CERINTELE MINIME DE SECURITATE PENTRU LOCURILE DE MUNCA

 

Instalaţiile electrice trebuie să fie proiectate şi construite astfel încat să nu prezinte pericol de incendiu sau explozie, lucrătorii trebuind să fie protejaţi împotriva riscului de accidentare prin atingere directă sau indirectă.

Căile de ieşire în caz de urgenţă trebuie să rămană în permanenţă libere şi să conducă cât mai repede şi direct posibil în aer liber. Numărul şi amplasarea uşilor şi căilor de ieşire depinde de utilizare, dimensiunile locului de muncă, echipament şi de numărul maxim de persoane ce pot fi prezente. Aceste uşi trebuie să fie semnalizate în conformitate cu prevederile legii şi să se deschidă spre exterior, nefiind permise uşi glisante sau turnante.

Ventilaţia la locul de muncă în spaţii închise trebuie să asigure necesarul de aer proaspat, iar în cazul folosirii unui sistem de ventilatie forţată, acesta trebuie menţinut permanent în stare de funcţionare iar avariile trebuie semnalizate de un sistem de control. Dacă se utilizeză instalaţii mecanice de ventilare sau aer condiţionat, aparatele trebuie dispuse astfel încât să nu provoace discomfort lucrătorilor.

Ferestrele şi luminatoarele trebuie concepute în raport cu echipamentul sau trebuie prevăzute cu dispozitive ce permit curăţarea lor fără riscuri pentru lucrători. De asemenea, ele trebuie create astfel încât să ofere lucrătorilor posibilitatea de a le deschide, închide, regla sau fixa în condiţii de securitate.

Dimensiunea încăperilor şi volumul de aer oferă informaţii despre libertatea de mişcare la postul de lucru. Aceste dimensiuni trebuie să-i permită lucrătorului executarea sarcinilor de muncă fără riscuri pentru siguranţă şi securitate.

Legislatia oferă, de asemenea, şi informaţii referitoare la dispoziţiile pentru instalaţii sanitare, încăperi pentru acordarea primului ajutor, femei gravide şi mame care alăptează şi pentru persoanele cu dizabilităţi.

În vederea menţinerii şi îmbunătăţirii condiţiilor de desfăşurare a activităţii la locurile de muncă conducerea societăţii va lua cel puţin următoarele măsuri:

a) amenajarea ergonomică a locurilor de muncă;

b) asigurarea condiţiilor de mediu (iluminat, microclimat, zgomot, vibraţii, temperetură, aerisire, umiditate);

c) amenajarea anexelor sociale ale locurilor de muncă (vestiare, băi, grupuri sanitare);

Angajatorul este obligat să încheie angajaţilor un contract cu medicul de medicina muncii care să presupună controale obligatorii la angajare şi periodice (în funcţie de riscurile sau responsabilităţile fiecărui post).

Angajatorul este obligat să respecte întocmai indicaţiile medicului de medicina muncii pentru fiecare angajat.

Angajatul trebuie să ia la cunoştinţă că este obligat să anunţe orice defecţiune tehnică sau alte situaţii care constituie un pericol şi să aducă la cunoştinţa conducătorului locului de muncă orice accident suferit de el sau/şi de ceilalţi membri din echipă. Totodată îi revine obligaţia de a-şi însuşi şi respecta normele şi instrucţiunile de protecţia muncii.

Încălcarea dispoziţiilor legale privitoare la protecţia muncii atrage răspunderea disciplinară, administrativă, materială, civilă sau penală după caz, potrivit legii.

Angajatorul se obligă să ia măsuri privind igiena, protecţia sănătăţii şi securitatea în muncă a salariatelor gravide şi/sau mame, lăuze sau care alăptează, conform OUG 96/14.10.2003 cu privire la protecţia maternităţii la locurile

1

de muncă, a normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG 96/2003 şi a legii 25/2004 pentru aprobarea OUG 96/14.10.2003.

În vederea menţinerii stării de sănătate a angajaţilor în perioadele cu temperaturi externe ridicate, angajatorul trebuie să asigure programul de lucru şi facilităţile conform OUG 99/2000.

 

Fiecare loc de muncă trebuie să prevadă un bun sistem de management al securităţii şi sănătăţii care protejează fiecare lucrător. În cadrul acestui sistem, o atenţie deosebită trebuie acordată vulnerabilităţii lucrătorilor tineri şi noilor angajaţi.

Îndatoririle angajatorilor faţă de lucrătorii lor, indiferent de vârsta acestora, includ următoarele:

identificarea pericolelor şi evaluarea riscurilor – care să includă nu numai lucrătorii tineri cu program de muncă integral, dar şi lucrătorii tineri angajaţi temporar, de exemplu, la sfârşit de săptămână sau pe durata vacanţei şcolare, precum şi pe cei care urmează cursuri de formare profesională sau de ucenicie la locul de muncă;

implementarea măsurilor pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii pe baza evaluării riscurilor, inclusiv a măsurilor speciale pentru: lucrătorii tineri sau nou angajaţi; lucrătorii angajaţi prin agent de muncă temporară; lucrătorii cu contracte de calificare sau formare profesională etc.

asigurarea organizării necesare, inclusiv a măsurilor de supraveghere şi asigurarea de îndrumători care posedă cunoştinţe şi timp pentru a-şi îndeplini sarcina lor;

identificarea oricăror măsuri speciale necesare în cazul persoanelor vulnerabile – mai ales lucrătorii tineri şi cei nou angajaţi, precum şi specificarea clară a interdicţiilor pentru lucrătorii tineri, de exemplu cu privire la utilizarea echipamentelor periculoase;

furnizarea informaţiilor cu privire la riscurile potenţiale din cadrul activităţilor lor şi la măsurile de prevenire adoptate;

asigurarea formării, instruirii şi informării corespunzătoare la angajare, precum şi periodic, la schimbarea locului de muncă sau tipului de muncă;

protejarea în mod deosebit a grupurilor vulnerabile la riscuri, împotriva pericolelor care le afectează, inclusiv măsuri speciale pentru lucrătorii tineri;

consultarea cu lucrătorii şi cu reprezentanţii lor şi facilitarea participării acestora la problemele de securitate şi sănătate, inclusiv a lucrătorilor tineri, precum şi consultarea reprezentanţilor lucrătorilor cu privire la măsurile destinate lucrătorilor tineri.

 

Legislaţie – protecţie specială pentru tinerii sub 18 ani

 

Înainte ca lucrătorii tineri să înceapă lucrul, trebuie să se realizeze o evaluare a riscurilor care să includă: locul de muncă; agenţii fizici, chimici şi biologici; echipamentul de muncă şi utilizarea acestuia; procesele de muncă, sarcinile de muncă şi organizarea muncii; formarea şi instruirea.

Ca regulă generală, tinerilor sub 18 ani NU trebuie să li se permită efectuarea acelor activităţi care:

depăşesc capacităţile lor fizice sau mentale; implică expunerea la substanţe toxice sau cancerigene; implică expunerea la radiaţii; implică expunerea la temperaturi excesive, zgomot sau vibraţii;

2

implică riscuri mai dificil a fi identificate sau evitate de către tineri, din cauza lipsei lor de experienţă sau instruire sau din cauza insuficientei atenţii acordate aspectelor de securitate.

Tinerii sub 18 ani, dar peste vârsta minimă de absolvire a şcolii pot efectua activităţile enumerate mai sus în anumite situaţii foarte speciale, atunci când:

activitatea este extrem de importantă pentru formarea lor profesională; activitatea se realizează sub supravegherea unei persoane competente; riscurile sunt reduse la nivelul minim posibil.

Nu trebuie să se permită tinerilor efectuarea de activităţi în care există încă un nivel ridicat de risc, chiar dacă au fost luate toate măsurile pentru ţinerea sub control a riscurilor.

Există restricţii cu privire la programul de lucru pentru lucrătorii tineri. Ei beneficiază şi de perioade de odihnă mai îndelungate decât alţi lucrători şi, în mod obişnuit, nu li se permite să lucreze în timpul nopţii.

Şcolarii în vârstă de peste 13 ani: în cadrul Statelor Membre care permit copiilor, aflaţi sub vârsta minimă naţională de absolvire a şcolii, să muncească, există restricţii cu privire la programul de lucru, munca de noapte şi tipurile de muncă, precum şi la perioadele de odihnă în funcţie de vârstă, iar aceştia pot efectua numai muncă "uşoară", chiar şi atunci când au peste vârsta minimă naţională permisă pentru a munci. Părinţii sau tutorii legali ai copiilor de vârstă şcolară trebuie să fie informaţi, înainte de începerea activităţii acestora, cu privire la rezultatele evaluării riscurilor şi măsurile de ţinere sub control a riscurilor adoptate pentru asigurarea securităţii copiilor lor.

Drepturile lucrătorului

Toţi lucrătorii, inclusiv lucrătorii tineri, au următoarele drepturi :

să ştie ce pericole există la locul lor de muncă, ce trebuie să facă pentru a fi în siguranţă şi cum trebuie să acţioneze în caz de accident sau în situaţii de urgenţă;

să beneficieze în mod gratuit de informare, instruire şi formare în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, care trebuie adaptate specificului muncii;

să beneficieze în mod gratuit de echipamentul individual de protecţie necesar;

să participe, punând întrebări, raportând orice fel de practici sau condiţii nesigure şi să fie consultaţi de angajator cu privire la aspectele de securitate şi sănătate în muncă.

Dacă un tânăr lucrător are suspiciuni privind securitatea oricărui aspect legat de munca sa sau de sarcinile de muncă pe care trebuie să le realizeze, el are dreptul şi responsabilitatea de a aduce la cunoştinţa îndrumătorilor lui aceste preocupări. În cele din urmă, el are dreptul de a refuza efectuarea unei munci nesigure. O persoană tânără nu este obligată să efectueze o muncă periculoasă, chiar dacă un responsabil sau un coleg de muncă o efectuează.

Responsabilităţile lucrătorului

Securitatea şi sănătatea în muncă reprezintă un proces bazat pe colaborare, ceea ce înseamnă că, deşi principalele responsabilităţi legate de identificarea pericolelor şi de aplicarea măsurilor de prevenire sunt în sarcina angajatorului, şi lucrătorii au responsabilităţi. Prin lege, toţi lucrătorii, inclusiv tinerii, trebuie să aibă grijă de ei înşişi şi de ceilalţi şi să colaboreze cu angajatorul lor în toate aspectele de securitate şi sănătate în muncă. De exemplu, lucrătorii trebuie:

să respecte toate regulile, instrucţiunile şi instruirile în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, inclusiv cele referitoare la utilizarea echipamentului şi a maşinilor, a dispozitivelor de securitate sau a echipamentului individual de protecţie cum ar fi mănuşile sau măştile de protecţie;

3

să raporteze supraveghetorilor orice fel de pericole pentru securitatea şi sănătatea lor

 

LISTA DE CONTROL SECURITATEA MUNCII

 

Lista de control conţine o serie de întrebări la care întreprinderea trebuie să răspundă cu ‘da’ sau ‘nu’. Toate întrebările la care întreprinderea răspunde cu ‘da’ reprezintă o problemă a locului de munca care trebuie să facă parte din planul de acţiune pe care întreprinderea îl elaborează pe baza listei de control.

 

In ceea ce priveşte lista de control, întreprinderea trebuie:

 

         Să răspundă la toate întrebările din lista de control;

         Să comenteze, în cadrul planului de acţiune, acele întrebări la care întreprinderea răspunde cu ‘da’;

         Să ia în consideraţie cauzele care ar putea influenţa problemele mediului de lucru menţionate;

         Să comenteze cu privire la persoanele responsabile de rezolvarea problemelor mediului de lucru şi la momentul când acestea ar putea fi rezolvate;

         Să comenteze în scris cu privire la problemele cheie ale mediului de lucru din cadrul întreprinderii, care nu sunt evidenţiate de lista de control.

 

ACCIDENTE

DA NU

1. Există lucrători care îşi asumă riscuri inutile sau nu folosesc echipamentul individual de protecţie?

2. Există accidente care nu sunt investigate în scopul prevenirii reapariţiei unor accidente similare?

3. Există lucrători care nu au fost instruiţi şi educaţi cu privire la activitatea lor ?

4. Există lucrători care nu au timpul necesar pentru executarea sarcinilor lor într-un mod corect şi sigur?

 

 

4

ECHIPAMENTE

 

5. Este posibil ca lucrătorii să pornească maşina în mod accidental?

6. Există maşini cu părţi mobile care nu sunt protejate de ecrane, grilaje uşoare, etc.?

7. Există maşini care nu sunt prevăzute cu oprire în caz de urgenţă?

8. Este posibil să nu existe instrucţiuni pentru echipamente, care furnizează informaţii asupra utilizării corecte, întreţinerii, etc.?

9. Există echipamente care nu sunt întreţinute în conformitate cu instrucţiunile fabricantului?

10. Există o lipsă de inspecţii obligatorii cu privire la macarale, camioane, prese, etc.?

 

UNELTE SI ALTE MIJLOACE TEHNICE AUXILIARE

 

11. Lucrătorii folosesc obiecte sau uneltele ascuţite, cum ar fi cuţite sau foi de tablă cu muchii ascuţite, într-un mod neglijent?

12. Există instrucţiuni pentru mijloacele tehnice auxiliare, care să ofere informaţii cu privire la utilizarea corectă, întreţinere, etc.?

13. Există mijloace tehnice auxiliare care nu sunt întreţinute în conformitate cu instrucţiunile fabricantului?

 

 

TRANSPORT SI ACTIVITATI INTERNE

 

14. Există zone de lucru care nu sunt curate şi ordonate?

15. Există condiţii de lucru care pot expune lucrătorii la riscul de alunecare, de ex din cauza obiectelor de pe pardoseala sau a pardoselilor neregulate?

16. Există pericolul ca lucrătorii să fie loviţi sau striviţi, de ex. de macarale, camioane sau remorci în interiorul întreprinderii?

 

 

 

5

SOLICITARI MOTORII, CADERI, ETC.

 

17. Există situaţii în care lucrătorii efectuează răsuciri sau întoarceri necorespunzătoare ale corpului?

18. Există o lipsă de dispozitive de ridicare pentru greutăţi de peste 11 Kg sau pentru activităţile necorespunzătoare de ridicat, tras sau împins?

19. Există locuri în cadrul întreprinderii unde lucrătorii pot cădea peste obiecte sau se pot lovi de, de ex. unelte, părţi din clădire sau moloz?

20. Pardoselile şi căile de acces sunt alunecoase, de ex. din cauza scurgerilor accidentale?

 

 

EXPLOZII, INCENDII, COROZIUNE SI OTRAVIRE

 

21. Există riscul de incendiu sau explozie din cauză că lucrătorii, de ex. sudează sau folosesc maşini de polizat colţurile în apropierea gazelor şi lichidelor inflamabile?

22. Lucrătorii folosesc substanţe chimice acolo unde există un risc de vătămări de coroziune a ochilor, pielii sau a căilor respiratorii, de ex. în cazul pulverizării, evaporării accidentale a lichidelor?

 

 

ALTE PERICOLE DE ACCIDENTE

 

 

23. Este posibil ca lucrătorii să vină în contact cu surse de electricitate periculoase care pot determina şocuri electrice, de ex. în cazul unor cabluri deteriorate?

24. Lucrătorii muncesc dedesubtul obiectelor care nu sunt susţinute, asigurate sau protejate în aşa fel încât să nu existe pericolul de cădere?

 

 

SUBSTANTE CHIMICE

 

6

25. Lucrătorii manipulează în mod neglijent substanţele chimice cu care lucrează (de ex. substanţe chimice care poartă simbolul portocaliu de avertizare)?

26. Intreprinderea omite să verifice dacă substanţele chimice periculoase care sunt utilizate pot fi înlocuite (substituite) cu substanţe chimice mai puţin periculoase?

27. Lucrătorii folosesc substanţele chimice care trebuie etichetate (substanţe chimice care poartă simbolul portocaliu de avertizare) chiar dacă nu au fost redactate instrucţiuni de utilizare la locul de muncă adaptate condiţiilor din întreprindere?

28. Au fost montate instalaţii de exhaustare în apropierea zonei care determină poluarea aerului cauzată de procese şi substanţe chimice?

29. Există lucrători care nu folosesc echipamentul individual de protecţie, chiar dacă acest lucru este necesar?

 

 

ERGONOMIE

RIDICAREA GREUTATILOR MARI

 

30. Obiectele sau sarcinile grele sunt ridicate manual?

31. Lucrătorii folosesc unelte sau ustensile grele, care trebuie să fie ridicate în timpul lucrului, de ex. pistoale de pulverizat, polizoare, ciocane de găurit sau barosuri?

32. Există multe obiecte ridicate pe durata unei zile de lucru?

33. Există situaţii în care mai multe persoane ridică împreună greutăţi?

34. Greutăţile sunt ridicate în poziţii necorespunzătoare, de ex. departe de corp, peste înălţimea umărului sau sub înălţimea genunchiului?

 

 

 

ACTIVITATI DE TRAS SI IMPINS GREUTATI

 

35.Echipamentele cum ar fi camioanele cu elevator, camioanele cu încărcător sunt trase sau împinde?

36. Pardoseala este neregulată, în pantă, moale, netedă, sau există trepte?

37. Există zone compacte unde se execută activităţile de tras şi împins?

38. Există multe situaţii de pornire, oprire sau întoarcere atunci când sarcinile urmează să

7

fie trase sau împinse?

 

 

POZITII DE LUCRU

 

39. Persoanele lucrează în poziţii neconfortabile, de ex. în poziţia ghemuit sau cu mâinile deasupra înălţimii umerilor?40. Persoanele lucrează cu spatele îndoit sau cu gâtul aplecat spre spate sau spre faţă?41. Munca executată implică o porţiune lungă de drum?

42. Persoanele lucrează în aceeaşi poziţie pentru o perioadă lungă de timp?43. Spaţiul locului de muncă este compact?

 

MUNCA REPETITIVA

 

44. Există muncă repetitivă, limitată – de ex. munca în care mişcările constante sunt repetate în mod continuu pe o perioadă de timp considerabilă a programului de lucru?45. Munca repetitivă, se execută cu mare viteză sau sub presiunea timpului?

 

 

ZGOMOT

 

46. Există lucrători care sunt expuşi zgomotului care este atât de puternic încât aceştia trebuie să strige pentru a vorbi cu o persoană aflată la 0,5-1 m distanţă?47. Este posibil ca sursele de zgomot să fie atenuate sau împrejmuite mai eficient sau amplasate într-o cameră separată?

48. Există lucrători care nu folosesc dispozitive de protecţie pentru auz, chiar dacă zgomotul este puternic?

49. Există o lipsă de ecrane de protecţie între sursele de zgomot şi zonele de lucru?

8

50. Intreprinderea neglijează achiziţionarea unor maşini mai puţin zgomotoase existente pe piaţă?

 

LUCRATORI TINERI

INSTRUCTIUNI SI SUPRAVEGHERE

 

51. Există lucrători tineri sub 18 ani care nu au fost instruiţi şi educaţi corespunzător?52. Persoanele tinere sub 18 ani lucrează fără să fie supravegheate de un adult?53. Atunci când sunt angajate persoane sub 15 ani, părinţii sunt informaţi că aceştia fac parte din sistemul obligatoriu din învăţământ?

 

ECHIPAMENTE

 

54. Există lucrătorii tineri sub 18 ani care lucrează cu echipamente periculoase sau în zona de pericol a unor astfel de echipamente?

 

SUBSTANTE CHIMICE

 

55. Există lucrători tineri sub 18 ani care lucrează cu substanţe chimice periculoase sau în zona de pericol a acestora?

 

ERGONOMIE

 

56. Există tineri lucrători sub 18 ani care ridică obiecte de peste 12 Kg de mai multe ori pe zi?

 

 

9

ABSENTA PE CAZ DE BOALA

 

57. Există condiţii în mediul de lucru care ar putea contribui la absenţe pe caz de boală?

58. Ar putea modificările mediului de lucru să reducă absenţele pe caz de boală?

 

 

ALTELE

 

Intreprinderile trebuie să fie conştiente că, pentru o serie de domenii, sunt în vigoare solicitări speciale cu privire la evaluarea locului de muncă. Printre altele, se vor aplica următoarele solicitări, pe care întreprinderea trebuie să le adauge la lista de control, dacă domeniul respectiv este identificat în cadrul întreprinderii:

 

         Mediul de munca pentru femeile gravide

         Lucrul în faţa ecranului;

         Agenţi biologici;

         Substanţe şi materiale cancerigene.

In plus, întreprinderea va trebui să acorde atenţie următoarelor condiţii ale mediului de lucru, care nu sunt incluse în lista de control, şi anume:

         Temperatura interioară

         Mediul de lucru psihologic

 

Evaluarea locului de muncă – Plan de Acţiune

Cauza problemei(lor) Soluţia Persoana responsabilă

Termen limită şi prioritizare

 

Intreprinderea trebuie să ţină cont de modul în care planul de acţiune urmează să fie respectat, dacă planul de acţiune a avut efectele dorite sau dacă trebuie aduse modificări. Evaluarea locului de muncă trebuie revizuită cel puţin la fiecare trei ani, sau, în caz de modificare a activităţii, a metodelor de lucru sau a procesului de producţie care influenţează sănătatea şi securitatea în muncă.

10