capitolul 6 indicatori de realizare a obiectivelor...

74
COMUNA MĂERIȘTE JUD. SĂLAJ STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 155 CAPITOLUL 6 INDICATORI DE REALIZARE A OBIECTIVELOR STRATEGIEI

Upload: others

Post on 07-Sep-2019

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 155

CAPITOLUL 6

INDICATORI DE REALIZARE A

OBIECTIVELOR STRATEGIEI

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 156

PRIORITĂŢI

Planificarea strategică urmăreşte să menţină o viziune clară a destinelor comunităţii şi a

teritoriului, în termeni cât mai concreţi şi precişi. Aceasta are ca scop concentrarea activităţilor

şi a tuturor celor implicaţi în viaţa comunităţii, în beneficiul si în interesul acesteia. Strategia

de Dezvoltare Locală se subscrie cerinţelor de dezvoltare ale Comunităţii Europene pe principii de

Dezvoltare Durabilă prin abordarea de tip LEADER.

Priorităţile de dezvoltare a comunei Măeriște au fost stabilite pe baza analizei diagnostic,

a analizei SWOT realizate de cele trei grupuri de lucru prin consultările cu toţi partenerii publici,

privaţi şi ONG din teritoriu, ca urmare a tuturor activitătţlor desfăşurate în procesul de elaborare al

strategiei.

Analiza DIAGNOSTIC

Analiza diagnostic s-a realizat prin prezentarea comunei din punct de vedere al:

-teritoriului

-populaţiei

-activităţilor economice

-organizarea instituţională

Au fost prezentate detaliat aceste capitole folosind surse oficiale si informaţii culese din

teritoriu. Rezultatul acestei analize s-a concretizat în analiza SWOT realizată pe cele 4 mari

categorii care a scos în evidentă punctele tari, slabe, oportunităţile si riscurile existente în

microregiune.

Analiza SWOT

Stabilirea nevoilor de dezvoltare a comunei Măeriște , respectiv determinarea cadrului

strategic, s-a realizat prin aplicarea mai multor metode respectiv: analiza SWOT şi alcătuirea

arborelui problemelor şi arborelui obiectivelor. Pe lângă aceste metode de cercetare au fost

organizate ateliere de lucru cu actorii locali din teritoriu în cadrul câreia a fost folosit metoda

participativă: - identificarea problemelor teritoriului, intervievarea actorilor locali şi bursa de idei de

proiecte de dezvoltare.

Analiza SWOT rezumă evaluarea situaţiei curente pe domeniile din primul capitol, iar pe

baza celor prezentate precedent stabileşte care sunt punctele forte (Strenght) şi punctele

slabe (Weaknesses), indicând în continuare oportunităţile de dezvoltare (Opportunities) şi

ameninţările (Threats) care ar putea să le împiedice. Punctele forte sunt resursele inter ne ale

teritoriului care constituie punctul de plecare în realizarea planurilor de dezvoltare. Punctele

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 157

slabe însumează carenţele ce trebuiesc remediate atât în faza de planificare, cât şi în faza

de implementare. Oportunităţile cuprind planuri concrete de dezvoltare – prin care punctele tari

pot fi perfecţionate, problemele actuale eradicate, sau cel puţin diminuate –, iar ameninţările

reprezintă factorii de risc şi consecinţele la care ne putem aştepta, dacă nu se depune niciun

efort în vederea menţinerii punctelor forte curente.

Concluzii generale bazate pe analiza situaţiei

În baza analizei efectuate s-au constatat următoarele:

Comuna are o situație slab dezvoltată

Lipsește integrarea inițiativelor de dezvoltare într-un program complex și o strategie pe

termen lung. Proiecte și inițiative individuale există și funcționează însă lipsește identitea,

brandul care să crească competitivitatea.

Valorile locale cele mai importante sunt:- produsele locale (existente sau potențiale),

patrimoniul natural, construit și spiritual precum și capitalul social existent.

În acest sens este recomandat o strategie ofensivă care permite obținerea unor avantaje din

punct de vedere al competitivității.

Deoarece teritoriul se află întro situaţie puţin demarginalizată situaţia comunelor reflectă o

problematică complexă, a cărei rezolvare depinde de efortul comun al comunităţilor de a rezolva,

precum şi de sprijinul şi asistenţa venită din exterior. Strategia de dezvoltare trebuie să fie

orientată spre schimbare în măsura în care punctele slabe limitează oportunităţiile şi împiedică

dezvoltarea. Pentru a evita acest lucru trebuie realizat o reconversie profesională a forţei de

muncă în vederea satisfacerii noilor aşteptări totodată creşterea eficienţei de producţie a IMM-

urilor şi a infrastructurii. Produsele specifice locale prezente în teritoriu având o piaţă de desfacere

de ce în ce mai mare strategia ofensivă se bazează pe organizare unor cursuri de reconversie

profesională şi elaborarea unui marketing a produselor locale cât mai eficientă.

Turismul este o metodă optimă şi individuală a resurselor locale din situaţia prezentă

necesită o infrastructură adecvată, reabilitarea peisajului şi marketing eficient pentru a se putea

dezvolta acest domeniu.

Pentru a fi sustenabilă, strategia de dezvoltare a comunei trebuie să se bazeze pe resursele

locale existente şi să fructifice într-o cât mai mare măsură oportunităţile existente.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 158

PROBLEME IDENTIFICATE PE DOMENII

SOCIAL-EDUCAȚIONAL

- Lipsă ONG-uri active

- Lipsă relaţii de cooperare în teritoriu (între instituţii)

- Slabă implicare în activităţi de voluntariat

- Număr mare de asistaţi sociali

- Starea precară a unor unităţi de învătământ sub aspectul dotării

- Cămine culturale cu nevoi de reabilitare stringente

- Activităţi culturale de circumstanţă

TURISM CULTURĂ și MEŞTEŞUGURI

- Lipsa infrastructurii turistice - panouri, marcaje, programe, pensiuni

- Restrângerea activităţilor meşteşugăreşti tradiţionale

- Lipsa amenajărilor turistice propriu-zise

- Insuficienţa cunoaşterii, conservării şi informării al obiectivelor turistice

- Nu există susţinere legislativă – acces dificil la obţinerea finanţării

- Lipsa formării în domeniu

- Lipsa politicii de promovare

- Dispariţia sau pericolul dispariţiei meşteşugurilor populare

- Insuficientă susţinere, promovare şi valorificare a produselor şi meşteşugurilor

- Lipsa centrelor de formare profesională/educaţie şi resurse

- Gradul scăzut de implicare a tinerilor

- Gradul scăzut de cunoaştere/ informare al obiectivelor de patrimoniu cultural

- Lipsa sponsorilor pentru organizarea unor evenimente, activităţi culturale şi sportive la nivel local,

judeţean, naţional, internaţional.

AGRICULTURĂ ŞI ZOOTEHNIE

- Apariţia problemelor de mediu, afectarea terenurilor agricole

- Produsele agricole nu sunt valorificate, prelucrate şi ambalate

- Rentabilitate agricolă modestă

- Agricultură de semi-subzistenţă

- Numărul redus al fermelor agricole specializate

- Restrângerea terenurilor cultivate cu cereale şi viţă de vie

- Lipsă resursă umană calificată

- Număr mic de agricultori ecologici certificaţi

- Fragmentarea exploatațiilor și a terenurilor agricole

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 159

- Lipsa utilajelor - utilaje, tractoare învechite

- Legislaţie defectuoasă în domeniul agriculturii

- Existența unui număr mare de apicultori, crescători de animale: ovine, bovine

- Există fructe de pădure, plante medicinale, ciuperci însă nu sunt exploatate suficient

OBIECTIVE DE DEZVOLTARE

SOCIAL-EDUCAŢIONAL

- Finanţări care sprijină cooperarea

- Contribuţii ale bugetului local a comunelor şi sponsorilor

- Posibilităţi de accesare a fondurilor pentru dezvoltare rurală

- Amenajare, dotare centru medical (sau continuare construire).

- Înființarea unei case de copii

- Dotarea staţiilor de autobuz de pe raza comunei.

- Amenajarea şi dotarea unui centru de îngrijire pentru persoane vârstnice.

- Construcţie, reabilitare, extindere centre pentru bătrâni

- Înfiinţarea unui centru pentru consilierea persoanelor cu probleme

- Amenajarea unor spaţii pentru petrecerea timpului liber – terenuri de sport, parcuri de joacă pentru

copii, piste pentru biciclişti/role, centre de zi.

- Crearea unor centre de informare şi documentare.

- Centre de mediere şi consiliere.

- Accesul persoanelor cu dizabilităţi la servicii de interes public.

- Susţinerea activităţilor culturale şi sportive.

TURISM CULTURĂ și MEŞTEŞUGURI:

- Creșterea interesului pentru agroturism

- Creșterea interesului pentru obiecte de artizanat tradiţionale

- Relaţii existente cu străinătatea

- Creşterea interesului pentru produsele tradiţionale

- Constituirea unor branduri pentru unele produse locale specifice ca produse lactate, produse de

patiserie, băuturi spirtoase şi vinuri şampanizate, care s-ar întipări în conştiinţa consumatorilor şi ar

crea posibilitatea unor producţii cu o piaţă sigură, fidelă

- Introducerea monumentelor istorice în circuitul turistic al GAL-lui, şi renovarea acestora.

- Reabilitarea şi dotarea aşezămintelor culturale (cămine culturale).

- Sprijinirea acţiunilor culturale şi a serbărilor populare.

- Reabilitarea monumentelor eroilor.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 160

- Reabilitarea şi dotarea căminelor culturale

- Reabilitarea şi dotarea bibliotecilor comunale

- Amenajarea unui centru (spaţiu) de expoziţii

- Reabilitarea bisericilor considerate monumente istorice

- Încurajarea tinerilor pentru cultivarea/conservarea tradiţiilor prin activităţi, spectacole – încurajarea

implicării

- Valorificarea economică superioară prin turism cinegetic

AGRICULTURĂ ŞI ZOOTEHNIE:

- Orientarea consumatorilor spre produsele locale, ecologice

- Constituirea unor asociaţii de producători, cu exploatări agricole mai moderne pentru culturi ca

grâu, floarea soarelui, plante de nutreţ, pomiculutră sau a unor exploatări zootehnice moderne, cu

efect în creşterea productivităţii exploataţiilor agricole

- Sprijinirea forţei de muncă tinere care să preia exploataţiile agricole tradiţionale, în paralel cu o

dotare tehnică şi consiliere agronomică

- Diversificarea producţiei agricole, cu accent pe piscicultură pentru valorificarea lacurilor antropice

rezultate în urma exploarărilor agricole, pe zootehnie şi pe culturile pomi-viticole unde comunele

au posibilitatea prelucrării lor

- Constituirea unor branduri pentru unele produse locale specifice ca produse lactate, produse de

patiserie, băuturi spirtoase şi vinuri şampanizate, care s-ar întipări în conştiinţa consumatorilor şi ar

crea posibilitatea unor producţii cu o piaţă sigură, fidelă

- Existenţa fondurilor de dezvoltare rurală

- Creşterea preţurilor produselor agricole pe piaţă internă şi internaţională

- Centru de colectare, ambalare legume, fructe, plante medicinale, lapte, produse din lapte, produse

apicole

- Produse locale – patiserie şi panificaţie

- Centru de achiziţie şi valorificare pe piaţa externă – produse ovine şi bovine

- Centru de prelucrare produse expandate

- Centru de colectare, ambalare legume, fructe, plante medicinale, lapte, produse din lapte, produse

din fructe şi legume cu magazine de desfacere.

- Centru de achiziţie şi valorificare produse ovine şi bovine pentru export.

- Fabrică de prelucrat lapte, axată pe specialităţi de brânză etc.

- Centru achiziţii animale cu licenţă pentru export.

- Dotare cu utilaje agricole performante.

- Constituirea de ferme noi, moderne, performante pe diferite sectoare agricole.

- Înfiinţarea de standuri locale pentru desfacere produse.

- Constituirea de grupuri şi asociaţii de producători funcţionale.

- Colectarea şi distribuirea plantelor medicinale şi a fructelor de pădure.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 161

1. IDENTIFICAREA PROBLEMELOR ŞI OBIECTIVELOR DE DEZVOLTARE

În cadrul elaborării strategiei ne-am inspirat de asemenea – pe lângă examinarea situaţiei

curente şi analiza secundară a datelor – din viziunea actorilor vieţii publice locale (reprezentanţi de

interese, agenţi economici, sfera civilă, lideri de instituţii) şi ale cetăţenilor, iar aceste opinii le-am

totalizat cu ajutorul metodei arborelui problemelor respectiv al obiectivelor, iar apoi pornind de la

acestea am formulat obiectivul strategic al comunei Măeriște Sălaj precum şi priorităţile, măsurile

necesare în realizarea lor.

În această fază a planificării au fost elaborate cele două scenarii alternative privind

dezvoltarea teritoriului. În această fază a planificării au fost elaborate două scenarii alternative

privind dezvoltarea teritoriului.

Primul scenariu de dezvoltare prezintă o abordare complexă a problemelor şi a

obiectivelor din comuna Măeriște şi stabileşte priorităţi de dezvoltare pe o perioadă de

programare de durata lungă. Acest scenariu propune soluţionarea problemelor teritoriului prin

dezvoltarea infrastructurii rurale, prin dezvoltarea economiei locale şi prin îmbunătăţirea

calităţii vieţii. Astfel dezvoltarea economiei locale şi îmbunătăţirea calităţii vieţii depinde de

dezvoltarea infrastructurii rurale.

Al doilea scenariu de dezvoltare ilustrează problemele persistente ale teritoriului şi în urma

acestuia stabileşte obiective care pot fi atinse şi într-o perioada de programare mai scurtă.

Priorităţile de dezvoltare şi măsurile acestora au fost formulate în aşa fel încât să corespundă

nevoilor şi să propune soluţii de rezolvare la problemele persistente din comuna Măeriște . În

al doilea scenariu sunt prevăzute proiecte care pot fi implementate de actorii cheie din teritoriu şi

sunt bazate mai mult pe promovarea parteneriatului. Acest scenariu propune creşterea

economică a teritoriului prin dezvoltarea sectorului agricol şi non-agricol, prin protecţia mediului şi

prin întărirea vieţii comunitare, astfel dezvoltarea teritoriului depinde mai mult de sfera privată

care poate să dezvolte economia locală şi de sfera civilă care acţionează în viaţa comunitară

şi ajută la îmbunătăţirea calităţii vieţii în zona rurală.

Arborele problemelor şi arborele obiectivelor, instrumente de bază în planificarea

strategică, sunt o prezentare grafică a principalelor probleme rurale şi a obiectivelor care

vizează rezolvarea acestora. Arborele problemelor descrie dificultăţile şi deficienţele

fundamentale din teritoriu, indicând în acelaşi timp conexiunile, relaţiile cauzale şi orice alte

interacţiuni dintre acestea. În schimb arborele obiectivelor este imaginea unei situaţii viitoare,

dezirabilă şi lipsită de probleme care însă nu desemnează acţiunile concrete care duc la realizarea

acesteia. Totodată, din arborele obiectivelor reiese clar că: obiectivele globale pot fi realizate numai

prin împlinirea fiecărui obiectiv parţial, acestea din urmă fiind interconectate strâns şi

multiplu. Mai mult, toate acestea demonstrează caracterul organic al sistemului de obiective

economice, infrastructurale, regionale, sociale, ale serviciilor publice etc., în consecinţă este nevoie

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 162

de un plan de acţiune, care, dincolo de o viziune concentrată pe domenii separate, oferă soluţii

integrate şi armonizate.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 163

SCENARIUL 1. ARBORELE PROBLEMELOR

Pe baza analizelor efectuate am realizat arborele problemelor, care oferă o viziune

transparent asupra problemelor teritoriului şi relaţia dintre cauză şi efect. Principalele dificultăţi

cu care se confruntă teritoriul au generat trei probleme cheie, care sunt la rândul lor

interdeterminante. Şi anume:

a. Infrastructură inadecvată

b. Economie stagnantă

c. Mediu socio-cultural slab dezvoltat

Deşi teritoriul are la dispoziţie caracteristicile şi oportunităţile necesare dar acestea nu sunt

suficient de bine exploatate.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 164

a. Infrastructura inadecvată

Absenţa infrastructurii dezvoltate pe aproape întreaga suprafaţă a

regiunii constituie principala barieră în dezvoltarea unei economii competitive.

Problemele subordonate care contribuie la problema infrastructurii sunt:

infrastructura edilitară deficitară, starea drumurilor necorespunzătoare, circulaţia

feroviară limitată, lipsa drumurilor de ocolire, monumente şi spaţii verzi

neglijate, etc.

Reţelele de infrastructură reprezintă canalele dezvoltate pentru circuitul celor

mai variate energii, a căror structură joacă un rol determinant în organizarea

vieţii teritoriale. Posibilităţile oferite de infrastructurile liniilor, reţeaua de drumuri

publice, căile ferate, reprezintă elementele de bază ale sistemului de conexiuni.

Spaţiul virtual şi traficul de date leagă regiunile într-un mod aproape

independent de accesibilitatea spaţiului fizic, însă, desigur, accesibilitatea

diferitelor servicii şi viteza de acces în prezent încă nu formează un spaţiu omogen.

Rezolvarea acestor probleme va determina o accesibilitate mai bună a

teritoriului şi va contribui la dezvoltarea economică.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 165

ARBORELE PROBLEMELOR IN INFRASTRUSCURĂ

LEGENDA:

PROBLEMA CENTRALA PROBLEMA CHEIE

PROBLEMA SECUNDARA PROBLEMA CAUZA

INFRASTRUCTURA INADECVATA

MEDIU NATURAL RELATIV POLUAT

ECHIPAMENTE SI TEHNOLOGII

DEPASITE

POLUAREA AERULUI

LIPSA COLECTARII SELECTIVE A DESEURILOR

INFRASTRUCTURA EDILITARA

INADECVATA

TRAFIC INTENS IN COMUNE

LIPSA DRUMURILOR DE OCOLIRE A LOCALITATII

STAREA NECORESPUNZATOARE A DRUMURILOR

LIPSA PISTELOR PENTRU BICICLISTI

MICROREGIUNE IZOLATA

TRANSPORT FEROVIAR LIMITAT

LEGATURI ECONOMICE INTRAREGIONALE

SLABE

SPATIU PUBLIC

PATRIMONIU CULTURAL SI

ARHITECTURAL DETERIORAT

LIPSA SPATIILOR PUBLICE DE AGREMENT

MONUMENTE SI SPATII VERZI NEGLIJATE

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 166

b. Economie stagnantă

Structura economică unilaterală a dus la o situaţie economică

stagnantă, din care rezultă dezvoltarea relativ redusă, la nivelul sectorului

comercial al serviciilor şi slăbiciunea IMM-urilor, această situaţie fiind

persistentă în ciuda creşterii economice generale din ultimii ani. Caracterul

unilateral, slăbiciunea sectorului terţiar şi necompetitivitatea agriculturii – astfel

redusă la o practică de subzistenţă – are drept rezultat salarizarea scăzută, ceea

ce generează o creştere intensă a migrării tinerilor şi persoanelor calificate. În

acelaşi timp absenţa concordanţei între sistemul educaţional şi cererile de piaţă

a generat, pe de o parte de lipsa acută a muncitorilor calificaţi iar pe de

alta de apariţia forţei de muncă tinere „supra-calificate”, ceea ce contribuie

de asemenea la scăderea competitivităţii pieţei muncii şi implicit a economiei.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 167

ARBORELE PROBLEMELOR IN ECONOMIE

LEGENDA:

PROBLEMA CENTRALA

PROBLEMA CAUZA

PROBLEMA CHEIE

ECONOMIE STAGNANTA

SECTOR TURISTIC SLAB DEZVOLTAT

TURISM INSUFICIENT DEZVOLTAT

SISTEM INFORMATIV SLAB

DEZVOLTAT

LIPSA PARTENERILOR

LIPSA PACHETELOR

TURISTICE ATRACTIVE

FACILITATI SERVICII OSPITALIERE INSUFICIENTE

MESTESUGURILE TRADITIONALE SUNT FOLOSITE

NUMAI PTR. SUBZISTENTA

LIPSA STRATEGIEI DE

MARKETING

PATRIMONIU CULTURAL, NATURAL

NEVALORIFICAT

POTENTIAL TURISTIC

NEVALORIFICAT

INDUSTRIE,AGRICULTURA SI

SERVICII

PRODUCTIVITATE SCAZUTA

LIPSA DE INVESTITII

AGRICULTURA DE SUBZISTENTA

COMERȚ SERVICII

NEDEZVOLTAT

FORTA DE MUNCA

LIPSA LOCURILOR DE MUNCA

SOMAJ RIDICAT

FORTA DE MUNCA

NECALIFICATA

NUMAR MARE AL POPULATIEI

FARA OCUPATIE

EMIGRAREA FORTEI DE

MUNCA CALIFICATE

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 168

c. Mediu socio-cultural slab dezvoltat

Printre factorii care determină slăbirea coeziunii sociale se numără şi serviciile sociale

deficitare în mai multe privinţe. Lipsa de fonduri în sistemul de sănătate şi în sfera civilă şi

totodată divergenţele la nivelul celei din urmă accentuează această tendinţă. Lipsa

spaţiilor pentru desfăşurarea unor programe, a posibilităţilor de recreere şi sport, sau

a programelor şi evenimentelor, a afectat nu numai turismul – slăbind astfel potenţialul

economic – ci şi capitalul social al comunităţii rurale, deoarece teritoriul a încetat astfel să

reprezinte un punct de atracţie nu numai pentru turişti, ci şi pentru locuitorii săi, care nu

au prea multe oportunităţi de a-şi petrece timpul liber în mod consistent şi plăcut.

Segregarea rromilor, pe lângă efectele economice nefavorabile, accentuează fragmentarea

socială.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 169

ARBORELE PROBLEMELOR IN MEDIU SOCIO-CULTURAL

LEGENDA:

PROBLEMA CENTRALA

PROBLEMA CAUZA

PROBLEMA CHEIE

MEDIU SOCIO-CULTURAL SLAB DEZVOLTAT

SISTEMUL MEDICAL NECORESPUNZATOR

INFRASTRUCTURA SANITARA SI BAZA

MATERIALA NEADECVATA

MEDICI INSUFICIENTI

LIPSA CABINETELOR

DE SPECIALITATE

LIPSA UNEI POLICLINICI IN

REGIM DE URGENTA

SISTEM EDUCATIONAL NECORESPUNZATOR

OFERTA EDUCATIONALA

NECONCORDANTA CU CEREREA DE PE

PIATA

EDUCATIA ADULTILOR

NEDEZVOLTAT

NAVETISM AL ELEVILOR

ASISTENTA SOCIALA

DEFICITARA

LIPSA CENTRELOR MULTIFUNCTIONALE PTR.VARSTNICI

SERVICII SOCIALE SLAB DEZVOLTATE

SEGREGAREA GRUPURILOR VULNERABILE

EXCLUZIUNEA PROFESIONALA A

GRUPURILOR SOCIALE

VULNERABILE

FACILITATI SI UTILITATI NECORESPUNZATOARE PERSOANELOR CU

DIZAILITATI

POSIBILITATI REDUSE PENTRU PETRECEREA

TIMPULUI LIBER

PARTICIPARE REDUSA LA

EVENIMENTE CULTURALE

PROGRAMELE NU SUNT

MEDIATIZATE

LIPSA EVENIM.SPECIFICE

DESTINATE PENTRU FIECARE GRUPA DE

VARSTA

LIPSA BAZEI INSTITUTIONALE IN

CAZUL GRUPURILOR INFORMALE

PUTINE POSIBILITATI

PENTRU RECREERE SI SPORT

COEZIUNE SLABA SOCIALA

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 170

SCENARIUL 1: ARBORELE OBIECTIVELOR

În faza de analiză a situaţiilor curente pe lângă problemele identificate ale regiunii au

fost identificate şi obiectivele principale care contribuie la dezvoltarea integrală a teritoriului. Luând

în considerare aceste obiective am identificat priorităţile strategiei de dezvoltare. Scopurile

formulate în arborele obiectivelor indică paşii care trebuie urmaţi în procesul de dezvoltare şi care

ne ajută la eliminarea fenomenelor negative. Datorită faptului că problemele nu apar într-un singur

domeniu, administrarea lor se realizează în mod complex.

Rezolvarea celor trei probleme principale se realizează prin atingerea a trei scopuri centrale,

prin intervenţii integrate şi armonizate, după cum urmează:

a. Reabilitarea şi îmbunătăţirea spaţiului rural

b. Dezvoltarea economică

c. Îmbunătăţirea calităţii vieţii

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 171

a. Reabilitarea şi îmbunătăţirea spaţiului rural - infrastructură dezvoltată

Pentru atingerea acestui obiectiv principal sunt necesare îmbunătăţiri ale

condiţiilor de circulaţie, dar şi amenajarea unui mediu de locuit plăcut.

Îmbunătăţirile constă în: reducerea numărului de autoturisme în trafic,

dezvoltarea transportului la nivel teritorial, amenajarea zonelor pentru circulaţia

bicicletelor, drumuri de calitate. Este foarte importantă crearea unui mediu de

locuit plăcut, care să genereze o stare de bine, influenţând consolidarea

coeziunii sociale. Ameliorarea condiţiilor de locuit sau reabilitarea monumentelor.

Aceste lucrări contribuie totodată la dezvoltarea turismului şi la atragerea

investitorilor.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 172

Reabilitarea şi îmbunatăţirea spaţiului rural

Modernizarea spaţiilor publice

Reabilitarea infrastructurii

rutiere

Circulaţia ciclistă

dezvoltată

Trafic rutier intercomunal

dezvoltat

Infrastructura rutiera

modernizată

Dezvoltarea structurii

tehnico-edilitare

Reabilitarea clădirilor

Monumente reabilitate şi revitalizate

ARBORELE OBIECTIVELOR IN REABILITAREA SI IMBUNĂTĂŢIREA SPAŢIULUI RURAL

LEGENDA:

OBIECTIV GENERAL

OBIECTIV SPECIFIC

OBIECTIV CONCRET

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 173

b. Dezvoltarea economică - economie competitivă

Economia competitivă presupune, la nivelul teritoriului, existenţa

unei infrastructuri de afaceri dezvoltate, o piaţă a forţei de muncă

competitivă şi turism prosper. Acesta din urmă este realizabil, dacă sfera de

afaceri va fi determinată de existenţa unui sector terţiar avansat, a

unei structuri industriale moderne, a unui sector IMM viabil şi activ, a unei

agriculturi competitive şi a atitudinii inovatoare. Toate acestea pot

asigura venituri competitive forţelor de muncă calificate,

corespunzătoare cererilor de pe piaţă, iar prin ocuparea ei, să stopeze

fenomenul migraţiei.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 174

DEZVOLTAREA ECONOMICA

Agricultura competitiva

Dezvoltarea mediului de

afaceri

Structuri industriale moderne

Sector IMM viabil

Sector tertial dezvoltata

Dezvoltarea turismului

Cultura balneara

Ecoturism Turism rural si agroturism

ARBORELE OBIECTIVELOR IN DEZVOLTAREA ECONOMICĂ

LEGENDA:

OBIECTIV GENERAL

OBIECTIV SPECIFIC

OBIECTIV CONCRET

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 175

c. Îmbunătăţirea calităţii vieţii

Consolidarea coeziunii sociale este realizabilă prin două modalităţi: asigurarea

egalităţii de şanse şi extinderea serviciilor publice. Asigurarea egalităţii de şanse poate

deveni realitate prin integrarea socială şi economică a rromilor şi a altor grupuri defavorizate,

extinderea serviciilor sociale, astfel încât să se diminueze discrepanţele sociale. În privinţa

îmbunătăţirilor din sistemul sanitar, accentual trebuie mutat de pe terapie către prevenire şi

către însuşirea unui stil de viaţă sănătos. Dezvoltarea serviciilor publice înseamnă totodată

organizarea unui sistem educaţional performant şi orientat spre piaţă, bazat pe conceptul

de educaţie continuă, care asigură tuturor oportunitatea participării pe piaţa forţei de muncă,

şi care sporeşte renumele de centru educaţional al teritoriului.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 176

Îmbunătăţirea calităţii vieţii

Dezvoltarea domeniului

sportiv si recreativ

Dezv. baza de sport si

programe variate de recreatie

Dezvoltarea resurselor

umane

Forta de munca

calificata

Competitivitate in

educatia adultilor

Educatia orientata spre viata

Protectia mediului

inconjurator

Dezvoltarea serviciilor

publice

Sistem sanitar viabil

Dezvoltarea serviciilor

sociale

Integritatea romilor si grupurilor

defavorizate

Servicii sociale extinse

ARBORELE OBIECTIVELOR PENTRU ÎMBUNĂTĂȚIREA CALITĂȚII VIEȚII

LEGENDA:

OBIECTIV GENERAL

OBIECTIV SPECIFIC

OBIECTIV CONCRET

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 177

În contexul Strategiei de Dezvoltare a comunei Măeriște

pentru perioada 2018-2022, realizarea obiectivelor strategice se va face

prin:

Elaborarea unor planuri de acţiune prin care obiectivele

Planului de Dezvoltare Locală se vor realiza şi aprobarea

acestor planuri în cadrul UAT;

Identificarea, selectarea şi dezvoltarea proiectelor strategice

de la nivelul comunei (fişe de proiecte identificate, analiza şi

corelarea proiectelor identificate în raport cu obiectivele

sectoriale şi strategice, precum şi cu dezvoltarea

locală, impactul estimate al proiectului local), în vederea

identificării celor mai bune soluţii pentru atingerea

obiectivelor şi priorităţilor locale propuse;

Urmărirea calendarului de implementare a proiectelor

strategice;

Monitorizarea progreselor realizate.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 178

6.1 INDICATORI DE REALIZARE A OBIECTIVELOR STRATEGIEI,

PE SCENARIUL 1. PE DOMENII SUNT:

INDICATORI DE REALIZARE:

aducerea infrastructurii la standarde europene;

dezvoltarea resurselor umane şi a mediului de afaceri;

sprijinirea activităţilor economice non-agricole;

dezvoltarea turismului şi agroturismului rural şi promovarea antreprenoriatului;

crearea, îmbunătăţirea si diversificarea infrastructurii turistice, a facilităţilor şi atracţiilor

turistice;

creşterea veniturilor adiţionale ale fermelor de subzistenţă si semi-subzistenţă din activităţi

non-agricole;

crearea de locuri de muncă în satele aparţinătoare comunei Măeriște ;

limitarea depopulării spaţiului rural;

creşterea cifrei de afaceri în sectoarele economice;

dezvoltarea integrata a satelor în vederea dezvoltării durabile;

crearea de servicii pentru populaţia rurală;

dezvoltarea şi modernizarea serviciilor publice, asigurarea cu servicii de gospodărie

comunală în sistem centralizat ( apă, canalizare, salubrizarea localităţilor).

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 179

6.1.1 PRIORITARE – Domeniul Infrastructură, transport

a) Dezvoltarea infrastructurii

Scopul acestei intervenţii este de a îmbunătăţi calitatea infrastructurii prin modernizarea

sau extinderea drumurilor, reţelelor de apă şi canalizare, amenajarea clădirilor existente,

iluminatului public.

Dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii este condiţia esenţială pentru progresul şi

prosperitatea unei ţări. Infrastructura reprezintă, pentru orice ţară, coloana vertebrală a

economiei. Ritmul de dezvoltare al teritoriului depinde astfel în mod esenţial de crearea unei

infrastructuri moderne. Acesta este argumentul forte pentru atragerea investitorilor străini, dar şi

a celor autohtoni Cel mai mare accent trebuie pus pe conectarea gospodăriilor la reţeaua

comunală de apă şi canalizare.

In situaţia dată, este absolut necesară reabilitarea reţelei de drumuri, adaptând-o la

cerinţele creşterii traficului rutier în general şi traficului greu în special, în primul rând pe acele

trasee care nu au fost dimensionate pentru a suporta aceste supra-sarcini. Existenţa unor

fonduri insuficiente pentru întreţinerea drumurilor duce la apariţia unor disfuncţionalităţi şi

imposibilitatea susţinerii reţelei de drumuri la un nivel satisfăcător de exploatare.

Dintre obiectivele orientate spre reînnoirea reţelei de drumuri ale teritoriului,au o

importanţă majoră următoarele:

Reabilitarea şi întreţinerea drumurilor comunale

Reabilitarea şi întreţinerea şanţurilor

Reabilitarea podurilor sau reconstucţia acestora

Crearea de piste de biciclete mai ales pe marginea drumurilor naţionale şi judeţene

Amplasarea mobilierului de stradă, marcaje informative

Reabilitarea drumurilor forestiere şi de câmp

Îmbunătăţirea circulaţiei feroviare

Rezultatul direct al paşilor enumeraţi mai sus este îmbunătăţirea aspectului teritoriului

şi a posibilităţilor de mobilitate, ceea ce oferă posibilitatea accesării mai uşoare a

localităţilor, dezvoltarea transportului în comun, astfel contribuind la îmbunătăţirea condiţiilor

de ocupare a forţei de muncă.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 180

Dotări edilitare

Probleme

clădirile administrative necesită reparaţii şi dotări moderne,

servicii publice deficitare sau inexistente datorită lipsei infrastrucurii necesare,

Obiective pe termen mediu si lung

dotări edilitare funcţionale şi capabile să deservească cetăţenii localităţii în condiţii civilizate,

dotări edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaţiului rural.

Drumuri şi transport

Probleme

stare tehnică necorespunzătoare a drumurilor judeţene şi comunale,

fonduri locale insuficiente pentru construirea şi întreţinerea drumurilor,

dependenţa financiară de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeţean,

transport public slab dezvoltat.

Obiective pe termen mediu şi lung

reţea de drumuri funcţională care să deservească nevoile curente ale locuitorilor şi

activităţilor economice fără să afecteze starea mediului înconjurător,

sistem de transport modern care să coreleze transportul feroviar şi cel rutier (de persoane

sau de mărfuri).

Alimentare cu apă curentă, canalizare şi epurare

Probleme

sistemul de alimentare cu apă curentă necesită lucrări de modernizare şi extindere,

canalizare inexistentă,

deversarea apelor reziduale menajere în locuri neamanjate (cursuri de apă afectate, infiltraţii

în sol).

Obiective pe termen mediu şi lung

populaţie informată asupra riscurilor cauzate de deversarea apelor uzate în locuri

neamenajate, asupra utilizării durabile a resurselor de apă şi a prevenirii poluărilor,

realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate,

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 181

sistem de furnizare a apei curente şi de canalizare capabile să deservească locuitorii

comunei.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 182

6.1.2. PRIORITARE – Domeniul Agricultură, silvicultură şi dezvoltare rurală

Scopul acestei intervenţii este de a contribuii la dezvoltarea unei agriculturi competitive

bazată pe cunoaştere şi iniţiativă privată, precum şi protejarea patrimoniului natural, cultural

şi istoric al zonelor rurale.

Producţia agricolă actuală nu este competitivă economic nici din punctul de vedere al

tehnologiei, şi nici din punctul de vedere al persoanelor cu pregătire în domeniu.

Următoarele obiective şi propuneri s-au formulat în privinţa dezvoltării agriculturii:

Accentuarea rolului creşterii animalelor, deoarece comuna dispune de teritorii extinse, şi

de bună calitate, de păşuni şi fâneţe

Înfiinţarea unor ferme care gospodăresc terenuri extinse

Schimbarea tehnologiei în producţia agricolă, în privinţa creşterii eficienţei şi pentru

asigurarea calităţii produselor

Producţia agricolă competitivă şi specializată necesită crearea condiţiilor

infrastructurale, procurarea utilajelor agricole.

Specializarea persoanelor ocupate în domeniul agriculturii şi al creşterii animalelor

Înfiinţarea reprezentanţei de interese în valorificarea produselor agricole prin

colaborarea producătorilor agricoli

Sprijinirea persoanelor cu activităţi agricole şi de creştere a animalelor, sprijinirea înfiinţării

întreprinderilor agricole

Înfiinţarea de ferme de animale şi valorificarea cărnii produse

Organizarea reprezentanţei de interese a producătorilor agricoli, iar în privinţa valorificării

produselor este indicată înfiinţarea unei Cooperative de Colectare şi valorificare

a produselor de nivel regional

Cultivarea salciei şi rapiţei energetice pe terenurile agricole mai puţin rentabile

Realizarea măsurilor enumerate reprezintă condiţiile de bază în crearea viabilităţii agriculturii.

Probleme

resurse financiare insuficiente, investiţii puţine,

utilaje agricole învechite, rudimentare şi tehnologii neperformante,

media de vârstă ridicată a celor ce se ocupă de activităţi agricole,

parcelarea terenului (suprafeţele agricole nu pot fi întotdeauna lucrate mecanizat) şi

probleme legate de posesiune,

degenerarea raselor animalelor şi servicii medicale veterinare sporadice,

perpetuarea monoculturilor (cartof, păioase) datorită fertilităţii scăzute a solului,

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 183

scaderea producţiilor medii la aproape toate culturile,

piaţa de desfacere redusă.

Obiective pe termen mediu şi lung

practici de agricultură durabilă, adaptate condiţiilor climaterice şi solului din comună,

activităţi agricole diversificate şi generatoare de venit la bugetul local,

asocierea producătorilor,

îmbunătăţirea practicilor agricole,

politici de marketing eficiente.

Realizarea măsurilor enumerate reprezintă condiţiile de bază în crearea viabilităţii

agriculturii. Pe lângă modernizarea producţiei agricole, şi pe lângă producţia în uzine mari trebuie

acordată atenţia menţinerii practicii de cultivare ce reprezintă durabilitatea peisajului. Aceasta

poate avea o importantă valoare agroturistică şi ar putea reprezenta un pachet de programe

care ar completa turismul local.

Producţia agricolă actuală nu este competitivă economic nici din punctul de vedere al

tehnologiei, şi nici din punctul de vedere al persoanelor cu pregătire în domeniu.

S-au identificat următoarele domenii de obiective în privinţa realizării gestionării forestiere

exemplare, aceste obiective necesită planificarea de lungă durată în domeniul formării viitorului

gestionării forestiere:

Înfiinţarea unităţilor de exploatare a lemnului, acestea s-ar specializa în exploatarea

forestieră

Înfiinţarea unei unităţi de prelucrare a lemnului cu importanţă regională

Creşterea valorii adăugate a lemnului, prelucrarea şi valorficarea multilaterală

Organizarea specială a gestionării vânatului în pădurile cu faună bogată, exploatarea

potenţialului economic al faunei

Culegerea şi valorificarea organizată a fructelor de pădure şi a ciupercilor la nivel teritorial,

eliminarea intermediarilor

Construirea traseelor turistice în păduri, colaborarea la nivel teritorial

Clădiri forestiere: construirea cabanelor, locurilor de pândă

Împădurirea terenurilor agricole scoase de sub produse agricolă, de slabă calitate sau

a acelor care au început să se împădurească

Reîmpădurirea sistematică a pădurilor exploatate

Protecţia, păstrarea ecosistemului pădurii

Înfiinţarea asociaţiei proprietarilor de păduri, în privinţa gestionării forestiere durabile

Întreţinerea şi reabilitarea sistematică a drumurilor forestiere

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 184

6.1.3 PRIORITARE – Domeniul mediu înconjurător

Scopul acestei intervenţii este de a îmbunătăţi calitătea mediului înconjurător prin investiţii

în colectarea deşeurilor menajere şi industriale, protejarea comunităţii de riscurilor naturale,

precum şi activităţi de conştientizare a locuitorilor cu privire la importanţa păstrării curate a

mediului în care trăiesc.

Gestionarea deşeurilor

Pe baza analizei situaţiei curente gestionarea deşeurilor nu poate fi considerată durabilă

atât din punctul de vedere a sănătăţii publice cât şi cel al protecţiei mediulu i. O schimbare

pozitivă a ultimilor ani este lichidarea depozitelor de deşeuri ilegale şi colectarea organizată a

deşeurilor menajere.

Atât pentru înfrumuseţarea satelor cât şi pentru optimizarea colectării deşeurilor sunt

necesare următoarele intervenţii în acest domeniu:

Colaborare la nivel regional în domeniul gestionării deşeurilor

Valorificarea deşeurilor selective

Amplasarea coşurilor de gunoi

Organizarea programelor informative pentru localnici privind protecţia mediului

Întreţinerea şi curăţirea continuă a spaţiilor publice

Implicarea instituţiilor de învăţământ la organizarea acţiunilor de curăţenie

Literatura de specialitate din domeniul gestionării deşeurilor pune cel mai mare

accent pe prevenirea producerii deşeurilor deoarece cea mai mare problemă se regăseşte la

nivelul cantităţii deşeurilor produse. Pentru prevenirea acestei situaţii este necesară

schimbarea mentalităţii consumatorului. Deşeurile pot fi reciclate industrial dacă acestea au fost

colectate în mod selective

Probleme

Poluarea solului, apei şi a aerului

Probleme degradarea solului,

Poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate,

Sistem de gestionare a deşeurilor ineficient,

Necunoaşterea normelor de mediu şi a legislaţiei în vigoare,

Educaţie ecologică redusă.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 185

Obiective pe termen mediu şi lung

Promovarea practicilor de agricultură ecologică,

Realizarea unor cursuri de educaţie ecologică,

Curăţarea cursurilor de apă şi a domeniului public,

Montarea de coşuri de gunoi pe domeniul public,

Crearea unor mecanisme de colectare selectivă a deşeurilor,

Realizarea unei staţii de depozitare a deşeurilor,

Împădurirea suprafeţelor degradate.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 186

6.1.4 PRIORITARE – Domeniul Economie şi mediul de afaceri

Scopul intervenţiei este de a contribui la dezvoltarea economică a comunei Măeriște , prin

crearea condiţiilor apariţiei unui mediu de afaceri prosper şi sănătos, bazat pe competiţie şi

pe satisfacerea cerinţelor reale ale pieţei. Un accent deosebit se va pune pe atragerea

resurselor financiare necesare susţinerii şi implementării unor proiecte de importanţă

majoră pentru dezvoltarea economică a comunei şi creării unui cadru instituţional de stimulare a

investiţiilor, în care să activeze resurse umane cu un înalt grad de pregătire şi informare.

Un factor determinant al potenţialului economic al unui teritoriu îl reprezintă resursele

umane de care dispune: numărul populaţiei active, procentul de populaţie ocupată, nivelu l de

instruire şi formarea profesională a populaţiei ocupate. Buna pregătire profesională corelată cu

cererea pieţei forţei de muncă, procentul ridicat de populaţie activă (şi în special tânără) sunt

elemente care fac atractivă zona respectivă pentru a iniţia şi dezvolta noi afaceri. În schimb,

inadaptabilitatea ofertei de forţă de muncă la cerinţele pieţei, pregătirea profesională inadecvată,

insuficienţa cantitativă şi calitativă a populaţiei active, degradarea forţei de muncă ca urmare

a şomajului îndelu ngat sunt factori de frânare a relansării economice.

Dezvoltarea economică locală este un proces continuu de planificare şi implementare a

programelor strategice şi a politicilor de dezvoltare durabilă în scopul îmbunătăţirii măsurabile a

calităţii vieţii întregii comunităţi locale, prin utilizarea creativă a resurselor locale.

Pe baza cercetărilor am ajuns la următoarele propuneri, care vizează în primul rând

întreprinderile şi persoanele dornice să lucreze:

Organizarea unor cursuri de perfecţionare şi recalificare satisfăcând cererea pieţei forţei

de muncă, punând accent pe participarea locuitorilor

Motivarea populaţiei rrome spre a studia, integrarea lor pe piaţa muncii

Sistematizarea produselor de artizanat şi valorificarea acestora pe piaţă

Forţă de muncă specializată, programe de reciclare adaptate la piaţă, formare continuă

Lipsa experienţei manageriale şi a calităţilor tehnice este una din cele mai importante

constrângeri ale dezvoltării locale. Succese la nivelul dezvoltării satelor pot fi obţinute doar

cu o formă organizatorică flexibilă şi o atitudine antreprenorială. Aceasta este, în mod evident,

o problemă pentru administraţia locală, lucrând sub presiunea unui slab suport economic şi

sub percepţia publicului că administraţia, prin natura sa, este birocratică şi mai puţin eficientă

în rezolvarea lucrurilor.

În concluzie, deşi cadrul legislativ în formare facilitează intervenţia administraţiilor

locale în dezvoltarea economică locală, resursele financiare, politice şi manageriale acţionează

adesea ca o constrângere. Eforturi considerabile trebuie făcute la nivel local pentru a depăşi aceste

constrângeri şi a gestiona dezvoltarea rurală în sensul dorit de comunitate. Obiective operaţionale

stabilite sunt următoarele:

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 187

Sprijinirea întreprinderilor locale prin susţinerea întreprinderilor dornice să investească în

vederea creşterii gradului de ocupare a forţei de muncă

Asigurarea accesului la informaţii pentru întreprinderile locale

Înfiinţarea unui birou de dezvoltarea a întreprinderilor

Dezvoltarea ecoturismului

Comerţul şi serviciile

Probleme

unităţi comerciale mici, cu profit mic,

diversitate redusă, majoritatea fiind orientate spre alimentaţie publică – magazine alimentare

şi baruri,

orientare în majoritate spre clienţii locali,

activităţi de marketing reduse,

valorificare slabă a resurselor locale.

Obiective pe termen mediu şi lung

diversificarea obiectului de activitate al firmelor,

utilizarea eficientă a resurselor locale,

promovarea unor tehnici eficiente de marketing,

orientarea parţială spre turişti ca potenţiali clienţi.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 188

6.1.5 PRIORITARE – Domeniul Educaţie, cultură, sport şi agrement

Scopul acestei intervenţii este de a contribui la creşterea atractivităţii comunei Măeriște

pentru locuitorii acesteia, în special pentru tineri, prin organizarea de activităţi educaţionale,

culturale şi sportive adaptate grupurilor ţintă. Un aspect deosebit de important este

necesitatea valorificării bazei materiale existente în comună şi stimularea implicării părinţilor

în procesul educativ. Un efect indirect ar fi acela al diminuării riscului de abandon

şcolar şi ratei infracţionalităţii în rândul tinerilor, precum şi stabilizarea tinerilor în comuna

Măeriște .

DOMENIUL EDUCAŢIE

Probleme

infrastructura uzată, necorespunzătoare desfăşurării actului educaţional,

constrângeri materiale datorită bugetelor mici alocate de către autorităţi pentru

susţinerea actului educaţional,

lipsa posibilităţii de formare continuă pentru adulţi,

grad redus de asociativitate,

starea precară a bazelor sportive necesare practicării sporturilor individuale şi colective,

importanţa minoră acordată de sistemul educaţional activităţilor sportive organizate.

Obiective pe termen mediu şi lung

posibilitatea neîngradită de împlinire individuală prin educaţie,

acces la un sistem educaţional perfomant, flexibil şi adaptat condiţiilor din mediul rural,

infrastructura şi baza materială suficientă si capabilă să satisfacă nevoile legate de actul

educaţional,

posibilitatea de formare continuă pentru adulţi.

practicarea de sporturi individuale şi de masă, cu baze materiale corespunzătoare.

DOMENIUL CULTURĂ, SPORT ŞI AGREMENT

Probleme

infrastructura şi baza materială în declin,

resurse financiare insuficiente pentru practicarea ţi revitalizarea unor obiceiuri şi forme

de exprimare culturală tradiţionale,

acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media, cărţi, internet etc.),

abandonul practicilor tradiţionale în favoarea “modernităţii”.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 189

Obiective pe termen mediu şi lung

practici tradiţionale revitalizate şi capabile de a fi transmise nealterate generaţiilor

viitoare,

practici tradiţionale puse în valoare,

aces facil la surse de informaţie tradiţionale sau moderne,

infrastructura corespunzătoare cerinţelor unei societăţi în perpetuă mişcare.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 190

6.1.6 PRIORITARE – Domeniul sănătătii şi social

Scopul acestei intervenţii este de a contribui la dezvoltarea resurselor umane ale comunei

Măeriște prin încurajarea formării profesionale în sprijinul creşterii economice şi dezvoltării

societăţii bazate pe cunoaştere, conectarea învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii;

creşterea calităţii vieţii persoanelor marginalizate social sau aflate în stare de vulnerabilitate prin

implementarea unor proiecte într-un cadru partenerial eficient administraţie publică – societate

civilă.

Obiectivul formulat vizează extinderea serviciilor sociale şi conţine următoarele obiective:

Înfiinţarea de centre sociale multifuncţionale. Îngrijirea socială integrată trebuie să

se extindă asupra tratării problemelor vârstnicilor, handicapaţilor, tinerilor, femeilor şi

asupra

altor grupuri aflate în situaţii nefavorabile. Îngrijirea socială trebuie să se orienteze

spre

satisfacerea exigenţelor speciale ale acestor grupuri. Rolul şi obiectivul centrelor sunt:

Accesibilitatea serviciului sanitar pentru vârstnici, inclusiv procurarea alimentelor

şi medicamentelor

Exploatarea capacităţii libere, dispoziţiei de activitate a populaţiei vârstnice: predarea

cunoştinţelor de artizanat generaţiei tinere, prezentarea acestora turiştilo r, încurajarea

angajamentelor în viaţa comunităţii. Odată cu pensionarea, persoanele în vârstă dispun de timp

liber, astfel ei pot transmite cunoştinţe de artizanat tinerilor, în urma cărora se oferă posibilitatea

tinerilor din societate să-şi reformuleze atitudinile de faţă cu persoanele în vârstă.

Organizarea sistematică a unor întâlniri pentru vârstnici şi pensionari

Printre planurile pe termen mediu şi lung apare şi înfiinţarea şi funcţionarea unei

cantine pentru săraci şi grupurilor defavorizate

Îngrijirea socială trebuie să se extindă asupra satisfacerii exigenţelor persoanelor

cu handicap: suţinerea educaţiei copiilor cu handicap, ajutarea adulţilor în integrarea pe

piaţa muncii, multiplicarea posibilităţilor de mobilitate, asigurarea accesului la servicii şi

satisfacerea altor exigenţe speciale

Intensificarea integrării sociale a populaţiei rrome, sprijinirea integrării pe piaţa muncii

Dezvoltarea şi reabilitarea dispensarelor medicale

Accesibilitatea serviciilor sanitare

La dezvoltarea socială a unui teritoriu contribuie şi instituţiile de învăţământ şi de

cercetări ştiinţifice care in acelaşi timp reprezintă nişte resurse foarte importante în dezvoltarea

economiei locale. Este cunoscută tendinţa instituţiilor de învăţământ de a pregăti forţa de

muncă la nivelul standardelor economiei moderne. Din aceste considerente deschiderea unei

instituţii de învăţământ într-o regiune oarecare înseamnă atragerea şi concentrarea potenţialului

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 191

intelectual şi a resurselor umane în instituţia respectivă, pentru ca ulterior acestea să fie implicate

în soluţionarea problemelor ce ţin de dezvoltarea locală, prin intermediul diferitor programe

propuse de administraţiile publice locale. Toate aceste organizaţii pot fi utile prin: organizarea

cursurilor de recalificare, colectarea datelor economice şi crearea unei baze de date în anumite

domenii etc.

Probleme

cadre medicale şi auxiliare insuficiente,

dotări ale dispensarelor medicale necoresponzatoare şi învechite care îngreunează sau

împiedică diagnosticarea,

dificultăţi privind accesul la medicamente şi tratament (distanţe mari de parcurs, resurse

limitate ale dispensarului din comună).

Obiective pe termen mediu şi lung

acces facil la servicii medicale de calitate, prompte şi suficiente,

populaţie educată privind starea generală de sănătate şi modalităţile de a duce o viaţă

sănătoasă,

eliminarea factorilor de perturbare a calităţii vieţii.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 192

6.1.7 PRIORITARE – Domeniul Turism

Scopul acestei intervenţii este de a contribui la o mai bună valorificare a patrimoniului

turistic prin restaurarea şi valorificarea patrimoniului istoric şi cultural, dezvoltarea serviciilor de

cazare şi agrement şi activităţi de promovare a potenţialului turistic al zonei.

Durabilitatea, pentru turism la fel ca şi pentru alte industrii, are trei aspecte

independente: economic, social-cultural şi de mediu. Implementarea politicilor şi planurilor turistice

reprezintă o responsabilitate atât a guvernului, cât şi a sectorului privat. Sectorul public răspunde

de stabilirea tacticii, planificării şi cercetării, realizarea infrastructurii de bază, dezvoltarea

anumitor atracţii turistice, stabilirea şi administrarea normelor de oferire a facilităţilor şi

serviciilor, stabilirea măsurilor de administrare şi valorificare a teritoriului şi de protecţie a

mediului înconjurător, stabilirea standardelor pentru pregătirea şi perfecţionarea în domeniul

turismului, menţinerea sănătăţii şi securităţii publice.

De asemenea, este esenţială folosirea tehnicilor şi metodelor marketingului turistic:

stabilirea obiectivelor şi strategiilor de marketing şi realizarea unui program promoţional.

Activităţile de marketing trebuie să se desfăşoare la nivelul oficiilor de turism guvernamentale, la

oficiul turistic local şi în sectorul turistic privat pentru că dezvoltarea unei imagini pozitive a noului

sector touristic pe pieţele turistice potenţiale este foarte importantă.

Modalităţile de realizare a implementării sunt:

Organizarea eficientă a sectorului public şi al celui privat şi menţinerea unei

coordonări strânse între sectorul public, privat şi organizaţiile nonguvernamentale, acolo

unde acestea sunt implicate

Adoptarea şi aplicarea legislaţiei corespunzătoare şi a reglementărilor necesare dezvoltării

turismului. Acestea includ reglementări cu privire la facilităţile, standardele şi serviciile

turistice

Măsurile de protecţie a mediului înconjurător, standardele dezvoltării (incluse în general în

regulamentele cu privire la valorificarea teritoriului) şi proiectarea ghidului pentru

facilităţile turistice

Stabilirea circuitelor turistice, a obiectivelor şi a staţionărilor turistice (prin acordarea unor

stimulente investiţionale pentru atragerea acestor investiţii)

Pregătirea şi perfecţionarea personalului angajat în toate activităţile turistice – dezvoltarea

resurselor umane din turism

Implicarea comunităţilor locale în dezvoltarea turismului

Marketingul turistic şi promovarea eficientă a turismului pentru toată regiunea şi

pentru firmele private

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 193

Agroturismul este acea forma de turism în care persoana (sau grupul) se deplasează, se

cazează şi îşi desfăşoară activitatea într-un cadru natural, în mediul rural. Agroturismul este

capabil să valorifice excedentul de cazare existent în gospodăria ţărănească prin implicarea

turiştilor în viaţa gospodăriei şi furnizarea acestora de servicii si activităţi (masă, cazare,

interacţiune cu mediul socio-natural) proprii gospodăriei ţărăneşti, fără a-i conturba acesteia

specificul. În majoritatea regiunilor agroturismul apare ca sector turistic ce completează organic

turismul rural. Obiectivul agroturismului este prezentarea elementelor şi proceselor de

producţie agricolă tradiţională, a cultivării pământului şi creşterii animalelor pentru cei

interesaţi. Utilizarea forţelor manuale şi a animalelor în cazul producţiei agricole şi cultivarea

de mici parcele, sunt factori care împiedică producţia agricolă competitivă. Însă din punct de

vedere agroturistic acestea oferă un aspect caracteristic peisajului. Din punctul de vedere al

păstrării aspectului peisajului cultural este justificată susţinerea producţiei agricole pe mici parcele

în apropierea zonei locuite. Astfel se obţine beneficiul bipolar al producţiei agricole cu profit redus.

Există totuşi şi o serie de factori favorizanţi care dau o undă de optimism în dezvoltarea

acestui sector de activitate, cum ar fi :

Existenta unei faune si flore bogate, cu multe specii pe cale de dispariţie

Monumentele istorice

Calitatea deosebită a produselor ecologice obţinute in aceste zone

Luând în considerare aceşti factori putem defini următoarele obiective operaţionale:

Înfiinţarea unui parc de vânătoare

Înfiinţarea asociaţiei vânătoreşti

Dezvoltarea ecoturismului

Probleme

Agroturism slab dezvoltat,

Corelare inexistentă/ineficientă cu alte forme de turism din zonă (turism rural, turism

pentru vânătoare şi pescuit, turism cultural etc.);

Slaba diversificare a activităţilor de recreere,

Obiective pe termen mediu şi lung

Înfiinţarea unui parc de vânătoare

Înfiinţarea asociaţiei vânătoreşti

Dezvoltarea ecoturismului

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 194

6.1.8 PRIORITARE

Domeniul Administraţiei publice si amenajarea teritoriului

Scopul acestei intervenţii este de a contribuii la o mai bună valorificare a resurselor umane

angajate în sectorul public, transparenţa serviciilor oferite către populaţiei şi servirea proptă şi în cel

mai scurt timp al cetăţeanului.

SCENARIUL 2: ARBORELE PROBLEMELOR

În scopul identificării acelor probleme ale căror soluţionare va avea cel mai mare impact

asupra dezvoltării teritoriului, pe baza metodologiei „arborele problemelor” am identificat

problemele principale cu care se confruntă teritoriul şi cauzele directe ale acestora.

Problema generală cu care se confruntă teritoriul este că nu sunt asigurate premizele

dezvoltării durabile. Acest fenomen se datorează nivelului scăzut de dezvoltare economică care

este reflectat atât în productivitatea scăzută a sectorului agricol cât şi în numărul redus de agenţi

economici cu activitate în sectoarele secundare şi terţiare. Iar economia slab dezvoltată la

nivelul teritoriului aduce de la sine şi o serie de probleme majore cum ar fi: emigrarea

persoanelor cu studii superioare şi creşterea problemelor sociale. Pe lângă problemele

economice persistente în teritoriu, activităţile economicce nu iau în considerarea cerinţele

protecţiei mediului, valorile naturale nu sunt protejate şi nu au fost luate măsuri pentru

conservarea biodiveristăţii. În acelaşi timp viaţa comunitară este slab dezvoltată iar serviciile de

bază sunt slab dezvoltate.

Această problemă generală este cauzată de trei probleme principale:

a. Economia locală slab dezvoltată

b. Nivelul scăzut al calităţii vieţii

c. Viaţa comunitară slab dezvoltată, servicii de bază slab dezvoltate

a. Economia locală slab dezvoltată are următoarele cauze directe

Nevalorificarea potenţialului turistic al teritoriului – este datorata în cea mai mare

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 195

măsură promovării insuficiente a atracţiilor turistice, lipsei sistemelor de informare şi de

promovare turistică în acelaşi timp si numărului scăzut al structurilor de primire turistică,

structurile de primire turistică existente nu sunt destul de dezvoltate, obiectivele

turistice nu sunt amenajate în mod corespunzător, lipsa promovării tradiţiilor din

punct de vedere turistic, corelarea inexistentă/ineficientă a turismului cu alte forme de

turism din zonă (turism rural, turism vinicol, turism pentru vânătoare şi pescuit, etc.);

Nivelul scăzut de diversificare a agriculturii – activităţile agricole din teritoriu se

concentrează în mare măsură pe cultură mare, activitatea agricolă fiind prea puţin

diversificată. În ciuda existenţei unui număr ridicat de teren fertil adecvat pentru

hoticultură, ponderea acestui sector fiind prea puţin dezvoltată. Nivelul slab

dezvoltat al acestui sector se datorază pe de o parte lipsei infrastructurii neceasare

depozitării produselor si lipsei iniţiativelor de procesare a produselor horticole. În

teritoriul delimitat de comuna Măeriște Satu Mare în ciuda existenţei condiţiilor

climatice favorabile pentru practicarea apiculturii acest sector este slab dezvoltat pe de

o parte datorită lipsei fondurilor pentru dezvoltarea acestui sector pe de altă parte nu

este rezolvată ambalarea produselor cea ce rezultă în posibilităţi limitate de desfacere

a mierii. Din privinţa sectorului viticol poate fi remarcată numărul redus de viticultori şi în

acelaşi timp promovarea deficiatară a acestui sector.

Număr scăzut de tineri agricultori - din cauza lipsei fondurilor, forţa de muncă tânără

migrează spre alte regiuni sau în străinătate

Produsele agricole sunt în foarte mică măsură prelucrate şi comercializate la nivel

regional – pe de o parte lipseşte infrastructura necesară pentru păstrarea, depozitarea

produselor agricole (depozite, camere frigorifice, pe de altă parte lipsa grupurilor de

producători care ar valorifica produsele agricole existente.

Industria alimentară slab dezvoltată – există mici producători de produse tradiţionale care

nu sunt legalizate, în acelaşi timp lipseşte piaţa de desfacere a acestor produse

Marketingul ineficient a produselor agricole şi a produselor tradiţionale - există mulţi

producători mici care produc produse tradiţionale însă piaţa de desfacere a acestor

produse este slab dezvoltată, iar promovarea acestora este ineficienta.

Descreşterea ponderii zootehniei în economia locală – efectivul de animale este din ce în ce mai scăzut în teritoriu, în ciuda faptului că există spaţii neutilizate adecvate pentru

creşterea animalelor însă datorită efectivului scăzut de animale acestea nu sunt utilizate.

O altă problemă persistentă în domeniul zootehniei este numărul scăzut al unităţilor

de procesare a produselor de provenienţă animală, valoarea adăugată a acestor

produse fiind scăzută.

Gestionarea ineficientă a pădurilor, a resurselor naturale – în decursul ultimilor ani

au fost luate prea puţine măsuri menite să protejeze şi să conserve mediul

înconjurător. La nivelul teritoriului se poate constata un număr ridicat de păduri, arii

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 196

protejate însă şi lipsa măsurilor menite să conserve aceste valori naturale. Producţia

agricolă nu ia în considerare cerinţele protecţiei mediului – deşeurile agricole nu sunt

gestionate în mod corespunzător

Sectorul secundar slab dezvoltat – se datorează mai multor probleme: lipsa spiritului

întreprinzător, lipsa fondurilor pentru înfiinţarea de micro întreprinderi, lipsa forţei

de muncă calificate în domeniul non agricol, lipsa studiilor economice a planurilor de

afaceri, promovarea ineficientă a produselor tradiţionale

Sectorul serviciilor slab dezvoltat – şi din privinţa sectorului serviciilor poate fi

observată lipsa spiritului antreprenorial, lipsa fondurilor pentru înfiinţarea de micro

întreprinderi, prezenţa agenţilor economici de mici dimensiuni care din lipsă de fonduri

nu-şi pot extinde afacerile

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 197

b. Nivelul scăzut a calităţii vieţii are următoarele cauze:

- Neglijarea tradiţiilor, vieţii culturale: tradiţiile, valorile culturale încep să

fie din ce în ce mai neglijate, în acelaşi timp se remarcă numărul scăzut a

activităţilor cultural în întregul teritoriu, acest lucru se datorează în cea mai mare

măsură lipsei sprijinu lui financiar acordat organizaţiilor culturale. Cultele care de

asemenea au rolul de a întării viaţa comunitară se confruntă cu probleme

financiare neavând posibilităţi de a organiza diferite evenimente.

-Lipsa sprijinului pentru sfera civilă – la nivelul teritoriului poate fi

constatat un număr redus de ONG-uri şi un număr foarte scăzut de

evenimente organizate de aceştia

- Puţine posibilităţi de petrecere a timpului liber şi posibilităţi

limitate pentru practicarea sportului: pe de o parte poate fi remarcată lipsa

spaţiilor publice de recreere şi petrecere a timpului liber, pe de altă

parte marea majoritate a posibilităţilor de a practica sportul se rezumă la

fotbal şi handbal, înregistrându-se o lipsă în alte domenii sportive.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 198

c. Servicii de bază slab dezvoltate, viaţă comunitară slab dezvoltată. Această problemă este

Lipsa acţiunilor de protecţie a mediului - nu sunt luate măsuri

suficiente pentru prevenirea poluării apelor nu sunt organizate campanii de

conştientizare a opiniei publice asupra importanţei protecţiei mediulu

Resurse umane slab calificate – pe de o parte nu sunt organizate cursuri

de calificare şi recalificare a forţei de muncă, iar pe de o altă parte din cauza lipsei

locurilor de muncă generaţia tânără migrează spre alte regiuni sau în străinătate

Servicii publice slab dezvoltate – în majoritatea localităţilor poate fi

constatata lipsa medicilor specialişti, a cabinetelor medicale dotate

Servicii sociale slab dezvoltate - la nivelul teritoriului poate fi

remarcat un număr redus de ONG-uri în domeniul serviciilor sociale, APL-urile fiind

acelea care susţin serviciile sociale, care în cele mai multe cazuri se rezumă la

ajutorul social acordat, în consecinţă există categorii sociale care sunt deprivate de

acele servicii care joacă un rol important în creşterea calităţii vieţii acestora cum

ar fi: serviciile medico sociale pentru persoane vârstnice şi persoanele cu

dizabilităţi, tineri defavo rizaţi, în acelaşi timp nu există politici care să vizeze

integrarea persoanelor de etnie rromă în societate.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 199

SCENARIU 2. ARBORELE OBIECTIVELOR

Pe baza aspectelor identificate de analiza SWOT comuna dispune de resurse şi potenţial

care ar putea asigura în viitor o dezvoltare durabilă. Agricultura practicată la o scară largă în

teritoriu, fondul forestier existent, valorile culturale, produsele tradiţionale ofer oportunităţi de

dezvoltare teritoriului. Priorităţile de dezvoltare a teritoriului în primul rând trebuie să se bazeze

pe potenţialul existent dar trebuie să urmeze îmbunătăţirea şi creşterea calităţii vieţii prin

diversificarea unor activităţi economice practicate în zonă.

Astfel Obiectivul strategic al COMUNEI MĂERIȘTE este realizarea dezvoltării durabile a

teritoriului prin diversificarea şi consolidarea economiei locale, prin exploatarea potenţialului

endogen a zonei şi prin cooperare inter teritorială.

Economia locală a comunei în mare parte se bazează pe agricultură. Obiectivul strategic al

comunei vizează creşterea economică prin consolidarea sectorului agricol şi îmbunătăţirea calitatea

vieţii prin diversificarea activităţilor economice pentru a asigura servicii de calitate locuitorilor.

Obiectivele specifice prin care se poate realiza creşterea economică şi dezvoltarea durabilă

în comuna Măeriște sunt de trei tipuri:

a. Consolidarea economiei locale

b. Creşterea calităţii vieţii

c. Dezvoltarea vieţii comunitare şi încurajarea iniţiativelor locale

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 200

a. Consolidarea şi diversificarea economiei locale

Consolidarea economiei locale presupune la nivelul teritoriului creşterea

competitivităţii sectorului agricol şi forestier. Dezvoltarea acestor sectoare

economice se poate realiza prin sprijinirea producţiei agricole, valorificarea

produselor agricole şi prin sprijinirea prelucrării şi comercializării acestor produse.

Pentru a creşte competitivitatea acestor sectoare este nevoie de îmbunătăţirea

managementului prin furnizare de servicii de consultanţă şi prin îmbunătăţirea

cunoştinţelor agricultorilor. Gestionarea mai adecvată a sectorului forestier se

poate realiza prin extinderea funcţionalităţii pădurilor.

Diversificarea economiei locale presupune dezvoltarea sectorului de afaceri la

nivelul teritoriului prin încurajarea dezvoltării şi înfiinţării micro întreprinderilor şi

prin exploatarea potenţialului turistic a zonei. Dezvoltarea acestor sectoare se

poate realiza prin sprijinirea producţiei non agricole, prin introducerea de noi servicii

de calitate şi prin creşterea spiritului antreprenorial. Toate acestea ajutând la crearea

de noi locuri de muncă astfel reducând migraţia generaţiei tinere din teritoriu.

Turismul prosper este realizat tocmai prin aportul unui număr mare de turişti, însă

pentru

a-i atrage, trebuie exploatat potenţialul turistic la nivelul comunelor asociate şi al

împrejurimilor.

Cu realizarea acestor dezvoltări teritoriul va avea o economie mai competitivă.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 201

b. Creşterea calităţii vieţii

Creşterea calităţii vieţii la nivelul teritoriului presupune protecţia

mediului, dezvoltarea serviciilor publice şi a celor sociale şi dezvoltarea

resurselor umane. Protecţia mediulu i prin organizarea de acţiuni de

conştientizare asupra importanţei acestuia. Dezvoltarea resurselor umane

prin organizarea de cursuri de calificare şi recalificare în concordanţă cu

cerinţele pieţei astfel crescând şansele de ocupare pe piaţa forţei de

muncă. Consolidarea coeziunii sociale prin dezvoltarea serviciilor publice şi

celor sociale. Dezvoltarea serviciilor sociale are foarte mare importanţă

în teritoriu având în vedere procesul de îmbătrânire demografică şi

prezenţa grupurilor defavorizate, astfe l serviciile sociale trebuie adaptate

la cerinţele populaţiei.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 202

c. Dezvoltarea vieţii comunitare şi încurajarea iniţiativelor locale

Dezvoltarea vieţii comunitare presupune sprijinirea sferei civile pentru

organizare de activităţi comunitare, încurajarea înfiinţării ONG-urilor, crearea bazei

instituţionale pentru grupurile informale existente în teritoriu. Sprijinirea

asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară pentru organizarea unor programe

permanente, încurajarea acestora pentru preluarea unor funcţii de la instituţii

publice.

Este de asemenea importantă amenajarea spaţiilor destinate activităţilor

comunitare pline de vitalitate, care asigură o alternativă viabilă de petrecere a

timpului liber, astfel încât acestea să funcţioneze ca locaţii ale diverselor programe,

activităţi civile, evenimente culturale şi nu numai, consolidând funcţiile culturale ale

teritoriului. Pe lângă aceste iniţiative, comunicarea între sfera publică şi civilă este

indispensabilă în procesul de consolidare a coeziunii sociale. Promovarea unui stil de

viaţă sănătos prin sprijinirea asociaţiilor sportive din teritoriu.

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 203

PRIORITĂŢILE DE DEZVOLTARE A COMUNEI MĂERIȘTE

Pentru realizarea obiectivului strategic a comunei Măeriște a fost necesara stabilirea

priorităţilor de dezvoltare. Priorităţile stabilite urmăresc aspectele specifice ale teritoriului şi au

fost formulate pe baza punctelor tari identificate în cadrul analizei SWOT. Planul de dezvoltare

locală a comunei Măeriște urmăreşte o strategie ofensivă, se bazează pe resursele existente

ale teritoriului şi doreşte valorificarea şi dezvoltarea acestor resurse. În timpul stabilirii priorităţilor

şi a obiectivelor de dezvoltare a fost folosită metoda participativă – actorii locali din teritoriu

au fost intervievati cu privire la dezvoltarea zonei. Ideile de dezvoltare colectate de la actorii locali

au fost prelucrate de experţi şi în urma acestora au fost stabilite priorităţile şi obiectivele specifice

privind dezvoltarea teritoriului.

Concluzia interviurilor:

Dezvoltarea rurală sustenabilă presupune dezvoltarea economică echilibrată, cu un nivel

ridicat al coeziunii sociale şi al includerii şi asumarea responsabilităţii pentru folosirea resurselor

naturale şi pentru protecţia mediului. Dezvoltarea teritorială se bazează pe dezvoltarea economiei,

astfel primul pas este identificarea priorităţilor de dezvoltare în sectorul economiei.

Prioritatea Nr. 1 Creşterea competitivităţii sectorului agricol

Importanţa acestei priorităţi în dezvoltarea zonei este exprimată prin profilul economic

agricol al teritoriului. Prioritatea vizează creşterea competitivităţii economiei locale prin

dezvoltarea sectorului agricol, îmbunătăţirea managementului acestuia şi în acelaşi timp pune

accent pe protecţia mediului prin conservarea şi valorificarea pădurilor şi a resurselor naturale.

Au fost stabilite trei obiective specifice pentru realizarea acestuia:

1.1 Dezvoltarea sectorului agricol prin sprijinirea producţiei agricole, valorificarea

produselor agricole şi dezvoltarea industriei agro alimentare

Producţia agricolă realizată, este valorificată la un nivel scăzut, şi datorită lipsei unei

etape ulterioare de prelucrare şi pregătire a produselor înainte de a fi valorificate pe piaţă. Astfel

preţul primar al lor este redus faţă de serviciile prestate pentru lucrările agricole. Tot o cauză este

şi faptul că în mediul rural nu există centre de valorificare zonale ale produselor agricole. Din

analiza situaţiei agriculturii reiese că în momentul de faţă în teritoriu majoritatea producţiei

agricole se reduce la gospodărirea familială. Producţia agricolă este caracterizată în general de

cultivarea a mici parcele de pământ şi nivelul scăzut de mecanizare, numai un procent mic al

produselor agricole fiind valorificat pe piaţă. În domeniul valorificării produselor se practică

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 204

valorificarea individuală.

Obiectivul specific prevede măsuri pentru sprijinirea producţiei agricole mai ales în rândul

tinerilor fermieri, dar în acelaşi timp sunt sprijinite şi exploataţiile agricole pentru

modernizarea şi diversificarea activităţilor acestora, cum ar fi dezvoltarea fermelor zootehnice

pentru utilizarea terenurilor mai puţin fertile şi a păşunilor. Acest obiectiv cuprinde acţiuni

pentru încurajarea industriei agro alimentare şi investiţii pentru valorificarea produselor

agricole. Investiţiile care vizează valorificarea produselor agricole sunt sprijinite în primul rând

pentru înfiinţarea pieţei de desfacere a produselor agricole şi în al doilea rând pentru

comercializarea produselor agricole prin sprijinirea asocierii în grupuri de producători. Atingerea

acestui obiectiv specific va fi posibila prin realizarea următoarelor obiective operaţionale care vor

ajuta la creşterea competitivităţii sectorului agricol.

Obiective operaţionale:

- Creşterea numărului de tineri fermieri instalaţi cu activitate orientată spre piaţă

- Creşterea numărului de ferme de semi-subzistenţă restructurate cu activitate orientată spre

piaţă

- Creşterea productivităţii în domeniul agricol prin diversificarea şi modernizarea exploataţiilor

agricole

- Creşterea valorii adăugate a produselor agricole prin dezvoltarea infrastructurii agricole

1.2 Îmbunătăţirea managementului în domeniul economic şi marketingul produselor

agricole

Obiectivul specific prevede măsuri pentru îmbunătăţirea competenţelor agricultorilor din

teritoriu prin organizare de cursuri de formare profesională.

Este necesara crearea unei reţele de consultanţă în teritoriu pentru managementul mai

eficient a sectorului agricol şi în general a sectorului economic.

Industria agro-alimentară a zonei este una dintre ramurile industriale cele mai importante

cu un număr mare de agenţi economici. Produsele alimentare sunt de calitate şi sunt atestate, dar

nu sunt promovate şi nu au un marketing comun. Măsurile prevăzute în acest obiect iv specific

vizează în primul rând protecţia produselor tradiţionale prin obţinerea unor calificări regionale,

pe lângă acestea promovarea şi marketingul acestor produse.

Obiective operaţionale:

- Creşterea competitivităţii agenţilor economici care procesează produse agricole tradiţionale

- Îmbunătăţirea managementului în domeniul economic

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 205

Prioritatea Nr. 2. Protecţia mediului şi valorificarea resurselor natural

Dezvoltarea durabilă depinde de mai mulţi factori. Una dintre cele mai importante obiective

din acest teritoriu este valorificarea şi conservarea pădurilor şi a resurselor naturale prin

încurajarea protecţiei mediului. Importanţa acestui obiectiv specific este exprimat prin fondul

forestier existent în zonă şi imposibilitatea de valorificare a acestuia. Scopul acţiunilor incluse

în acest obiectiv specific este valorificarea şi conservarea pădurilor prin extinderea

funcţionalităţii acestora, încurajarea proprietarilor de pădure la asociere în vederea realizării unor

acţiuni de dezvoltare.

2.1 Conservarea şi valorificarea pădurilor, a resurselor naturale şi încurajarea protecţiei

mediului

La nivelul comunei sunt terenuri de pădure foarte extinse, 49,31% din teritoriu este acoperit

de păduri.

Din această analiză reiese că în teritoriu, din punctul de vedere al gestionării forestiere s-

au făcut numeroase iniţiative care arată în direcţia gestionării durabile. Realizarea gestionării

durabile ar deveni mai eficientă prin crearea colaborării cu comunele din împrejurime. Beneficiul

colaborării în domeniul gestionării forestiere poate fi reprezentat şi în alte domenii. Astfel

beneficiul colaborării poate fi construirea traseelor turistice care traversează teritoriul administrativ

a mai multor comune, întreţinerea acestora, colaborarea mai eficientă în reglementarea culegerii

ciupercilor şi fructelor de pădure cât şi în valorificarea economică a acestora. Colaborarea poate

aduce beneficii în viitor şi în domeniul gestionării vânatului.

Protecţia mediului prin promovarea educaţiei ecologice şi prin promovarea şi conser varea

ariilor protejate. Protecţia mediului înconjurător este o componentă esenţială a calităţii vieţii

locuitorilor, impunându-se un management eficient al deşeurilor care va avea efect şi în

dezvoltarea sectorului agricol prin reciclarea deşeurilor agricole.

Obiective operaţionale:

- Diminuarea gradului de poluare prin reciclarea deşeurilor agricole

- Conştientizarea populaţiei asupra importanţei protecţiei de mediului

- Valorificarea pădurilor prin extinderea funcţionalităţii acestora şi crearea unui centru de

educaţie ecologică

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 206

Prioritatea Nr. 3. Creşterea calităţii vieţii în zonele rurale prin diversificarea economiei

locale şi sprijinirea întreprinzătorilor

Obiectivul de bază al dezvoltării economice locale reprezintă înlăturarea obstacolelor din

calea dezvoltării economice şi îmbunătăţirea mecanismelor de funcţionare eficientă a pieţei. Alte

obiective se referă la orientarea eforturilor spre oferirea asistenţei sectorului de afaceri existent,

încurajarea deschiderii de noi afaceri prin identificarea noilor nevoi ale oamenilor, atragerea

investiţiilor la nivel local. Pentru realizarea acestei priorităţi şi atingerea scopului final este nevoie

să se opereze strict în direcţiile de dezvoltare economică a comunelor, având ca perspectivă

creşterea economică şi îmbunătăţirea calităţii vieţii locuitorilor teritoriului dat.

A treia prioritate vizează creşterea calităţii vieţii în teritoriul comunei prin dezvoltarea şi

diversificarea economiei locale non agricole, prin îmbunătăţirea serviciilor, prin încurajarea

întreprinzătorilor şi prin acţiuni care ajută la exploatarea potenţialului turistic a zonei. Prin

revitalizarea economiei locale ar creşte competitivitatea economică, puterea de cumpărare,

calitatea vieţii, întreaga zona devenind mai atractivă pentru investiţii, atât de sorginte locală cât

şi străine. Crearea de noi locuri de muncă ar duce la creşterea gradului de ocupare a populaţiei

active. Implementarea acestei priorităţi de dezvoltare se realizează prin atingerea a trei obiective

specifice.

3.1 Diversificarea economiei rurale prin orientarea către sectorul non-agricol şi de

producţie

Acest obiectiv specific include măsuri pentru revitalizarea economiei locale prin

promovarea meşteşugurilor tradiţionale existente în zonă, prin încurajarea înfiinţăr ii atelierelor de

producţie care va avea efect la recalificarea forţei de muncă şi la creşterea gradului de ocupare.

Dezvoltarea activităţilor de producţie, de prestări servicii şi în general a sectorului terţiar în

vederea creării de noi locuri de munca.

Obiectiv operaţional:

- Promovarea meşteşugurilor tradiţionale prin înfiinţare de ateliere de producţie

3.2 Creşterea calităţii vieţii în zonele rurale prin dezvoltarea sectorului afacerilor

Acest obiectiv are în vedere dezvoltarea sectorului afacerilor prin încurajarea înfiinţării

de noi microîntreprinderi şi prin modernizarea celor existente. Este nevoie de introducerea în

economia rurală şi a altor sectoare ce bazează pe nevoile populaţiei teritoriului cum ar fi sectorul

serviciilor. Măsurile acestui obiectiv specific prevăd acţiuni pentru promovarea culturii

antreprenoriale în rândul tinerilor şi a femeilor, introducerea de noi servicii în zonă pentru

îmbunătăţirea calităţii vieţii, sprijin pentru îmbunătăţirea competitivităţii pe piaţă a

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 207

întreprinderilor. Încurajarea spiritului antreprenorial pentru a înfiinţa noi afaceri şi pentru a creşte

numărul locurilor de muncă.

Obiectiv operaţional:

- Crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi pentru creşterea competitivităţii pe piaţă a

acestora

3.3 Valorificarea potenţialului turistic a zonei prin îmbunătăţirea facilităţilor şi

atracţiilor turistice

Dezvoltarea durabilă implică permanenţă, ceea ce înseamnă că turismul durabil presupune

utilizarea optimă a resurselor (inclusiv a diversităţii biologice), minimizarea impactului negativ

economic, socio-cultural şi ecologic, maximizarea beneficiilor asupra comunităţilor locale,

economiilor naţionale şi asupra conservării naturii. Ca o consecinţă firească, durabilitatea se

referă şi la structurile manageriale necesare în vederea îndeplinirii acestor deziderate. Scopul

realizării unui turism durabil trebuie să fie subordonat planurilor naţionale şi regionale de

dezvoltare economică şi socială. Acţiunile pot acoperi scopuri economice (creşterea veniturilor,

diversificarea şi integrarea activităţilor, controlul, potenţarea şi zonarea dezvoltării), scopuri

sociale (ameliorarea sărăciei şi a inegalităţii distribuţiei veniturilor, protecţia patrimoniului socio-

cultural indigen, participarea şi implicarea comunităţilor locale) ori scopuri ecologice

(protejarea funcţiilor scripturistice, conservarea şi utilizarea durabilă a biodiversităţii).

În privinţa creării condiţiilor turismului rural de succes este necesară prezentarea stilului

de viaţă rural, prezentarea obiceiurilor, tradiţiilor, meşteşugurilor populare, prezentarea

patrimoniului cultural şi construit, oferta specialităţilor gastronomice.

Promovarea vieţii rurale oferă posibilitatea turiştilor să experimenteze frumuseţea şi

greutăţile modului de viaţă rurală. Aşadar în regiunile rurale putem identifica şi oferi vizitatorilor

valori sub formă de pachete de servicii care pot creşte numărul nopţilor petrecute în localităţi sau

în teritoriu. Pachetele de servicii bine organizate şi adecvat oferite vor atrage turişti, dar având în

vedere caracteristicile zonei este necesară şi crearea unor servicii turistice cu alt caracter. Obiectivul specific vizează valorificarea potenţialului turistic al zonei, prin punerea în

valoare a moştenirii culturale şi prin îmbunătăţirea atracţiilor turistice. Dezvoltarea sectorului

turismului în zona vizată reprezintă o alternativă pentru diversificarea economiei locale şi pentru

crearea de noi locuri de muncă în zonă. Pe lângă acestea poate să asigure o sursă de venituri

suplimentare pentru locuitorii zonei. Teritoriul comunei are la bază un potenţial natural care oferă

posibilităţi de practicare a turismului. Cea mai mare problemă a turismului în teritoriul vizat este

capacitate redusă de a reţine turiştii pentru a perioadă mai lungă de timp prin oferirea unui

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 208

program complex, de vizitare a întregului teritoriu. Prin măsurile cuprinse în acest obiectiv

specific va fi posibila creşterea atractivităţii turistice a zonei. Pentru a promova serviciile turistice

în zonă în acest obiectiv specific au fost incluse acţiuni pentru dezvoltarea sistemului de informare

turistică cu realizarea centrelor de informare.

Obiectiv operaţional:

- Creşterea atractivităţii turistice a zonei

Prioritatea Nr. 4. Dezvoltarea zonei rurale prin îmbunătăţirea serviciilor de bază şi

întărirea vieţii comunitare

Organizaţiile civile joacă un rol important în identificarea unor probleme, care pe moment

sunt trecute cu vederea de către autorităţile locale. Prin utilizarea propriilor resurse, umane şi

a capacităţii lor organizatorice ele contribuie substanţial la realizarea obiectivelor ce ţin şi

de dezvoltarea locală. ONG-urile pot acoperi anumite necesităţi ale comunităţii, oferind servicii

mai calitative şi mai ieftine in comparaţie cu sectorul public.

Organizaţiile profesionale şi comunităţile locale cuprind, de obicei, numai cetăţeni de

aceeaşi profesie sau care au un interes comun. Prin intermediul acestor organizaţii se poate

obţine consultanţă şi asistenţă pentru realizarea anumitor obiective specifice. De exemplu,

bisericile au oportunitatea de a se adresa şi a obţine sprijinul unui important segment al populaţiei.

A patra prioritate de dezvoltare vizează dezvoltarea vieţii comunitare în teritoriu prin

îmbunătăţirea serviciilor de bază, prin protejarea moştenirii culturale şi prin promovarea unui stil de

viaţă sănătos.

Relevante pentru îmbunătăţirea calităţii vieţii sunt şi dezvoltarea serviciilor sociale şi

a celor publice astfel încât să corespundă cerinţelor populaţiei. Serviciile sociale de mai bună

calitate şi mai dezvoltate ar conduce la realizarea unei coeziuni locale consolidate şi asigurarea

egalităţii de şanse. Cele trei obiective specifice stabilite în cadrul acestei priorităţi de dezvoltare

sunt:

4.1 Protejarea moştenirii culturale

Obiectivul specific vizează menţinerea şi păstrarea moştenirii rurale şi a identităţii

culturale prin sprijinirea organizaţiilor culturale, prin reînnoirea programelor culturale cu

păstrarea tradiţiilor şi obiceiurilor. Acordarea de sprijin financiar pentru dezvoltarea programelor

organizaţiilor culturale , sprijin pentru susţinerea organizaţiilor care ajută activitatea tinerilor sau

a femeilor din cadrul cultelor religioase. Crearea bazei instituţionale a grupurilor informale şi

încurajarea activităţilor asociative.

Dezvoltarea programelor asociaţiilor intercomunitare şi organizare de programe

permanente. Diversificarea vieţii culturale şi educaţionale prin modernizarea clădirilor neutilizate

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 209

şi prin asigurarea reutilizării acestora pentru noi activităţi culturale şi educaţionale.

Obiective operaţionale:

- Conservarea moştenirii culturale sprijinirea organizaţiilor culturale şi confesionale

- Renovarea clădirilor neutilizate şi redestinarea acestora în scopul educaţional şi cultural

4.2 Întărirea vieţii comunitare prin dezvoltarea serviciilor sociale

Pornind de la analiza structurii populaţiei, a indicatorilor şomajului, a situaţiei pieţii muncii,

sau de la numărul familiilor care necesită ajutor familial sau social, putem spune că grupul

persoanelor aflate în situaţie nefavorabilă reprezintă o proporţie considerabilă în teritoriu. În analiza

situaţiei am făcut referiri şi despre condiţiile de trai a populaţiei. Pornind de la aceste date

calitative şi cantitative şi de la analiza situaţiei s-a formulat necesitatea şi obiectivul îngrijirii sociale

integrate.

În rezolvarea problemelor sociale din teritoriul pe lângă primăriile, bisericile, diferite

ONG-uri trebuie să-şi asume un rol important.

Procesul demografic negativ care se desfăşoară în teritoriul necesită crearea de noi servicii

sociale şi dezvoltarea celor existente. Îmbătrânirea demografică a teritoriului crează noi nevoi

sociale în teritoriu. Întărirea vieţii comunitare se poate realiza numai dacă acordăm o atenţie

deosebită dezvoltarii serviciilor sociale. Obiectivul specific vizează creşterea numărului ONG-

urilor care furnizează servicii sociale, crearea unor programe şi politici care să sprijine grupurile

dezavantajate şi îmbunătăţirea serviciilor medico sociale pentru persoane vârstnice.

Obiectiv operaţional:

- Îmbunătăţirea serviciilor de bază

4.3 Promovarea stilului de viaţă sănătos prin încurajarea activităţilor sportive

Acest obiectiv specific vizează îmbunătăţirea calităţii vieţii prin acţiuni care încurajează

activităţile sportive şi ajută la mobilizarea comunităţii. Totodată, calitatea vieţii este

determinată şi de posibilităţile de petrecere a timpului liber, iar în acest sens se urmăreşte

atingerea obiectivului de îmbunătăţire a spaţiului public prin crearea de noi spaţii de recreere.

Obiectiv operaţional:

- Sprijinirea activităţilor şi organizaţiilor sportive şi de petrecerea a timpului liber

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 210

Prioritatea Nr. 5. Îmbunătăţirea guvernanţei locale prin încurajarea iniţiativelor locale şi

implementarea strategiei de dezvoltare locală

5.1 Implementarea strategiei de dezvoltare locală, sprijinirea funcţionării grupului de

acţiune Valea Crasnei și Barcăului

La nivelul comuna Măeriște sunt numeroase iniţiative locale care prevâd dezvoltarea

zonei rurale. Totodată pe lângă existenţa iniţiativelor de dezvoltare a apărut nevoia de dezvoltare

integrată cea ce înseamnă realizarea de parteneriate public private.

Iniţiativele de dezvoltare în cele mai multe cazuri vin din partea autorităţilor locale sau din

partea societăţii civile, dar numărul acţiunilor realizate în comun este destul de redus. Prioritatea

prevede acţiuni realizate în comun pentru dezvoltarea teritoriului. Primul pas pentru realizarea

dezvoltării integrate este înfiinţarea unei organizaţie (unui grup de acţiune locală) care să

întruneasca sectorul privat cu cel civil. Rolul acestui grup de acţiune locală va fi coordonarea

iniţiativelor de dezvoltare, uşurarea muncii autorităţilor publice prin preluarea unor funcţii,

elaborarea şi implementarea unui plan integrat de dezvoltare locală. Prin funcţionarea grupului

de acţiune locală va fi posibil colaborarea între sectorul civil şi cel public, dezvoltările vor fi

realizate în comun, deciziile vor fi luate de un grup de actori locali astfel îmbunătăţind guvernanţa

locală. Acest grup de acţiune locală va fi cel care decide la nivel local şi în acelaşi timp ajută la

realizarea dezvoltărilor.

Obiectivele operaţionale:

- Implementarea strategiei de dezvoltare locală a comunei Măeriște

- Facilitarea funcţionării GAL (Asistenţă Tehnică)

5.2 Încurajarea posibilităţilor de cooperare între comunităţile din interiorul şi exteriorul

ţării

În cadrul acestui obiectiv specific au fost prevăzute acţiuni pentru facilitarea cooperării

grupului de acţiune locală cu alte grupuri din interiorul şi exteriorul ţării. Cooperarea cu alte grupuri

este foarte importanta pentru realizarea de schimburi de experienţe pentru realizarea de proiecte

de dezvoltare în comun de mai mare anvergură.

Obiectivele operaţionale:

- Încurajarea posibilităţilor de cooperare între comunităţile din interiorul ţării.

- Încurajarea posibilităţilor de cooperare între comunităţile din exteriorul ţării

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 211

TABEL PRORITĂTI / MĂSURI PENTRU PLAN DE DEZVOLTARE LOCALĂ ÎN

COMUNA MĂERIȘTE

SECTOR 1.-DEZVOLTARE ECONOMICA SI COMPETIVITATEA MEDIULUI DE AFACERI

PLAN PE MASURI

Masura 1.1. Atragerea investitiilor la nivel local

Masura 1.2. Sprijinirea dezvoltarii de microintreprinderi in domeniul agricol

Masura 1.3. Dezvoltarea sectorului agricol

Masura 1.4. Imbunătăţirea colaborarii dintre mediul de afaceri si autorităţile publice locale

Masura 1.1. Atragerea investitiilor la nivel local

Proiecte:

- Oferirea de facilităţi fiscale pentru investiţii noi, in conditiile legislative in vigoare

- Elaborarea unui plan strategic de atragere a investiţiilor

- Promovarea oportunităţilor de investitii prin intermediul mijloacelor online (pagina web) si

offline (ghid al investitorului, brosuri, pliante, etc.)

Obiective:

- Creşterea numărului de investitori

(străini) din comuna

- Creşterea numărului de IMM-uri

- Creşterea numărului de locuri de

munca

Tinte cheie:

- Atragerea a cel putin unei socieţăti cu participare

străina la capital

- Creşterea numarului de intreprinderi cu cel puţin

25%

- Creşterea cu 15% a investitiilor brute in economia

locala

- Minim 1 campanie de promovare a oportunităţilor

de investitii

- Elaborarea unui plan de atragere a investitiilor

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimata: 1.000.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Consiliul Județean Sălaj

- Camera de Comerț, Industrie și

Agricultura Sălaj

Posibile surse de finantare:

- Programul National de Dezvoltare Rurala 2014-

2020, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operational Sectorial Cresterea

Competivitatii Economice, sau echivalnet 2018-

2022

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 212

- Programul Operational Dezvoltarea Capacităţii

Administrative, sau echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Masura 1.2. Sprijinirea dezvoltării de microintreprinderi in domeniul agricol

Proiecte:

- Consiliere si consultanţă pentru fermieri prin centre de informare, consiliere si consultanţă

pentru accesare de fonduri europene

- Creşterea performanţelor agriculturii prin extinderea suprafeţelor irigate

- Creşterea performanţelor agriculturii prin utilizarea de soiuri adecvate

- Imbunatăţirea fondului genetic al animalelor

- Conservarea si ameliorarea biodiversitatii fondului forestier

- Implementarea de programe de formare antreprenoriala si perfecţionare profesională

- Promovarea mărcilor locale (palinca de Măeriște , branzeturi de capra si oaie) pe plan naţional

si internaţional

- Promovarea activitatilor de servicii/mica producţie/mestesuguri la nivel local

Obiective:

- Creşterea numarului de IMM-uri

- Diversificarea activitatilor economice

de la nivel local

- Creşterea numărului de locuri de

muncă

Tinte cheie:

- Creşterea numărului de intreprinderi cu cel puţin

25%

- Reducerea numărului de şomeri cu minim 25%

- Creşterea numărului de investiţii realizate prin

accesarea fondurilor europene de către mediul de

afaceri

Perioada de implementare: 2015-

2022

Valoare estimata: 200.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Consiliul Judetean Sălaj

- Camera de Comerț, Industrie si

Agricultura Sălaj

Posibile surse de finantare:

- Programul National de Dezvoltare Rurala 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Sectorial Creşterea

Competivitatii Economice, sau echivalnet 2018-

2022

- Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii

Administrative, sau echivalent 2018-2022

- Bugetul local

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 213

Masura 1.3. Dezvoltare sectorului agricol

Proiecte:

- Dezvoltarea infrastructurii de acces spre exploataţiile agricole

- Înfiinţarea unui siloz agricol/centru de depozitare a produselor agricole

- Organizarea de pieţe/târguri agroalimentare pentru producători, de tip en-gros

- Organizarea periodică de târguri de produse agroalimentare ecologice

- Sprijinirea agricultorilor, a silvicultorilor, a crescătorilor de animale, a tinerilor fermieri

- Amenajare și întreținere pășuniloir și a pădurilor

Obiective:

- Valorificarea superioară a

potenţialului agricol existent

Tinte cheie:

- Creşterea producţiei agricole vegetale si animale cu

15%

- Creşterea suprafeţei terenurilor agricole

valofificate cu minim 10%

- Creţterea cifrei de afaceri a producătorilor agricoli

locali cu minim 30%

- 1 siloz agricol/centru de depozitare a produselor

agricole

- Înfiinţarea/reabilitarea a minim 5 km de drumuri de

exploatare agricola

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimata: 2.500.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Consiliul Judetean Sălaj

- Directia pentru Agricultura a Judetului

Sălaj

- Camera Agricola Judeteana

Posibile surse de finantare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Masura 1.4. Îmbunatatirea colaborării dintre mediul de afaceri

si autorităţile publice locale

Proiecte:

- Organizarea de consultări publice periodice între autoritatile locale si mediul de afaceri

- Promovarea parteneriatelor de tip public-privat

- Facilitarea accesului la utilităţi pentru intreprinderi

- Creşterea vizibilităţii produselor si serviciilor locale, precum si a oportunităţilor pentru

dezvoltarea de afaceri

Obiective: Ţinte cheie:

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 214

- Creşterea numarului de parteneriate

de tip public-privat

- Minim doua consultări publice ale mediului de

afaceri local anuale

- Creşterea cu minim 10% a numărului de

parteneriate de tip public-privat dintre Primăria

Măeriște si mediul de afaceri

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimata: 10.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Mediul de afaceri local

- Camera de Comerţ, Industrie si

Agricultura Sălaj

Posibile surse de finantare:

- Bugetul local

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 215

SECTOR 2. INFRASTRUCTURĂ

PLAN DE MĂSURI

Masura 2.1. Modernizarea si extinderea infrastructurii rutiere

Masura 2.2. Modernizarea si extinderea infrastructurii tehnico-edilitare

Masura 2.3. Modernizarea drumurilor de exploatare

Măsura 2.1. Modernizarea si extinderea infrastructurii rutiere

Proiecte:

- Reabilitarea si extinderea străzilor din comuna

- Reabilitarea trotuarelor existente si amenajarea de trotuare si alei acolo unde nu exista

- Modernizarea si extinderea sistemelor de protecţie si siguranţă

- Modernizarea drumurilor agricole

- Imbunutăţirea sistemelor de marcaje rutiere

- Sisteme de indicatoare cu denumirile străzilor, de intrare/iesire din localităţi, semne de

circulaţie, obiective din comune (institutii publice, monumente, etc.)

Obiective:

- Creşterea lungimii străzilor

modernizate

- Creşterea siguranţei rutiere

Ţinte cheie:

- Asfaltarea sau pietruirea drumurilor din comună

- Extinderea sau înlocuirea marcajelor rutiere

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimata: 5.000.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Politia Rutiera

- CNADNR

Posibile surse de finantare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Masura 2.2. Modernizarea si extinderea infrastructurii tehnico-edilitare

Proiecte:

- Reabilitarea si extinderea străzilor din comună

- Construirea de poduri

- Modernizare drumurilor comunale

- Reabilitarea trotuarelor existente si amenajarea de trotuare si alei acolo unde nu există

- Modernizarea si extinderea sistemelor de protecţie si siguranţă

- Realizarea reţelei de canalizare

- Realizarea staţiei de epurare si tratarea apelor reziduale in comună

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 216

- Extinderea reţelei publice de alimentare cu apă

- Realizarea reţelei de canalizare

- Construire infrastructură de prevenire şi protecţie împotriva inundaţiilor

- Extinderea rețelei de telefonie fixă

Obiective:

- Creşterea gradului de conectare al

populaţiei la reţelele tehnico-edilitare

Ţinte cheie:

- Creşterea cu minim 30% a numărului de gospodării

conectate la reţeaua de apă potabilă

- Minim 30% a numărului de gospodarii conectate la

reţeaua de canalizare

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimata: 10.000.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Consiliul Judetean Sălaj

- Furnizori de utilitati publice

Posibile surse de finantare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Sectorial de Mediu 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Masura 2.3. Modernizarea drumurilor de exploatare

Proiecte:

- Reabilitarea si extinderea drumurilor de exploatare

Obiective:

- Creşterea lungimii drumurilor de

exploatare modernizate

- Creşterea siguranţei rutiere

Tinte cheie:

- Recondiţionarea sau pietruirea tuturor drumurilor

de exploatare din comuna

- Extinderea sau înlocuirea marcajelor rutiere

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimata: 5.000.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Politia Rutiera

- CNADNR

Posibile surse de finanţare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Bugetul local

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 217

SECTOR 3. EDUCAŢIE SI CULTURĂ

PLAN DE MĂSURI

Masura 3.1. Dezvoltarea infrastructurii si serviciilor educaţionale

Masura 3.2. Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii culturale

Masura 3.3. Sprijinirea activităţilor culturale

Masura 3.4. Reabilitarea clădirilor cu valoare istorica si culturala

Masura 3.1. Dezvoltarea infrastructurii si serviciilor educaţionale

Proiecte:

- Reabilitarea si modernizarea unităţilor educaţionale din comuna

- Dotarea unităţilor educaţionale din comună

- Infiinţarea si dotarea de laboratoare şcolare

- Modernizarea si imbunătăţirea dotărilor şcolare existente

- Înființare săli de gimnastică

- Amenajarea de terenuri de sport

- Amenajarea curţilor interioare ale unităţilor de învăţământ

- Formarea initială si continua a cadrelor didactice si resurselor umane din unităţile de

învăţământ

- Cabinete medicale in şcoli si grădiniţe

- Programe after-school si gradiniţe cu program prelungit

- Diversificarea formelor de educaţie prin invaţământ liceal, postliceal si profesional

- Laboratoare si calculatoare in unităţile de învăţământ

- Înființarea unui Centru Școlar Multifuncțional

Obiective:

- Îmbunătăţirea condiţiilor de

desfăşurare a activităţilor

educaţionale

- Creşterea performanţelor şcolare

Ţinte cheie:

- Creşterea numărului de săli de clasa cu minim 5 săli

- Reabilitarea unui numar de minim 2 unităţi

educaţionale

- Înfiinţarea si dotarea unui număr de minim 2

laboratoare şcolare

- Amenajarea a minim 1 sala de sport

- Înfiinţarea a minim 1 gradinita

Perioada de implementare: 2018-

2017

Valoare estimata: 2.500.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

Posibile surse de finantare:

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 218

- Ministerul Educatiei Nationale

- Mediul de afaceri

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurala 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Regional 2014-2020, sau

echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Masura 3.2. Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii culturale

Proiecte:

- Reabilitarea si imbunatatirea dotarilor Bibliotecii

- Reabilitarea si îmbunatăţirea căminelor culturale

- Reabilitarea aşezămintelor culturale (cămine culturale) din comună

Modernizarea şi dotarea bibliotecilor comunale în scopul îmbunătăţirii vieţii culturale la sate

- Organizarea de evenimente culturale cu participarea publicului larg

- Susţinerea înfiinţării de trupe, ansambluri, cenacluri, formaţii, etc.

- Reabilitarea obiectivelor cultural-religioase

- Reabilitarea/modernizarea obiectivelor cu valoare istorică

- Amenajarea de locuri de parcare in vecinetatea obiectivelor culturale

Obiective:

- Asigurarea unor condiţii optime

pentru desfşurarea activităţilor

culturale

- Imbunatăţirea condiţiilor de

depozitare a fondului de carte din

Biblioteca Publică

- Diversificarea activităţilor culturale

Tinte cheie:

- Creşterea cu minim 15% a fondului de carte din

Biblioteca Publica

- Cresterea cu minim 15% a numarului de abonaţi ai

Bibliotecii Publice

- Creşterea cu minim 25% a numărului de

evenimente culturale anuale organizate la nivel

local

- Reabilitarea a minim 1 Camin Cultural

Perioada de implementare: 2016-

2018

Valoare estimata: 1.000.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Institutiile culturale

Posibile surse de finantare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurala 2014-

2020, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Regional 2014-2020, sau

echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Masura 3.3. Sprijinirea activitatilor culturale

Proiecte:

- Organizarea de evenimente culturale cu participarea publicului larg

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 219

- Susţinerea înfiinţării de trupe, ansambluri, cenacluri, formaţii, etc.

- Reabilitare monumente publice

- Consolidare, amenajare lăcaşe de cult

Obiective:

- Conservarea patrimoniului cultural

local

- Creşterea notorietăţii comunei

Măeriște la nivel regional si naţional

Tinte cheie:

- Creşterea cu minim 25% a numărului de

evenimente culturale anuale organizate la nivel

local

- Creşterea numărului de trupe, ansambluri, formaţii

etc. cu minim 10%

Perioada de implementare: 2017-

2022

Valoare estimata: 75.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Institutiile culturale

Posibile surse de finantare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Regional 2014-2020, sau

echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Masura 3.4. Reabilitarea clădirilor cu valoare istorică si culturală

Proiecte:

- Reabilitarea obiectivelor cultural-religioase

- Reabilitarea/modernizarea obiectivelor cu valoare istorica

- Amenajarea de locuri de parcare in vecinetatea obiectivelor culturale

Obiective: - Conservarea patrimoniului cultural

local - Creşterea notorietăţii comunei

Măeriște la nivel naţional

Tinte cheie: - Minim 1 obiectiv cultural-religios reabilitat - Minim 1 obiectiv cu valoare istorica reabilitat

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimata: 1.000.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Instituţiile culturale

Posibile surse de finantare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Regional 2014-2020, sau

echivalent 2018-2022

- Bugetul local

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 220

SECTOR 4.SĂNĂTATE ȘI SERVICII SOCIALE

PLAN DE MĂSURI

Masura 4.1. Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii si serviciilor de sănătate

Masura 4.2. Dezvoltarea serviciilor sociale

Masura 4.3. Dezvoltarea economiei sociale

Masura 4.4. Dezvoltarea parteneriatelor dintre instituţii publice, instituţiile de cult si sectorul

nonguvernamental

Măsura 4.1. Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii si serviciilor de sănătate

Proiecte:

- Reabilitarea unităţilor medicale la nivel local

- Înfiinţarea de noi dispensare in satele din comună

- Înfiinţarea unui centru de permanență

Obiective:

- Îmbunătăţirea stării de sănătate a

populaţiei

- Îmbunatățirea condiţiilor de

desfăşurare a activităţilor medicale

Tinte cheie:

- Reducerea cu 5% a incidenţei bolilor frecvente

- Reabilitarea a minim 1 unitate medicală

- Infiinţarea a minim 1 dispensar medical

Perioada de implementare: 2017-

2022

Valoare estimata: 500.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Mediul de afaceri

- Direcţia de Sănătate Publică Sălaj

- Ministerul Sănătăţii

Posibile surse de finanţare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Regional 2014-2020, sau

echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Măsura 4.2. Dezvoltarea serviciior sociale

Proiecte:

- Infiinţarea unui centru integrat de servicii sociale pentru sprijinirea persoanelor aflate in situaţii

de risc

- Înfiinţare uniu centru de bătâni

- Îmființarea unei Case de copii

- Crearea unui cămin pentru victimele agresiunii în familie

- Construirea de locuinţe sociale

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 221

- Amenajare cantină pentru saraci

- Achiziţionarea unei ambulanţe

- Sprijinirea infiinţării de intreprinderi sociale

- Identificarea posibilităţilor de stabilire a parteneriatelor locale pentru furnizarea si dezvoltarea

serviciilor sociale

- Promovarea parteneriatelor locale de tip public-privat in domeniul social

Obiective:

- Imbunatăţirea capacităţii de furnizare

a serviciilor sociale

- Reducerea numărului de persoane

asistate

Tinte cheie:

- Reducerea cu 50% a cazurilor de abandon şcolar

- Reducerea cu 20% a cazurilor de violenţă

domestica

- Reducerea cu 20% a cazurilor de abandon familial

- Creşterea gradului de acoperire cu servicii sociale

pentru copii proveniti din medii defavorizate cu

minim 20%

Perioada de implementare: 2018-

2018

Valoare estimata: 1.000.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- DGASPC Sălaj

- ONG-urile care activează in domeniul

serviciilor sociale

Posibile surse de finantare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Regional 2014-2020, sau

echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Măsura 4.3. Dezvoltarea economiei sociale

Proiecte:

- Sprijinirea înfiinţării de intreprinderi sociale

Obiective:

- Creşterea gradului de integrare /

reintegrare profesională a

persoanelor defavorizate

- Crearea de noi locuri de muncă

destinate persoanelor defavorizate

Tinte cheie:

- Scăderea ratei somajului in randul persoanelor

defavorizate cu minim 15%

- -Înfiinţarea unui număr de minim 2 intreprinderi

sociale

Perioada de implementare: 2017-

2022

Valoare estimata: 50.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- AJOFM Sălaj

Posibile surse de finantare:

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 222

- ONG-urile care activeaza in domeniul

serviciilor sociale

- Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea

Resurselor Umane 2007-2013, sau echivalent 2018-

2022

- Programul Operaţional Regional 2014-2020, sau

echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Măsura 4.4. Dezvoltarea parteneriatelor dintre instituţiile publice, instituţiile de

cult si sectorul nonguvernamental

Proiecte:

- Identificarea posibilităţilor de stabilire a parteneriatelor locale pentru furnizarea si dezvoltarea

serviciilor sociale

- Promovarea parteneriatelor locale de tip public-privat in domeniul social

Obiective:

- Imbunatăţirea capacităţii de furnizare

a serviciilor sociale

Ţinte cheie:

- Minim 2 parteneriate de tip public-privat încheiate

Perioada de implementare: 2017-

2022

Valoare estimata: 5.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- DGASPC Sălaj

- ONG-urile care activează in domeniul

serviciilor sociale

Posibile surse de finanţare:

- Bugetul local

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 223

SECTOR 5. SERVICII PUBLICE

PLAN DE MĂSURI

Masura 5.1. Dezvoltarea serviciilor de transport public scolar

Masura 5.2. Imbunatatirea managmentului serviciilor administratiei publice locale

Masura 5.3. Modernizarea si extinderea iluminatului stradal

Masura 5.4. Imbunătăţirea serviciilor de siguranţă si ordine publică

Masura 5.5. Dezvoltarea infrastructurii de petrecere a timpului liber

Măsura 5.1. Dezvoltarea serviciilor de transport public

Proiecte:

- Contractarea unei companii private pentru servicii de transport public/achizitionarea de către

UAT a unui mijloc de trasport public

- Amenajarea staţiilor de transport in comun

Obiective:

- Facilitatea trasportului elevilor din

satele fara şcoli către unităţile de

învăţământ

Tinte cheie:

- Minim 4 trasee de transport public

- Minim 4 staţii de transport in comun amenajate

- Minim 1 mijloc de transport public

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimata: 50.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Mediul de afaceri

Posibile surse de finantare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Regional 2014-2020, sau

echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Măsura 5.2. Imbunătăţirea managmentului serviciilor administraţiei publice

locale

Proiecte:

- Organizarea de consultări publice periodice pentru identificarea problemelor cetatenilor

- Studiu de evaluare a oportunităţii externalizării unor servicii publice

- Perfecţionarea personalului administrativ

- Schimburi de experienţă cu autorităţi locale din România si/sau din Uniuniea Europeana in

scopul adoptării modelelor de buna practică

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 224

- Achiziţionarea unor utilaje pentru deszăpeziri, întreţinerea drumurilor

- Înființarea unui Oficiu de cadastru

Obiective:

- Facilitatea trasportului elevilor din

satele fără şcoli către unităţile de

învăţământ

Ţinte cheie:

- Organizarea unui număr de minim 2 consultări

publice cu populaţia pe an

- Un studiu de evaluare a oportunitatii externalizării

serviciilor publice

- Perfecţionarea a minim 20% din aparatul de

specialitate

- Întreţinerea drumurilor din comună

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimată: 150.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Mediul de afaceri

Posibile surse de finanţare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Regional 2014-2020, sau

echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Masura 5.3. Modernizarea si extinderea iluminatului stradal

Proiecte:

- Extinderea si modernizarea reţelei de iluminare stradala

- Utilizarea energiei din surse alternative pentru iluminatul public

- Extinderea reţelei de energie electrică la terenurile nou intrate in intravilan, pentru ferme și

alte unități

Obiective:

- Îmbunătăţirea calităţii serviciilor

publice furnizate

- Creşterea siguranţei populaţiei

Ţinte cheie:

- Creşterea numărului de stâlpi de iluminare stradala

cu minim 5%

- Reducerea consumului de energie electrică

necesara pentru iluminarea stradala cu minim 15%

Perioada de implementare: 2018-

2020

Valoare estimata: 1.000.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Mediul de afaceri

Posibile surse de finantare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020, sau echivalent 2018-2022

- Programul sectorial de mediu

- Bugetul local

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 225

Masura 5.4. Îmbunătăţirea serviciilor de siguranţă si ordine publică

Proiecte:

- Dotarea cu sisteme de monitorizare video a locurilor publice

- Îmbunătăţirea dotarii serviciului public de poliţie cu echipamente si infrastructură specifica

- Organizarea de campanii de informare cu privire la siguranţa cetaţeanului

- Conectarea Poliţiei Locale la Sistemul Naţional de Prelucrare a Datelor cu Caracter Personal

Obiective:

- Creşterea siguranţei populaţiei din

comună

Ţinte cheie:

- Asigurarea supravegherii video a locurilor publice

cu infracţionalitate ridicată

- Reducerea ratei infractionalităţii cu minim 25%

- Creşterea gradului de informare a populaţiei

privind siguranţa publică

Perioada de implementare: 2018-

2020

Valoare estimata: 100.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Politia Locala

Posibile surse de finanţare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Bugetul local

Masura 5.5. Dezvoltarea infrastructurii de petrecere a timpului liber

Proiecte:

- Extinderea si modernizarea spaţiilor verzi

- Crearea spaţiilor de joacă pentru copii

- Construirea unei baze sportive multifuncţionale

- Săli, terenuri de sport, bazine de înot, piste pentru biciclişti

- Reabilitarea spaţiilor verzi de pe domeniul public

Obiective:

- Imbunatăţirea aspectului general al

comunei Măeriște

- Diversificarea posibilităţilor de

petrecere a timpului liber

Ţinte cheie:

- Asigurarea unei suprafete 15 m2 de spatiu verde pe

cap de locuitori

- Creşterea suprafeţei spaţiilor de joacă pentru copii

cu minim 30%

- Minim 1 spaţiu de joacă pentru copii, modern

amenajat

- 1 baza sportiva multifuncţională

Perioada de implementare: 2018-

2020,

Valoare estimata: 2.500.000 €

Responsabili: Posibile surse de finanţare:

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 226

- Consiliul Local Măeriște

- Mediul de afaceri local

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020,, sau echivalent 2020-2022

- Programul Operaţional Sectorial de Mediu 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Regional 2014-2020,, sau

echivalent 2020-2022

- Bugetul local

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 227

SECTOR 6. MEDIU

PLAN DE MĂSURI

Masura 6.1. Dezvoltarea serviciilor de colectare si transport al deşeurilor

Masura 6.2. Intervenţii pentru îmbunătăţirea factorilor de mediu

Masura 6.1. Dezvoltarea serviciilor de colectare si transport al deşeurilor

Proiecte:

- Sprijinirea operatorului de salubritate prin identificarea in comun a soluţiilor optime privind

managmentul deşeurilor

- Extinderea serviciilor de colectare a deşeurilor

- Dezvoltarea infrastructurii necesare pentru colectarea selectiva a deşeurilor

- Desfăşurarea de campanii de educaţie si constientizare a populaţiei cu privire la importanţa

colectării selective a deşeurilor

- Amenajarea spaţiilor publice cu pubele de gunoi

- Constientizarea agenţilor economici cu privire la importanţa si procedurile de colectare

selectivă a deșeurilor

- Promovarea colectării selective a deșeurilor de echipamente electrice si electronice

- Dotarea cu utilaje si echipamente pentru servicul de gospodărie comunală si salubritate

Obiective:

- Reducerea efectelor negative ale

activităţilor umane asupra mediului

Ţinte cheie:

- Creşterea cu 20% a gradului de acoperire a srviciilor

de salubrizare

- Minim 1 campanie de educaţie si conştientizare a

populaţiei

- Creşterea cantităţii de deşeuri de echipamente

electrice si electronice colectată selectiv pe locuitor

- Creşterea cu minim 20% a numărului de pubele de

gunoi din spaţiile publice

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimata: 1.000.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Operatorul de salubrizare

- Agentia pentru Protectia Mediului

Sălaj

- Garda de mediu

Posibile surse de finantare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Sectorial de Mediu 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Bugetul local

COMUNA

MĂERIȘTE

JUD. SĂLAJ

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA PENTRU PERIOADA 2018-2022 228

Masura 6.2. Intervenţii pentru îmbunătăţirea factorilor de mediu

Proiecte:

- Organizarea de campanii de ecologizare a cadrului natural

- Realizarea de acţiuni de împădurire

- Dotarea cu instalaţii si sisteme de prevenire a poluarii si calamităţilor naturale

- Amenajarea si regularizarea albiilor râurilor

- Exploatarea fondului cinegetic

Obiective:

- Îmbunătăţirea calităţii mediului

- Creşterea gradului de constientizare al

populaţiei vis-à-vis de probleme de

mediu

Tinte cheie:

- Organizarea minim 4 acţiuni de ecologizare

- Creşterea suprafeţei împădurite din comuna

Măeriște cu cel puţin 10 ha.

Perioada de implementare: 2018-

2022

Valoare estimata: 100.000 €

Responsabili:

- Consiliul Local Măeriște

- Unităţi educaţionale

- Agentia pentru Protecția Mediului

Sălaj

- Societatea civila

- Ministerul Mediului și Pădurilor

- Direcţia Silvică a Judeţului Sălaj

Posibile surse de finanţare:

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurala 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Programul Operaţional Sectorial de Mediu 2014-

2020,, sau echivalent 2018-2022

- Bugetul local