catedra tiin e juridice curriculum la disciplina · 3 scopul principalul al elaborării prezentei...

36
MINISTERUL EDUCAŢIEI AL REPUBLICII MOLDOVA IPÎ Institutul de Ştiinţe Penale şi Criminologie Aplicată „APROB” Rector V. Bujor ____ ____________ 2013 Catedra Ştiinţe Juridice şi Securitate Criminologică Curriculum la disciplina DREPTUL CONSTITUŢIONAL Învăţămînt cu frecvenţa la zi, frecvenţa redusă Autor: BUGA Larisa, Anii de studii: 2013-2014 Semestrul II Evaluare: examen Puncte credite: 6 (drept) APROBAT La şedinţa Comisiei ştiiţifico-didactice a Catedrei Ştiinţe Juridice şi Criminologie Aplicată ____ ________________________2013 Preşedintele Comisiei, O. Bejan APROBAT La şedinţa catedrei Catedrei Ştiinţe Juridice şi Criminologie Aplicată Proces-verbal nr. __ din ________________ Şef catedră Chişinău 2013

Upload: dinhkhuong

Post on 20-Sep-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

MINISTERUL EDUCAŢIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

IPÎ Institutul de Ştiinţe Penale şi Criminologie Aplicată

„APROB”

Rector V. Bujor

____ ____________ 2013

Catedra Ştiinţe Juridice şi Securitate Criminologică

Curriculum la disciplina

DREPTUL CONSTITUŢIONAL

Învăţămînt cu frecvenţa la zi, frecvenţa redusă

Autor:

BUGA Larisa,

Anii de studii: 2013-2014

Semestrul II

Evaluare: examen

Puncte credite: 6 (drept)

APROBAT

La şedinţa Comisiei ştiiţifico-didactice a

Catedrei Ştiinţe Juridice şi Criminologie Aplicată

____ ________________________2013

Preşedintele Comisiei,

O. Bejan APROBAT

La şedinţa catedrei

Catedrei Ştiinţe Juridice şi Criminologie Aplicată

Proces-verbal nr. __ din ________________

Şef catedră

Chişinău 2013

2

NOTĂ INTRODUCTIVĂ

Locul şi importanţa disciplinei

1. Sub aspect didactic

a) locul disciplinei în cadrul planului de învăţământ

Dreptul constituţional este disciplina fundamentală a învăţământului juridic superior.

Problematica cursului este alcătuită pe baza legislaţiei în vigoare, a literaturii juridice

şi a practicii judiciare.

Scopul cursului dat consistă în: transmiterea studenţilor cunoştinţe bogate privind

evoluţia instituţiei statului, bazele organizării de stat; cunoaşterea conţinutului Constituţiei

Republicii Moldova, a altor acte normative la compartimentul dat şi formarea deprinderilor

practice de a aplica corect actele normative în diverse situaţii concrete, de a găsi soluţiile

juste.

Tematica este formulată astfel încât să stimuleze gândirea independentă a studenţilor,

interesul pentru cunoaşterea problemelor din activitatea practică, să dezvolte preocuparea

pentru studiul individual sistematic.

Disciplina didactică Drept constituţional are menirea să completeze pregătirea

juridică fundamentală a viitorilor jurişti – studenţilor de la specialitatea „Drept” – realizată în

anii de studii, prin oferta de tipuri de raţionare metodică specifice disciplinelor juridice şi,

anume, tratează o serie concretă de strategii didactice – metode, forme şi modalităţi de

organizare a predării-învăţării disciplinelor juridice.

Pentru a răspunde adecvat comandamentelor reformei învăţământului, profesorul

trebuie să dispună de competenţe proprii gândirii pedagogice moderne, active şi creatoare, de

capacităţi intelectuale şi abilităţi didactice pertinente exercitării profesiei de cadru didactic.

De aceea acest curs oferă argumente persuasive pentru motivarea studierii

disciplinelor juridice, analizează criteriile necesare pentru opţiunile didactice ale profesorului

cu privire la strategiile folosite în transmiterea şi evaluarea cunoştinţelor şi a deprinderilor,

constituind astfel o perspectivă metodică asupra structurii informaţionale specifice.

b) semnificaţia formativă

Elaborarea programei la o materie aşa de vastă, ca aceea a dreptului constituţional se

adresează studenţilor universitari de la facultăţile de drept precum şi tinerilor specialişti din

domeniu încadraţi în câmpul muncii.

3

Scopul principalul al elaborării prezentei programe este a sistematiza materia,

inclusiv instituţiilor dreptului constituţional, precum şi de organizarea coerentă a disciplinei

dreptului constituţional.

Programa constituie o analiză a reglementărilor legale ale relaţiilor din sfera

dreptului constituţional. Elementele structurale ale programei sînt dedicate studierii

noţiunilor de bază ale Dreptului constituţional ca ramură fundamentală de drept, ca ştiinţă, ca

disciplină didactică a obiectului şi metodei de reglementare, principiile, izvoarele de drept

constituţional.

2. Sub raport metodologico-aplicativ

Obiectivul de referinţă al cursului de Drept constituţional este formarea personalităţii

a viitorului jurist, cu o gândire logică şi un comportament propriu în dependenţă de fiecare

caz în parte.

Cursul Drept constituţional contribuie, la explicarea, analiza şi operaţionalizarea

metodelor, procedeelor şi proiectelor de organizare a procesului de implementare a studiului

teoretic în practică, inclusiv aplicarea corectă a legislaţiei în vigoare.

Prelegerile, dar, mai ales, seminarile au un pronunţat caracter aplicativ şi, în

consecinţă, utilizează o paletă largă şi diversificată prin aplicaţii şi exerciţii practice, inclusiv

probleme cu conţinut juridic.

3. Obiectivele disciplinei

Dreptul constituţional este disciplina care studiază ansamblul coerent şi unitar de

norme juridico-constituţionale.

Obiectivul principal al disciplinei constă în studierea reglementării juridice aranjate

într-un anumit sistem ce contribuie la însuşirea de către studenţi a modulelor menţionate în

continuare. Cele însuşite vor contribui la cunoaşterea temeinică a ramurii juridice date ceea ce

va duce la prestarea calitativă de asistenţă juridică în practica din domeniul constituţional.

Această disciplină are ca sarcină familiarizarea şi formarea deprinderilor studenţilor facultăţii

de drept în ceea ce priveşte bazele organizării de stat, principiile constituţionale privind

statutul juridic al persoanei, modul de organizare şi funcţionare a sistemului autorităţilor

publice în ţară pentru protecţia şi garantarea drepturilor şi libertăţilor omului şi cetăţeanului.

4

Fondul de timp

Afectat cursurilor şi seminarelor.

Nr.

Ctr.

Facultăţile

Drept

Total

ore

Activitatea

individuală

a studentului

Ore în auditoriu

învăţămînt

de zi

D(4 ani).

180

100

Total Curs Seminare

80

40

40

Învăţămînt

cu frecvenţa

redusă,

180

152

Total Curs Seminare

5 ani 28 24 4

STANDARD CURICULAR

Drept constituţional

La nivel de cunoaştere şi înţelegere studenţii trebuie:

- să identifice elementele, locul şi importanţa dreptului constituţional ca ramură de

drept şi ca ştiinţă juridică;

- să relateze bazele teoriei constituţiei şi dezvoltării ei, bazele organizării de stat;

- să determine principiile statutului juridic al persoanei, drepturile, libertăţile şi

obligaţiunile constituţionale a omului şi cetăţeanului;

- să descrie modul de organizare şi funcţionare a autorităţilor publice.

La nivel de aplicare studenţii trebuie:

- să evidenţieze, să clasifice, după anumite criterii, principii, noţiuni şi categorii ale

dreptului constituţional;

- să stabilească gradul de interacţiune dintre diferite elemente, instituţii, autorităţi în

realizarea puterii poporului;

- să identifice gradul de interacţiune dintre interesul public şi interesul privat în

realizarea şi garantarea drepturilor şi libertăţilor constituţionale.

La nivel de integrare studenţii trebuie:

- să aprecieze tendinţele dezvoltării legislaţiei în ceea ce priveşte reglementarea

statutului juridic al participanţilor la raporturile de drept constituţional;

5

- să identifice problemele existente în ceea ce priveşte formele, metodele şi alte

mecanisme de realizare a suveranităţii poporului;

- să evalueze şi să înainteze propuneri în direcţia perfecţionării legislaţiei în domeniul

dreptului constituţional.

Conţinutul disciplinei.

Modulul 1. Introducere în cursul drept constituţional

Modulul 2. Teoria constituţiei. Noţiunea şi esenţa constituţiei. Dezvoltarea

constituţionalismului în Republica Moldova

Modulul 3. Bazele organizării de stat

Modulul 4. Cetăţenia Republicii Moldova

Modulul 5 Statutul juridic al străinului în Republica Moldova

Modulul 6. Drepturile, libertăţile şi îndatoririle fundamentale

Modulul 7. Sistemul electoral în Republica Moldova

Modulul 8. Formele şi mijloacele de exercitare a suveranităţii naţionale

Modulul 9. Parlamentul Republicii Moldova

Modulul 10. Statutul deputatului în Parlamentul Republicii Moldova

Modulul 11. Preşedintele Republicii Moldova

Modulul 12. Guvernul Republicii Moldova

Modulul 13. Curtea Constituţională

Modulul 14. Autorităţile administraţiei publice locale

IV. TEMATICA ŞI REPARTIZAREA ORIENTATIVĂ A ORELOR

a) Învăţământ cu frecvenţa la zi

Nr. Tema Prelegeri Seminare

şi l/p

Lucrul

d/s

1. Introducere în cursul drept constituţional

2 2 6

2. Teoria constituţiei. Noţiunea şi esenţa

constituţiei. Dezvoltarea constituţionalismului în

Republica Moldova

4 4 6

3. Bazele organizării de stat

2 2 12

4.

Cetăţenia Republicii Moldova

4 2 6

5. Statutul juridic al străinilor în Republica

Moldova 2 4 6

Testare curentă T 1-5 test grilă

6. Drepturile, libertăţile şi îndatoririle fundamentale

2 2 6

7. Sistemul electoral în Republica Moldova 4 6 10

6

8. Formele şi mijloacele de exercitare a

suveranităţii naţionale

2 2 4

Testare curentă T 6-8 eseu

9. Parlamentul Republicii Moldova

2 2 4

10. Statutul deputatului în Parlamentul Republicii

Moldova

4 4 6

11. Guvernul Republicii Moldova

2 2 6

12. Preşedintele Republicii Moldova

2 2 8

13. Curtea Constituţională

4 4 10

14. Autorităţile administraţiei publice locale

2 2 10

Testare curentă T 9-14 conferinţă

studenţească

15. Prelegere de generalizare

2 - -

Total

40 40 100

b) Învăţământ cu frecvenţa redusă

Nr. Tema Prelegeri Seminare

şi l/p

Lucrul

d/s

1. Introducere în cursul drept constituţional

1 - 10

2. Teoria constituţiei. Noţiunea şi esenţa

constituţiei. Dezvoltarea constituţionalismului în

Republica Moldova

3 - 10

3. Bazele organizării de stat

- - 20

4.

Cetăţenia Republicii Moldova

2 1 10

5. Drepturile, libertăţile şi îndatoririle fundamentale

2 - 16

6. Sistemul electoral în Republica Moldova

2 1 10

7. Formele şi mijloacele de exercitare a

suveranităţii naţionale

2 - 16

8. Parlamentul Republicii Moldova

2 - 10

9. Statutul deputatului în Parlamentul Republicii 2 1 10

7

Moldova

10. Guvernul Republicii Moldova

1 - 14

11. Preşedintele Republicii Moldova

1 - 10

12. Curtea Constituţională

2 1 6

13. Autorităţile administraţiei publice locale

2 - 10

14. Prelegere de generalizare

2 - -

Total

24 4 152

OBIECTIVE DE REFERINŢĂ ŞI CONŢINUTURI

Obiectivele de referinţă Conţinuturi

- să definească conceptul dreptului

constituţional;

- să menţioneze obiectul şi metoda ramurii

dreptului constituţional;

- să evidenţieze elementele principale ale

ramurii dreptului constituţional;

- să elucideze raportul de drept constituţional

şi subiecţii acestuia;

- să identifice normele juridice de drept

constituţional;

- să deosebească instituţiile dreptului

constituţional;

- să clasifice izvoarele dreptului

constituţional;

- să evalueze rolul şi locul dreptului

constituţional în sistemul de drept.

Modului 1. Introducere în cursul drept

constituţional

Noţiune de drept constituţional ca

ramură de drept.

Obiectul şi metodele dreptului

constituţional

Raporturile de drept constituţional şi

subiecţii acestora.

Normele de drept constituţional şi

instituţiile de drept constituţional.

Izvoarele dreptului constituţional.

Locul şi rolul dreptului constituţional

în sistemul dreptului.

Conceptul şi dezvolatrea ştiinţei

dreptului constituţional.

Locul ştiinţei dreptului constituţional

şi corelaţia acesteia cu alte ştiinţe.

- să definească noţiunea constituţiei;

- să elucideze esenţa şi importanţa

Constituţiei;

- să identifice conţinutul normativ, forma,

modalităţi de adoptare, revizuire şi abrogare a

Constituţiei;

- să definească conceptul de supremaţie a

Constituţiei şi de garanţie a supremaţiei;

- să determine formele de control al

constituţionalităţii;

- să identifice constituţiile şi alte acte cu

caracter constituţional care au acţionat în

spaţiul teritorial al Republicii Moldova;

Modulul 2. Teoria constituţiei.

Noţiunea şi esenţa constituţiei.

Dezvoltarea constituţionalismului în

Republica Moldova.

Noţiunea şi esenţa

constituţionalismului.

Conceptul de Constituţie.

Apariţia şi difuzarea Constituţiei.

Conţinutul normativ al Constituţiei.

Forma şi structura Constituţiei.

Adoptarea şi abrogarea Constituţiei.

Revizuirea Constituţiei.

Clasificarea constituţiilor.

8

- să determine etapele principale de

dezvoltare a constituţiei în spaţiul teritorial al

Republicii Moldova;

- să evalueze dezvoltarea constituţională în

spaţiul teritorial al Republicii Moldova.

Supremaţia Constituţiei.

Controlul constituţionalităţii.

Constituţiile României care au

acţionat pe teritoriul Republicii

Moldova.

Constituţiile socialiste care au

acţionat pe teritoriul Republicii

Moldova.

Dezvoltarea constituţională în

perioada 1989-prezent.

- să definească noţiunea şi esenţa statului;

- să identifice elementele statului;

- să elucideze naţiunea ca element constitutiv

al statului;

- să caracterizeze teritoriul şi puterea publică

ca elemente ale statului;

- să descrie caracteristicile principale ale

statului;

- să aprecieze forma de guvernare, forma

structurii de stat şi regimul politic în

Republica Moldova;

- să deosebească puterile în stat.

Modulul 3. Bazele organizării de stat

Noţiune şi esenţa statului.

Elementele statului.

Caracteristicile statului.

Forma de guvernare.

Forma structurii de stat.

Regimul politic.

- să definească noţiunea şi trăsăturile

cetăţeniei;

- să identifice principiile de bază privind

cetăţenia Republicii Moldova;

- să evalueze modalităţile şi procedurile

stabilite de dobândire şi de pierdere a

cetăţeniei Republicii Moldova.

Modulul 4. Cetăţenia Republicii Moldova

Noţiune şi trăsăturile cetăţeniei

Republicii Moldova.

Principiile cetăţeniei Republicii

Moldova.

Dobândirea cetăţeniei Republicii

Moldova.

Pierderea cetăţeniei Republicii

Moldova.

Procedura dobândirii şi pierderii

cetăţeniei Republicii Moldova.

Pluralitatea de cetăţenii.

- să definească noţiunea de străin;

- să definească noţiunea de apatrid;

- să clarifice statutul juridic al străinilor;

- să identifice formele de protecţie acordată

străinilor în Republica Moldova;

- să stabilească statutul refugiatului;

- să evalueze dreptul de azil;

- să recunoască dreptul de intrare şi ieşire în

Republica Moldova.

Modulul 5. Statutul juridic al străinului în

Republica Moldova

Noţiunea de străin.

Statutul juridic al cetăţenilor străini şi

al apatrizilor în Republica Moldova.

Dreptul de azil.

Dreptul de ieşire şi intrare în

Republica Moldova.

- să definească noţiunea şi importanţa

drepturilor, libertăţilor şi obligaţiunilor

fundamentale;

- să identifice principiile de bază aplicabile

drepturilor şi libertăţilor fundamentale;

- să definească statutul juridic al cetăţenilor

străini şi apatrizilor în Republica Moldova;

- să evalueze clasificările principale ale

Modulul 6. Drepturile, libertăţile şi

îndatoririle fundamentale

Noţiune de drepturi şi libertăţi

fundamentale ale omului.

Principiile aplicabile drepturilor şi

libertăţilor fundamentale.

Clasificarea drepturilor şi libertăţilor

fundamentale.

9

drepturilor şi libertăţilor fundamentale;

- să identifice îndatoririle fundamentale ale

omului.

Îndatoririle fundamentale.

- să definească noţiunea şi importanţa

alegerilor;

- să stabilească principiile dreptului electoral,

- să deosebească modalităţile de scrutin;

- să determine elementele principale ale

procesului electoral şi a procedurii de

efectuare a alegerilor;

- să aprecieze rolul autorităţilor publice în

organizarea şi desfăşurarea alegerilor.

Modulul 7. Sistemul electoral în Republica

Moldova

Noţiunea şi importanţa alegerilor.

Principiile dreptului electoral.

Modalităţi de scrutin.

Autorităţi electorale, circumscripţii şi

secţii de votare.

Asigurarea materială a desfăşurării

alegerilor, monitorizarea şi reflectarea

lor în mijloacele de informare în

masă.

Listele electorale, desemnarea şi

înregistrarea candidaţilor, campania

electorală.

Buletinele de vot, votarea, numărarea

voturilor şi totalizarea rezultatelor

alegerilor.

- să definească noţiunea, funcţiile şi

importanţa Parlamentului;

- să identifice procedura de constituire,

atribuţiile şi actele Parlamentului;

- să determine organizarea internă şi

funcţionarea Parlamentului;

- să evalueze procedura legislativă şi alte

proceduri în activitatea Parlamentului.

Modulul 8. Parlamentul Republicii

Moldova

Noţiunea şi funcţiile Parlamentului.

Atribuţiile Parlamentului Republicii

Moldova.

Structura şi organizarea internă a

Parlamentului Republicii Moldova.

Funcţionarea Parlamentului Republicii

Moldova.

Legiferarea (procedura legislativă).

Proceduri speciale în activitatea

Parlamentului Republicii Moldov

- să identifice „provenienţa” mandatului

parlamentar;

- să stabilească durata mandatului

parlamentar;

- să cunoască tipurile de măsuri de protecţie

acordate deputatului;

- să stabilească conţinutul mandatului

parlamentar.

Modulul 9. Statutul deputatului în

Parlamentul Republicii Moldova

Natura juridică a mandatului

parlamentar.

Durata mandatului parlamentar.

Statutul deputatului în Parlament.

Conţinutul mandatului parlamentar.

- să definească noţiunea, funcţiile şi

importanţa instituţiei şefului statului;

- să identifice procedura de alegere,

atribuţiile şi actele Preşedintelui Republicii

Moldova;

- să determine rolul şefului statului în

sistemul autorităţilor publice, raporturile lui

cu alte autorităţi;

- să evalueze garanţiile de exercitare a

mandatului şefului statului;

Modulul 10. Preşedintele Republicii

Moldova

Noţiune de şef de stat şi locul lui în

sistemul autorităţilor publice ale

Republicii Moldova.

Procedura de alegere a Preşedintelui

Republicii Moldova.

Atribuţiile şi actele Preşedintelui

Republicii Moldova.

Garanţii de exercitare a mandatului

10

Preşedintelui Republicii Moldova

- să definească noţiunea, funcţiile şi

importanţa Guvernului;

- să identifice investitura, atribuţiile şi actele

Guvernului;

- să evalueze rolul Guvernului în sistemul

autorităţilor publice, raporturile lui cu

Parlamentul;

- să deosebească actele emise de Guvern;

Modulul 11. Guvernul Republicii Moldova

Noţiune de Guvern şi locul lui în

sistemul autorităţilor publice ale

Republicii Moldova.

Investitura Guvernului.

Atribuţiile Guvernului.

Raporturile Parlamentului cu

Guvernul.

Actele guvernului.

- să definească noţiunea, funcţiile şi

importanţa Curţii Constituţionale;

- să identifice modul de formare, atribuţiile şi

actele Curţii Constituţionale;

- să determine statutul judecătorului,

garanţiile de exercitare a mandatului de

judecător;

- să aprecieze rolul Curţii Constituţionale în

sistemul autorităţilor publice, procedura de

exercitare a jurisdicţiei constituţionale.

Modulul 12. Curtea Constituţională

Organizarea Curţii Constituţionale a

Republicii Moldova.

Statutul judecătorului Curţii

Constituţionale.

Atribuţiile şi actele Curţii

Constituţionale.

Exercitarea jurisdicţiei constituţionale

- să definească conceptul organizării

administrative a teritoriului;

- să stabilească importanţa organizării

administrative a teritoriului;

- să determine organizarea administrativă

actuală a teritoriului Republicii Moldova;

- să identifice definiţia şi principiile de bază

ale administraţiei publice locale;

- să caracterizeze statutul autorităţilor

administraţiei publice locale.

Modulul 13. Autorităţile administraţiei

publice locale

Noţiunea şi importanţa organizării

administrative a teritoriului.

Organizarea administrativă actuală a

teritoriului Republicii Moldova.

Noţiunea şi principiile de bază ale

administraţiei publice locale.

Caracterizarea statutului autorităţilor

administraţiei publice locale..

- să elucideze formele de exercitare a

suveranităţii;

- reproducă definiţia referendum-ului;

- să clasifice referendum-urilor;

- să identifice formele de organizare a vieţii

politice;

- să stabilească noţiunea de partid politic.

Modulul 14. Formele şi mijloacele de

exercitare a suveranităţii naţionale

Formele de exercitare a suveranităţii.

Noţiunea de referendum.

Clasificarea referendum-urilor.

Forme de organizare a vieţii politice.

Partidele politice.

CONŢINUTUL ORELOR DE CURS ŞI A ACTIVITĂŢILOR PRACTICE ÎN

FORMĂ DE SEMINARE

DENUMIREA ŞI CONŢINUTUL TEMELOR

Modulul I: Introducere în cursul drept constituţional

Obiective de referinţă:

- să definească conceptul dreptului constituţional;

- să menţioneze obiectul şi metoda ramurii dreptului constituţional;

- să evidenţieze elementele principale ale ramurii dreptului constituţional;

11

- să elucideze raportul de drept constituţional şi subiecţii acestuia;

- să identifice normele juridice de drept constituţional;

- să deosebească instituţiile dreptului constituţional;

- să clasifice izvoarele dreptului constituţional;

- să evalueze rolul şi locul dreptului constituţional în sistemul de drept.

Întrebări pentru discuţii:

1. Definiţi noţiunea de drept constituţional în opinia a 3 doctrinari moldoveni şi a trei

doctrinari români.

2. Folosind cunoştinţele obţinute la primul subiect, formulaţi propria definiţie a dreptului

constituţional.

3. Descrieţi obiectul de studiu al dreptului constituţional.

4. Elucidaţi metodele dreptului constituţional.

5. Raportul de drept constituţional este un raport de drept public sau de drept privat.

Explicaţi.

6. Evidenţiaţi asemănările şi deosebirile între raporturile de drept constituţional şi alte

raporturi de drept.

7. Identificaţi structura normelor juridice de drept constituţional. Căutaţi în actele

normative exemple de norme juridice de drept constituţional şi explicaţi structura logico-

juridică a acestora.

8. Cum înţelegeţi deosebirea între structura normelor de drept constituţional de alte

norme juridice.

9. Ce instituţii de drept constituţional cunoaşteţi. Caracterizaţi-le în câteva fraze. Faceţi o

comparaţie între instituţiile dreptului constituţional al Republicii Moldova şi dreptul

constituţional al României.

10. Identificaţi şi caracterizaţi izvoarele dreptului constituţional.

11. Argumentaţi necesitatea studierii dreptului constituţional.

12. În opinia Dvs. care este importanţa dreptului constituţional în sistemul ştiinţelor

juridice.

13. Este posibil formarea unui jurist fără studierea dreptului constituţional?

Bibliografia recomandată la temă:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

5-48.

3. Ion Guceac. Curs elementar de drept constituţional. Vol. 1. Editura ”Reclama”,

Chişinău, 2001, pag. 7-50.

4. Ştefan Deaconu. Drept constituţional. Editura C.H. Beck. Bucureşti, 2011, pag. 11-28.

5. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

15-70.

6. Ion Rusu. Drept constituţional şi instituţii politice. Note de curs. Bucureşti, 1995. pag.

5-12.

Modulul II Teoria constituţiei. Noţiunea şi esenţa constituţiei.

Dezvoltarea constituţionalismului în Republica Moldova

Obiective de referinţă:

- să definească noţiunea constituţiei;

- să elucideze esenţa şi importanţa Constituţiei;

- să identifice conţinutul normativ, forma, modalităţi de adoptare, revizuire şi abrogare a

Constituţiei;

12

- să definească conceptul de supremaţie a Constituţiei şi de garanţie a supremaţiei;

- să determine formele de control al constituţionalităţii;

- să identifice constituţiile şi alte acte cu caracter constituţional care au acţionat în spaţiul

teritorial al Republicii Moldova;

- să determine etapele principale de dezvoltare a constituţiei în spaţiul teritorial al Republicii

Moldova;

- să evalueze dezvoltarea constituţională în spaţiul teritorial al Republicii Moldova.

Întrebări pentru discuţii:

1. Căutaţi în literatura de specialitate, cea mai reuşită definiţie a Constituţiei în opinia Dvs.

Formulaţi propria definiţie a Constituţiei.

2. În ce constă esenţa constituţiei.

3. Dacă nu ar fi Constituţia legea supremă în stat, atunci ce ar trebui să-i ocupe locul?

4. Căutaţi în literatura de specialitate şi descrieţi condiţiile istorice (izvorul material) în care a

apărut Constituţia Republicii Moldova.

5. La ce etapă de dezvoltare a societăţii ar fi necesară o schimbare de Constituţie?

6. Faceţi o analiză comparativă a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a Constituţiei

României.

7. Faceţi o analiză comparativă a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova şi a Constituţiei

Uniunii Europene.

8. După forma, modalităţile de adoptare, procedura de revizuire descrieţi Constituţiile:

Republicii Moldova, a Franţei, a Germaniei şi a Italiei.

9. În opinia Dvs. procedura de revizuire a Republicii Moldova este una democratică? De ce?

10. Ce ar necesita a fi modificat în procedura de revizuire a Constituţiei? Cunoaşteţi procedura de

revizuire a Constituţiei altor ţări europene?

11. Cum este garantată supremaţia Constituţiei în Republica Moldova.

12. Constituţionalismul este un fenomen pozitiv sau negativ?

13. Identificaţi constituţiile şi alte acte cu caracter constituţional care au acţionat în spaţiul

teritorial al Republicii Moldova până la adoptarea actualei Constituţii.

14. Determinaţi etapele principale de dezvoltare a constituţiei în spaţiul teritorial al Republicii

Moldova.

15. Valorificaţi potenţialul ştiinţific al constituţionalismului, ca fenomen social.

Bibliografia recomandată la temă:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

49-108.

3. Ion Guceac. Curs elementar de drept constituţional. Vol. 1. Editura ”Reclama”,

Chişinău, 2001, pag133-263.

4. Ştefan Deaconu. Drept constituţional. Editura C.H. Beck. Bucureşti, 2011, pag. 34-

134.

5. Elena Aramă. Controlul constituţionalităţii legilor: istorie şi actualitate. Museum,

2000.

6. Ion Rusu. Drept constituţional şi instituţii politice. Note de curs. Bucureşti, 1995. pag.

19-52.

7. Gheorghe Costachi. Fenomenul constituţionlismului în evoluţia Republicii Moldova

spre statul de drept. Tipografia Centrală. Chişinău, 2011.

8. Ion Guceac. Evoluţia constituţionalismului în Republica Moldova. Academia de

Poliţie ”Ştefan cel Mare”. Chişinău, 2000.

9. Curtea Constituţională. Culegere de hotărîri şi decizii 2001.Cartier juridic. Chişinău,

2002.

13

10. Valentin Ţîmbaliuc. Probleme ale procesului constituţional în Republica Moldova la

etapa actuală. Chişinău, 2001

11. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

93-173.

12. Cristian Ionescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Lumina Lex, 1997,

pag. 4-111.

13. Ion Deleanu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Chemarea. Iaşi, 1996.

pag. 58-77.

14. Alexandru Arseni. Jurisdicţia constituţională a Republicii Moldova. Chişinău, 2000.

Modulul III Bazele organizării de stat

Obiective de referinţă:

- să definească noţiunea şi esenţa statului;

- să identifice elementele statului;

- să elucideze naţiunea ca element constitutiv al statului;

- să caracterizeze teritoriul şi puterea publică ca elemente ale statului;

- să descrie caracteristicile principale ale statului;

- să aprecieze forma de guvernare, forma structurii de stat şi regimul politic în Republica

Moldova;

- să deosebească puterile în stat.

Întrebări pentru discuţii:

1. Din cunoştinţele dobândite la alte discipline (T.G.D., politologia) definiţi noţiunea statului;

2. Explicaţi principiul separaţiei puterilor în stat. Istoricul şi evoluţia.

3. Caracterizaţi Republica Moldova după forma de stat.

4. Caracterizaţi România după forma de stat.

5. Caracterizaţi Franţa şi Marea Britanie după forma de stat.

6. În opinia unor autori forma de guvernământ „monarhia” este mai acceptată decât republica

din mai multe puncte de vedere. Expuneţi-vă opinia.

7. Supuneţi dezbaterii problema minorităţilor în stat. Sau nu este o problemă?

8. Cum statele asigură securitatea minorităţilor naţionale?

9. Natura juridică a teritoriului şi raporturile dintre stat şi teritoriu.

10. Faceţi o caracterizare a noţiunilor de putere publică şi putere politică.

11. Dispune statul Republica Moldova de suveranitate deplină? Argumentaţi situaţia de jure şi

de facto.

12. Este Republica Moldova un stat de drept. Argumentaţi.

13. Care probleme teoretice şi practice stau în calea edificării statului de drept.

14. Este necesară revizuirea constituţiei la capitolul schimbării structurii de stat din stat unitar în

stat federativ?

15. Cui aparţine suveranitatea în Republica Moldova?

Bibliografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

120-214.

3. Ion Guceac. Curs elementar de drept constituţional. Vol. 1. Editura ”Reclama”,

Chişinău, 2001, pag. 51-120.

4. Ion Pîrău. Valeriu Bujor. Teoria generală a dreptului. Univ. De Criminologie, 2003,

pag. 22-32

14

5. Gheorghe Avornic. Tratat de Teoria generală a statului şi dreptului. Vol. 1.

Universitatea de Stat din Moldova. Chişinău, 2010, pag. 79-90.

6. Ion Rusu. Drept constituţional şi instituţii politice. Note de curs. Bucureşti, 1995. pag.

57-94

7. В.Г.Бужор. Общая теория государства и права. Измаильский Институт Водного

Транспорта. Измаил, 2008. с. 48-79.

8. Р.В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000.

с. 186-326.

9. Cristian Ionescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Lumina Lex, 1997,

pag. 113-135.

10. Ion Deleanu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Chemarea. Iaşi, 1996.

pag. 7-56.

Modulul IV Cetăţenia Republicii Moldova

Obiective de referinţă:

- să definească noţiunea şi trăsăturile cetăţeniei;

- să identifice principiile de bază privind cetăţenia Republicii Moldova;

- să evalueze modalităţile şi procedurile stabilite de dobândire şi de pierdere a cetăţeniei

Republicii Moldova.

Întrebări pentru discuţii:

1. Cetăţenia este o condiţie juridică sau o instituţie juridică?

2. Evidenţia diferenţa între noţiunile de „supus” şi „cetăţean”.

3. Coraportul dintre stat şi individ.

4. Stabiliţi cadrul normativ european şi intern al noţiunii de cetăţenie.

5. Natura juridică a cetăţeniei.

6. Faceţi o descriere comparativă a principiilor cetăţeniei conform Convenţiei europene cu

privire la cetăţenie din 1997, ratificată de Republica Moldova în 1999 şi Legea

cetăţeniei Republicii Moldova din 02.06.2000.

7. Studiaţi Declaraţia Universală a drepturilor Omului din 10.12.1948. Ce prevederi conţine cu

privire la cetăţenie.

8. Caracterizaţi jus sanguinus şi jus soli de dobândire a cetăţeniei.

9. Care din regulile indicate mai sus sunt prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.

10. Motivele respingerii cererii de acordare a cetăţeniei Republicii Moldova.

11. Acceptă Republica Moldova regula pluralităţii de cetăţenii?

12. Apatridia şi/sau bipatridia reprezintă o problemă pentru un stat de drept?

13. Dovada cetăţeniei Republicii Moldova.

14. Statutul juridic al cetăţenilor Republicii Moldova.

Bibliografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Legea cetăţeniei Republicii Moldova nr.l024-XIV din 02.06.2000 publicată in

Monitorul Oficial nr. 98-101/709 din 10.08.2000;

3. Legea Republicii Moldova privind intrarea şi ieşirea în Republica Moldova din

09.11.1994, publicat în Monitorul Oficial Nr. 6 din 26.01.1995.

15

4. Hotărârea Guvernului 197 din 12.03.2001 pentru aprobarea Regulamentului cu privire

procedura dobândirii şt pierderii cetăţeniei Republicii Moldova, publicata în

Monitorul Oficial nr. 31-34/232 din 22.03.2001 (în continuare Regulamentul cu

privire la cetăţenie);

5. Hotărârea Guvernului 1279 din 19.11.2001 pentru aprobarea Regulamentului cu

privire la evaluarea gradului de cunoaştere a prevederilor Constituţiei şi limbii de stat.

publicată in Monitorul Oficial nr.31-34/232din22.03.2001;

6. Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.694-ll din 28.07.1998 cu privire la

aprobarea componenţei Comisiei pentru problemele cetăţeniei şi acordării de azil

politic de pe lângă Preşedintele Republicii Moldova;

7. Convenţia Europeană cu privire la cetăţenie încheiată la Strasbourg la 6 noiembrie

1997 şi ratificată de către Parlamentul Republicii Moldova prin hotărîrea din 14

octombrie 1999.

8. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010.

pag.215-263.

9. Ion Guceac. Curs elementar de drept constituţional. Vol. 2. Editura ”Tipografia

Centrală”, Chişinău, 2004, pag. 3-41.

10. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

147.

11. Ştefan Deaconu. Drept constituţional. Editura C.H. Beck. Bucureşti, 2011, pag.146-

173.

12. Ion Rusu. Drept constituţional şi instituţii politice. Note de curs. Bucureşti, 1995. pag.

95-107

13. Cristian Ionescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Lumina Lex, 1997,

pag. 138-147.

Modulul V Statutul juridic al străinului în Republica Moldova

Obiective de referinţă:

- să definească noţiunea de străin;

- să definească noţiunea de apatrid;

- să clarifice statutul juridic al străinilor;

- să identifice formele de protecţie acordată străinilor în Republica Moldova;

- să stabilească statutul refugiatului;

- să evalueze dreptul de azil;

- să recunoască dreptul de intrare şi ieşire în Republica Moldova.

Întrebări pentru discuţii:

1. Ce înţelegeţi prin cetăţean străin?

2. Ce înţelegeţi prin apatrid?

3. Stabiliţi cadrul normativ cu privire la noţiunea de străin.

4. Condiţia juridică a străinilor.

5. Regimuri juridice acordate străinilor.

6. Adăugaţi în vocabularul juridic noţiunea de „repatriat”. Căutaţi în literatura de

specialitate semnificaţia acestuia.

7. Ce presupune dreptul de azil?

8. Drepturile solicitantului dreptului de azil.

9. Statutul juridic al cetăţenilor străini în Republica Moldova.

10. Statutul juridic al apatrizilor în Republica Moldova.

11. Explicaţi fenomenul apatridiei.

12. Noţiunea şi geneza problemei refugiaţilor.

16

13. Consultaţi legislaţia în vigoare a Republicii Moldova şi identificaţi tipurile de

protecţie acordate străinilor.

14. Caracterizaţi protecţia temporară.

15. Identificaţi azilul politic. Prin ce s e deosebeşte de alte forme de protecţie acordate

străinilor.

16. De pe internet selectaţi organele de stat ale Republicii Moldova care se ocupă de

străini. Conspectaţi funcţiile de bază ale acestor organe.

17. Ce tipuri de acte li se eliberează străinilor în Republica Moldova?

18. Sejurul străinilor care intră în Republica Moldova.

19. Cetăţenii străini şi apatrizii nu dispun de drepturile politice. Argumentaţi şi explicaţi.

Bibliografia recomandată la temă:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Legea privind azilul în Republica Moldova publicată la13.03.2009 în Monitorul

Oficial Nr. 53-54, in vigoare din 13.03.2009;

3. Legea privind regimul străinilor în Republica Moldova, din 16.07.2010, în vigoare

din 24.12.2010.

4. Lege cu privire la statutul juridic al cetăţenilor străini şi al apatrizilor în

Republica Moldova din 10.11.1994, în vigoare din 03.12.1999

5. Lege privind integrarea străinilor în Republica Moldova din 27.12.2011, în

vigoare din 01.07.2012.

6. Legea privind ieşirea şi intrarea în Republica Moldova din 09.11.1994, publicat în

Monitorul Oficial Nr. 6 din 26.01.1995.

7. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

242-267.

8. Ion Guceac. Curs elementar de drept constituţional. Vol. 2. Editura ”Tipografia

Centrală”, Chişinău, 2004, pag. 42-81.

9. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000.

10. Ştefan Deaconu. Drept constituţional. Editura C.H. Beck. Bucureşti, 2011.

11. Ion Rusu. Drept constituţional şi instituţii politice. Note de curs. Bucureşti, 1995.

12. Cristian Ionescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Lumina Lex, 1997.

Modulul VI Drepturile, libertăţile şi îndatoririle fundamentale

Obiective de referinţă:

- să definească noţiunea şi importanţa drepturilor, libertăţilor şi obligaţiunilor fundamentale;

- să identifice principiile de bază aplicabile drepturilor şi libertăţilor fundamentale;

- să definească statutul juridic al cetăţenilor străini şi apatrizilor în Republica Moldova;

- să evalueze clasificările principale ale drepturilor şi libertăţilor fundamentale;

- să identifice îndatoririle fundamentale ale omului.

Întrebări pentru discuţii:

1. Evoluţia istorică a protecţiei drepturilor omului în plan intern şi în plan internaţional.

2. Identificaţi actele internaţionale referitoare la drepturile omului şi cetăţeanului.

3. Definiţi noţiunea şi importanţa drepturilor, libertăţilor şi obligaţiunilor fundamentale

în viziunea autorilor autohtoni şi europeni.

4. Definiţi noţiunea drepturilor, libertăţilor şi obligaţiunilor fundamentale în

conformitate cu actele internaţionale.

5. Drept şi libertate – noţiuni identice sau separate. Explicaţi.

6. Identificaţi principiile de bază aplicabile drepturilor şi libertăţilor fundamentale;

7. Din diversitatea clasificărilor întâlnite în literatura de specialitate şi în actele

legislative, clasificaţi drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului.

8. Identificaţi îndatoririle fundamentale ale omului.

17

9. Care ar trebui să fie îndatoririle fundamentale ale cetăţenilor Republicii Moldova?

Bibliografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010.

pag.268-307.

3. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

156-173.

4. Ştefan Deaconu. Drept constituţional. Editura C.H. Beck. Bucureşti, 2011, pag.181-

312.

5. Ion Rusu. Drept constituţional şi instituţii politice. Note de curs. Bucureşti, 1995. pag.

107-170.

6. Cristian Ionescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Lumina Lex, 1997,

pag. 152-171.

7. Ion Deleanu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Chemarea. Iaşi, 1996.

pag. 81-89.

Modulul VII Sistemul electoral în Republica Moldova

Obiective de referinţă:

- să definească noţiunea şi importanţa alegerilor;

- să stabilească principiile dreptului electoral, - să deosebească modalităţile de scrutin;

- să determine elementele principale ale procesului electoral şi a procedurii de efectuare a

alegerilor;

- să aprecieze rolul autorităţilor publice în organizarea şi desfăşurarea alegerilor.

Întrebări pentru discuţii:

1. Ce înţelegeţi prin alegeri?

2. Deosebiţi noţiunile „drept electoral” şi „sistem electoral”. Caracterizaţi-le.

3. Grupaţi principiile dreptului electoral şi valorificaţi importanţa acestora pentru

desfăşurarea procesului electoral.

4. Stabiliţi cadrul normativ intern vizând procedura electorală.

5. Evidenţiaţi modalităţile de scrutin şi identificaţi modalitatea de scrutin al sistemului

electoral din Republica Moldova.

6. Ce înţelegeţi prin Registrul de stat al alegătorilor. Identificaţi normele legale care-l

stabilesc.

7. Votul universal şi votul direct reprezintă principii sau valori ale dreptului electoral?

8. Restricţiile dreptului de a fi ales şi dreptului de a alege.

9. Care sunt organele electorale în Republica Moldova.

10. Statutul Comisiei Electorale Centrale.

11. Asigurarea materială a desfăşurării alegerilor.

12. Listele electorale în contextul noilor modificări la Codul Electoral.

13. Procedura de înregistrare a candidaţilor.

14. Din buletinele informative la TV şi presă găsiţi date privind numărul candidaţilor

înregistraţi la alegerile parlamentare anterioare.

15. Ce presupune campania electorală? Cum ar trebui să fie comportamentul candidaţilor

în timpul campaniei electorale.

16. Apreciaţi rolul autorităţilor publice în organizarea şi desfăşurarea alegerilor.

17. Descrieţi procedura votării.

18. Censul de sex.

19. Supuneţi discuţiei în public necesitatea organizării alegerilor în Parlament şi în cadrul

organelor administraţiei publice locale.

18

Bibilografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Codul Electoral al Republicii Moldova din 21.11.1997, în vigoare din 08.12.1997.

3. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

345-368.

4. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

355-375.

5. Ion Rusu. Drept constituţional şi instituţii politice. Note de curs. Bucureşti, 1995. pag.

179-192.

6. Ion Deleanu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Chemarea. Iaşi, 1996.

pag. 130-137.

Modulul VIII Formele şi mijloacele de exercitare a suveranităţii naţionale

Obiective de referinţă:

- să elucideze formele de exercitare a suveranităţii;

- reproducă definiţia referendum-ului;

- să clasifice referendum-urilor;

- să identifice formele de organizare a vieţii politice;

- să stabilească noţiunea de partid politic

Întrebări pentru discuţii:

1. Care sunt formele de exercitare a suveranităţii naţionale în Republica Moldova?

2. Ce înţelegeţi prin referendum.

3. Ce fel de referendum-uri cunoaşteţi.

4. Căutaţi în sursele informative ale TV sau presă câte refendum-uri au fost desfăşurate

pe teritoriul Republicii Moldova de la declararea independenţei.

5. Referendumul republican. Condiţii şi efecte.

6. Referendumul local. Condiţii. Dreptul de revocare.

7. Identificaţi formele de organizare a vieţii politice în Republica Moldova.

8. Partidele politice fac parte din viaţa statului? Argumentaţi.

9. Identificaţi membrii partidului politic. Argumentaţi cum un membru de partid poate

deveni deputat în Parlament.

10. Efectuaţi o analiză a referendum-urilor locale desfăşurate pe teritoriul Republicii

Moldova.

11. Înscenaţi procedura alegerilor conform legislaţiei interne.

Bibliografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Codul electoral al Republicii Moldova din 21.11.1997, în vigoare din 08.12.1997..

3. Legea Republicii Moldova cu privire la partidele politice.

4. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

330-341.

5. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

371.

6. Cristian Ionescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Lumina Lex, 1997,

pag. 4-111.

19

7. Ion Deleanu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Chemarea. Iaşi, 1996.

pag. 133.

Modulul IX Parlamentul Republicii Moldova

Obiective de referinţă:

- să definească noţiunea, funcţiile şi importanţa Parlamentului;

- să identifice procedura de constituire, atribuţiile şi actele Parlamentului;

- să determine organizarea internă şi funcţionarea Parlamentului;

- să evalueze procedura legislativă şi alte proceduri în activitatea Parlamentului

Întrebări pentru discuţii:

1. Stabiliţi locul Parlamentului în sistemul autorităţilor publice ale Republicii Moldova.

2. Care este importanţa studierii în cadrul cursurilor universitare a autorităţilor publice.

3. În urma celor studiate anterior, stabiliţi procedura de constituire a Parlamentului

Republicii Moldova.

4. Prin ce se deosebesc parlamentele unicamerale de cele bicamerale.

5. Parlamentul Republicii Moldova este Parlament unicameral sau bicameral, dar al

României? Explicaţi.

6. Caracterizaţi funcţiile Parlamentului la etapa contemporană.

7. Funcţiile Parlamentul corespund realităţii sociale şi dacă parlamentul îndeplineşte pe

deplin funcţiile sale.

8. După structura şi organizarea internă caracterizaţi Parlamentul Republicii Moldova.

9. După structura şi organizarea internă caracterizaţi Parlamentul României.

10. Cum funcţionează parlamentul Republicii Moldova.

11. Proceduri speciale în activitatea Parlamentului.

Bibilografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Regulamentul Parlamentului Republicii Moldova.

3. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

387-414.

4. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

410-427.

5. Ion Rusu. Drept constituţional şi instituţii politice. Note de curs. Bucureşti, 1995. pag.

197-258.

6. Victor Popa. Drept parlamentar. Monografie. ULIM, Chişinău, 1999, pag. 10-32; 107-

162.

7. Cristian Ionescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Lumina Lex, 1997,

pag. 175-283.

8. Ion Deleanu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Chemarea. Iaşi, 1996.

pag. 152-204.

Modulul X Statutul deputatului în Parlamentul Republicii Moldova

Obiective de referinţă:

- să identifice „provenienţa” mandatului parlamentar;

- să stabilească durata mandatului parlamentar;

- să cunoască tipurile de măsuri de protecţie acordate deputatului;

- să stabilească conţinutul mandatului parlamentar.

Întrebări pentru discuţii:

1. Determinaţi natura juridică a mandatului parlamentar.

2. Faceţi un mic studiu comparativ privind durata mandatului parlamentar în diferite

sisteme constituţionale.

20

3. Expuneţi-vă opinia vizavi de durata mandatului Parlamentului Republicii

Moldova.

4. Apreciaţi cadrul normativ care stabileşte statutul deputatului în parlament;

5. Distingeţi noţiunile de incompatibilitate şi noţiunea de imunitate. Caracterizaţi-le.

6. Identificaţi măsurile de răspundere disciplinară a deputaţilor.

7. Elucidaţi drepturile şi îndatoririle deputaţilor în parlament.

Bibliografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Legea privind statutul deputatului în Parlament Nr.39-XIII din 07.04.94

Monitorul Oficial Nr.059 din 15.04.2005.

3. Regulamentul Parlamentului Republicii Moldova.

4. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

373-384.

5. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

410-427.

6. Ion Rusu. Drept constituţional şi instituţii politice. Note de curs. Bucureşti, 1995. pag.

234-241.

7. Victor Popa. Drept parlamentar. Monografie. ULIM, Chişinău, 1999, pag. 38-104.

8. Cristian Ionescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Lumina Lex, 1997,

pag. 284-306.

9. Ion Deleanu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Chemarea. Iaşi, 1996.

pag. 138-150.

Modulul XI Preşedintele Republicii Moldova

Obiective de referinţă:

- să definească noţiunea, funcţiile şi importanţa instituţiei şefului statului;

- să identifice procedura de alegere, atribuţiile şi actele Preşedintelui Republicii Moldova;

- să determine rolul şefului statului în sistemul autorităţilor publice, raporturile lui cu alte

autorităţi;

- să evalueze garanţiile de exercitare a mandatului şefului statului;

Întrebări pentru discuţii:

1. Care este importanţa instituţiei şefului statului.

2. Caracterizaţi şeful statului ca autoritate publică.

3. Care este procedura de alegere a şefului de stat în diferite ţări?

4. Care este procedura de alegere a Preşedintelui Republicii Moldova.

5. Numiţi şi explicaţi atribuţiile Preşedintelui Republicii Moldova.

6. Forma de răspundere constituţională a Preşedintelui Republicii Moldova.

7. În activitatea sa, Preşedintele Republicii Moldova emite acte. Ce fel de acte.

Caracterizaţi-le.

8. Determinaţi rolul şefului statului în sistemul autorităţilor publice, raporturile lui cu

alte autorităţi;

9. Stabiliţi garanţiile de exercitare a mandatului şefului statului.

Bibliografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Regulamentul Parlamentului Republicii Moldova.

3. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

417-437.

21

4. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

390-402.

5. Ion Rusu. Drept constituţional şi instituţii politice. Note de curs. Bucureşti, 1995. pag.

259-265.

6. Cristian Ionescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Lumina Lex, 1997,

pag. 310-333.

7. Ion Deleanu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Chemarea. Iaşi, 1996.

pag. 206-225

Modulul XII Guvernul Republicii Moldova

Obiective de referinţă:

- să definească noţiunea, funcţiile şi importanţa Guvernului;

- să identifice investitura, atribuţiile şi actele Guvernului;

- să evalueze rolul Guvernului în sistemul autorităţilor publice, raporturile lui cu Parlamentul;

- să deosebească actele emise de Guvern

Întrebări pentru discuţii:

1. Stabiliţi cadrul normativ ce reglementează activitatea Guvernului.

2. Care este locul Guvernului în sistemul autorităţilor publice.

3. Funcţiile Guvernului. Asemănarea şi deosebirea cu funcţiile Parlamentului.

4. Care este procedura de investire a Guvernului şi care este rolul Preşedintelui statului în

investirea Guvernului.

5. Îşi îndeplineşte Guvernul Republicii Moldova pe deplin funcţiile?

6. Ce acte emite Guvernul? Care este importanţa actelor emise de Guvern în sistemul actelor

normative.

7. Evidenţiaţi raporturile între activitatea Parlamentului şi cea a Guvernului.

8. Răspunderea constituţională a Guvernului. Formele.

9. Administraţia publică centrală este compusă dintr-o serie de organe. Numiţi-le.

10. Explicaţi delegarea legislativă.

Bibilografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Legea cu privire la Guvern din 31.05.90

3. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

439-450.

4. .В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

434-446.

Modulul XIII Curtea Constituţională

Obiective de referinţă:

- să definească noţiunea, funcţiile şi importanţa Curţii Constituţionale;

- să identifice modul de formare, atribuţiile şi actele Curţii Constituţionale;

- să determine statutul judecătorului, garanţiile de exercitare a mandatului de judecător;

- să aprecieze rolul Curţii Constituţionale în sistemul autorităţilor publice, procedura de

exercitare a jurisdicţiei constituţionale.

Întrebări pentru discuţii:

1. Importanţa Curţii Constituţionale.

2. Curtea Constituţională face parte din sistemul instanţelor judecătoreşti sau reprezintă

unica autoritate a jurisdicţiei constituţionale din Republica Moldova.

3. Căutaţi şi prezentaţi scurt istoric privind constituirea Curţii Constituţionale în

Republica Moldova.

22

4. Care sunt funcţiile Curţii Constituţionale.

5. Organizarea Curţii Constituţionale.

6. Statutul judecătorului Curţii Constituţionale şi statutul judecătorilor asistenţi.

7. Actele Curţii Constituţionale. Forţa juridică a actelor Curţii Constituţionale.

8. Care sunt garanţiile de exercitare a mandatului de judecător.

9. Care este componenţa Curţii Constituţionale a Republicii Moldova.

10. Care este componenţa Curţii Constituţionale a României.

11. Procedura în faţa Curţii Constituţionale.

12. Care sunt subiecţii cu drept de a sesiza Curtea Constituţională.

13. Apreciaţi rolul Curţii Constituţionale în sistemul autorităţilor publice, procedura de

exercitare a jurisdicţiei constituţionale.

Bibliografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Legea Republicii Moldova cu privire la Curtea Constituţională.

3. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

473-487.

4. Elena Aramă. Controlul constituţionalităţii legilor: istorie şi actualitate. Museum,

2000.

5. Gheorghe Costachi. Fenomenul constituţionlismului în evoluţia Republicii Moldova

spre statul de drept. Tipografia Centrală. Chişinău, 2003.

6. Ion Guceac. Evoluţia constituţionalismului în Republica Moldova. Academia de

Poliţie ”Ştefan cel Mare”. Chişinău, 2000.

7. Curtea Constituţională. Culegere de hotărîri şi decizii 2001.Cartier juridic. Chişinău,

2002.

8. Valentin Ţîmbaliuc. Probleme ale procesului constituţional în Republica Moldova la

etapa actuală. Chişinău, 2001.

9. Cristian Ionescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Lumina Lex, 1997,

pag. 352-364.

10. Ion Deleanu. Drept constituţional şi instituţii politice. Vol. II. Chemarea. Iaşi, 1996.

pag. 232-238.

11. Alexandru Arseni. Jurisdicţia constituţională a Republicii Moldova. Chişinău, 2000.

Modulul XIV Autorităţile administraţiei publice locale

Obiective de referinţă:

- să definească conceptul organizării administrative a teritoriului;

- să stabilească importanţa organizării administrative a teritoriului;

- să determine organizarea administrativă actuală a teritoriului Republicii Moldova;

- să identifice definiţia şi principiile de bază ale administraţiei publice locale;

- să caracterizeze statutul autorităţilor administraţiei publice locale

Întrebări pentru discuţii:

1. Stabiliţi cadrul normativ cu privire la administraţia publică locală.

2. Definiţi conceptul organizării administrative a teritoriului.

3. Stabiliţi importanţa organizării administrative a teritoriului.

4. Descrieţi schematic organizarea administrativ-teritorială actuală a Republicii

Moldova.

5. Formulaţi istoricul organizării administrativ-teritoriale a Republicii Moldova.

6. Identificaţi definiţia şi principiile de bază ale administraţiei publice locale.

7. Consiliile locale şi rolul acestora în cadrul sistemului administraţiei publice locale.

8. Primarul. Funcţionar public sau autoritate publică.

23

9. Importanţa primarului în exercitarea funcţiilor sociale ale localităţii.

10. Mandatul alesului local.

11. Administraţia publică în unitatea teritorială autonomă cu statut special.

Bibliografia recomandată:

1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994.

2. Legea Republicii Moldova privind administraţia publică locală din 28.12.2006 în

vigoare 09.03.2007.

3. Legea Republicii Moldova cu privire la statutul municipiului Chişinău, în vigoare din

09.06.1995.

Legea Republicii Moldova cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public

din 04.07.2008 în vigoare din 01.01.2009.

4. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. Editura ”Prin - Caro” SRL. Chişinău, 2010. pag.

493-500.

5. В.Енгибарян, Э.В.Тадевосян. Конституционное право. Юристь. Москва, 2000. с.

476-482.

CONŢINUTUL PROGRAMEI CONFORM GRILEI DE ORE

A. Ore de curs

Nr. Modulul Forma de prezentare Ore/

curs

I. Introducere în cursul drept constituţional

Prelegere interactivă 2

II. Teoria constituţiei. Noţiunea şi esenţa

constituţiei. Dezvoltarea

constituţionalismului în Republica

Moldova

Prelegere interactivă 4

III. Bazele organizării de stat

Prelegere interactivă 2

IV. Cetăţenia Republicii Moldova

Prelegere interactivă 4

V. Statutul juridic al străinilor în Republica

Moldova

Prelegere interactivă 2

VI. Drepturile, libertăţile şi îndatoririle

fundamentale

Prelegere interactivă 2

VII. Sistemul electoral în Republica Moldova

Prelegere interactivă 4

VIII. Formele şi mijloacele de exercitare a

suveranităţii naţionale

Prelegere interactivă 2

IX. Parlamentul Republicii Moldova

Prelegere interactivă 2

X. Statutul deputatului în Parlamentul

Republicii Moldova

Prelegere interactivă 4

24

XI. Guvernul Republicii Moldova

Prelegere interactivă 2

XII. Preşedintele Republicii Moldova Prelegere interactivă 2

XIII. Curtea Constituţională

Prelegere interactivă 4

XIV. Autorităţile administraţiei publice locale

Prelegere interactivă 2

XV. Prelegere de generalizare Prelegere interactivă 2

CONŢINUTUL PROGRAMEI CONFORM GRILEI DE ORE

A. Ore de seminar

Nr. Modulul Forma de prezentare Nr.de

ore

I. Introducere în cursul drept constituţional

Seminar interactiv cu

desfăşurarea

dezbaterilor

2

II. Teoria constituţiei. Noţiunea şi esenţa

constituţiei. Dezvoltarea

constituţionalismului în Republica Moldova

Seminar interactiv cu

examinarea studiului

de caz

4

III. Bazele organizării de stat Seminar interactiv cu

prezentarea referatelor

problematizate

2

IV. Cetăţenia Republicii Moldova

Seminar interactiv cu

examinarea studiului

de caz

2

V. Statutul juridic al străinilor în Republica

Moldova

Seminar interactiv cu

examinarea studiului

de caz

4

VI. Drepturile, libertăţile şi îndatoririle

fundamentale

Seminar interactiv cu

desfăşurarea

dezbaterilor

2

VII. Sistemul electoral în Republica Moldova

Seminar interactiv cu

examinarea studiului

de caz

6

VIII. Formele şi mijloacele de exercitare a

suveranităţii naţionale

Seminar interactiv cu

prezentarea referatelor

problematizate

2

IX. Parlamentul Republicii Moldova

Seminar interactiv cu

examinarea studiului de

2

25

caz

X Statutul deputatului în Parlamentul Republicii

Moldova

Seminar interactiv cu

prezentarea referatelor

problematizate

4

XI Guvernul Republicii Moldova

Seminar interactiv cu

desfăşurarea dezbaterilor

2

XII Preşedintele Republicii Moldova Seminar interactiv cu

examinarea studiului de

caz

2

XIII Curtea Constituţională

Seminar interactiv cu

desfăşurarea dezbaterilor

4

XIV Autorităţile administraţiei publice locale

Seminar interactiv cu

prezentarea referatelor

problematizate

2

Total/ore 40

SUGESTII PENTRU ACTIVITATEA INDIVIDUALĂ A STUDENŢILOR

Subiectele / probleme Forme de realizare Modalităţi de evaluare

Ştiinţa dreptului

constituţional şi locul

acesteia în sistemul

ştiinţelor sociale

1.Referate/rezumate

2.Studii

3.Eseu

Prezentarea la seminare,

conferinţe ştiinţifice,

publicarea articolelor

ştiinţifice

Evoluţia

constituţionalismului în

SUA

1.Referate/rezumate

2.Studii

3.Eseu

-prezentarea rezultatelor;

-participarea la conferinţe

ştiinţifice;

-elaborarea articolelor.

Republica Moldova este

stat de drept. Integrarea

Republicii Moldova în

Uniunea Europeană

1.Referate/rezumate

2.Studii

3.Eseu

-prezentarea rezultatelor;

-participarea la conferinţe

ştiinţifice;

-elaborarea articolelor.

Redobândirea cetăţeniei

României pentru

cetăţenii Republicii

Moldova

1.Referate/rezumate

2.Studierea Legii cetăţeniei

României

3.Eseu

-prezentarea rezultatelor;

-participarea la conferinţe

ştiinţifice;

-elaborarea articolelor.

Refugiaţii din 1.Referate/rezumate -prezentarea rezultatelor;

26

Transnistria. Condiţia

acestora.

2.Studii

3.Eseu

-participarea la conferinţe

ştiinţifice;

-elaborarea articolelor.

Argumentaţi iniţiativă

guvernanţilor de a

modifica modalitatea de

scrutin din Republica

Moldova

1.Referate/rezumate

2.Studii

3.Eseu

-prezentarea rezultatelor;

-participarea la conferinţe

ştiinţifice;

-elaborarea articolelor.

Necesitatea desfăşurării

referendum-ului în

cazurile de revizuire a

constituţiei

1.Referate/rezumate

2.Studii

3.Eseu

-prezentarea rezultatelor;

-participarea la conferinţe

ştiinţifice;

-elaborarea articolelor.

Deputatul şi rolul

acestuia în edificarea

statului de drept

1.Referate/rezumate

2.Studii

3.Eseu

-prezentarea rezultatelor;

-participarea la conferinţe

ştiinţifice;

-elaborarea articolelor.

Rolul şefului statului în

mecanismul de integrare

a Republicii Moldova în

Uniunea Europeană

1.Referate/rezumate

2.Studii

3.Eseu

-prezentarea rezultatelor;

-participarea la conferinţe

ştiinţifice;

-elaborarea articolelor.

Hotărârile Curţii

Constituţionale şi

efectual acestora

1.Referate/rezumate

2.Studii

3.Eseu

-prezentarea rezultatelor;

-participarea la conferinţe

ştiinţifice;

-elaborarea articolelor.

Formele de evaluare.

Evaluarea cunoştinţelor se efectuează în două trepte: evaluare curentă şi finală.

Evaluare curentă:

Discuţiile pe temele programate şi soluţionare a speţelor;

Lucrări de control, care se scriu de studenţi la temele desemnate de cadru

didactic;

Scrierea şi audierea a cel puţin unui referat la o temă aleasă sau stabilită;

Efectuarea obligatorie a două testări pentru evaluarea curentă.

Evaluare finală – examen.

Evaluarea cunoştinţelor: I. Evaluarea sumativă în baza:

- lucrării de control;

27

- evaluării la seminare;

- participarea cu comunicare la masa rotundă;

- caietului de lucru de sinestătător asupra cursului.

II. Evaluarea finală – examen.

Evaluarea sumativă finală se va desfăşura sub forma unui examen. Biletul de examinare

va cuprinde trei subiecte. Subiectele de examinare vor fi formulate în bilet, reieşind din

obiectivele generale ale disciplinii şi, în special, din obiectivele de referinţă. Nota de la examen constituie

40% din nota finală, iar 60 % revin notei medii pentru evaluarea sumativă curentă.

Punctaj pentru admitere la evaluarea finală (maximum – 120 puncte; minimum – 66)

- a) Frecvenţa la prelegeri – 28/14 (0,1)

- b) Frecvenţa la seminare – 12 (0,1)

- c) Nota la lucrarea de control – 10/5 (0,3)

- d) Nota medie la reuşita curentă (la seminare, cel puţin o notă pozitivă) – 10/5

(0,2)

- e) Participarea la masa rotundă studenţească – 20 (0,1)

- f) Lucrul de sinestătător (conspecte, autoevaluare) – 40/10 (0,1)

Studenţii care vor acumula 60 şi mai puţine puncte nu vor fi admişi la evaluarea finală şi vor repeta (în

formă de externat) cursul. Îndeplinirea punctelor: b), c) şi d) este obligatorie pentru admiterea la examen.

Subiectele de evaluare curentă

TESTARE CURENTĂ nr. 1

La Disciplina Drept Constituţional

________________________ 20___ Studentul (a) _____________________

Grupa __________________________

1. Dreptul constitiţional reglementează: (2 pct)

a. relaţii sociale fundamentale

b. relaţii sociale secundare

c. relaţii de ordonare

2. Esenţa metodei dispozitive constă în (2 pct) ___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

_______________________.

3. Constituţia este: (2 pct) a. lege administrativă

b. lege juridică supremă

c. lege organică

d. cutumă

4. Constituţia din SUA din 1878 proclamă statul: (2 pct)

a. Republică federativă

b. Monarhie constituţională

c. Republică parlamentară

5. În Republica Moldova legile organice sunt adoptate cu: (2 pct) a. 50+1;

b. 2/3 din voturi;

c. 5/3 din voturi.

6. În dependenţă de procedura de revizuire avem Constituţii: (2 pct)

28

a.

b.

7. Iniţiativa de adoptare a constituţiei aparţine: (2 pct)

a. Guvernului

b. Preşedintele RM

c. Curtea Supremă de Justiţie

8. Enumeraţi şi descrieţi principiile cetăţeniei (2 pct)

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

__________.

9. În Republica Moldova cetăţenia poate fi dobândită prin următoarele modalităţi: ( 2 pct)

a. Prin redobîndire,

b. Prin cutume;

c. Prin naştere.

10. Pierderea cetăţeniei prin retragere este posibilă următoarelor categorii de persoane (2 pct)

a. Au dobîndit cetăţenia RM în mod fraudulos;

b. Nu au depus jurămîntul de credinţă;

c. Nu s-au înrolat în forţele armate ale RM.

11. Statutul juridic al cetăţenilor străini presupune: (2 pct) a. totalitatea drepturilor şi îndatoririlor fundamentale;

b. totalitatea drepturilor şi îndatoririlor fundamentale cu unele excepţii.

12. Identificaţi tipurile de azil acordate cetăţenilor străini şi apatrizilor în RM: (2 pct)

a. Azil politic;

b. Protecţie socială;

c. Statutul de persoană indizerabilă.

13. Indicaţi organul de stat competent să rezolve problema străinilor şi a apatrizilor: (2 pct) a. Ministerul Justiţiei al RM;

b. Parlamentul RM;

c. Direcţia refugiaţi din cadrul Biroului migraţiune şi azil.

14. Pretceţia temporară de acordă prin: (2 pct)

a. Lege organică;

b. Hotărîre de guvern;

c. Decret prezidenţial.

15. Identificaţi tipurile de vize pentru străini: (4 pct)

a. Tip A - tranzit;

b. Tip C – scurtă şedere;

c. Tip E – tranzit aeroportuar.

16. Descrieţi condiţiile acordării cetăţeniei RM prin redobîndire (5 pct)

17. Dreptul de ieşire şi intrare în Republica Moldova (4 pct)

EVALUAREA REZULTATELOR TESTĂRII:

Punctaj acumulat 3-6 7 -10 11-

14

15-18 19-21 22-25 26-

30

31-35 36-40 41

Nota corespunzătoare 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

29

TESTARE CURENTĂ nr. 1

laDisciplina Drept Constituţional

________________________ 20___ Studentul (a) _____________________

Grupa __________________________

18. Obiectul dreptului constitiţional este format din: (2 pct)

d. relaţii sociale fundamentale

e. relaţii sociale secundare

f. relaţii de ordonare

19. Esenţa metodei imperative constă în (2 pct) ___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

_______________________.

20. Constituţia este: (2 pct) e. un act administrativ

f. un act juridico-social

g. un act juridic fundamental

h. un act ce cuprinde norme morale

21. Prima Constituţie scrisă în lume a apărut: (2 pct)

d. în Franţa anul 1791

e. în Anglia anul 1215 Magna Carta Libertatum

f. în SUA anul 1787

22. În Republica Moldova legile constituţionale sunt adoptate cu: (2 pct) a. 50+1;

b. 2/3 din voturi;

c. 5/3 din voturi.

23. În dependenţă de forma de exprimare avem Constituţii: (2 pct)

a.

b.

c.

24. Iniţiativa de revizuire a constituţiei aparţine: (2 pct)

d. Guvernului

e. Preşedintele RM

f. Curtea Supremă de Justiţie

25. Daţi definiţia cetăţeniei (2 pct)

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

__________.

26. În Republica Moldova cetăţenia poate fi dobândită prin următoarele modalităţi: ( 2 pct)

d. Prin înfiere,

e. Prin tradiţie;

f. Prin naturalizare.

27. Controlul constituţionalităţii legilor presupune: (2 pct)

d. controlul asupra transpunerii în viaţă a constituţiei, legilor constituţionale şi celor organice;

e. controlul asupra activităţii aparatului de legiferare;

f. controlul unui organ de stat cu privire la aplicarea legilor.

28. Statutul juridic al apatrizilor presupune: (2 pct)

30

c. totalitatea drepturilor şi îndatoririlor fundamentale;

d. totalitatea drepturilor şi îndatoririlor fundamentale cu unele excepţii.

29. Identificaţi tipurile de azil acordate cetăţenilor străini şi apatrizilor în RM: (2 pct)

d. Azil social;

e. Protecţie umanitară;

f. Statutul de refugiat;

g. Statutul de imigrant.

30. Indicaţi organul de stat competent să rezolve problema străinilor şi a apatrizilor: (2 pct) d. Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene al RM;

e. Guvernul RM;

f. Biroul migraţiune şi azil.

31. Azilul politic se acordă de către: (2 pct)

d. Parlamentul RM;

e. Curtea Constituţională;

f. Preşedintele RM.

32. Identificaţi actele de identitate pentru străini: (4 pct)

d. permis de şedere provizorie;

e. permis de şedere permanentă;

f. buletin de identitate pentru apatrizi.

33. Descrieţi condiţiile acordării cetăţeniei RM prin naturalizare (5 pct)

34. Dreptul de ieşire şi intrare în Republica Moldova (4 pct)

EVALUAREA REZULTATELOR TESTĂRII:

Punctaj acumulat 3-6 7 -10 11-

14

15-18 19-21 22-25 26-

30

31-35 36-40 41

Nota corespunzătoare 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

SUBIECTE PENTRU EVALUAREA FINALĂ A DISCIPLINEI

1. Noţiune de drept constituţional ca ramură de drept.

2. Obiectul dreptului constituţional.

3. Metodele dreptului constituţional.

4. Raporturile de drept constituţional şi subiecţii acestora.

5. Normele de drept constituţional şi instituţiile de drept constituţional.

6. Izvoarele dreptului constituţional.

7. Constituţia – izvorul de bază al dreptului constituţional.

8. Locul şi rolul dreptului constituţional în sistemul dreptului.

9. Conceptul şi dezvoltarea ştiinţei dreptului constituţional.

10. Locul ştiinţei dreptului constituţional şi corelaţia acesteia cu alte ştiinţe.

11. Noţiunea şi esenţa constituţionalismului.

12. Conceptul de Constituţie.

13. Apariţia şi difuzarea Constituţiei.

14. Conţinutul normativ al Constituţiei.

15. Forma şi structura Constituţiei.

16. Adoptarea şi abrogarea Constituţiei.

17. Revizuirea Constituţiei.

18. Clasificarea constituţiilor.

31

19. Supremaţia Constituţiei.

20. Controlul constituţionalităţii.

21. Constituţiile României care au acţionat pe teritoriul Republicii Moldova.

22. Constituţiile socialiste care au acţionat pe teritoriul Republicii Moldova.

23. Dezvoltarea constituţională în perioada 1989-prezent.

24. Noţiune şi esenţa statului.

25. Elementele statului.

26. Caracteristicile statului.

27. Forma de guvernare.

28. Forma structurii de stat.

29. Regimul politic.

30. Noţiune şi trăsăturile cetăţeniei Republicii Moldova.

31. Principiile cetăţeniei Republicii Moldova.

32. Dobândirea cetăţeniei Republicii Moldova.

33. Pierderea cetăţeniei Republicii Moldova.

34. Procedura dobândirii şi pierderii cetăţeniei Republicii Moldova.

35. Pluralitatea de cetăţenii.

36. Noţiune de străin şi statutul juridic al străinilor.

37. Migraţia şi statutul imigrantului. Dreptul de azil.

38. Dreptul de ieşire şi intrare în Republica Moldova.

39. Noţiune de drepturi şi libertăţi fundamentale ale omului.

40. Principiile aplicabile drepturilor şi libertăţilor fundamentale.

41. Clasificarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale.

42. Îndatoririle fundamentale.

43. Noţiunea şi importanţa alegerilor.

44. Principiile dreptului electoral.

45. Autorităţi electorale, circumscripţii şi secţii de votare.

46. Asigurarea materială a desfăşurării alegerilor, monitorizarea şi reflectarea lor în

mijloacele de informare în masă.

47. Listele electorale, desemnarea şi înregistrarea candidaţilor, campania electorală.

48. Buletinele de vot, votarea, numărarea voturilor şi totalizarea rezultatelor alegerilor.

49. Formele de exercitare a suveranităţii.

50. Noţiunea de referendum.

51. Clasificarea referendum-urilor.

52. Forme de organizare a vieţii politice. Partidele politice.

53. Noţiunea şi funcţiile Parlamentului.

54. Atribuţiile Parlamentului Republicii Moldova.

55. Structura şi organizarea internă a Parlamentului Republicii Moldova.

56. Funcţionarea Parlamentului Republicii Moldova.

57. Legiferarea (procedura legislativă).

58. Natura juridică a mandatului parlamentar.

59. Durata mandatului parlamentar.

60. Statutul deputatului în parlament.

61. Conţinutul mandatului parlamentar.

62. Noţiune de Guvern şi locul lui în sistemul autorităţilor publice ale Republicii

Moldova.

63. Investitura Guvernului.

64. Atribuţiile Guvernului.

65. Raporturile Parlamentului cu Guvernul.

66. Actele guvernului.

67. Noţiune de şef de stat şi locul lui în sistemul autorităţilor publice ale Republicii

Moldova.

32

68. Procedura de alegere a Preşedintelui Republicii Moldova.

69. Atribuţiile şi actele Preşedintelui Republicii Moldova.

70. Garanţii de exercitare a mandatului Preşedintelui Republicii Moldova.

71. Organizarea Curţii Constituţionale a Republicii Moldova.

72. Statutul judecătorului Curţii Constituţionale.

73. Atribuţiile şi actele Curţii Constituţionale.

74. Exercitarea jurisdicţiei constituţionale.

75. Noţiunea şi importanţa organizării administrative a teritoriului.

76. Organizarea administrativă actuală a teritoriului Republicii Moldova.

77. Noţiunea şi principiile de bază ale administraţiei publice locale.

78. Caracterizarea statutului autorităţilor administraţiei publice locale

REFERINŢE BIBLIOGRAFICE

A. IZVOARELE FORMALE

1. Constituţia Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, august

1994, nr.1).

2. Lege privind modul de publicare şi intrare în vigoare a actelor oficiale (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, august 1994, nr. 1).

3. Regulamentul Parlamentului Republicii Moldova.

4. Decretul "Cu privire la puterea de stat".

5. Legea privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova nr. 191-X.

6. Lege privind statutul juridic special al Găgăuziei nr. 344-XIII din 23.12.94

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 3-4 din 14.01.95, art.

7. Convenţia europeană cu privire la cetăţenie din 6 noiembrie 1997 (Monitorul Oficial

al Republicii Moldova, nr. 120-122 din 4 noiembrie 1999, art. 583).

8. Legea cetăţeniei Republicii Moldova (nr. 1024-XIV, 2 iunie 2000) (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, nr 98-101 din 10 august 2000, art. 709).

9. Legea Guvernului Republicii Moldova.

10. Lege cu privire la statutul deputatului.

11. Legea "Cu privire la iniţiativa populară de revizuire a Constituţiei" nr. 387-XV din

19 iulie 2001 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 17 august 2001, nr. 97-99, art. 783).

12. Legi şi hotărîri adoptate la sesiunea I a Sovietului Suprem al R.S.S.Moldova de

legislatura a XI-a, Ediţie a Sovietului Suprem al R.S.S.Moldova, Chişinău, 1990, p. 9, 25-26,

155, 263-265.

13. Legea "Cu privire la statutul juridic al cetăţenilor străini şi al apatrizilor" din 10

noiembrie 1994, nr. 275-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 29 decembrie 1994.

14. Drepturile omului, Documente adoptate de organisme internaţionale, Editura

"Adevărul", Bucureşti, 1990, p. 265.

15. Codul Electoral din 21.11.1997, nr. 1381-XIII, Monitorul Oficial al Republicii

Moldova din 8.12.1997, nr. 81, art. 667.

16. Legea privind investitura Preşedintelui Republicii Moldova din 27 decembrie 1996,

nr. 1073-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 9 ianuarie 1997, nr. 3, art. 10.

17. Legea "Cu privire la Guvern" din 31 mai 1990, nr. 64-XII, Veştile Sovietului

Suprem şi al Guvernului R.S.S.Moldova, 1990, nr. 8, art. 191, cu modificările respective,

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, februarie 1997, nr. 9, art. 111.

18. Legea "Cu privire la Curtea Supremă de Justiţie" din 26 martie 1996, nr. 789-XIII,

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 30 mai 1996, nr. 32-33, art. 323, cu modificările din

15.06.2001 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.73-74 din 5 iulie 2001, art. 551).

19. Legea "Cu privire la sistemul instanţelor judecătoreşti militare" din 17 mai 1996, nr.

836-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1 august 1996, nr. 51, art. 482.

33

20. Legea "Cu privire la reorganizarea sistemului instanţelor judecătoreşti" din 29 mai

1996, nr. 853-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 11 iulie 1996, nr. 46-47, art.

415.

21. Legea "Cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii" din 19 iulie 1996, nr. 947-

XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 3 octombrie 1996, nr. 64, art. 641.

22. Legea "Cu privire la colegiul de calificare şi atestare a judecătorilor" din 19 iulie

1996, nr. 949-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 20 septembrie 1996, nr. 61-62,

art. 605.

23. Legea "Cu privire la colegiul disciplinar şi la răspunderea disciplinară a

judecătorilor", din 19 iulie 1996, nr. 950-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 20

septembrie 1996, nr. 61-62, art. 607.

24. Legea "Cu privire la Curtea Constituţională" din 13 decembrie 1994, nr. 317-XIII,

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 8, art. 86.

25. Codul Jurisdicţiei Constituţionale din 29 august 1995, nr. 83, Monitorul Oficial al

Republicii Moldova, 1995, nr. 53-54, art. 597.

B. IZVOARELE DOCTRINARE

1. Ioan Muraru. Elena Tănăsescu. Drept constituţional şi instituţii politice. Ediţia 14.

Curs universitar. Editura C.H.Beck. Bucureşti, 2014.

2. Р.В. Енгибарян. Э.В. Тадевосян. Конституционное право. Учебник для вузов.

Юристь. Москва, 2000.

3. Teodor Cîrnaţ. Drept constituţional. ”Print-Caro”. Ediţia a II-a. Chişinău, 2010. pag. –

513;

4. Ştefan Deaconu. Drept constituţional. Editura C.H. Beck. Bucureşti, 2011. pag. – 323;

5. V. Dabu. Drept constitutional şi instituţii politice. Bucureşti, 2002.

6. Tudor Drăganu, Drept constituţional şi instituţii politice, Editura "Tipomur", Tîrgu-

Mureş, 1993, vol. 1

7. Ion Deleanu, Drept constituţional şi instituţii politice. Tratat, Editura "Europa Nova",

Bucureşti, 1996, vol. 1

8. Ioan Muraru, Drept constituţional şi instituţii politice, Editura ACTAMI, Bucureşti,

1995, Edi A 6-a, vol. 1

9. Genoveva Vrabia, Dreptul constituţional şi instituţii politice contemporane, Editura

"Ştefan Procopiu", Iaşi, 1993, Ediţia a 2-a, Partea I

10. Marcel Prelot, Jean Boulouis, Institutions politiques et droit constitutionnel, Dixieme

edition, Dalloz, Paris, 1987

11. Jacques Cadart, Institutions politiques et droit constitutionnel, vol. 1, Librairie general

de droit et de jurisprudence, Paris, 1975

12. Pierre Pactet, Institutions politiques et droit constitutionnel, Presse universitaires de

France, Paris, 1988

13. Andre Haurios, Jean Gicquel, Droit constitutionnel et institutions politiques, Septiem

edition, Editions Montchrestien, 1980

14. Maurice Duverger, Institutions politiques et droit constitutionnel, Presse universitaires

de France, Paris, 1988

15. George Burdeau, Droit constitutionnel et institutions politiques, Librairie General de

droit et de jurisprudence, Paris, 1966

16. R. Davis, C.J. Spinosi, Les grands systemes de droit contemporains, Dalloz, Paris,

1988

17. Victor Dan Zlătescu, Mari sisteme de drept în lumea contemporană, Editura De-Car-

Complex, 1992

34

18. Teodor Sîmbriar, Drept roman, principii, instituţii şi teze celebre, Casa de editură şi

presă ŞANSA S.R.L., Bucureşti, 1994

19. Ovidiu Trăsnea, Ştiinţa politică, Studiu istoric-epistemologic, Ed. pol., Bucureşti,

1970

20. J. Locke, The treatises of Government, London, 1608

21. J.J. Rousseau, Contractul social, Bucureşti, 1957

22. L. von Bertalanffy, General System Theory, în vol. General Systems, 1956

23. P. Roubier, Droit subjectifs et situations juridiques, Dalloz, Paris, 1963

24. J. Rivero, Droit public et droit prive. Conquete au statu quo, D. 1947

25. Ioan Ceterchi, Ioan Muraru, Le pouvoir constituant, Constitution moderne, Edition

Universitaire, Fribourg, Suisse, 1988

26. Mircea Lepădătescu, Teoria generală a controlului constituţionalităţii legilor, Editura

Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1974

27. Alexis de Tocqueville, Despre democraţia în America, vol. I, "Humanitas", Bucureşti,

1992

28. Unirea Basarabiei şi a Bucovinei cu România 1917-1918 (Documente), Editura

"Hyperion", Chişinău, 1995

29. V.M. Ivanov, Gh.I. Costachi, Dezvoltarea constituţională a Republicii Sovietice

Socialiste Moldoveneşti, sub redacţia membrului corespondent al Academiei de Ştiinţe

D.A. Chirimova, Editura "Cartea Moldovenească", Chişinău, 1979

30. V.M. Ivanov, Dreptul constituţional al Republicii Moldova (note de curs), p. 1,

Chişinău, 1996

31. Georges Burdeau, Traite de sciene politique, t. 1, Librairie generale de droit et de

jurisprudence, Paris, nr. 86-87, 257, 302, 403, 406

32. Jean Jacques Rousseau, Contractul social, Editura "Cartea noastră", Bucureşti, 1957

33. Montesquieu, Despre spiritul legilor, vol. 1, Editura ştiinţifică, Bucureşti, 1964

34. Marcel de la Bigne de Villeneuve, La fine du principe de separation des pouvois,

Librairie de Recueil Sirey, Paris, 1934

35. Hans Kelsen, Teoria generală a statului, traducere de J.H. Vermeulen, "Tiparul

Oltenia", Bucureşti, 1928

36. Charles Eisenmann, L'Espirit des lois et la separation des pouvoirs, în "Cahiers de

philosophie politique", Edition Ousia, nr. 2-3, 1984-1985

37. L. Duguit, Trate de droit constitutionnel, Paris, 1928

38. Marcel Prelot, Jean Boulouis, Institution politiques et droit constitutionnel, Dalloz,

Paris, 1990

39. Maurice Duverger, Les partis politiques, Librairie Armand Colin, Paris, 1967

40. Paul Negulescu, George Alexianu, Tratat de drept public, Casa Şcolilor, vol. 2,

Bucureşti, 1992

41. Andre Haurion, Jean Gicquel, Droit constitutionnel et institutions politiques, Edition

Montchrestien, 1980

42. Genoveva Vrabie, Organizarea politico-etatică a României, (Drept constituţional şi

instituţii politice - II), Editura "Virginia", 1995

43. Tudor Drăganu, Natura juridică a cetăţeniei în "Studia Universitations", Balyons,

1968

44. Constantin Disescu, Dreptul constituţional, Bucureşti, 1915

45. C.A. Colliard, Libertes publiques, ed. V, Paris, 1975

46. Adrian Năstase, Drepturile omului, religie a sfîrşitului de secol, IRDO, Bucureşti,

1992

47. J.J. Rousseau, Discurs asupra originii şi fundamentelor inegalităţii dintre oameni,

Editura Ştiinţifică, Bucureşti, 1958

48. J. Renauld, Reflexious sur la nature de droits de l'homme. Revue de droit international

et du droit compare, nr. 3-14, 1968

35

49. Laurent Marcoux Jr., Le concept de droits foundamentaux dans le droit de la

communante economique europeene. În Revue internationale de droit compare, nr.

4/1983

50. J. Boulouis, Droit constitutionel de communantes europeennes, 3 ed., Montchrestien,

1991

51. Ioan Muraru, Ghe. Iancu, Drepturile, libertăţile şi îndatoririle constituţionale,

Institutul Român pentru Drepturile Omului, Bucureşti, 1992, partea a II-a

52. A. Pop, Avocatul Poporului, instituţie fundamentală a statului de drept, Editura

"Perenia", Timişoara, 1995

53. Tudor Drăganu, Drept constituţional şi instituţii politice, Editura "Dimitrie Cantemir",

Tîrgu-Mureş, 1995, vol. 11

54. Anton Iorgovan, Drept administrativ, Bucureşti, 1993, vol. 1

55. Maurice Duverger, Institution politiques et droit constitutionnel, Presses universitates

de France, Paris, 1988

56. Benoit Jeanneau, Droit constitutionnel et institutions politiques, Dalloz, Paris, 1978

57. Ghiţă Ionescu, Isabel de Madariaga, Opoziţia, Editura "Societatea Civilă", 1992

58. A. Esmein, Sur la formation historique du systeme bicameral an Angleterre, Paris, ed.

1

59. P. Chimenti, Droit constitutionnel italien, Paris, 1958

60. P. Negulescu, Tratat de drept administrativ român, 1934, vol. 11

61. G. Vedel, Manuel elementaire de droit constitutionnel, Paris, 1949

62. J. Barthelemy, J. Rivero, Cinq ans de reformes administratives, Paris, 1938

63. M. Constantinescu, A. Iorgovan, Constituţia României - adnotată şi comentată,

Bucureşti, 1992

64. Pierre Avril, Jean Gicquel, Droit parlamentaire, Montchrestien, Paris, 1988

65. Bennoit Jeanneau, Droit constitutionnel et institutions politiques, Dalloz, 1978

66. Ion Deleanu, Drept constituţional şi instituţii politice (tratat), vol. II, Editura "Europa

Nova", Bucureşti, 1995

67. I. Vida, Puterea executivă şi administraţia publică, Bucureşti, 1994

68. G. Vedel, P. Delvole, Droit administrative, 10 ed., PUF, Paris, 1988

69. J. Rivero, Droit administrative, 2 ed., Dalloz, Paris, 1987

70. A. Iorgovan, Drept administrativ, tratat elementar, vol. I, Editura "Hercules", 1993

71. Georges Bourdeau, Manuel de droit constitutionnel et institutions politiques, 20 ed.,

LGDS, 1984

72. Henry Rousseillon, Le Conseil Constitutionnel, Dalloz, Paris, 1991

73. M.V. Ciobanu, Tratat teoretic de procedură civilă, vol. I, teoria generală, Editura

"Naţional", Bucureşti, 1996

74. I. Deleanu, Tratat de procedură civilă, vol. I, Editura "Europa Nova", Bucureşti, 1995

75. J.C. Begnin, Le controle de la constitutionnalite des lois en Republique d'Allemagne,

Economica, Paris, 1982

76. A. Arseni, Drept constituţional şi instituţii politice (note de curs), Chişinău, 1997, vol.

1 (ediţia a II-a)

77. A. Arseni, Drept constituţional şi instituţii politice (note de curs), Chişinău, 1997, vol.

2 (ediţia a II-a)

78. A. Arseni, Jurisprudenţa constituţională a Republicii Moldova, Editura "Euro- Press"

S.R.L., Chişinău, 2000

79. A. Arseni, P. Barbalat, B. Negru, M. Cotorobai, Gh. Susarenco, I. Creangă, C. Guriu,

Constituţia Republicii Moldova comentată articol cu articol, Ed. "Civitas", Chişinău,

2000, vol. 1

80. Le recours des particuliers devant le juge constitutionnel, sous la direction de Francis

Delperee, Economica, Bruyland, Paris, 1991

81. D. Rousseau, Droit de contentieux constitutionnel

36

82. L. Favoreu, Les Cours Coponstitutionnelles, PUF, Paris, 1992

83. P. Avril, J. Gicquel, Droit parlamentair, Montchrestien, Paris, 1988

84. V. Popa, Dreptul public, Chişinău, 1998.