cap 9.pdf

JEAN MONNET European Module

Agreement n. 2007 – 1501 / 001 – 001 JEA JECHA

9. Politica agricolă comună

Nicolae Marinescu

Universitatea Transilvania din Brasov, 2011

Tematica

• Cuvinte-cheie

• 9.1. Scurt istoric al politicii agricole comune

• 9.2. Mecanismele politicii agricole comune

• 9.3. Reformele politicii agricole comune

• Adrese web utile

Nicolae Marinescu Integrare europeana

Cap.9. Politica agricolă comună

• Cuvinte-cheie



• 9.1. Scurt istoric al politicii agricole comune


• liniile directoare stabilite în Tratatul de la Roma

(1957)

• explicitate la Conferinţa de la Stressa, Italia

(1958)

• iniţierea PAC: Acordul de la Bruxelles (1962)


Argumente pentru constituirea PAC • penuria de alimente in cel de-al doilea razboi mondial

• sector de importanţă strategică

• predominanţa fermelor de mici dimensiuni si randamentele

scazute

• eterogenitatea agriculturilor naţionale

• sursă sigură de întârziere a procesului de integrare în cazul

neincluderii

• “compensare oferită Franţei”

• lobby puternic al agricultorilor



Principiile PAC – Unicitatea pietei

• liberalizarea treptată a circulaţiei produselor agricole

• comercializarea produselor agricole la preţuri comunitare

– Preferinta comunitara

• protejarea agriculturii de concurenţa extracomunitară prin mecanismul

preţurilor

• instituirea prelevărilor variabile la import

• compensarea pierderilor la export prin taxele de restituire

– Solidaritatea financiara

• finanţarea măsurilor de politică agricolă prin intermediul Fondului

European de Orientare şi Garanţie Agricolă (FEOGA)



Obiectivele PAC

- creşterea productivităţii muncii şi a progresului

tehnic în agricultură

- garantarea unor venituri decente fermierilor

- asigurarea unor preţuri rezonabile pentru

consumatori

- stabilizarea pieţelor produselor agricole

- siguranţa aprovizionării cu produse agricole



• 9.2. Mecanismele politicii agricole comune

- mecanismul de protejare a pieţei interne de

concurenţa externă

- mecanismul de garantare al preţurilor

• Principalele directii de dezvoltare:

– Pe termen scurt - subventionarea preturilor

– Pe termen lung - reforme structurale



• Politica de control a pietei si pretului (FEOGA

– sectiunea G)

– Schemele de garantare si pretul de interventie

– Formarea libera a preturilor pentru un numar

limitat de produse

• Politica social-structurala si de dezvoltare

rurala (FEOGA – sectiunea O)



• Problemele PAC

– Surplusul de marfuri

– Preturi ridicate

– Deteriorarea mediului inconjurator

– Inegalitati in sustinerea producatorilor mici si a

celor mari



• 9.3. Reformele politicii agricole comune

Reforma MacSharry (1992) • apropierea preţurilor indicative europene de cele mondiale

• restrângerea cultivării unor terenuri agricole pentru diminuarea

excedentelor

• trecerea de la preţurile garantate la plăţile compensatorii directe

• favorizarea exploataţiilor de mici dimensiuni

• încurajarea pensionării timpurii

• măsuri structurale pentru sprijinul împăduririi şi protecţia mediului

• marjă mai largă de acţiune pentru ţările membre



Agenda 2000 + Reforma 2003 (Fischler II) - eliminarea preţurilor prag la unele produse

- reducerea în continuare a sprijinului de preţ;

- compensaţii directe acordate producătorilor;

- legarea sprijinului financiar acordat de considerente sociale şi

ecologice.

- decuplarea majorităţii plăţilor directe de cantitatea produsă

- consolidarea sectorului agricol prin măsuri structurale;

- protecţia mediului şi a moştenirii rurale;

- modernizarea şi diversificarea zonelor rurale



• Adrese web utile

• http://ec.europa.eu/agriculture

• http://members.tripod.com/~WynGrant/WynGrantCAPpage.html

• www.ers.usda.gov

• www.fao.org

• www.wto.org


http://www.ers.usda.gov/

http://www.fao.org/

http://www.wto.org/

cap 9.pdf

Documents