5/26/2018 Balanta de Putere

1/3

Conceptul de balanta a puterii se utilizeaza n cel putin trei situatii. n primul rnd, balanta puterii se poafolosi pentru a descrie orice forma de distribuire a puterii. Astfel, termenul poate desemnastatus quo-ul deun moment dat, adica distributia puterii ntr-un anumit moment al istoriei relatiilor internationale. Orimodificare a distributiei de putere - spre exemplu, aparitia regimului castrist n Cuba - modifica balanta putere. Ca sa nu mai vorbim despre caderea regimurilor comuniste din Europa Centrala si de Est. n specialperioada azboiului ece, balanta puterii era privita ca o stare de ec!ilibru, n care puterea este distribuitamod egal. "ornind de aici, unii realisti sustin ca stabilitatea este atinsa atunci cnd exista o balanta egala# alsustin, dimpotriva, ca stabilitate avem atunci cnd una dintre parti are superioritatea, astfel nct cealalta pa

nu ndrazneste sa atace. $eoria stabilitatii !egemonice sustine ca puterea ne-balansata, adica !egemonproduce pace. %eorealistul obert &ilpin descrie procesul prin care puterea dominanta se poate erodconcomitent cu ridicarea unui competitor, care l-a un moment dat va declansa un asa numit razboi !egemonn urma caruia se va a'unge la o alta stare de stabilitate, cu un nou !egemon. O alta utilizare a conceptuluirefera la balanta puterii ca politica de ec!ilibrare. (alanta puterii prezice sa statele vor actiona astfel nctmpiedice un stat sa dezvolte suprematia puterii. O asemenea predictie se bazeaza n principal comportamentul )arii (ritanii din secolele al *+*-lea si al **-lea fata de ranta si apoi de &ermania. Aactioneaza doua supozitii fundamentale / structura politicii internationale este determinata de anar!sistemului international de state si 0/ statele tin la independenta lor mai presus de orice. Asadar, pentru a prote'a de un potential !egemon care le-ar putea ameninta independenta, statele vor ncerca sa ec!ilibreze,contrabalanseze puterea acestuia, fie prin dezvoltarea propriei capacitati militare, fie prin formarea de alian

cu alte tari, dispuse sa se opuna ascensiunii potentialului !egemon. "olitica de ec!ilibrare a balantei de putedesi una dintre cele mai elocvente n afacerile internationale, cunoaste nsa si unele exceptii ma'ore. Astfputerile occidentale s-au aliat 1tatelor 2nite dupa al 3oilea azboi )ondial, desi acestea erau considerabil mputernice dect 2niunea 1ovietica. Explicatia este legata de perceptia amenintarii, mai precis de proximitatamenintarii un vecin este posibil sa fie mai slab la scara globala, dar amenintator n regiunea sa. n fintermenul de balanta a puterii mai este utilizat pentru a descrie cazurile multipolare istorice. Europa secolului*+*-lea este considerata un model al sistemului multipolar de balanta clasica a puterii. Aceasta balanpresupune existenta unui numar de state ce accepta aceleasi reguli ale 'ocului. Este adevarat ca sistemmultipolar al balantei puterii a produs cea mai ndelungata perioada de pace ntre marile puteri, ntre 4567, dar n cele din urma s-a sfrsit ntr-un sistem bipolar de aliante militare, care a condus direct la "rimazboi )ondial. +ar daca mai trziu, n perioada azboiului ece, bipolaritatea s-a dovedit stabila n sen

lipsei razboiului ntre marile puteri ale sistemului, bipolaritatea beligena de dinaintea "rimului azboi )ondarata ca sistemul bipolar, n sine, nu este neaparat predestinat pacii.

Ec!ilibrul "uterii este o modalitate de mentinere a stabilitatii intr-un sistem compus din mai multe unitati autonome. 83aca eravorba de un sistem compus din unitati subordonate una fata de alta, aceasta misiune trebuia sa cada in sarcina autoritatii centrale,care regleaza sistemul/. 3esigur, ramane problema 9autoritatii9 care asigura repartizarea ec!ilibrata a puterii in cadrul sistemuluicompus din unitati:entitati autonome. 3e regula, aceasta autoritatea fost fie o mare putere, fie un grup de mari puteri care, lamomentul respectiv,asigurau conducerea sistemului ori prin deciziile pe care le impuneau altora, ori prin propria lor actiune.0."remisele asigurarii stabilitatii pe aceasta cale sunt, in esenta, doua; ca toate unitatile:entitatile sunt necesare sistemului# si ca, dacnu se intervine, una din unitati:entitati va cauta sa le 9ing!ita9 pe celelalte 8politica este lupta pentru putere, atat pe plan intern, cat s

extern/9,ec!ilibrul este mentinut prin intermediul separatiei puterilor, in virtutea caruia, pe de o parte, nici una dintre puteri nu odetine in totalitate, ceea ce presupune cu necesitate colaborarea lor in exercitarea actului de conducere, iar, pe de alta, ca se potcontrola reciproc/.

5/26/2018 Balanta de Putere

2/3

acestgen, cele mai recente fiind inregistrate in cazul dezmembrarii imperiilor britanic sisovietic - similitudinea este remarcabila -,precum si in +ugoslavia/#b. metodaCO)"E%1A$++>O , in virtutea careia fie se atribuiau teritorii 8care, larandul lor, insemnau polulatie si:sau resurse/, fbani 8compensatiile de razboi, de pilda/# in ce priveste teritoriile , practica inregistreaza fie posesiunea nemi'locita, fie cea mediatprin intermediul includerii in sfera proprie de influenta 8in timp, pemasura ce practicile din prima categorie au devenit tot maidezavuate, accentul ainceput sa cada tot mai mult pe cele din a doua categorie, cu precizarea ca, si in acestcaz, din cauza aceleiasidezavuari crescande, s-a inregistrat o deplasare de accentdinspre zona 9vizibilului9 spre cea a 9invizibilului9, in sensul ca asemeneintelegeriau avut loc tot mai mult in secret - vezi si cazul "rotocolului 1ecret al "actului)olotov-ibbentrop, precum si al Acordu

"rocenta'elor inc!eiat intre C!urc!ill si1talin/#c. metoda ec!ilibrului prin intermediul A)A)E%$E>O , cu corolarul ei C21A +%A)A+>O 8de retinut ca, o continua ei nesupraveg!eata , pefundalul progreselor realizate in domeniul te!nologiei militare, implica producereacu suficienta siguraa catastrofei pe care competitia trebuia tocmai sa o evite# deaici cooperarea fortata a competitorilor, prin intermediul negocieriloracordurilor de control al inarmarilor si dezarmare/#3 . metoda A>+A%$E>O , care au fost, in ansamblu, de doua tipuri ; impotriva dominatiei mondiale 8vezi alianta creataimpotriva &ermaniei,?aponiei si +taliei/#; impotriva altei aliante 8vezi cazul Antantei si al "uterilor Centrale in primul azboi)ondial, precum si cel al $ratatului de la =arsovia impotriva %A$O/.+n acest din urma caz, al existentei unei aliante indreptateimpotriva altei aliante, practica politica a inregistrat si existenta unui (A>A%1O A> "2$E++, respectival unei "uteri careveg!ea asupra mentinerii ec!ilibrului dintre ele, urmand sa se alature aceleia dintre aliante care parea sa piarda teren. +storic, inEuropa, acest rol l-a 'ucat )area (ritanie, care, pentru a se prote'a, a veg!eat cca. doua secole ca Europasa nu a'unga sa fie

dominata de o singura putere, pentru a preveni astfel aparitia unui pericol direct la adresa securitatii sale fizice. +ata pentru ce )are(ritanie s-a aliatcu "rusia - si alte puteri - impotriva rantei lui %apoleon, dar si cu ranta impotriva&ermaniei in cele doua razboamondiale# de aici si celebra fraza 9Anglia nu aredusmani sau prieteni permanenti, ci doar interese permanente @95. 2nul din mariteoreticieni ai EC+>+(2>2+ "2$E++ a fost )orton Baplan ,reprezentant de seama al scolii (EA=+O+1$E. El a identificatexistenta a tipuri desisteme internationale ipotetice bazate pe ec!ilibrul puterii. +n cadrul fiec arui tip, el aidentificat 5 seturi devariabile. reguli esentiale#0. reguli de transformare#

5/26/2018 Balanta de Putere

3/3