buletin informativ privind liberul acces la … informativ 2011(1).pdfşi funcţionare a...

1

A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®

Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 32 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]

820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

BULETIN INFORMATIV PRIVIND LIBERUL ACCES LA INFORMAŢIILE PUBLICE

- ANUL 2011 -

- INFORMAŢII DE INTERES PUBLIC COMUNICATE DIN OFICIU DE

- ARBDD TULCEA-

OBIECT DE ACTIVITATE

Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (A.R.B.D.D.) este instituţie publică, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Ministerului Mediului şi Pădurilor, a cărei activitate se desfăşoară în baza prevederilor Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (R.B.D.D.), cu modificările şi completările ulterioare, a legislaţiei privind protecţia mediului, a legislaţiei privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor, a florei şi faunei sălbatice, a legislaţiei privind pescuitul şi acvacultura, a legislaţiei privind vânătoarea şi fondul cinegetic, etc. Principalele activităţi desfăşurate de A.R.B.D.D. au ca scop realizarea atribuţiilor stabilite prin lege, de administrator al ariei protejate şi de autoritate de mediu pentru activităţile desfăşurate în perimetrul R.B.D.D., precum şi realizarea obiectivelor din : - Planul de management al R.B.D.D.; - Programul de guvernare 2009 – 2012, Capitolul 18 - Protecţia mediului înconjurător; - Programul de activitate pentru anul în curs, aprobat de Consiliul Ştiinţific.

2




BULETIN INFORMATIV PRIVIND LIBERUL ACCES LA INFORMAŢIILE PUBLICE

- INFORMAŢII DE INTERES PUBLIC COMUNICATE DIN OFICIU DE ARBDD TULCEA-

1. Denumirea instituţiei:

ADMINISTRAŢIA REZERVAŢIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII

2. Coordonate de contact ale ARBDD Tulcea: a) Adresă: 820243, Tulcea, Str. Portului nr. 34 A Telefoane: 0240/ 51 8924; 51 8925 Fax: 0240/51 8975 E-mail: [email protected] http://www.ddbra.ro

b) Persoanele din conducere: 1. dr. ing. Grigore Baboianu - Guvernator 2. ing. Cornelia Benea - Director executiv adjunct

d) Program de audienţe:

1. Luni: 14.00- 16.00 - Guvernator Grigore Baboianu 2. Marţi: 14.00 - 16.00 - Director executiv adjunct Cornelia Benea

c) Program de lucru: luni- joi: 08.00 – 16.30 vineri: 08.00 – 14.00

d) Funcţionar public responsabil cu difuzarea informaţiilor publice: ing.Gabriela Creţu Program săptămânal de lucru privind accesul publicului la informaţiile de mediu:

luni – miercuri: 08.00 – 16.30 joi: 08.00 – 17.30 vineri: 08.00 – 14.00

e) Persoana desemnată pentru asigurarea activităţii privind relaţiile cu publicul: Silvia Tarara Program săptămânal de lucru cu publicul:

luni – joi: 08.00 – 16.30 miercuri: 08.00 – 18.30

vineri: 08.00 – 14.00

3




3. Informaţii privind elementele organizatorice şi cadrul legal de funcţionare a ARBDD:

I. Actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea

ARBDD:

Legea nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", cu modificările şi completările ulterioare.

Hotărârea Guvernului nr. 248/1994 pentru adoptarea unor măsuri în vederea aplicării Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", cu modificările şi completările ulterioare.

Hotărârea Guvernului nr. 367/2002 privind aprobarea Statutului de organizare şi funcţionare a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei ,,Delta Dunării” şi a componenţei nominale a Consiliului Ştiinţific.

Hotărârea Guvernului nr. 1519/2009, pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.367/2002 privind aprobarea Statutului de organizare şi funcţionare a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării” şi a componenţei nominale a Consiliului Ştiinţific.

Hotărârea Guvernului nr. 1066/2010 privind instituirea regimului de arie naturală protejată asupra unor zone din Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării" şi încadrarea acestora în categoria rezervaţiilor ştiinţifice.

Ordinul nr. 610/2009 privind aprobarea tarifelor pentru lucrările şi serviciile prestate de către Administraţia Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" la solicitarea persoanelor fizice şi juridice(actualizat decembrie 2009).

Ordonanţa de Urgenţă nr. 195/ 2005 privind protecţia mediului aprobată prin Legea nr. 265/2006.

Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice. II. Atribuţii principale

ARBDD este instituţie publică cu personalitate juridică şi funcţionează în subordinea Ministerului Mediului şi Pădurilor, având regimul juridic de serviciu descentralizat al acestuia, cu sediul în municipiul Tulcea.

ARBDD are următoarele atribuţii principale: a) evaluează starea ecologică a patrimoniului natural, organizând cercetarea ştiinţifică, elaborează strategia de conservare şi redresare şi, după aprobarea acesteia de către Consiliul ştiinţific al Administraţiei Rezervaţiei, asigură măsurile necesare pentru conservarea şi protecţia biodiversităţii; b) stabileşte şi aplică măsurile de reconstrucţie ecologică a ecosistemelor deltaice şi dispune măsurile legale corespunzătoare pentru protecţia, ameliorarea şi refacerea stării de calitate a mediului, acolo unde a fost deteriorat; c) administrează în mod direct domeniul public de interes naţional din perimetrul Rezervaţiei şi ia măsuri pentru refacerea şi protecţia unităţilor fizico-geografice

http://www.ddbra.ro/CS/HG%201519-2009-CS.pdf

http://www.ddbra.ro/mediatizari/HG%201066_2010.pdf



http://www.ddbra.ro/mediatizari/Ordin%20610-2009-actualizat%20aprile2010.pdf



4




componente; organizează şi exercită supravegherea şi controlul modului în care sunt puse în aplicare şi respectate dispoziţiile legale în vigoare privind măsurile de protecţie stabilite în statutul Administraţiei Rezervaţiei şi alte aspecte care, potrivit legii, sunt de competenţa Administraţiei Rezervaţiei; d) în exercitarea atribuţiilor sale Administraţia Rezervaţiei poate solicita instituţiilor statului cu atribuţii în combaterea practicilor ilegale sprijin pentru controlul şi sancţionarea, potrivit legii, a faptelor săvârşite pe teritoriul Rezervaţiei, ce contravin reglementărilor legale în vigoare. Instituţiile solicitate au obligaţia de a răspunde cererii Administraţiei Rezervaţiei; e) stabileşte, împreună cu Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, regulile de circulaţie şi acces pe braţele Dunării pentru bărci, şalupe, nave fluviale şi maritime, iar pentru canalele şi lacurile interioare din perimetrul Rezervaţiei propune spre aprobare Ministerului Mediului şi Pădurilor regulile de acces şi circulaţie, exercitând controlul asupra modului de respectare a acestora. Căpitănia Portului Tulcea şi Inspectoratul Poliţiei de Frontieră, prin subunităţile din teritoriu, vor asigura, la solicitarea Administraţiei Rezervaţiei, sprijin pentru aplicarea măsurilor legale asupra navelor care au produs poluări ale apelor, în conformitate cu legislaţia în vigoare; f) în cooperare cu serviciile descentralizate ale celorlalte autorităţi de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autorităţile administraţiei publice locale şi în parteneriat cu alte instituţii publice locale şi cu sectorul privat: - elaborează obiectivele de management pentru conservarea biodiversităţii şi dezvoltarea durabilă în Rezervaţie (Planul de management al Administraţiei Rezervaţiei), prin care se promovează realizarea obiectivelor prioritare pentru mediu şi dezvoltare durabilă, în conformitate cu obiectivele Strategiei naţionale pentru protecţia mediului, ale Strategiei naţionale pentru dezvoltare durabilă; - elaborează şi pune în aplicare strategii locale pentru mediu şi dezvoltare durabilă, în conformitate cu obiectivele şi recomandările Agendei 21, ale strategiilor şi programelor de acţiuni elaborate şi puse în aplicare în cadrul Procesului Mediu pentru Europa; - participă la elaborarea şi punerea în aplicare a planurilor de amenajare a teritoriului şi a planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, asigurând integritatea dimensiunii de mediu şi a cerinţelor ecologice în politicile şi strategiile zonale şi locale privind planificarea utilizării, organizarea şi amenajarea teritoriului şi a aşezărilor umane, cu luarea în considerare a structurii şi valorii capitalului natural din teritoriu şi utilizarea acestuia pe principiile dezvoltării durabile; - participă la elaborarea şi punerea în aplicare a planurilor şi a programelor pentru protejarea intereselor populaţiei locale, pentru conservarea patrimoniului cultural, precum şi pentru creşterea calităţii vieţii şi a standardului de civilizaţie; - participă la elaborarea şi punerea în aplicare a planurilor şi programelor pentru apărarea împotriva inundaţiilor şi a catastrofelor; g) emite acordul şi autorizaţia de mediu pentru desfăşurarea activităţilor în perimetrul Rezervaţiei de către persoanele fizice şi juridice, în condiţiile legii şi în concordanţă cu cerinţele conservării biodiversităţii şi a structurilor ecologice specifice, incluzând şi procedurile de stabilire a obligaţiilor de mediu în procesul de privatizare;

5




h) evaluează starea resurselor naturale şi a nivelului de valorificare a acestora, în acord cu potenţialul lor de regenerare şi cu capacitatea de suport a ecosistemelor, scop în care elaborează şi pune în aplicare reglementări privind valorificarea resurselor naturale regenerabile şi a tuturor celorlalte resurse din Rezervaţie; i) poate concesiona, în condiţiile legii, activităţile de valorificare a resurselor naturale regenerabile şi de utilizare a terenurilor, în scopul desfăşurării de activităţi economice; j) colaborează cu autorităţile administraţiei publice pentru protejarea intereselor localnicilor, precum şi pentru creşterea calităţii vieţii şi a standardului de civilizaţie; k) susţine şi impune prin mijloacele prevăzute de lege, în special prin aplicarea procedurilor de autorizare, promovarea tehnologiilor curate, schimbarea modelelor de producţie şi de consum, în sensul utilizării durabile a resurselor materiale şi energetice şi al reducerii impactului negativ asupra mediului; l) participă, potrivit atribuţiilor şi competenţelor legale, la elaborarea şi punerea în aplicare a programelor şi proiectelor de cooperare cu organismele interne şi internaţionale în context transfrontier, regional şi internaţional; m) elaborează şi publică rapoarte periodice privind starea mediului la nivelul Rezervaţiei; n) acţionează prin toate mijloacele prevăzute de lege şi pe întregul teritoriu al Rezervaţiei pentru protecţia şi ameliorarea stării mediului şi a calităţii vieţii, cu luarea în considerare a necesităţii punerii în aplicare pe plan local a prevederilor convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte, precum şi pentru realizarea obiectivelor, programelor şi planurilor de acţiune dezvoltate în baza acestor convenţii şi acorduri; o) încurajează şi dezvoltă parteneriatul cu toate sectoarele societăţii civile, cu organizaţiile neguvernamentale, precum şi cu instituţiile publice sau private care militează în interesul susţinerii şi atingerii obiectivelor pentru mediu şi dezvoltare durabilă; p) organizează activităţi cu scop instructiv, formativ şi educaţional, asigură informarea curentă a populaţiei şi a autorităţilor locale cu privire la starea şi evoluţia calităţii mediului în Rezervaţie, dezvoltă cooperarea cu mass-media şi publică materiale având ca scop sensibilizarea opiniei publice, angajarea populaţiei şi a comunităţilor locale în susţinerea şi aplicarea măsurilor privind protecţia mediului, conservarea naturii şi a diversităţii biologice, reconstrucţia ecologică a zonelor deteriorate şi ameliorarea calităţii vieţii, combaterea acţiunilor de capturare, deţinere şi ucidere a faunei sălbatice în perioadele de prohibiţie; q) identifică, delimitează şi propune declararea zonelor funcţionale ale rezervaţiei şi introduce marcaje şi semnale avertizoare pentru limitarea acţiunilor perturbatoare; r) avizează, sub raportul protecţiei ecosistemelor, planurile de amenajare a teritoriului şi de urbanism de pe teritoriul Rezervaţiei, elaborate potrivit legii; s) conlucrează cu Compania Naţională "Apele Române" - S.A. în vederea gospodăririi apelor şi efectuării lucrărilor hidrotehnice necesare.

6




III. Structura organizatorică a ARBDD:

Direcţia Management Ecologic

- Serviciul Reglementare, Autorizare

- Compartiment Achiziţii Publice

- Serviciul Implementare Proiecte

- Serviciul Administrare Patrimoniu Natural

- Birou Baze de date, Monitoring

Direcţia Educaţie Ecologică, Relaţii Internaţionale

- Serviciul Educaţie Ecologică, Relaţii Internaţionale

Serviciul Inspecţie şi Pază Ecologică

- Birou Echipă Mobilă

Serviciu Juridic, Contencios Administrativ, Resurse Umane

Compartiment Audit Intern

Direcţia Economică

- Serviciul Buget - Finanţe

- Serviciul Administrativ, Transporturi

Sursele financiare, bugetul şi bilanţul contabil:

Pentru desfăşurarea activităţilor specifice A.R.B.D.D. s-au alocat fonduri bugetare în sumă totală de 27.367.867 lei din care s-a cheltuit efectiv suma de 27.337.415 lei. Indicatorii realizării bugetului ARBDD în anul 2010

Indicatorul Alocaţii bugetare lei

Plăţi efective Lei

Realizări %

Total A + B 27.367.867 27.337.415 99,89

A. Cheltuieli curente, din care:

19.730.829 19.700.377 99,85

- Cheltuieli de personal 2.806.198 2.775.798 98,92

- Cheltuieli materiale 1.883.000 1.882.960 99,99

- Transferuri - - -

- Proiecte 15.041.631 15.041.619 99,99

B. Cheltuieli de capital 7.637.038 7.637.038 100.00

Din analiza datelor de mai sus rezultă o utilizare aproape completă a fondurilor bugetare alocate în conformitate cu planul de achiziţii şi bugetul aprobat de ordonatorul principal de credite.

7




Programe şi strategii proprii:

Activitatea ARBDD se desfăşoară în scopul realizării obiectivelor din:

- Programul de activitate pe anul 2011;

- Programul de Guvernare 2009 – 2012, Capitolul 18 - Protecţia mediului

înconjurător;

- Planul de Management al Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării pentru perioada

2008-2012;

- Master Plan - Suport pentru dezvoltarea durabilă în RBDD.

Lista documentelor şi rapoartelor privind starea mediului înconjurător realizate

de ARBDD:

Nr. Crt.

Documentul Modalitatea de acces Domeniul de interes

1 Raport anual privind starea mediului pe teritoriul RBDD

Consultare la biblioteca ARBDD www.ddbra.ro

Informaţii de interes public comunicate din oficiu

2 Rapoarte de activitate ale ARBDD

www.ddbra.ro


3 Planul de management şi Regulamentul RBDD

www.ddbra.ro


4 Master Plan - Suport pentru dezvoltarea durabilă în RBDD

www.ddbra.ro


5 Regulamentul- cadru de urbanism pentru RBDD- HG 1516/2008

www.ddbra.ro Consultare la Serv. Reglementare, Autorizare


6 Regulament privind accesul şi circulaţia pe canalele şi lacurile interioare din perimetrul RBDD- Ordin 111/2007

www.ddbra.ro


7 Planul strategic pentru dezvoltarea turismului durabil în Delta Dunării

www.ddbra.ro


8 Strategia de vizitare pentru RBDD

www.ddbra.ro


http://www.ddbra.ro/








8




9 Buletin informativ lunar Consultare la Serv. Educaţie Ecologică, Relaţii Internaţionale


10 Buletin informativ privind liberul acces la informaţiile de interes public

www.ddbra.ro


11 Sinteze ale temelor de cercetare privind habitatelor naturale, gestionarea durabilă a resurselor naturale, dezvoltarea durabilă a sistemelor economice şi sociale

Consultare la biblioteca ARBDD

Informaţii de interes public disponibile la cerere

12 Programul de reconstrucţie ecologică

Consultare la Serv. Reglementare, Autorizare


13 Reglementările de pe teritoriul RBDD



14 Modalitatea de obţinere a permiselor de practicare a activităţilor economice pe teritoriul RBDD



15 Informaţii generale privind factorii de mediu, surse de poluare a factorilor de mediu şi măsuri de prevenire a poluării

Consultare la biblioteca ARBDD


16 Pliant, Broşură, Ziar RBDD, alte materiale de prezentare

Centrele de Informare ARBDD


17 Documentaţie SMI (Sisteme de management integrat) ISO 9001 Standard Calitate şi ISO 14001Standard Mediu

Consultare la sediul ARBDD


18 Organigrama ARBDD, ROI şi ROF pentru compartimente

www.ddbra.ro






9




Lista cuprinzând informaţiile publice de mediu deţinute de ARBDD:

Nr. crt.

Tipul informaţiei privind mediul deţinută Condiţiile de disponibilizare a

informaţiei Denumire Descriere succintă

a). Starea elementelor de mediu, cum sunt aerul şi atmosfera, apa, solul, suprafaţa terestră, peisajul şi ariile naturale, inclusiv zonele umede, marine şi costiere, diversitatea biologică şi componentele sale, inclusiv organismele modificate genetic, precum şi interacţiunea dintre aceste elemente

1 Rapoarte anuale privind calitatea (starea) factorilor de mediu din RBDD

Calitatea factorilor de mediu: apă, sol, suprafaţa terestră, peisajul şi ariile naturale, biodiversitatea şi componentele sale, interacţiunea între aceste elemente

Din oficiu- pagina web a ARBDD; consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; miercuri 8.00-18.30; joi: 8.00-17.30; vineri: 8.00-14.00)

2 Buletine de informare lunare privind activitatea ARBDD şi nivelul de exploatare a resurselor naturale regenerabile

Starea elementelor de mediu

Consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; miercuri 8.00-18.30; joi: 8.00-17.30; vineri: 8.00-14.00)

3 Baza de date privind starea biodiversităţii şi a habitatelor din RBDD Formulare standard de caracterizare a ariilor naturale protejate Formulare standard Natura 2000

Informaţii privind zonele naturale strict protejate, inventarul habitatelor naturale terestre şi acvatice

La cerere - consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

4 Situaţii raportări, cantităţi recoltate pe zone, capturile pe specii, zone şi urmărirea realizărilor comparativ cu cotele de exploatare stabilite în urma studiilor de evaluare

Resurse naturale regenerabile La cerere - consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

5 Lista Roşie a RBDD Lista speciilor care prezintă interes în funcţie de gradul lor de periclitare în conformitate cu categoria de vulnerabilitate IUCN


6 Informaţii privind speciile de faună şi floră sălbatică care se supun regimului special de ocrotire, conservare şi utilizare durabilă

Suprafaţa terestră, peisajul şi ariile naturale, diversitatea biologică şi componentele sale


7 Sinteze ale temelor de cercetare elaborate de Institute de Cercetare privind habitatele naturale, gestionarea durabilă a resurselor naturale, dezvoltarea durabilă a sistemelor economice şi sociale

Suprafeţe din RBDD, peisajul, ariile strict protejate, diversitatea biologică şi componentele sale, măsuri şi recomandări privind managementul RBDD

La cerere - consultare la sediul ARBDD- biblioteca tehnică (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

10




8 Studii cadastrale pe teritoriul RBDD

Evidenţa terenurilor cadastrale La cerere - consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

9 Registrul buletinelor de analiză pentru apă

Buletinele de analiză întocmite pentru monitorizarea calităţii apei, analizele chimice de laborator efectuate, cazuri de poluare, interpretări, informaţii privind calitatea apei


10 Registrul cu situaţia lunară a indicatorilor de calitate a apei pentru fluviul Dunărea

Tabele cu valorile indicatorilor de calitate a apei


b). Factorii, cum sunt substanţele, energia, zgomotul, radiaţiile sau deşeurile, inclusiv deşeurile radioactive, emisiile, deversările şi alte evacuări în mediu, ce afectează sau pot afecta elementele de mediu prevăzute la lit. a)

11 Inventarul depozitelor de deşeuri menajere Rapoarte anuale privind generarea şi gestionarea deşeurilor în perimetrul RBDD

Localizare, denumire, capacităţi, tipuri deşeuri, măsuri ecologizare


12 Registrul de evidenţă al deşeurilor (Catalogul European al Deşeurilor) Situaţia cantităţilor de deşeuri reciclabile colectate/ valorificate/ eliminate

Denumire societăţi, localizare, tip deşeu, cantităţi Lista societăţilor comerciale care desfăşoară activităţi de colectare şi/ sau valorificare deşeuri reciclabile


13 Inventare privind gestionarea deşeurilor: anvelope uzate, uleiuri uzate, baterii şi acumulatori, hârtie, ambalaje, ambalaje tip PET

Denumire societăţi, cantităţi, mod de depozitare, mod de valorificare


14 Evidenţa agenţilor economici generatori de deşeuri

Denumire societăţi, localizare, tip deşeu, cantităţi


c). Măsurile, inclusiv măsurile administrative, cum sunt politicile, legislaţia, planurile, programele, convenţiile încheiate între autorităţile publice şi persoanele fizice şi/sau juridice privind obiectivele de mediu, activităţile care afectează sau pot afecta elementele şi factorii prevăzuţi la lit. a) şi b), precum şi măsurile sau activităţile destinate să protejeze elementele prevăzute la lit a) 15 Organigrama ARBDD, ROI şi

ROF pentru compartimente Structura organizatorică, atribuţii


16 Registru cu permise referitoare la recoltarea şi valorificarea resurselor naturale

Informaţii privind desfăşurarea activităţilor economice pe teritoriul RBDD

La cerere- consultare la sediul ARBDD (luni-vineri: 8.00- 16.00)

11




17 Registre cu autorizaţiile de mediu emise cf. Ord. 410/2008

Evidenţa autorizaţiilor de mediu emise pentru agenţii economici şi persoane fizice care au ca obiect de activitate: recoltarea, capturarea, achiziţionarea şi comercializarea pe piaţa internă sau la export a plantelor şi animalelor din flora şi fauna sălbatică în conformitate cu prevederile Ordinului 410/2008 şi documentaţiile care au stat la baza emiterii acestora. Persoane fizice şi juridice autorizate, zone de recoltare, cote privind activitatea de recoltare, achiziţionarea şi comercializarea pe piaţa internă sau la export a plantelor şi animalelor din flora şi fauna sălbatică


18 Registru de evidenţă a autorizaţiilor de mediu emise cf. Ordinului nr.1798/2007

Evidenţa autorizaţiilor de mediu emise în conformitate cu prevederile Ordinului nr.1798/2007 pentru activităţile care se desfăşoară pe teritoriul RBDD

Consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

19 Registru de evidenţă a acordurilor şi deciziilor etapelor de încadrare cf. Ordinului 135/2010

Evidenţa acordurilor şi a notificărilor emise în conformitate cu prevederile Ordinului 135/2010


20 Registru de evidenţă a notificărilor şi avizelor emise pentru planuri şi programe conform HG 1076/2004

Evidenţa notificărilor şi avizelor emise pentru planuri şi programe în conformitate cu prevederile HG nr.1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe


21 Registru de evidenţă a avizelor eliberate cf. Ordonanţei de Urgenţă nr.57 din 20 iunie 2007

Evidenţa avizelor emise pentru obiective/activităţi care se desfăşoară la limita RBDD în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr.57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor natural protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare


12




22 Anunţuri despre organizarea şedinţelor de dezbatere publică pentru proiectele şi activităţile cu impact semnificativ asupra mediului (data, ora, locul, condiţiile de participare a publicului interesat)

Participarea publicului la procedura de evaluare a impactului asupra mediului

În cadrul procedurii de emitere a avizului, acordului sau autorizaţiei de mediu Din oficiu- pagina web ARBDD

23 Registre de evidenţă a permiselor activităţilor desfăşurate

Evidenţa permiselor de desfăşurare a activităţilor în RBDD conform Legii 82/1993


24 Registre de evidenţă decizii conform Ord. 1798/2007, HG 1076/2004, Ord. 135/2010

Evidenţa deciziilor CAT, CIA, CSC conform procedurilor de reglementare


25 Registre de evidenţă a proceselor verbale CAT, CIA, CSC

Procese verbale ale şedinţelor de dezbatere publică organizate în cadrul procedurilor de emitere acte de reglementare din punct de vedere al protecţiei mediului şi a şedinţelor Comitetului de Analiză Tehnică


26 Acorduri, avize şi autorizaţii eliberate

Conţinutul acordurilor, avizelor, autorizaţiilor de mediu emise de ARBDD Tulcea cu şi fără program de conformare


27 Avize, acorduri şi autorizaţii de mediu

Documentaţiile care au stat la baza emiterii acordurilor, avizelor, autorizaţiilor de mediu emise (studii de evaluare impact, bilanţuri de mediu, rapoarte de evaluare, studii de evaluare adecvată) partea care constituie informaţie publică, cu excepţia datelor confidenţiale


28 Formulare tipizate, lista documentaţiilor necesare

Lista documentelor minim necesare şi formulare tipizate necesare solicitării acordului/avizului/autorizaţiei de mediu în diferite etape procedurale

Din oficiu- pagina web ARBDD, consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; miercuri 8.00-18.30; joi: 8.00-17.30; vineri: 8.00-14.00)

29 Inventarul instalaţiilor/ activităţilor care intră sub incidenţa directivei privind limitarea emisiilor de compuşi organici volatile din benzină

Autorizaţii de mediu Consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

13




30 Evidenţa somaţiilor emise de ARBDD Tulcea pentru suspendarea/anularea autorizaţiilor de mediu

Autorizaţii/ Acorduri/ Avize de mediu Permise de desfăşurare a activităţii


31 Procese verbale de constatare pentru verificarea stadiului de realizare a programelor de conformare şi a condiţiilor impuse în autorizaţiile de mediu

Autorizaţii de mediu Consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

32 Lista erbicidelor şi produselor fitofarmaceutice

Lista erbicidelor şi produselor fitofarmaceutice aprobate spre utilizare în perimetrul RBDD

Din oficiu- pagina web a ARBDD; consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

33 Planuri, programe, obiective supuse aprobării

Obiective supuse EIA, EA, avize , planuri şi programe


34 Registrul naţional al elaboratorilor de studii pentru protecţia mediului. Lista cu certificatele de atestare valabile.

Factori: activităţi ori măsuri INTERNET- pagina web a MMP www.mmediu.ro

35 Baza de date electronică cu legislaţia de mediu Regulamentul Cadru de urbanism pentru RBDD

Legislaţie privind RBDD, acte normative naţionale privind mediul, acorduri, convenţii internaţionale la care România este parte, directive UE inclusiv texte ale ghidurilor EIA şi EIM


36 Lista categoriilor de documente produse şi/ sau gestionate

Lista categoriilor de documente produse şi/ sau gestionate


37 Documentaţie SMI (Sisteme de management integrat) ISO 9001 Standard Calitate şi ISO 14001Standard Mediu

Identificarea proceselor specifice SMI Calitate- Mediu şi modul de aplicare a acestora în ARBDD. Determinarea succesiunii şi interacţiunii proceselor. Identificarea documentaţiei existente şi stabilirea documentelor ce vor constitui documentaţia SMI. Determinarea măsurii în care sunt respectate standardele ISO 9001 şi ISO 14001, conform cărora se certifică SMI.


http://www.mappm.ro/

14




38 Raportul anual de activitate al ARBDD Program de activitate ARBDD Master Plan- Suport pentru dezvoltare durabilă în RBDD Planul de management şi Regulamentul RBDD Planul strategic pentru dezvoltarea turismului durabil în Delta Dunării Strategia de vizitare pentru RBDD

Documente privind strategia şi politicile de mediu, programe, obiective, acţiuni, termene


39 Strategia Naţională de gestionare a deşeurilor (SNGD) Planul Naţional de gestionare a deşeurilor (PNGD) Planul Regional de Gestionare a Deşeurilor Regiunea 2 Sud Est

Strategia naţională şi locală privind gestionarea deşeurilor

INTERNET- pagina web a MMP www.mmediu.ro (Legislaţie românească) www.anpm.ro

40 Strategia Naţională pentru Dezvoltare Durabilă orizonturi 2013- 2020- 2030 Program de Guvernare 2009-2012. Capitolul 18 Protecţia mediului înconjurător Strategia UE în regiunea Dunării Agenda Locală 21

Strategii naţionale guvernamentale de mediu, cadru general pentru integrarea acţiunilor desfăşurate în domeniul protecţiei mediului în România

INTERNET- pagina web a MMP www.mmediu.ro -pagina web a APMTulcea www.apmtl.anpm.ro

41 Programul Operaţional Sectorial de Mediu- Ghidul Solicitantului, Formularul Cererii de finanţare

Priorităţi, resurse, politici economice, mecanisme financiare, Fonduri Europene

INTERNET- pagina web a MMP www.mmediu.ro

42 Baza de date cu informaţii turistice

Operatori de turism din RBDD, capacităţi de cazare, posibilităţi de agrement, transport

www.ddbra.ro Consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; miercuri 8.00-18.30; joi: 8.00-17.30; vineri: 8.00-14.00)

43 Buletine informative, pliante, broşuri, fluturaşi, postere, ziare, afişe

Materiale informative de mediu realizate

La cerere- consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; miercuri 8.00-18.30; joi: 8.00-17.30; vineri: 8.00-14.00)

44 Ghiduri, broşuri, materiale tematice de uz didactic

Materiale educaţie ecologică Din oficiu-www.ddbra.ro; consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; miercuri 8.00-18.30; joi: 8.00-17.30; vineri: 8.00-14.00)


http://www.anpm.ro/


http://www.apmtl.anpm.ro/



15




45 Programe de educaţie pentru mediu

Proiecte şcolare, parteneri, materiale distribuite, acţiuni organizate

Din oficiu-www.ddbra.ro; consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; miercuri 8.00-18.30; joi: 8.00-17.30; vineri: 8.00-14.00)

d). Rapoartele referitoare la implementarea legislaţiei privind protecţia mediului

46 Rapoarte ale studiilor de impact şi a bilanţurilor de mediu folosite în luarea deciziei de mediu. Evaluarea impactului asupra mediului: studii de impact, bilanţuri de mediu, evaluări de risc, evaluare adecvată.

Factori: analize şi ipoteze folosite la luarea deciziilor

În cadrul procedurii de emitere a avizului, acordului sau autorizaţiei de mediu; la cerere - consultare la sediul ARBDD

47 Informaţii privind controale efectuate, sancţiunile şi măsurile aplicate în vederea respectării legislaţiei de mediu în vigoare

Informaţii despre factori, activităţi şi măsuri

La cerere- consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

48 Lista cu ONG – urile active pe linie de protecţie a mediului cu care ARBDD colaborează

Evidenţa colaborării cu ONG – urile active pe linie de protecţie a mediului

La cerere- consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; miercuri 8.00-18.30; joi: 8.00-17.30; vineri: 8.00-14.00)

49 Registru de evidenţă privind accesul la informaţia publică de mediu Registru audienţe, Registru petiţii

Evidenţa solicitărilor pentru furnizarea informaţiilor privind mediul şi modalitatea / termenul de rezolvare

La cerere - consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; miercuri 8.00-18.30; joi: 8.00-17.30; vineri: 8.00-14.00)

50 Participări la reuniuni internaţionale pe teme de conservarea naturii, protecţia mediului

Colaborări cu organizaţii internaţionale şi naţionale

Din oficiu- www.ddbra.ro; consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

e). Analizele cost-beneficiu sau alte analize şi prognoze economice folosite în cadrul măsurilor şi activităţilor prevăzute la lit. c)

16




51 Informaţii privind programele cu finanţare naţională sau internaţională implementate Titluri proiecte, costuri, parteneri, obiective

- “Saving Pelecanus crispus in the Danube Delta” (Salvaţi pelicanul creţ din Delta Dunării) - „Sistem integrat pentru monitorizarea factorilor de mediu, biodiversităţii şi resurselor naturale din Rezervaţia Biosferei Transfrontieră Delta Dunării România/Ucraina” - „Cooperare transfrontalieră pentru demonstrarea multiplelor utilizări şi beneficii ale refacerii zonelor umede (polderele Zagen şi Stensovsko Plavni) în Rezervaţia Biosferei Transfrontalieră Delta Dunării România/Ucraina” - “Delta Dunării- Peisajul anului, 2007- 2009”

Din oficiu- pagina web a ARBDD Consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

52 Informaţii privind programele cu finanţare naţională sau internaţională aflate în derulare Titluri proiecte, costuri, parteneri, obiective

- Up-Grade Black Sea Scientific Network, Seventh Framework Programme - DANUBEPARKS „Danube River Network of Protected Areas – Development and Implementation of Transnational Strategies for the Conservation of the Natural Heritage at the Danube River; Reţeaua de Arii Protejate ale Fluviului Dunărea – Dezvoltarea şi Implementarea de Strategii Transnaţionale pentru Conservarea Patrimoniului Natural la Fluviul Dunărea”, Programul de finanţare Sud -Estul Europei (SEE Programme) - “Sistem Informatic Integrat - suport pentru managementul ARBDD în vederea îmbunătăţirii stării de conservare a ecosistemelor”, POS Mediu – Axa prioritară 4

- „Îmbunătăţirea stării de conservare a biodiversităţii sectorului pontic din RBDD prin conştientizare, informare, vizitare”, POS Mediu –Axa prioritară 4 - Iniţiativa Regională Ramsar pentru zonele umede costiere ale Mării Negre, Black Sea Coast Wetland Initiative (BlackSeaWet)

Din oficiu- pagina web a ARBDD Consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

17




53 Evidenţa investiţiilor pentru protecţia mediului în RBDD

Programul anual al achiziţiilor La cerere - consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

54 Lista proiecte reconstrucţie ecologică

Proiecte de reconstrucţie ecologică: amplasament, descriere lucrări

Din oficiu- consultare la sediul ARBDD (luni- joi: 8.00-16.30; vineri: 8.00-14.00)

55 Total cheltuieli curente şi total cheltuieli de capital

Cifre generale privind planul anual de cheltuieli bugetare


f). Starea sănătăţii şi siguranţei umane, inclusiv contaminarea, ori de câte ori este relevantă, a lanţului trofic, condiţiile de viaţă umană, siturile arheologice, monumentele istorice şi orice construcţii, în măsura în care acestea sunt sau pot fi afectate de starea elementelor de mediu prevăzute la lit. a) sau, prin intermediul acestor elemente, de factorii, măsurile şi activităţile prevăzute la lit.b) şi c) 56 Informări în regim de urgenţă

privind poluările accidentale sau producerea unor evenimente deosebite şi ameninţările potenţiale sau iminente ale acestora asupra sănătăţii umane sau a mediului (când este cazul)

Starea sănătăţii şi siguranţa populaţiei

Din oficiu, permanent, când este cazul

Condiţii de obţinere a informaţiilor de mediu: Solicitarea şi furnizarea informaţiei privind mediul se fac în conformitate cu

prevederile Convenţiei de la Aarhus privind accesul la informaţie, participarea publicului la luarea deciziei şi accesul la justiţie în probleme de mediu, ratificată prin Legea nr. 86/2000.

Publicul poate solicita informaţii de interes public, altele decât cele comunicate din oficiu, verbal sau scris, conform prevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi a prevederilor HG nr. 123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001.

Liberul acces la informaţia de mediu este reglementat prin HG nr. 878/2005 privind accesul publicului la informaţia privind mediul (publicată în MO nr. 760/22.08.2005).

Solicitările în scris pot fi întocmite conform modului disponibil pe site-ul www.ddbra.ro. Solicitarea în scris a informaţiilor de interes public cuprinde următoarele elemente:

a) autoritatea sau instituţia publică la care se adresează cererea; b) informaţia solicitată, astfel încât să permită autorităţii sau instituţiei publice identificarea informaţiei de interes public; c) numele, prenumele şi semnătura solicitantului, precum şi adresa la care solicită primirea răspunsului.

18




Modalităţile de contestare a deciziei autorităţii sau a instituţiei publice în situaţia în care persoana se consideră vătămată în privinţa dreptului de acces la informaţiile de interes public solicitate:

În cazul în care o persoană consideră că dreptul privind accesul la informaţiile de interes public a fost încălcat, aceasta se poate adresa cu reclamaţie administrativă conducătorului autorităţii sau instituţiei publice căreia i- a fost solicitată informaţia.(art. 32 din HG. 123/2002). Orice solicitant care consideră că cererea sa pentru furnizarea unor informaţii privind mediul a fost respinsă nejustificat, parţial sau în totalitate, a fost ignorată ori rezolvată cu un răspuns necorespunzător din partea unei autorităţi publice sau că nu au fost respectate prevederile art. 3-8, art. 11-15 şi ale art. 29-31 (HG 878/ 2005), se poate adresa cu plângere prealabilă conducătorului respectivei autorităţi publice, solicitând reconsiderarea actelor sau omisiunilor.

Persoana care se consideră vătămată în drepturile sale poate depune reclamaţia administrativă prevăzută la art. 32 în termen de 30 de zile de la luarea la cunoştinţă a refuzului explicit sau tacit al angajaţilor din cadrul autorităţii sau instituţiei publice pentru aplicarea prevederilor legale. Modelele de reclamaţii administrative sunt disponibile pe site-ul www.ddbra.ro.

Solicitantul care, ca urmare a aplicării prevederilor art. 16 alin. (1), se consideră lezat într-un drept al sau prevăzut de HG878/2005, sau care nu a primit răspuns la plângerea sa prealabilă în termenul legal stabilit poate depune o cerere la instanţa de contencios administrativ competenta, unde sunt examinate actele sau omisiunile autorităţii publice în cauză. Soluţionarea cererii se face în conformitate cu dispoziţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.

buletin informativ privind liberul acces la … informativ 2011(1).pdfşi funcţionare a...

Documents