Briefing Fonduri UE Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

Analiză și avertizare timpurie

Sumar Executiv 2

Finanțări 2007 – 2013 3

Finanțări 2014 – 2020

Declarații Oficiale

6

8

Știri pe scurt 11

Briefing Fonduri UE

Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

| 2 SUMAR EXECUTIV

Pe exercițiul financiar 2007-2013, rata de absorbţie curentă a fondurilor structurale şi de

coeziune a atins nivelul de 53,12% la data de 31 martie a.c.

Noul ministru al Fondurilor Europene, Marius Nica apreciază că România va putea atinge la

sfârșitul anului în curs un nivel al ratei de absorbţie între 60% şi 80%.

Înființarea Comitetului de Monitorizare al PO Capital Uman 2014-2020

Acest Comitet de Monitorizare va fi o structură națională de tip partenerial, fără personalitate

juridică alcătuită din 14 entități, organisme din rândul partenerilor economici și sociali și

reprezentanții societății civile și va avea ca obiectiv examinarea implementării programului și

progresele înregistrate în îndeplinirea acestuia.

Pe Regiunea Centru s-au aprobat ultimile proiecte pe POR 2007-2013

Bilanțul Programului Operațional Regional 2007-2013 numără un total de 489 de proiecte

contractate cu success prin intermediul cărora aproximativ 280 milioane euro din fondurile

contractate au fost decontate beneficiarilor, gradul de absorbtie regional fiind de peste 60%.

Proiecte pe POSCCE în valoarea de 587 milioane de euro vor fi semnate luna aceasta.

Fiind ultimul an în care mai se mai pot cheltui fondurile alocate de Uniunea Europeană pentru

perioada de programare 2007 — 2013, autoritățile depun eforturi susținute în vederea asigurării

unei absorbții totale a fondurilor europene.

Reprezentantul CEC Bank al direcției pentru relații externe și finanțări structurale a ridicat un

semnal de alarmă cu privire la banii europeni din exercițiul financiar 2007-2013 menționând că

este absolut necesară implementarea integrală a proiectelor până la 30 septembrie, altfel se vor

pierde toate granturile obţinute.

37 de zile este intervalul de timp în care fermierii voi primi un răspuns pentru proiectele

aplicate.

Noul PNDR 2014-2020 a primit acordul Comisarului European pentru a lansa primele două măsuri

de finanțare și se estimează ca până la sfârşitul lunii mai, începutul lunii iunie, toţi beneficiarii pot

depune cereri pentru noile măsuri. PNDR 2014-2020 aduce o alocare financiară de peste 8 miliarde

de euro.

Briefing Fonduri UE

Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

| 3 FINANȚĂRI 2007 – 2013

INFORMATION ITEM

DATA: 05 APRILIE 2015

TEMA: MFE SEMNEAZĂ CONTRACTE ÎN VALOARE DE APROXIMATIV 587 MILIAOANE DE

LEI – FINANȚARE NERAMBURSABILĂ

EVENIMENT

Ministerul Fondurilor Europene anunță semnarea, în luna aprilie, a mai multor contracte

finanțate prin Programul Operațional Creșterea Competitivității Economice (POSCCE), astfel:

Axa Prioritară 1 – Operațiunea 1.1.1-„Sprijin pentru consolidarea şi modernizarea

sectorului productiv prin investiţii tangibile şi intangibile”, Apel 2014 – finalizarea

semnării contractelor de finanțare pentru proiectele care au obținut peste 80 de puncte în

urma procesului de evaluare și selectie. Valoarea acestor contracte este de aproximativ

578 mil. lei, bugetul apelului, inițial stabilit la 267 mil. lei, fiind suplimentat cu 311 mil. lei.

Axa Prioritară 2 – Operațiunea 2.2.1- „Dezvoltarea infrastructurii CD existente şi crearea

de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare)”, Apel 2013-1 – finanțarea unor

proiecte din lista de rezervă (beneficiari instituții publice), pentru care s-a suplimentat

bugetul apelului cu suma de 132 mil. lei;

Axa Prioritară 3 – Operațiunea 3.2.4 - „Susţinerea implementării de soluţii de e-sănătate

şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar”, Apel 3 lansat în 2013 –

finanțarea unor proiecte aflate în lista de rezervă (beneficiari instituții publice), pentru care

bugetul apelului s-a suplimentat cu suma de 78 mil. lei;

Axa Prioritară 3 - Operaţiunea 3.2.4 – „Susţinerea implementării de soluţii de e-sănătate

şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar”, Apel 4, pentru care s-a

alocat un buget de 10 mil. lei;

Axa Prioritară 3 - Operaţiunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul creşterii

interoperabilităţii sistemelor informatice”, Apel 7, pentru care s-a alocat un buget de 56

mil. lei.

Totalul acestor contracte care se vor semna în luna aprilie a acestui an, atât cu beneficiari privați

cât și cu beneficiari publici, este de aproximativ 587 mil. lei, finanțare nerambursabila.

Briefing Fonduri UE

Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

| 4 INFORMATION ITEM

DATA: 31 MARTIE 2015

TEMA: AU FOST SEMNATE ULTIMELE CONTRACTE PE POR 2007-2013 PENTRU

REGIUNEA CENTRU

EVENIMENT

LaAgenția pentru Dezvoltare Regională Centru au fost semnate noi contracte de finanțare

nerambursabilă care ridică gradul de contractare la nivel regional la 124%. Prin 489 proiecte au

fost contractate 582 milioane euro fonduri nerambursabile, pentru dezvoltarea celor șase județe

din Regiunea Centru, respectiv Alba, Brașov, Covasna, Harghita, Mureș și Sibiu.

POZIȚII OFICIALE

”Trebuie să precizez că acest grad de absorbție este o medie a 12 domenii de finanțare. Pe unele

domenii avem absorbție mare, aproape de 100%, cum sunt domeniile accesate de

microîntreprinderi sau cele prin care am finanțat dotarea cu echipamente a infrastructurii de

intervenție în situații de urgență sau reabilitarea de centre sociale. Dar, pe unele domenii care au

fost lansate doar acum un an sau doi, gradul de absorbtțe încă nu depasește 20%. Nu cred că în

acești 7 ani, autoritățile locale sau Guvernul României ar fi avut disponibilitatea de a concentra

peste 500 de milioane de euro pentru investiții în atât de multe domenii și pentru atât de multe

realizaăi, fără să fi beneficiat de fondurile Regio. Avem 300 de proiecte deja finalizate care au creat

locuri de munca, au infrumusetat orasele si au imbunatatit infrastructura rutiera. Luand in

considerare faptul ca 49 de contracte au fost reziliate, mai avem in jur de 140 de proiecte in

implementare, care trebuie sa se finalizeze pana la sfarsitul acestui an. Insa, si la aceste proiecte,

gradul de realizare al acestora difera, de la 20% la 90%. Sunt realist si cred ca exista totusi un risc

ca unele din aceste proiecte sa mai aiba ceva activitati nefinalizate pana in 31 decembrie 2015, dar

ne concentram atentia sa incheiem aceasta perioada cu un grad de absorbtie apropiat de 80%”, a

declarat domnul Simion Cretu, director general ADR Centru.

DESTINAȚIA FONDURILOR

Proiectele contractate in aceste zile aloca fonduri nerambursabile pentru reabilitarea termica a 82

de apartamente din Targu Mures, modernizarea a peste 5 km de strazi din municipiul Reghin,

dotarea si reabilitarea ambulatoriului din orașul Ludus. Ultimele proiecte care au fost trimise spre

contractare la MDRAP, Autoritatea de Management a programului Regio, solicita fonduri pentru

reabilitarea ambulatoriului din orasul Rupea si modernizarea scolii din comuna Pauca din judetul

Sibiu.

Briefing Fonduri UE

Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

| 5 BILANȚUL FONDURILOR REGIO PENTRU REGIUNEA CENTRU

Din 2007 pana in prezent, prin derularea fondurilor Regio prin ADR Centru, cele 300 de proiecte

finalizate la nivelul Regiunii Centru, au reusit sa modernizeze peste 200 km de drum si strazi urbane

din cele sase judete ale Regiunii, iar un numar de 8 ambulatorii de spital au fost dotate si

modernizate si sunt deja folosite pentru tratarea pacientilor. Un numar de 26 de centre sociale

pentru tineri, copii si varstnici ofera un loc mai bun pentru mai mult de 3.000 de persoane. SMURD-

ul beneficiaza de peste 70 de unitati mobile noi pentru interventii. Peste 5.500 de elevi din 27 de

scoli deja reabilitate invata si sunt educati in sali de clasa moderne, cu echipamente scolare noi.

Aproape 200 firme, microintreprinderi si firme mari, au primit fonduri nerambursabile pentru

modernizare, dotare si pentru construire centre de afaceri. Cetatea din Alba Iulia, dar si cea din

Rupea s-au restaurat cu fonduri Regio, alaturi de alte 18 biserici din patrimoniul cultural. La aceste

proiecte se mai adauga si modernizarea a 5 structuri hoteliere si dezvoltarea a doua structuri de

agrement din regiune. Peste 2.000 de persoane si-au gasit un loc de munca, prin realizarea acestor

proiecte.

1192

489

296

470.71

582.63

280.25

123.8

60.53

60.62

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

Proiecte depuse

Proiecte contractate

Proiecte finalizate

Mil. Euro Alocate

Mil. Euro Contractate

Mil. Euro Cheltuite

Grad contractare %

Grad finalizare proiecte

Grad Absorbtie %

Situație proiecte depuse pe POR 2007-2013 Regiunea Centru

Briefing Fonduri UE

Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

| 6 FINANȚĂRI 2014 – 2020

INFORMATION ITEM

PROGRAMUL OPERAȚIONAL CAPITAL UMAN 2014-2020

DATA: 30 MARTIE 2015

TEMA: CONSTITUIREA COMITETULUI DE MONITORIZARE AL POCU 2014-2020

EVENIMENT

Ministerul Fondurilor Europene relansează procesul de constituire a Comitetului de monitorizare

pentru Programul operațional „Capital Uman” 2014-2020 (CM POCU 2014-2020).

Comitetul de Monitorizare al POCU 2014-2020 va fi structura națională de tip partenerial, fără

personalitate juridică, cu rol decizional strategic în procesul de implementare a Programul

operațional „Capital Uman“ 2014-2020 care se va reuni pe parcursul întregii perioade de

programare pentru a examina implementarea programului și progresele înregistrate în

îndeplinirea acestuia.

COMPONENȚA COMITETULUI DE MONITORIZARE AL POCU

În vederea selectării unor parteneri reprezentativi și implicați ca membri ai comitetului, Ministerul

Fondurilor Europene invită organizațiile interesate din rândul partenerilor economici și sociali,

organismelor reprezentând societatea civilă să își exprime interesul pentru participarea la CM

POCU 2014-2020, prin completarea formularului de intenție și transmiterea acestuia pe

adresa secretariatcm.pocu@fonduri-ue.ro. În cadrul acestui proces vor fi selectate 14 entități,

având în vedere prevederile Acordului de parteneriat referitoare la ponderea partenerilor sociali

în cadrul CM (40%).

Termenul limită pentru transmiterea formularului completat este 6 aprilie 2015.

Doar formularele de intenție transmise în intervalul 31 martie – 6 aprilie 2015 vor fi supuse

procesului de evaluare, candidaturile transmise în sesiunea anterioară de selecție nemaifiind

considerate valabile.

PROCESUL DE SELECȚIE

În cadrul procesului de selecție, Autoritatea de Management pentru Programul operațional

„Capital Uman” 2014-2020 va avea în vedere asigurarea unei reprezentări echilibrate a domeniilor

relevante pentru implementarea programului operațional precum și reprezentativitatea,

expertiza și experiența organizațiilor selectate, acestea urmând să fie implicate activ în

Briefing Fonduri UE

Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

| 7 coordonarea strategică. Autoritatea de management precizează totodată că, în cazul în care

partenerii sociali sau organismele care reprezintă societatea civilă fac parte dintr-o organizație de

tip confederativ general/sectorial, nu vor fi luate în considerare formularele de intenție transmise

individual de către membrii acestora. De asemenea, nu se vor accepta solicitările de includere în

CM a instituţiilor pentru care au fost înregistrate şi dovedite fraude în ceea ce priveşte gestionarea

de fonduri publice sau fonduri europene în perioada de programare 2007-2013.

In urma finalizării procesului de selecţie a organizaţiilor, MFE prin AM POCU, va solicita

nominalizarea participanţilor la Comitetul de Monitorizare în termen de 2 zile lucratoare.

Briefing Fonduri UE

Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

| 8 DECLARAȚII OFICIALE

INFORMATION ITEM

DATA: 06 APRILIE 2015

TEMA: NOUL MINISTRU AL FONDURILOR EUROPENE, MARIUS NICA ESTIMEAZA

ABSORBTIE A FONDURILOR EUROPENE INTRE 60% SI 80%

EVENIMENT

Noul ministru al Fondurilor Europene, Marius Nica, a anunţat, luni, că rata de absorbţie a

fondurilor structurale şi de coeziune a ajuns la 53,12% la 31 martie, apreciind că România va putea

avea un nivel de absorbţie între 60% şi 80%, la sfârşitul acestui an.

RATA ABSORBȚIEI CURENTE

Rata de absorbţie curentă a fondurilor structurale şi de coeziune a ajuns la 53,12% la data de 31

martie, iar suma solicitată la rambursare de la Comisia Europeană a crescut în ultima lună cu

aproximativ 100 milioane de euro, potrivit unui comunicat al Ministerului Fondurilor Europene.

Plăţile totale efectuate către beneficiari, incluzând prefinanţări si rambursări, s-au ridicat la

aproximativ 12 miliarde de euro, din care contribuţia UE a fost de circa 10,76 miliarde de euro,.

Totodată, MFE precizează că, în acest moment, contractele de finanţare semnate cu beneficiarii

însumează cheltuieli eligibile de aproximativ 26,4 miliarde de euro, din care fondurile UE

reprezintă circa 20,7 miliarde, corespunzând la 109% din alocarea UE 2007-2013.

POZIȚII OFICIALE

"Pornesc de la ideea că putem avea o rată de absorbţie care să se încadreze în acest an în intervalul

60% - 80%. În acest sens, depunem eforturi susţinute, în continuare, având în vedere că 2015, vă

reamintesc, este ultimul an în care mai putem cheltui fondurile alocate de UE pentru perioada de

programare 2007 — 2013", a precizat noul ministru al Fondurilor Europene, Marius Nica.

Marius Nica a depus, pe 30 martie, jurământul de învestitură în calitate de ministru al Fondurilor

Europene.

Fostul ministru al Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici, trecut la Finanţe, îşi propusese o rată

de absorbţie a fondurilor europene de 80% pentru perioada 2007-2013.

Briefing Fonduri UE

Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

| 9 INFORMATION ITEM

DATA: 31 MARTIE 2015

TEMA: CEC BANK - PROIECTELE DIN FONDURI EUROPENE TREBUIE IMPLEMENTATE

PANA IN SEPTEMBRIE, ALTFEL SE PIERD BANII

EVENIMENT

Beneficiarii de fonduri europene din exerciţiul 2008-2014 trebuie să implementeze integral

proiectele până la 30 septembrie, altfel pierd granturile obţinute, de aceea 2015 este foarte

complicat pentru toată lumea, consideră Ramona Ivan, direcţia relaţii externe şi finanţări

structurale CEC Bank.

POZIȚII OFICIALE

"Proiectele finanţate prin fonduri din exerciţiul 2008-2014 trebuie implementate integral până la

30 septembrie. Sunt multe proiecte care au semnat contracte anul trecut, iar dacă acestea nu sunt

implementate integral beneficiarii pot pierde toţi banii. Beneficiarii trebuie să tureze motoarele

pentru a implementa aceste proiecte (...) Nu suntem foarte entuziaşti, este o perioadă foarte

complicată pentru toată lumea, nu e uşor să găseşti proiecte pe care să le finanţezi, iar băncile nu

ştiu să facă altceva", a declarant Ramona Ivan.

Ea a arătat că nu se aşteaptă la o creştere a creditării la nivelul sistemului bancar în acest an, având

în vedere că cei mai mulţi oameni de afaceri se concentrează pe conservarea afacerilor.

Pe de altă parte, Ivan a menţionat că CEC se va focusa în continuare pe finanţarea proiectelor din

agricultură, a celor din fonduri europene şi IMM-uri.

În perioada ianuarie 2008-decembrie 2014, CEC a dat peste 124.000 de credite pentru fermieri, în

valoare de 5,3 miliarde de lei, reprezentând circa 17% în total credite acordate persoanelor

juridice.

În ceea ce priveşte finanţarea proiectelor din fonduri europene, banca a acordat 26.568 de credite,

în valoare de 5,1 miliarde de lei, în timp ce valoarea graturilor agreate se ridică la 9,2 miliarde de

lei.

Briefing Fonduri UE

Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

| 10 INFORMATION ITEM

DATA: 31 MARTIE 2015

TEMA: DANIEL CONSTANTIN - CEI CARE DEPUN PROIECTE PENTRU FONDURI EUROPENE

VOR PRIMI UN RASPUNS IN 37 DE ZILE

POZIȚII OFICIALE

Fermierii care vor depune proiecte finanţate cu fonduri europene vor primi un răspuns în 37 de

zile, plus-minus 10 zile, autorităţile încercând astfel să crească gradul de absorbţie a fondurilor, a

declarat ministrul Agriculturii, Daniel Constantin.

Pentru noul PNDR, 2014-2020, care se derulează începând cu acest an, fermierii vor trebui să

depună o cerere de plată unică pe suprafaţă.

"Fermierul nu mai trebuie să vină la APIA de mai multe ori, pentru că totul este înglobat într-o

singură cerere", a explicat ministrul.

El a adăugat că APIA va primi de la 5 aprilie cererile de plată pe suprafaţă.

"Comisarul european şi-a dat acordul ca noi să deschidem două măsuri de finanţare din noul PNDR.

La sfârşitul lunii mai, începutul lunii iunie, toţi beneficiarii pot depune cereri pentru noile măsuri",

a afirmat Constantin.

PNDR 2014-2020 aduce o alocare financiară de peste 8 miliarde de euro. Sesiunea de depunere

este continuă, iar toate proiectele se vor depune online. Toate documentele se pot încărca pe site-

ul APIA

Briefing Fonduri UE

Nr. 12/2015, 30 martie – 06 aprilie

| 11 ȘTIRI PE SCURT

INFORMATION ITEM

DATA: 31 MARTIE 2015

TEMA: POSDRU: GHIDUL SOLICITANTULUI CONDITII GENERALE 2015 SI 3 GHIDURI

CONDITII SPECIFICE PUBLICATE SPRE CONSULTARE!

Ministerul Fondurilor Europene - AM POSDRU a publicat spre consultare:

Schita Ghidului Solicitantului Conditii Generale 2015;

Schita Ghidului Solicitantului Conditii Specifice DMI 1.5 „Sprijin pentru doctoranzi”;

Schita Ghidului Solicitantului Conditii Specifice DMI 2.1 „Stagii de practica si Start Primul

loc de munca”;

Schita Ghidului Solicitantului Conditii Specifice DMI 2.2 „Oportunitati integrate de

diminuare a parasirii timpurii a scolii”.

INFORMATION ITEM

DATA: 31 MARTIE 2015

TEMA: POR 2007 – 2013: O NOUA INSTRUCTIUNE PRIVIND IMPLEMENTAREA

CONTRACTELOR DE FINANTARE INCHEIATE PENTRU DMI 3.4, APEL 2014

Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, in calitate de Autoritate de Management

pentru Programul Operational Regional 2007 – 2013 a emis Instructiunea nr. 131/27.03.2015 care

prevede ca, in vederea implementarii in bune conditii a proiectelor din cadrul DMI 3.4, apel 2014,

Ol va proceda la realizarea unor verificari suplimentare pana la data de 15 mai 2015.

Descarca Instructiunea