1

Transparency International prezinta noul Index al Platitorilor de Mita

Companiile Ruse, Chineze, Taiwanese si Sud Coreene - pe

larg percepute ca folosind mita in tarile in curs de

dezvoltare

Puternica inclinatie de a folosi mita in strainatate observata, de

asemenea, pentru companiile din Italia, Hong Kong, Malaezia,

Statele unite, Japonia, Franta si Spania

Constructiile si industria armelor - sectoare top pentru cea mai

puternica mita

14 Mai 2002 --- Transparency International (TI), organizatia mondiala impotriva coruptiei, a prezentat astazi Indexul Platitorilor de Mita (Bribe Payers Index – BPI) 2002, aratand nivele foarte inalte ale folosirii mitei in tarile in curs de dezvoltare din partea corporatiilor din Rusia, China, Taivan si Coreea de Sud, ca si din partea a numeroase dintre principalele tari puternic industrializate, toate avand, in acest moment, legi potrivit carora acordarea de plati corupte catre oficiali straini este considerata infractiune. “Legile nu sunt aplicate in mod corespunzator. Noul nostru sondaj nu lasa nici o indoiala cu privire la faptul ca un numar mare de companii multinationale din tarile cele mai bogate urmeaza un percurs ilegal catre obtinerea de contracte in principalele economii de piata in formare din lume”, a aratat Presedintele TI, Peter Eigen. Luand cuvantul astazi la Paris, in ajunul intalnirii Ministeriale a acestui an a tarilor membre OECD, Eigen a adaugat: “Politicienii si oficialii publici din principalele tari industriale ale lumii ignora ceea ce este corupt in interiorul tarilor lor si activitatile ilegale de platire a mitei din partea firmelor multinationale avand sediul in tarile lor, in timp ce se concentreaza din ce in ce mai mult asupra nivelului inalt al coruptiei in tarile in curs de dezvoltare. Guvernele celor mai bogate tari continua sa nu recunoasca galopanta subminare a comertului mondial corect de catre intreprinderile multinationale platitoare de mita.”

Comunicat de Presa

Contacte Media:

Berlin: Head of Public Relations Jeff Lovitt

Tel.: +49 3038 2045

Hong Kong: Press Officer Sarah Tyler +49 162 781 4001

Paris: Press Officer Jana Kotalik, Head of Research Fredrik

Galtung, Tel.: +44 7979 648877

Email: press@transparency.org

Washington: TI Vice Chairman Frank Vogl,

Tel.: +1 202 331 8183, Fax: +1 202 331 8187,

Email: voglcom@aol.com

TRANSPARENCY

INTERNATIONAL

coalitia impotriva coruptiei

http://www. Transparency.org

Otto-Suhr-Allee 97-99,

10585 Berlin, Germany

Tel: +49-30-3438 2019

Fax: +49-30-3470 3912

Eliberat la:

11.00 Central European Summer Time (05.00 a.m. Eastern Standard U.S. time, 17.00 Hong Kong), 14 Mai 2002

2

El a spus: “ Intalnirea in zilele ce urmeaza a ministrilor la Organizatia pentru Cooperare Economica si Dezvoltare (OECD) si apoi Summit-ul G8 le ofera liderilor lumii industrializate oportunitatea de a se confrunta cu aceasta situatie critica.”1 Presedintele TI a subliniat faptul ca BPI-ul prezent arata ca firme din Rusia si China, care exporta din ce in ce mai mult catre alte economii de piata in formare, folosesc mita “pe o scala exceptionala si intolerabila. Masura in care companii din Taiwan si Coreea de Sud folosesc mita in strainatate este doar in mod marginal mai mica. Autoritatile din toate aceste tari trebuie sa faca mai mult pentru a preveni folosirea mitei de catre firmele lor in strainatate.” Indexul TI se bazeaza pe un sondaj realizat de catre Gallup International Association in 15 economii de piata in formare. Indexul arata ca firmele multinationale din Statele Unite, care din 1977 au fost confruntate cu riscul urmaririi in justitie sub Actul pentru Practicile Internationale Corupte (Foreign Corrupt Practices Act), au o puternica inclinatie de a plati mita oficialilor din guvernele straine. Scorul Statelor Unite de 5.3 din 10 – cel mai curat scor posibil – este egalat de companiile Japoneze si este mai slab decat scorurile corporatiilor din Franta, Spania, Germania, Singapore si Marea Britanie. Cele mai inalte scoruri, indicand cea mai mica inclinatie de a folosi mita in strainatate, apartin companiilor din Australia, Suedia, Elvetia, Austria, Canada, Olanda si Belgia. Sondajul TI despre Platitorii de Mita este cel mai cuprinzator set de voturi de opinie asupra perceptiei surselor de coruptie care a fost vreodata realizat si continua primul Index TI din 1999. Rezultatele de astazi ofera rapoarte detaliate asupra inclinatiei corporatiilor multinationale de a mitui; sectoarele de afaceri cele mai contaminate de folosirea mitei; masura in care directorii de mari corporatii in strainatate au macar cunostiinta de limitele Conventiei OECD impotriva Mitei, Conventie care a asazat in afara legii coruperea oficialilor publici straini; masura in care aceste firme respecta Conventia; si perceptiile asupra practicilor ilegale in afaceri, altele decat mita, folosite de firme pentru a castiga contracte. BPI-ul a fost realizat in 15 economii de piata in formare: Argentina, Brazilia, Columbia, Ungaria, India, Indonezia, Mexic, Maroc, Nigeria, Filipine, Polonia, Rusia, Africa de Sud, Coreea de Sud si Tailanda, care sunt printre cele mai mari astfel de tari implicate in comert si investitii cu firmele multinationale. Un total de 835 de interviuri au fost realizate intre Decembrie 2001 si Martie 2002, in mod special cu principalii directori ai companiilor nationale si straine, dar si cu directori ai firmelor de contabilitate de prestigiu, camerelor de comert binationale, bancilor comerciale nationale si straine si firmelor de drept commercial. Intrebarile sondajului au fost in legatura cu perceptiile asupra firmelor multinationale din 21 de tari. “Rezultatele reflecta opiniile unor lideri de afaceri experti, care sunt in cea mai buna pozitie pentru a avea o intelegere semnificativa asupra problemelor legate de marea coruptie si de mituirea oficialilor guvernamentali din tarile in curs de dezvoltare”, a spus Seful Cercetarii TI, Fredrik Galtung.

Indexul 2002 Transparency International asupra Platitorilor de Mita 835 de experti in afaceri din 15 principale tari cu economie de piata in formare au fost intrebati: In sectoarele de afaceri care va sunt cel mai familiare, va rugam sa indicati cat de inclinate sunt companiile din urmatoarele tari sa ofere mita pentru a castiga sau a-si pastra afacerile in aceasta tara? Un scor perfect, indicand o inclinatie perceputa ca fiind zero de a plati mita, este 10.0 si, prin urmare, clasamentul de mai jos incepe cu acele companii din tarile care sunt percepute ca avand o slaba

1 Intalnirea Ministeriala OECD are loc in Paris intre 15-16 Mai, iar Summit-ul G8 va avea loc in Canada intre 26-

27 Iunie 2002

3

inclinatie de a plati mita in strainatate. Toate datele sondajului au indicat faptul ca acele companii aflate in proprietate nationala in cele 15 tari sondate au o foarte puternica inclinatie de a plati mita – mai puternica decat cea a firmelor straine.

Loc Scor Loc Scor

1 Australia 8.5 12 Franta 5.5

Suedia 8.4 Statele Unite 5.3 2 Elvetia 8.4

13

Japonia 5.3

4 Austria 8.2 Malaezia 4.3

5 Canada 8.1

15

Hong Kong 4.3

Olanda 7.8 17 Italia 4.1 6 Belgia 7.8 18 Coreea de Sud 3.9

8 Mrea Britanie 6.9 19 Taiwan 3.8

Singapore 6.3 20 Republica Populara Chineza 3.5 9 Germania 6.3 21 Rusia 3.2

11 Spania 5.8 Companii nationale 1.9

Rezultatele BPI semnaleaza respingerea de catre firmele multinationale a spiritului conventiilor internationale anti-mituire, in timp ce actiunile lor conduc la o uriasa alocare gresita a foarte putinelor resurse din tarile in curs de dezvoltare”, a spus Presedintele Consiliului Consultativ TI, Kamal Hossain, la o conferinta de presa in Hong Kong. “Datele evidentiaza, de asemenea, puternica plata a mitei de catre firmele nationale in tarile in curs de dezvoltare. BPI-ul de astazi cuantifica faptul ca avem o problema globala a platii de mita din partea corporatiilor, problema care cere actiuni globale coordonate ale organizatiilor internationale oficiale, organizatiilor societatii civile si guvernelor nationale”, a spus el. Mita in Sectoarele de Afaceri “BPI-ul arata ca cea mai notorie coruptie este observata in sectorul lucrarilor publice/constructiilor si in sectorul armelor si al apararii, care sunt cele mai marcate de mituire endemica din partea firmelor straine. Intr-un nou studiu realizat de biroul din Marea Britanie al TI, este estimat faptul ca, spre exemplu, mituirea internationala este asociata cu zeci de miliarde de dolari in intelegerile legate de aparare”, a spus Kamal Hossain. In timp ce chiar si agricultura, sectorul considerat cel mai putin probabil sa implice folosirea mirei din partea companiilor straine, a avut un scor de numai 5.9 dintr-un scor curat de 10, lucrarile publice/constructiile au fost percepute ca fiind puternic corrupte, cu un scor de 1.3, urmate de arme si aparare, cu 1.9 si de sectorul petrolului si al gazelor naturale, cu un scor de 2.7.

Mita in Sectoarele de Afaceri Cat este de probabil ca oficiali publici in aceasta tara sa ceara sau sa accepte mita, de exemplu pentru

licitatii publice, directive, licente in urmatoarele sectoare de afaceri?

Scorul reflecta semnificatia tuturor raspunsurilor pe o scala de la 0 la 10, unde 0 reprezinta perceptia unor nivele foarte inalte de coruptie, iar 10 reprezinta o perceptie extrem de joasa a nivelelor de coruptie.

Sector de Afaceri Scor Sector de Afaceri Scor Lucrari publice/constructii 1.3 Manufactura grea 4.5

Arme si aparare 1.9 Banci si Finante 4.7

Petrol si gaze naturale 2.7 Spatiul aerian civil 4.9

Proprietate 3.5 Silvicultura 5.1

Telecomunicatii 3.7 IT 5.1

Producerea/transmiterea energiei3.7 Industria pestelui 5.9

Minerit 4.0 Manufactura usoara 5.9

Transporturi/depozitare 4.3 Agricultura 5.9

Produse farmaceutice/ingrijire medicala

4.3

4

BPI si Conventia OECD Anti-Mituire Doar unul din cinci intervievati in cadrul sondajului Gallup International in 15 principale economii de piata in formare cunoaste Conventia OECD Anti-Mituire. Scorul este acelasi ca si in primul BPI din 1999. Salutat ca fiind un moment de cotitura, ratificarea de catre majoritatea principalelor tari industrializate a Conventiei OECD Anti-Mituire doar acum doi ani avea drept scop constrangerea firmelor multinationale de a inceta mituirea oficialilor guvernelor straine, transformand astfel de actiuni in faradelegi criminale. Doar Statele Unte mai aveau o astfel de lege in vigoare de mai bine de doua decenii. “Potrivit datelor BPI, Conventia nu pare, pana acum, sa fi schimbat atitudinea de a folosi mita a multor firme multinationale”, a spus Eigen. El a notat ca primul BPI TI in 1999 a indicat faptul ca firme din Statele Unite, spre exemplu, erau la fel de inclinate sa foloseasca mita in strainatate pentru a castiga afaceri ca si firmele germane, care nu riscau urmarirea penala pentru astfel de actiuni si care puteau sa-si aranjeze folosirea mitei in strainatate in schimbul platirii taxelor. Acelasi sondaj a aratat, de asemenea, ca numai un mic procentaj al directorilor de afaceri in strainatate, incluzand reprezentantii multinationalelor occidentale erau informati despre Conventie sau aveau in plan aplicarea ei. “Datele BPI de astazi sugereaza ca ignoranta in ceea ce priveste Conventia OECD este larg raspandita si ca firmele in mod clar nu vad riscul urmaririi penale ca fiind semnificativ. Aceasta este o concluzie socanta”. Comparativ cu sondajul BPI din 1999, inclinatia firmelor din Statele Unite de a plati mita in strainatate pare sa fi crescut, in timp ce s-a inregistrat o imbunatatire marginala in situatia Germaniei. Dar, in ansamblu, numai 19% dintre cei intervievati in BPI-ul din 2002 erau familiari cu Conventia sau stiau ceva despre ea si dintre acestia doar 35% - sau 7% dintre intervievati – au spus ca firmele lor au un program de respectare anti-coruptie. Directorul Executiv TI din Kenya si Membrul Comitetului TI John Githongo, vorbind astazi in Johannesburg, au reiterat nevoia pentru o legislatie “cu dinti”. “Cuvintele frumoase nu sunt de ajuns. Pana cand oameni nu sunt adusi in fata tribunalelor, Conventia OECD nu va schimba situatia in tarile in curs de dezvoltare, unde banii sunt luati de la scoli si spitale si, asa cum arata sondajul BPI, de la proiecte esentiale de lucrari publice”.

Intrebarile sondajului BPI asupra Conventiei OECD Anti-Mituire (raspunsurile noului sondaj BPI din 2002 comparate cu primul raport BPI din 1999) Cat sunteti de familiar cu Conventia?

2002 1999 Ce face firma dumneavoastra in ceea ce priveste Conventia?

2002 1999

Numarul total al celor intervievatila in sondaj

835 779 Numarul celor intervievati care stiau despre Conventie

164 146

Sunt familiar cu Conventia 7% 6% Se procedeaza la reevaluare practicilor 13% 19%

Stiu cate ceva despre ea 12% 13% Programe de respectare exista deja 35%

Doar am auzit de ea 32% 43% Nu este nevoie de nici o actiune, nu o aplicam 30% 43%

Nu am auzit de ea 42% 38% Nici o decizie nu a fost inca luata 13% 18%

Fara raspuns 7% - Nu stiu cum raspunde organizatia 9% 12%

Fara raspuns - 8%

5

Perceptii prezente asupra nivelelor de coruptie si a principalelor sale cause Sondajul BPI TI a aflat ca, in general, cei mai multi dintre cei intervievati nu credeau intr-o inrautatire semnificativa a coruptiei in tarile lor, dar rezultatele BPI asupra acestei probleme generale nu sunt incurajatoare.

Credeti ca nivelul coruptiei s-a inrautatit/imbunatatit in tara dumneavoastra in ultimii 5 ani?

2002

Un total de 835 intervievati %

A crescut semnificativ 10

A crescut putin 13 Total cresterre 23

A ramas aceeasi 37

A scazut putin 21

A scazut semnificativ 6 Total scadere 27

Nu stiu 13

Urmatoarele note suplimentare la comunicatul de presa BPI Transparency International din 14 Mai 2002 sunt disponibile la: www.transparency.org 1. Tabele suplimentare ale sondajului si date comparative din noul sondaj din 2002 si din primul sondaj, realizat la sfarsitul

anului 1999. 2. Intrebari si raspunsuri de fond legate de BPI.