AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ

ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR

RAPORT DE ACTIVITATE

2008

1

RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2008

Autoritatea  Națională  Sanitară  Veterinară  şi  pentru  Siguranța Alimentelor  (A.N.S.V.S.A.)  a  fost  înființată  în  baza  Legii  nr.  215/27.04.2004 pentru aprobarea O.G. nr.42/29.01.2004 privind organizarea activității sanitare veterinare  şi  pentru  siguranța  alimentelor,  prin  reorganizarea  Agenției Române  pentru  Siguranța  Alimentelor  şi  a  Agenției  Naționale  Sanitare Veterinare din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului.  

Autoritatea  funcționează  ca  organ  de  specialitate  al  administrației publice  centrale,  cu  personalitate  juridică,  având  rolul  de  autoritate  de reglementare,  implementare  şi  control  în  domeniul  sanitar  veterinar  şi  al siguranței alimentelor. 

După  intrarea  în  vigoare  a  H.G  nr.130/29.01.2006,  A.N.S.V.S.A. funcționează  în  subordinea  Guvernului  şi  coordonarea  ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale. 

Autoritatea  este  reprezentată  la  nivel  județean  de  către  direcțiile sanitare  veterinare  şi  pentru  siguranța  alimentelor,  având  ca  atributii principale: organizarea activităților sanitare veterinare pe întreg teritoriul țării, elaborarea normelor sanitare veterinare, stabilirea responsabilităților generale ale medicilor veterinari, activități privind securitatea  şi siguranța alimentară, coordonarea  activităților  privind  identificarea  şi  înregistrarea  animalelor, coordonarea  activității  laboratoarelor  sanitar  veterinare  de  stat  naționale  şi județene,  activități  de  inspecție  şi  control  pe  lantul  alimentar,  tranzitul  la frontieră cu produse agroalimentare, etc. 

Autoritatea este condusă de un preşedinte cu rang de secretar de stat, ajutat de 2 vicepreşedinți cu rang de subsecretar de stat, numiți prin decizie a primului‐ministru  pe  o  perioadă  de  5  ani.  Preşedintele  autorității  este ordonator principal de credite. 

În  cadrul  autorității  funcționează  Consiliul  Ştiințific  şi  Consiliul Consultativ  care  au  rolul  de  a  dezbate  problematica  din  domeniul  sanitar veterinar şi al siguranței alimentare. 

 

2

 În subordinea A.N.S.V.S.A. funcționează următoarele instituții publice 

cu personalitate juridică:  

Institutul de Diagnostic şi Sănătate Animală (IDSA). 

Institutul pentru Controlul Produselor Biologice  şi Medicamentelor de Uz Veterinar (ICPBMUV). 

Institutul de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară (IISPV). 

41  de  direcții  sanitare  veterinare  şi  pentru  siguranța  alimentelor județene şi a Municipiului Bucureşti, inclusiv 41 laboratoarele veterinare de stat. 

 În  subordinea  direcțiilor  sanitare  veterinare  şi  pentru  siguranța 

alimentelor județene şi a Municipiului Bucureşti funcționează instituții publice fără personalitate  juridică,  finanțate din  subvenții  acordate de  la bugetul de stat şi venituri proprii, după cum urmează: 

 

330 circumscripții sanitar veterinare zonale 

371 circumscripții sanitar veterinare pentru controlul alimentelor 

2872 circumscripții sanitar veterinare concesionare, organizate de regulă la  nivelul  comunelor,  încadrate  cu medici  veterinari  concesionari,  de liberă  practică,  a  căror  activitate  este  susținută  din  fonduri  publice, pentru unele activități. 

3

DIRECŢIA GENERALĂ SANITARĂ VETERINARĂ    Direcția  Generală  Sanitară  Veterinară  are  ca  obiect  de  activitate sănătatea  şi  bunăstarea  animalelor  sub  toate  aspectele,  începând  de  la elaborarea  politicilor  şi  strategiilor  de  sănătate  animală  şi  până  la  aplicarea măsurilor de control al bolilor. 

I. Direcția de Sănătate Animală  

1. Managementul bolilor animalelor și evaluarea riscului 

Au fost elaborate și aprobate: 

• L a  nr.  1/2008  cu  referire  la Centrul Național  pentru Combaterea Bolilor, Centrele Locale de Combatere a Bolilor,  îmbunătățirea  sistemului de compensare a fermierilor în cazul evoluției unor boli la animale; 

ege

ot

e e  m

egi ca   le

• H ărârea Guvernului care aprobă programele ANSVSA, inclusiv cele referitoare  la  bolile  animalelor,  precum  și  alocarea  bugetului  necesar implementării acestora pentru anul 2008; 

• Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale,  al  celor  transmisibile  de  la  animale  la  om,  protecția  animalelor  şi protecția mediului pentru anul 2008; 

• Rapoartele  financiare  și  tehnice  finale  privind  implementarea programelor de supraveghere, control și eradicare a unor boli ale animalelor în România  în  anul  2007,  aprobate  pentru  cofinanțare  de  către  Comisia Europeană; 

• Rapoartele  financiare  și  tehnice  int rmediar privind  imple entarea programelor de supraveghere, control și eradicare a unor boli ale animalelor în România  în  anul  2008,  aprobate  pentru  cofinanțare  de  către  Comisia Europeană; 

• Programele  de  monitorizare,  control  și  eradicare  a  anumitor  boli  ale animalelor  în  România  pentru  anul  2009,  eligibile  pentru  cofinanțare  de  către Comisia Europeană, respectiv pentru gripa aviară, pesta porcină clasică, bluetongue, tuberculoza  bovină,  encefalopatiile  spongiforme  transmisibile,  salmoneloze zoonotice (3 programe), rabie. Cu excepția programului pentru tuberculoza bovina, acestea au fost evaluate de către experții comunitari şi aprobate pentru cofinanțare în anul 2009, conform Deciziei Comisiei nr. 897/2008/CEE; 

• L slația verti lă, proceduri  și  instrucțiuni, necesare  imp mentării Programului  acțiunilor  de  supraveghere,  prevenire  şi  control  al  bolilor  la animale,  al  celor  transmisibile  de  la  animale  la  om,  protecția  animalelor  şi 

4

protecția  mediului  pentru  anul  2008  și  a  programelor  aprobate  pentru cofinanțare de Comisia Europeană. 

Au fost elaborate, urmând a fi avizate: 

• proiectul  Hotărârii  Guvernului  pentru  aprobarea  programelor ANSVSA,  inclusiv  cele  referitoare  la  bolile  animalelor,  precum  și  pentru alocarea bugetului necesar implementării acestora pentru anul 2009; 

• proiectul Hotărârii Guvernului pentru stabilirea atribuțiilor Centrului Național de Combatere a Bolilor; 

• proiectul  privind  modificarea  Hotărârii  Guvernului  ce  stabilește principiile compensării proprietarilor de animale  în cazul pierderilor suferite datorită măsurilor aplicate în combaterea bolilor animalelor;  

• proiectul Programului acțiunilor de supraveghere, prevenire şi control al  bolilor  la  animale,  al  celor  transmisibile  de  la  animale  la  om,  protecția animalelor şi protecția mediului pentru anul 2009; 

• în ontextul  schimbărilor  legislative,  în  special  Legea  nr.  1/2008,  au fost  actualizate  planurile  de  contingență  şi  manualele  operaționale  pentru influența aviară, boala de Newcastle, pesta porcină clasică, bluetongue şi febra aftoasă. 

  c

 ca

ev  

 1.1.  Acțiuni realizate în cooperare cu serviciile Comisiei Europene  

• În drul proiectului EU PHARE Twinning RO 2005 IB AG 01 au avut loc misiuni ale experților europeni pentru: ‐ monitorizarea desfășurării planului de eradicare a pestei porcine clasice, 

evaluarea progreselor și strategia necesară continuării acestui plan; ‐ cu sprijinul experților germani ‐ analiza planurilor de eradicare a bolilor 

animale,  specific  ‐  programul de  vaccinare  orală  a  vulpilor  împotriva rabiei în România; • Participare  în  perioada  martie  2008  –  ianuarie  2009,  la  Grupul  de 

Lucru organizat de EFSA  la  solicitarea Comisiei Europene pentru  evaluarea situației pestei porcine clasice în Europa; 

• R izuirea  planului de  contingență pentru  febra  aftoasă, în  vederea organizării unui  exercițiu de  simulare  în România  în  anul  2009,  cu  sprijinul TAIEX 

• Acceptarea,  la propunerea ANSVSA, a unor experți  români pentru a participa  activ  în  diferite  grupuri  de  lucru  ale  programului  european DISCONTOOLS (Disease Control Tools). 

• Participarea  la  reuniunile  SCoFCAH  și  a  grupurilor  de  lucru organizate de Comisia Europeană în domeniul sănătății animalelor.  

5

1.2. Monitorizarea programelor cu cofinanțare C.E de supraveghere, control și eradicare a bolilor animalelor 

 

Prin  implementarea  şi monitorizarea  programelor  pentru  anii  2007  și 2008, România a  reușit să obțină, ca urmare a evaluării de către serviciile de specialitate ale DG SANCO,  sumele ce reprezintă sprijinul financiar al CE. 

Cuantumul  sumele  rambursate  până  în  prezent  pentru  programele implementate în anul 2007 sunt: 

gripa aviară       183.095,64 euro  pesta porcină    5.250.000,00 euro  salmoneloze           9.731,13 euro  scrapie          759.914,44 euro 

Consilierii  DSA  continuă  să  monitorizeaze  cele  opt  programe  de supraveghere,  control  şi  eradicare  a  unor  boli  şi  zoonoze,  aprobate  pentru România  pentru  anul  2008  şi  cofinanțate  de C.E.,  conform Deciziei C.E.  nr. 782/2007/CE, urmând să elaboreze rapoartele financiare și tehnice finale. 

 

Alte sisteme de monitorizare specifice, în care sunt împlicați consilieri ai DSA:  

• Adaptarea  unităților  pentru  neutralizarea  deşeurilor  de  origine animală la cerințele legale în vigoare, în  vederea autorizării; 

• Sistemul operațional de raportare, de transmitere periodică la Comisia Europeană, on‐line, a rezultatelor supravegherii prin teste de laborator a gripei aviare la păsările domestice şi sălbatice;  

 

    p• Sistemul  specific  de raportare  a realizarii  rogramului  de monitorizare, control  și eradicare a pestei porcine clasice, conform cerințelor Deciziei Comisiei 2007/870/CE amendată 682/2008CE.  

• Sistemul  de  monitorizare  și  raportare  periodică  către  serviciile Comisiei a zoonozelor; 

• Sistemul  de  monitorizare  și  raportare  periodică  către  serviciile Comisiei a supravegherii encefalopatiilor spongiforme la animale.    Notificări: 

Ca  urmare  a monitorizării  situației  bolilor  animalelor  în  România,  în cursul anului 2008 au continuat să fie aplicate reglementările internaționale și europene  în  domeniul  notificării.  Au  fost  notificate  bolile  infecțioase  ce evoluează  în  teritoriu  catre  organismele  internaționale  Comisia  Europeană (CE) şi Organizatia Mondială pentru Sanatate Animală (OIE) şi a fost raportată situatia privind evoluția acestora în teritoriu (rapoarte operative și periodice la CE, rapoarte semestriale la OIE). 

Au  fost  reactualizate  normele  sanitare  veterinare  privind  notificarea internă şi internatională, respectiv Ordinele 77/2005 şi 79/2008. 

6

2. Activități de instruire  

cu  personalul  din  teritoriu  privind  Decizia  Comisiei  2007/782/CE,  de aprobare  a  programelor  naționale  anuale  și multianuale  de  eradicare, combatere  și monitorizare  a  anumitor  boli  ale  animalelor  și  zoonoze, prezentate de statele membre pentru 2008 și următorii ani, precum și a contribuției financiare a Comunității la aceste programe; 

cu  personalul  de  decizie  și  executiv  din  cadrul  DSVSA  județene,  pe probleme  de  sănătate  animală:  influența  aviară,  pesta  porcină  clasică, certificare, ecarisare, bluetongue, TRACES (comerț intracomunitar) etc. Specialiști  din  cadrul  DSA  au  participat  la  diverse  instruiri  specifice 

domeniului de activitate, în cadrul unor programe europene sau bilaterale cu alte state membre. 

 3. Misiuni de evaluare și audit  

●Misiunea generală FVO, profil de țară a României, desfășurată în luna octombrie  2008  s‐a  concretizat  în  domeniul  sănătății  animalelor,  prin eliminarea elementelor nerezolvate și a recomandărilor, cumulate pe parcursul misiunilor anterioare  în domeniu.  În proiectul de raport al misiunii  (pag. 60‐62) nu se regăsesc elemente privind nerezolvarea unor probleme  recomandate de misiunile anterioare  în domeniul sănătății animalelor. 

●  Misiunea  de  evaluare  a  capacității  autorităților  veterinare  din România  efectuată  de  către  reprezentanții  O.I.E,  la  solicitarea  ANSVSA. Raportul  confirmă  faptul  că  serviciile  veterinare  din  România  dispun  de capacitatea  administrativă  și  instituțională,  precum  și  de  cadrul  legislativ, necesare  supravegherii  teritoriului  și  unei  reacții  eficiente  în  cazul  apariției unor boli la animale. 

Problemele aflate încă în curs de rezolvare, reclamă o adaptare a politicii privind sănătatea animalelor  în România,  la politica Comunitară, respectiv  la Noua Strategie privind Sănătatea Animalelor a Uniunii Europene (2007‐2013) și  a  principiului  acesteia  „A  preveni  este  mai  bine  decât  a  combate”. Menționăm  că,  în  spiritul  strategiei  europene, bolile  animalelor  există  și vor exista în continuare iar intervenția exclusivă a statului nu mai este suficientă, fiind și foarte costisitoare. 

În cazul României, succesul măsurilor cuprinse  în planurile de acțiune elaborate  de  specialiștii ANSVSA  pentru  rezolvarea  problemelor  rămase  în curs  de  rezolvare,  țin  de  reviziurea  clară  a  politicii  creșterii  animalelor,  în special  în  relație  cu  animalele  crescute  pe  scară  largă  pentru  subzistență, eficientizarea  sistemului  de  identificare  și  înregistrare  a  animalelor  și exploatațiilor,  controlul  eficient  al  mișcărilor  animalelor  și  a  produselor 

7

obținute de la acestea, realizarea unui sistem eficient de ecarisare a teritoriului și  nu  în  ultimul  rând  elaborarea  unei  strategii  coerente  de  compensare  a pagubelor produse fermierilor în cazul combaterii bolilor.  

Conform strategiei comunitare menționate mai sus, toate măsurile luate de  autoritățile  veterinare  nu  vor  fi  suficiente  fără  aportul  tuturor  celor implicați  în această politică,  inclusiv, dar nu  în ultimul  rând, a  fermierilor  și asociațiilor profesionale ale acestora. 

 Programul  Strategic  privind  Supravegherea,  Controlul  şi  Eradicarea Bolilor  la  Animale  în  România  a  fost  elaborat  de  Autoritatea  Națională Sanitară Veterinară  şi  pentru  Siguranța Alimentelor  tocmai  pentru  a  aduce situația epidemiologică națională la parametrii de siguranță necesari protecției consumatorului şi a desfăşurarii unui comerț  liber. Ținând cont de faptul că dintre cele 27 de țări membre U.E., doar 3 sunt indemne de bluetongue, iar România este una dintre ele, precum  şi că  în anul 2008 nu s‐au  înregistrat focare de pestă porcină clasică, putem spune că la această dată România are o  situație  epidemiologică  bună,  comparativ  cu  cea  din  multe  alte  State Membre.   Totuși,  comerțul  liber  la  nivel  intracomunitar,  efectuat  în  baza Regulamentelor  Europene,  aduce  riscuri  epidemiologice  pentru  România  în cazul unor  boli  care nu  evoluează  în  țara noastră,  în  situația  în  care,  la  ora actuală există o politică de importuri masive de animale vii din toate speciile și material seminal.      II. Direcția Bunăstarea Animalelor şi Unitatea Epidemiologică Centrală  

 A. Serviciul  Bunăstarea  Animalelor  

a)  Elaborare şi difuzare materiale informative  

Ghid  referitor  la  interpretarea  şi  implementarea  prevederilor  Reg. Consiliului  1/2005/CE  privind  protecția  animalelor  în  timpul transportului; 

Ghid  referitor  la  implementarea  prevederilor  Reg.  Consiliului 1739/2005/CE  de  stabilirea  a  condițiilor  de  sănătate  animală  privind circulația animalelor de circ între Statele Membre. 

 

Pentru  implementarea  prevederilor  art.  25  al  Regulamentului Consiliului  1/2005  a  fost  publicată  H.G.  nr.  30/2008  pentru  modificarea  şi completarea HG nr. 984/2005 privind stabilirea şi sancționarea contravențiilor la normele sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor. 

  

8

 Serviciul Bunăstare a Animalelor a fost   implicat de asemenea, în două 

proiecte: • MAKIS, proiect  finanțat de către Banca Mondială.  În cadrul acestui 

proiect se lucrează la: a) reeditarea următoarelor ghiduri: ‐ privind protecția şi bunăstarea vițeilor, ‐ privind protecția şi bunăstarea porcilor, ‐ privind protecția şi bunăstarea găinilor ouătoare, ‐ privind protecția şi bunăstarea animalelor în timpul transportului, ‐ privind protecția animalelor în timpul uciderii, ‐ privind protecția animalelor în timpul sacrificării.  b) editarea următoarelor ghiduri: 

referitor la interpretarea şi implementarea prevederilor Regulamentului Consiliului  1/2005/CE  privind  protecția  animalelor  în  timpul transportului, 

referitor  la  implementarea  prevederilor  Regulamentului  Consiliului 1739/2005/CE  de  stabilire  a  condițiilor  de  sănătate  animală  privind circulația animalelor de circ între Statele Membre. 

 • Proiectul de Înfrățire Instituțională PHARE RO2005/IB/AG/01 

În cadrul acestui proiect a funcționat o componentă de bunăstare cu trei subdomenii: protecția animalelor în timpul transportului, protecția animalelor în  timpul  sacrificării/uciderii,  protecția  animalelor  utilizate  în  scop  ştiințific sau  în  alte  scopuri  experimental. Au  funcționat  3  grupuri  de  lucru,  acestea întâlnindu‐se de mai multe ori pe parcusul anului şi participând la elaborarea unor ghiduri, strategii, etc. În cadrul acestui proiect au avut  loc şi 2 vizite de studii, în Germania şi Olanda. 

 Misiuni de evaluare  

●Misiunea generală FVO DG(SANCO)/7709/2008. La aceasta misiune au fost prezentate sistemele de control în domeniul bunăstării animalelor, precum şi  acțiunile  desfăşurate  de  către  autoritățile  veterinare  române  pentru remedierea deficiențelor semnalate  în recomandările transmise de catre FVO,  în urma misiunilor anterior desfăşurate.   Mai  multe  întâlniri  succesive  au  avut  loc  cu  reprezentanții  Uniunii Crescătorilor de Păsări din România,  pentru discutarea situației exploatațiilor de  gâini  ouătoare,  avand  în  vedere  ca  o  parte  din  cuşti  nu  corespund standardelor minime prevăzute de legislație. 

9

  În  cursul  lunii  decembrie,  A.N.S.V.S.A.  a  organizat  o  campanie  de informare  cu  privire  la  realizarea  asomării  animalelor  sacrificate  pentru consum propriu. Au fost realizate şi difuzate, în toata țara, un număr de 25.000 de afişe.    Elaborare acte normative  

• Ordinul ANSVSA nr.  62/2007 pentru  aprobarea Normei  sanitare veterinare privind procedura de înregistrare, autorizare sanitar – veterinară a unităților  şi a mijloacelor de  transport din domeniul  sănătății  şi a bunăstării animalelor; 

• HG nr. 984/2005 privind  stabilirea  şi  sancționarea  contravențiilor la normele sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor; 

• Legea  nr.  227/2002  pentru  aprobarea OUG  nr.  155/2001  privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân.   Reprezentanții  serviciului  au  participat  de  asemenea  şi  la  conferințe, grupuri de lucru, vizite de studii, care s‐au desfăşurat în state membre ale UE. 

 

Puncte critice:   baza de date destinată exploatațiilor de găini ouătoare,  exploatațiile de găini ouătoare dotate cu baterii în sistem BP3,  asomarea  animalelor  sacrificate  în  afara  abatoarelor,  destinate consumului propriu, 

monitorizarea  mijloacelor  de  transport  destinate  transportului  de animale. 

  Activități de instruire  

  În  cursul  lui  2008  s‐au desfăşurat mai multe  serii de  cursuri destinate instruirii şoferilor/însoțitorilor de pe vehiculele rutiere care transportă animale vii. Aceste cursuri  s‐au  organizat  de  către  Fundația  Academia  de  Transport  Intern  şi Internațional, A.N.S.V.S.A. furnizând tematica de instruire, lectori şi eliberând certificatele de competență.   Şi  personalul  centrelor  de  colectare  a  fost  instruit  în  conformitate  cu prevederile  Regulamentului Consiliului 1/2005/CE. 

• trimestrul I, în baza programului Național de Instruiri pe anul 2008, s‐a organizat o instruire la Braşov, tematica fiind reprezentată de bunăstarea şi protecția animalelor în timpul transportului; 

• în  trimestrul  II,  s‐a  organizat  o  instruire  în  județul  Caraş  Severin, respectiv la Băile Herculane, iar tematica instruirii a fost reprezentată de către bunăstarea şi protecția animalelor de ferma (în iunie); 

10

• în cursul lunii octombrie, s‐a organizat la Alba Iulia o instruire având ca  tema  protecția  animalelor  în  timpul  sacrificării.  Aceasta  instruire  a  pus accentul  mai  mult  pe  procedeele  de  asomare  care  se  pot  utiliza  în  cazul sacrificării animalelor  în gospodăriile populației. Acesta  instruire a beneficiat şi de o parte practică, participanții vizitând un abator de pasăre.  B. Serviciul  de  Identificare şi  Înregistrare  a Animalelor  

1. Întocmire documentație şi monitorizare activitate • Evaluarea activității din  teritoriu  ‐ monitorizarea  stocurilor  fizice 

de  crotalii  pentru  speciile  bovine,  ovine,  caprine  suine  şi  formulare  F1  de identificare, F2 de mişcare, F3 de declarare eveniment şi F4 de continuare; 

• Centralizarea  numărului  de  animale  identificate,  crotaliate  şi înregistrate  în  BND,  precum  şi  transmiterea  trimestrială  a  centralizatorului către operatorul BND;  

• Achiziția de formulare F2 de mişcare, F3 de declarare eveniment şi F4 de continuare; 

• Monitorizarea  efectuării de  către Direcțiile  Sanitare Veterinare  şi pentru  Siguranța  Alimentelor  județene  a  inspecțiilor  desfăşurate  în conformitate cu Regulamentul Comisiei Europene 1082/2003 şi Regulamentul Comisiei Europene 1505/2005; 

• Raportarea  către  Comisia  Europeană  a  rezultatelor  obținute  în urma  inspecțiilor  efectuate  în  conformitate  cu  Regulamentul  Comisiei Europene 1082/2003 şi Regulamentul Comisiei Europene 1505/2005;  

• Monitorizarea  evaluărilor  efectuate  de  către  Direcțiile  Sanitare Veterinare  şi pentru Siguranța Alimentelor asupra Circumscripțiilor Sanitare Veterinare  în  care  îşi  desfăşoară  activitatea medici  veterinari  cu  atribuții  în activitatea de identificare şi înregistrare a animalelor.   

2. Elaborare acte normative  

• Ordinul  preşedintelui ANSVSA  nr.  83/2008  ce modifică Ordinul preşedintelui ANSVSA  nr.  5/2005  pentru  aprobarea  Regulamentului  pentru identificarea şi înregistrarea animalelor; 

• Ordinul  preşedintelui ANSVSA  nr.  85/2008  ce modifică Ordinul preşedintelui  ANSVSA  nr.  170/2004,  prin  care  efectuarea  activitatii  de identificare  şi  înregistrare  a  suinelor din  exploatațiile  comerciale  industriale este trecută în responsabilitatea proprietarului;  

• Ordonanța  de  Urgență  nr.  121/2008  ce  modifică  Ordonanța  de Urgență  nr.  127/2003  cu  privire  la  noua  formă de  finanțare  a  sistemului de identificare şi înregistrare a suinelor din exploatațiile comerciale industriale, în sensul trecerii acestor costuri în responsabilitatea proprietarilor exploatațiilor. 

11

   3. Activități de instruire  

• seminar TAIEX–implementarea reglementărilor Uniunii Europene pentru identificarea şi înregistrarea animalelor; 

• modificările  legislative  în  ceea  ce  priveşte  identificarea  şi înregistrarea suinelor din exploatațiile comerciale industriale;  

• procedura  de  verificare  şi  aprobare  a  decontului  pentru  plata acțiunii  de  identificare  şi  înregistrare  a  animalelor  către medicii  veterinari împuterniciți; 

• privind  modificarile  ce  au  survenit  în  regulamentul  privind identificarea şi înregistrare a animalelor prin modificarea Ordinului nr. 5/2005, astfel: 

• identificarea cu două perechi de crotalii a animalelor din speciile ovine şi caprine ; 

•  prelungirea vârstei maxime  la  care  se poate  realiza  identificarea animalelor din speciile ovine, caprine şi suine;  

• eliberarea  contra  cost  a  paşapoartelor  duplicat  pentru  specia bovină către proprietarul de animale; 

• eliberarea contra cost a cardului de exploatație către proprietarul exploatației; 

• eliberarea  contra  cost  a  crotaliilor  duplicat,  proprietarului animalelor; 

• introducerea  registrului  de  notificare  pe  care medicul  veterinar împuternicit trebuie să‐l pună la dispoziția proprietarilor de animale.      C. Serviciul  Unitatea  Epidemiologică  Centrală  

În  anul  2008,  activitatea Unității Epidemiologice Centrale  a  înregistrat următoarele realizari: 

• Elaborarea  şi  transmiterea  la C.E. pentru cofinanțare a programului privind supravegherea, controlul şi eradicarea rabiei la vulpe, aprobat pentru cofinanțare în anul 2009, conform Deciziei Comisiei nr. 897/2008/CEE; 

• Participarea  la elaborarea „Programului acțiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor şi protecția mediului” pentru anul 2009; 

• Notificarea  bolilor  infecțioase  ce  evoluează  în  teritoriu  către organismele  internaționale Comisia Europeana  (CE)  şi Organizația Mondială pentru Sănătate Animală (OIE); 

• Actualizarea  planurilor  de  contingență  şi  manuale  operaționale pentru bluetongue şi febra aftoasă; 

12

• Elaborarea şi publicarea normei sanitare veterinare (Ordinul 29/2008) privind profilaxia şi controlul rabiei; 

• Efectuarea de expertiză tehnică a transpunerii legislației europene în legislația natională; 

• Colectarea  de  date  privind  epizootiile,  mortalități,  efective  de animale, etc., din teritoriu şi centralizarea acestora; 

• Întocmirea  de  hărți  epidemiologice  pentru  bolile  ce  evoluează  pe teritoriul României, utilizând sistemul GIS; 

•  Efectuarea de  instruiri  cu personalul din  teritoriu pe probleme de epidemiologie analitică,  implementarea Ordinului preşedintelui ANSVSA nr. 170/2007.  

Alte activități curente specifice serviciului, după cum urmează: 

• organizarea  de  întâlniri  pentru  completarea  formularisticii  pentru rapoartele interne şi internaționale a situației evoluției bolilor în România; 

• organizarea de  întâlniri cu grupurile de experți,  în vederea analizei situației epidemiologice din țară; 

• participarea personalului la schimburi de experiență intracomunitare şi vizite de lucru.   

13

DIRECŢIA GENERALĂ SIGURANŢA ALIMENTELOR

Direcția  Generală  Siguranța  Alimentelor  are  atribuții  în  elaborarea 

actelor normative care privesc domeniul sigurantei alimentelor . De asemenea, are atribuții în: 

organizarea activităților Codex Alimentarius prin punctul național de contact; 

asigurarea  funcționalității  Sistemului  Rapid  de  Alerta  la  nivel national; 

comunicarea cu structura similară a Comisiei Europene.  1. Îmbunătățirea cadrului legislativ prin întocmirea, modificarea şi completarea 

actelor normative din domeniul siguranței alimentelor  

S‐au avizat de catre DGSA şi au fost publicate:  

• Ordinul  nr.  36  din  16  aprilie  2008  privind  aprobarea  Listei standardelor  române  care adoptă  standardele  europene  şi  internaționale din domeniul  sanitar‐veterinar  şi  pentru  siguranța  alimentelor  şi  publicat  în Monitorul Oficial din 9 mai 2008; 

• Hotărârea de Guvern nr. 545/2008 pentru modificarea şi completarea Hotărârii  Guvernului  nr.  956/2005  privind  plasarea  pe  piață  a  produselor biocide,  inițiată  de  Ministerul  Sănătății  Publice  si  publicata  în  Monitorul Oficial nr. 416 din 3 iunie 2008; 

• Ordinul  nr.  2.164/81/5/  2008  pentru  modificarea  şi  completarea Normelor  metodologice  de  aplicare  a  Hotărârii  Guvernului  nr.  956/2005 privind  plasarea  pe  piață  a  produselor  biocide,  aprobate  prin  Ordinul ministrului sănătății publice, al ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi al preşedintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare  şi pentru Siguranța Alimentelor  nr.  1.321/280/90/2007,  inițiat  de Ministerul  Sănătății  Publice  si publicat în Monitorul Oficial nr. 111 din 12 februarie 2008; 

• Modificările  şi  completările  Ordinului  nr.  438  din  18  iunie  2002 pentru  aprobarea Normelor  privind  aditivii  alimentari  destinați  utilizării  în produsele alimenatre pentru consum uman; 

• Ordinul nr. 20 din 05 martie 2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor ce reglementează condițiile generale şi  specifice  pentru  autorizarea  laboratoarelor  supuse  controlului  sanitar‐veterinar şi pentru siguranta alimentelor; 

14

• Ordinul  pentru  modificarea  ordinului  presedintelui  ANSVSA  nr. 45/2005, privind aprobarea tarifelor pentru efectuarea analizelor şi examenelor de laborator, precum şi a unor activități sanitare veterinare, cu modificările şi completările ulterioare; 

• Ordinul  preşedintelui  ANSVSA  nr.  113/2008  privind  aprobarea Instrucțiunilor pentru organizarea şi desfăşurarea activității de control oficial în  unitățile  de  prelucrare,  procesare,  depozitare,  transport,  valorificare  şi comercializare  a  produselor  şi  subproduselor  alimentare  de  origine nonanimală, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 886/29.12.2008; 

• Ordinul  Preşedintelui ANSVSA  nr.  111/2008  privind  procedura  de înregistrare  sanitară veterinară  şi pentru  siguranța  alimentelor  a activităților de obținere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de  origine  animală  sau  nonanimală,  precum  şi  a  activităților  de  producție, procesare, depozitare,  transport  şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală publicat în Monitorul Oficial al României nr. 895/2008.   S‐au avizat de catre DGSA si se află în curs de avizare la alte institutii: 

• Proiect  de  Ordin  pentru  modificarea  şi  completarea    Normelor metodologice de aplicare a Hotărârii Guvernului nr. 956/2005 privind plasarea pe  piață  a  produselor  biocide,  aprobate  prin  Ordinul  ministrului  sănătății publice,  al  ministrului  mediului  şi  gospodăririi  apelor  şi  al  preşedintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare  şi pentru Siguranța Alimentelor nr. 1.321/280/90/2007 – inițiat de Ministerul Sănătății Publice; 

• Proiectul de Ordin privind modificare Ordinului 438/295/2002 pentru aprobarea normelor privind aditivii alimentari destinați utilizării în produsele alimentare pentru consum uman; 

• Proiectul  de Ordin  privind modificarea  si  completarea   Ordinului comun nr. 772/68/859/442 al ministrului Agriculturii, Pădurilor  şi Dezvoltării Rurale,  al  preşedintelui  Autorității  Naționale  Sanitare  Veterinare  şi  pentru Siguranța Alimentelor,  al ministrului  Sănătății  şi  al preşedintelui Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor pentru aprobarea Normei privind sistemul rapid de alertă pentru alimente şi furaje.  

Direcția  Generală  Siguranța  Alimentelor  a  analizat  şi  propus  spre modificare şi completare proiectul de Ordin pentru aprobarea normei sanitare veterinare  privind  acordarea  derogărilor  unităților  care  realizează  produse alimentare  care prezintă  caracteristici  tradiționale, de  la  cerințele menționate în Regulamentul (CE) nr. 852/2004 cu privire la igiena produselor alimentare.  

Au  avut  loc  discuții  cu  MADR  privind  modificarea  şi  completarea Ordinului nr. 12/2006, privind stabilirea limitelor maxime admise de reziduuri de pesticide în şi pe fructe, legume, cereale şi alte produse de origine vegetală, în urma recomandărilor experților FVO. 

 

15

2. Capacitatea administrativă    

Consolidarea  capacitații  instituționale  s‐a  realizat  în  această  perioadă prin  continuarea  organizării  de  concursuri  de  încadrare  pentru  ocuparea posturilor  vacante  din  cadrul  ANSVSA,  conform  legislației  funcționarului public, după cum urmează: 

21.02.2008  ‐  Organizarea  concursului  pentru  ocuparea  unor  funcții publice  de  execuție  vacante  din  cadrul  Punctelor  de  Inspecție  la Frontieră; 

10.04.2008  –  Organizarea  concursului  pentru  ocuparea  unor  funcții publice  de  execuție  vacante  din  cadrul  Directiei  Generale  Siguranta Alimentelor  3. Elaborarea  de ghiduri, proceduri şi instructiuni:  

• Elaborarea  instrucțiunilor privind evaluarea  şi clasificarea unităților din domeniul alimentar pentru care se aplică Regulamentul (CE) nr. 852/2004, în  funcție de  risc,  în vederea evaluării unitare a unităților alimentare pentru desfăsurarea  optimă  a      acțiunilor  de  evaluare.  A  fost modificata  Fişa  de evaluare a unităților astfel încât clasificarea finală să se facă în funcție de risc. Noile Fişe de evaluare au fost aplicate începând din semestrul I al anului 2008; 

• Elaborarea  şi  completarea  procedurilor  la  importul  produselor alimentare  de  origine  nonanimală  pentru  implementarea  legislației  nou aparută în acest domeniu; 

• Avizarea  favorabila  de  catre ANSVSA  a  ghidului  de  bune  practici pentru  retragerea/rechemarea  produselor  alimentare,  înaintat  de Romalimenta.  

În curs de elaborare se mai află actualmente: Ghidul  referitor  la prelevarea  şi  testarea   microbiologica  a produselor 

alimentare, in conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004,  • Ghidul  de  prelevare  în  scopul  determinării  micotoxinelor  din 

produse de origine nonanimală; • Manual procedural pentru  funcționarea Sistemului Rapid de Alertă 

pentru Alimente şi Furaje  

4. Colaborare în vederea dezvoltării laboratoarelor  Laboratoarele acreditate efectuează, în prezent, următoarele determinări 

pe produse de origine non‐animală: ‐  determinare  de  contaminanți: metale  grele,  aflatoxine  (B1  şi  totală, 

ochratoxina A, patulina, deoxinivalenol, zearalenonă); 

16

‐ determinare de reziduuri de pesticide; ‐  determinări microbiologice; ‐  determinări privind gradul de contaminare radioactivă; ‐ determinari alimente tratate cu radiații ionizante; ‐ determinări fizico‐chimice; ‐ determinare de aditivi, sulfiți ; ‐ OMG. 

  În  luna  ianuarie  a  anului  2008, Laboratorului DSVSA Bucureşti  a  fost 

desemnat  ca  laborator  național  de  referință  (LNR)  pentru  metale  grele  şi micotoxine  din  alimente  de  origine  nonanimală  în  conformitate  cu Ordinul Preşedintelui ANSVSA nr. 205/2007. 

În  luna martie  a  anului  2008    au  avut  loc  întâlniri  cu  reprezentanții laboratorului DSVSA Bucureşti pentru stabilirea modalității de îmbunătățire a capacității  analitice  a  laboratoarelor  ANSVSA  în  domeniul  pesticidelor, urmare a recomandării misiunii FVO. 

S‐au desfăşurat, de  asemenea,  activități de  instruire  cu personalul din cadrul laboratoarelor județene pe domenii legate de aplicarea Programului de supraveghere  şi  control,  precum  şi  prevederile  legislative  aplicabile  în domeniul  de  activitate  respectiv  (legislație  privind  limitele maxime  admise pentru parametrii determinați, metode de prelevare şi altele); 

În data de 06.08.2008 a avut loc şedinta de lucru pentru elaborarea listei actualizate a Laboratoarelor Nationale de Referință desemnate pentru  fiecare Laborator Comunitar de Referinta prevazute la art 32 al Reg.882/2004. 

În urma  întalnirii  cu  specialişti din  cadrul LSVSA Bucuresti, din  luna octombrie,  în  vederea  discutării  şi  analizării  proiectului  de  Program  de supraveghere şi control în domeniul siguranței alimentelor pentru anul 2009, a fost definitivat acest program. 

   5. Stadiul implementării legislației în domeniul siguranței alimentelor      

• Planul multianual integrat pentru România  

În  conformitate  cu  prevederile  Art.  44  al  Regulamentului  (CE)  nr. 882/2004  privind  controalele  oficiale  efectuate  pentru  a  asigura  verificarea conformității  cu  legislația  privind  hrana  pentru  animale  şi  produsele alimentare  şi  cu  normele de  sănătate  animală  şi de  bunăstare  a  animalelor, România are obligatia întocmirii unui Raport privind implementarea Planului Național Multianual de Control Unic  Integrat pentru România  (PNMCUI)  în anul  2007,  care  sa  fie  transmis Comisiei Europene pana  la data de  30  iunie 2008.  

17

  Urmare  a  celor  discutate  în  cadrul  şedinței  Comitetului Interministerial  pentru  supravegherea  şi  controlul  oficial  al  alimentelor  şi hranei  pentru  animale  din  data  de  26.11.2007,  s‐a  decis  ca  la  întocmirea Raportului să participe membrii Grupului de lucru constituit în cursul anului 2007 pentru elaborarea PNMCUI. 

S‐au desfăşurat  6  întâlniri  ale membrilor grupului de  lucru  constituit, discutându‐se  formatul  raportului,  cuprinsul  acestuia, definirea  autorităților care  vor  transmite  date  ce  vor  fi  cuprinse  în  raport  (datele  întâlnirilor: 01.02.2008, 14.02.2008, 03.03.2008, 16.05.2008, 23.05.2008, 03.06.2008). 

În  vederea  elaborării  Raportului  privind  implementarea  PNMCUI  în 2007,  DGSA  a  organizat  întâlnirile  grupului  de  lucru,  a  propus  structura documentului în concordanță cu Ghidul de întocmire a rapoartelor anuale din proiectul deciziei Comisiei Europene.  

La  sedința  Comitetului  interministerial  din  data  de  10.06.2008  s‐a discutat  şi  aprobat  forma  finală  a  Raportului,  transmisă  către  Comisia Europeană şi s‐a hotarât că în a doua  jumătate a anului 2008 să se desfaşoare şedințe ale grupului de lucru pentru amendarea PNMC. 

În luna iunie Raportul a fost transmis către Reprezentanța permanentă a României la Bruxelles, cu adresa de înaintare nr. 3543/26.06.2008. 

În  luna  septembrie  (15.09.2008)  au  fost  transmise  adrese  către  toate direcțiile A.N.S.V.S.A.  şi  autoritățile  implicate pentru  a desemna persoanele care  vor  face  parte  din  grupul  de  lucru  ce  va  realiza  amendarea  Planului Național Multianual Unic de Control  Integrat pentru România  (PNMUCI)  şi transmiterea variantei amendate la Comisia Europeană până la sfârşitul anului 2008.  În data de 07.10.2008  s‐a desfăşurat prima  şedință a grupului de  lucru astfel constituit, în vederea realizării amendamentelor la PNMCUI. 

 • Programul de supraveghere şi control 

 

Pentru  aplicarea Programului de  supraveghere  şi  control  în domeniul siguranței  alimentelor,  au  fost  elaborate Planuri  cifrice  cuprinzând numărul total de  controale  şi probe de prelevat pentru  fiecare domeniu de  activitate vizat. 

Urmare  a  centralizării  situațiilor  primite  de  la  Județe  de  către reprezentanții Direcției Generale Siguranța Alimentelor,  în anul 2008 au  fost evaluate  în funcție de risc  în conformitate cu prevederile Regulamentului CE 852/2004 unitățile din domeniul de responsabilitate al DGSA, situația acestora fiind redată în tabelul de mai jos:  

   

18

Unităţi care au obţinut calificativul

Număr total unităţi evaluate şi încadrate în grupe de risc din care:

Risc scăzut

Risc mediu

Risc ridicat

TOTAL 13.226 2.891 6.804 3.531

În  cadrul  “Programului  de  supraveghere  şi  control  în  domeniul 

siguranței  alimentelor  pentru  anul  2008”  şi  conform  Planului Cifric  au  fost realizate un număr de  inspecții  şi  controale, au  fost acordate amenzi  şi  s‐au realizat acțiuni de confiscare, conform situației din tabelul următor:  

Număr

inspecţii şi controale

Număr amenzi

Cuantum amenzi (RON)

Confiscări (cantitate)

Confiscări (valoare)

TOTAL 68.891 1.259 3.558.700 RON

92.011,85 kg 24.765,75 litri 680.520,17 RON

În  urma  inspecțiilor  şi  controalelor  au  fost  suspendate  şi  interzise  un 

număr de unități aşa cum este prezentată în tabelul următor: 

Tip Unităţi cu activitate suspendată

Unităţi cu activitate interzisă

TOTAL 284 523 La nivel național au  fost  realizate urmatoarele prelevări de probe pe subdomenii de activitate ale siguranței alimentelor.  

Contaminanti

Pesticide Criterii microbiologice Aditivi Teste de

sanitatie Contaminare radioactivă

TOTAL 8.674 669 4.525 1.193 9.821 473

Pentru  domeniul  organismelor  modificate  genetic  (OMG)  au  fost realizate acțiuni de implementare a Regulamentului EC nr. 1829/2003 privind alimentele  şi  furajele modificate genetic  şi Regulamentului EC nr.  1830/2003 privind trasabilitatea şi etichetarea OMG, conform tabelului următor:  

Nr. de inspecţii Nr. de prelevări de probe Sancţiuni (nr. şi cuantum) 2615 1431 4 amenzi – 3500 RON

3 avertismente

19

În  luna  septembrie a  fost elaborată prima  formă a PSCSA pentru anul 2009,  au  fost  purtate  discuții  cu  reprezentanții  D.S.V.S.A.  județene  şi  a municipiului  Bucureşti,  precum  şi  cu  laboratoarele  autorizate  să  efectueze analizarea  probelor  prelevate,  pentru  stabilirea  tipului  şi  numarului parametrilor care pot  fi determinați  în cadrul acestui program. Programul se află în faza de avizare în momentul de față. 

 6.  Consiliul Ştiințific   

În anul 2008 au avut loc 13 întâlniri ale Consiliului Ştiințific al ANSVSA, al cărui secretariat este asigurat de Direcția Generală Siguranța Alimentelor. În cadrul  acestor  întalniri  au  fost  dezbătute  aspecte  din  domeniul  sanitar‐veterinar  şi pentru  siguranța alimentelor  şi au  fost  furnizate opinii  ştiințifice pe problematici din domeniile sus‐menționate, după cum urmează: 

  Şedința din 17.01.2008 

• Eradicarea anemiei infecțioase ecvine pe teritoriul României ‐ DGSV; • Stadiul identificării şi înregistrării ecvinelor – DGSV; • Rolul  şi  importanța  forurilor  ştiințifice  şi a autorităților  în  întărirea 

sistemelor de siguranță a alimentelor  în contextul european şi  internațional – DGSA 

Şedința din 17.02.2008 • Situația rabiei în Romania – DGSV; • Rolul  şi  importanța  forurilor  ştiințifice  şi  a  autorităților  în  întărirea 

sistemelor de siguranță a alimentelor în contextul european şi internațional – DGSA; • Siguranța utilizării ca aliment şi furaj a produselor ce conțin sau sunt 

produse din bumbac modificat genetic LLCOTTON25 (ACS‐GHØØ1‐3) – DGSA; • Eradicarea anemiei infecțioase ecvine pe teritoriul României ‐ DGSV; • Stadiul identificării şi înregistrării ecvinelor – DGSV 

Şedința din 17.03.2006 

• Situația epidemiologică a României sub raportul pestei porcine clasice; • Salmoneloze  ‐  Programul  de  Control  al  salmonellei  în  efectivele  de 

reproducție din România în 2008; • Discuții  privind  notificarea  companiei  Syngenta  Agro  SRL  pentru 

emiterea  acordului  de  import  şi  a  autorizației  pentru  introducerea  deliberată  în mediu a porumbului (Zea mays L.) MIR604 modificat genetic pentru rezistență  la atacul unor insecte Coleoptere, în scopul testării în câmp pe teritoriul României; 

• Discuții  privind  notificarea  revizuirii  condițiilor  de  autorizare  a introducerii deliberate în mediu a porumbului (Zea mays L.) linia GA21 modificat genetic  pentru  toleranță  la  erbicidele  pe  bază  de  glifosat,  condiții  prevăzute  de 

20

Autorizația nr. 2/2007 emisă de Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, în alte locații decât cele menționate în autorizație, în scopul testării în câmp;  

• Discuții  privind  notificarea  revizuirii  condițiilor  de  autorizare  a introducerii deliberate  în mediu a porumbului  (Zea mays L.)  linia Bt11 modificat genetic pentru rezistență  la atacul unor  insecte Lepidoptere, condiții prevăzute de Autorizația nr. 1/2007 emisă de Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, în alte locații decât cele menționate în autorizație, în scopul testării în câmp;  

• Discuții  privind  notificarea  companiei  Syngenta  Agro  SRL  pentru emiterea    acordului de  import  şi  a  autorizatiei pentru  introducerea deliberată  în mediu a porumbului (Zea mays L.) Bt11 x GA21 modificat genetic pentru rezistență la atacul unor  insecte Lepidoptere  şi  toleranță  la erbicidele pe bază de glifosat,  în scopul testării în câmp pe teritoriul României;  

• Discuții  privind  notificarea  companiei  Syngenta  Agro  SRL  pentru emiterea  acordului  de  import  şi  a  autorizației  pentru  introducerea  deliberată  în mediu a porumbului (Zea mays L.) Bt11 x MIR604 x GA21 modificat genetic pentru rezistență la atacul unor insecte Lepidoptere şi Coleoptere şi toleranță la erbicidele pe bază de glifosat, în scopul testării în câmp pe teritoriul României; 

• Discuții  privind  notificarea  companiei Monsanto  SRL  pentru emiterea acordului  de  import  şi  a  autorizației  pentru  introducerea  deliberată  în mediu  a porumbului  (Zea  mays  L.)  MON88017  modificat  genetic  pentru  toleranță  la erbicidele pe bază de glifosat şi rezistență la atacul unor insecte Coleoptere, în scopul testării în câmp pe teritoriul României;  

• Discuții privind notificarea  companiei Monsanto SRL pentru    emiterea acordului  de  import  şi  a  autorizatiei  pentru  introducerea  deliberată  în mediu  a porumbului  (Zea  mays  L.)  MON89034  x  MON88017  modificat  genetic  pentru toleranță  la  erbicidele  pe  bază  de  glifosat  şi  rezistență  la  atacul  unor  insecte Coleoptere şi Lepidoptere, în scopul testării în câmp pe teritoriul României; 

•  Discuții  privind  notificarea  companiei Monsanto  SRL  pentru  emiterea acordului  de  import  şi  a  autorizatiei  pentru  introducerea  deliberată  în mediu  a porumbului (Zea mays L.) MON89034 modificat genetic pentru rezistență la atacul unor insecte Lepidoptere, în scopul testării în câmp pe teritoriul României;  

• Discuții  privind  notificarea  companiei Monsanto  SRL  pentru  emiterea acordului  de  import  şi  a  autorizatiei  pentru  introducerea  deliberată  în mediu  a porumbului (Zea mays L.) NK603 modificat genetic pentru toleranță la erbicidele pe bază de glifosat, în scopul testării în câmp pe teritoriul României;  

Şedința din  09.04.2008 • Discuții  privind  notificarea  companiei  Syngenta  Agro  SRL  pentru 

emiterea  acordului  de  import  şi  a  autorizatiei  pentru  introducerea  deliberată  în mediu a porumbului (Zea mays L.) MIR604 modificat genetic pentru rezistență  la atacul unor insecte Coleoptere, în scopul testării în câmp pe teritoriul României; 

21

•  Discuții  privind  notificarea  revizuirii  condițiilor  de  autorizare  a introducerii deliberate în mediu a porumbului (Zea mays L.) linia GA21 modificat genetic  pentru  toleranță  la  erbicidele  pe  bază  de  glifosat,  condiții  prevăzute  de Autorizația nr. 2/2007 emisă de Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, în alte locații decât cele menționate în autorizație, în scopul testării în câmp;  

• Discuții  privind  notificarea  revizuirii  condițiilor  de  autorizare  a introducerii deliberate  în mediu a porumbului  (Zea mays L.)  linia Bt11 modificat genetic pentru rezistență  la atacul unor  insecte Lepidoptere, condiții prevăzute de Autorizația nr. 1/2007 emisă de Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, în alte locații decât cele menționate în autorizație, în scopul testării în câmp;  

• Discuții  privind  notificarea  companiei  Syngenta  Agro  SRL  pentru emiterea    acordului de  import  şi  a  autorizatiei pentru  introducerea deliberată  în mediu a porumbului (Zea mays L.) Bt11 x GA21 modificat genetic pentru rezistență la atacul unor  insecte Lepidoptere  şi  toleranță  la erbicidele pe bază de glifosat,  în scopul testării în câmp pe teritoriul României;  

• Discuții  privind  notificarea  companiei  Syngenta  Agro  SRL  pentru emiterea  acordului  de  import  şi  a  autorizatiei  pentru  introducerea  deliberată  în mediu a porumbului (Zea mays L.) Bt11 x MIR604 x GA21 modificat genetic pentru rezistență la atacul unor insecte Lepidoptere şi Coleoptere şi toleranță la erbicidele pe bază de glifosat, în scopul testării în câmp pe teritoriul României; 

• Discuții  privind  notificarea  companiei Monsanto  SRL  pentru emiterea acordului  de  import  şi  a  autorizatiei  pentru  introducerea  deliberată  în mediu  a porumbului  (Zea  mays  L.)  MON88017  modificat  genetic  pentru  toleranță  la erbicidele pe bază de glifosat şi rezistență la atacul unor insecte Coleoptere, în scopul testării în câmp pe teritoriul României;  

• Discuții privind notificarea  companiei Monsanto SRL pentru    emiterea acordului  de  import  şi  a  autorizatiei  pentru  introducerea  deliberată  în mediu  a porumbului  (Zea  mays  L.)  MON89034  x  MON88017  modificat  genetic  pentru toleranță  la  erbicidele  pe  bază  de  glifosat  şi  rezistență  la  atacul  unor  insecte Coleoptere şi Lepidoptere, în scopul testării în câmp pe teritoriul României; 

•  Discuții  privind  notificarea  companiei Monsanto  SRL  pentru  emiterea acordului  de  import  şi  a  autorizatiei  pentru  introducerea  deliberată  în mediu  a porumbului (Zea mays L.) MON89034 modificat genetic pentru rezistență la atacul unor insecte Lepidoptere, în scopul testării în câmp pe teritoriul României;  

• Discuții  privind  notificarea  companiei Monsanto  SRL  pentru  emiterea acordului  de  import  şi  a  autorizatiei  pentru  introducerea  deliberată  în mediu  a porumbului (Zea mays L.) NK603 modificat genetic pentru toleranță la erbicidele pe bază de glifosat, în scopul testării în câmp pe teritoriul României;    

22

 

Şedința din 22.05.2008 • EFSA Punct Focal România ‐ informare asupra activităților desfăşurate in 

România  legate  de  evaluarea  riscului  şi  diseminarea  informațiilor  în  perioada martie‐mai 2008 – DGSA; 

• EFSA  Punct  Focal  România  oportunități  şi  contacte  între  comunitatea ştiințifică din România implicată în evaluarea riscului şi autoritățile şi comunitățile ştiințifice de la nivel european şi din statele membre – DGSA; 

• „Programul de măsuri şi control” ce se va aplica pe tot lanțul alimentar şi care  va  fi  utilizat  pentru  modificarea  „Programului  Național  de  Supraveghere pentru  anul  2008”  şi  pentru  inițierea  „Programului  Național  de  Supraveghere pentru  anul  2009”  –  prezentarea  obiectivului  şi  scopului  Deciziei  CE  nr 516/19.07.2007  în România,  situația  centralizată  la  zi  a  rezultatelor  înregistrate  şi consecințele neimplementării acesteia – DISPV; Scop: evaluarea situației actuale  şi formularea unei opinii ştiințifice cu efect pe termen scurt şi lung.  

Şedința din 17.06.2008 • Zoonoze silvatice şi transfrontaliere ‐ DGSV; • Siguranța utilizării ca aliment şi  furaj   a produselor provenite din rapița 

modificată genetic T45 – DGSA  

Şedința din 25.07.2008 • Raportul cu privire la tendintele şi sursele agentilor zoonotici identificati 

în cursul TIA din anul 2007 – DISPV; • Propunerile membrilor Consiliului  Stiintific  privind  subiecte  de  interes 

stiintific cu caracter prioritar în România – discutii între reprezentantul Punct Focal EFSA în România şi membrii Consiliului Stiintific; 

• Institutii  care  pot  dezvolta  relații  de  colaborare  cu  ANSVSA  în conformitate cu Art. 36 al Regulamentului CE nr. 178/2002; 

• Discuții şi punct de vedere privind documentul EFSA despre „Evaluarea riscului plantelor modificate genetic şi alimentelor şi furajelor derivate” – DGSA; 

• Avantaje  şi  riscuri pentru sănătate ale  folosirii aditivilor alimentari – dl. Profesor universitar, dr. Sevastian Dumitrache;  

Şedința din 14.08.2008 • Discuții  şi  punct  de  vedere  privind  includerea  proiectelor  ştiințifice  în 

Planul de management al EFSA pentru anul 2009 – DGSA; • Discuții  şi  punct  de  vedere  privind  Planul  Strategic  al  EFSA  pentru 

perioada 2009‐2013 – DGSA; • Raportul cu privire la tendințele şi sursele agenților zoonotici identificați 

în cursul TIA din anul 2007 – DISPV;     23

Şedința din 16.09.2008 • Discuții privind modificarea Ordonanței Guvernului nr. 42 din 29 august 

1995 privind producția de produse alimentare destinate comercializării –DGSA; • Discuții privind solicitarea EFSA de colectare a datelor analitice referitoare 

la nivelurile de seleniu şi crom din alimente şi băuturi – DGSA; • Calitatea alimentului prin prisma indicatorilor senzoriali şi intrinseci şi ai 

valorii nutriționale – dl. Prof. Univ. Dr. Mencinicopschi; • La “Diverse” a fost discutată solicitarea din partea CE pentru un punct de 

vedere la o decizie de autorizare a alimentelor şi furajelor din soia modificată genetic MON 89788.  

Şedința din 17.10.2008 • Maladii  provocate  de  consumul  unor  alimente  de  calitate 

necorespunzătoare – dl. profesor universitar dr. Sevastian Dumitrache; • Discuții privind documentul de lucru al reuniunii Comitetului Permanent 

pentru  Lanțul  Alimentar  şi  Sănătate  Animală  –  secțiunea  Legea  Generală  a Alimentelor din data de 13.10.2008  – DGSA.  

Şedința din 18.11.2008 • Discuții  privind  utilizarea  nanotehnologiilor  în  contextul  siguranței 

alimentelor şi furajelor – DGSA; • Discuții privind măsurile de control pentru domeniul rapiței   modificate 

genetic – DGSA; • Noutăți în gripa aviară ‐ prof. univ. dr. Ludovic Păun. 

 

Şedința din 13.12.2008 – şedinta extraordinară • Discuții privind incidentul cărnii posibil contaminată cu dioxină provenită 

din  Irlanda  şi  introdusă  pe  piața  din  România  prin  comerț  intracomunitar. Prezentarea măsurilor  luate de ANSVSA. Concluzia: s‐a elaborat Comunicatul de presă al CS al ANSVSA care a fost difuzat în ziua de 15 dec.  

Şedința din 15.12.2008 • Opinii privind  includerea alimentelor provenite din animalele clonate  şi 

din descendenții acestora  în Regulamentul  (CE) nr. 258/1997 privind alimentele  şi ingredientele alimentare noi ‐ DGSA; 

• Discuții  preliminare  referitor  la  documentul  de  lucru  pentru  stabilirea regulilor  privind  implementarea  Regulamentului  (CE)  nr.  1829‐2003  în  ceea  ce priveşte solicitările de autorizare a OMG – DGSA; 

• Măsuri privitoare  la  laptele provenit de  la efectivele  infectate cu scrapie clasică, solicitare punct de vedere – DGSV.      24

7. Comitetul Interministerial  În cursul anului 2008 a avut loc o întâlnire a Comitetului Interministerial, al 

cărui secretariat este asigurat de Direcția Generală Siguranța Alimentelor:   

  Şedința din data de 10 iunie 2008 a avut ca ordine de zi: • Opinii si posibilă adoptare a Raportului privind implementarea Planului 

Național Unic Multianual Integrat de Control al României în anul 2007. • Raportul  întocmit de către grupul de  lucru constituit  în conformitate cu 

atribuțiile  stabilite  în  cadrul  şedinței Comitetului  Interministerial din 26.11.2007 a fost supus discuțiilor  între membrii acestui comitet si a  fost adoptat,  fiind ulterior transmis Comisiei Europene.  

• Revizuirea  Planului  Național  Unic  Multianual  Integrat  de  Control  al României – cerință a Regulamentului CE 882/2004;   În cadrul Comitetului Interministerial  s‐au stabilit detalii privind organizarea grupului de lucru pentru revizuirea Planului Național Unic Multianual Integrat de Control  al  României  –  cerință  a  Regulamentului  CE  882/2004,  conținutul amendamentelor şi calendarul de realizare a acestor obiective.    8. Controlul Oficial al Alimentelor ‐ Ordinul ANSVSA nr. 203/2007 

Controlul oficial pe teritoriul României, începând cu 1 ianuarie 2008 până la data de 31 decembrie 2008, s‐a realizat conform Ordinului nr. 203 din 20 decembrie 2007 privind aprobarea Instrucțiunilor pentru organizarea şi desfăşurarea activității de  control  oficial  în  unitățile  de  prelucrare,  procesare,  depozitare,  transport, valorificare  şi comercializare a produselor  şi  subproduselor alimentare de origine nonanimală. 

 A  avut  loc  o  întrunire  cu  patronatele  în  data  de  08.04.2008  ‐  Reuniunea patronatelor şi organizațiilor de profil în care au avut loc discuții privind activitatea de control oficial în conformitate cu Ordinul Preşedintelui ANSVSA 203/2007, RCE 882/2004, Pachetul de igienă, clasificarea unităților în funcție de risc. 

În urma ultimelor runde de negocieri cu patronatele de profil din  industria alimentara din perioada noiembrie – decembrie, a fost elaborat şi adoptat Ordinul preşedintelui  ANSVSA  nr.  113/2008  privind  aprobarea  Instrucțiunilor  pentru organizarea  şi desfăşurarea  activității de  control oficial  în unitățile de prelucrare, procesare,  depozitare,  transport,  valorificare  şi  comercializare  a  produselor  şi subproduselor alimentare de origine nonanimală, publicat  în Monitorul Oficial al României  nr.  886/29.12.2008,  care  menține  prevederile  Ordinului  preşedintelui ANSVSA nr. 203/2007 şi în anul 2009. 

   

25

9. Înregistrarea unităților – Ordinul 301/2006 

În conformitate cu prevederile Ordinului ANSVSA nr. 301/2006, ce stabileşte procedura de  înregistrare a activităților de  fabricare a produselor alimentare, s‐au desfăşurat pe parcursul  întregului  an  2008,  acțiuni  şi proceduri de  înregistrare  a activităților operatorilor din domeniul agroalimentar de către DJSVSA‐ uri. 

Ordinul  Preşedintelui  ANSVSA  nr.  111/2008  privind  procedura  de înregistrare  sanitară  veterinară  şi  pentru  siguranța  alimentelor  a  activităților  de obținere  şi  de  vânzare  directă  şi/sau  cu  amănuntul  a  produselor  alimentare  de origine animală sau nonanimală, precum  şi a activităților de producție, procesare, depozitare,  transport  şi  comercializare  a  produselor  alimentare  de  origine nonanimală  publicat  în  Monitorul  Oficial  al  României  nr.  895/2008,  aduce îmbunătațiri  Ordinului  301/2006  şi  adaptând  prevederile  legislației  naționale  cu provocările  din  perioada  imediat  următoare  pe  care  le  va  traversa  România  în calitatea sa de Stat Membru al Uniunii Europene. 

 

10. Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente şi Furaje (RASFF)  

Autoritatea Națională  Sanitară Veterinară  şi  pentru  Siguranța Alimentelor (ANSVSA),  este  coordonator  național  al  sistemului  rapid  de  alertă  şi  punct  de contact cu Comisia Europeană.   

Creşterea capacității administrative 1. Au fost structurate, emise, utilizate, revizuite şi validate  proceduri pentru 

fucționarea SRAAF la nivelul central. 2. Au  fost  asigurate  suportul  hardware  şi  telefonic  pentru  comunicare  şi 

asigurarea permanenței la nivel central pe principiul 24h/24h , 7z/7z. 3.  Au  fost  structurate  procedurile  de  operare  şi  înregistrare  la  nivelul 

Punctului Național de Contact DGSA.  

Sinteza activității de notificare pe anul 2008. Au fost notificate: • 112 notificări de alertă • 222 notificări informative  De la începutul anului până în momentul de față au avut loc un numar de 9 

întruniri  ale  persoanelor  implicate  în  coordonarea  Sistemul Rapid  de Alertă  din cadrul Direcției Generale Siguranța Alimetelor.  În urma deciziei preşedintelui 1965 din data de  24.03.2008 s‐a instituit la nivel central grupul de lucru privind Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente şi Furaje cu activitate lunară 

În data de 29.05.2008 a avut loc şedința de constituire a grupului de lucru la care au  fost prezenți  reprezentanți ai DSVSA Bucureşti, DSVSA  Iflov  cât  şi de  la nivelul tuturor direcțiilor ANSVSA implicate în acest sistem. În cadrul acestei prime întâlniri s‐au pus la punct detaliile activității acestui grup de lucru şi s‐a luat decizia convocării lunare a acestuia. 

26

În data de 06.06.2008 a avut  loc o  instruire  în domeniul SRAAF,  în  cadrul TAIEX  –  ului  cu  tema  „Noul  pachet  de  igienă  ‐  aspecte  practice  privind implementrarea  sa  în domeniul produselor de origine animală  şi non‐animală” – Constanța. 

În data de  31.07.2008  a  avut  loc  intrunirea  grupului de  lucru pe  Sistemul Rapid de Alerta pentru Alimente si Furaje 

Au  fost  finalizați  şi  transmişi  oficial  către  Banca  Mondială,  termenii  de referință pentru platforma IT‐RASFF a ANSVSA – pentru a fi finalizată prin programul MAKIS.

11.  Codex Alimentarius În anul 2008 România, ca responsabil in ceea ce priveste Codex Alimentarius 

in ANSVSA şi în România, precum şi ca punct national Codex, a fost reprezentată prin participarea Direcției Generale Siguranța Alimentelor din cadrul ANSVSA  la următoarele şedințe: 

• 11.02  ‐15.02.2008  ‐  Participare  la  Sesiunea  a  8‐a  Codex  Alimentarius, secțiunea ape minerale naturale; Lugano –Elveția; 

• 31.03  –  04.04.2008  –  Participare  la  a  II‐a  Sesiune  a  Comitetului  Codex Alimentarius pentru contaminanți  din alimente; Haga – Olanda; 

• 30.06 – 04.07.2008 – Participare la cea de‐a 31‐a Sesiune a Comisiei Codex Alimentarius; Geneva – Elvetia. 

 De  asemenea,  tot  în  calitate  de  responsabil  în  ceea  ce  priveşte  Codex 

Alimentarius  în  A.N.S.V.S.A.  şi  în  România,  pentru  funcționarea  Secretariatului Operațional  Codex  Romania  şi  a  Comitetului  Național  Consultativ,  DGSA  a reprezentat  punctul  național  de  diseminare  a  informațiilor  în mediul  academic, economic  şi către alți parteneri sociali, a documentelor de  lucru ale Codex pentru subcomitetele Comitetului Național Consultativ Codex: 

Import/Export, Inspecție şi Certificarea Sistemelor (FICS)  Etichetarea alimentelor (FL)  Metode de analiza şi recoltare probe (MAS)  Igiena Alimentelor (FH)  Reziduuri de medicamente veterinare în alimente, Reziduuri de pesticide, Aditivi şi contaminanți (RVDF, PR, FAC). 

Aceste  documente  au  fost  transmise  săptămânal  şi  de  asemenea  au  fost transmise  şi  celelalte  documente  de  lucru  Codex,  excepție  cele  aparținând comitetelor menționate. 

PNC  şi  Secretariatul Operațional CA  România  a  susținut  de  asemenea  şi participarea delegațiilor de  la alte departamente  la sesiuni Codex Alimentarius pe parcursul anului 2008. 

 

27

12.  Relația cu Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentelor (EFSA)  

În anul 2008, Direcția Generală Siguranța Alimentelor – ca punct de contact național  cu  EFSA,  a  realizat  întărirea  cooperării  cu  această  autoritate,  atât  prin reprezentările ANSVSA din partea DGSA la nivel international cât şi prin acțiunile pe plan național. 

Astfel, ANSVSA a participat  la următoarele întâlnirile EFSA:   31.01  –  01.02.2008  – Participare  la  şedința  Formului Consultativ  al EFSA  ; Parma, Italia; 

04.03 ‐ 07.03.2008 – Participarea la prima întâlnire a Punctelor Focale  EFSA; Parma, Italia; 

26.05.2008 – Participare la Comitetul de Cooperare a Forumului Consultativ şi al Consiliului Ştiințific al EFSA; 

10.04 ‐11.04.2008 ‐ Participare la şedinta Forumului Consultativ EFSA; Roma, Italia; 

18.09  –  19.09.2008  ‐  Participarea  la  cea  de‐a  28  –a  şedință  a  Forumului Consultativ EFSA – Paris, Franța 

20.11  –  21.11.2008  ‐  participarea  la  cea  de‐a  29  –a  şedință  a  Forumului Consultativ EFSA, Copenhaga – Danemarca. 

  13. Punctul Focal EFSA în România  

Strânsa  colaborare  între EFSA  şi  autoritățile naționale  ale Statelor Membre este  condiție  necesară  pentru  ca  sistemul  European  pentru  alimente  şi  furaje  să funcționeze  efectiv,  iar  Forumul  Consultativ  EFSA  este  instrumentul  care supraveghează cooperarea dintre EFSA şi autoritățile din Statele Membre. Astfel, în urma  recomandărilor Consiliului  de Conducere,  EFSA  a  stabilit  înființarea  unor Puncte Focale naționale, care prin activitatea lor să ajute la  dezvoltarea unei rețele efective de cooperare a EFSA cu autoritățile naționale ale statelor membre. 

În data de 3 decembrie 2007, A.N.S.V.S.A. a semnat o convenție cu EFSA, prin care  s‐a  stabilit  înființarea  unui  Punct  Focal  EFSA  în  România,  care  urmează  a funcționa  în  cadrul  ANSVSA.    Directorul    General  DGSA,  a  fost  numit  ca reprezentant Punct Focal național al României pentru probleme tehnice şi ştiințifice. 

Rolul  Punctului  Focal  constă  în  susținerea  reprezentării  României  şi  a Forumului  Consultativ  EFSA  în  ceea  ce  priveşte  strângerea  şi  transferarea informațiilor  între  EFSA  şi  organizațiile  reprezentative din România,  care  includ managerii  de  risc,  autoritățile  naționale,  toate  părțile  interesate  şi  institutele  de cercetare din domeniul evaluării riscului privind siguranța alimentelor şi a furajelor, sănătatea plantelor şi animalelor, bunăstarea animalelor şi nutriția, precum şi de a asigura comunicarea în aceste domenii. 

  

28

Punctul Focal asigură informații privind:   revizuirea  sau  propuneri  pentru  aducerea  la  zi  a  listei  organizațiilor competente în România în ceea ce priveşte lista Articolului 36;  

dezvoltarea  şi  menținerea  bazei  de  date  a  experților  ştiințifici  şi  a organizațiilor de cercetare din România care ar putea asista EFSA precum şi  autoritățile  naționale  în  ceea  ce  priveşte  supravegherea  activității colaborative pentru  susținerea  evaluării  riscului  în domeniul  siguranței alimentelor şi furajelor;  

înregistrarea experților naționali şi cererile către experții naționali.  În  activitatea  sa,  Punctul  Focal  se  supune  regulilor  de  imparțialitate, 

independență, transparență şi confidențialitate a EFSA. In  ianuarie  2008  Punctul  Focal  a  primit  şi mai  apoi  a  diseminat  tuturor 

părților  interesate  un  anunț  cu  privire  la  intenția  EFSA  de  a  recruta  somități, specialişti,  cercetători  din domeniul de  activitate  al  EFSA  pentru  a  fi membri  ai structurilor ştiințifice analitice ale acesteia. 

În 5 – 6 martie 2008 a avut  loc prima  întâlnire a Punctelor Focale EFSA;  în cadrul acesteia au fost detaliate atribuțiile acestora 

În perioada 31 martie 2008 – 4 aprilie 2008 a avut loc o deplasare în județele Timişoara, Cluj şi Sibiu, în vederea popularizării inițiativei EFSA de a crea o bază de date  care  să  cuprindă  experți  ştiințifici  şi  colective  de  cercetare  din  domeniul Siguranței Alimentare, inclusiv domenii conexe. 

În aprilie a fost primită o solicitare din partea EFSA referitoare la mortalitatea albinelor în Romania. Informația a fost diseminată persoanelor responsabile, iar mai apoi raspunsurile acestora au fost retransmise EFSA. 

În perioadele 15 aprilie 2008 – 17 aprilie şi 21 aprilie 2008 – 24 aprilie 2008 au avut loc sedințe de lucru în județul Iasi, în vederea popularizării inițiativei EFSA de a crea o bază de date care să cuprindă experți ştiințifici şi colective de cercetare din domeniul  Siguranței  Alimentare,  inclusiv  domenii  conexe,  care  au  legatură  sau influențează Siguranța şi calitatea  alimentului. 

În  urma  invitației  Institutului  Național  Norvegian  pentru  Nutriție  şi Cercetarea Peştilor şi Moluştelor Comestibile la o conferință, în perioada 13 – 15 mai 2008, organizată în colaborare cu EFSA, având ca temă peştii de mare comestibili şi moluştele comestibile, Punctul Focal a transmis invitația persoanelor interesate. 

În mai a fost primită o solicitare din partea EFSA referitoare la pesta porcină clasică  în  Romania.  Informația  a  fost  transmisă  persoanelor  şi  autorităților respensabile;  răspunsurile  acestora  au  fost  colectate,  centralizate  şi  mai  apoi retransmise EFSA la termenul solicitat. 

În data de  22 mai  2008,  în  cadrul Consiliului  Ştiințific  al ANSVSA,  a  fost prezentată  Baza  de Date  a  Experților  din  cadrul  EFSA,  precum  şi  condițiile  ce trebuiesc întrunite pentru ca o persoană interesată să se poată înscrie. 

29

 Pe tot parcursul lunii mai, Punctul Focal în colaborare cu EFSA a pregătit lansarea oficială a Bazei de Date a Experților. În data de 5 iunie 2008, aceasta a fost lansată în mod oficial. Site‐ul ANSVSA, fiind completat cu un modul referitor la Baza de Date, care cuprinde toate informațiile necesare pentru ca persoanele interesate să se poată înscrie.  

În 04 – 05 iunie 2008 ‐ a doua întâlnire a Punctelor Focale ‐ tema a întâlnirii a constituit‐o Baza de Date, respectiv a modului şi a strategiei de constituire, precum şi a modalităților de selecție a celor interesați să facă parte din această Bază de Date.  

În  16  iunie  2008  a  fost  primită  o  solicitare  din  partea  EFSA  referitoare  la semințele de pin şi cercetările efectuate în Romania cu privire la acestea. Informația a fost  diseminată  persoanelor  şi  autorităților  responsabile,  iar mai  apoi  răspunsurile acestora au fost colectate, colaționate şi mai apoi retransmise EFSA la termenul solicitat. 

În  17  iunie  2008  a  fost  organizată  o  întâlnire  în  cadrul  Universității  de Medicină şi Farmacie din Târgu Mureş, cu toate cadrele universitare care întrunesc condițiile  impuse  de  EFSA  pentru  a  putea  deveni membru  al  Bazei  de Date  a Experților. 

 A fost prezentată Baza de Date, modul de înscriere, precum şi formularele de înscriere. 

În 17 iunie 2008 EFSA a transmis Punctului Focal o solicitare privind „Ghidul evaluării  riscului  pentru  plantele modificate  genetic  ce  urmează  a  fi  folosite  în scopuri non‐alimentare şi non‐furajere”.  

În 19 iunie 2008 a fost organizată o întâlnire la Centrul Teritorial de Sănătate Publică şi la Inspectoratul Teritorial de Protecție a Plantelor. A fost prezentată Baza de Date, modul de înscriere, precum şi formularele de înscriere. Cu această ocazie s‐a completat şi expediat un formular online de înscriere  în Baza de date. 

Colaboratorii naționali ai Punctului Focal au  fost  rugați  ca  în  cazul  în  care organizează întâlniri, care pot intra în domeniul de activitate al EFSA, să transmită Punctului  Focal  toate datele  referitoare  la  aceste manifestări,  în  condițiile  în  care EFSA  şi‐a  manifestat  disponibilitatea  de  a  participa  la conferințe/simpozioane/seminarii organizate de toate forurile ştiințifice şi academice dinRomânia.   Astfel,  au  fost  transmise  EFSA  invitații  la  seminarii,  conferințe  şi simpozioane  organizate  de  către Universități  din  România:  Iaşi  –  „Progresele  şi perspectivele  medicinei  veterinare”;  Timişoara  –  „Noi  tendințe  în  siguranța alimentelor şi procesare”, APIMONDIA – „Creşterea albinelor: simplu şi clar”.  

În cadrul şedințelor Consiliului Ştiințific s‐a înaintat spre informare şi analiză Planul de Management al EFSA pe anul 2009, respectiv a Planul Strategic al EFSA pentru perioada 2009‐2013.  

În cursul lunilor august şi septembrie au fost  întocmite dosarele instituțiilor care pot desfăşura activități de cercetare‐dezvoltare pe proiecte europene. S‐a făcut înscrierea electronică a acestor instituții, pentru a fi analizată eligibilitatea acestora. 

30

Punctul Focal EFSA în România a fost invitat de „Inițiativa pentru Fortificarea Făinii” – „Flour Fortification Initiative” din Statele Unite ale Americii să participe în calitate de  co‐organizator  la organizarea unei  conferinței  internaționale Regionale Europene de Consultare Fortificării Făinii ce a avut loc la Bucureşti (în perioada 22 – 23  octombrie  2008).  Sesiunile de  lucru din  cadrul  acesteia  au  fost  specializate  în domeniul depozitării, morăritului,  a  analizei de  calitate  a  cerealelor, precum  şi  a fortificării cu acid folic. 

 14. Activități în domeniul Sistemului de management al calității  

În vederea pregătirii  auditului  extern de  supraveghere din partea CertInd privind  Sistemul  de  Management  al  Calității  implementat  în  ANSVSA,  pe 16.01.2008 a avut loc o primă şedință în care s‐au discutat aspecte legate de numirea responsabililor  cu managementul  calității  pe  departament,  instruirea/reinstruirea persoanelor responsabile, revizuirea documentației SMC. 

DGSA  a  facut propuneri privind  actualizarea documentelor  Sistemului de Management al Calității implementat în ANSVSA, structurarea flexibilă a acestuia  în proceduri generale aplicabile documentelor SMC  şi organizației  în ansamblu  şi generarea şi implementarea de proceduri specifice aplicabile fiecărei direcții în parte şi structurilor subordonate din teritoriu, revizuirea formularelor aplicabile SMC, dar şi reinstruirea responsabililor din direcțiile ANSVSA. 

Auditul  extern  de  supraveghere  organizat  de  CertInd  s‐a  finalizat  cu întocmirea Fişei de observații nr. 1 / 20.01.2008. 

În  luna  august  a  fost  aprobată  procedura  specifică  Tel  verde,  cod  PS‐02‐DGSA/ed.1, rev.0, care documentează modul de desfăşurare a activității consilierilor DGSA  şi  ai  celorlalte  direcții  din  A.N.S.V.S.A.  pentru  asigurarea  serviciului permanent Tel verde, telefon de urgenta de la care orice persoana fizica sau juridică poate  obține  informații  obiective  şi  la  care  aceasta  poate  prezenta  contestații  în domeniul siguranței alimentelor (ROF al ANSVSA, art. 4 – I – (16).  

În luna mai s‐a desfăşurat un audit intern organizat de Biroul Audit Public Intern. DGSA a  înaintat o adresă  cu obiecțiuni    la modul de  întocmire, dar  şi  la conținutul  acestuia,  în  urma  constatării  că  nu  au  fost  respectate  cerințele standardului de referință utilizat  la efectuarea auditurilor  (SR EN ISO 19011:2003‐Ghid pentru auditarea sistemelor de management) 

 15. Activitățile de instruire la nivel național  

• 21.01  –  25.01.2008  –  Formarea  inspectorilor  de  siguranță  alimentară implicați în controlul oficial, prin proiectul MAKIS – “Modernizarea Sistemului de Cunoaştere şi Informare în Agricultură” – modulul I+II, seriile 4 şi 5. 

31

• 04.02  –  08.02.2008    –  Formarea  inspectorilor  de  siguranță  alimentară implicați în controlul oficial, prin proiectul MAKIS – “Modernizarea Sistemului de Cunoaştere şi Informare în Agricultură” – modulul III şi IV, seriile 4 şi 5. 

• 29.03 ‐ 05.04.2008 ‐ Instruire în domeniul siguranței alimentelor – sistemul HACCP,  ‐ Olaneşti jud. Vîlcea, cu participarea experților OMS. 

• 04.06 – 06.06.2008 – Participare la  TAIEX – ul cu tema “ Noul pachet de igiena  ‐  aspecte  practice  privind  implementrarea  sa  în  domeniul  produselor  de origine animală şi non‐animală”, Constanța. 

• 04‐15.08.2008 ‐ Organizare şi participare la cursul de instruire referitor la formarea  inspectorilor de  siguranță  alimentară  implicați  în  controlul  oficial, prin proiectul MAKIS –seria a 6‐a. 

• 15‐26.09.2008 ‐ Organizare şi participare la cursul de instruire referitor la formarea  inspectorilor de  siguranță  alimentară  implicați  în  controlul  oficial, prin proiectul MAKIS –  seriile a7‐a şi a 8‐a. 

• 25 – 26.08.2008 – Participare la intalnire de lucru cu Directorii Executivi în localitatea Baile Herculane, judetul Caras‐Severin. 16. Activitățile de instruire la nivel european 

• 04.06 ‐ 06.06.2008 – Participare la vizita de lucru organizată de Ambasada Britanică  în  România  şi  instituția  guvernamentală  International  Agri‐Technologi Centre;  Instruire  în domeniul  siguranței  alimentelor  şi  al  sistemului de  controlul oficial în Marea Britanie.  

17. Reprezentări din partea DGSA la nivel național:  

• 14.01.2008  ‐ Participare  la  şedința  în  cadrul Programului Twinning RO 2005/IB/AG – 01 – Componența 1. Legislație, Activitatea 1.3 „Constituirea unei baze de date care să cuprindă reglementări UE şi din România” ‐ DSVSA Bucureşti. 

• 17.01.2008    ‐  În  conformitate  cu  Regulamentul  (CE)  Nr.  1924/2006  al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind mențiunile nutriționale şi de sănătate asociate alimentelor ‐ art. 13  şi în acord cu Ordinele emise şi semnate între autoritățile competente – ANSVSA, MSP, MADR – a fost întrunită prima întâlnire a Comisiei care analizează Lista națională a mențiunilor de sănătate asociate alimentelor, care a fost transmisă către Comisia Europeană la sfârşitul lunii ianuarie 2008.    La această  întâlnire a participat reprezentantul DGSA – membru  în această Comisie.  Au  fost  analizate  cererile  de  înscriere  ale  operatorilor  din  domeniul alimentar, în care aceştia au completat mențiunile ce intră sub incidența Articolului 13, precum  şi  informația  ştiințifică  ce  le  susține.  În urma  analizei,  au  fost  făcute corecturi, urmând  ca  acestea  să  fie  transmise operatorilor  în vederea modificării, pentru ca aceste înregistrări să poată fi transmise către Comisia Europeană la timp.   

32

• 25.01.2008 ‐ Participare la seminarul privind rezultatele proiectului CEEX M4  212/2006,  “Dezvoltarea  infrastructurii  şi  acreditarea  Laboratorului  pentru Detecția  Alimentelor  Iradiate”  ‐  LDAI,  organizat  de  Centrul  pentru  Iradieri Tehnologice  IRASM,  din  cadrul  Institutului  Național  de  Cercetare‐Dezvoltare pentru Fizică şi Inginerie Nucleară “Horia Hulubei” (IFIN‐HH). 

• 29.01.2008  –  Participare  la  întâlnirea  grupului  de  lucru  referitoare  la “Novel Food” – IBA. 

• 14.02.2008 – Participare la Adunarea Generală ROMPAN. • 21.02.2008,  19.03.2008  –  Participare  la  şedința Comisiei Centrale  pentru 

Stocuri  ‐ sediul Agenției de Plăți şi Intervenție în Agricultură. • 11.03.2008 ‐ Participare la sedința “Propuneri privind interzicerea utilizării 

E‐urilor nocive  sănătății  în pâine  şi produse de panificație,  carne  şi produse din carne, dulciuri, băuturi răcoritoare şi alcoolice” – Senatul României. 

• 19.03.2008 – Întâlnirea Grupului de lucru pentru activitățile referitoare la Regulamentului  (CE) nr.1924/2006, privind mențiunile nutriționale  şi de  sănătate înscrise pe produsele alimentare, în scopul finalizării listei mențiunilor de sănătate pentru transmiterea acesteia la Comisia Europeană – MADR. 

• 20.03.2008 – Participarea la conferința de presa ocazionată de lansarea pe piața din România a Filierei Calității Carrefour. 

• 25.03.2008 –  Şedința  în vederea bunei desfăşurări a  controalelor  care  se realizează  în  punctele  de  trecere  a  frontierei  pentru  produsele  de  origine  non‐animală, sediul MADR. 

• 26.03.2008  –  Întrunire  cu  reprezentanții MIRA  în  vederea  intensificării acțiunilor de supraveghere şi control  asupra tuturor comercianților având în vedere apropierea sărbătorilor pascale, la sediul ANSVSA. 

• martie  2008  ‐  Întâlnire  în  cadrul  MADR  cu  domnul  Petras VAITIEKUNAS, Ministrul afacerilor externe al Republicii Lituania, pentru discuții privind  comerțul,  cerințele de producție  şi  control,  situația pe piață a produselor agroalimentare. 

• 08.04  –  09.04.2008  ‐  Întâlnirea  de  lucru  bilaterală  între  reprezentanții serviciilor veterinare române şi bulgare – Calaraşi. 

• 08.04.2008  –  Întâlnire  cu  patronatele  din  domeniul  alimentar  pentru prezentarea  activității  de  control  şi  al  neconformităților  identificate  în  primul trimestru al anului. 

• 14.04.2008  ‐  Participare  la  şedința  Departamentului  pentru  Afaceri Europene  şi  Comisia  Europeană  cu  tema  “Reducerea  sarcinilor  administrative pentru mediul de afaceri”. 

• 15.04.2008  ‐  Participare  la  şedința  Comisiei  Naționale  pentru  Produse Biocide, Institutul de Sănătate Publică Bucureşti. 

• 16.04.2008 – Şedința Consiliului CNGSC la sediul CNGSC. 

33

• 06.05.2008 – Participare la şedința Food Safety & Food Low – Hotel Opera Bucureşti. 

• 13.05.2008 –  Întrunirea grupului de  lucru privind  reviziurea proiectului „Ghid  de  bune  practici  retragere/rechemare  produse  alimentare”  elaborat  de Federația Romalimenta. 

• 15.05.2008 – Întâlnire cu domnul Dr. Herve Gomichon, Director Calitate Carrefour Internațional. 

• 22.05.2008  ‐  Întâlnire  cu  reprezentanții  Agenției  de  Plăți  şi  Intervenție pentru  Agricultură  în  vederea  încheierii  unui  act  adițional  de  prelungire  a protocolului nr. 408/239/18.01.2006. 

• 27.05.2008  –  Participare  la  şedința  grupului  de  lucru  pentru  stabilirea codurilor  privind mențiunile  de  sănătate  ale  produselor  alimentare  ‐  lista  a  fost transmisă către Comisia Europeana în data de 28.05.2008, MADR. 

• 07.05 ‐ 08.05.2008 – Adunarea generală ANAMOB , Poiana Brasov. • 16.06.2008 ‐ Participare  la masa rotundă pe tema aplicării biotehnologiilor 

în  agricultură,  întâlnire  organizată  de  Ambasada  Statelor  Unite  ale  Americii  la Bucureşti, cu participarea domnului Dr. Peter Gregory. 

• 18.06 – 19.06.2008 – Participare la Seminarul cu tema „Controlul oficial în domeniul  sanitar  veterinar  şi  pentru  siguranța  alimentelor;  trasabilitatea organismelor modificate genetic”, Sibiu. 

• 16.07.‐ reuniune referitoare la Acordul de cooperare privind îmbunătatirea activității de control şi de supraveghere a pieței pentru produsele importate din țări terte. Sediul Ministerului Economiei si Finantelor.  

• 29.07;16.07.  participări  la  sedințele  grupului  de  lucru  constituit  pentru întocmirea  listei  cu  mențiuni  de  sănătate  pentru  produsele  alimentare  şi transmiterea acestei  liste  la Comisia Europeană, precum  şi  lucrări ale grupului de lucru pentru  stabilirea profilurilor nutriționale    –  întâlnirile  au  avut  loc  la  sediul MADR şi Institutul de Sanatate Publica Bucuresti . 

• 21.07  ‐  participare  la  şedinta  Comisiei  de  Dialog  Social  din  cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltarii Rurale; 

• 29.07  ‐  Şedința  constituirii  Comisiei  de  monitorizare,  coordonare  şi îndrumare  metodologică  a  dezvoltării  sistemului  de  control  managerial  al Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranta Alimentelor; 

• 07.08  ‐ participare  la prima  reuniune a Departamentului pentru Afaceri Europene    împreună  cu  MAE,  pentru  procesul  de  reprezentare  a  participării României în cadrul structurilor decizionale ale Uniunii Europene; 

• 11.08.2008 intalnire intre reprezentantii ANSVSA ‐ASRO privind stabilirea strategii de colaborare ASRO –ANSVSA sediul ANSVSA ; 

• 12.08.2008 ‐ participare la conferința de presă la Muzeul Țăranului Român; expunerea  punctului de vedere la invitaților referitor la lista intocmita de Ministerul 

34

Sanatatii Publice privind alimentele nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor, ca şi asupra legii 123/2008; 

• 16.08  ‐ Aula Academiei Sâmbăta a Mănăstirii Brancoveanu –  localitatea Sâmbăta  de  Sus,  județul  Brasov  simpozionul  cu  tema  “Tendințe  actuale  ale agriculturii ecologice şi implicațiile sanitare veterinare” ; 

• 25.08  ‐   Participare  la  şedinta de  lucru cu privire  la  raportarea Comisiei Europene  şi  a  celorlaltor  State  Membre  a  rezultatelor  analizei  reziduurilor  de pesticide în produsele de origine vegetală pe anul 2007, sediul APIA ; 

• 25.08 – Participare la şedinta Comisiei Centale pentru Stocuri constituită la nivelul APIA  ce va pe ordinea de  zi:  soluționarea  contestațiilor  formulate de CS HANAROM 2001 IMPEX SRL şi SC EL MARBROUK OREZ 2001 SRL ; 

• 26.08  – Participare la  lucrarile workshop‐ului  organizat de  IFIN‐HH  cu tema:   „Securitatea  alimentelor  iradiate”.  Scopul  principal  al  manifestarii  a  fost prezentarea  rezultatelor  obtinute  in  cadrul  proiectului  « Caracterizarea multiparametrica a securității alimentelor – metode analitice şi toxicologice »; 

• 01.09.2008 ‐ Analiza Profilului de țară în vederea pregătirii Misiunii FVO de  evaluare  generală  din  perioada  20  ‐  24  octombrie  2008,  cât  şi  transmiterea comentariilor şi completărilor către DIERIPC; 

• 01.09.2008 – Participare la reuniunea de coordonare a afacerilor europene – intalnirea pregatitoare COREPER 1 si 2, ce a avut loc la sediul MAE; 

• 01.09.2008 – 21.09.2008 ‐ Pregătirea Misiunii FVO DG‐SANCO 7920/2008 de evaluare a sistemului de control  la  import al alimentelor de origine vegetală şi furajelor ce va avea loc în perioada 22‐26 septembrie 2008; 

• 04.09.2008 – Desemnare participare la activitatea Comitetului de asigurare a Impartialitatii a Organismului de certificare Sisteme de management al calității din cadrul Asociației de Standardizare din România; 

• 16‐18.09.2008:  participare  la  Simpozionul  Național  cu  participare internațional  “Tradiție  şi  modernitate  în  industria  de  morarit  şi  panificatie” organizat de ASMP, VEL PITAR şi IBA cu sprijinul ROMPAN. 

• 29.09.2008    ‐  Şedința Comisiei Naționale pentru Produse Biocide, sediul ISPB. Ora 12; 

• 17.10.2008 ‐ Întâlnirea cu reprezentații ROMALIMENTA având ca obiect analizarea  şi posibilitatea prelungirii protocolului  încheiat  în anul 2004/2005  între ANSVSA şi ROMALIMENTA; 

• 30.10.2008  –  Întâlnirea  finală  a  Proiectului  „Twinning  Project  RO 2005/IB/AG/01”  la  sediul ANSVSA  

• 19 – 23.10.2008 participarea la Întâlnirea Asociației Morarilor din România.  

35

    18.  Misiuni  de  evaluare  DG  SANCO  organizate  de  către  Direcția  Generală Siguranța Alimentelor   

●Misiunea FVO 7859/2008 cu privire la controlul de reziduuri de pesticide în sau pe alimentele de origine vegetală: 

Concluzia  generală  a  acestei misiuni:  ‐  există un  sistem de  control pentru reziduurile  de  pesticide  în  alimentele  de  origine  non‐animală;  au  fost  facute recomandări  privind  lărgirea  gamei  de  pesticide  analizate  şi  acreditarea laboratoarelor de control oficial precum şi eficientizarea activităților de control prin întărirea cooperării între diferitele servicii şi autorități implicate. 

 

●Misiunea  FVO  nr.7920/2008  privind  controlul  la  import  al  alimentelor  si furajelor de origine non‐animala, în Romania 

 

●Misiunea  FVO  DG(SANCO  7709/2008  ‐  Evaluare  generală  a  domeniul sanitar‐veterinar şi pentru siguranța alimentelor 

Misiunea a avut ca scop reactualizarea Profilului de țară cu noile progrese şi schimbări care au avut loc în ceea ce priveşte sistemele de control si a fost destinată să completeze inspecțiile specifice şi tematice efectuate în mod normal de FVO. 

La şedința de închidere, echipa FVO a apreciat ca sistemul de control în aceste domenii este bine definit, cele mai multe recomandări fiind finalizate.  

 

●Misiunea FVO Nr. 7833/2008 referitoare la evaluarea sistemului de control pentru igiena alimentelor.  

 19. Reprezentări A.N.S.V.S.A. din partea DGSA la nivel european:  

• 08.01–12.01.2008, 10.03‐11.03.2008 – Participare  la şedința Comitetului de Experți „Contaminanți agricoli” şi la Forumul Toxine Fusarium – Bruxelles, Belgia. 

• 16.01.2008; 03.03.2008  ‐ Participare  la  şedința Comitetului de Experți pe „Poluanți organici persistenți în alimente” – Bruxelles, Belgia. 

• 18.01.2008  –  Participare  la  şedința  grupului  de  lucru  pentru implementarea  măsurilor  prevăzute  la  art.  15,  alin.  5  din  Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 882 / 2004 ‐ Bruxelles, Belgia. 

• 11.02‐12.02.2008, 16.06.2008  ‐ Participare  la  şedința SCoFCAH, Secțiunea Alimente şi Furaje Modificate Genetic – Bruxelles, Belgia. 

• 22.02.2008– Participare la şedința SCoFCAH privind legislația generală a alimentelor – Bruxelles, Belgia. 

• 15.04.2008,  23.06.2008  ‐  Participare  la  şedința  SCoFCAH,  Secțiunea Legislația Generală a Alimentelor – Bruxelles, Belgia. 

36

• 17.04‐19.04.2008  ‐  Participarea  la  şedința  grupului  de  lucru  privind Sistemul  Rapid  de  Alertă  pentru  Alimente  şi  Furaje  organizat  de  Comisia Europeană. 

• 07.05 – 09.05.2008 ‐ Sud Estul Europei–Siguranța Alimentelor şi Controlul Alimentelor – Sofia,  Bulgaria. 

• 23.06 – 24.06.2008 – Participare la grupul de lucru „IT Working Group” – Praga, Cehia. 

• 14.07.2008  participare  la  şedința  Comitetului  de  experți    pe  poluanți organici persistenti ‐ Bruxelles, Belgia  

• 25‐  27.09  ‐  Participare  la  şedința  Grupului  de  Lucru  pentru  Criteriile Microbiologice ‐  Bruxelles.  

• 13‐14.10.2008  –  Participare  la  şedința  SCoFCAH,  Secțiunea  Legislația Generală a Alimentelor – Bruxelles, Belgia 

• 30.10.2008 ‐  Întâlnirea grupului de lucru DATEX –EFSA – Parma  

20. Telefonul Verde  

În perioada 01 ianuarie ‐ 31 decembrie 2008 au fost preluate şi înregistrate 68 de apeluri. Aceste apeluri se referă la reclamații şi sesizări, precum şi la solicitarea de informații.  

În urma apelurilor primite, au fost contactate autoritățile de la nivel local şi s‐au întreprins măsurile legale necesare pentru verificarea celor sesizate şi soluționare acestora. 

37

DIRECŢIA GENERALĂ INSPECŢIE ŞI COORDONARE P.I.F.

Direcția Generală Inspecții şi Coordonare a Punctelor de Inspecție la Frontieră participă  la  elaborarea  strategiei veterinare privind  apărarea  sănătății  animalelor, prevenirea introducerii bolilor epizootice pe teritoriul țării, controlul produselor de origine animală şi non animală, furajelor, medicamentelor, produselor biologice şi a altor produse de uz veterinar. 

De  asemenea,  elaborează  strategia  unitară  sanitară  veterinară  şi  pentru siguranța  alimentelor,  privind  activitatea  de  inspecție  şi  control  la  frontieră  în concordanță cu normele sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor. 

 I. Direcția de import, export, tranzit şi inspecție la frontieră  

1. Utilizarea  şi  întreținerea  bazei  de  date  cu  operatorii  din  România  a  aplicației TRACES 

Baza  de  date  cu  operatorii  din  România  a  fost  permanent  actualizată. Operatorii economici sunt introduşi de către medicii veterinari din cadrul Direcțiilor Sanitare  Veterinare  şi  pentru  Siguranța  Alimentelor,  responsabili  cu  aplicația TRACES, pe baza unei solicitări scrise. 

 

2. Activități specifice Serviciului Inspecții şi Coordonare P.I.F. (Puncte de Inspecție la Frontieră); participare la şedințele Comisiei Europene 

 

• A fost completat şi trimis spre informarea Comisiei tabelul în conformitate cu  Anexa  IV  la  Regulamentul  Comisiei  745/2004  ‐  confiscatele  din  bagajele călătorilor pentru anul 2007; 

• Manualul P.I.F. a fost revizuit şi permanent actualizat. Manualul PIF este alcătuit  din    proceduri  generale  operaționale  (PGO)  şi  proceduri  specifice operaționale  (PSO)  pentru  importul/tranzitul  animalelor  vii,  pentru  controlul produselor  de  origine  animală  pentru  consum  uman  destinate importului/tranzitului; pentru importul/tranzitul subproduselor de origine animală nedestinate  consumului uman, procedură  specifică  operațională pentru  controlul furajelor  vegetale  provenite din  țări  terțe  şi  procedură  specifică  pentru  controlul bunăstării animalelor. Aceste proceduri sunt afişate pe site‐ul www.ansv.ro şi fiecare revizie nou‐efectuată este transmisă electronic la fiecare PIF. 

• Reprezentanți ai serviciului au participat la Comisia Europeană la şedințe pe următoarele teme: 

‐ TRACES – progrese şi dezvoltare ‐ controale veterinare  ‐ SCoFCAH – sănătate animală şi controlul importurilor 

38

• Reprezentanți  ai  serviciului  au  participat  la  grupul  de  lucru  pentru revizuirea Planului Național Unic de Control Integrat pentru România 2007‐2011. 

• În toate Punctele de Inspecție la Frontieră (P.I.F.) sunt afişate materiale de informare  a  călătorilor  privind  interzicerea  introducerii  în  bagajele  călătorilor  a cărnii  şi  produselor  din  carne,  laptelui  şi  produselor  lactate,  în  conformitate  cu Regulamentul Comisiei 745/2004/CE. 

• În  perioada  8‐14  decembrie  2008  a  fost  organizat  evenimentul “Săptămâna veterinară în UE” la Facultatea de Medicină Veterinară Bucureşti şi în toate posturile de inspecție la frontieră din România.   Scopul acestui eveniment a fost de a promova rolul Uniunii Europene şi al statelor membre privind protejarea sănătății cetățenilor şi a sănătății animalelor. Tot cu această ocazie au fost distribuite materiale informative călătorilor care pleacă spre țări terțe dar şi celor care vin din țări terțe. 

• În data de 4 decembrie 2008  s‐a desfăşurat  la PIF Constanța  întâlnirea bilaterală  româno‐bulgară  cu  tema  „Procedura  privind  controlul  veterinar  al transporturilor cu furaje vegetale provenite din țări terțe”. 

 3. Instruiri   

• Instruiri  realizate  în conformitate cu Programul național de  instruiri  în domeniul sanitar veterinar şi pentru siguranța alimentelor pe anul 2008; 

• În perioada 21‐25 aprilie 2008 s‐a desfăşurat la Vilnius, Lituania, un curs de instruire şi grup de lucru pe teme de legislație în domeniul igienei alimentelor, bunăstării animalelor, controalelor la frontieră al animalelor vii şi a produselor de origine animală destinate consumului uman, dezvoltarea sistemului Traces, rolul şi obiectivele RASFF, tranzit şi transbordare; 

• În perioada 2‐6 iunie 2008 s‐a desfăşurat la Vilnius, Lituania, un curs de instruire cu tema “Controalele sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor în Posturile de Inspecție la frontieră rutiere şi feroviare”; 

• În perioadele 27‐30 mai 2008 şi 16‐19 septembrie 2008 s‐au desfăşurat în Rotterdam, Olanda, cursuri de instruire pe tema “Controale veterinare la Post de inspecție la frontieră portuar”; 

• În perioada 25‐26 iunie 2008 s‐a desfăşurat la Sofia, Bulgaria ‐ seminar pe tema “Standarde OIE – obiective de bază şi mandate, acorduri, obligații şi etici în comerț”; 

• În perioada 23‐26 septembrie 2008 şi 17‐20 noiembrie 2008 s‐au desfăşurat în Viena, Austria, seminarii de instruire pe următoarele teme de control veterinar în aeroport: “Cunoştințe  şi  tehnici de bază pentru controlul veterinar al alimentelor din posturi de  inspecție  la  frontieră  ‐ aeroport”  şi “Controlul  sanitar veterinar  la postul de  inspecție  la  frontieră al  subproduse de origine animală  importate prin aeroport”; 

39

• În  data  de  29.10.2008  ‐  instruirea  „Better  training  for  safer  food”  cu reprezentanții tuturor posturilor de inspecție la frontieră. S‐au prezentat materiale cu  temele:  „Reguli  europene  referitoare  la  protecția  animalelor  pe  timpul transportului”;  „Proceduri  Europene  la  import  şi  transit  pentru  subproduse  de origine animală nedestinate consumului uman”; 

• În  perioada  20‐21  noiembrie  2008  s‐a  desfăşurat  la  Miercurea  Ciuc instruirea pentru personalul  sanitar veterinar din PIF  şi DSVSA pe următoarele teme: “Traces versiunea 3” şi “Proceduri pentru importul animalelor vii”.  

4. Misiunea FVO – DG (SANCO) 2008‐7748: perioada: 18.02. – 22.02.2008 – FVO 

PIF Otopeni  şi  PIF  Constanța  au  fost  inspectate  şi  evaluate  în  perioada 18.02.2008 ‐ 22.02.2008 de Comisia de experți din cadrul Misiunii FVO –2008/7748. 

Urmare acestei misiuni a fost elaborat un Plan de acțiune pentru remedierea tuturor deficiențelor constatate în timpul misiunii. 

 II. Direcția de Inspecție  1. Activitatea de  inspecție  şi  control a Direcției de  Inspecție,  se efectuează 

legal, în baza:   Programului Național  Cadru  de  Inspecție  şi  Control,  ce  constituie parte  integrantă  din  Planul  Unic  de  Control  National Multianual Integrat;   

Solicitărilor din partea direcțiilor tehnice din ANSVSA;  Petițiilor  şi  sesizărilor  semnalate  de  instituții  ale  statului,  persoane fizice sau juridice. 

 Direcția de Inspecție a efectuat un numar de 936 controale în anul 2008. Controale  întreprinse  în domeniul sanitar veterinar au avut ca  tematici de 

control: 1. Siguranța  alimentelor  şi hranei pentru  animale,  sănătatea  şi bunăstarea 

animalelor, controlul produselor medicinale veterinare.  

2. Verificarea respectarii legislatiei sanitare veterinare, privind encefalopatiile spongiforme  transmisibile  si gestionarea  Subproduselor Nedestinate Consumului Uman – Material cu Risc Specific  (SNCU‐MRS)  ‐ au  fost efectuate controale  la 67 unități (45 abatoare, 13 unități procesare carne, 2 FNC şi 7 ferme), în județele Bihor, Dolj, Sibiu, Hunedoara, Olt, Bacău, Argeş, Ialomița.  

Pentru  deficiențele  constatate,  s‐au  dispus  termene  de  remediere  a deficiențelor constatate şi au fost aplicate 12 sancțiuni în valoare totală de 46.800 lei şi un avertisment pentru operatori din domeniul alimentar.   

40

S‐a propus  sancționarea  cu avertisment a doi medici veterinari zonali,  în  cadrul Comisiei de Disciplină. 

3.  Verificarea    respectării    legislației  sanitare  veterinare  în  unitățile  care procesează, depozitează şi comercializează  lapte şi produse  lactate  ‐ s‐au efectuat controale  în  124 unități  (48 unități de procesare  lapte,  16 depozite,  44  centre de colectare  lapte,  11  ferme  de  vaci  pentru  lapte  şi  5  unități  de  comercializare  a produselor lactate), în  județele Gorj, Bacău, Covasna, Harghita, Suceava, Vrancea, Argeş,  Tulcea,  Dâmbovița,  Iaşi,  Municipiul  Bucureşti.  Pentru  deficiențele constatate,  s‐au  aplicat  16  sancțiuni  contravenționale  conform HG nr.984/200,  în valoare totală de 65.000 lei, un avertisment, s‐a dispus emiterea a două  ordonanțe de  suspendare  temporară  a  activității,  emiterea  ordonanței  de  interzicere  a activității  pentru  un  mijloc  de  transport  lapte  şi  s‐a  propus  analiza  activității sanitare veterinare a doi medici veterinari oficiali în Comisia de Disciplină. 

 

4.  Verificarea  respectării  legislației  sanitare  veterinare  în  unitățile  de abatorizare, procesare produse din carne, depozite frigorifice ‐ verificate 188 unități (47 abatoare, 75 unități de procesare produse din carne, 25 unități de carne tocată şi carne  preparată,  38  depozite  frigorifice,  3  unități  de  reambalare,  în  județele Dâmbovița,  Olt,  Prahova,  Braşov,  Ilfov,  Bihor,  Satu  Mare,  Argeş,  Municipiul Bucureşti. Pentru deficiențele constatate, s‐au aplicat 14 sancțiuni contravenționale, în  conformitate  cu HG nr.  984/2005  cu modificarile  şi  completările ulterioare,  în valoare totală de 74.500 lei şi s‐au confiscat 390 Kg de produse. 

 

5.  Verificarea  respectării  legislației  sanitare  veterinare  în  unitățile  de depozitare ouă – au fost verificate 21 de unități (8 centre de colectare şi 13 unități de depozitare)  în  județele  Bacău,  Municipiul  Bucureşti  şi  Ilfov  unde  nu  au  fost înregistrate deficiențe.  

 

6.  Verificarea  respectării  legislației  sanitare  veterinare  în  unitățile  de procesare peşte  ‐ au fost controlate un numar de 7 unități (5 unități de procesare peşte şi 2 depozite), în județele Ilfov, Iaşi şi Municipiul Bucureşti. 

Pentru deficiențele constatate, au fost aplicate 5 sancțiuni contravenționale în valoare  totală de  21.000  lei,  s‐a dispus  emiterea unei ordonanțe de  interzicere  a activității şi s‐a propus sancționarea a 3 medici veterinari oficiali de către Comisia de Disciplină (în județul Ilfov). 

7.  Verificarea  respectării  legislației  sanitare  veterinare  în  unitățile  de procesare miere s‐a făcut la 3 unități în județele Ilfov şi Hunedoara,  neconstatându‐se deficiențe. 

  

8.  Aplicarea  de  sancțiuni,  vis‐a‐vis  de  deficiențele  menționate  în  adresa Direcției de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară nr. 65609/07.11.2008, întocmită în urma    misiunii  DG  SANCO  nr.  7820/2008,  ce  a  avut  ca  obiectiv  evaluarea controalelor oficiale în domeniul cărnii roşii şi laptelui. 

41

 Inspectorii au efectuat  controale  în  județele: Argeş, Vaslui, Botoşani, Sibiu, Cluj, Suceava,  Neamț,  în  scopul    aplicării  de  sancțiuni,  vis‐a‐vis  de  deficiențele menționate  în  adresa  Directiei  de  Igienă  şi  Sănătate  Publică  Veterinară  nr. 65609/07.11.2008, întocmită în urma misiunii DG SANCO nr. 7820/2008 ce a avut ca obiectiv evaluarea controalelor oficiale în domeniul cărnii roşii şi laptelui.  Pentru deficiențele constate s‐a propus analizarea activității sanitare veterinare a 8 medici veterinari oficiali, în cadrul Comisiei de Disciplină a DSVSA.  

 

9. Verificarea activității sanitare veterinare privind modul de supraveghere şi control  al  reziduurilor  şi  contaminanților    în  animale  vii  şi  produse  de  origine animală,  precum  şi  condițiile  de  igienă  a  furajelor  şi  condițiile  de  utilizare  şi comercializare a produselor medicinale veterinare. 

S‐au  facut  controale  la 86 unități  (14 abatoare, 6 unități procesare  lapte,  1 unitate procesare carne, 3 FNC, 9 CSVC, 16 farmacii veterinare, 3 ferme de bovine, 2 depozite aditivi furajeri, 4 depozit farmaceutic veterinar, 18 exploatații vaci lapte, 1 exploatație carantină bovine, 3 exploatații creştere porcine, 3 exploatații pui broiler, 1 exploatație păsări, 1 ferma ovine, 1 păstrăvărie). Pentru deficiențele constate, au fost aplicate 21 sancțiuni contravenționale, conform prevederilor HG 984/2005 cu modificările şi completările ulterioare, în valoare totala de 61.500 lei, 3 avertismente conform OG nr.2/2001 şi s‐a propus analiza activității sanitare veterinare în cadrul Comisiei de Disciplina a DSVSA, a unui medic veterinar oficial. 

 

10. Verificarea  respectării  legislației  sanitare  veterinare privind  vaccinarea împotriva pestei porcine  clasice. Au  fost  efectuate  controale  în  județele Giurgiu, Dolj, Calarăşi, Argeş, Teleorman,  Ilfov,  Ialomița, Brăila, Buzău, Timiş, Constanța, Satu Mare, Olt, Prahova, Galați, Vrancea, Sibiu, Bistrița‐Năsăud, Braşov, Mureş la 99  exploatații  industriale  de  suine  şi  47  CSV  Concesionate.  Pentru  deficiențele constatate,  s‐au  aplicat  9  sancțiuni  contravenționale  în  conformitate  cu HG  nr. 984/2005 cu modificările şi completările ulterioare, în valoare totală de 26.000 lei, un avertisment conform OG nr. 2/2001 şi s‐a propus analizarea activității profesionale a 2 medici veterinari de liberă practică, de către Comisia de Deontologie şi Litigii şi a unui medic veterinar oficial în Comisia de Disciplină.  

 

11. Verificarea modului  în  care  s‐a  stabilit  statusul  de  județe  indemne  la tuberculoză. Au fost verificate în acest sens 48 CSVC, 6 ferme de bovine, 2 centre de colectare  bovine,  din  județele:  Bacău,  Giurgiu,  Prahova,  Vrancea,  Neamț, Hunedoara, Sibiu, Mureş, Braşov, Suceava, Bistrița‐Năsăud, Bihor, Botoşani, Dolj, Teleorman,  Arges.  În  urma  controalelor  efectuate  au  fost  aplicate  5  sancțiuni contravenționale  în  valoare  totală  de  28.000  lei  conform  HG  984/2005  cu modificările  şi  completările ulterioare, 2 avertismente  conform OG nr.2/2001,  s‐a dispus  analiza  activității  sanitare  veterinare  a  unui  medic  veterinar  de  liberă practică  în Comisia de Deontologie  şi Litigii    şi  a  4 medici veterinari  oficiali  în Comisia de Disciplină, din cadrul  DSVSA județene. 

 

42

12. Verificarea condițiilor de bunăstare şi protecție a animalelor în exploatății şi în timpul sacrificării. În acest sens au fost întreprinse controale la 51 unități (18 exploatații profesionale, 16 unități de abatorizare, 6 mijloace destinate transportului animalelor, 2 ferme pui carne şi 9 ferme de găini ouătoare). 

Pentru deficiențele constatate, au fost aplicate 4 sancțiuni contravenționale în conformitate  cu  HG  nr.  984/2005  cu  modificările  şi  completările  ulterioare,  în valoare de 2.800 lei şi un avertisment conform OG 2/2001. 

 

13. Verificarea  respectarii  legislatiei  sanitare veterinare privind gestionarea subproduselor  de  origine  animală  nedestinate  consumului  uman,  în  unități  de colectare  şi  transport  au  fost  efectuate  23  controale  la  unitățile  ce  colectează, transportă  şi  procesează  SNCU.  Pentru  deficiențele  constatate,  s‐au  aplicat  3 sancțiuni  contravenționale  în  conformitate  cu HG nr. 984/2005  cu modificările  şi completările ulterioare, în valoare totală de 4.500 lei. 

 

14.  Verificarea  respectării  măsurilor  întreprinse  în  vederea  prevenirii  şi identificării  bolii  bluetongue  ‐  au  fost  efectuate  controale  în  5  județe  (Prahova, Giurgiu, Cluj, Satu Mare, Caraş ‐ Severin). 

S‐a propus analizarea de către Comisia de Disciplină a activității profesionale a 4 medici veterinari oficiali şi a unui director adjunct.  

Inspecții siguranța alimentelor În cadrul acestor controalelor s‐au urmarit următoarele tematici:  Respectarea cerințelor generale de igienă conform Regulamentului (CE) nr. 

852 /2004 privind igiena produselor alimentare;  Verificarea  implementarii  sistemului de  siguranță  al  alimentelor  bazat pe 

principiile  HACCP  conform  Regulamentului  (CE)  nr.  852/2004  privind  igiena produselor alimentare. 

 Verificarea asigurării trasabilității conform Regulamentului (CE) nr.178/2002 

de  stabilire  a  principiilor  şi  a  cerințelor  generale  ale  legislației  în  domeniul alimentelor. 

1.  S‐au  efectuat  controale  oficiale  în  120  unități  de  procesare,  depozitare  şi comercializare produse alimentare de origine non‐animală, astfel:  

41 unități fabricare pâine şi produse panificație;  3 unități fabricarea produselor proaspete de patiserie;  4 laboratoare patiserie;  1 unitate fabricare paste făinoase;  3 unități fabricare biscuiți, pişcoturi şi alte produse similare;  9 unități fabricare produse zaharoase;  5 unități fabricare alte produse (napolitane, grisine);  17 depozite;  3 supermarket‐uri; 

43

3 unități fabricare bere;  3 unități fabricare vin;  1 unitate fabricare muştar;  5 unități fabricare condimente;  1 unitate prelucrarea cafelei;  1 unitate fabricarea margarinei;  3 unități prelucrare şi conservare fructe şi legume;  2 unitate fabricarea uleiurilor şi grăsimilor (procesare ulei de cânepă);  10 unități fabricarea de ape minerale şi băuturi racoritoare nealcoolice;  1 unitate fabricare produse alimentare congelate;  1 fabrică inghețată;  1 unitate având ca profil de activitate producere cereale expandate;  1 unitate fabricare pufuleți şi un 1 depozit aditivi alimentari. 

 

Măsuri: Au fost aplicate 58 sancțiuni contravenționale în valoare totală de 290.500 lei 

şi 4 Ordonanțe de Suspendare a Activității. Au fost retrase şi distruse 4003,3 kg şi 1,250 l arome: 

25,8 kg colorant alimentar;  732 kg aditivi alimentari;  2700 kg fructe confiate;  42 kg Boia Premium;  300 kg tărâțe grâu;  200 kg semifabricat neconform;  3,5 kg aromă de vişine;  aroma fresh 150 ml;  aroma lămâie 400 ml;  700 ml acid citric 

şi a fost dispusă aplicarea reținerii oficiale/sechestrării pentru cantitatea de 15.990 kg boabe muştar.  

 2. Elaborarea acte normative   Proceduri de inspectie, aprobate prin Ordinul preşedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 

58/2008, ce se regăsesc publicate pe site‐ul www.ansv.ro. Proceduri  de  inspectie,  pentru  a  verifica  eficacitatea  controalelor  oficiale 

realizate  de  către  medicii  veterinari  de  la  CSVSA  şi  CSVZ,  dar  şi  activitatea medicilor veterinari de liberă practică şi a medicilor veterinari concesionari. 

Proiectul de modificare a H.G. nr. 984/2005, cu modificările şi completările ulterioare,  privind  stabilirea  sancțiunilor  contravenționale  la  normele  sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor. 

  

44

3. Instruiri În perioada 19  ‐ 21 martie 2008,  instruire  la Piatra Neamț,  jud. Neamț, cu 

tema  „Controlul  oficial  în  domeniul  sanitar  veterinar  şi  pentru  siguranța alimentelor”,  

În perioada 18  ‐19  iunie,  instruire  la Sibiu,  jud. Sibiu,  cu  tema „Controlul oficial în domeniul sanitar veterinar şi pentru siguranța alimentelor”  

În data de 06  noiembrie, instruire la Sinaia, jud. Prahova, cu tema „Controlul oficial  în  unitățile  de  procesare,  depozitare  şi  comercializare  a  produselor alimentare de origine non‐animală”  

Medicii veterinari din cadrul Direcției de Inspecție, au participat şi la grupuri de lucru şi instruiri organizate în alte State Membre: 

Programul „Better training for safer food” (Germania, Franta, Spania)   Grup de lucru privind Planul Multianual de Control (Grange‐Irlanda)   Ttwinning România – Olanda, privind sistemul de ecarisare   Twinning România – Germania, privind bunăstarea animalelor   Seminar  organizat  în Marea  Britanie,  de  FLIP  (Forul  specialistilor pentru aplicarea legilor în vigoare cu privire la alimente) ce a avut ca subiect combaterea fraudelor alimentare în Europa . 

 

4. Misiuni  de evaluare FVO – DG (SANCO) Personalul din cadrul Direcției de  Inspecție, a participat  la  toate misiunile 

FVO‐DG (SANCO) de evaluare a serviciilor veterinare împreună cu reprezentanți ai  altor  direcții  din  ANSVSA  şi  a  întocmit  documentațiile  necesare  ce  au  fost prezentate experților comunitari. 

 

 5. Petiții  

a) Petiții pe probleme sanitare veterinare: În  decursul  anului  2008,  au  fost  soluționate  146  de  petiții  ce  au  avut  ca 

problematică  diverse  aspecte  din  domeniul  sanitar  veterinar,  pentru  39  dintre acestea fiind necesare deplasari la fata locului. 

 

b) Petiții pe probleme de siguranța alimentelor Au  fost  înaintate  la A.N.S.V.S.A. un  total de  9 petiții, dintre  care:  4 de  la 

persoane  fizice,  3  de  la  persoane  juridice,  1  de  la  Ministerul  Agriculturii  şi Dezvoltării  Rurale    si  1  de  la  Autoritatea  Națională  a  Vămilor,  referitoare  la nerespectarea  legislației privind siguranța alimentelor  în unitățile de procesare  şi depozitare produse alimentare de origine non‐animală.  

Activitatea personalului din cadrul serviciilor/birourilor/ compartimentelor de inspectie  şi  control de  la DSVSA  teritoriale, pentru perioada  01.01‐31.12.2008,  se regăseşte în anexa ‐ tabelul nr. 3. 

  Sinteza  controalelor  efectuate  de  reprezentanții  ANSVSA  ‐  Direcția  de Inspecție,  în decursul anului 2008 (tabel nr. 1). 

  45

Tabel nr. 1

Nr. crt. Domeniul de activitate Nr.

controale 1. Total controale pe segmentul igienă şi sănătate publică 422 -abatoare, unităţi de procesare, privind controlul pentru ESB, SNCU - MRS 58 -unităţi abatorizare 47 -unităti pentru produse din carne 75

-unităţi colectare, procesare, depozitare şi comercializare lapte şi produse din lapte

124

-unităţi procesare şi depozitare peşte 7 - depozite frigorifice 38 - unităţi de obţinere a cărnii tocate şi a carnii preparate 25 - unităţi de procesare şi depozitare ouă 21 - unităţi reambalare 3 - unităţi de procesare miere 3

-unităţi din domeniul alimentar controlate pe segmentul reziduuri şi contaminanti

21

2. Total controale pe segmentul sănătate animală 355 -prevenirea şi combaterea PPC ( exploatatii industriale si CSVC) 146

- controale privind stabilirea statusului de judeţe indemne la TBC (exploatatii de bovine si CSVC)

56

-bunăstarea animalelor 51

-nutriţie animală, reziduuri, comercializare produse medicinale de uz veterinar

65

-ecarisare – unităţi Protan 23 - ferme bovine si FNC privind controlul pentru ESB 9 - boala limbii albastre 5

3. Total controale pe segmentul siguranţa alimentelor 120 -unităţi fabricare pâine 41 - unităţi fabricare produse proaspete de patiserie 3 - laboratoare patiserie 4 - unitate fabricare paste fainoase 1 - unităţi fabricare biscuiţi, pişcoturi 3 - unităţi fabricare produse zaharoase, 9 - unităţi fabricare alte produse (napolitane, grisine), 5 - depozite 17 - supermarketuri 3 - unităţi fabricare bere 3 - unităţi fabricare vin 3 - unitate fabricare muştar 1 - unităţi fabricare condimente 5 - unitate fabricarea margarinei 1 - unitate prelucrarea cafelei 1 - unităţi prelucrare şi conservare legume 3 - unitate fabricarea uleiurilor şi grasimilor (procesare ulei de cânepă) 2 - unităţi fabricarea de ape minerale şi bauturi racoritoare nealcoolice 10 - unitate fabricare produse alimentare congelate 1 - fabrica ingheţată, 1 - unitate având ca profil de activitate producere cereale expandate 1 - unitate fabricare pufuleţi 1 - depozit aditivi alimentari 1

4 Controale efectuate pentru soluţionarea petiţiilor 39 5 Total 936

46

Sancţiuni dispuse de inspectorii ANSVSA - Direcţia de Inspecţii în anul 2008

Tabel nr. 2 Nr. crt. Specificaţie

1 Nr. sancţiuni contravenţionale 1472 Valoare sancţiuni contravenţionale 620600 lei3 Ordonanţe suspendare activitate 64 Ordonanţe de interzicere a activităţii 25 Confiscări 4393,3 Kg6 Avertismente 97 Sancţiuni comisia de disciplină 278 Sancţiuni comisia de deontologie 3

47

RAPORTUL CIFRIC AL SERVICIILOR/ BIROURILOR / COMPARTIMENTELOR DE INSPECŢIE ŞI CONTROL JUDEŢENE ŞI A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI

Tabel nr.3

Raport cifric - anul 2008 Sanctiuni aplicate DSVSA

Nr. Crt.

TEMATICA DE CONTROL

Total Inspectii Serviciu/Birou Inspectie si Control

Nr. sanctiuni

Valoare aplicata

(RON) OST OIA

A. SANATATE ANIMALA I. BOLI

1. Influenta aviară: 1837 - - - - 1.1 - exploataţii profesionale 182 - - - - 1.2 - exploataţii non-profesionale 1655 - - - - 2. Boala de Newcasttle 2067 6 9000 - -

2.1 - exploataţii profesionale 139 1 5000 - - 2.2 - exploataţii non-profesionale 1928 5 4000 - - 3. Pesta porcină clasică 2830 29 86800 - -

3.1 - exploataţii profesionale 313 9 62000 - - 3.2 - exploataţii non-profesionale 2517 20 24800 - - 4. EST 752 3 6000 - - 5. Alte boli 552 8 17500 - -

II. ECARISAREA TERITORIULUI

1. Colectare, transport şi depozitare a SNCU 903 7 27200 2 1

2. Unităţi de neutralizare şi incinerare a SNCU 166 15 43500 1 -

III. ACTIVITATEA MEDICULUI VETERINAR OFICIAL ŞI CONCESIONAR

1. Circumscripţii sanitare veterinare zonale 249 1 2000 - -

2. Circumscripţii sanitare veterinare concesionate 1947 132 390802 - -

3. Circumscripţii sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor 197 1 - - -

IV. BUNASTAREA SI PROTECTIA ANIMALELOR

1. În timpul transportului (imbarcare, transport, debarcare) 489 17 15600 - -

2. În timpul sacrificarii (abator) 241 2 1200 - - 3. În exploataţii profesionale: 940 36 28300 2 -

3.1 - cabaline 23 - - 1 - 3.2 - bovine/ viţei 374 10 11700 1 - 3.3 - ovine, caprine 40 4 5000 - - 3.4 - porcine 229 18 4100 - - 3.5 - păsări 272 3 6000 - - 3.6 - altele 16 1 1500 - - 4. Animale expoziţie, gradina zoologică 125 1 2500 - - 5. Exploataţii non-profesionale 1407 22 11600 - - 6. Targuri, oboare 470 26 29524 - -

V. IDENTIFICAREA SI INREGISTRAREA ANIMALELOR (respectarea legislaţiei sanitare veterinare)

1. Circumscriptii sanitare veterinare concesionate 1054 33 107900 - -

2. Exploatatii profesionale 6 - - - -

48

Raport cifric - anul 2008 Sanctiuni aplicate DSVSA

Nr. Crt.

TEMATICA DE CONTROL

Total Inspectii Serviciu/Birou Inspectie si Control

Nr. sanctiuni

Valoare aplicata

(RON) OST OIA

3. Abatoare 2 - - - -

4. Unităţi de procesare, incinerare cadavre 76 6 - - -

V. NUTRIŢIA ANIMALELOR

1. Producerea , depozitarea, transportul furajelor 185 7 14500 - -

2. Aditivi furajeri 26 1 600 4 - 3. Reziduuri furaje 80 1 - - -

VI. PRODUSE MEDICINALE VETERINARE 1 Circulaţia produselor medicinale 706 21 32600 - - 2 Exploataţii profesionale 361 3 3000 - - 3 Reziduuri animale vii 35 3 6000 - -

B. IGIENA ŞI SĂNĂTATE PUBLICĂ VETERINARĂ 1 Unităţi de procesare carne 200 18 81200 2 1

2 Unităţi de taiere, abatoare – carne alba 83 4 3000 2 -

3 Unităţi de taiere, abatoare – carne rosie 385 13 71201 46 1

4 Unităţi de procesare lapte 421 17 105600 - - 5 Centre colectare lapte 567 8 45800 - 2 6 Unităţi de procesare produse balai 5 - - - - 7 Unităţi de colectare, procesare peste 20 1 5000 - - 8 Unităţi de colectare, procesare melci 5 - - - - 9 Unităţi de colectare, procesare miere 14 - - - -

10 Depozite pentru produse de origine animala 692 64 308200 2 10

11 Unităţi care comercializeaza produse de origine animală 4844 680 1735550 9 14

12 Unităţi de alimentatie publică 3200 306 1025801 518 11 13 Laboratoare patiserie, cofetarie 412 16 52000 1 1 14 Hale si piete agroalimentare 763 42 51400 - - 15 Reziduuri produse de origine animala 97 - - - -

C. SIGURANŢA ALIMENTELOR

1 Unităţi de fabricare a pâinii şi produselor de panificatie 1559 131 403500 14 9

2 Unităţi de fabricare a produselor din paste fainoase 78 2 6000 - -

3 Unităţi de fabricarea produselor de morarit 250 7 7000 2 7

4 Unităţi de fabricare a uleiurilor şi grasimilor vegetale 56 3 3000 2 -

5 Unităţi de fabricare a zaharului si produselor zaharoase 85 3 12500 - -

6 Unităţi de prelucrare, conservare fructe si legume 48 2 1000 - -

7 Unităţi de fabricare a berii 21 1 5000 - -

8 Unităţi de fabricare a băuturilor alcoolice distilate 32 2 7500 - 2

49

Raport cifric - anul 2008 Sanctiuni aplicate DSVSA

Nr. Crt.

TEMATICA DE CONTROL

Total Inspectii Serviciu/Birou Inspectie si Control

Nr. sanctiuni

Valoare aplicata

(RON) OST OIA

9 Unităţi de fabricare a vinurilor 81 2 10000 1 -

10 Unităţi de fabricare a altor bauturi (inclusiv productia apelor minerale, maltului, bauturilor nealcoolice)

117 9 45500 3 1

11 Unităţi de procesare a cafelei 14 1 5000 1 3

12 Unităţi de productie ceaiuri, condimente 2 1 1000 - -

13 Unităţi de fabricare a altor produse de origine non-animală 107 3 22500 - 1

14 Depozite produse alimentare de origine non-animala (inclusiv silozuri)

881 81 304000 15 43

15 Unităţi care comercializează produse de origine non-animala 2448 141 384000 5 3

16 Unităţi de ambalare a produselor alimentare de origine non-animala 56 - - 1 -

17 Unităţi de alimentaţie publică (pentru produse alimentare de origine non-animala- bar, cafenea, etc)

888 38 90500 3 2

50

DIRECŢIA GENERALĂ BUGET, FINANŢE, JURIDICĂ ŞI RESURSE UMANE

I. Direcția Buget – Finanțe 

 

• Inventarierea valorilor materiale  şi băneşti  şi  controlul gestionar pentru gestiunile proprii ale pentru A.N.S.V.S.A. 

• S‐a asigurat desfăşurarea activității financiare şi a evidenței contabile; • S‐a  întocmit bilanțul contabil pentru anul 2007  şi balanțele de verificare 

lunare şi dările de seamă trimestriale aferente anului 2008 şi contul de execuție anual şi trimestrial; 

• S‐a exercitat controlul financiar preventiv propriu; • S‐a urmărit derularea şi realizarea contractelor cu furnizorii; • Au  fost  repartizate  lunar  creditele  bugetare  pe  unități  subordonate,  în 

baza solicitărilor acestora, pe categorii de cheltuieli; • Au  fost  elaborate  fundamentările  necesare  solicitate  de  Ministerul 

Economiei şi Finanțelor în vederea rectificărilor bugetului pe anul 2008; • A fost întocmit proiectul de buget pe anul 2009 al A.N.S.V.S.A.  • Au fost întocmite răspunsuri la adresele primite prin corespondență; • Întocmire situații solicitate de Ministerul Economiei şi Finanțelor, precum 

şi de alte instituții; • Au  fost  realizate  şedințe de  lucru  şi  instruiri  cu directorii  economici  ai 

unităților  subordonate,  în  vederea  îmbunătățirii  activității  privind  gestionarea fondurilor publice.  

II. Direcția Juridică şi Resurse Umane   

Serviciul Legislație şi Asistență Juridică  

• Au fost întocmite şi expertizate din punct de vedere juridic un nr. de 115 ordine, 10 hotărâri de guvern, 1 ordonanță a guvernului, 2 ordonanțe de urgență ale guvernului, dintre acestea fiind publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, un nr. de 41 ordine şi 5 hotărâri de guvern, 1 ordonanță a guvernului, 2 ordonanțe de urgență ale guvernului; 

• Colaborarea  cu  structurile  tehnice  din  cadrul  A.N.S.V.S.A.  pentru elaborarea şi definitivarea proiectelor de acte normative, cu respectarea normelor de tehnică legislativă; 

• Urmărirea ca actele normative să fie promovate pentru avizarea de către ministerele  implicate,  soluționând  împreună  cu  direcțiile  inițiatoare  eventualele observații primite de la acestea; 

51

• Participare  la  Comisiile  de  evaluare  a  ofertelor  în  vederea  atribuirii contractelor de achiziție publică;  

• Participare  la  lucrările  Comisiei  de  dialog  social  organizate  de  către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; 

• Participare la lucrările Comisiei de disciplină, la lucrările Comisiei paritare şi la lucrările Comisiei privind încălcarea dreptului de acces la informațiile de interes public, în calitate de secretari sau membri;  

• Participarea  în calitatea de secretar sau membru  în cadrul Comisiilor de concurs organizate în vederea ocupării unor funcții publice vacante; 

• Acordarea de consultanță juridică persoanelor din cadrul A.N.S.V.S.A • Participare  la  grupurile  de  lucru  interministeriale  privind  definitivarea 

proiectelor de protocoale, convenții  şi acorduri de colaborare  în domeniul  sanitar veterinar. 

Astfel,  în  cursul  anului  2008,  au  fost  definitivate  şi  încheiate  următoarele protocoale: 

1. Protocolul de colaborare nr. 1130/61308/2008,  între Autoritatea Națională Sanitară  Veterinară  şi  pentru  Siguranța  Alimentelor  şi  Autoritatea  Națională  a Vămilor, pentru  asigurarea  controlului  la  frontieră  asupra  activităților de  import, export  şi  tranzit  al  animalelor  vii,  produselor  de  origine  animală,  produselor alimentare de origine nonanimală, precum  şi al altor produse  şi materii care sunt supuse  inspecției  şi controalelor  sanitar‐veterinare  şi pentru  siguranța alimentelor provenind din țări terțe; 

 

2.  Protocolul  nr.  4578/6004/2008  privind  colaborarea  între  Autoritatea Națională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor şi Agenția Națională pentru Pescuit  şi Acvacultură  în vederea  implementării Programului Operațional pentru Pescuit în perioada 2007 – 2013; 

 

3.  Protocolul  nr.  P51/1599/2008  între Agenția  pentru Dezvoltare  Rurală  şi Pescuit şi Autoritatea Națională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor, prin care este stabilită modalitatea în care cele două instituții vor colabora în vederea verificării proiectelor finanțate prin măsurile PNDR 2007 – 2013; 

 

4. Protocolul de predare – preluare a  imobilului  situat  în Bucureşti,  strada Georges  Clemenceau  nr.  7,  sector  1  şi  a  terenului  aferent  acestuia,  între  Regia Autonomă „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat” – Sucursala pentru Administrarea  şi  Întreținerea Fondului  Imobiliar  şi Autoritatea Națională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor nr. 3369/2867/2008. 

Totodată,  a  fost  elaborat  proiectul  Protocolului  privind  constituirea, organizarea şi funcționarea Echipei B.E.S.T. (Biological Emergency Support Team), încheiat  în  cursul  anului  2009  între  Ministerul  Administrației  şi  Internelor, Ministerul Sănătății, Autoritatea Națională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța 

52

Alimentelor,  Ministerul  Mediului  şi  Autoritatea  Națională  pentru  Protecția Consumatorului. 

De asemenea, a fost elaborat proiectul de Act Adițional nr. 2 la Protocolul nr. 12190/2910/2006 privind colaborarea interinstituțională permanentă între Agenția de Plăți şi Intervenție pentru Agricultură şi Autoritatea Națională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor, urmând ca acesta să fie finalizat în cursul anului 2009. 

• Analizarea, avizarea sau modificarea, după caz, a ordinelor de deplasare  externă  în  interesul  serviciului,  precum  şi  a  ordinelor  privind  încheierea, modificarea,  încetarea  raporturilor  de  serviciu  sau  contractelor  individuale  de munca  pentru  funcționarii  publici,  salariații A.N.S.V.S.A.    şi  pentru  conducătorii instituțiilor subordonate; 

• Activitatea  de  protecție  a  informațiilor  clasificate,  potrivit  legislației specifice în vigoare.     Serviciul Resurse Umane   

• Măsuri de  întărire  a  capacității  administrative  la nivelul ANSVSA  şi  la nivelul instituțiilor subordonate; 

• Organizare concursuri pentru ocuparea unor funcții publice de conducere şi execuție/promovare; 

• Întocmirea actelor administrative privind:  încadrarea/numirea  personalului  din  ANSVSA    şi  din  instituțiile subordonate; 

ordine privind promovarea temporară  pentru ANSVSA şi  pentru instituțiile subordonate; 

ordine privind avansarea în treapta de salarizare imediat următoare;  ordine  încetare  raport  de  serviciu  pentru  ANSVSA  şi  pentru  instituțiile subordonate; 

ordine  modificare  structură/aprobare  stat  de  funcții  pentru  ANSVSA  şi pentru instituțiile subordonate; 

ordine modificare raport de serviciu (suspendare, delegare, detaşare, transfer, mutare  definitivă  sau  temporara)    pentru ANSVSA  şi    pentru  instituțiile subordonate; • Întocmirea  şi  supunerea  spre  aprobare  Preşedintelui  ANSVSA, 

Ministerului  Finanțelor  Publice,  Agenției  Naționale  a  Funcționarilor  Publici,  a statului de funcții al Autorității; 

• Avizarea şi supunerea spre aprobare a statelor de funcții ale direcțiilor sanitar  veterinare  şi  pentru  siguranța  alimentelor  județene  şi  a  municipiului Bucureşti; 

• Participarea  la  negocierea Contractului Colectiv  de Muncă  la  nivelul ANSVSA; 

53

• Încadrarea personalului pe  funcții  şi  specialități, prin organizarea   de concursuri pentru ocuparea funcțiilor publice vacante, în mai multe etape; 

• Au fost transmise direcțiilor generale din cadrul Autorității normele de evaluare a performanțelor profesionale  individuale, conform actelor normative  în vigoare, în vederea întocmirii Raportului de evaluare a performanțelor individuale ale funcționarilor publici din cadrul aparatului central; 

• S‐au  evaluat  nevoile  de  formare  profesională  la  nivelul  aparatului propriu al Autorității şi s‐a asigurat participarea funcționarilor publici la programele de  pregătire  şi  perfecționare  a  funcționarilor  publici  derulate  prin  intermediul Agenției Naționale a Funcționarilor Publici; 

• întocmirea Regulamentului de Organizare Internă la nivelul Autorității Naționale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor.     III. Activitatea Biroului Litigii şi Contencios  

 Litigii  

• întocmirea  acțiunilor,  întâmpinărilor,  apelurilor,  recursurilor  în  litigiile  în care Autoritatea Națională  Sanitară Veterinară  şi pentru  Siguranța Alimentelor  este parte; 

• reprezentarea în litigiile în care Autoritatea Națională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor este parte; 

• primirea, înregistrarea şi soluționarea petițiilor şi a plângerilor formulate de cetățeni în domeniul sanitar‐veterinar şi pentru siguranța alimentelor; 

• participarea la activitatea unor comisii de specialitate stabilite prin ordin al  Preşedintelui  Autorității  Naționale  Sanitare  Veterinare  şi  pentru  Siguranța Alimentelor. 

• funcționarii publici din cadrul Biroului Litigii  şi Contencios au asigurat reprezentarea  Autorității  Naționale  Sanitare  Veterinare  şi  pentru  Siguranța Alimentelor  în  151  de  dosare  în  care  aceasta  este  parte,  aflate  în  diferite  faze procesuale.  

Din numărul  total de 151 de dosare, 47 au  fost    soluționate  irevocabil    (26 dosare au  fost  soluționate  în  favoarea Autorității Naționale Sanitare Veterinare  şi pentru  Siguranța  Alimentelor,  21  dosare  au  fost  soluționate  în  favoarea reclamanților),  23  au  fost  soluționate  definitiv  (9  dosare  au  fost  soluționate  în favoarea Autorității Naționale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor, 14 dosare au fost soluționate în favoarea reclamanților), 81 de dosare aflându‐se pe rolul diferitelor instanțe.  

 În  dosarele  în  care  s‐au  pronunțat  hotărâri  contrare Autorității Naționale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor, funcționarii publici din cadrul Biroului Litigii şi Contencios au formulat căile de atac prevăzute de lege, iar în cazul dosarelor  în  care până  la data  întocmirii prezentului  raport de  activitate nu  s‐au 

54

comunicat hotărârile pronunțate de prima instanță, urmează să se formuleze aceste căi de atac după comunicarea hotărârilor.  

 Contencios   • Soluționarea  petițiilor  formulate  de  persoanele  fizice  şi  juridice, 

formularea răspunsurilor la recursurile administrative introduse în baza art. 7 alin 1 din Legea nr. 554/2004, redactarea unor notificări, participarea la renegocierea unor contracte  şi  întocmirea  actelor  adiționale,  îndeplinirea  oricăror  alte  sarcini  care privesc activitatea de contencios din domeniul sanitar veterinar şi pentru siguranța alimentelor. 

• În cursul anului 2008, au fost soluționate un nr. de 19 petiții formulate de persoane fizice şi juridice precum şi 9 plângeri prealabile formulate în baza art.7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004. 

• Activitatea  funcționarilor  din  cadrul  Biroului  Litigii  şi  Contencios  s‐a concretizat  şi  în  întocmirea a 17 Note către organele de conducere ale Autorității Naționale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor,   precum şi a 98 de adrese de răspuns la solicitările structurilor din subordine şi ale diferitelor instituții şi persoane fizice. 

• Participare  la  activitatea  Comisiei  de  disciplină  şi  a  Comisiei  pentru soluționarea  reclamațiilor administrative  formulate  în baza Legii nr. 544/2001  şi a unor comisii de inventariere. 

• Comparativ cu anul 2007, în cursul anului 2008 numărul de dosare în care Autoritatea Națională  Sanitară Veterinară  şi  pentru  Siguranța Alimentelor  a  fost parte, a fost de 151, cu 64 mai puține față de anul 2007, când au fost 215 dosare. 

• În ceea ce priveşte activitatea de contencios, în cursul anului 2008 au fost soluționate 28 de petiții şi plângeri prealabile față de 42 câte au fost soluționate în cursul anului 2007, deci în cursul anului 2008 au fost înregistrate şi soluționate un număr mai mic cu 14 petiții şi plângeri prealabile.  

IV. Serviciul Investiții, Achiziții şi Administrativ   Serviciul Investiții, Achiziții şi Administrativ a desfăşurat următoarele activități: 

• Derularea procedurilor de achiziție publică cuprinse în „Programul anual al achizițiilor pentru anul 2008”: 

materiale  cu  caracter  funcțional  (crotalii  ovine  şi  caprine, reprezentând al doilea mijloc de identificare al animalelor din aceste specii,  crotalii  bovine,  carnete  formulare  de  mişcare  F2,  F3,  F4, reportofoane,  scanner, memory  stick,  licențe,  UPS,  fişete metalice, ştampile şi sigilii); 

furnituri  de  birou  (hârtie,  rechizite,  registre  contabile,  imprimate diverse); 

55

aparatură de măsură şi control pentru inspecții sanitare veterinare;  materiale de identificare a Posturilor de Inspecție la Frontieră;  carburant auto pentru buna funcționare a parcului auto al Autorității Naționale  Sanitare  Veterinare  şi  pentru  Siguranța  Alimentelor  şi motorina pentru centralele termice de la cele 8 Posturi de Inspecție la Frontieră; 

sistem LIMS  integrat pentru dotarea Autorității Naționale  Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor şi a laboratoarelor sanitare veterinare  şi  pentru  siguranța  alimentelor  județene,  în  vederea implementării  contractului  C120104684200004/22.01.2007,  încheiat între Autoritatea Națională  Sanitară Veterinară  şi pentru  Siguranța Alimentelor şi Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit; 

servicii de reparare fotocopiatoare şi fax‐uri, computere, imprimante, scanere,  instalații  aer  condiționat,  rețea  telefonie,  spălare  auto, întreținere auto; 

servicii de expertiză şi proiectare pentru studiu de fezabilitate, servicii de consultanță în construcții; 

servicii de medicina muncii;  servicii  de  traducere,  actualizare  legislație,  servicii  de  tipărire materiale publicitare, servicii de monitorizare presă;  

documentare în vederea întocmirii caietului de sarcini pentru servicii de distribuție aeriană de momeli vaccinale împotriva rabiei la vulpi şi control al eficienței; 

 

• Participare  la cursuri organizate de Institutul Național de Administrație, având ca subiect achiziții publice; 

• A  fundamentat,  analizat  şi  avizat  documentațiile  tehnico‐economice pentru obiectivele noi propuse, aflate  în  competențele de aprobare ale Autorității Naționale  Sanitare  Veterinare  şi  pentru  Siguranța  Alimentelor,  şi  ale  celor  care urmează a se aprobe prin hotărâri ale guvernului României; 

• Au fost avizați indicatorii tehnico‐economici pentru obiective de investiții necesare  finalizării  şi  obținerii  acordului de mediu pentru  lucrările  finanțate din Fonduri SAPARD: 

lucrări suplimentare apărute ca necesare pe parcursul execuției;  branşamente  şi  instalații  de  alimentare  cu  apă  şi  gaze  naturale, instalații de ventilație, stații de epurare a apelor uzate rezultate de  la laboratoare; 

amenajări  pentru  incineratoare  ecologice  la  Direcțiile  Sanitare Veterinare  şi  pentru  Siguranța  Alimentelor  județene  şi  instituții subordonate. 

 

• Au fost avizați indicatorii tehnico‐economici pentru: 

56

extindere  laboratoare  sanitare  veterinare  şi  pentru  siguranța alimentelor la Dâmbovița, Galați, Bistrița Năsăud; 

sediul Direcției  Sanitare Veterinare  şi  pentru  Siguranța Alimentelor Dolj  şi şarpanta peste corp existent;   

sediul Institutului de Igienă şi Sănătate Publică Veterinară  

• s‐au  întocmit  şi  actualizat  listele  lunare de  investiții pentru Autoritatea Națională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor şi cele 45 de instituții publice subordonate; 

• s‐au  monitorizat  lunar  cheltuielile  de  capital  aferente  obiectivelor  de investiții şi ale altor cheltuieli de investiții pentru unitățile subordonate; 

• s‐au întocmit diverse situații solicitate de Ministerul Finanțelor cu privire la investiții, de exemplu: prioritizarea proiectelor de investiții în vederea asigurării finanțării prin buget; 

• atribuțiile din Secțiunea  II din ROF, art. 71, pct. 3, 6, 16, 17, 18, au  fost preluate  de  către Direcția  Buget  Finanțe,  în  acest  sens  fiind  necesară  rectificarea Regulamentului  de  Organizare  şi  Funcționare  al  Autorității  Naționale  Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor, privind atribuțiile Serviciului Investiții, Achiziții şi Administrativ.  

 Biroul Administrativ  

• Organizarea,  urmărirea  şi  execuția  întregii  activități  de  întreținere  şi reparare a clădirilor, bunurilor, instalațiilor şi dotărilor A.N.S.V.S.A.  

• Organizarea, urmărirea şi execuția activității de exploatare şi de reparare a mijloacelor  de  transport  din  cadrul  A.N.S.V.S.A.  pentru    buna  desfăşurare  a activității parcului auto; 

• Verificarea consumurilor de combustibil la autoturismele A.N.S.V.S.A.   • Centralizarea şi întocmirea situației consumurilor de carburant, lunar, cu 

încadrarea  în  consumul  normat  la  autoturismele  din  dotarea  parcului  auto  al A.N.S.V.S.A.  

• Organizarea  şi  desfăşurarea  serviciului  de  permanență  la  cabinetul Preşedintelui A.N.S.V.S.A.  

• Urmărirea derulării contractelor cu furnizorii; • Primirea şi verificarea facturilor privind convorbirile telefonice ale, iar în 

cazul convorbirilor nejustificate s‐a urmărit încasarea contravalorii de la cei cărora le‐a fost imputată suma; 

• Verificarea, analizarea şi certificarea ”bun de plată” a facturilor sosite de la operatorii economici cu care sunt încheiate contracte de furnizare, prestări servicii şi lucrări; 

• Întocmirea bonurilor de consum, a fişelor de magazie, a notelor de intrare‐recepție, a procese verbale de predare primire, etc. 

57

• Planificarea şi asigurarea sălilor de şedință; • Asigurarea bunei funcționări a protocolului demnitarilor; • Organizarea  şi  răspunderea  pentru  efectuarea  serviciului  de  pază  a 

imobilelor centrale; • Organizarea activităților de prevenire şi stingere a incendiilor. • Monitorizarea  permanentă  şi  asigurarea  bunei  funcționării  a  aparaturii 

din dotarea A.N.S.V.S.A.  (telefon, fax, xerox etc).  

DIRECŢIA DE IGIENĂ ŞI SĂNĂTATE PUBLICĂ VETERINARĂ

Direcția  de  Igienă  şi  Sănătate  Publică  Veterinară  (DISPV),  urmăreşte  şi monitorizează modul de aplicare, respectare şi realizare a acțiunilor strategice din teritoriu  în  domeniul  sănătății  publice  veterinare  conform  atribuțiilor  şi responsabilităților  prevăzute  în  Regulamentul  de  organizare  şi  funcționare  al ANSVSA şi în legislația relevantă comunitară şi națională. 

Are  atribuții  în  elaborarea  actelor  normative  în  domeniul  normelor  şi procedurilor pentru implementarea legislației, evaluarea şi supravegherea unităților, expertiza sanitară veterinară a alimentelor, monitorizarea zoonozelor. 

1. Elaborarea normelor în domeniul igienei şi sănătății publice veterinare, precum şi a unor proceduri naționale specifice în vederea implementării aquis‐ului comunitar referitor la „noul pachet de igienă”: 

• Norma  sanitară  veterinară  care  stabileşte  condițiile  pentru marcarea  şi certificarea sanitară veterinară a cărnii proaspete şi marcarea produselor de origine animală, aprobată prin Ordinul preşedintelui ANSVSA nr. 10/2008; 

• Norma  sanitară  veterinară  care  stabileşte  procedura  de  autorizare  a unităților care produc, prelucrează, depozitează şi/sau distribuie produse de origine animală, aprobată prin Ordinul preşedintelui ANSVSA nr. 93/2008; 

• Norma  sanitară  veterinară  care  stabileşte  procedura  de  înregistrare sanitară  veterinară  a  activităților  de  vănzare  directă  a  produselor  primare  şi  a activităților  de  vănzare  cu  amănuntul,  aprobată  prin  Ordinul  preşedintelui ANSVSA nr. 111/2008; 

• Norma sanitară veterinară privind acordarea de derogari unităților care realizează produse alimentare care prezintă caracteristici tradiționale, de la cerințele menționate în Reg.(CE) Nr. 852/2004 privind igiena produselor alimentare, precum şi  de  stabilire  a  procedurii  de  acordare  a  derogărilor  şi  de  inregistrare  sanitară veterinară şi pentru siguranța alimentelor, a unităților în care se realizează produse 

58

alimentare  care  prezintă  caracteristici  tradiționale,  aprobată  prin  Ordinul presedintelui ANSVSA nr. 34/2008. 

• Analizarea şi elaborarea mai multor proiecte de acte normative, proceduri, ghiduri şi broşuri inițiate de autorități guvernamentale şi/sau asociații profesionale, cu privire la:  

Programul acțiunilor strategice  în domeniul sanitar veterinar pentru anul 2008  şi  verificarea  şi  avizarea  programelor  cifrice  înaintate  de  DSVSA județene;   Programul național pentru îmbunătățirea calității laptelui crud de vacă;  Programul de  instruire  în domeniul veterinar  şi al  siguranței alimentelor pentru anul 2008;  Stabilirea  competențelor medicilor  veterinari  oficiali  în  domeniul  igienei alimentelor de origine animală conform noului pachet de igienă;  Ghidul pentru  retragerea  şi  returnarea produselor  alimentare de  origine animală şi non animală;  Ghidul pentru operatorii din sectorul procesării laptelui şi produselor din lapte;  Ghidul  pentru  manipularea  vănatului  sălbatic  la  nivelul  producției primare;  Broşura cuprinzând condițiile minime de igienă şi siguranță a alimentelor pentru micii producători;  Posterul prin  care  consumatorii  sunt  informați  asupra  riscului pe  care  îl reprezintă consumul de carne de porc neexaminată sanitar veterinar pentru decelarea Trichinellei spp. 

• Elaborare şi transmitere către DSVSA județene şi a Municipiului Bucureşti 

a unui număr de 72 note de  serviciu prin  care au  fost  stabilite proceduri pentru implementarea actelor normative comunitare cu privire la:  

implementarea noului pachet de igienă comunitar;  procedurile  de  audit/evaluare,  autorizare  şi monitorizare  a  unităților  de industrie alimentară;   evaluarea exploatațiilor producătoare de lapte, care dispun de cel puțin trei vaci  de  lapte  în  vederea  întocmirii  programelor  de  modernizare  şi restructurare;  pregătirea  şi  participarea  la  Misiunile  FVO,  informarea  cu  privire  la deficiențele constatate şi acțiunile corective întreprinse;  monitorizarea şi raportarea zoonozelor la EFSA şi SRAAF;  certificarea,  marcarea  de  sănătate/identificare  a  alimentelor  de  origine animală;  encefalopatii  spongiforme  transmisibile  (EST)/subproduse  de  origine animală nedestinate consumului uman (SNCU); 

59

bunăstarea animalelor în timpul tăierii;  completarea  documentelor  care  însoțesc  animalele  la  sacrificare  şi  care conțin informații privind lanțul alimentar;  implementarea noilor metode de analiză în vederea depistării trichinellei în carnea de ongulate şi a parazițiilor vizibili din peşte;  instruirea vânătorilor asupra unor aspecte sanitare veterinare care  trebuie urmărite după uciderea vănatului sălbatic;  instruirea personalului cu  responsabilități  în domeniul  igienei  şi  sănătății publice veterinare de la nivelul DSVSA  județene. 

2. Activitatea de audit/evaluare/monitorizare a unităților de  industrie alimentară  în 

vederea autorizării şi/sau înregistrării sanitare veterinare: În cursul anului 2008 specialiştii DISPV au efectuat un numar de 102 misiuni 

de audit după cum urmeză: 

Nr. Crt. Sector Misiuni de

audit Număr unităţi

Număr judeţe

1. Carne roşie 48 76 36 2. Lapte 20 45 24 3. Carne pasăre 9 8 8 4. Peşte 5 6 4 5. Miere 6 9 5 6. Depozite 14 40 15 TOTAL 102 184 -

Situația unităților autorizate sanitar veterinar ca urmare a misiunilor de audit efectuate, se prezintă astfel: 

 

1. Situația unităților autorizate sanitar veterinar DISPV  a  continuat  evaluarea unităților de  industrie  alimentară  în vederea 

autorizării pentru  schimburi  intracomunitare  conform prevederilor Reg.  (CE)  nr. 853/2004 şi ale Ordinului preşedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 276/2006 înlocuit de Ordinul preşedintelui A.N.S.V.SA. nr. 93/2008.  

În urma  acțiunilor  întreprinse  împreună  cu direcțiile  sanitare  veterinare  şi pentru  siguranța  alimentelor  referitoare  la  evaluarea  şi  autorizarea  unităților  de industrie alimentară, au rezultat urmatoarele: 

 

1.1. Sector carne roşie: Comparativ cu evaluarea din luna decembrie 2007 numărul total al unităților 

din  sectorul  cărnii  roşii  a  crescut de  la  392  la  405  (din  care  213 unități  aprobate pentru  schimburi  intracomunitare).  Numărul  unităților  care  beneficiază  de  o perioadă de tranzitie a scăzut de la 261 la 193 unități.   

60

Numărul  total  al  unităților  din  sectorul  cărnii  roşii  care  îndeplinesc  cerințele normelor UE, comparativ cu luna decembrie 2007, a crescut de la 131 la 213. 

 

1.2. Sector carne pasăre: Comparativ cu evaluarea din luna decembrie 2007 numărul total al unităților 

din  sectorul  cărnii  de  pasăre  a  crescut  de  la  53  la  63. Numărul  unităților  care beneficiază de o perioadă de tranziție a scăzut de la 23 la 21 unități. 

Numărul  total  al  unităților  din  sectorul  cărnii  de  pasăre  care  îndeplinesc cerințele normelor UE, comparativ cu luna decembrie 2007, a crescut de la 36 la 42 unități. 

 

1.3. Sector lapte şi produse din lapte: Comparativ cu evaluarea din luna ianuarie 2007 numărul total al unităților de 

lapte  şi  produse  din  lapte  a  crescut  de  la  258  la  259  (din  care  105  unități  în conformitate cu cerințele structurale ale UE). Numărul unităților care beneficiază de o perioada de tranziție este de 154 unități. 

Numărul  total  al  unităților de  lapte  şi  produse din  lapte  care  indeplinesc cerințele  normelor  Uniunii  Europene  şi  au  fost  aprobate  pentru  schimburi intracomunitare este de 50,  iar alte 55 unități care corespund cerințelor structurale ale UE au fost autorizate să recepționeze şi să proceseze lapte conform si neconform, fără  separare  şi pot  să  comercializeze produsele  lactate  obținute  numai pe piața națională,  conform  prevederilor  Deciziei  Comisiei  nr.  2007/27/CE,  cu amendamentele ulterioare.   

Specialiştii  DISPV  au    efectuat  monitorizarea  şi  centralizarea  situațiilor transmise de către DSVSA  județene cu privire la evaluarea şi autorizarea centrelor de  colectare  a  laptelui,  în  conformitate  cu  prevederile  Regulamentului  (CE)  nr. 853/2004.  Comparativ  cu  evaluarea  din  luna  decembrie  2007  numărul  total  al centrelor de colectare a laptelui a scăzut de la 3224 la 2382 (din care 1215 centre de colectare în conformitate cu cerințele UE şi 1840 centre de colectare care beneficiază de o perioada de tranziție).  

 

1.4. Sector peşte şi produse din pescuit: Numărul total al unităților de peşte si produse din pescuit este de 33 unități 

(din care 27 unități aprobate pentru schimburi intracomunitare). Numărul unităților care beneficiază de o perioadă de tranziție a scăzut de  la 10  la 6 unități. Numărul total al unităților de peşte şi produse din pescuit care îndeplinesc cerințele normelor UE, comparativ cu luna decembrie 2007, a crescut de la 24 la 27 unități. 1.5. Sector ouă: 

Numărul total al centrelor de colectare şi ambalare ouă este de 39 unități (din care 23 unități aprobate pentru schimburi intracomunitare). Numărul unităților care beneficiază de o perioadă de tranziție este de 16 unități. Numărul total al centrelor de colectare şi ambalare ouă care îndeplinesc cerințele normelor UE, comparativ cu luna decembrie 2007, a crescut de la 5 la 23 unități. 

 

61

1.6. Sector miere: Numărul  total  al  unităților  de  procesare  miere  şi  alte  produse  apicole 

autorizate pentru  schimburi  intracomunitare  este de  22 unități. Numărul  total  al unităților  de  procesare  miere  şi  alte  produse  apicole  care  îndeplinesc  cerințele normelor UE, comparativ cu luna decembrie 2007, a crescut de la 16 la 22 unități. 

 

1.7. Depozite: Numărul  total  al unităților de depozitare  este de  205 unități  (din  care  135 

unități  aprobate  pentru  schimburi  intracomunitare).  Numărul  unităților  care beneficiază de o perioada de tranziție a scăzut de la 138 la 70 unități. Numărul total al unităților de depozitare care  îndeplinesc cerințele normelor UE, comparativ cu luna decembrie 2007, a crescut de la 79 la 135 unități. 

 

SITUAŢIA EVOLUŢIEI unităţilor agro-alimentare autorizate (decembrie 2007-decembrie 2008)

Nr. Crt. Sector Decembrie 2007 Decembrie 2008

1. Carne roşie 392 405 2. Carne pasăre 53 63 3. Lapte 258 259 4. Peşte 34 33 5. Miere 16 22 6. Depozite 95 135 TOTAL 848 917

SITUAŢIA COMPARATIVĂ a unităţilor agro-alimentare în conformitate cu cerinţele structurale comunitare

(decembrie 2007 – decembrie 2008)

Nr. Crt. Sector

Unităţi în conformitate cu cerinţele structurale ale UE-

decembrie 2007

Unităţi in conformitate cu cerinţele structurale ale UE – decembrie 2008

1. Carne roşie 131 213 2. Carne pasăre 36 42 3. Lapte 67 105 4. Peşte 24 27 5. Miere 16 22 6. Depozite 76 135 TOTAL 350 544

62

SITUAŢIA ACTUALĂ

a unităţilor de procesare (decembrie 2008)

Nr. Crt. Sector

Unităţi autorizate pentru schimburi Intra-Comunitare

Unităţi autorizate pentru piaţa naţională – în tranziţie

până la 31.12.09 1. Carne roşie 213 192 2. Lapte 105 154 3. Carne pasăre 42 21 4. Peşte 27 6 5. Ouă 23 16 6. Miere 22 0 7. Depozite 135 70 TOTAL 571 466

2. Situația unităților înregistrate sanitar veterinar  

De  asemenea,  DISPV  a  dispus  ca  DSVSA  să  întreprindă  acțiuni  privind identificarea,  verificarea  şi monitorizarea  unităților  care  au  solicitat  înregistrarea sanitară  veterinară  conform  prevederilor  Ordinului  Preşedintelui  ANSVSA  nr. 301/2006, modificat şi completat prin Ordinul Preşedintelui ANSVSA nr. 111/2008. 

Situația  activităților de  vănzare directă  şi  situația  unităților de  vănzare  cu amănuntul  a  fost  centralizată  periodic  de  către  specialiştii  DISPV,  numărul  şi denumirea acestora fiind monitorizate la nivelul DISPV.  

În urma acțiunilor întreprinse de către direcțiile sanitare veterinare şi pentru siguranța  alimentelor  în  vederea  înregistrării  sanitare  veterinare  a  unităților  de industrie  alimentară  au  fost  înregistrate  un  număr  total  de  38.999  de  unități înregistrate, după cum urmează: 

 2.1. Sector carne roşie: Numărul total al unităților din sectorul cărnii roşii care îndeplinesc cerințele 

Reg.  (CE) nr. 852/2004 a  crescut de  la 1026  la data de 31.12.2007  la 1489 până  la 31.12.2008.  

 

2.2. Sector lapte: Numărul total al unităților din sectorul laptelui care îndeplinesc cerințele Reg. 

(CE) nr. 852/2004 a crescut de la 115 la data de 31.12.2007 la 256 până la 31.12.2008.   

2.3. Sector peşte şi produse din pescuit: Numărul total al unităților din sectorul peştelui şi produselor din pescuit care 

îndeplinesc cerințele Reg. (CE) nr. 852/2004 a crescut de la 236 la data de 31.12.2007 la 475 până la 31.12.2008. 

   

63

2.4. Sector miere: Numărul total al unităților din sectorul mierii care îndeplinesc cerințele Reg. 

(CE) nr. 852/2004 a crescut de la 463 la data de 31.12.2007 la 1757 până la 31.12.2008.  2.5. Sector depozite: 

Numărul total al unităților de depozitare care îndeplinesc cerințele Reg. (CE) nr. 852/2004 a crescut de la 921 la data de 31.12.2007 la 1287 până la 31.12.2008.  2.6. Sector alimentație publică: 

Numărul total al unităților din sectorul alimentației publice care îndeplinesc cerințele Reg. (CE) nr. 852/2004 a crescut de la 10.808 la data de 31.12.2007 la 35.022 până la 31.12.2008. 

        SITUAȚIA EVOLUȚIEI unităților agro‐alimentare înregistrate sanitar veterinar 

(decembrie 2007 – decembrie 2008) 

Unităţi înregistrate Sector Decembrie 2007 Decembrie 2008

Carne roşie 1.026 1.489 Lapte 115 256 Peşte şi produse din pescuit 236 475 Miere 463 1.757 Alimentaţie publica 10.808 35.022 TOTAL 12.648 38.999

3. Expertiza sanitară veterinară a produselor de origine animală  

• Pentru  implementarea  corespunzătoare  a  prevederilor  Programului Național Strategic de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor şi protecția mediului pentru anul 2008,  specialiştii din DISPV au evaluat, verificat  şi avizat planurile cifrice  în vederea aplicării de către DSVSA județene şi a Municipiului Bucureşti. 

• Urmare a acțiunilor  întreprinse pe  linia expertizei produselor de origine animală  în  scopul  apărării  sănătății  publice,  medicii  veterinari  din  cadrul compartimentelor  de  igienă  şi  sănătate  publică  au  constatat  deficiențe  care reprezentau surse de risc pentru sănătatea omului prin posibilitatea producerii unor toxiinfecții  alimentare,  au  fost  confiscate    produse  de  origine  animală  improprii consumului  uman  în  cantitate  totală  de  24.244  kg,  asupra  acestor  produse dispunându‐se  măsurile  prevăzute  în  legislația  națională  sanitară  veterinară  în vigoare.   

64

• Cu  ocazia  sărbătorilor  pascale,  DISPV  a  organizat  activitatea  de supraveghere şi control în centrele de sacrificare a mieilor organizate temporar de autoritățile competente şi a dispus efectuarea de controale şi verificări a produselor de origine animală pe tot lanțul alimentar de la producător la consumator. 

• Cu ocazia  sărbătorilor de  iarnă, DISPV a dispus  ca DSVSA  județene  să intensifice controalele şi verificările în toate piețele şi târgurile în vederea eliminării riscurilor de îmbolnăvire a consumatorilor ca urmare a consumului de carne de porc provenită din sacrificările ilegale.  

4. Monitorizarea şi raportarea zoonozelor şi a agenților zoonotici specifici • În vederea armonizării sistemului național de raportare a zoonozelor şi a 

agenților zoonotici, cu sistemul de monitorizare şi raportare a zoonozelor existent la nivelul Statelor Membre, DISPV a elaborat cadrul  legal, a  format baza de date, a centralizat,  monitorizat  şi  transmis  la  Autoritatea  Europeana  pentru  Siguranța Alimentelor  (EFSA)  situația  zoonozelor  în  domeniul  sănătății  publice  veterinare. Raportul de țară pentru anul 2007 privind situația zoonozelor, agenților zoonotici şi a sensibilității antimicrobiene pentru domeniul sănătate publică a fost transmis „on line” la EFSA. 

• A elaborat cadrul legal național privind implementarea Deciziei Comisiei nr.  516  din  19  iulie  2007  referitoare  la  studiul  de  bază  privind  „răspândirea  şi rezistența antimicrobiană a Campylobacter spp. în rândul efectivelor de pui broiler, precum  şi răspândirea Campylobacter spp.  şi a Salmonella spp.  în carcase de pui broiler”, proiect cu perioada de aplicare de 12 luni (1 ianuarie 2008 – 31 decembrie 2008) şi cu asistența financiară din partea Comunității.   

5. Monitorizarea şi raportarea toxiinfecțiilor alimentare la om • În cursul anului 2008 s‐au înregistrat 53 de focare de toxiinfecții alimentare 

datorate  consumului  colectiv  (21  focare)  sau  familial  (32  focare)  de  produse  de origine animală provenite din producție indigenă sau obținute în familie.  

• Rezultatul anchetelor epidemiologice efectuate au condus la concluzia că o parte din aceste toxiinfecții alimentare au fost confirmate la om prin analize specifice de  laborator  fără  a  fi  identificate  în produsele  incriminate,  iar  altele  s‐au datorat manipulării  neigienice  a  alimentelor  sau  contaminării  încrucişate  (produse  de origine  animală  şi  produse  de  origine  non‐animală)  sau  nerespectării  lanțului frigorific.  

6.  Monitorizarea  notificărilor  transmise  prin  Sistemul  Rapid  de  Alerta  pentru Alimente si Furaje (SRAFF) 

 

6.1.Notificări la nivel național Notificările de alertă s‐au referit la produse de origine animală provenite din 

schimburi intra comunitare, din țări terțe dar şi din producția indigenă, care au avut 

65

la  baza  agenți  etiologici  de  origine  bacteriană,  parazitară,  reziduuri  sau medicamente de uz veterinar (antibiotice), astfel: 

Trichinella spp. : 40 notificări;   Salmonella spp. : 35 notificări;   Listeria spp. :17 notificări;   Clostridium botulinum: 5 notificări;  E. Coli: 9 notificări;  Stafilococ coagulazo‐pozitiv: 5 notificări;  Klebsiela: 1 notificare;  Anisakis ssp.: 5 notificări;   Proteus: 1 notificare;  Coliformi: 1 notificare;  contaminare cu reziduuri de antibiotice (tetraciclină şi streptomicină): 2 notificări; 

reactie Kreis „+”: 1 notificare;  produs expirat: 1 notificare. 

• La nivelul DISPV au  fost monitorizate 185 notificări de alertă  transmise prin SRAFF de la nivelul a 32 de DSVSA județene şi a Municipiului Bucureşti (AB, AR, AG, BC, BN, BH, BT, BV, BR, CL, CJ, CT, DB, DJ, GL, GJ, HD, IL, IS, IF, MM, MH, MS, NT, OT, PH, SM, TM, TL, VS, VL, VR).  

6.2.Notificări din partea Comisiei Europene şi situații de criză Ca  urmare  a  notificării  prin  SRAFF  de  către  Comisia  Europeană  asupra 

situației  creeate  în  urma  decelării  dioxinei  în  carnea  de  porc  cu  origine  Irlanda, ANSVSA a dispus controale oficiale  în  întreaga  țară,  identificarea tuturor loturilor de  produse  obținute  din  carnea  de  porc  provenită  din  Irlanda,  interzicerea comercializării  produselor  obținute  din  carnea  de  porc  provenită  din  Irlanda, retragerea  şi reținerea  tuturor produselor din carne de porc cu origine  Irlanda.  În perioada  septembrie  – decembrie  2008  în România  s‐a  recepționat o  cantitate de 133,6  tone  carne  de  porc  cu  origine  Irlanda  contaminată  cu  dioxină.  În  luna decembrie s‐a efectuat un număr de 4091 controale oficiale, în unități de tranşare şi procesare (518 controale), depozite frigorifice (273 controale) şi unități de vânzare cu amănuntul (3.300 controale), în urma cărora s‐a reținut oficial o cantitate de 42, 684 tone de carne de porc şi produse din carne de porc. 

 

7. Activități şi misiuni organizate de către Comisia Europeană în domeniul igienei şi sănătătii publice veterinare  

 

7.1. Participarea la reuniunile organizate de Comisia Europeană: • Specialiştii din DISPV au participat la Comisia Europeană la 16 întruniri 

ale  grupurilor  de  experți  din  cadrul  Comitetului  Permanent  pentru  Sănătatea Animală şi Lanțul Alimentar (SCoFCAH), grupului de experți OIE, 6 reuniuni ale 

66

grupului de  lucru EFSA pentru controlul  şi eradicarea zoonozelor precum  şi  la 4 reuniuni  ale  Şefilor  Serviciilor  Veterinare  organizate  sub  preşedinția  Statelor Membre la sediul Consiliului Uniunii Europene. 

• Un grup de experți a participat  la Reuniunea tehnică  la nivel de experți din cadrul Comisiei Europene, unde au fost discutate aspecte legate de modificarea listelor  cu  unitățile  de  industrie  alimentară  care  beneficiază  de  o  perioada  de tranziție până la 31.12.2008. 

• Participarea la reuniunile şefilor serviciilor veterinare din statele membre organizate  la  Consiliul  UE  şi  la  Comisia  Europenă  ‐  subiectele  dezbătute  şi informațiile  preluate  fiind  comunicate  în  cadrul  instruirilor  cu  şefii serviciilor/birourilor de igienă şi sănătate publică veterinară din cadrul DSVSA.  

7.2. Participarea la misiunile DG SANCO FVO    Specialiştii DISPV  au  pregătit  documentațiile  necesare  evaluării  serviciilor sanitare veterinare din România în domeniul igienei şi sănătății publice veterinare şi au  participat  la  desfăşurarea  în  unitățile  din  industria  alimentară  la  inspecțiile efectuate de experții FVO, astfel: 

Misiunea DG SANCO – FVO/7729/2008 de evaluare a situației cu privire la controlul encefalopatiilor spongiforme bovine (21‐25.01.2008); 

Misiunea DG SANCO – FVO/7733/2008 de evaluare a situației în domeniul Scrapiei (28.01‐01.02.2008); 

Misiunea DG SANCO ‐ FVO/7748/2008 de evaluare generală a sistemului de control pentru import/tranzit şi a PIF‐urilor de frontieră (18‐22.02.2008); 

Misiunea DG SANCO – FVO/7997/2008 privind comerțul cu carne de porc dintre România şi U.E. (18‐29.08.2008); 

Misiunea DG SANCO – FVO/2008 de evaluare generală (20‐24.10.2008);  Misiunea DG SANCO – FVO/7820/2008 de evaluare a măsurilor întreprinse de  autoritățile  competente  cu  privire  la  controlalele  oficiale  efectuate  în vederea  asigurării  siguranței  alimentare  în  special  pentru  carne  roşie  şi lapte,  ca  urmare  a  recomandărilor  efectuate  în  raportul  DG  SANCO 2007/7383 (20‐31.10.2008). 

 • Specialiştii din cadrul DISPV au participat la discuțiile cu reprezentanții 

OIE, cu ocazia Misiunii OIE desfaşurată în România în perioada 18.02‐01.03.2008 în scopul evaluării serviciilor veterinare din Romănia, în funcție de instrumentul PVS „Performanță, viziune şi strategie” al OIE. 

• Urmare a recomandărilor din  rapoartele  întocmite de expertii care au desfăşurat misiunile DG SANCO, specialiştii din DISPV au dispus DSVSA județene şi a Municipiului Bucureşti luarea unor măsuri corective şi au verificat îndeplinirea acestora în termenele stabilite. 

67

  8.  Colaborarea cu alte instituții, asociații profesionale, organizații guvernamentale şi non‐guvernamentale pe plan național şi internațional, participarea la alte activități (mass‐media) 

• Specialiştii din cadrul DISPV au participat la analizarea şi elaborarea mai multor  protocoale  de  colaborare  sau  acte  adiționale  ale  acestora  încheiate  între serviciile veterinare şi alte autorități ale statului, după cum urmează: 

Protocolul de colaborare  între ANSVSA  şi APIA  în vederea stabilirii cadrului  organizatoric  pentru  desfăşurarea  corespunzătoare  a Programului Național  de  Dezvoltare  Rurală  pentru  perioada  2008‐2013. 

Actul Adițional  nr.  1  la  Protocolul  de  colaborare  între ANSVSA  şi APIA cu privire la alocarea restituțiilor la exportul în țări terțe a unor produse agroalimentare; 

Protocolul  de  colaborare  între  ANSVSA  şi  ANPA  în  vederea desfăşurării  corespunzătoare  a  Programului  Operațional  pentru Pescuit în perioada 2008‐2013. 

 • În  perioada  sărbătorilor  pascale  şi  în  perioada  sărbătorilor  de  iarnă 

specialiştii din cadrul DISPV au elaborat şi înaintat adrese către ANPC, Ministerul Justiției, Ministerul  Internelor  şi Reformei Administative prin  care  a  fost  solicitat sprijinul  în vederea  asigurării  supravegherii  şi  controlului oficial  în  toate  locurile unde în perioada sărbătorilor au fost comercializate produse alimentare. 

• Specialiştii  DISPV  au  întocmit/elaborat  răspunsuri  solicitate  de  mass‐media, au participat la interviuri difuzate prin intermediul unor posturi de radio sau televiziune  referitor  la  problemele  din  domeniul  igienei  şi  sănătății  publice veterinare  (noul  pachet  de  igiena,  legislația  privind  laptele  şi  produsele  lactate, prevenirea toxiinfecțiilor alimentare, s.a.).  

• Participare  la  video‐conferințe  organizate  de  Ministerul  Internelor  şi Reformei Administative cu Prefecturile județene şi DSVSA, pentru supravegherea şi controlul produselor de origine animală în perioada sărbătorilor pascale. 

• Participare  la  grupurile  de  lucru  organizate  periodic  la  Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale cu asociațiile profesionale şi federațiile crescătorilor de animale  şi ale procesatorilor de  lapte  şi  carne, ROMALIMENTA, Asociația Română a Cărnii, Consiliului director al APRIL, precum  şi  la  întrunirile Sub‐Grupului de Dialog Social organizate la MADR.  

• Elaborare  de  răspunsuri  la  solicitarea  unor  persoane  fizice,  juridice, asociații non‐guvernamentale  şi alte  instituții, precum  şi  la solicitarea mass‐media prin scrisori, interviuri la radio şi televiziune.   

68

9.  Formarea  şi  instruirea  personalului  sanitar  veterinar  în  domeniul  igienei  şi sănătătii publice veterinare 

 

Instruirile  din  domeniul  igienei  şi  sănătății  publice  s‐au  realizat  în  baza „Programului  național  de  instruire  în  domeniul  sanitar  veterinar”,  aprobat  prin Ordinul  preşedintelui ANSVSA  nr  214/2007  în  care  sunt  prevăzute  numărul  de instruiri, locația, funcțiile persoanelor participante, temele abordate precum şi locația instruirilor. 

Tematicile  au  fost  stabilite  avănd  în  vedere  necesitatea  implementării adecvate a  legislației comunitare şi  legislația națională ce reglementează domeniul sanitar  veterinar,  care  constituie  un  element major  pentru  respectarea  normelor sanitare  veterinare  şi  pentru  siguranța  alimentelor  şi  care  prevede  formarea  şi pregătirea profesională  atăt  a  operatorilor  cât  şi  a medicilor veterinari  oficiali,  în vederea aplicării uniforme a acesteia, precum şi recomandările înscrise în rapoartele întocmite ca urmare a misiunilor DG SANCO FVO efectuate în anul 2007 şi 2008. 

Instruirile  s‐au  desfăşurat  „în  cascadă”,  în  sistem  piramidal  pe  3  nivele: central,  regional  şi  local  şi  au  avut  ca  ținta personalul  veterinar  oficial  şi privat, membrii  asociațiilor  profesionale,  cadre  universitare  din  cadrul  facultăților, reprezentanți ai industriei de procesare etc.  

În baza acestui program, DISPV a organizat întâlniri lunare cu şefii serviciilor de igienă şi sănătate publică veterinară din cadrul DSVSA pentru analiza modului de  întocmire  şi  respectare a  termenelor  stabilite  în programele de  restructurare  şi modernizare  a unităților de  industrie  alimentară  şi pentru  implementarea  noilor reglementari ale UE în domeniul igienei şi sănătății publice. 

 Instruirile  organizate  de  DISPV  au  totalizat  10  şedințe  de  lucru  la  nivel 

regional  (in  județele Covasna, Braşov  şi  Ialomița)  cu  şefii  serviciilor de  igienă  şi sănătate publică veterinară din cadrul DSVSA județene fiind abordate următoarele subiecte principale: 

modernizarea şi restructurarea unităților de industrie alimentară;  modalitați privind monitorizarea zoonozelor şi procedura de notificare a cazurilor de zoonoze transmise prin sistemul rapid de alertă; 

îmbunătățirea sistemului de control al calității laptelui;  informațiile privind lanțul alimentar;  identificarea, înregistrarea, colectarea şi procesarea deşeurilor de produse de origine animală destinate neutralizării; 

monitorizarea şi controlul encefalopatiilor spongiforme bovine la nivelul unităților de abatorizare; 

implementarea noilor reglementări ale C.E. referitoare la monitorizarea şi controlul Trichinella spp., la nivelul unităților de abatorizare porcine; 

analiza de risc şi sistemul rapid de alertă; 

69

controlul şi expertiza de laborator a peştelui şi produselor din pescuit în vederea identificării paraziților vizibili; 

stabilirea etapelor auditului în unitățile de industrie alimentară;  simularea  auditului  în  unități  de  procesare  carne  roşie,  lapte  şi  carne pasăre; 

condițiile  sanitare  veterinare  care  trebuie  respectate  de  unitățile  de procesare miere  şi  alte produse  apicole  în vederea obținerii  autorizației sanitare veterinare pentru schimburi intracomunitare; 

marcarea şi certificarea sanitară veterinară a cărnii proaspete şi marcarea produselor de origine animală; 

marcarea  cărnii  obținute  de  la  porcinele  crescute  în  exploatațiile nonprofesionale  şi  vaccinate  cu  vaccin  viu  atenuat,  precum  şi  a  cărnii obținute  de  la  porcinele  sălbatice,  în  vederea  aplicării  Programului strategic  privind  monitorizarea,  controlul  şi  eradicarea  pestei  porcine clasice în România; 

trasabilitatea materiilor prime şi a produselor finite  intrate sau  ieşite din unitățile de industrie alimentară. 

 Au fost testate şi performanțele profesionale ale şefilor serviciilor de igienă şi 

sănătate publică veterinară din cadrul DSVSA județene şi a Municipiului Bucureşti. În  cadrul  unor  proiecte  de  colaborare  inter‐instituționale  încheiate  între 

România  şi guvernele altor State Membre au  fost efectuate  instruiri cu personalul din sectorul igienei şi sănătății publice veterinare de la nivel central, regional şi local, dintre care menționăm: 

Proiectul G2G, de  colaborare  interinstituțională dintre România  şi Olanda, finanțat de Guvernul Olandei, în care au fost efectuate pe parcursul a 5 etape (5  zile  fiecare)  instruiri  în domeniul  cărnii  roşii,  laptelui  şi peştelui,  atât  în România  cât  şi  în  Olanda  ‐  clarificare  aspecte  legate  de  asigurarea informațiilor privind  lanțul alimentar,  clasificarea  şi autorizarea zonelor de creştere  şi  recoltare  a moluştelor  bivalve  vii,  controlul  oficial  al  cărnii  şi peştelui, etc. 

Proiectul de colaborare dintre România şi Germania în domeniul laptelui şi produselor  din  lapte,  ocazie  cu  care  au  fost  efectuate mai multe  instruiri privind măsurile de îmbunătățire a calității laptelui materie primă; 

Proiectul de colaborare  interinstituțională  încheiat  între România, Germania şi Olanda în vederea îmbunătățirii calității laptelui materie primă; 

Proiectul romano‐olandez  (ADP Project GMBH) pentru stabilirea măsurilor pentru îmbunătățirea calității laptelui crud şi a sistemului de monitorizare a calității, pentru a corespunde standardelor U.E. 

 

70

  În  domeniul  zoonozelor  şi  toxiinfecțiilor  alimentare  a  fost  organizat  cu sprijinul Biroului TAIEX al Comisiei Europene un seminar  internațional cu tema  „Sistemul  de  monitorizare  şi  raportare  al  zoonozelor  şi  agenților zoonotici”  la  care  au  participat  experți din  cadrul EFSA, DISPV  şi  Statele Membre.  

Comisia Europeană în cadrul „Proiectului Better Training for Safer Food” a organizat în anul 2008 mai multe sesiuni de instruire la care au participat toții specialiştii din cadrul DISPV responsabili de sectoarele cărnii roşii, cărnii de pasăre, laptelui şi produselor din lapte, peştelui şi produselor din peşte.  

 Numărul total de instruiri organizate în cursul anului 2008 pentru domeniul 

igienei şi sănătății publice veterinare a fost de 23 instruiri la care au participat în jur de 90 de specialişti din domeniul  igienei  şi sanatatii publice veterinare din cadrul DSVSA  județene  şi  a  Municipiului  Bucureşti,  precum  şi  specialişti  din  cadrul asociațiilor profesionale din domeniul alimentar. 

 Specialiştii din cadrul DISPV au efectuat cursuri de  instruire  în centrele de 

instruire organizate de Comisia Europeană, după cum urmează:  Toulouse, Franta – carne roşie;  Oldemburg, Germania – Encefalopatiile Spongiforme Bovine (EST);  Brascia, Italia – lapte şi produse din lapte;  Parma, Italia – domeniul zoonozelor;  Riga, Letonia – subproduselor de origine animală nedestinate consumului uman; 

Vigo, Spania – peşte şi produse din pescuit.

71

DIRECŢIA DE INTEGRARE EUROPEANĂ, RELAŢII INTERNAŢIONALE ŞI PROGRAME COMUNITARE

 Direcția  de  Integrare  Europeană,  Relații  Internaționale  şi  Programe 

Comunitare  Coordonarea  coordonează  activitatea  Autorității  Naționale Sanitare Veterinare  şi  pentru  Siguranța Alimentelor  în  relația  cu  instituțiile europene 

De asemenea, asigură monitorizare şi participarea la diverse acțiuni bilaterale cu statele membre UE (comisii mixte interguvernamentale de cooperare economică bilaterală, reuniuni tehnice, consultări bilaterale etc). 

În  anul  2008,  Direcția  de  Integrare  Europeană,  Relații  Internaționale  şi Programe Comunitare a contribuit la îmbunătățirea cadrului legislativ din România prin transpunerea unui număr de 16 acte comunitare prin Ordine ale Preşedintelui Autorității  Naționale  Sanitare  Veterinare  şi  pentru  Siguranța  Alimentelor  şi publicarea acestora în Monitorul Oficial al României. 

 Au fost elaborate următoarele proiecte de ordin:  

• proiect de Ordin pentru modificarea Ordinului Preşedintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare  şi pentru Siguranța Alimentelor nr.  48/2006 pentru aprobarea Normei  sanitare veterinare  care  stabileşte o  listă de utilizări ale hranei pentru animale, destinată unor scopuri nutriționale speciale ce transpune Directiva 2008/82/CE; 

• proiect  de  Ordin  pentru  modificarea  şi  completarea  Ordinului Preşedintelui  Autorității  Naționale  Sanitare  Veterinare  şi  pentru  Siguranța Alimentelor  nr.  199/2006  pentru  aprobarea  Normei  sanitare  veterinare  privind interzicerea utilizării  în creşterea animalelor de  fermă a unor substanțe cu acțiune hormonală sau tireostatică şi a celor betaagoniste ce transpune Directiva 2008/97/CE; 

• Au fost elaborate tabele de concordanță şi s‐au notificat măsurile naționale de transpunere adoptate de ANSVSA pentru un număr de 16 directive comunitare. 

• A  fost  actualizat  lunar  Programul  Național  pentru  Transpunerea  şi Notificarea directivelor comunitare. 

• A fost accesată legislația comunitară şi a fost transmisă zilnic la direcțiile tehnice din cadrul ANSVSA şi DSVSA județene. 

• Au fost efectuate instruiri cu toate DSVSA județene în domeniul afacerilor europene şi relațiilor internaționale, în cadrul Programului Național de Instruiri pe anul 2008.  

• A  fost  elaborat  şi monitorizat  lunar Planul de Măsuri Prioritare pentru Integrare Europeană. 

• Au  fost  elaborate  şi  trimise  periodic  Guvernului  României, Departamentului  pentru  Afaceri  Europene,  Ministerului  Afacerilor  Externe, 

72

Ministerului Agriculturii  şi Dezvoltării Rurale, materiale  informative referitoare  la evoluția bolilor/focarelor din România. 

• Au fost pregătite materialele, precum şi răspunsurile  la subiectele de pe agendă  şi  s‐a  asigurat  participarea  la  reuniunile  săptămânale  interministeriale organizate  de  Departamentul  pentru  Afaceri  Europene  şi Ministerul  Afacerilor Europene pentru coordonarea în domeniul afacerilor europene.  

• A existat o colaborare strânsă cu direcțiile  tehnice de specialitate pentru elaborarea  şi  transmiterea  poziției  României  pentru  subiectele  de  pe  agenda diferitelor  reuniuni  de  la  nivelul  Comisiei  Europene  şi  Consiliului  Uniunii Europene. 

• Au fost monitorizate pozițiile naționale susținute în cadrul reuniunilor la nivel  structurilor Consiliului UE  si  ale Comisiei  pentru  subiectele  din  domeniul sanitar veterinar şi pentru siguranța alimentelor.  

Misiuni DG SANCO:  

• A  fost  pregătită Misiunea  DG  SANCO  7709/2008  din  perioada  20‐24 octombrie  2008  –  Profilul  de  țară  al  României  în  ceea  ce  priveşte  siguranța alimentelor şi furajelor, sănătatea animală, bunăstarea animală şi sănătatea plantelor (asigurarea  corespondenței  cu  experții  DG  SANCO  care  urmau  să  participe  la misiune, traducerea Planului de evaluare pentru misiune, traducerea completărilor şi modificărilor proiectului etc.).  

• A fost actualizat, tradus şi transmis către experții FVO, proiectul de Profil de  Țară  al  României  în  vederea  pregătirii  Misiunii  FVO  din  perioada  20‐24 octombrie  2008,  conform materialelor  primite  de  la  direcțiile  de  specialitate  din cadrul ANSVSA, MADR, MSP, MMDD, ANPC şi din cadrul insitutelor veterinare centrale. 

• A  fost  realizată  coordonarea,  centralizarea  şi  transmiterea  răspunsului autorităților române la proiectul de „Profil de Țară cu privire la alimente şi siguranța furajelor, sănătatea şi bunăstarea animală şi sănătatea plantelor”. 

• A  fost  tradus Raportul Misiunii efectuate  în România  în perioada 21‐31 octombrie  2008  cu  scopul  de  a  evalua  măsurile  întreprinse  de  autoritățile competente  referitor  la  controalele  oficiale  referitoare  la  siguranța  alimentelor de origine animală, în special carne şi lapte; 

• A  fost  tradus Raportul Misiunii efectuate  în România  în perioada 22‐29 mai  2006  pentru  evaluarea  implementării  măsurilor  privind  Encefalopatia Spongiformă Bovină (ESB). 

• A fost efectuată traducerea şi revizuirea Raportului Misiunii efectuate în România  în perioada  1‐8  septembrie  2008  cu  scopul de  a  evalua  implementarea regulilor de sănătate privind subprodusele de origine animală (ABP). 

73

• Participare  alături  de  reprezentanții  direcțiilor  tehnice  din  cadrul ANSVSA  la  misiunile  de  monitorizare  efectuate  de  reprezentanții  Comisiei Europene, precum şi la diverse întâlniri tehnice şi în calitate de interpret. 

• Participare,  în  calitate  de  reprezentant  al  ANSVSA  la  Comisia Mixte Interguvernamentale  de Cooperare  Economică,  organizată  de Departamentul  de Comerț pe relația: Moldova şi a susținut punctele de vedere ale instituției, negociind problematicile în domeniul sanitar veterinar şi al siguranței alimentelor. 

• Participare, în vederea reprezentării ANSVSA, la următoarele întâlniri:   Întâlnire cu delegația OIE la Bucureşti   Instruire organizată la Piatra Neamț de către Direcția Generală Inspecție şi Coordonare PIF – ANSVSA 

Întâlnirea  interministerială organizată de MAE privind ultimele evoluții ale  procesului  de  cooperare  la  Marea  Neagra,  desfăşurate  în  cadrul Organizației Cooperării Economice a Mării Negre 

Întâlnirea organizată  la MADR cu domnul Dr. Pero Dimsoski, ministru adjunct pentru agricultură al Macedoniei 

A 41 ‐ a reuniune a Comitetului SPS din cadrul OMC (Geneva, 2‐3 aprilie 2008) 

Lucrările Comisiei Mixte de colaborare economică româno – azeră, de la Bucureşti, din data de 21 aprilie 2008 

Întâlnirea  bilaterală  a  serviciilor  veterinare  româno  –  bulgară  de  la Călăraşi 

Reuniunea  informală  din  10  aprilie,  organizată  de  EXEQ  (Expert Enlargement Quality) şi DAE de prezentare a softului DirlaB care ar putea fi utilizat în transpunerea directivelor  

Grupul de Lucru ANSVSA – APIA  Grupul de Lucru pentru agricultură româno – britanic care a avut loc la Londra 

Reuniunea  de  lucru  internațională  în  domeniul  sanitar  veterinar  cu participarea reprezentanților serviciilor veterinare din România, Ungaria şi Lituania 

Reuniunea  interministerială, organizată de Ministerul Afacerilor Externe pentru coordonarea şi sprijinirea instituțiilor româneşti care derulează sau intenționează  să  deruleze  proiecte  de  cooperare  sau  de  asistență  cu Republica Moldova 

Instruirea  personalului  din  DSVSA  județene  în  domeniul  afacerilor europene şi al relațiilor internaționale în cadrul Programului Național de Instruire 2008 

A 42 ‐ a reuniune a Comitetului SPS din cadrul OMC, Geneva  Reuniunea  interministerială, organizată de Ministerul Afacerilor Externe pentru coordonarea şi sprijinirea instituțiilor româneşti care derulează sau 

74

intenționează  să  deruleze  proiecte  de  cooperare  sau  de  asistență  cu Republica Moldova 

Grupului de lucru pe agricultură al Organizației de Cooperare Economică la Marea Neagră care a avut loc la Tirana 

Reuniunea  privind  concluziile misiunii  de  audit  efectuată  de  Serviciul pentru  Siguranța  Alimentelor  şi  Inspecție  FSIS  din  cadrul Departamentului  pentru  Agricultură  din  SUA  în  România  pentru certificarea anuală a unităților autorizate pentru export în SUA de carne şi produse din carne de pasăre 

Întâlnirea  oficială  bilaterală  între  serviciile  veterinare  bulgare  şi  cele române care a avut loc la Plevna – Bulgaria 

Instruirea specialiştilor din MAIA pe probleme de  legislație a ouălor,  la invitația Asociației de Politică Externă în Republica Moldova 

Comisia  Interguvernamentală  România  ‐  Argentina  organizată  de Departamentul de Comerț 

A 43 ‐ a reuniune a Comitetului SPS din cadrul OMC   Seminar:   Politica Agricolă Comună  – Experiența României  şi Poloniei, organizat de Ambasada Republicii Polone 

Întâlnirea organizată  la Ministerul Economiei  şi Finanțelor  referitoare  la Regulamentul  (CE)  nr.  764/2008  al  Parlamentului  European  şi  al Consiliului din  9  iulie  2008 de  stabilire  a unor proceduri de  aplicare  a anumitor  norme  tehnice  naționale  pentru  produsele  comercializate  în mod legal în alt stat membru.  

• A  fost  asigurată  coordonarea  activității  de  traducere,  revizuirea  şi corectarea  textelor  traduse  în  cadrul  Direcției  de  Integrare  Europeană,  Relații Internaționale şi Programe Comunitare, precum şi verificarea documentelor privind deplasările externe, înregistrarea ordinelor de deplasare externă şi a rapoartelor de activitate  întocmite  în urma efectuării deplasării şi  întocmirea actelor de deplasare pentru reprezentanții ANSVSA la reuniuniunile externe.  

• Au  fost pregătite materialele  ce  reprezintă  contribuția ANSVSA pentru desfăşurarea  Comisiei  Mixte  interguvernamentale  de  cooperarea  economică  cu Republica Azerbaidjean.  

• A  fost  organizată  vizita  în  România  a  delegației  Comisiei  Europene, condusă de doamna Paola Testori Coggi.  

• A fost organizată vizita în România a delegației de experți din Republica Moldova.  

• La  solicitarea  Direcției  Generale  Politici  Comerciale  din  cadrul Ministerului pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerț, Turism şi Profesii Liberale s‐au  elaborat materiale  privind  experiența ANSVSA  în  procesul  de  notificare  a 

75

măsurilor  sanitare  la  OMC,  care  s‐au  prezentat  în  cadrul  vizitei  de  studiu  a delegației din Bosnia Herzegovina.    

DIRECŢIA DE CONTROL ŞI COORDONARE A ACTIVITĂŢII

FARMACEUTICE VETERINARE

Direcția  de  Control  şi  Coordonare  a  Activității  Farmaceutice  Veterinare Directia  are  competență  în domeniul  activităților  referitoare  la  transpunerea legislației  U.E.  şi  în  domeniul  implementarii  şi  controlului,  producerea, testarea,  autorizarea,  depozitarea,  comercializarea,  difuzarea  şi  utilizarea  în practica medicală  ‐  veterinară  a mijloacelor  profilactice  şi  terapeutice  de  uz veterinar  precum,  şi  a  premixurilor,  aditivilor  furajeri  şi  furajelor medicamentate.  

 Elaborarea de acte normative  

Au  fost  expertizate  tehnic  şi  elaborate  ordine  şi norme  sanitare  veterinare privind:  

• Condiții de organizare şi funcționare a unităților farmaceutice veterinare şi a unităților destinate comercializării animalelor de companie. 

• Procedura  de  înregistrare  şi  controlul  oficial  al  unităților  în  care  se desfăşoară activități de asistență medical‐veterinară. 

• Procedura de  înregistrare  şi autorizare sanitară veterinară a unităților  şi activităților din domeniul farmaceutic veterinar. 

• Ghidul privind  cadrul  legal  care  reglementează  importurile paralele de produse  medicinale  veterinare  pentru  care  s‐a  acordat  deja  o  autorizație  de comercializare  şi  a  Procedurii  simplificate  de  obținere  a  autorizațiilor  de comercializare pentru produse medicinale veterinare. 

• Procedura de introducere pe piață şi de utilizare a reagenților şi a seturilor de diagnostic de uz veterinar. 

• Modificarea şi completarea Ordinului preşedintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare  şi pentru Siguranța Alimentelor nr. 48/2006 privind aprobarea Normei  sanitare  veterinare  care  stabileşte  o  listă  de  utilizări  ale  hranei  pentru animale, destinată unor scopuri nutriționale speciale. 

• Modificarea  Ordinului  preşedintelui  Autorității  Naționale  Sanitare Veterinare  şi pentru Siguranța Alimentelor nr.  23/2007 pentru  aprobarea Normei sanitare  veterinare  şi  pentru  siguranța  alimentelor  privind  stabilirea  limitelor 

76

maxime de  reziduuri de pesticide din  conținutul  sau de pe  suprafața produselor alimentare de origine animală. 

• Proiect  de Ordin  pentru  aprobarea  normei  sanitare  veterinare  privind procedura de autorizare/înregistrare sanitară veterinară a unităților, a activităților şi a mijloacelor de transport din sectorul hranei pentru animale. 

• Ordin pentru aprobarea Ghidului de buna practică de  fabricație pentru produse medicinale veterinare. 

• Ghid pentru evaluarea aditivilor din hrana pentru animale. • Ordin pentru aprobarea Regulamentului de organizare  şi  funcşionare a 

Comitetului pentru produse medicinale veterinare. • Proiect  de Ordin  pentru  aprobarea  normei  sanitare  veterinare  privind 

modul de  soluționare a  cererilor de  transfer al autorizațiilor de  comercializare  în Romania a produselor medicinale veterinare. 

• Expertiză  tehnică  la  norma  sanitară  veterinară  privind  interzicerea utilizării în creşterea animalelor de fermă a unor substanțe cu acțiune hormonală sau tireostatică şi a celor betaagoniste. 

• Expertiza  tehnică  a  Ordinului  privind  aprobarea  normei  sanitare veterinare care stabileşte o listă de utilizări ale  hranei pentru animale, destinată unor scopuri nutriționale speciale, ce transpune Directiva Comisiei 2008/82/C.E. 

• Modificarea  şi  completarea    H.G.  nr.984/2005    privind  stabilirea  şi sancționarea  contravențiilor  la  normele  sanitare  veterinare  şi  pentru  siguranta alimentelor. 

• Modificarea si completarea H.G. nr.956/2005 privind plasarea pe piață a produselor biocide. 

• Planul unic multianual de control şi principiile pentru elaborarea acestuia privind controalele oficiale efectuate pentru a se asigura verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale  şi cea privind alimentele  şi cu  regulile de sănătate şi de protecție a animalelor. 

• Abrogarea  Ordinului  preşedintelui  Autorității  Naționale  Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor nr. 207/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare  referitoare  la  echipamentul  electromedical utilizat  în medicina veterinară.  

 Verificarea  şi  evaluarea  unităților  şi  dosarelor  in  vederea  emiterii    autorizațiilor specifice: 

• Au fost verificate şi evaluate 48 dosare în vederea emiterii autorizației de fabricație pentru produse medicinale veterinare. 

• Au fost verificate şi evaluate 16 dosare în vederea emiterii autorizației de distribuție. 

• Au  fost  verificate  şi  evaluate  8  dosare  în  vederea  emiterii  autorizației sanitare veterinare de functionare. 

77

• Au fost verificate şi evaluate 4 dosare în vederea emiterii certificatului de bună practică de fabricație. 

• Au  fost  verificate  şi  evaluate  8  dosare  în  vederea  emiterii  autorizației provizorii de utilizare pentru diferite produse. 

• Au  fost  verificate  şi  evaluate  6 dosare  în  vederea  emiterii  certificatului pentru liberă circulație a produselor medicinale veterinare indigene. 

• Au  fost  verificate  şi  evaluate  2  dosare  în  vederea  avizării  unor  studii clinice pentru dezvoltarea unor produse biologice.  

Evaluari dosare pentru: 2007 2008 autorizaţii de fabricaţie 67 48 autorizaţii de distribuţie 26 16 autorizaţii sanitare veterinare de funcţionare - 8 certificate de bună practică de fabricaţie 26 4 autorizaţii provizorii de utilizare pentru diferite produse 9 8 certificate pentru liberă circulaţie a produselor medicinale veterinare indigene

14 6

avizări studii clinice pentru dezvoltarea unor produse biologice 23 2

 Realizarea de catagrafii şi fişe  

• Au fost centralizate datele transmise din teritoriu privind:  catagrafia  unităților care produc,  prelucrează, depozitează,  distribuie şi valorifică  produse medicinale  veterinare; 

catagrafia  operatorilor  din  sectorul  hranei  pentru  animale  conform Regulamentului C.E. nr. 183/2005. Au fost  monitorizate şi centralizate  rapoartele de activitate lunare a D.S.V.S.A. județene şi a Municipiului Bucureşti  privind  activitatea  din  domeniul  produselor  medicinale veterinare şi din sectorul hranei pentru animale. 

   Controale:   

• pentru verificarea modului de  respectare  a  condițiilor de  funcționare  a unităților  din  domeniul  farmaceutic  veterinar  precum  şi modul  de  respectare  a legislației din domeniu;  

• pentru  verificarea  calității  produselor  medicinale  veterinare  şi  a  altor produse  de  uz  veterinar  la    unitățile  de  producție,  la  unitățile  de  distribuție  cu amănuntul  şi  engros, precum  şi  la alte persoane  fizice  şi  juridice  care desfăşoară activități  în domeniul produselor medicinale  veterinare  şi  a  altor produse de uz veterinar;  

• pentru verificarea modului de respectare a legislației sanitare veterinare în vigoare  privind  funcționarea  operatorilor  din  sectorul  nutriției  animale,  igienei hranei  pentru  animale  şi  verificarea  producerii,  circulației,  etichetării  şi  utilizării furajelor combinate, furajelor medicamentate şi a aditivilor furajeri; 

78

• pentru monitorizarea  reziduurilor  derivate  din  utilizarea  în  activitatea clinică a produselor medicinale veterinare prin verificarea registrului de consultații şi tratament din unitățile de creştere a animalelor de interes economic. 

• S‐au  verificat    prin  sondaj    176  de  unități  dintre  care:  11    farmacii veterinare,  58  depozite  de  produse  medicinale  veterinare,  5  fabrici  produse medicinale  veterinare,  2  cabinete  veterinare,  3  circumscripții  sanitare  veterinare concesionate,  23  ferme,  1  abator  sacrificare porcine  şi unitate procesare  carne,  11 depozite  de  furaje  combinate  pentru  animale,  aditivi,  premixuri,  furaje medicamentate, 25  fabrici de nutrețuri combinate,  furaje medicamentate, aditivi  şi unități de ambalare şi 37 ferme care produc furaje combinate numai pentru consum propriu. 

• Pentru  deficiențele  constatate  au  fost  aplicate  37  sancțiuni  contravenționale cu amenzi în valoare totală de 120.100 lei şi 5 avertismente.  

Rezultate controale 2007 2008

Total unităţi controlate 185 176 Total sancţiuni contravenţionale aplicate 50 37

Valoare totală amenzi (lei) 100500 120100

Avertismente 5 5

Ordonanţa de suspendare temporară a activităţii 1 -

Ordonanţe de închidere a unităţilor 1 -

 Elaborarea de planuri şi proiecte  

• Realizarea  proiectului  Profil  de  țară  pentru   misiunea  FVO  de  analiză generală  în  România  privind  sistemele  de  control  ale  autorității  competente  în domeniile  alimentelor,  sănătății  animalelor,  bunăstării  animalelor  şi  a  sănătatii plantelor cuprinzând: date despre sistemul de control pentru reziduuri, date despre sistemul  de  control  pentru  furaje  şi  nutriția  animalelor  şi  date  referitoare  la institutele de control cu competențe în domeniul medicamentelor de uz veterinar şi în domeniul reziduurilor şi furajelor. 

• Elaborarea  proiectului  pentru  Planul  unic  multianual  de  control  şi principiile pentru elaborarea acestuia. 

• Elaborarea,  în  colaborare  cu  Institutul  de  Igienă  şi  Sănătate  Publică Veterinară a proiectului de Plan Național de Control Reziduuri pentru anul 2008. 

• Elaborarea proiectului de Program Național de Instruire pe anul 2009 pe domeniul nutriției animale şi de farmacovigilență.  

• Elaborarea Programului acțiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor şi protectia mediului:  

79

capitolul  II  –  expertiza  sanitară  veterinară  a  alimentelor  de  origine animală şi a furajelor (secțiunile 9,10,11,12); 

capitolul  III  –  supravegherea  sanitară  veterinară  a  unităților  care produc, depozitează şi comercializeaza produse medicinale veterinare. 

 

• Monitorizarea dosarelor cu planurile cifrice realizate  n baza programelor acțiunilor  de  supraveghere,  prevenire  şi  control  al  bolilor  la  animale,  al  celor transmisibile de  la animale  la om, protecția animalelor  şi a mediului pentru anul 2008. 

î

• Elaborarea  Ghidului  de  bune  practici  de  producție  pentru  furajele combinate.  

Pregătirea  şi  participarea  la  instruiri,  reuniuni,  simpozioane  şi  misiuni  de evaluare   

 

a) Instruiri externe:   • Cursul pe Sănătate Animală MTEC 2008 ‐ Olanda, Wageningen şi Haga 

(24 noiembrie ‐12 decembrie 2008); • Instruirea „Baza de date privind analiza reziduurilor şi evaluarea riscului” 

organizată  în  cadrul  proiectului  MATRA‐FLEX  MAT07/RM/8/7  –  Olanda, Wageningen  (31 martie ‐11 aprilie 2008); 

• Seminarul TAIEX de instruire GMP pentru noile state membre ale Uniunii Europene ‐ Praga – Cehia (10 martie ‐14 martie 2008).   b) Instruiri Interne:  

• Participarea  la  instruirile  din  cadrul  proiectului  PHARE  ‐  Twinning RO2005/IB/AG/01‐ 4 instruiri în domeniul nutriției animale având ca tematici:  

Evaluarea modului de implementare/aplicare a principiilor HACCP de către persoanele abilitate în controlul oficial al furajelor.  

Tehnici  folosite  în  controlul  furajelor  animale,  inclusiv  tehnici  de prelevare probe.  

HACCP  ‐  introducere şi teorie  în  implementarea procedurilor bazate pe principiile HACCP în unități din domeniul hranei pentru animale. 

 

• 2  instruri  în  domeniul  reziduurilor  şi  tehnicilor  analitice  având  ca tematici: 

Elaborarea  unui  plan  de monitorizare  a  reziduurilor  alimentare,  în conformitate cu cerințele U.E. 

Finalizarea Planului National de Control Reziduuri pentru România.  

• Participarea  la  instruirile  desfăşurate  în  cadrul  Institutului  de  Igienă  şi Sănătate  Publică Veterinară  au  vizat  perfecționarea  tehnicilor  de  detecție  pentru antibiotice şi pentru substanțele care urmează să fie introduse în Planul Național de Control Reziduuri pentru anul 2009 (Dimetridazol şi Benzimidazol). 

80

• Organizarea unei  instruiri  împreună cu Direcția Generală de  Inspecții  şi Coordonare  PIF  şi  cu  reprezentanții  Institutului  de  Igienă  şi  Sănătate  Publică Veterinară a reprezentanților celor două direcții  în teritoriu. În cadrul  instruirii au fost prezentate probleme  legate de  controlul  reziduurilor, prelevarea de probe  în cadrul Programului de Control Furaje  şi în cadrul Programului Național de Control Reziduuri  (tematici  din  cadrul  Componentei  3  Reziduuri);  aceasta  instruire  s‐a desfăşurat în două centre ‐ Brasov şi Deva.  

Reuniuni: • 6  reuniuni  ale  Comitetului  Permanent  pentru  Lanțul  Alimentar  şi 

Sănătate Animală, secțiunea Nutriție Animală la Comisia Europeană; • 6  reuniuni  ale Grupului de  lucru privind  furajele  la Consiliul Uniunii 

Europene; • 3  reuniuni  ale    Grupului  de  lucru  al  Experților  Veterinari  (Sănătate 

Publică) la Consiliul Uniunii Europene; • Reuniunea Comitetului de Experți „Substanțe nedorite în furaje”; • Forumul privind toxinele fusarium la organizat de Comisia Europeană; • Simpozionul  „Aditivi  furajeri derivați din  plante  –  rezultate  ştiințifice 

recente  şi dezvoltarea  reglementarilor, proiecte UE de  succes  şi parteneri pentru cooperare ştiințific”;  

• Congresul Veterinar al Europei Centrale; • Conferința  „Legislația  produselor  veterinare:  oportunități  de 

ameliorare”; • Întâlnirea  de  lucru  organizată  de  Şcoala  Națională  pentru  Servicii 

Veterinare din Franța; • 2  reuniuni  ale  Comitetului  Permanent  pentru  Produse  Medicinale 

Veterinare – Comisia Europeana ‐ Belgia, Bruxelles (4 iulie 2008, 3 decembrie 2008); • 3 grupuri de lucru GMP/GDP organizate la EMEA – Londra – Anglia (5 ‐ 

7 februarie 2008, 1 ‐ 3 octombrie 2008, 25‐27 noiembrie 2008); • 2  reuniuni  comune  ale  Comitetelor  permanente  pentru  produse 

medicinale de uz uman şi veterinar;  • 1 reuniune HMA (Heads of Medicines Agencies) 

 Misiuni FVO  

Participarea la 3 misiuni FVO având următoarele obiective:   evaluarea  controalelor  importurilor  alimentelor  şi  hranei  pentru animale  de  origine  non‐animală,  care  a  avut  loc  în  România  în perioada 22 ‐26 septembrie 2008;  

evaluarea  generală,  care  a  avut  loc  în  România  în  perioada  20‐24 octombrie 2008;  

81

evaluarea controlului reziduurilor şi contaminanților la animalele vii şi produsele lor inclusiv controlul produselor medicinale veterinare ce a avut loc în România în perioada 17 ‐21 noiembrie 2008. 

Participarea  la misiunea  Organizației Mondiale  pentru  Sănătate  Animală (O.I.E.) de evaluare a  serviciilor  sanitare veterinare din România  ce a avut  loc  în perioada 18 februarie ‐1 martie 2008. 

 

SERVICIUL COMUNICARE ŞI SISTEME INFORMAŢIONALE

  1. Actualizarea paginii de internet a Autorității  

S.C.S.I. a actualizat site‐ul instituției în permanență, cu informațiile referitoare la toate domeniile de activitate care sunt gestionate de către autoritate. În anul 2008 s‐au  introdus  tematici  noi:  Lista  Laboratoarelor  de  Referință  de  pe  teritoriul României, Procedurile de Inspecție, Procedurile la Frontieră, Lista transportatorilor de  animale,  Lista  unităților  de  ecarisare, Operatorii  din  domeniul  hranei  pentru animale. În procesul de reactualizare şi restructurare a secțiunii de legislație, S.C.S.I. a  postat  legislația  specifică,  din  domeniul  bunăstării  animalelor  şi  al farmacovigilenței şi furajelor. 

În  virtutea  prevederilor  Legii  52/2003,  S.C.S.I.  a  asigurat  transparența decizională  în administrația publică prin postarea,  în cadrul modului „Legislație”, secțiunea „Dezbateri şi propuneri” a proiectelor de acte normative şi a modificărilor acestora,  a  recepționat  şi  transmis  direcțiilor  care  au  întocmit  proiectele  de  acte normative sugestiile şi comentariile primite pe site.  

2. Conferințe de presă:   

În anul 2008, Serviciul Comunicare  şi Sisteme  Informaționale a organizat 2 conferințe de presă, la sediul central al instituției.  Subiectele  de  discuții  şi  analiză  în  cadrul  conferințelor  au  fost  legate  de introducerea, în condițiile de comerț intracomunitar în România, a unor cantități de carne de porc suspectă de contaminare cu dioxină, provenită din mai multe State Membre, cu origine Irlanda.  

S.C.S.I. a participat la organizarea unei conferințe de presă la sediul Facultății de  Medicină  Veterinară  Bucureşti  cu  ocazia  „Săptămânii  Veterinare  2008”,  în perioada  8  –  14 decembrie,  cu  sprijinul Comisiei Europene. Manifestarea  a  făcut parte  din  seria  de  evenimente  organizate  de  către DG  ‐  Sanco,  desfăşurate  sub deviza „Animale + Oameni = Aceeaşi sănătate” în scopul promovării noii Strategii pentru Sănătate Animală a Uniunii Europene. 

 

82

Principalul  subiect  abordat  a  fost  reprezentat  de  biosecuritate  şi  de componentele privind : 

asigurarea biosecurității în fermele de animale şi reducerea incidenței apariției bolilor; 

controlul  la  frontiere  şi  creşterea  conştientizării  cetățenilor  privind riscul  prezentat  de  introducerea  ilegală  de  animale  sau  produse  de origine  animală  în  Uniunea  Europenă,  de  către  persoanele  care călătoresc în şi din țările terțe.  

 

  3. Comunicate de presă:  Activitatea instituției, dar şi informații de interes pentru publicul larg au fost 

aduse la cunoştința cetățenilor, prin intermediul unui număr de 81 de comunicate de presă, care au fost preluate, în totalitatea lor, de către canalele mass‐media.  

4. Campanii de informare si educare a publicului:  În  perioada  premergătoare  sărbătorilor  de  Paşte  şi  Crăciun,  a  „Sezonului 

Estival 2008” a participat la organizarea şi desfăşurarea de campanii de informare şi educare a populației. 

În  special,  în  perioada  premergătoare  sărbătorilor  de  Crăciun,  având  în vedere sacrificările tradiționale de porci, dar şi potențialul risc de îmbolnăviri prin consumul  de  produse  de  origine  animală  necontrolate  sanitar  veterinar,  a  fost intensificată activitatea de informare, prin două campanii privind: 

Asomarea   Au fost publicate şi distribuite  în teritoriu un număr de 24.000 de postere cu conținut informativ privind procedeul de asomare a animalelor.   Punând  în  aplicare  acest  procedeu,  cetățenii  respectă  prevederile  legislației Uniunii Europene, în domeniul bunăstării animalelor în timpul tăierii sau uciderii. 

Trichineloza   Au  fost  publicate  şi  distribuite  în  teritoriu  un  număr  de  1.600  de  postere privind pericolul Creşterea gradului de conştientizare a cetățenilor asupra riscului îmbolnăvirii  de  trichineloză  datorită  consumului  de  carne  necontrolată  sanitar veterinar, consumată crudă, sărată, afumată ori insuficient friptă sau fiartă.  

5. Mediatizarea activității de inspecție şi control:   În  perioadele  premergătoare  sărbătorilor  pascale  şi  de  iarnă  S.C.S.I.  a organizat şi a participat împreună cu D.S.V.S.A. Bucureşti la acțiuni de inspecție şi control  ale  inspectorilor A.N.S.V.S.A,  în  piețe  şi  unități  din  industria  alimentară împreună cu reprezentanții mass media.   Personalul S.C.S.I. a  contribuit,  împreună  cu Direcția de  Igienă  şi Sănătate Publică  Veterinară  la  centralizarea  datelor  privind  controalele  inspectorilor A.N.S.V.S.A.  din  perioada  estivală  întreprinse  la  şcoli,  grădinițe,  cantine,  spitale, tabere şcolare şi la întocmirea raportărilor. 

83

  6. Publicarea „Buletinului Informativ al Autorității Naționale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor”:  

Acest buletin apare lunar şi este distribuit către medicii veterinari din cadrul direcțiilor județene dar şi către consilii locale şi primării, asigurându‐se astfel o mai bună difuzare a informațiilor la nivel local. 

Buletinul conține informații de interes general pentru crescătorii de animale, mici producători  şi  operatori din  industria  alimentară, dar  şi  acte normative din doemniu.  

7. Solicitări de informații:     Autoritatea  a  primit,  prin  intermediul  S.C.S.I.  în  anul  2008,  din  partea cetățenilor şi a reprezentanților mass‐media un număr de:    ●  1020 de  solicitări  de  informații  şi de  sesizări  privind  posibile  cazuri  de animale de companie neîngrijite corespunzător, disconfortul public creat de animale crescute  în  mediul  urban  şi  nerespectarea  condițiilor  de  igienă  în  unități  din industria alimentară, utilizare bani publici, etc.    ● 857 de solicitări/reclamații din partea persoanelor  fizice  şi 163 din partea persoanelor juridice.  

Din  totalitatea  solicitărilor  şi  reclamațiilor  primite  de  către  Serviciul Comunicare  şi  Sisteme  Informaționale  pe  anul  2008,  departajate  pe  domenii  de interes, au fost:  

555 axate pe modul de îndeplinire a atribuțiilor instituției publice,   402 cereri de acte normative şi reglementări  legislative din domeniul sanitar veterinar,  

9 legate de activitatea liderilor instituției,   44 legate de utilizarea banilor publici şi   10 dintre acestea legate de modul şi data organizării concursurilor de ocupare a posturilor vacante, salarizarea aferentă unor posturi şi alte detalii solicitate vizavi de site. 

 

  Conform Legii 544 / 2001 privind liberul acces al cetățenilor la infornațiile de interes public, au fost adresate:  

357 de solicitări de informații de interes public de către persoane fizice, şi   130 de către persoane juridice. 

   8. Transparența decizională:  

În  anul  2008,  S.C.S.I.  a postat,  conform Legii  52/2003 privind  transparența decizională  în  administrația  publică,  pe  websiteul  autorității,  www.ansv.ro,  un număr de 59 acte normative care au fost supuse dezbaterii publice şi pentru care au fost primite un număr de 182 de comentarii şi sugestii din partea persoanelor fizice şi juridice interesate.   

84

În privința dezbaterilor publice privind diferitele prevederi ale proiectelor de acte normative inițiate de către A.N.S.V.S.A., specialişti din cadrul direcțiilor tehnice sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor au participat la 8 şedințe publice, în cadrul Comisiei de Dialog Social care funcționează în cadrul M.A.P.D.R. Comisia de Dialog Social din cadrul M.A.P.D.R. organizează şi gestionează şedințele publice, inclusiv cele pe problematici sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor.   

9. Mediatizarea activității autorității: Din centralizarea datelor deținute, diferite aspecte ale activității instituției au 

fost prezentate de mass‐media într‐un număr de 523 de menționări (în presa scrisă şi audio‐vizuală), din care 54% neutre sau pozitive.  

Serviciul Comunicare  şi Sisteme  Informaționale  şi‐a propus  să mediatizeze cât mai multe aspecte ale activității instituției. În acest sens, specialiştii A.N.S.V.S.A. din diferite domenii, au participat la dezbateri şi emisiuni radifonice sau televizate şi au acordat interviuri solicitate de către reprezentanții mass‐media.  

10. Comunicarea intrainstituțională: S.C.S.I. efectuează şi managementul adreselor de e‐mail din sistemul sanitar 

veterinar şi al conturilor de intranet ale angajaților din cadrul A.N.S.V.S.A. S‐au făcut paşi pentru eficientizarea comunicării între structurile instituției la 

nivel central şi între structura centrală şi cele de la nivel teritorial (Direcțiile Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor Județene şi a Municipiului Bucureşti şi Institutele Naționale de Referință),  prin note de serviciu cu scopul îmbunătățirii şi armonizării mesajului transmis către public.  

11. Comunicarea cu instituții europene:  Serviciul Comunicare  şi Sisteme  Informaționale a participat  la grupurile de 

lucru ale EFSA (Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentelor) organizate pe problematici de tehnologia informației şi comunicare. 

S.C.S.I.,  aflat  în  permanentă  colaborare  cu  Autoritatea  Europeană  pentru Siguranța  Alimentelor  (EFSA),  a  postat  pe  site‐ul  A.N.S.V.A  un  link  pentru constituirii bazei de date a experților EFSA  ce poate  fi accesat  şi utilizat de  către publicul interesat din România.  

12. Comunicarea interinstituțională:  S.C.S.I. a colaborat cu Agenția pentru Strategii Guvernamentale în realizarea 

unui  sondaj  de  opinie  telefonic,  referitor  la  utilizarea  Legii  nr.  544/2001  privind Liberul Acces  la  Informatiile de  Interes Public de  către  cetățeni. Acest  sondaj  s‐a desfăşurat în perioada martie – decembrie 2008. 

Serviciul  Comunicare  şi  Sisteme  Informaționale  a  centralizat  şi  întocmit raportul  anual  de  activitate  al  Autorității,  precum  şi  raportul  anual  referitor  la implementarea  Legii  nr.  544/2001  privind  liberul  acces  la  informațiile  de  interes public  şi  a  Legii  nr.  52/2003  privind  transparența  decizională  în  administrația 

85

publică. Acest  raport este centralizat  la nivel național de  instituția coordonatoare, Agenția pentru Strategii Guvernamentale.   Serviciul  Comunicare  şi  Sisteme  Informaționale,  pe  baza  rapoartelor transmise de  către  structurile din  cadrul  instutuției a  întocmit  şi postat pe  site‐ul instituției, raportul anual de activitate al Autorității. 

SERVICIUL DE COORDONARE TEHNICĂ A INSTITUTELOR NAŢIONALE DE REFERINŢĂ ŞI LABORATOARELOR

SANITARE VETERINARE ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR JUDEŢENE

În anul 2008, Serviciul de Coordonare Tehnică a  Institutelor de Referință şi Laboratoarelor  Sanitare  Veterinare  şi  pentru  Siguranța Alimentelor  a  desfăşurat următoarele activități: 

1. Elaborarea de acte normative specifice activității  

În cursul anului 2008, serviciul a participat la elaborarea: • Ordinului preşedintelui ANSVSA nr. 20/2008 privind aprobarea Normei 

sanitare  veterinare  şi  pentru  siguranța  alimentelor  ce  reglementează  condițiile generale  şi  specifice  pentru  autorizarea  laboratoarelor  supuse  controlului  sanitar veterinar şi pentru siguranța alimentelor; 

• Ordinului preşedintelui ANSVSA nr. 25/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor ce reglementează metodologia de prelevare,  prelucrare  primara,  ambalare  şi  transport  al  probelor  destinate examenelor  de  laborator  în  domeniul  sănătații  animalelor  şi  a  două  proiecte  de ordin  privind modificarea şi completarea  Ordinului presedintelui ANSVSA nr. 20 şi  a  celui  de  desemnare  a  Laboratorului  Sanitar  Veterinar  şi  pentru  Siguranța Alimentelor Bucureşti  ca  şi  coordonator  în domeniul  produselor de  origine  non animală.   

2. Evaluarea laboratoarelor în vederea autorizării:  

În  decursul  anului  2008,  au  depus  cereri  şi  au  fost  evaluate  în  vederea autorizării  un  numar  de  11  laboratoare  sanitare  veterinare  şi  pentru  siguranța alimentelor județene de stat şi unul privat:  LSVSA Argeş, LSVSA Botoşani, LSVSA Caraş  Severin,  LSVSA  Covasna,  LSVSA  Dâmbovița,  LSVSA  Harghita,  LSVSA Mehedinți,  LSVSA  Neamț,  LSVSA  Teleorman,  LSVSA  Vaslui,  LSVSA  Vrancea, 

86

Institutul de Bioresurse Alimentare, urmând ca restul LSVSA‐urilor județene sa fie evaluate în urma planificărilor comune cu institutele de referință. 

Datorită  finalizării  execuției  lucrărilor de  extindere  şi modernizare a   unor laboratoare finanțate prin programul SAPARD, în cadrul măsurii 1.2. „Îmbunătățirea structurilor  în  vederea  realizării  controlului  de  calitate  veterinară  şi  fitosanitar,  pentru calitatea  produselor  alimentare  şi  pentru  protecția  consumatorilor”  au  fost  evaluate  în vederea  autorizării  un  numar  de  7  laboratoare  (LSVSA  Bacău,  LSVSA  Braşov, LSVSA  Ialomița,  LSVSA  Dolj,  LSVSA  Prahova,  LSVSA  Satu  Mare  şi  LSVSA Suceava) din totalul de 16 laboratoare, restul  urmând a finaliza lucrările în primul trimestru al anului 2009.  

Lunar  au  fost monitorizate  şi  înregistrate  progresele  înregistrate  de  către laboratoarele județene care au beneficiat de fondurile SAPARD. 

 

3. Analizarea şi evaluarea în vederea avizării documentației unor laboratoare județene în vederea extinderii şi modernizării acestora: 

 

În  cadrul  programelor  de  pregătire  profesională  continuă  s‐a  participat  la diverse seminarii şi instruiri organizate în țara, pe domeniul de competență. 

De asemenea, personalul serviciului a facut parte din comisiile de examinare pentru ocuparea prin concurs a unor posturi în laboratoarele sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor de stat. 

 

4. Raportări:  

Au  fost elaborate  şi  transmise  spre  informare Comisiei Europene  raportari pentru  Laboratoarele  Comunitare  de  Referință,  referitoare  la  informații  privind persoanele de contact şi responsabilii laboratoarelor naționale de referință.  

În urma  întâlnirilor de  lucru cu specialiştii  laboratoarelor au  fost  transmise, spre informare,  note conducerii A.N.S.V.S.A. 

 

5. Organizare de intâlniri: Au fost organizate întâlniri cu organizații, patronate, asociații şi s‐a raspuns 

unor invitații pentru participarea la dezbateri ale unor proiecte de acte normative de interes comun, în domeniu.  

Urmare  a  implementării  strategiei  pe  termen  scurt  şi mediu  în  domeniul siguranței  alimentelor,  au  fost  organizate  intâlniri  de  lucru  cu  laboratoarele desemnate ca secții zonale, în care au fost analizate stadiul acreditării metodelor de laborator, posibilitățile   de extindere a gamei de analize, conform  recomandărilor din  cadrul misiunilor  din  cursul  anului  2008,  rezultatele  obținute  de  analişti  în cadrul  testelor  intercomparare  naționale  şi  internaționale, precum  şi  rearondările propuse în urma analizării raportărilor cifrice trimestriale.   

87

6. Participări la licitații  Participare la licitații organizate prin programe finanțate de Banca Mondială 

pentru dotarea cu echipamente şi kit‐uri a institutelor de referință şi a laboratoarelor județene. 

Au fost continuate procedurile de achiziție şi executie ale proiectului privind „Achiziționare sistem LIMS integrat pentru dotarea Autorității Sanitare Veterinare şi pentru  Siguranța  Alimentelor  şi  a  Laboratoarelor  Sanitare  Veterinare  şi  pentru Siguranța Alimentelor”, urmând a fi finalizate în primul semestru al anului 2009, ca urmare a apariției modificării Acordului anual de finanțare externă dintre Guvernul României şi Comisia Europeană. 

 

UNITATEA DE IMPLEMENTARE A PROGRAMELOR

În cursul anului 2008 Unitatea de  Implementare a Programelor a gestionat desfăşurarea în bune condiții a următoarelor proiecte: 

• PHARE  RO  2004/016‐772.03.02  –  „Întărirea  capacității  administrative  a ANSVSA  pentru  supravegherea,  prevenirea,  diagnosticul  şi  controlul  influentei aviare“ ‐ Achizitie de echipamente; 

• PHARE RO04/IB/AG ‐ 14 „Dezvoltarea şi întărirea ANSVSA” – Proiect de înfrățire instituțională România – Italia; 

• PHARE RO 2005/017 ‐ 553.03.02 – „Achiziționarea de echipamente pentru serviciile veterinare ‐ Punctele de Inspecție la Frontieră“; 

• PHARE RO  2005/017  ‐  553.03.02.18  –  „Achiziționare de  kit‐uri de  teste rapide pentru EST“; 

• PHARE RO 2005/017 ‐ 553.03.02 – „Achiziționare de echipament IT şi de comunicare pentru dezvoltarea şi întărirea ANSVSA pentru RASFF şi TRACES“; 

• PHARE RO05/IB/AG/01 – „Întărirea şi dezvoltarea serviciilor veterinare în conformitate cu cerințele UE”, Proiect de infrățire instituțională (twinning) încheiat cu consorțiul Olanda‐Germania; 

• PHARE RO2006/018 ‐ 147.03.02.09 ‐ Achiziționarea de echipamente IT şi de comunicare pentru dezvoltarea  şi  întărirea capacității ANSVSA pentru SRA  şi TRACES; 

• PHARE  RO2006/018  ‐  147.03.02.10  ‐  Achiziționarea  de  echipamente pentru continuarea întăririi sectorului veterinar; 

• PHARE RO2006/018‐147.03.02.12 – Furnizare de kit‐uri EST; • PHARE  RO2006/018  ‐  147.03.02.13  ‐  Achiziționarea  de  echipamente 

pentru epidemiologie, supravegherea, prevenirea şi controlul bolilor transmisibile la animale şi al zoonozelor, eco‐toxicologie, detecția OMG şi genotipizarea raselor  la ovine.   

88

În  cadrul  activității de monitorizare  a programelor PHARE  s‐au organizat întâlniri  lunare  cu  reprezentanți  ai  Oficiului  de  Plăți  şi  Contractare  Phare  şi  ai Autorității de Coordonare a Instrumentelor Structurale, precum şi raportări lunare ale stadiului derularii proiectelor catre OPCP.    

SAPARD  Pentru cele 17 proiecte derulate de ANSVSA şi DSVSA județene s‐au efectuat 

monitorizari  lunare  ale  activității  desfăşurate  de  acestea  în  cadrul Măsurii  1.2. „Îmbunătățirea structurilor în vederea realizării controlului de calitate, veterinar şi fitosanitar,  pentru  calitatea  produselor  alimentare  şi  pentru  protecția consumatorilor“. 

Pentru  cele  16  proiecte  derulate  de  DSVSA  județene  s‐au  efectuat monitorizări şi s‐a acordat asistență tehnică permanentă. 

S‐a transmis săptămânal  la MADR – Direcția Generală Dezvoltare Rurală – Autoritatea de Management pentru PNDR – situația implementării Măsurii 1.2. 

În cursul anului 2008 s‐au finalizat un număr de 5 proiecte, sunt în curs de finalizare un numar de 4 proiecte, celelalte 7 proiecte aflându‐se în diverse faze de execuție. 

 FACILITATEA  DE  TRANZIȚIE  –  au  fost  derulate  activitățile 

corespunzătoare  pentru  demararea  în  condiții  corespunzătoare,  în  cursul  anului 2009, a următoarelor proiecte aprobate: 

Twinning  pentru  continuarea  îmbunătățirii măsurilor  de  implementare  şi control  oficial  privind  subprodusele  de  origine  animală  şi  regulile  de bunăstare a animalelor;  

Twinning  pentru  întărirea  capacității  serviciilor  veterinare  în  vederea monitorizării, eradicării şi controlului bolilor la animale;  

Twinning light pentru continuarea îmbunătățirii sistemului de identificare şi înregistrare a animalelor în Romania; 

Achizitionare  de  echipamente  (echipament  de  laborator)  pentru  controlul reziduurilor.   

         

89

AUDIT

Toți auditorii interni angajați în structurile ANSVSA au studii superioare, de 

regulă economice, cu experiențe diverse, în functie de domeniile în care au activat înainte de a deveni auditori publici interni. 

Dintre cei 42 auditori interni ce şi‐au desfăşurat activitatea în anul 2008, un număr de 27 sunt angajați pe  funcția de auditor superior, 8 pe  funcția de auditor principal şi 7 pe funcția de auditor asistent. 

În anul 2008 au fost angajați  în sistem 3 auditori,  în 2007 au fost angajați 3 auditori, în anul 2006  au fost angajați 3. 

 

1. Perfecționarea profesională a auditorilor interni în anul 2008: Auditorii interni au urmat cursuri de pregătire profesională şi perfecționare a 

pregătirii profesionale, astfel: 6 auditori au absolvit cursuri de masterat în domeniul auditului  intern,  sau domenii  apropiate,  iar  11  auditori  au  frecventat  cursuri de perfecționare  în  domeniul  auditului  intern,  în  anul  2008,  organizate  de Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern (UCAAPI), Institutul Național de Administrație (INA) etc. 

Compartimentul de audit din  cadrul ANSVSA a  transmis auditorilor din sistem  tematici  cu obiectivele unor misiuni de audit efectuate  în  toate  instituțiile, sinteze,  rapoarte de  audit  aprobate de preşedintele Autoritatii  sau  alte materiale specifice activităților de audit. 

 

2.Evaluări sau autoevaluari ale compatimentelor de audit: Activitatea  desfaşurată  de  compartimentul  de  audit  din ANSVSA  a  fost 

evaluată anual de structura abilitată prin Legea nr.672/2002 privind auditul public intern, respectiv de reprezentanți ai Unității Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern (UCAAPI) astfel: 

• În perioada 06/02 – 28/02/2006 a fost derulată o misiune pentru ,,Evaluarea controlului financiar preventiv, a auditului intern şi a mediului de control intern în vederea aprecierii gradului de asigurare a condițiilor pentru integrarea controlului financiar  preventiv  în  sfera  răspunderii  manageriale’’  cuprinzând  în  evaluare perioada 01.01.2004 – 31.12.2005. Constatările, concluziile  şi  recomandările au  fost consemnate  în  Raportul  UCAAPI  nr.  420501/14.06.2006,  aprobat  de  ministrul finanțelor publice. 

• În  perioada  23.08  –  15.09.2007  a  fost  derulată  o  misiune  privind ,,Progresele înregistrate în urma implementarii recomandărilor cuprinse în raportul de evaluare a controlului  financiar preventiv, a auditului  intern  şi al mediului de control intern la ANSVSA‘’. Constatările, concluziile şi recomandările au fost incluse în  Raportul  UCAAPI  nr.  420850/17.12.2007  aprobat  de  ministrul  economiei  şi finantelor. 

90

• În  perioada  24.06  –  18.07.2008,  a  fost  derulată  o  misiune  privind ,,Progresele  înregistrate  în  asigurarea  condițiilor  pentru  integrarea  controlului financiar preventiv în sfera răspunderii manageriale la ANSVSA‘’. 

• În  perioada  09.06  ‐  04.07.2008  a  fost  derulată  misiunea  ,,Evaluarea stadiului  de  implementare  a  recomandărilor  şi  a  progreselor  înregistrate  în activitatea de audit la ANSVSA’’.   Perioada evaluată a fost 2006 – 2008,   respectiv până la 31.05.2008. 

• Toate  aceste  evaluari  au  consemnat  progresele  înregistrare  în implementarea  activităților de  audit  intern  în  structurile Autorității,  consemnând totodată  iregularitățile  şi  deficiențele  constatate,  stabilind  recomandări  şi masuri pentru eliminarea lor. 

• Prin  rapoartele  de  activitate  pentru  anul  2008,  transmise Compartimentului de Audit Public  Intern de  la ANSVSA de către  instituțiile din subordine, auditorii au menționat calificativele primite de la manageri, în calitate de funcționari publici, urmare a evaluarilor efectuate pentru activitățile desfăşurate în anul 2008. 

• Auditorii  şi‐au  realizat  autoevaluarea,  în  baza  criteriilor  profesionale stabilite şi  transmise cu ocazia perfecționărilor profesionale, calificativele mergând de la satisfăcător la foarte bine.  

În anul 2008   a  fost  realizată 1 misiune de evaluare a  structurilor de audit intern din instituțiile publice subordonate ANSVSA, respectiv la DSVSA Mureş. 

Nu au fost raportate cazuri în care auditorilor publici interni din sistem să le fi fost refuzat sau îngrădit accesul la documente. 

 Evaluarea   modului de indeplinire a atributiilor structurilor de audit public 

intern şi modalitățile de raportare de către structurile de la nivel central sau local. a. Planificarea activității compartimentului de audit intern: Organigrama ANSVSA  prevedea  pentru  anul  2008  un  compartiment  de 

audit  intern  la nivel de birou,  cu 1 post de  conducere  (şef birou)  şi 5 posturi de execuție, auditori  interni. În anul 2008 structura de audit  intern a funcționat, ca  în 2007  şi  în 2006, cu 2 posturi de execuție ocupate  şi 4 vacante, din  lipsă de spațiu pentru birou.  

Din cele 9 misiuni  incluse în planul de audit pe 2008 la nivelul ANSVSA, au fost realizate 5, fiind efectuate la solicitarea managerului alte 9 misiuni neincluse în planul  inițial.  Totodată,  la  solicitarea  conducerii  a  fost  acordată  consultanță  pe diverse probleme.  

Toate  structurile  de  audit  din  sistem  au  întocmite  şi  aprobate  planuri strategice  şi  anuale  de  audit  (cu  excepția  cazurilor  unde  postul  de  auditor  este vacant) şi au transmis, conform procedurilor, rapoarte de activitate pentru anul 2008 şi planurile audit pe 2009, întocmite şi aprobate conform procedurilor. 

91

 b. Contribuția auditului intern la îmbunătățirea activității structurilor auditate:  

În anul 2007 a fost elaborată şi în anul 2008 revazută ,,Strategia de audit intern la nivelul ANSVSA” supusă spre analiză şi decizie conducerii Autorității. Aceasta lucrare include: 

Analiza riscurilor la nivelul A.N.S.V.S.A.  Planul de audit strategic în perioada 2004 – 2013, la nivelul A.N.S.V.S.A., bazat pe analiza riscurilor.  

 

c.  Calcularea  dimensionării  structurii  de  audit  la  nivelul  A.N.S.V.S.A.,  în funcție de necesarul de audit rezultat ca urmare a analizei riscurilor. 

 

d. Program de asigurare şi îmbunătățire a calității activităților de audit public intern în structurile A.N.S.V.S.A.  

e. Planul de audit public  intern  la nivelul A.N.S.V.S.A. pentru anul 2008  şi pentru anul 2009.  

f. Considerații privind necesitatea implementarii măsurilor şi recomandărilor incluse în rapoartele de evaluare şi cele rezultate din straregie.  

Analiza riscurilor la nivelul Autorității a fost efectuată conform standardelor, pe  baza  studierii  funcțiilor,  atribuțiilor  şi  competențelor  Autorității,  incluse  în reglementarile  legale  în vigoare  şi din analiza atentă a  sarcinilor  şi preocupărilor incluse  în Regulamentul de Organizare  şi Funcționare  (ROF)  întocmit  şi aprobat, care  include  atributiile  ANSVSA,  direcțiilor  generale,  direcțiilor,  serviciilor, birourilor şi compartimentelor. În analiza riscurilor la nivelul ANSVSA, s‐a utilizat metodologia  generală  prevazută  în  standardele  de  audit  intern,  activitățile Autorității fiind definite şi analizate conform prevederilor din ROF în 35 obiective care, la randul lor, au fost definite şi analizate în 130 obiective auditabile. 

Tematicile  de  audit  au  fost  formulate  ținând  cont  de  specificul  şi particularitățile  activităților  şi  atribuțiilor  ANSVSA,  fiind  incluse  în  plan,  cu prioritate,  cele  cu  risc mare  şi mediu,  în  funcție  de  resursele  umane  şi  timpul disponibil. 

Au fost planificate şi efectuate cu prioritate audituri de sistem, care includ de regulă  şi  elemente  ale  auditului  de  performanță  şi  regularitate.  În  anul  2008  la nivelul instituțiilor  publice din subordine, structurile de audit au efectuat peste 250 misiuni,  urmărindu‐se  cu  precădere  domeniile  complexe  de  activitate,  mari consumatoare de fonduri publice, auditându‐se următoarele: 

Programul de supraveghere, profilaxie şi combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om şi de protecție a mediului; 

Identificarea şi înregistrarea bovinelor, ovinelor, suinelor şi caprinelor; 

92

Constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanță; 

Programele de achiziții publice;  Recrutarea, selecționarea  şi promovarea personalului, acordarea drepturilor salariale; 

Evaluarea structurilor şi activităților sanitare veterinare; 

Evaluarea structurilor şi activităților de igienă publică şi siguranța alimentară; 

Auditarea sistemelor de conducere şi control şi a riscurilor aferente; 

Utilizarea parcului auto şi consumurile de carburanți; 

Auditarea sistemelor informatice; 

Vânzarea,  gajarea,  concesionarea  sau  închirierea  bunurilor  din  domeniul privat al statului; 

La unele instituții au fost analizate şi auditate şi alte domenii, cum sunt: - Cheltuielile materiale, de deplasare, convorbiri telefonice, etc; - Întocmirea  deconturilor  medicilor  veterinari  de  libera  practică, concesionari; - Efectuarea şi valorificarea inventarierilor; - Fundamentarea şi derularea bugetelor de venituri şi cheltuieli; - Încheierea contractelor, derularea lor, urmarirea şi incasarea creantelor etc. 

 Există  şi  alte  domenii  unde,  în  funcție  de  resursele  umane  disponibile, 

activitatea  va  fi  extinsă,  cum  sunt:  fondurile  externe,  activitatea  laboratoarelor sanitare  veterinare,  activitatea  PIF‐urilor,  cheltuielile  materiale  şi  de  personal, veniturile  proprii,  etc.  Prin  misiunile  planificate  şi  efectuate  în  anul  2008,  în conformitate cu planurile de audit aprobate, auditorii publici interni din structurile ANSVSA au constatat o serie de deficiențe şi iregularități, unele soldate cu prejudicii materiale, care au fost imputate şi recuperate, altele făcând obiectul unor acțiuni în instanță, fiind în curs de recuperare. 

 Pentru  îmbunătățirea sistemelor de control managerial, pentru eliminarea disfuncționalităților  şi  îmbunătățirea  sistemelor  de  decizie  şi  de management,  la nivelul instituțiilor subordonate şi al Autorității, prin materialele de audit intocmite, au  fost  formulate o  serie de  recomandări,  care  implementate pot adăuga valoare instituțiilor auditate.  

În anul 2008 au fost planificate şi realizate peste 250 misiuni de audit public intern, fiind formulate  350 recomandări, pentru eliminarea disfuncționalităților.  

Din rapoartele de activitate pe anul 2008 primite de  la structurile de audit din sistem nu au fost raportate cazuri de recomandări neînsuşite de către manageri. Sistemul de raportare al activităților de audit 

93

Conform procedurilor, în cazul constatării unor abateri şi disfuncționalități grave,  se  informează  imediat  managerul  instituției  auditate.  Iregularitățile  se raportează  prin  rapoartele  de  audit  întocmite  pentru  fiecare  misiune  de  audit, managerului şi celor auditați. 

Rapoartele de activitate încheiate pentru activitatea desfăşurată în anul 2008, conțin  date  privind  iregularitățile  constatate,  monitorizarea  şi  urmărirea implementării lor. 

Cu ocazia  întâlnirilor privind perfecționarea pregătirii profesionale,  se  fac analize  şi  dezbateri  pe  domenii  de  activitate  asupra  iregularităților  constatate,  a recomandărilor  formulate,  a  monitorizării  implementarii  lor,  în  contextul perfecționării  continue  şi  creşterii  eficienței  activităților  de  audit  public  intern  în structurile ANSVSA. 

 Conştientizarea generală a managementului  în privința valorii adăugate de 

auditul public intern: Structura de audit la nivelul ANSVSA creată în luna mai 2005, a început să 

se  consolideze pe măsura organizării, derulării  şi valorificării misiunilor de audit intern.  

Compartimentul  de  audit  public  intern  de  la  nivelul  ANSVSA,  a  fost prevăzut inițial cu 3 posturi, în organigrama din 2006, 2007 şi 2008  a fost prevăzut ca birou, cu un post de conducere  şi 5 posturi de execuție. Din motive obiective,  în speță lipsa unui spațiu pentru sediu, au fost ocupate doar 2 posturi de execuție. 

În anul 2008, pe baza utilizării unor criterii metodologice prevăzute în actele normative,  a  fost  revazută  Strategia  de  audit  la  nivelul  ANSVSA,  stabilindu‐se necesarul de audit şi necesarul de resurse umane pentru implementarea strategiei. Pentru  a  respecta  prevederile  legale  în  domeniu,  respectiv  Legea  nr.  672/2002 privind auditul public intern, art. 13(1) şi 13(2) care prevăd faptul că ,,auditul public intern  se  exercită  asupra    tuturor  activităților  desfăşurate  într‐o  entitate publică”....,,cel puțin o dată la 3 ani”, rezultă că structura de audit intern de la nivelul ANSVSA ar  trebui  să  fie dimensionată  la  cca. 10 auditori  interni  cu  structură de conducere,  pentru  a  respecta  şi  satisface  standardele,  bunele  practici  şi  cerințele comunitare în domeniu. 

La  nivelul  instituțiilor  publice  din  subordine  structurile  de  audit  sunt consolidate, funcționând din anul implementării auditului public intern în România (2002),  fiind  aprecieri bune  şi  foarte bune  în  ceea  ce priveşte  aportul  lor  la bună administrare a  veniturilor şi cheltuielilor publice. Există şi structuri care au posturile de auditor neocupate de mai mult timp (DSVSA Giurgiu, DSVSA Ialomița, DSVSA Ilfov, DSVSA Covasna) sau altele care au o comunicare deficitară cu structura de audit din ANSVSA (DSVSA Olt ). 

  

94

  

3.  Sugestii pentru îmbunătățirea activității de audit intern Având în vedere obiectivele ANSVSA, în actuala etapa de perfecționare şi 

adaptare a proceselor de integrare comunitară, a implementării strategiei Autoritatii, în domeniul activităților sanitare veterinare, siguranței alimentare, igienei şi sănătății publice veterinare, bunăstarea animalelor, protecția mediului, etc. un rol crescând revine activităților de audit intern, care trebuie să devină, în mai mare masură, un sprijin al managementului pentru a evalua şi analiza riscurile, a evalua şi îmbunătăți sistemele  de  control  intern,  care  să  conducă  la  raționalizarea  şi  eficiența managementului la nivelul instituției şi a structurilor din subordine.  

Cu toate ca evaluarea efectuată de UCAAPI/MFP, în anul  2006, 2007 şi 2008 a constatat o evoluție pozitivă a calității implementării auditului intern în structurile ANSVSA,  având  în  vedere  dezideratele  menționate,  formulăm  următoarele recomandări: 

• Implementarea  recomandărilor  formulate  prin  rapoartele  de  evaluare, Implementarea  Strategiei  de  audit  public  intern  întocmită  la  nivelul  ANSVSA, pentru a respecta legislația în domeniu şi a creea premizele organizării şi derulării unor activități de audit intern eficiente. 

• Reorganizarea structurilor de audit intern, pentru a respecta standardele în domeniu, pentru a creşte calitatea activităților de audit intern şi integrarea lor mai bună  în ansamblul obiectivelor,  răspunderilor  şi preocupărilor ANSVSA.  În acest sens, prin nota nr. 1030/15.12.2006 şi proiectul de Ordin al preşedintelui Autoritatii din 24.05.2007 am propus crearea unui compartiment de audit puternic la ANSVSA, prin  preluarea  în  coordonare  a  celor  45  posturi  de  auditori  interni,  existente  în organigramele instituțiilor publice subordonate şi organizarea structurilor de audit pe euroregiuni. 

• Constituirea unei structuri de conducere  la nivelul compartimentului de audit  public  intern  de  la ANSVSA,  care  să  ducă  la  îndeplinire  obligațiile  legale prevăzute  prin  Legea  nr.  672/2002  privind  conducerea  auditul  public  intern,  în sensul  planificării,  raportării,  monitorizării,  perfecționării  pregătirii  profesionale, evaluării, asigurarii calității etc. şi altor activități prevăzute de reglementarile legale. 

• Vor fi evaluați periodic, pe baza de criterii profesionale toate structurile şi auditorii publici interni din sistem, renunțându‐se la cei care nu au reusit să aplice standardele de audit în activitatea desfăşurată. În posturile vacante vor fi selectionați şi promovați,  în  consens  cu  legislația  în  vigoare,  cu prioritate: medici  veterinari, informaticieni,  jurişti,  chimişti  etc.  pentru  a  forma  şi  utiliza  auditori  cu  diverse specialități  în misiunile de audit, care să acopere mai bine gama de răspunderi  şi preocupări a ANSVSA.   

95

• Se vor  elabora  şi  aproba,  conform procedurilor, noi norme  specifice de organizare şi exercitare a activității de audit public intern, o nouă Cartă a auditului intern  în  structurile ANSVSA  şi  ghiduri  de  audit  intern  pe  diverse  domenii  de activitate, specifice Autorității. 

• Misiunile  de  audit  vor  fi  efectuate  de  echipe  complexe,  formate  din specialişti  în diverse domenii, asigurându‐se mai bine respectarea standardelor  în domeniu prin: supervizarea rapoartelor şi a etapelor misiunilor de audit, asigurarea implementării programului de asigurare şi creştere a calității auditului, putându‐se manifesta mai bine independența, obiectivitatea şi profesionalismul auditorilor. 

• Colaborare mai bună cu UCAAPI/MEF, cu Asociația Auditorilor Interni din  România,  organizație  profesională,  în  sensul  preluării  şi  popularizării experienței  şi  noutăților  în  domeniu,  a  utilizării  şi  particularizării  la  specificul ANSVSA,  a  unor  proceduri,  ghiduri  de  audit,  alte  materiale  în  domeniu  şi organizării unor acțiuni de perfecționare, schimburi de experiență, evaluari etc.  

Menționăm  faptul că propunerile  formulate sunt  în consens cu prevederile Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu standardele şi bunele practici în domeniu  prevăzute  în  normele  comunitare,  cu  concluziile  şi  recomandările raportului  de  evaluare  al  activităților  desfăşurate  de  structurile  de  audit  de  la ANSVSA, întocmit de UCAAPI/MEF în anul 2006 , 2007 şi 2008. 

La  solicitarea  Conducerii  ANSVSA,  O.I.E.  a  derulat  o  misiune  de  audit vizând activitățile sanitare veterinare desfăşurate, concluziile misiunii fiind cuprinse în raportul prezentat conducerii instituției.   Totodată,  implementarea  recomandărilor  formulate  prin  rapoartele  de evaluare  întocmite de UCAAPI/MEF  şi  a  propunerilor  structurii de  audit  intern incluse în prezentul raport, ar creea premizele satisfacerii  cerințelor reglementărilor europene  în domeniu, respectiv, prevederile Deciziei Comisiei 677/CE/2006 din 29 septembrie  2006,  de  definire  a  liniilor  directoare  de  stabilire  a  criteriilor  pentru efectuarea  auditurilor  în  conformitate  cu  Regulamentul  (CE)  nr.  882/2004  al Parlamentului  European  şi  al  Consiliului  privind  controalele  oficiale  efectuate pentru  a  se  asigura  verificarea  conformității  cu  legislația  privind  hrana  pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de sănătate animală şi de bunăstare a animalelor.          

96

  

INSTITUTUL DE DIAGNOSTIC ŞI SĂNĂTATE ANIMALĂ

La  ora  actuală  pe  plan  mondial  şi  implicit  şi  european,  programele  de prevenire  şi combatere a bolilor  la animalele de  interes economic se derulează pe baza  suportului  tehnic  furnizat de Laboratorul de Referință pentru  fiecare  boală şi/specie de animale. 

În  spațiul  european  Laboratoarele  Comunitare  de  Referință  (LCR)  sunt instituțiile  prin  care  se  încearcă  optimizarea  şi  standardizarea  programelor  de diagnostic, prevenire şi combatere a bolilor la animale având ca şi corespondenți în fiecare stat membru Laboratoarele Naționale de Referință (LNR).  

În acest context România ca stat european a trebuit să adere la noul sistem, astfel că prin Ordinul 205/2007 al Preşedintelui ANSVSA s‐au înființat Laboratoarele Naționale de Referință pentru fiecare boală la animalele de interes economic. Potrivit acestui  Ordin  toate  LNR‐urile  pentru  boli  la  animale  trebuie  să  funcționeze  în Institutul de Diagnostic şi Sănătate Animală (IDSA), iar anul de începere a aplicării Ordinului a fost 2008. 

 Secția Viroze Majore  

• A  fost  continuată  politica  de  instruire  permanentă  a  specialiştilor virusologi din Laboratoarele Județene, fiind organizate 10 acțiuni de instruire cu 99 de participanți. Aceste instruiri au avut ca tematică testele de diagnostic a influenței aviare, a bolii Newcastle, bolii limbii albastre, precum şi testele de diagnostic a pestei porcine clasice şi metodologiile de diagnostic a acestor boli. 

• Au  fost de  asemenea  instruiți  100 de  specialişti din  structurile DSVSA județene, în cadrul unui ciclu de 6 instruiri organizate de specialiştii secției noastre.  

• În  anul  2008  a  fost  organizată  testare  comparativă  interlaboratoare județene pentru detecție de antigen viral şi anticorpi în diagnosticul pestei porcine clasice, detecție de anticorpi pentru diagnosticul bluetongue şi detecție de anticorpi pentru diagnosticul gripei aviare şi bolii Newcastle. Au fost expediate laboratoarelor județene 1940 de probe calibrate incluse în 41 seturi de probe. 

• S‐au  primit  rezultatele  obținute  consecutiv  procesării  acestor  probe calibrate de  către  laboratoarele  județene,  acestea  fiind  în prezent  supuse  analizei specialiştilor noştri  în vederea redactării calificativelor obținute ce vor fi comunicate participanților. 

• Au  fost procesate  în vederea diagnosticului  curent,  testare a animalelor importate, pentru expertize de diagnostic, sau pentru supraveghere a bolilor exotice sau emergente prin  tehnici mai elaborate de detecție, ce obişnuit  se efectuează  în 

97

Laboratoare Naționale de Referință, un număr total de 62.269 probe, pentru care a fost necesar a se efectua un număr de 150.262 analize. 

• Comparativ cu numărul de probe din anul 2007, numărul total de probe procesate în secția noastră în acest an, a fost redus cu aproape 14%  (72.112 probe în 2007).  Acesta este rezultatul unei politici  puse consecvent în aplicare de conducerea IDSA,  ce  urmăreşte  transferul  permanent  al  tehnologiei  de  diagnostic  şi  a experienței dobândite de noi către LSVSA  județene, ce dețin  în prezent atât baza materială  cât  şi  personalul  corespunzător  instruit  necesar  efectuării  testelor  de diagnostic  sau de supraveghere  în care se utilizează kituri comerciale cu un  înalt grad de standardizare. 

A  fost  astfel diminuată presiunea  exercitată  în  anii  trecuți, de  avalanşa de probe  destinate  diagnosticului  sau  supravegherii  curente,  asupra  personalului secției, ce a putut prelua astfel noi activități specifice Laboratoarelor Naționale de Referință.    

• Au fost efectuate şi deplasări în teritoriu pentru expertiză de diagnostic şi prelevare de  probe,  fiind de menționat  2  acțiuni  cu  789  probe  prelevate  şi  1493 analize efectuate pe aceste probe. 

• Participarea  la  testările  comparative  inter  laboratoare,  organizate  de Laboratoarele  Internaționale sau Comunitare de Referință pentru 7 boli virale din fosta Listă A a OIE iar pentru influență aviară şi boală Newcastle de 2 ori.  

• S‐au primit astfel pentru  testare un număr de 109 probe diferite, pentru clarificarea statutului acestora efectuându‐se 1346 de analize. Rezultatele comunicate de noi, au fost foarte bune, pentru 98% din testele efectuate rezultatele fiind 100% exacte, identice cu cele aşteptate de laboratoarele comunitare sau internaționale de referință organizatoare.  

• Au  fost  izolate  pe  suporturi  de  creştere  (ouă  embrionare  sau  culturi celulare),  52  de  izolate  de  virus  al  bolii Newcastle.  Toate  aceste  izolate  au  fost introduse  în  colecțiile  noastre  de  virusuri  fiind  păstrate  în  condiții  standard  de biosecuritate. 

• Participarea  la  proiecte  naționale  sau  internaționale  de  cercetare,  a constituit de asemenea o preocupare prioritară a specialiştilor noştri, ce coordonează sau  participă  la  3  proiecte  de  cercetare  naționale  (EVIRNET,  ROVETNILE  şi EVAGRIP) şi la trei proiecte de cercetare internaționale (BTNET2, FLULABNET şi FLUTRAIN). 

• Ca şi în anii trecuți, în colaborare cu ICPBMV şi în acest an au fost testate un  număr  de  6  produse  destinate  diagnosticului  prin  examene  de  laborator  în vederea  înregistrării  acestor  produse  în  România  şi  lucru  foarte  important, Laboratoarele Naționale de Referință au început din acest an testarea fiecărui nou lot de kituri de diagnostic ce sunt comercializate în țară, această activitate urmând a se extinde la cât mai mulți reagenți de diagnostic începând din anul 2009. 

98

• Perfecționare continuă a personalului de specialitate ‐ un număr de 4 tineri specialişti, au efectuat stagii de pregătire profesională cu activități de diagnostic la cel mai înalt nivel, pentru boli f importante pentru care există programe naționale de combatere şi supraveghere, aşa cum sunt bluetongue, febra aftoasă, gripă aviară şi boală  Newcastle,  în  următoarele  laboratoare  internaționale  sau  naționale  de referință: 

Italia, Teramo –  instruire diagnostic bluetongue, examene serologice, virusologice,    PCR 

UK,  Weybridge  –  instruire  diagnostic  influență  aviară  şi  boală Newcastle, examene serologice, virusologice,PCR 

Pirbright, Anglia – instruire diagnostic pentru febră aftoasă, examene serologice, virusologice, PCR. 

• Participarea  specialiştilor  secției  la  manifestări  ştiințifice  din  țară  şi străinătate ‐  congrese internaționale dedicate influenței aviare, pestei porcine clasice, bolii  limbii albastre sau bolii Newcastle,  la numeroase workshopuri organizate  la nivel comunitar sau regional, întruniri ale experților din Laboratoare Naționale de Referință,  sau  la solicitarea ANSVSA participări  la  întruniri ale SCFCAH din CE, asigurându‐se  suportul  tehnic  pentru  discuțiile  privind  diagnosticul  şi supravegherea bolilor virale de interes comunitar.  

• Lucrări  ştiințifice  elaborate  şi  comunicate  la  congrese,  workshopuri, simpozioane. În anul 2008  a fost elaborată şi prezentată  într‐o manifestare ştiințifică internațională o lucrare.   

• A fost realizat un Ghid de diagnostic al influenței aviare şi bolii Newcastle şi de asemenea  conținutul normelor de diagnostic şi supraveghere a pestei porcine clasice  şi  a  bolii  limbii  albastre  ce  a  fost  difuzat  ca  buletin  informativ  în  59  de exemplare .  

• O  importantă  realizare din 2008  este  finalizarea acreditării  (începută  în 2007) a 4 metode recent intrate în „arsenalul” de metode a secției Viroze Majore şi reacreditarea a 20 din cele 22 de metode anterior acreditate. Se asigură astfel o gamă aproape completă a metodelor  folosite  în diagnosticul sau supravegherea celor 10 boli virale din fosta Listă A a OIE, ce au importanță pentru România, acest aspect constituind  de  asemenea  o  dovadă  incontestabilă  a  capacității  de  diagnostic  şi implicit a credibilității serviciilor veterinare. 

• Realizarea sau revizuirea în 2008 a manualelor de diagnostic pentru 6 din cele mai importante boli virale majore.  

Laboratorul  Național  de  Referință  pentru  Arboviroze  –  Bluetongue  şi  Pesta ecvină Africană 

Teste de laborator: - Bluetongue - Examenen virusologice (izolare virus pe embrioni de găină): 588 - Examene serologice (ELISA, ID): 2308 (expertiză şi confirmare de diagnostic) 

99

- Pesta ecvină Africană - Teste serologice (ELISA) : 1723 - Febra West Nile - Examene virusologice (izolare virus pe culturi celulare): 500 - Examene serologice (ELISA): 2000 - Deplasare în teren în scop de diagnostic şi expertiză de diagnostic: 10 acțiuni 

(Prahova, Caraş Severin, Dolj, Giurgiu, Arad, Satu Mare, Bihor, Sălaj)  

• Testarea capacității de diagnostic: 41 LSVSA   realizat  în 4 acțiuni, cu un număr de 205 probe test. 

• Instruiri cu specialiştii din DSVSA şi LSVSJ: 5 acțiuni (4 naționale şi una internaională) cu un număr de 200 specialişti instruiți. 

• Participare  la  teste  interlaboratoare  internaționale:  2  participări (Bluetongue organizat de CRL Pirbright  şi Pesta Ecvină Africană organizat de CRL Algete Madrid): rezulate foarte bune (toate rezultatele corecte). 

• Participare la trei proiecte de cercetare naționale (partener 1) finalizate în anul 2008: EVAGRIP, EVIRNET (coordonator ICDMI Cantacuzino) şi ROVETNILE (coordonator USAMV Iaşi), realizând venituri în anul 2008 de 411.000 lei (Valoare totală a proiectelor 1 045 000 lei). 

• Elaborarea  documentației  pentru  un  nou  priect  de  cercetare  național (partener 1) coordonat de USAMV Iaşi (ROPATOSILV) accepate pentru finanțare, cu debut în anul 2009. Buget: 300.000 lei. 

• Participare la trei proiecte internaționale (coordonator partener național):  BTNET  2,  FLULABNET  şi  FLUTRAIN  (ultimele două  realizate  în  colaborare  cu LNR Influența aviară şi Boala de New Castle). 

• Participare la Grpului de experți pentru bluetongue al Comisiei Europene: 5 participări. 

• Participări  la  2  manifestări  ştiințifice  internaționale,  cu  participare  în calitate de coautor la două lucrări ştiințifice.  

LNR pentru pesta porcină clasică şi pesta porcină africană:  

• Instruire  specialisti  L.S.V.S.:  Testul  de  imunofluorescență  directă  pe frotiuri de măduvă sternală: 1 persoană 

• Program intercomparare L.S.V.S.județene (41 județe):  ‐ Testul de imunofluorescență: 5 probe pentru fiecare județ - Testul  ELISA  pentru  detecția  anticorpi  în  pesta  porcină:  10  probe  pentru 

fiecare județ.      

100

Participare la teste intercomparare internaționale:     • Participare  la  testarea  internațională  pentru  pesta  porcină  clasică 

organizată de LCR Hanovra ‐ 14 probe testate prin toate testele disponibile: izolare pe culture celulare, ELISA pentru anticorpi, ELISA pentru antigen, virusneutralizare comparativă pentru pestivirusuri (PPCV, BVDV, BDV). 

• Participarea  la  testarea  internațională  pentru  pesta  porcină  africană organizată de LCR de la Valdeolmos prin testul ELISA şi imunobloting   

Testare produse de uz veterinar: kit‐uri de diagnostic    Verificarea a 3 kituri de IFD pentru pesta porcină  Verificarea unui kit ELISA  

• Participare  la  realizarea  programului  tehnic  de  supraveghere  pesta porcină pe anul 2008 şi 2009 

• Elaborarea  lunară  a  situației  supravegherii  pestei  porcine  la  porcii domestici şi sălbatici; 

• Elaborarea  unui  draft  a   manualului  nou  de  diagnostic  pentru  pesta porcină clasică; 

• Participarea  alături  de  ANSVSA  la  instruiri  organizate  cu  DSVSA județene.  

LNR pentru Influenta Aviara si Boala de Newcastle  

Instruire specialişti L.S.V.S.:  

• Examen  serologic:  reacția  de  inhibare  pentru  detecția  anticorpilor  anti virus: A150 şi A160 ‐ 33 specialişti virusologi  

• Legislatie  şi  Manualul  de  diagnostic  pentru  influența  aviară,  Sovata, Mureş ‐ 41 specialişti 

• Program intercomparare L.S.V.S. județene :  - Reactia  de  inhibare  a  hemaglutinării  pentru  detecția  anticorpilor produşi de subtipurile H5 si H7 ale virusului influenței aviare 

- Reacția de inhibare a hemaglutinarii pentru detecția anticorpilor anti virus  A160 

- Retestarea specialiştilor care au obținut calificativ satisfăcător  

• Participare la teste intercomparare internaționale pentru Influenta Aviara şi Boala de Newcastle:   ‐ LCR WEYBRIDGE, UK   ‐ Poultry Centre – Veterinary Institute în Zagreb, Croația  

• Cursuri de perfecționare a personalului de specialitate în străinatate:      ‐ LCR Weybridge, UK  

101

• Participare la  proiecte naționale şi internaționale pentru Influența Aviară       ‐Participare la 2 proiecte naționale şi 3 internaționale  

• Testare  produse  de  uz  veterinar:  kit‐uri  de  diagnostic  şi  produse microbicide: 

‐ 1 kit ND‐TEST ‐ 1 produs microbicid – testarea activitatii virucide • Elaborare  de  lucrari  ştiințifice  publicate  în  reviste  de  specialitate  sau 

comunicate la simpozioane, congrese workshop‐uri:  − Participare  şi  prezentare  lucrare  la Conferința  Internațională  pentru 

Influența Aviară – Tirana, Albania − Participare la intâlnirea specialiştilor LNR IABN la Bruxelles, Belgia − Participare  la  realizarea  programului  tehnic  de  supraveghere  a 

păsărilor pentru Influența Aviară şi Boala de Newcastle  

• Participare  la revizuirea  planului  de  contingență  şi  manualului operațional pentru Influența Aviară şi Boala de Newcastle: 

 

− Elaborarea  de  buletine  informative  privind  diagnosticul serologic în Influența Aviară şi Boala de Newcastle pentru LSVS județene; 

− Elaborarea de manualelor de diagnostic pentru influența aviară şi boala de Newcastle; 

− Elaborarea PSL VVD pentru RIHA; − Distribuirea la DSVSA județene a reagentilor de referinta primiti 

gratuit de la LCR WEYBRIDGE   

LNR pentru boli veziculoase (febra aftoasa si boala veziculoasa a porcilor)  

• Pentru ambele boli se efectueaza in romania supraveghere prin examene serologice. 

• Pentru  febra  aftoasă  au  fost  efectuate  teste  de  supraveghere  pentru detecția anticorpilor produşi de serotipurile A, O şi Asia 1, prin câte 3 teste distincte de diagnostic un număr total de 32.529 afluite prin prelevări lunare din toate cele 18 județe în care prin Programul strategic este prevăzut a se efectua în localități țintă, supraveghere serologică pentru febra aftoasă la bovine şi ovine.  

• Un  număr  redus  de  probe  ce  au  furnizat  rezultate  dubioase  au  fost retestate, utilizându‐se în paralel kituri de detecție a anticorpilor nestructurali şi în câteva cazuri s‐a solicitat o nouă prelevare de probe necesare retestării, dar în final toate probele procesate au furnizat rezultate negative, recertificându‐se astfel faptul că România rămâne liberă de aceasta boală.   

102

• Pentru boala veziculoasă a porcilor au fost testate serologic un număr de 5519 probe, prelevate în conformitate cu prevederile programului strategic dar şi de la animale  introduse  în  țara prin  comerț  comunitar. Toate probele  investigate au furnizat rezultate negative, recertificându‐se astfel faptul că România rămâne liberă de aceasta boală. 

• Pentru  a  creşte nivelul de  competență  a  celor  ce  lucrează  în domeniul diagnosticului  acestor  boli,  un  specialist  din  structura  secției  viroze  majore,  a efectuat  în  anul  2008 un  instructaj organizat de LCR pentru  febra  aftoasă  şi boli veziculoase la Pirbright‐Anglia.  

• În  anul  2008  s‐a  participat  la  testarea  internationala  interlaboratoare organizată  de  către  Laboratorul  Internațional  şi  Comunitar  de  Referință  de  la Pirbright‐Anglia, atat pentru febra aftoasa cat si pentru boala veziculoasa a porcilor. Rezultatele au fost 100% corecte.   

Unitatea de Înaltă Biosecuritate  (UIB)  

Parametrii  activității  generale din  cadrul  serviciului U.I.B.  s‐au  încadrat  în coordonatele specificate din „Standardele de securitate ale  laboratoarelor de  febră aftoasă”. Măsurile aplicate de biosiguranță sunt adecvate şi pentru agenții zoonotici manipulați (virusurile influenței aviare, virusul West Nile).  

Trebuie subliniat că atât probele manipulate, personalul ce  le procesează şi mai ales colecția securizată de tulpini de virus izolate, nu au fost nici un moment în pericol de deteriorare sau îmbolnăvire, toate operațiunile curente efectuându‐se în conformitate  cu  normele  internaționale  de  biosecuritate,  asa  cum  se  cunoaste deosebit de severe pentru acest gen de activitati. 

 Serviciul Virusologie   

Realizări în cadrul Programului strategic de supraveghere:  • S‐au  examinat  5786  probe,  fiind  efectuate  10831  analize  de  laborator 

pentru examen virusologic (serologie virală şi biologie virală); • Participare la expertiză de diagnostic în teren pentru PRRS. • Expertiză de diagnostic prin examene de laborator: au fost examinate 64 

probe cu 151 analize.  

Participarea la teste internaționale de intercomparare: • testul  de  intercomparare  pentru  determinarea  titrului  de  anticorpi 

antirabici  postvaccinali  la  carnivore  –  testul  de  seroneutralizare  cu  anticorpi fluorescenți  (FAVN),  organizat  de  Laboratorul  Internațional  de  Referință  pentru Rabie AFSSA Nancy, Franța.   

103

Instruirea specialiştilor în laboratoare internaționale de referință: • Tehnici de laborator utilizate în diagnosticul Arteritei virale ecvine (AVE), 

desfăşurat  la  Veterinary  Laboratories  Agency  –  VLA  – Weybridge, New Haw, Anglia. 

• Instruiri organizate pentru specialiştii din LVSSA județene: − s‐au organizat 11 acțiuni cu 72 de specialişti pe profilul serologie virală 

(pentru  LEB,  AIE  şi  IBR)  şi  biologie  virală  (diagnostic  virusologic pentru rabie). 

 • Organizarea de teste intercomparare cu participarea LVSSA județene: − S‐au organizat teste de intercomparare pe profilul „Biologie virală” şi  

„Serologie  virală”,  teste  la  care  au  participat  toate  cele  41  LSVSA județene (pentru rabie, leucoză enzootică bovină şi anemie infecțioasă ecvină), 12 LVSSA  județene pentru  IBR,  totalizând un număr de 137 acțiuni  de  testare  a  capacității  de  diagnostic,  prin  trimiterea  la laboratoarele județene a 1170 probe test calibrate. 

 Reacreditarea/acreditarea metodelor de diagnostic utilizate:  

• Încercări  reacreditate  la  extindere  –  Serologie  virală  –  ptr.  9  metode: detecția  anticorpilor  serici  anti‐virus    AIE,  LEB,  IBR,  SRRP,  Aujeszky,  GET  şi determinarea  titrului  anticorpilor  antirabici  postvaccinali  prin  virusneutralizare evidențiată prin imunofuorescență (FAVN). 

• Încercări acreditate la extindere – serologie virală – ptr. 7 metode: detecția anticorpilor serici specifici virusului diareei virale bovine,   virusului Maedi Visna sau a virusului artritei encefalitei caprine,   virusului arteritei virale ecvine  (AVE), virusului sindromului iepurelui brun european, virusului diareei virale bovine, prin test  imunoenzimatic  (ELISA);  titrarea  anticorpilor  serici  de  influență  ecvină  prin testul de inhibare a hemaglutinării, detecția anticorpilor serici specifici virusului bolii hemoragice  a  iepurelui prin  testul de hemaglutinare  –  inhibare  a hemaglutinării (HA‐IHA). 

• Încercări reacreditate la extindere – Biologie virală – ptr. 2 metode: detecția de antigen rabic prin imunofluorescență directă (IFD), detecția virusului rabic prin testul de inoculare intracerebrală a şoarecilor.  

Introducerea  de  tehnici  şi metode moderne  de  investigație  şi  dezvoltarea unor noi profile de diagnostic: 

• Asimilarea metodei de detecție a markerului vaccinal (tetraciclina) probe de os recoltate de la vulpi vaccinate antirabic. 

• Asimilarea testului ELISA pentru verificarea eficienței vaccinării antirabice orale la vulpi.   

104

Completarea dotării tehnice: • S‐au achiziționat pipete electronice monocanal (4 buc.).  

 

Dezvoltarea în cadrul serviciilor a laboratoarelor naționale de referință şi realizări în ceea ce priveşte expertiza de diagnostic: 

• Participarea  la  testele  internaționale de  intercomparare pentru realizarea testelor  de  seroneutralizare  cu  anticorpi  fluorescenți  (FAVN)  şi  obținerea  unor rezultate foarte bune; 

• Prepararea  de  seruri  martori  interni,  necesare  pentru  evaluarea parametrilor  de  performanță  ai  truselor  de  diagnostic,  în  vederea  validării  şi distribuirea  acestora  la  12  LSVSA  județene,  în  cadrul  Programului  de Intercomparare  Interlaboratoare  pentru  testarea  capacității  de  diagnostic  în rinotraheita infecțioasă bovină (IBR). 

• Elaborarea  manualelor  de  diagnostic  pentru  rabie,  leucoză  enzootică bovină, anemie infecțioasă ecvină, boala Aujeszky.  

Participarea ca experți  la  întâlniri  interne şi  internaționale precum şi  în grupele de lucru pentru elaborarea programelor naționale de combatere a unor boli virale la animale: 

• Participare la întâlnirea internațională organizată în Turcia, la „Workshop‐ul privind Rabia: cooperarea regională către eradicarea celei mai vechi boli zoonotice cunoscute în Europa”, organizat de TAIEX în cooperare cu Federația Veterinarilor din Europa şi Asociația Medicilor Veterinari din Turcia.  

• Participare  la primul Workshop organizat de Laboratorul Comunitar de Referință pentru Rabie (LCRR) de la Nancy. 

• Participare la Programul național de combatere a Rabiei.   

Elaborarea  de  instrucțiuni  tehnice  şi metodologice  care  au  fost  puse  la  dispoziția laboratoarelor de diagnostic: 

• LSVSA județene care în anul 2008 au luat parte la instruiri organizate de Serviciul Virusologie, au primit metodologia acreditată în IDSA.  

Participarea la testarea produselor biologice de diagnostic – reagenți, kituri: • A  fost  verificată    valoarea  de  diagnostic  a  setului  de  diagnostic 

LEBCONTROL  –  Romvac,  utilizat  pentru  diagnosticul  serologic  al  Leucozei Enzootice Bovine.  

Participarea la evaluarea LSVSA județene pentru acreditare: • Participare  la  evaluările  pentru  acreditarea  metodelor  de  diagnostic 

virusologic a 11 laboratoare județene.     

Elaborarea de lucrări ştiințifice prezentate în străinătate sau în țară: • Au fost elaborate 4 lucrări ştiințifice, în țară. 

   

105

Serviciul Biologie moleculară şi OMG  

Realizări în cadrul Programului strategic de supraveghere în cursul anului 2008: • S‐au  examinat prin  teste moleculare  5290 probe  cu peste  6.200  analize, 

inclusiv pentru expertize de diagnostic; • Au fost efectuate teste moleculare pentru: identificarea genomului specific 

virusului gripei aviare, identificarea genomului specific virusului PPC, identificarea genomurilor  specifice bacteriilor Salmonella  şi Brucella,  identificarea genomurilor specifice virusurilor BTV, LEB, KHV, loca americană, secvențieri ale virusului rabic şi analize filogenetice; 

• Au fost efectuate identificări şi cuantificări ale genomului specific pentru soia  modificată  genetic  din  alimente  şi  furaje,  analize  filogenetice  pentru identificarea  tulpinilor  lentogene, mezogene/velogene  de NDV,  teste moleculare pentru  detecția  mutațiilor  proteinei  prionice  ovine  pentru  determinarea susceptibilității raselor ovine indigene la apariția bolii scrapie.  

Participarea  la  teste  internaționale  de  intercomparare  organizate  de  Laboratoare Internaționale de Referință (LIR): 

• Planificate  5  acțiuni,  realizate  5  acțiuni  organizate  pentru  identificări genom PPC (LIR Hanovra, Germania), KHV (LIR Weymouth, Marea Britanie), AIV (LIR Weybridge, Marea Britanie), BTV  (LIR Pirbright, Marea Britanie), genotipare scrapie (LIR Weybridge, Marea Britanie). 

• Rezultatele comunicate de LIR până la sfârşitul anului 2008 (pentru PPC, AIV, BTV, genotipare scrapie) au fost 100% corecte.  

Instruirea specialiştilor în laboratoare internaționale: • Workshop organizat de CRL Weybridge „Teste PCR în diagnosticul AIV”  • Instruire  organizată de  Institutul CE din Geel, Belgia pentru  estimarea 

incertitudinii de măsurare; • Întâlnirea organizată de CRL Pirbright pentru BTV; • Întâlnirea organizată de CRL Bildhoven pentru Salmonella;  • Întâlnirea organizată de CRL Italia pentru OMG; • Întâlnirea organizată de CRL Hanovra pentru PPC  

 

Instruiri organizate pentru specialiştii din LVSSA județene; Au fost planificate 4 acțiuni/9 specialişti şi s‐au realizat 11 acțiuni/30 specialişti 

‐ tematicile instruirilor au fost: „Testul PCR pentru identificarea genomului specific virusului PPC”, „Testul PCR pentru identificarea genomului specific virusului AIV” şi „Testul PCR pentru identificarea alimentelor şi furajelor care conțin soia”. 

Au participat  toți  specialiştii din  cele  9  laboratoare  care  alcătuiesc  rețeaua națională de biologie moleculară (AR, SM, SV, IS, CT, TL, BR, CL şi BV), la care s‐au adăugat  specialişti  din  alte  LVSSA  care  au  achiziționat  în  2008  echipamente  de biologie moleculară. 

106

 Organizarea de teste intercomparare cu participarea LVSSA județene:  

Planificate 18 acțiuni/15 probe test, realizate 19 acțiuni/20 probe test;  Au  fost  organizate  2  acțiuni  de  teste  de  intercomparare:  1)„Identificarea 

genomului  specific  virusului  gripei  aviare”  în  luna  iunie  2008,  cu  câte  10  probe biologice/laborator şi 2)„Identificare OMG din alimente şi furaje care conțin soia” în luna noiembrie 2008, cu câte 5 tipuri de matrici/laborator; 

Rezultate obținute:  S‐au  trimis  invitații  de  participare  la  toate  LSVSA  din  țară,  au  răspuns afirmativ 8 din cele 9 LSVSA din  rețea  (SM nu a putut participa  la  testare datorită  lucrărilor de reamenajare a clădirii)  şi LSVSA Vrancea. Au obținut calificativul „F.Bine”‐ LSVSA AR, BR, BV, CT, TL şi VN, calificativul „Bine”‐ LSVSA  CL,  calificativul  „Suficient”‐  LSVSA  Suceava  şi  calificativul „Insuficient”‐ LSVSA IS.  

S‐au  trimis  invitații  de  participare  la  toate  LSVSA  din  țară,  au  răspuns afirmativ 6 din cele 9 LSVSA din  rețea  (BR  şi BV nu au participat datorită lipsei unor reactivi, TL nu a putut participa  la  testare datorită  lucrărilor de reamenajare a clădirii ) şi LSVSA SJ. Toate LSVSA participante (AR, SM, IS, SV, CT, CL si SJ) au obținut calificativul „F.Bine”.  

 

 Cercetare asimilare metode de diagnostic: Planificate 4 metode, realizate 4 metode:  - Testul Real Time PCR pentru identificare genom BTV  - Testul Real Time PCR pentru identificare genom KHV - Testul Real Time PCR pentru screening OMG soia  - Testul Real time PCR pentru cuantificare OMG soia 

 

 Validare metode de diagnostic: Planificate 4 metode, realizate 4 metode:  - Testul Real Time PCR pentru identificare genom BTV  - Testul Real Time PCR pentru identificare genom KHV - Testul Real Time PCR pentru screening OMG soia  - Testul Real time PCR pentru cuantificare OMG soia  

 Evaluarea activităților de diagnostic şi supraveghere: Planificate 6 acțiuni la LSVSA, realizate 6 acțiuni la: LSVSA SV (2 acțiuni), OT, 

TL, CL, BV.  

Elaborarea de lucrări ştiințifice prezentate în străinătate sau în țară: Au fost elaborate 8 lucrări ştiințifice, dintre care 7 au fost prezentate în țară şi 

una în străinătate.   

 

107

Serviciul Bacteriologie  

Realizări în cadrul Programului strategic de supraveghere. • Obiectivul diagnostic/supraveghere prin examene de  laborator: 2.279 de 

probe cu  77.267 analize; • Obiectivul expertiză de diagnostic:  794 probe cu 31.334 analize; • Obiectivul  izolare  şi  identificare  agenți patogeni:  1.707 probe  cu  49.799 

analize;  • Monitorizarea antibiorezistenței la Salmonella şi a altor bacterii patogene:  

1.618 probe cu 42.147 analize.   • În baza Deciziei Comisiei Europene 516/19  iulie 2007 s‐a derulat studiul 

privind “Prevalența şi rezistența antimicrobiană a Campylobacter spp. la puii broiler“. În cadrul acestuia au fost examinate 418 seturi a cîte 10 perechi de cecumuri recoltate la tăiere de la 418 loturi pui carne din 145 exploatații. Au fost izolate şi identificate 233 tulpini Campylobacter jejuni şi 121 tulpini Campylobacter coli.  

• A fost întocmit, pentru a fi comunicat la EFSA, Raportul privind testarea sensibilității la antimicrobiene a unui număr de 275 tulpini de Salmonella spp. izolate de la mamifere şi păsări în anul 2007. 

• În  luna  decembrie,  după  completarea  setului  de  seruri  aglutinante, activitatea de bacteriologie s‐a extins cu tipizarea serologică a tulpinilor de Salmonella spp;  

• Participarea  la  teste  internaționale  de  intercomparare  organizate  de Laboratoare Internaționale de Referință (LIR): 

• Al 11‐lea studiu de comparare interlaboratoare veterinare pentru detecția Salmonella spp. din probe de fecale pasăre, organizat de CRL‐Salmonella, Bilthoven, Olanda în martie 2008: 37 probe;  

• Detecție Salmonella spp în probe de proteine animale organizat de VLA Sutton Bonington, Anglia, în aprilie 2008: 5 probe; 

• Identificare morfotinctorială a Bacillus anthracis organizat de VLA Sutton Bonington, Anglia în mai 2008: 4 preparate microscopice; 

• Detecție Salmonella spp. în probe de proteine animale organizat de VLA Sutton Bonington, Anglia, în iulie 2008: 5 probe; 

• Identificare morfotinctorială a Bacillus anthracis organizat de VLA Sutton Bonington, Anglia în septembrie 2008: 4 preparate microscopice; 

• Detecție Salmonella spp. în probe de proteine animale organizat de VLA Sutton Bonington, Anglia, în octombrie 2008: 5 probe; 

• Identificare  fenotipică  a  Campylobacter  jejuni  şi  Campylobacter  coli izolate din conținut cecal pui carne: CRL Campylobacter Uppsala, Suedia, august 2008: 8 tulpini; 

• La toate aceste 7 teste rezultatele obținute au fost corecte în proporție de 100%. 

108

• Tipizarea  serologică  a  Salmonella  spp.  organizat  de  CRL‐Salmonella, Bilthoven, Olanda,  în  decembrie  2008:  20  tulpini  Salmonella  spp. Nu  s‐a  primit rezultatul.  

Instruiri organizate pentru specialiştii din LVSSA județene: S‐au realizat 3 acțiuni de instruire a câte 5 zile cu 18 specialişti bacteriologi din 

LVSSA județene. În principal, temele au vizat izolarea şi identificarea principalelor bacterii patogene pentru animale sau şi cu impact zoonotic: Salmonella spp, Brucella spp, Mycobacterium spp, B. Anthracis, Campylobacter jejuni şi Campylobacter coli. 

 

Organizarea de teste de intercomparare cu participarea LVSSA județene:  S‐au organizat  teste de  intercomparare a capacității de diagnostic a LVS,  în 

conformitate cu cerințele sistemului calității, la care au participat 40 de județe (20 de acțiuni cu 100 probe, 20 cu 200 probe şi 8 retestări cu 40 probe). 

Obiectul  testelor:  detecția  Salmonella  spp,  identificare  morfotinctorială  a Mycobacterium bovis şi a Bacillus anthracis. 

 

Reacreditarea/acreditarea metodelor de diagnostic utilizate: S‐a  obținut  certificat  de  acreditare  pentru  alte  3  proceduri  standard 

operaționale de diagnostic bacteriologic propuse în vederea extinderii acreditării cu prilejul auditului de supraveghere RENAR din noiembrie 2007 şi anume: 

”Diagnosticul bacteriologic al  infecțiilor produse de Mycobacterium bovis”; 

”Izolarea  şi  identificarea  Clostridium  botulinum;  detecția  toxinei botulinice”; 

”Izolarea şi identificarea speciei Clostridium tetani”.  A  fost  depusă  în  scopul  acreditării  PSO  pentru  “Izolarea  şi  identificarea 

speciilor Campylobacter jejuni şi Campylobacter coli “ care va fi evaluată în cadrul auditului de supraveghere RENAR din martie 2009. 

 

 Elaborare lucrări ştiințifice şi manuale de diagnostic: • A  fost  publicată  o  lucrare  ştiințifică  în  Revista  Romană  de Medicină 

Veterinară, vol 18, nr.4/2008. • Au fost elaborate şi predate spre avizare:  

- manualul de diagnostic al tuberculozei bovine; - manualul de diagnostic al paratuberculozei rumegătoarelor.  

 Serviciul Morfopatologie  

   Dezvoltarea relațiilor profesional – ştiințifice cu: • Laboratorul Mondial  şi Comunitar de Referință VLA Weybridge  (LCR‐ 

EST)  în  domeniul  sanitar‐veterinar  şi  economic  al  encefalopatiilor  spongiforme transmisibile (EST); 

109

• Participarea  la  testele  internaționale  de  intercomparare  organizate  cu Laboratoarele naționale de referință ale Statelor Membre şi la întâlnirile cu caracter ştiințific organizate de acelaşi LCR – EST.   

Extinderea acreditării  RENAR  • Noi metode de investigație care permit nu numai confirmarea unor EST ci 

şi identificarea suşelor  de PrP‐res, pentru precizarea diagnosticului unor eventuale forme  atipice  de  EST,  sau    a  unor    infecții  potențiale  cu  agentul  ESB  la micile rumegătoare, în condițiile în care în România scrapia fost  diagnosticată în anul 2002.  

• Participarea  cu  succes  la  un  număr  de  14  scheme  interlaboratoare internaționale, organizate de LCR VLA Weybridge, UK. 

• Participarea  activă  la  workshop  –  ul  anual  organizat  în  iunie  2008  organizat de LCR‐EST în cadrul VLA Weybridge. 

• Preluarea,  în vederea asimilării  şi  implementării, a   unor protocoale de lucru histopatologice    şi    imunohistopatologice de  la VLA Weybridge, urmare  a instructajului realizat în perioada 1 – 5 decembrie 2008 în cadrul Departamentului  de Neuropatologie a LCR. 

• Participarea unui  specialist din cadrul Serviciului de Morfopatologie      ‐ LNR – EST, la cele două misiuni DG (SANCO) în România:      

Misiunea DG (SANCO) pe problematica de ESB, din ianuarie 2008  Misiunea DG (SANCO) pe problematica de EST la micile rumegătoare,  din februarie 2008 

 

• Participarea a unui specialist din cadrul Serviciului de Morfopatologie ca membru evaluator la două programe PHARE:  

- Programul  PHARE  2006/01847.03.02.12  „Achiziționarea  de  kit‐uri pentru EST 

- Programul  PHARE  2006/018147.03.02.110  „Achiziționarea  de echipamente pentru continuarea întăririi sectorului veterinar” 

 

• Organizarea cu prioritate  la nivel național  şi  regional a  instructajelor pe problematica supravegherii, diagnosticului screening şi a eradicării EST; 

• Organizarea de scheme de intercomparare naționale cu Laboratoarele de Morfopatologie  din LSVSA județene,  care efectuează teste rapide pentru EST,  pe tipuri  de  metode  (histologice,  imunoenzimatice,  imunocromatografice  şi  de imunoblotare pe probe de creier de rumegătoare); 

• Organizarea afluirii de probe de sânge de la ovine şi caprine, cu predilecție din  focarele  de  scrapie  diagnosticate  şi  confirmate  la  LNR  –  EST,      în  vederea efectuării  examenelor  de  biologie  moleculară  pentru  genotipare,  în  cadrul Serviciului de Biologie Moleculară şi OMG. 

• Finalizarea  cu  succes   a   „Programului PHARE 2006/01847.03.02.12”  cu referire la achiziționarea kit – urilor pentru EST.  

110

• Coordonarea de către LNR – EST a activității de supraveghere activă şi pasivă a efectivelor de bovine, ovine, caprine şi cervidee din România pentru EST, în anul 2008 fiind realizate un număr de 155.034 total teste rapide, din care 129755 la bovine, 21917 la ovine, 973 la caprine, 2372 la cervidee şi 17 la alte mici rumegătoare aflate în stare de captivitate. 

• Continuarea  aplicării  la  scară  națională  a  metodei  de  detecție  a materialului specific de risc ESB din carnea de bovine, realizată de   10 laboratoare  de  morfopatologie  din  LSVSA,  care  au  capabilitatea  de  exercitare  a  acestei investigații.  

• Confirmarea diagnosticului de scrapie  în anul 2008    la un număr de 23    ovine  şi  caprine,    în  10  focare  din  județele:    Bistrița Năsăud,    Brăila,   Călăraşi,  Giurgiu, Hunedoara, Timiş.  

Programul cifric pentru anul 2008: • Față de 19  instruiri au fost realizate un număr de 12 acțiuni (   63%),   în 

condițiile  în  care    au  fost  instruiți  un  număr  de  237  de  specialişti  față  de  141 specialişti  planificați  (168%)  ‐  au  fost  transferate  un  număr  mare  de  metode histologice  la  laboratoarele de morfopatologie din cadrul LSVSA  județene, acțiune care va continua şi în anul 2009.  

• Optimizarea a 19 metode cito‐histologice  şi cito‐histochimice de colorare, activitate  care va  fi  continuată  şi  în  anul  2009  cu  acelaşi  scop de  a  fi  transferate laboratoarelor de morfopatologie, în vederea uniformizării la nivel național a unor mijloace de investigație. 

•  În  cadrul  Serviciului  de Morfopatologie  se  desfăşoară  activitatăți    de diagnostic necropsic şi de expertiză medico – legală.   

Activități profesional – ştiințifice:  • Participarea unui specialist în colectivul de redacție al Revistei Române de 

Medicină Veterinară  şi  în colectivul de  redacție al Revistei Române de Oncologie Comparată, pentru evaluarea lucrărilor ştiințifice în domeniu; 

• Participarea unui specialist în calitate de responsabil de proiect național de cercetare, în domeniul oncologiei, ce se desfăşoară în intervalul anilor  2007 – 2010:  Proiect LEUCOM; 

• Cooptarea   unui  specialist  la  acțiunile de  evaluare  a  laboratoarelor din cadrul LSVSA județene în vederea acreditării lor de RENAR; 

• Valorificarea  în  luna noiembrie 2008 a cercetărilor cu referire  la   celulele NK  şi  celulele  dendritice  la  unele  animale  de  companie,  efectuate  în  cadrul laboratoarelor de morfopatologie din IDSA, prin elaborarea unei teze de doctorat; 

• Participarea unui specialist  în calitate de  referent oficial    în comisiile de doctorat ale  USAMV – FMV,  precum şi ale altor facultăți de Medicină Veterinară din țară; 

111

• Participarea  cu  un  număr  de  6  lucrări  ştiințifice  la  Simpozionul  „ Contribuții  ale  cercetării  ştiințifice    la  progresul Medicinei  Veterinare”  20  –  21 noiembrie 2008”.   

Serviciul Imunologie  

Realizări în cadrul Programului strategic de supraveghere: S‐au receptionat şi analizat un numar de 6.425 probe pentru care s‐au efectuat 

22.271 analize.   

Participarea  la  teste  internaționale  de  intercomparare  organizate  de  Laboratoare Internaționale de Referință (LIR): 

 

Participarea  la  26  teste  de  intercomparare  internationale  (obiectivul  8) organizate de către: 

• Veterinary Laboratory Agency‐Quality Assurance Unit Sutton Bonington ‐ Marea Britanie: 

4 teste pe an a câte 5 probe pentru diagnosticul serologic al brucelozei prin: RFC, SAT, ELISA, RSAR Roz Bengal. Rezultatele obținute au fost în proporție de 100% corecte.  

2 teste pe an a câte 5 probe pentru diagnosticul serologic al morvei prin RFC. Rezultatele obținute au fost în proporție de 100% corecte. 

2 teste pe an a câte 5 probe pentru diagnosticul serologic al durinei prin RFC. Rezultatele obținute au fost în proporție de 100% corecte. 

3  teste  pe  an  a  câte  5  probe  pentru  diagnosticul  serologic  al paratuberculozei prin ELISA. Rezultatele obținute au fost în proporție de 100% corecte. 

 

• Laboratorul  Internațional  de  Referință  pentru  Leptospiroză  –  Royal Tropical Institute în colaborare cu LNR Serologie din Australia şi Departamentul  de Microbiologie  şi  Imunologie‐UK:    un  test  a  câte  5  probe  pentru  diangnosticul serologic  al  leptospirozei  prin  MAT  ‐  rezultate  100%  corecte  pentru  setul  de diagnostic utilizat în România. 

• Laboratorul Comunitar de Referință pentru Bruceloza, Maisons Alfort, Franta – 1 test a câte 25 de probe lapte pentru diagnosticul serologic al brucelozei prin: iELISA. Pentru acest test nu s‐au primit încă rezultatele (testul desfăşurându‐se în luna decembrie 2008).    

Instruirea specialiştilor în laboratoare internaționale:  

• Participarea  la  cea  de‐a  doua  întâlnire  a  Laboratoarelor  de  Referință Naționale  pentru  Bruceloză  din  UE,  organizată  de  Laboratorul  Comunitar  de Referință  din  cadrul  AFSSA‐Maisons  Alfort,  Franța,  cu  scopul  de  a  prezenta Raportul asupra rezultatelor obținute la testul de intercomparare organizat de LCR 

112

cu rețeaua LNR‐urilor din UE şi pentru a discuta problematica reacțiilor serologice fals  pozitive  care  în  continuare  prezintă  un  impact  negativ  deosebit,  asupra certificării stării de sănătate a animalelor în cadrul schimburilor intra‐comunitare. 

• Participarea  la  o  acțiune  de  instruire  tehnică  în  cadrul  Laboratorul Național de Referință pentru durină din cadrul Institutului Friedrich Loeffler‐Jena, Germania care a avut ca tematică Diagnosticul serologic al durinei. 

• Participarea la prima întâlnire a LNR‐urilor de Tuberculoză din U.E., cu echipa  Laboratorului  Comunitar  de  Referință  pentru  Tuberculoză  din  cadrul Laboratorului pentru Supravegherea Sănătății Animalelor – FMV Madrid Spania. În cadrul acestei întâlniri s‐au pus bazele rețelei de comunicare şi colaborare între LCR şi LNR‐urile din UE.  

 Instruiri organizate pentru specialiştii din LVSSA județene:  

• Întâlnire  anuală  cu  toate  laboratoarele  de  serologie  județene  în  cadrul căreia, în prima parte a fost prezentat şi analizat Raportul cu rezultatele obținute de rețeaua de laboratoare la testul de intercomparare anual pentru bruceloză, urmat de o prezentare a conduitei de validare a  testelor serologice aplicate  în activitatea de supraveghere strategică; 

• Instruirea anuală organizată pentru toti specialiştii nou anagajați în cadrul profilului de  serologie de  la  nivelul LVSSA  sau pentru  cei  care  şi‐au manifestat dorința  să  aprofundeze  noțiunile  de  bază  sau  care  au  avut  neclarități:  “Tehnici serologice aplicate în supravegherea strategică a bolilor bacteriene”; 

• acțiune  de  instruire  organizată  pentru    specialițtii  serologi  care  nu  au participat la actiunile de instruire, din anii precedenti (restante), pentru predarea şi implementarea  tehnicilor  imunoenzimatice aplicate  în  supravegherea  serologică a paratubeculozei; 

• Instruire pentru predarea şi implementarea microtehnicii RFC aplicată în diagnosticul brucelozei, acțiune organizată pentru specialiştii care nu au participat în 2007 la aceasta acțiune. Toate  aceste  acțiuni  de  instruire  au  avut  incluse  în  tematică  şi  noțiuni  de implementare a Standardului ISO 17025 în activitatea specifică profilului.   

Organizarea de teste de intercomparare cu participarea LVSSA județene:   

În cursul anului 2008 au fost organizate 3 teste de intercomparare derulate în lunile  octombrie‐noiembrie,  cu  scopul de  a  verifica  capacitatea  laboratoarelor de serologie  din  cadrul  LSVS‐urilor,  în  ceea  ce  priveşte  diagnosticul  brucelozei, paratuberculozei si leptospirozei. La test au fost invitate să participe toate cele 42 de laboratoare județene din rețeaua de stat (jud. Maramures – 2 laboratoare).  

    

113

Cercetare asimilare metode de diagnostic: • Finalizată  asimilarea microreacției  de  fixare  a  complementului‐  tehnică 

OIE (obiectivul 11), aplicată în serodiagnosticul infecției cu Brucella ovis, utilizând antigen standardizat obținut din tulpina REO 198 ; 

• S‐au preparat prin infecție experimentală cu tulpina Brucella suis, 6 seruri hiperimune anti‐brucelice, cu dublu scop: de a  le calibra  la etalonul  internațional, pentru a obține etaloane nationale  şi pentru a prepara matricele pentru  testele de intercomparare  nationale.  Tot  la  acelaşi  capitol  au  fost  obtinuțe  patru  seruri hiperimune anti‐leptospirice, cu dublu scop: seruri naționale de referință  şi seruri calibrate pentru testele de intercomparare naționale; 

• La  cererea LCR Bruceloză din Maisons Alfort‐Franța  (pentru  validarea unor truse ELISA), laboratorul nostru a trimis din banca de seruri proprie 140 ml ser pozitiv provenit dintr‐un focar de bruceloza suine; 

• Implementată procedura de preparare a patru tipuri de medii de cultura EMJH  specifice  izolării  L.  interrogans. Mediile  au  fost  testate  cu  rezultate  foarte bune, pentru cultivarea tulpinilor de colecție, precum şi pentru cultivarea şi izolarea germenilor din specia Leptospira  interogans, de  la animale  infectate experimental (cu L. canicola, wolffi, grippothyphosa şi  australis).   

Activități  de evaluare:  Participare  la  4  acțiuni  de  audit  tehnic,  la  solicitarea  RENAR,  pentru 

acreditarea activității de laborator, a LSVS judetene. La solicitarea conducerii IDSA şi a managerului de calitate,  s‐au efectuat 3 acțiuni de audit intern, în laboratoarele de viroze majore, virusologie şi animale acvatice.   

Elaborare lucrări ştiințifice, proceduri şi manuale de diagnostic: Participare cu lucrari ştiințifice la Al 10‐lea Congres International al Asociației 

Veterinare  Mondiale  Ecvine‐Moscova,  Al  25‐lea  Congres  Mondial  de  Buiatrie‐Budapesta  şi  Congresul  Internațional  de  Bacteriologie  şi  Micologie  Aplicată  – Istanbul; 

Au fost redactate proceduri specifice de lucru şi instrucțiuni specifice de lucru pentru noua atribuție care i‐a revenit LNRDSA, de a verifica valoarea de diagnostic a kit‐urilor şi reagenților de diagnostic; 

La solicitarea AN.S.V.S.A., LNR Bruceloză a redactat Manualul de diagnostic pentru Bruceloza bovină, document care, după aprobare, se va putea utiliza la nivel național  în  cadrul  serviciilor  veterinare,  ca  ghid  de  conduită  în  ceea  ce  priveşte diagnosticarea brucelozei. 

 

Alte activități:    

LNR Bruceloză,  a primit  o  serie de  solicitari, din partea  laboratoarelor de serologie  județene,  privind  verificarea  unor  serii  de  antigene  utilizate  în  sero‐supravegherea  brucelozei  bovinelor,  produse  care  s‐a  confirmat  ulterior  ca  nu 

114

corespundeau cerințelor tehnice pentru a fi utilizate şi ca urmare a informării făcute de noi către ANSVSA, seriile respective au fost retrase din teritoriu. 

  Serviciul Sănătate Animale Acvatice şi Insecte utile 

 

Realizări în cadrul Programului strategic de supraveghere: • Supravegherea prin examen de laborator a constat într‐un număr de 692 

probe  cu  5.793  analize din  care peste  90%  au  reprezentat probe din unitățile de creşterea peştilor, moluştelor bivalve şi albinelor.  

• Pentru animale acvatice au fost realizate 410 probe şi 3678 de analize fiind diagnosticate  episoade  de  îmbolnăvire  cu  agenți  etiologici  ai  yersiniozei, eritrodermatitei, necrozei pancreatice infecțioase, viremiei de primăvară a crapului,  RTFS – ultimele două fiind diagnosticate în premieră în România. De asemenea au mai  fost diagnosticate  infecții  cu myxobacterii,  cu germeni bacterieni  condiționat patogeni    (Aeromonas  hydrophila/caviae,  Pseudomonas  fluorescens),  infestații parazitare  cu  Dactylogyrus  sp,  Lernaea  sp,  Ergasilus,  Chilodonella  sp., Caryophyllaeus sp., Costia necatrix.   

• La  albine  au  fost  efectuate  un  număr  de  282  probe  şi  2.035  analize, supravegherea  fiind  realizată  pentru:  loca  americană  şi  europeană,  acarapioza, nosemoza,  varrooza,  tropilelapsoză,  atacul  gandacului  mic  de  stup,  brauloză, amibiază, ascosferoză, aspergiloză, bolile virale paralizante ale albinelor şi puietului.  

• Un  numar mare  de  cazuri  a  fost  reprezentat  de  probe  provenite  din episoadele de intoxicatie la familiile de albine inregistrate în perioada lunilor aprilie, mai,  iunie precum  şi datorită confirmărilor   de  focare de Loca americană  supuse notificării. 

• La  viermii  de  mătase  supravegherea  s‐a  realizat  pentru:  nosemoză, poliedrie, flaşerie, muscadină şi aspergiloză. S‐au procesat probe de ouă şi larve în diferite stadii de dezvoltare, aparținând raselor şi hibrizilor din specia Bombyx mori. Aceste rase şi hibrizi se află în conservare şi constituie fondul genetic al României. Nu s‐au evidențiat agenți patogeni specifici.  

Expertiză de diagnostic: • Pentru animale acvatice în cele 6 acțiuni de deplasare efectuate în unități 

piscicole au fost soluționate episoade de mortalitate apărute  în cadrul populațiilor de păstrăv, sturioni sau ciprinide şi s‐a verificat starea de sănătate a populațiilor de ciprinide deținute de Centrul de Cercetare Dezvoltare pentru Piscicultură Nucet,  întrucât acesta furnizezază material piscicol pentru repopulări, prin aceasta fiind o unitate cu risc crescut de răspândire a bolilor la peşti. 

• Pentru  insecte utile au  fost efectuate 5 acțiuni de deplasare  la cele două unități deținătoare ale fondului genetic pentru speciile albine şi viermi mătase:  

115

Întreaga activitate  sanitara veterinara pentru  specia viermi mătase, aşa cum prevede programul de supraveghere pentru anul 2008 revine LNR din IDSA ‐ pentru specia viermi de matase a fost realizată 1 acțiune la S.C. SERICAROM S.A,  filiala  Cercetare  –  Producție  de  unde  au  fost  recoltate  probe  pentru evaluarea stării de sănătate a colecției de rase  şi hibrizi ce constituie  fondul genetic. 

Pentru specia albine s‐au efectuat 4 acțiuni în stupinele crescatoare de matci ce apartin  ICDA  întrucât    aceasta  comercializează  material  biologic  de reproducție  (matci,  roiuri, puiet) de  la  aceste  stupine.  S‐au planificat  să  se recolteze  şi să se analizeze de către  IDSA 40 de probe. S‐au procesat 57 de probe  intrucât  au  fost  identificate  semne  clinice  de  boală  şi  modificari anatomopatologice  la  stupina  Băneasa  II,  care  au  impus  recoltarea  si analizarea unui numar suplimantar de probe. 

 Participarea  la  teste  internaționale  de  intercomparare  organizate  de  Laboratoare 

Internaționale de Referință (LIR)  

La acest obiectiv față de un număr de 4 acțiuni planificate au fost realizate 9 acțiuni: 

Sănătate animale acvatice: Testele  de  intercomparare  internaționale  au  verificat  capacitatea 

laboratoarelor  naționale de  referință din  structura  serviciului  privind detecția de Salmonella  spp.  şi numărarea de E.  coli din moluştele bivalve  (7 probe), detecția agenților  etiologici  pentru  bolile  virale  ale  peştilor  (SHV, NHI, NPI)  (5  probe), detecția agenților etiologici pentru bolile bacteriene ale peştilor (Yersinia ruckeri şi alte enterobacteriacee, Aeromonas salmonicida şi aeromonade mobile (6 probe).  De asemenea au  fost primite probe  test pentru dezvoltarea  şi validarea metodelor de detecție a herpesvirusului  la crap  (KHV)  (5 probe)  şi a norovirusului din moluşte bivalve (5 probe) prin tehnici de biologie moleculară.    Sănătate insecte utile:    Centrul  de  Coordonare  pentru  Diagnosticul  Veterinar  (VAR‐CCVD) Bruxelles,  în  colaborare  cu  Laboratorul  pentru  Bolile  albinelor  din  cadrul Universitatii Ghent, Belgia a organizat primul test international de intercomparare pe bolile albinelor: „Izolarea şi  identificarea agentului etiologic al Locii americane,  Paenibacillus larvae”. Rezultatele la toate testele au fost 100% corecte.  

Instruiri: • 2 acțiuni organizate  la FiaTest pe SMC: Auditor al SMC organizat dupa 

ISO  9001  curs  absovit  cu  examen,  susținere de proiect  şi  certificat  recunoscut de CNFPA şi Îmbunătățirea SMC organizat după ISO 17025. Sudii de caz.  

• 2 acțiuni organizate in cadrul SAAIU, cu personalul serviciului şi au avut ca teme PSO –urile incluse în extinderea de acreditare. 

116

• 3 workshop‐uri internaționale care au avut ca temă:  - Diagnosticul bolilor exotice la peşti, EHN şi EUS,  Aarhus, Danemarca; - Histopatologie Animale acvatice, CEFAS, Weymouth, UK. - Utilizarea  testele  rapide  pentru  detecția  toxinelor  marine, 

cianotoxinelor,  micotoxinelor,  histaminelor  şi  antibioticelor,  FDA, Seattle, USA. 

 

• 4 cțiuni în care au participat 24 specialişti cu tematicile:  a Particularități  de  diagnostic  privind  bolile  virale,  bacteriene  şi parazitare ale peştilor 

Metode de diagnostic de  laborator  în principalele  boli  infecțioase  şi parazitare  ale  albinelor;  supravegherea  sanitară  veterinară  prin examene de laborator.  

 

Participare la manifestări ştiințifice: • Comisia Internaționala de Sericicultura – Atena, Grecia; • Simpozionul OIE pentru bolile albinelor – Freiburg, Germania. • Simpozionul internațional APIMONDIA – Tulcea, Romania • Simpozionul international APIMONDIA; ICDA – Bucuresti, România • Simpozionul international de Sericicultură – Cluj‐Napoca, România 

 

Organizarea de teste de intercomparare cu participarea LVSSA județene: Au  fost  organizate  un  număr  de  4  scheme  de  intercomparare  pentru 

identificarea agenților patogeni bacterieni şi parazitari ai bolilor animalelor acvatice şi  insectelor  utile,  cu  pondere  în  patologia  actuală.  Pentru  cele  două  domenii: sănătate animale acvatice şi sănătate insecte utile s‐a totalizat un număr de 141 de acțiuni cu un total de 374 probe test transmise. 

 

Acreditare metode de diagnostic: • Izolarea şi identificarea speciei Paenibacillus larvae. Metoda este utilizată 

în diagnosticul Locii americane, boală ce se notifică la OIE. • Identificarea  ectoparazitului  Braula  coeca  prin  examen macroscopic  şi 

stereomicroscopic. Metoda se utilizează în diagnosticul braulozei.  • Izolarea şi identificarea serotipurilor de Yersinia ruckeri la salmonide; • Izolarea  şi  identificarea  subspeciilor  de  Aeromonas  salmonicida  la 

salmonide; • Detecția bacteriilor din genul Salmonella în moluştele bivalve; • Estimarea numărului de E. coli în moluşte bivalve. 

 

Validare metode de analiză: • Identificarea prin ELISA a virusului Necrozei pancreatice infecțioase • Identificarea  sporozoarului Myxobolus cerebralis  • Izolarea şi identificarea speciei Paenibacillus larvae. 

117

Izolarea şi identificarea tulpini bacteriene şi virale din focarele de boală: Colecția de  agenți patogeni deținută de LNR din  cadrul  serviciului  a  fost 

lărgită prin izolarea şi identificarea a 6 noi tulpini bacteriene şi virale din focarele de boală care au evoluat pe  teritoriul României  în populațiile de animale acvatice  şi albine  (Virusul necrozei pancreatice  infecțioase, Virusul  viremiei de primăvară  a crapului, Yersinia ruckeri, Flavobacterium psychrophilum, Paenibacillus larvae). 

 

Activități  de evaluare: În anul 2008 Laboratorul Național de Referință pentru Bolile peştilor a  fost 

evaluat  de  către  Laboratorul  de  Referință  al  Comunității  Europene  în  ceea  ce priveşte capacitatea, structura şi posibilitățile de dezvoltare şi cooperare. Evaluarea a constat  în  verificarea  conformității  efectuării  analizelor  de  laborator  cu  Decizia Comisiei  nr.  183/2001/CE  şi  gradul de  implementare  a Directivei CE  88/2006.  În prezent  se  aşteaptă  raportul  de  evaluare  din  partea  LCR  pentru  bolile  peştilor, Aarhus, Danemarca. 

 

Elaborare lucrări ştiințifice, proceduri şi manuale de diagnostic, programe tehnice: • Au  fost  publicate  4  lucrări  privind:  crustaceozele  parazite  la  peşti, 

yersinioza,  intoxicațiile  coloniilor de  albine  şi  supravegherea  fondului  sericicol  şi comunicate 9 lucrări (5 în țară şi 4 în străinătate). 

• Programului  strategic  de  supraveghere  a  bolilor  la  animale  acvatice  şi insecte utile  pentru anul 2009. 

• Programul de monitorizare şi control pentru septicemia hemoragică virală în bazinul hidrografic Argeş‐ Vedea. 

• Întocmire documentatie Program de Cercetare în parteneriat cu ICDA şi  Program de cercetare pentru FP7. 

• Audit intern ‐ 3 acțiuni • Realizarea de prezentări  în IDSA:  ref. ISO 9001 şi ISO 17025, activități de 

proiectare, documentare SMC IDSA, bolile exotice ale peştilor, metode de detecție rapidă pentru biotoxine marine 

• Conferințe organizate pe teme specifice ‐ Programul național al acțiunilor sanitare veterinare pentru supravegherea bolilor la albine: 3.   

Serviciul Parazitologie, Micologie – Micotoxicologie  

Realizări în cadrul Programului strategic de supraveghere • Au fost prevăzute 295 probe cu 1770 analize şi  investigate 551 probe cu 

3883 analize, în funcție de solicitările clienților. • Din  furaje  şi probe biologice  au  fost  izolate  şi  identificate  18  tulpini de 

fungi patogeni şi nepatogeni pentru animale şi om.  

Participarea la teste internaționale de intercomparare organizate de LIR 

118

Participare la 2 teste interlaboratoare: unul pe profil micotoxicologie la care s‐a  obținut  un  rezultat  foarte  bun  şi  unul  pe  profil  parazitologie  cu  rezultat satisfacător. 

 

Instruiri organizate pentru specialiştii din LVSSA județene Au fost programate 11 acțiuni cu 105 cursanți, la care au participat specialişti 

pe profil de parazitologie şi micologie şi s‐au realizat 11 acțiuni cu 93 cursanți. 8 

Organizarea de teste de intercomparare cu participarea LVSSA județene :  Au fost programate 82 de acțiuni cu 164 probe test calibrate şi s‐au realizat 83 

acțiuni  cu  266  probe  test  calibrate.  Depăşirea  programului  se  datorează  cererii suplimentare de participare a specialiştilor din LSVSA județene   

Asimilare metode de diagnostic S‐a  realizat asimilarea unei metode de diagnostic pe profil micotoxicologie 

respectiv  Tehnica  ELISA  de  determinare  a  citrininei  din  furaje  şi  validarea  a  2 metode pe profil micologie. 

 

Participarea la proiecte de cercetare: Proiect de cercetare național – „Micotoxinele hepato‐nefrotoxice (aflatoxinele, 

ochratoxinele, sterigmatocistina, citrinina) factori de risc pentru sănătatea omului şi a animalelor,  studii  epidemiologice,  morfoclinice  şi  de  strategie  preventivă”  –  în cadrul căruia s‐au efectuat analize de identificare şi determinare cantitativă a acestor micotoxine  din  probe  de  furaje  şi  alimente.  De  asemenea  s‐au  efectuat  analize micologice de identificare a tulpinilor de fungi din furaje şi alimente şi determinarea numărului de drojdii şi mucegaiuri/g produs.  

 

Elaborarea de lucrări ştiințifice În cursul anului au  fost elaborate 5  lucrări ştiințifice prezentate  în  țară şi  în 

străinătate la workshopuri, simpozioane, congrese şi 2 lucări ştiințifice publicate în reviste de specialitate.  

Serviciul  Toxicologie – Chimie  

Realizări în cadrul Programului strategic de supraveghere: Au fost analizate un număr de 650 probe cu 2092 analize pentru diagnosticul 

curent şi 352 probe cu 865 analize pentru expertiză de diagnostic. Dintre cazurile de intoxicație  înregistrate amintim  intoxicații  cu  insecticide  (fipronil, organofosforice, thiametoxan, tiacloprid şi piretroizi) la coloniile de albine din diferite județe din țară, intoxicații cu carbofuran, fosfuri metalice sau derivați oxicumarinici la păsări, ovine, canine etc., un caz de intoxicație cu azotați la bovine, intoxicații cu clorură de sodiu la  păsări,  depistarea  unor  cazuri  de  braconaj  prin  determinarea  plumbului  din țesuturile animalelor salbatice, contaminarea cu azotiți, azotați, amoniu, substanță organică ş.a. în apele piscicole unde s‐a înregistrat mortalitate la peşte etc.    

  119

Participarea la teste de intercomparare organizate de LIR şi organizații interne: • Participare  la  schema  „APLAC T065  – Determination of  cadmium  and 

lead  in  herbal  sample”,  organizată  de  Asia  Pacific  Accreditation  Cooperation (APLAC).  La  test  au  participat  109  laboratoare  din  țări  cum  ar  fi  SUA, Anglia, Germania,  Belgia,  Polonia,  Canada,  Australia,  Japonia,  Hong  Kong,  Mexic, Singapore etc.  Şi  la această schemă s‐a obținut calificativul „satisfăcător” conform scorului Z. 

• Participare  la  schema  de  evaluare  a  performanțelor  laboratoarelor  de încercări  intitulată  „Metale  2007‐2008”  privind  analiza  metalelor  grele  (plumb, cadmiu, cupru şi zinc)  în probe de apă. Schema a fost organizată de un  laborator acreditat pentru analize de mediu, „SC Givaroli IMPEX SRL”. La test au participat 48  de  laboratoare  din  Romania.  La  toate  probele  (8  probe  cu  24  de  analize) laboratorul nostru a obținut calificativul „satisfăcător”, conform scorului Z.  

Instruiri: • Fiatest  ‐  „Validarea metodelor  de  încercare/analiză. Aspecte  practice  şi 

instrumente informatice”, 26‐28 noiembrie, 2008 • Firma Agilent ‐ „Utilizare şi aplicații pe sistemul gaz‐cromatograf cuplat 

cu spectrometru de masă” – 23‐25 octombrie 2008, sediul IDSA • FiaTest ‐ „Estimarea incertitudinii de măsurare”, 15‐17 octombrie, 2008 • AOAC International – „Aplicații ale testelor rapide pentru determinarea 

toxinelor marine, cianotoxinelor, micotoxinelor, histaminei  şi antibioticelor”, 15‐17 iunie 2008 Seattle, SUA 

• Comisia Europeană JRC ‐ “Utilizarea materialelor de referință în estimarea incertitudinii de măsurare”, 15‐16 octombrie 2008, Geel, Belgia 

• Royal  Chemical  Society  ‐  Cambridge:  „Aplicații  clinice  ale  gaz‐cromatografiei şi gaz‐cromatografiei cuplată cu spectrometria de masă”, 30 iunie‐ 4 iulie, Berlin, Germania. 

• Instruiri  organizate  pentru  specialiştii  din  LVSSA  județene  ‐  au  fost planificate  4  acțiuni  de  instruire  şi  s‐au  realizat  6  acțiuni  de  intruire  cu  40  de specialişti din  35 de  județe,  având  în vedere  solicitările din partea  laboratoarelor județene pentru instruiri pe profil de toxicologie în vederea acreditării.  

Tematicile  pentru  instruire  au  fost  următoarele:  „Diagrame  de  control”,  „Prezentarea  teoretică  şi  practică  a  unor  metode  de  analiză  toxicologică: determinarea  azotaților,  azotiților  şi  a  clorurilor  hidrosolubile  din  nutrețuri, identificarea  aldehidei  epihidrinice  din  nutrețuri  şi  identificarea  carbofuranului, stricninei şi a fosfurilor metalice din probe de conținut stomacal” , „Spectrometria de absorbție atomică ‐ prezentare generală”. 

 

Organizarea de teste de intercomparare cu participarea LVSSA județene:   Pentru  testarea capacității de diagnostic a  laboratoarelor sanitare veterinare 

județene au fost organizate două scheme de intercomparare: 

120

• „Determinarea  concentrației  clorurilor  hidrosolubile  din  probe  de nutrețuri”         

• „Identificarea fosfurilor metalice din probe de conținut stomacal”.                La test au fost invitate să participe toate cele 41 de laboratoare județene din rețeaua  de  stat. Dintre  acestea  şi‐au manifestat  dorința  de  a  participa  la  prima schemă 38 de laboratoare (mai puțin județele SB, TR şi MB), iar la a 2‐a schemă 36 de laboratoare (mai puțin județele SB, TR, MB, BH şi BV).  Toate  laboratoarele    care  s‐au  înscris  pentru  participare  au  efectuat  testele  şi  au trimis rezultatele obținute sub formă de buletin de analiză.  

Participări la simpozioane şi manifestări stiințifice:  • „Contribuții  ale  cercetării  ştiințifice  la  progresul medicinei  veterinare”, 

Facultatea de Medicină Veterinară, 20‐21 noiembrie, Bucureşti; • A  4‐a  Conferință  Internațională  privind  determinarea  şi  efectele 

elementelor chimice în urme în domeniile biomedical, nutriție şi mediu, 25‐29 mai, 2008, Munchen, Germania; 

• A 3‐a Conferință Europeană de Apidologie, 8‐11 septembrie, 2008, Belfast, Marea Britanie; 

• APIMONDIA  ‐  Simpozion  privind managementul  general  şi  cea mai bună practică  în apicultură – „Apicultura  simplu  şi  clar”, 12‐15  septembrie 2008, Bucureşti  

 Metode de diagnostic asimilate, validate, acreditate    Pe parcursul anului au fost asimilate şi validate 9 metode de analiză. 

• 5  metode  de  analiză:  determinarea  pH‐ului  din  apă  ‐  metoda electrochimică; determinarea conținutului de azotiți din apă prin spectrometrie de absorbție  moleculară;    determinarea  conținutului  de  cloruri  din  apă  ‐  metoda potențiometrică;    determinarea  conținutului  de  azotați  din  apă  ‐  metoda spectrometrică cu acid sulfosalicilic; determinarea concentrației de amoniu din apă ‐ metoda spectrometrică; 

• 4 metode de analiză: determinarea plumbului şi cadmiului din furaje prin spectrometrie  cu  absorbție  atomică;  determinarea  seleniului  din  ser  prin spectrometrie  cu  absorbție  atomică  şi  determinarea  clorurilor  hidrosolubile  din furaje ‐ metoda potențiometrică).  

Aceste metode vor fi propuse pentru acreditare  la auditul de supraveghere care va avea loc în cursul anului 2009. La toate cele 9 metode s‐a efectuat şi calculul statistic pentru estimarea incertitudinii de măsurare.  

• S‐a obținut acreditarea RENAR pentru încă 7 metode de analiză, în urma auditului de supraveghere şi extindere care s‐a desfăşurat în noiembrie 2007.    

121

 Elaborare programe tehnice S‐au  realizat propunerile pentru secțiunea „Supraveghere  toxicologică” din 

cadrul Programului  acțiunilor de  supraveghere,  prevenire  şi  control  al  bolilor  la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor şi protecția mediului pentru anul 2009. 

 

Lucrări ştiințifice comunicate la simpozioane şi congrese În  anul  2008  specialiştii  secției  au  elaborat,  prezentat  la  congrese  sau 

simpozioane 6 lucrări şi au publicat în reviste de specialitate 7 lucrări.  Colaborări cu institute şi instituții de învățământ În  noiembrie  2007,  Institutul de Diagnostic  şi  Sănătate Animală  a  câştigat 

licitația publicată pe  SEAP de  către  Institutul de Biologie  al Academiei Române, privind subcontractarea analizelor ce urmau să fie efectuate în cadrul unui proiect al Comunității  Europene  ‐  “Life‐Mediu”,  secțiunea  “Utilizarea  ca  bioindicatori  a plantelor  şi  animalelor  sensibile  la  poluarea  atmosferică”.    În  baza  contractului nr.2533/29.10.2007,  în  cursul anului 2008  s‐au analizat 425 probe de plante,  sol  şi insecte, cu 1.700 de analize, urmând ca pe baza datelor obținute să se elaboreze în anul viitor o serie de lucrări ştiințifice. 

Colaborări cu Facultatea de Medicină Veterinară Bucureşti  şi Facultatea de Medicină Veterinară Iaşi  privind investigații ale nivelului de metale grele şi seleniu în probe de furaje, ser şi lapte provenite de la bovine (105 probe cu 300 de analize).  

Alte activități: Activități de verificare metrologică pentru buna funcționare a echipamentelor 

din cadrul institutului astfel: au fost calibrate etaloanele primare necesare realizării verificărilor  intermediare,  au  fost  etalonate  şi/sau  verificate metrologic  balanțele analitice  şi  tehnice,  pH‐metrele,  spectrofotometrele,  cititoarele  ELISA,  pipetele automate propuse de către utilizatori, unele  incinte  termostatate, au  fost  realizate operațiile  de mentenanță  prevăzute  în  contractele  de  service  încheiate  cu  firme specializate pentru echipamente de laborator; 

Participarea în calitate de evaluatori în comisii de licitații.  

Serviciul Bunăstare Animală  

Realizări în cadrul Programului strategic de supraveghere: S‐au realizat 1.376 de probe/9579 de analize. 

 

Instruiri specialişti din cadrul LVSSA județene: S‐a  realizat un număr de  16  acțiuni,  la  care  a participat un număr de  106 

specialişti: − Hematologie  ‐  2  acțiuni/2  specialişti  ‐  Tema:  Metode  hematologice 

utilizate în medicina veterinară; 

122

− Biochimie  ‐  3  acțiuni/20  de  specialişti  ‐Tema:  Metode  biochimice utilizate în medicina veterinară (II); 

− Igiena şi Protecția Mediului ‐ 10 acțiuni/81 de specialişti ‐ Teme: Teste de intercomparare LVSSA 2007 ‐ Întâlnire finală;  

− Procedura de verificare a decontaminării aerului şi suprafețelor. Analiza probelor de aer. Conduita de prelevare şi transport a probelor de aer; 

− Analiza bacteriologică şi fizico‐chimică a apei; − Metodologia  de  verificare  a  decontaminării  aerului  şi  suprafețelor  ‐

demonstrație  practică.  Standarde  folosite  în  domeniul  analizei bacteriologice a apei ‐ actualități.  

− Teste de intercomparare L. V.S. J. 2008 ‐ Întâlnire finală; − Biosecuritate: Procedura de transport a substanțelor periculoase −  Seminalogie ‐ 1 acțiune/3 de specialişti ‐Tema:Examene de laborator ale 

materialului seminal congelat (m.s.c.). − Instruiri  persoane  la  cerere:  Tema:  Procedura  de  Decontaminare,  

Dezinsecție, Deratizare;  − S‐a  realizat un număr de 5 acțiuni/13 participanți de  la diferite  firme 

particulare (contra‐cost);  − Instruiri  personal  I.D.S.A:  Biosecuritate:  Procedura  de  transport  a 

substanțelor  periculoase      ‐  s‐a  realizat  1  acțiune/25  participanți  din cadrul serviciilor I.D.S.A.  

 

Testarea capacității de diagnostic şi organizarea de teste naționale de intercomparare: S‐au organizat 16 acțiuni/4 runde/4 profile/155 probe test  

Participarea la teste internaționale de intercomparare: • Profilul  Igiena  şi  Protecția Mediului  ‐ Analiza microbiologică  a  apei  ‐ 

CALITAX ‐ LABAQUA AIE, Barcelona, Spania ‐ 1 specialist/3 runde; • Profilul  Hematologie  ‐  Hemograma  ‐  Veterinary  Laboratories  Agency 

Quality Assurance Unit, College Road, Sutton Bonington, Loughborough, United Kingdom ‐ 1 specialist/12 runde;     

Acțiuni în sistemul calității: Revizuire şi actualizare PSO‐ uri, ISL‐ uri, AIQ‐ uri  

Cercetare ‐ asimilare  metode de diagnostic:                  • S‐a dezvoltat domeniul “Microbiologia apei” prin asimilarea de metode 

moderne standardizate; • S‐a asimilat metoda de dozare a amilazei pancreatice cu ajutorul kit‐ului 

SPINREACT; • S‐a  asimilat metoda de dozare a  lipazei pancreatice  cu  ajutorul kit‐ului 

SPINREACT; • S‐au  asimilat  metodele  de  dozare  hormonală  cu  ajutorul  analizorului 

automat de imunologie şi aplicarea lor în evaluarea Bunăstării animale.  123

Monitorizarea parametrilor de mediu  în IDSA  S‐au  realizat:  8  probe  de  apă  reziduală/72  de  analize;  420  probe  de 

sanitație/1.300 de analize; 23 probe de aer/46 de analize  Documentare şi perfecționare continuă în instituții din țară şi străinătate: 

în țară: 9 specialişti  străinătate: 3 specialişti 

 

Editarea de buletine informative şi transmiterea lor la LVSSA județene:  S‐au editat 4 ghiduri/ 4 profile: hematologie, biochimie, igiena şi protecția 

mediului, seminalogie.  

Lucrări ştiințifice şi manifestări ştiințifice S‐au elaborat 18 lucrări ştiințifice 9 publicate în reviste din țară, 1 publicare în 

revistă din străinătate; Participare la 5 congrese şi simpozioane în țară (2) şi străinătate (3) 

 

Educația  sanitară  veterinară  a  populației  privind  apărarea  sănătății  animalelor,  a sănătății publice şi mediului  

• S‐au redactat 3 articole, pe diverse  teme, care au  fost publicate  în ziarul editat  de Asociația Generală  a Medicilor Veterinari  din România  (A.G.M.V.R.)  ‐ Jurnalul Medical Veterinar ‐1 specialist; 

• S‐a oferit consultanță fie clienților direcți, fie colegilor medici veterinari de la diferite exploatații/firme din țară.  

Alte activități: • Participare la acțiunea de inspecție a Gărzii Naționale de Mediu în cadrul 

institutului; • Redactarea  specificațiile  tehnice  pentru  licitațiile  privind  achiziționarea 

serviciilor unor  firme de preluare a deşeurilor veterinare cu risc  infecțios, chimice periculoase  şi  nepericuloase  şi  a  efectuării  de  analize  pentru monitorizarea  apei reziduale din institut; 

• Monitorizarea  cantitatea  de  deşeuri  veterinare  rezultate  din  activitatea serviciilor institutului; 

• Monitorizarea  calitatății  apei  reziduale  evacuată  de  I.D.S.A.  în  rețeaua publică de canalizare; 

• Participarea  la  licitații  PHARE  pentru  achiziționarea  de  aparatură  şi echipamente  performante  în  vederea  întăririi  sistemului  sanitar  veterinar,  atât pentru I.D.S.A., cât şi pentru 8 D.S.V.S.A.‐uri  

Serviciul Sănătate Animală • Monitorizarea probelor intrate în I.D.S.A. pentru supravegherea bolilor la 

animale  în cadrul Programului Strategic 2008; plan 35.000 probe – realizat: 86.795 probe; 

124

• Efectuarea şi monitorizarea eşantioanelor de probe  rimi e labora oarelor analitice: plan 61.500 eşantioane – realizat 86.205 eşantioane; 

t s t

c

• Urmărirea realizării Programului cifric pe specii de animale pentru anul 2008; 

• Monitorizarea  lunară a activității de diagnostic  şi  implicit a  rezultatelor obținute de către laboratoarele analitice, pe specii de animale; 

• Deplasare  în  teren  în scop de dignostic: realizat 2 controale  : 1. Avicola Galli Gallo – BV, cu tematica: Examinarea clinică şi anatomopatologică a păsărilor vii suspicionate de boală şi a cadavrelor în direcția Sindromul malabsorbției la puii de carne; 2. Complex Periş – IF, cu tematica: Recoltare de probe de sânge în vederea stabilirii statusului de sănătate a animalelor – detecție anticorpi PPC. 

• Participare la Şedințele Trimestriale ale Asociației Crescătorilor de Păsări din România – 4 participări; 

• Instruiri  cu  specialiştii  din  D.S.V.S.A.J.  –  3  instruiri  cu  tematicile: Recoltarea  şi  trasabilitatea  probelor  prelevate  de  la  păsări  preabatorizate,  pentru examene  de  laborator  în  scopul  depistării  bacteriilor  din  genul  Salmonella  şi  în particular  a  salmonelozelor  zoonotice;  Metodologia  de  prelevare,  prelucrare primară, ambalare şi transport al probelor destinate analizelor de laborator în SQ – supraveghere şi diagnostic în Anemia infecțioasă ecvină şi Pesta porcină clasică; 

• A țiuni  de  Evaluare  a  L.S.V.S.A.J.  pentru  Autorizare  –  2  acțiuni L.S.V.S.A.J. Covasna, L.S.V.S.A.J. Harghita şi L.S.V.S.A.J. Odorheiul Secuiesc; 

• Documentare în Sistemul Calității – 1 acțiune; • Înregistrarea  probelor  în  LIMS  şi  urmărirea  perfecționării  şi  corectării 

aspectelor  neconforme  intervenite  în  procesul  de  desfăşurare  a  acestui mod  de înregistrare; 

• Activitate  continuă  în  Sistemul Calității    ‐  colaborarea  şi  aplicarea  PG  privind verificarea valorii de diagnostic a kiturilor şi reagenților de diagnostic; 

• Asigurarea animalelor de laborator la parametrii fiziologici şi a cantităților de  sânge  solicitate  de  către  laboratoarele  analitice  din  I.D.S.A.  prin  intermediul Compartimentului de Medicină Veterinară Experimentală; 

• Participări la congrese internaționale – 4 participări; • Perfecționare profesională – 1 participare; • Instruire  în  curs  privind  implementarea  şi  funcționarea  LIMS  la 

D.S.V.S.A.J. Covasna ‐1 persoană; • Traduceri din literatura de specialitate – 30 traduceri. 

 

Serviciul Epidemiologie  

În cadrul programului strategic de supravegherea bolilor la animale: • Elaborarea programului cifric pe țară, pentru anul 2008, şi monitorizarea 

lui pe trimestre şi an; 

125

• Monitorizarea  trimestrială  a  programelor  de  supraveghere  a  stării  de sănătate a animalelor prin examen de laborator; 

• Monitorizare  lunară,  trimestrială  şi  anuală  a  mamitelor,  avorturilor, epizotiilor, în România; 

• Monitorizare  lunară,  trimestrială  şi  anuală  a mortalități  la  animale  în România; 

• Monitorizare  lunară,  trimestrială şi anuală a supravegherii unor boli de mare  importanță  pentru  România:  PPC,  PPA,  rabia  (domestic  şi  sălbatic),  gripa aviară (păsări domestice şi sălbatice); 

• Utilizarea sistemului GIS pentru definirea cu ajutorul hărților digitale a zonelor de protecție şi supraveghere din jurul focarelor de boală; 

• Monitorizarea  acțiunilor  de  supravegherea  bolilor  la  animale  prin diagnostic de laborator din IDSA ; 

• Elaborarea  raportului  de  activitate  timestrial  şi  anual,  privind supravegherea medicală veterinară a bolilor la animale;   

• Elaborarea lunară a  situației epizootiilor la nivel național; • Editarea lunară a  Buletinului epizootiilor – uz intern; 

 

Instruirea specialiştilor secției pe domeniul epidemiologiei bolilor la animale: 3 acțiuni în țară şi în afara țării. 

 

Instruiri organizate pentru specialişti din DSVSA județene: • depistarea  bolilor  infecțioase  la  animale :  teste  de  depistare ;  valoarea 

testelor  de  depistare;  utilizarea  testelor  de  depistare  într‐o  turmă  sau  zonă, detectarea unei boli într‐o populație de animale pe un eşantion de probe; 

• supravegherea bolilor la animale cu ajutorul sistemului GIS: prezentarea Sistemului  Informațional  Geografic  (GIS)  şi  aplicațiile  acestuia  în  epidemiologia veterinară; utilizarea  receptoarelor GPS,  instrumentele  (softurile), utilizate pentru descarcarea datelor din  receptoarele GPS  în PC;  analiza  spațială  a modelelor de boală: prezentare, utilizarea sistemul GIS în  diverse scenarii de boală, 

• calificarea  statusului  de  sănătate  a  animalelor :  sistemul  informațional; metodologia  de  transmitere  a  informațiilor  şi  datelor;  criteriile  după  care  se apreciază statusul de sănătate.  

Elaborarea de lucrări ştiințifice: Specialiştii secției au elaborat 4 lucrări ştiințifice care au fost prezentate şi comunicate în țară.  

 

Participarea  la  elaborarea  unor  programe  de  supraveghere  şi  combatere pentru influența aviară şi boala de Newcastle .  

Participarea la activității de coordonare programe supraveghere.   

 

126

Biroul de proiectare, dezvoltare, coordonare cercetare  

Instruiri şi îndrumări organizate de I.D.S.A. cu specialişti din DSVSA județene: au fost planificate 6 acțiuni şi s‐au realizat 4, cu un număr de 132 specialişti, cu tema „Calificarea statusului de sănătate a animalelor”. 

Instruirea unor persoane la cerere: • 2 acțiuni la care au participat 70 de specialişti pe următoarele teme: • „Programele naționale de monitorizare, control şi eradicarea unor boli ale 

animalelor şi a unor zoonoze”; • „Regulamentul  765/2008  de  stabilire  a  cerințelor  de  acreditare  şi  de 

supraveghere a pieței în ceea ce priveşte comercializarea produselor” de abrogare a Regulamentului 339/1993”.  

Controale  complexe:  au  fost  realizate  4  acțiuni  planificate  cu  referire  la „Controlul  şi evaluarea  în vederea autorizării  laboratoarelor  sanitare veterinare  şi pentru siguranța alimentelor” în județele Botoşani, Neamț, Braşov şi Dolj. 

 

Perfecționare  continuă  a  personalului  de  specialitate  din  IDSA:  9  acțiuni desfăşurate  în  atât  în  țară  cât  şi  în  străinătate;  au  fost  vizate  teme  ca:  fonduri structurale  europene,  fonduri  destinate  cercetării,  monitorizarea  şi  sistemul  de raportare  al  zoonozelor  şi  agenților  zoonotici,  cooperarea  regională  pentru eradicarea rabiei în Europa. 

 

Analize de profil epidemiologic:  • Elaborarea  criteriilor  privind  calificarea  statusului  de  sănătate  al 

efectivelor de ovine şi/sau caprine, ecvine, porcine, păsări, iepuri şi albine; • Identificarea şi sistematizarea documentelor legislative şi a documentelor 

tehnice privind regionalizarea, zonarea şi compartimentalizarea.  

Cercetare: specialiştii biroului au participat la proiecte derulate prin PHARE şi Banca Mondială.  

 

Acțiuni de documentare: colectivul de specialişti ai biroului au avut programate 5 referate şi au realizat 19 referate de documentare, depăşind planul pe 2008. 

 

Participari  la  manifestări  ştiințifice:  au  fost  planificate  4  participări  şi  s‐a participat la 7 manifestări ştiințifice. 

Lucrări ştiințifice elaborate  şi susținute sau publicate  în  țară şi străinătate: au fost realizate un număr de 9 lucrări. 

Alte  activități:  au  fost  planificate  19  acțiuni  şi  s‐au  realizat  233,  colectivul biroului  fiind  solicitat pentru  foarte multe  activități de  reglementare,  traduceri  şi participare la comisii tehnice.  

Serviciul Asigurarea Calității • Actualizarea certificatului de acreditare nr. LI 222 în data de 08.09.2008; 

127

• Extinderea  acreditării  IDSA  –  LNRDSA  cu  42  de  analize  conform raportului  de  evaluare  dosar  RENAR  nr.  344  /  2003.  În  prezent  conform  listei anexate  la  certificatul de acreditare RENAR,  IDSA are un numar  total de 193 de încercări (=analize) acreditate pe toate domeniile analitice; 

• Menținerea  relațiilor  publice  cu ASRO  (Asociația de  Standardizare din Romania) şi cu Managementul PT din cadrul RENAR. 

• Activități de colaborare cu managementul tehnic s‐a planificat, organizat şi desfăşurat activitatea privind derularea Schemelor de  intercomparare  la care au participat LSVS județene pe toate domeniile analitice. 

• Centralizarea  activității de participare  a  specialiştilor  IDSA  la  testele de intercomparare internaționale organizate şi s‐au monitorizat rezultatele obtinuțe. S‐a participat la 75 de teste internaționale pe toate domeniile analitice.  

• Promovarea  principiilor  ale  managementului  calității  în  rândul personalului  IDSA  şi    Serviciului  de  Coordonare  INR  şi  LSVSA  din  cadrul ANSVSA; 

• Analiza,  împreună  cu  conducerea  IDSA,    invitațiilor  trimise  de  diferiți organizatori  pentru cursuri de instruire pe teme privind SMC;  

• Întocmirea documentelor solicitate de RENAR care evidențiau modul de tratare a rapoartelor de neconformitate redactate cu ocazia auditului din 2007. 

Conform strategiei de menținere şi imbunatățire a sistemului de management al calității,  împreună cu conducerea IDSA s‐a proiectat dezvoltarea acestui sistem, obiectivul  final  pentru  anul  2009  fiind  menținerea  acreditării  în  conf.  cu  ISO 17025/2005 şi certificarea sistemului de management al calității conf. ISO 9001/2008. În acest context, la finele anului 2008 în IDSA s‐a reorganizat Unitatea funcțională pentru managementul  calitatii.  În  prezent  aceasta  cuprinde manager  de  calitate, responsabil cu managenetul calității pe LNRDSA şi responsabil cu metrologia. 

  Raport privind gestionarea resurselor umane • În anul 2008, Institutul de Diagnostic şi Sănătate Animală şi‐a desfăşurat 

activitatea având o  structură de personal cuprinzând 183 de posturi din care 152 funcții publice, iar 31 funcții contractuale. 

• În cursul anului 2008 personalul din I D S A, atât funcționarii publici cât şi personalul contractual au beneficiat de creşterile salariale prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 9/2008 pentru modificarea O.G. nr. 6/2007 şi Ordonanța Guvernului nr. 16/2008 privind nivelul salariilor de bază şi a altor drepturi ale personalului care îşi  desfăşoară  activitatea  în  sistemul  sanitar  veterinar,  în  două  etape,  aprilie  şi octombrie 2008. În conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 146/19 dec. 2007 au fost achitate, în trei tranşe, primele de concediu de odihnă, neacordate, aferente perioadei 2001 – 2006 personalului din IDSA care beneficia de acest drept salarial stabilit în conformitate cu prevederile legale în vigoare.  

128

• De  asemenea,  conducerea  IDSA  a  efectuat  demersuri  pentru  obținerea sumelor de bani necesare punerii în executare a unor hotărâri judecătoreşti prin care funcționarii publici, membri de  sindicat din  IDSA  au obținut o  serie de drepturi salariale prevăzute de lege dar neacordate (cum sunt tichetele  de masă începând cu 9  decembrie  2006,  precum  şi  sporul  salarial  de  25  %  pentru  perioada  9  –  31 decembrie 2006). Sumele  respective au  fost acordate celor  în drept  în  totalitate  la sfârşitul anului 2008. 

• Pentru plata drepturilor salariale cât  şi a drepturilor de delegare/diurne ale personalului din cadrul IDSA, în anul 2008 s‐au efectuat cheltuieli de personal în sumă  totală de  aproximativ  10.303.092  lei, din  care  cheltuieli  cu  salarii  şi diurne 7.523.736 lei şi deplasări, altele decît diuna 548.120 lei. 

• O preocupare deosebită a fost acordată recrutării de personal nou, în acest sens  organizându‐se  în  condițiile  prevăzute  de  lege  un  număr  de  6  concursuri pentru ocuparea posturilor vacante  în  cursul anului  2008. De asemenea, pe baza prevederilor  legale  în  vigoare  s‐a  realizat  avansarea  în  trepte  de  salarizare  a funcționarilor publici care au îndeplinit condițiile legale de avansare şi totodată, în conformitate  cu  prevederile  HG  nr.  611/2008  cu  modificările  şi  completările ulterioare, IDSA a organizat la sfârşitul anului 2008, examenul pentru promovare în grad  profesional,  precum  şi  promovarea  în  clasă  a  funcționarilor  publici  care îndeplineau condițiile legale pentru promovare. 

• În anul 2008 nu s‐au constatat cazuri de abatere de la disciplina în serviciu, respectiv în muncă, care prin gravitatea lor să atragă sancționarea. 

• În  anul  la  care  ne  raportăm,  a  existat  un  interes  deosebit  din  partea conducerii  IDSA  pentru  pregătirea,  instruirea  şi  perfecționarea  profesională  a angajaților, urmărind  în  acest  sens  însuşirea de  cunoştințe  teoretice  şi deprinderi practice în măsură să asigure indeplinirea calificată de către angajați a sarcinilor şi atribuțiilor ce le revin.  

• În acest scop, specialiştii din cadrul  I.D.S.A. au participat  la peste 50 de cursuri  de  instruire  sau  specializare,  în  țară  şi  străinătate  în  domeniul  specific diagnosticului de laborator, al managementului calității, precum şi altele. 

• În  acelaşi  timp  având  în  vedere  calitatea  de  coordonator  tehnic  şi metodologic a laboratoarelor sanitare veterinare județene, I.D.S.A. a realizat în anul 2008 un număr de 120 acțiuni de instruire şi îndrumare profesională față de 111 câte au  fost  programate.  La  aceste  acțiuni  au  participat  specialişti  din  cadrul laboratoarelor sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor județene, dar şi din cadrul  laboratoarelor  particulare,  în  urma  cărora  s‐au  acordat  calificative  şi  s‐au eliberat certificate de participare. 

• De asemenea, personalul de specialitate din cadrul I.D.S.A. a efectuat  în anul 2008 peste 300 de deplasări în țară dispuse de autorități sau la solicitarea altor persoane  fizice  sau  juridice  fie  în  acțiuni de  îndrumare  şi  control,  fie  în  scop de supraveghere şi diagnostic, fie expertize şi contraexpertize de diagnostic.  

129

• La sfârşitul anului 2008 s‐a efectuat evaluarea performanțelor individuale profesionale  pentru  activitatea  desfăşurată  în  anul  2008  atât  pentru  funcționarii publici cât şi personalul contractual în urma căreia s‐a putut constata obținerea unor calificative peste medie.  

Raport privind gestionarea achizițiilor şi investițiilor Sistemul de achizitii publice s‐a desfasurat în baza O.U. G. 34/2006, completat 

şi modificat prin O.U. G 94/2007, având ca sursa de finanțare bugetul de stat pe anul in curs. Au fost atribuite un numar de 84 contracte de furnizare, dintre care 75 de contracte  de  furnizare  si  9  contracte  de  servicii.  S‐au  semnat  12  acorduri‐cadru pentru  furnizare de produse  (kituri OMG) pentru perioada 2008‐2009 şi un acord acord  pentru  furnizare  de  servicii  2008‐2011.  S‐au  încheiat  39  de  contracte subsecvente în baza acordurilor‐cadru semnate cu diferiți furnizori de produse şi 1 contract subsecvent  de servicii IT.  

Pentru atribuirea contractelor au fost alese 3 proceduri de atribuire propuse şi aprobate  de  conducerea  IDSA. Valoarea  contractelor  încheiate,  în  lei  şi  Euro  se prezintă după cum urmează: 

 

Valoarea totală contracte (fara TVA) Tipuri de contracte

Numar total de

contracte Lei EURO Contracte de produse 75 3.469.282,74 954.822,89 din care atribuite prin: - licitaţie deschisă 20 1.710.644,07 470.089,60 - licitaţie restrânsă - - - - dialog competitiv - - - - negociere cu publicare anunţ de participare - - - - negociere fără publicare anunţ de participare 23 829.856,49 230.095,53 - cerere de ofertă 32 928.782,18 254.637,76 Acorduri cadru de produse 13 7.919.802,00 2.118.293,83 din care atribuite prin: - licitaţie deschisă 12 7.748.802,00 2.070.87,50 - licitaţie restrânsă - dialog competitiv - negociere cu publicare anunţ de participare - negociere fără publicare anunţ de participare - cerere de ofertă 1 171.000,00 47.418,83 Contracte subsecvente acordurilor-cadru încheiate atât în anul curent cât şi în anii anteriori 39 1.133.204,06 322.877,04

Contracte de servicii 9 557.369,50 149.408,26

din care atribuite prin: - licitaţie deschisa - - - - licitaţie restrânsa - - - - dialog competitiv -

130

Valoarea totală contracte (fara TVA) Tipuri de contracte

Numar total de

contracte Lei EURO - negociere cu publicare anunţ de participare 2 120.047,52 32.354,67 - negociere fără publicare anunţ de participare 7 437.321,98 117.053,59 - cerere de oferta Acorduri cadru de servicii 1 1.451.964,80 399.121,99 din care atribuite prin: - licitaţie deschisă 1 1.451.964,80 399.121,69 - licitaţie restrânsă - dialog competitiv - negociere cu publicare anunţ de participare - negociere fără publicare anunţ de participare - cerere de oferta Contracte subsecvente acordurilor cadru incheiate atat in anul curent cât şi în anii anteriori

1 263.993,60 72.567,58

Volumul cumpărărilor directe in anul raportat 523.457,99 142.964,64

TOTAL 13.921.895,03 3.764.611,31 Pentru  licitațiile  deschise  şi  cereri  de  ofertă,  documentația  de  atribuire 

întocmită de IDSA în calitate de Autoritate  Contractantă a fost prezentată în SEAP şi publicată funcție de valoarea estimată a contractelor în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Conform legislației în vigoare au fost prezentate în SEAP anunțurile de intentie şi cele de atribuire pentru contractele  adjudecate firmelor câştigatoare. 

Achizițiile directe  (cumpărarea directă) sunt definite de prevederile Art. 19 din OUG. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare şi s‐au demarat în baza referatelor  de  necesitate  primite  din  partea  secțiilor  de  specialitate  din  IDSA  şi aprobate de conducerea institutului. Din numarul total de 92 de solicitări intrate în cadrul compartimentului au fost efectuate tot atâtea cumpărări directe (71 furnizare de produse şi  21 servicii). 

Cele  71  cumpărări directe  sunt  reprezentate prin  kituri  şi  reactivi  specifici testelor  intercomunitare,  solicitări  care  nu  au  fost  incluse  în  Planul  anual  al achizițiilor  publice  pentru  anul  2008,  precum  şi  urgente  a  caror motivare  a  fost justificată de secții. 

În ceea ce priveşte negocierile    fără anunț de participare, proceduri   pentru care  conform  legii  nu  sunt  stabilite  praguri  valorice,  acestea  s‐au  aplicat,  în exclusivitate,  pentru  achiziția  kiturilor  şi  reactivilor  specifici  anumitor  boli  de  la laboratoarele  comunitare de referință.  

Subliniem  şi  faptul  că procedurile de  achiziție, pentru  contractele  estimate peste pragul de 75.000 euro, au fost monitorizate de catre observatori  desemnați din cadrul  UCVAB‐Ministerul  Finanțelor,  unitate  specializată  de  control  al  aplicării procedurilor de achiziție publică. Procedurile supuse controlului au fost cererile de ofertă, negocierile fără anunț de participare şi licitațiile deschise.  

131

Până  în  prezent  rapoartele  întocmite  de  către  observatori  desemnați  din Ministerul  Finanțelor  au  fost  pozitive  fără  a  se  constata  încălcări  ale  legislației  privind derularea procedurilor de achiziție. 

Desfăşurarea licitațiilor s‐a efectuat cu participarea specialiştilor din secții, în calitate de membrii  ai  comisiei de  evaluare  şi  experți  externi  cooptați din  cadrul diferitelor  instituții bugetare. Compartimentul  intern de achiziții a asigurat modul de  lucru  al  comisiei  prin  preşedintele  comisiei  şi  secretariatul  lucrărilor,  ceea  ce presupune  întocmirea  rapoartelor  de  eligibilitate,  a  celor  tehnice  şi  financiare, precum  şi,  în  final,  raportul procedurii.  În urma aprobării documentelor de către conducerea  IDSA  practic  s‐a  finalizat  adjudecarea  ofertelor  şi  a  fost  posibilă  încheierea contractelor cu firmele câştigătoare. 

 

Activitatea compartimenului a fost supusă controlului auditului intern. Pentru a aduce un plus de valoare şi pentru a respecta în totalitate legislația în 

domeniu, au fost propuse următoarele măsuri: • efectuarea de cumpărări directe în sistem electronic, direct în SEAP pentru 

o serie de produse comune (materiale de curățenie, birotică, materiale de protecție), precum şi aplicarea licitației electronice în fază finală pentru procedurile de achiziție estimate a fi efectuate în acest an, în procent de 20% din valoarea totala a achizițiilor pentru 2009, procent care, conform legii, devine obligatoriu pentru toate autoritățile contractante; 

• participarea întregului colectiv, în trim. I/2009, la activități de perfecționare în  domeniul  achizițiilor  publice,  organizate  de  instituții  acreditate  în  calificarea profesională; 

• pentru reducerea la minim a cumpărărilor directe de kituri şi reagenți de diagnostic, includerea în planul anual al achizițiilor, alături de kiturile solicitate şi a kiturilor specifice testelor de intercomparare;  

• definitivarea  şi  aprobarea  Planului  achizițiilor  pentru  anul  2009  în consiliul de Administrație, după aprobarea bugetului.  

Raport privind activitatea economică  În  anul 2008, Bugetul de venituri şi cheltuieli a fost:  I. Venituri totale      = 23.363.520 lei din care:  

‐ Venituri proprii         =    6.235.510 lei ‐ Subvenții de la Bugetul de Stat     = 17.128.010 lei    

II. Cheltuieli totale    = 23.363.520 lei din care:  ‐ Cheltuieli de personal        = 11.519.620 lei  ‐ Cheltuieli de materiale       = 11.151.040 lei  ‐ Cheltuieli de capital       =      692.860 lei  

S‐au  întocmit  trimestrial  bilanțul  contabil,  precum  şi  situațiile  financiar‐contabile anexe la bilanț care s‐au depus la ordonatorul de credite principal. 

132

Operațiunile  financiare  au  fost  supuse  controlului  finaciar  preventiv  şi  au avut la baza legislația în vigoare în materie.        

INSTITUTUL PENTRU CONTROLUL PRODUSELOR BIOLOGICE ŞI MEDICAMENTELOR DE UZ VETERINAR

Institutul pentru Controlul Produselor Biologice  şi Medicamentelor de Uz Veterinar, autoritate  de referință la nivel național pentru domeniul de competență specific,  este  instituție  publică  cu  personalitate  juridică,  în  subordinea  tehnică  şi administrativă  a  Autorității  Naționale  Sanitare    Veterinare  şi  pentru  Siguranța Alimentelor,  conform  prevederilor  OG  nr.42/2004  privind  organizarea  activității veterinare,  aprobată  prin  Legea  nr.  215/2004  cu  modificările  şi  completările ulterioare,  şi  ale  HG  nr.130/2006  cu  modificările  şi  completările  ulterioare,  îşi desfăşoară în conformitate cu prevederile Regulamentului  propriu de organizare şi  funcționare aprobat prin Ordinul preşedintelui ANSVSA nr.176/26.09.2007.                 Elementele  definitorii    şi modalitațile  identificate  pentru  realizarea  acestei misiuni continuă să fie următoarele: 

Evaluarea  la  un  înalt  nivel  de  competență  ştiințifica  a  documentației tehnice de autorizare, reautorizare a produselor medicinale veterinare, în scopul introducerii  pe piață şi a utilizării în practica medicală veterinară din Romania, a unor produse medicinale sigure şi eficace ; 

Supravegherea  siguranței  produselor  medicinale  veterinare,  post autorizare,  prin activitatea de  farmacovigilență; 

Supravegherea siguranței produselor medicinale veterinare  imunologice destinate  profilaxiei  şi  combaterii  bolilor  din  Programul  strategic,  prin controale de laborator; 

 Asigurarea  pentru  persoanele  interesate  a  accesului  la  informații  utile privind produsele medicinale veterinare autorizate pentru comercializare  în Romania; 

 

• În scopul eficientizării activității Institutului  pentru Controlul Produselor Biologice  şi  Medicamentelor  de  Uz  Veterinar    în  raport  cu  noile  cerințe  ale sistemului  instituțional  postaderare,  în  domeniul  evaluarii  şi  autorizarii  pentru comercilizare a produselor medicinale veterinare, a  fost necesară o reorganizare a acestuia, prin redistribuirea activităților specifice şi a posturilor.  

133

• Noua structură organizatorică a Institutului pentru Controlul Produselor Biologice  şi  Medicamentelor  de  uz  Veterinar  a  fost  aprobată  prin  Ordinul preşedintelui ANSVSA nr. 58146/02.07.2007. 

• Pe  lângă  Institut  funcționează  Comitetul  pentru  Produse  Medicinale Veterinare, organism  fără personalitate  juridică, alcătuit din  specialişti ai  ICBMV, cadre  universitare  şi  alți  experți,  personalități  recunoscute  în  domeniul  de competență,  cu  rol    de  decizie  în  ceea  ce  priveşte  autorizarea  comercializării produselor medicinale veterinare  şi a altor produse de uz veterinar în România. 

   Serviciul  Evaluare – Autorizare Produse Medicinale Veterinare 

 

S‐au depus la ICBMV un numar de  300 solicitări valide în vederea începerii procedurilor  de  autorizare/reautorizare/variații/extinderi,  pentru  produse medicinale veterinare. 

Pentru obținerea Autorizației de comercializare prin intermediul procedurilor comunitare  au  fost  înregistrate  55  solicitări  din  care  18  pentru  procedura  de recunoaştere mutuală şi 37 pentru procedura descentralizată. 

Față  de anul trecut, numărul solicitărilor a scăzut datorită cerințelor mult mai exigente  impuse  deținătorilor  autorizațiilor  de  comercializare,  pentru  întocmirea dosarelor de susținere a solicitărilor.  

Au  fost  emise  şi  transmise  în  acest  an,  587  notificări  către  Deținătorii Autorizațiilor  de  Comercializare  sau  către  reprezentanții  oficiali  ai  acestora  în vederea completării documentațiilor tehnice şi/sau pentru clarificarea unor aspecte procedurale,  conform  legislației  europene  şi naționale  în domeniu.   Acest număr mare  de  notificări  este  rezultatul  interpretării  greoaie  de  către  producători  al modului  de  aplicare  a  cerințelor  legislative  naționale  actuale  privind  alcătuirea dosarelor, a modului de transmitere a completărilor solicitate şi nu în ultimul rând  trasabilitatea în sistemul de farmacovigilență. 

În urma evaluării au fost întocmite 96 rapoarte de evaluare. În cursul anului 2008 au fost emise 110 autorizații de comercializare pentru 

produse medicinale  veterinare  din  care  89  au  fost  autorizări  naționale,  15  prin recunoaştere mutuală şi 6 prin procedura descentralizată.  

În    ceea  ce  priveşte  autorizarea  la  nivel  comunitar,  în  anul  2008,  au  fost revizuite un numar de 49 produse  supuse autorizării prin procedura centralizată dintre  care  17  sub  raportul  acordării  avizului  ştiintific  în  limba  engleză  pentru Sumarul Caracteristicilor Produsului, Eticheta  şi Prospect,  iar  în cadrul procesului de revizuire lingvistică s‐a verificat traducerea a 32 produse supuse autorizării prin procedura centralizată : 11 noi solicitări de autorizare, 10  reautorizări, 6 variații, 1 extensie, 5 evaluări anuale. 

Au fost evaluate 143 rapoarte de farmacovigilență, conform ghidurilor EMEA privind  siguranța medicamentelor  şi a produselor biologice primite de  la  firmele 

134

producătoare, iar dintre acestea, 33 rapoarte au stat la baza reautorizării produselor biologice şi medicamentelor. 

De  asemenea,  au  fost  înregistrate  135  raportări  privind    racțiile  adverse, semnalate din  spațiul Uniunii Europene, notificate de deținătorii autorizațiilor de comercializare şi  4 raportări de pe teritoriul  României.  

Sector Medicamente  

Laboratoarele de  control pentru medicamente, biocide, premixuri  şi aditivi furajeri, din cadrul ICBMV, structurate  în două servicii –   Serviciul Control fizico‐chimic şi   Serviciul Control Microbiologic ‐   au înregistrat o descreştere la anumiți indicatori  privind  activitatea  de  controlul  de  laborator  datorită  reglementărilor legislative din acest domeniu.  

Astfel, în anul 2008 s‐au controlat sub raportul calității un numar de 181 de produse medicinale veterinare, materii prime de uz veterinar, biocide şi alte produse medicinale, însumând un numar de 1.428 analize comparativ cu anul anul 2007 în care  s‐au controlat  sub  raportul calității un numar de 471 de produse medicinale veterinare,  materii  prime  de  uz  veterinar,  biocide  şi  alte  produse  medicinale, însumând un numar de 3.258 analize. 

De  asemenea,  în  cadrul  acestui  sector  s‐a  efectuat  controlul  a  35 medii de cultură  precum  şi  întreținerea  a  13  tulpini  de microorganisme‐test  din  colecția laboratorului,  însumând un numar de 360 analize. 

Pentru   produsele biocide de uz veterinar,    Institutul de Sănătate Publică a transmis  43 solicitari  pentru întocmirea  raportelor de evaluare  de către specialiştii institutului nostru,  iar dintre acestea numai 5 produse au  îndeplinit  condițiile de autorizare de către Comisia Națională pentru Produse Biocide. Pentru restul de 27 de  solicitari  au  fost  transmise  notificări  deținătorilor  pentru  completarea documentației.   

Sector Produse Biologice  

Activitatea Serviciului Control Produse Biologice se desfăşoară în cadrul a 3 laboratoare,  scopul  principal  fiind  efectuarea  analizelor  de  laborator  pentru produsele imunologice antibacteriene şi antivirale. În acest an s‐au controlat 218 serii de produse  imunologice  reflectate  în 22 de  sortimente,  la  care  s‐au  realizat 1.030 analize. 

Datorită reglementărilor în vigoare, numărul de probe a scăzut, comparativ cu  anul  2007,  în  cursul  căruia  s‐au  controlat  291  serii  de  produse  imunologice reflectate în 52 sortimente la care s‐au realizat 1.687 analize.  

Deşi numărul de produse controlate a fost mai mic în anul 2008, s‐a constatat că numărul seriilor neconforme, respectiv 6 serii,  a fost mai mare față de anul 2007, când s‐au înregistrat  4 serii neconforme.  

135

S‐au  verificat  4  tulpini microbiene  vaccinale,  utilizate  la  prepararea  produselor imunologice, efectuandu‐se în acest scop  31 analize de laborator. 

Conform  Programului  acțiunilor  de  supraveghere,  prevenire  şi  control  al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor şi protecția mediului pe anul 2008, în vederea asigurării calității produselor medicinale imunologice, s‐au efectuat examene de laborator la seriile de produse imunologice contra antraxului, pseudopestei aviare, rabiei şi pestei porcine clasice. În acest scop, s‐au controlat 163 serii de produse imunologice, din care 5 serii au fost neconforme, comparativ cu anul 2007 când s‐au înregistrat 4 serii necorespunzătoare din cele 196 serii controlate.   

Serviciul Biochimie   

Serviciul Biochimie, structurat  în 3  laboratoare, a   efectuat controlul calității unui număr de 69 produse (reagenți şi seturi de diagnostic) cu un număr total de 330 analize din care 3 serii au fost necorespunzătoare. 

Comparativ cu 2007, când s‐au controlat 132 produse cu un număr total de 535  analize,  numărul  de  probe  a  scăzut  datorită  modificărilor  legislative  ce reglementează autorizarea acestor produse de uz veterinar.  

La solicitarea celorlalte servicii din ICBMV, în cadrul serviciului s‐au controlat biochimic  299 probe  însumând 1.000 analize.   

Au  fost preparate  219 de  serii medii de  cultură  şi  soluții  tampon  care  au însumat 277,6 litri.   

Participarea la studii comparative interlaboratoare În perioada  februarie  –  aprilie  2008,  Institutul  a participat  la un  studiu de 

comparativ  interlaboratoare  organizat  de  EDQM  ‐ DBO  (Directoratul  European pentru  Calitatea  Medicamentelor  &  Ingrijirea  Sănătății  –  Departamentul  de Standardizare biologică şi Rețeaua OMCL) – Strasbourg, în domeniul “Incercari prin metoda cromatografiei de lichide PA/PH/PTS (08) – PTS099”. Coordonatorul acestui test de performanță a asigurat protocolul de testare, cât şi probele şi substanțele de referință necesare pentru cele 92 de laboratoare participante. Institutul nostru a fost nominalizat între participanții cu rezultate bune. 

În 2008, ICBMV   a devenind membru al   Rețelei Laboratoarelor de Control Oficial al  Produselor Medicinale Veterinare (OMCL).   

Inspecții Conform Programului‐Cadru de control în domeniul produselor medicinale 

de uz veterinar, program ce vizează responsabilitățile ce derivă din reglementările naționale şi comunitare referitoare la implementarea legislației specifice în domeniu, corelat cu obiectivele urmărite de misiunile FVO –DG (SANCO), în decursul acestui an s‐au efectuat 14 deplasări în teritoriu (Arad, Bihor, Braşov, Cluj, Constanța, Iaşi, 

136

Maramureş, Mureş, Olt, Sibiu, Timiş, Tulcea, Teleorman) şi în Municipiul Bucureşti,  în  vederea  verificării  modului  de  respectare  a  cerințelor  de  buna  practică  de distribuție  (GDP),  bună  practică de  fabricație  (GMP),  bună  practică de  laborator (GLP) de către unitățile din domeniu. 

În  scopul  prelevarii  de  probe  pentru  controlul  de  laborator  al  produselor imunologice, reagenților şi seturilor de diagnostic, conform prevederilor    legale  în vigoare, în anul 2008, specialiştii institutului au efectuat 105 de deplasari în teritoriu. Consultanță 

Şi  în  cursul  acestui  an,  Institutul  a  continuat  activitatea  de  consultanță  în cadrul  unor  întâlniri  organizate  la  cererea    reprezentanților  companiilor producătoare şi distribuitoare de produse medicinale veterinare pentru clarificarea unor  aspecte  legate  de  aplicarea  cerințelor    de  reglementare  privind  autorizarea acestor produse. 

În ceea ce priveşte activitatea de reglementare în domeniul sanitar veterinar şi pentru  siguranta alimentelor,  ICBMV a participat  la elaborarea următoarelor acte normative: 

Proiect  normă  sanitară  veterinară  privind  autorizarea  şi  circulația  reagenților şi a kit‐urilor de diagnostic veterinar; 

Proiect  normă  sanitară  veterinară  privind  modificarea  şi  completarea Ordinului ANSVSA 20/2007; 

Proiect  normă  sanitară  veterinară  privind  transferul  autorizației  de comercializare. 

 În perioada 01.01 – 30.12.2008,  au fost înregistrate  solicitări scrise, pe suport 

electronic, referitoare la   informațiile   de interes public, conform Legii nr. 544/2001 privind  liberul  acces  la  informațiile  de  interes  public.  Menționăm  că  legislația referitoare  la domeniul de activitate respectiv, produsele medicinale veterinare, se regăseşte pe site‐ul Institutului: www.icbmv.ro

De asemenea, a  fost  imbunătătit  site‐ul  ICBMV prin  introducerea unei noi secțiuni,  respectiv  „Cariere”,  unde  sunt  publicate  anunțurile  referitoare  la organizarea concusurilor pentru ocuparea posturilor vacante din institut. Resurse umane 

În  ceea  ce priveşte  resursele umane,  în  conformitate  cu  actul normativ de organizare  şi  funcționare,  Institutul dispune de un nr. de 104 posturi  (funcționari publici  şi  personal  contractual),  dintre  care  aproximativ  75  specialişti  cu  studii superioare  (medici  veterinari,  chimişti,    biochimişti,  jurişti,  economişti)  şi  25 specialişti cu studii medii. La nivelul anului 2008 fluctuația personalului nu a fost semnificativă,  stagnarea  fiind  determinată  de  lansarea  concursurilor  pentru instituțiile  comunitare  şi  alte  organizații  în  domeniu,  care  oferă  oportunități profesionale şi financiare mai avantajoase. Această situație a afectat şi concursurile organizate de ICBMV unde, în mai multe etape, nu s‐au prezentat candidați.  

137

Şi  în  anul  2008,  Institutul  a  respectat  prevederile  legate  de  formarea profesională a angajaților astfel, personalul a participat  la  cursurile organizate de diferite  instituții,  cursuri  de  specializare/perfecționare,  în  domeniul  evaluării produselor medicinale,  achiziții  publice,  contabilitate  bugetară,  protecția muncii, tehnică legislativă. 

Specialiştii  din  cadrul  Institutului  au  participat  de  asemenea,  la  diferite  reuniuni, seminarii,  întâlniri la nivel național şi internațional. 

 

Participări în cadrul Grupurilor de lucru Specialiştii  din  cadrul  Institutului  au  participat  în  calitate  de  membri  în 

diferite grupuri de lucru  ale Agenției Europene a Medicamentelor, cum ar fi:  CVMP Plenary (Comitetul pentru Produse Medicinale Veterinare)  CMDv  Plenary  (Grupul  de  Coordonare    Pentru  Procedura  de Recunoaştere  Mutuală    şi  Procedura  Descentralizată  pentru  Poduse  Medicinale Veterinare) 

CVMP Safety Working Party (Grup de lucru pentru Siguranță)  CVMP Efficacy Working Party (Grup de lucru pentru Eficacitate)  CVMP  Imunologicals Working  Party  (Grup  de  lucru  pentru  Produse imunologice) 

CVMP  Pharmacovigilance  Working  Party  (Grup  de  lucru  pentru Farmacovigilență) 

CHMP/CVMP Quality ( Grup de lucru pentru Asigurarea Calității)    IT ( Tehnologia  Informației). 

   Şedințele  de  lucru  s‐au  desfăşurat  la  sediul  Agenției  Europene  a Medicamentelor  din  Londra  –  U.K.,  lunar  sau  trimestrial  în  funcție  de  agenda fiecărui grup de lucru.  

Asigurarea calității  În anul 2008, realizarea acestui obiectiv s‐a concretizat într‐o activitate amplă 

de  elaborare,  implementare  şi  imbunătățire  a  documentelor  sistemelor  de management al calității conform cerințelor  standardului SR  ISO 9001:2001, sistem pentru care ICBMV a obținut Certificatul SRAC şi  IQNet nr. 6045 / februarie 2008  emis de Societatea Română pentru Asigurarea Calității. 

În  decembrie 2008, echipa de auditori din cadrul SRAC (Societatea Română pentru  Asigurarea  Calității)  a  efectuat  un  audit  de  supraveghere  a  sistemului integrat de management al calității în ICBMV,   în urma  căruia s‐a constatat că, în cadrul organizației, sunt menținute cerințele standardului. 

 

Cheltuieli bugetare  Finanțarea  cheltuielilor  curente  şi de  capital  ale  Institutului  se  asigură din 

venituri proprii şi din subvenții acordate de la bugetul de stat. 

138

La data de 31.12.2008,  situația financiară din bilanț se prezintă astfel: a. Venituri Din totalul creditelor bugetare aprobate, conform bugetului rectificat pe anul 

2008 au  fost  repartizate credite bugetare  în sumă de 7.379.590  lei, pe următoarele titluri de cheltuieli: 

I. Cheltuieli de personal (10) 5.053.560 lei II. Bunuri şi servicii (20) 1.672.810 lei III. Cheltuieli de capital (70) 653.180 lei b. Cheltuieli Din  creditele  bugetare  alocate  s‐a  asigurat  buna  funcționare  a  institutului 

concomitent cu încadrarea în prevederile bugetare, astfel: 

Titlul Credite aprobate

Plăţi efectuate

Total cheltuieli din care:

7.379.590 6.972.441

Cheltuieli de personal 5.053.560 4.957.089 Bunuri şi servicii 1.672.810 1.426.149 Cheltuieli de capital 653.180 589.203

S‐au efectuat plăți în valoare de 6.972.441 lei, în principal privind:  Cheltuieli de personal: 4.957.089 lei 

- salarii:3.638.409 lei - tichete de masă: 229.615 lei - contribuții privind salariile: 1.089.065 lei  Bunuri şi servicii: 1.426.149 lei ‐ utilitățile  (energie electrică,  termică, apă,  iluminat,  telefon), contravaloarea 

serviciilor internet,  etc; : 276.120 lei - obiecte de inventar:65.270 lei - hrană animale : 21.748 lei - materiale şi servicii cu caracter funcțional : 764.741 lei  - alte bunuri şi servicii: 166.004 lei   Cheltuieli de capital: 589.203 lei 

- construcții : 273.280 lei - maşini, echipamente şi mijloace de transport :231.610 lei - alte active fixe: 84.313 lei 

139

INSTITUTUL DE IGIENĂ ŞI SĂNĂTATE PUBLICĂ VETERINARĂ

  Perfecționarea pregătirii profesionale  

  Conform programului de activitate şi de instruire, aprobat de către ANSVSA,  s‐au organizat de către IISPV şi s‐au efectuat următoarele instruiri: 

• 2 serii de instruiri teoretice si practice cu specialişti parazitologi din cadrul LSVJ  şi  personalul  abatoarelor  din  cadrul  unităților  de  industrie  alimentară, desfăşurate  la  DSVSA  Cluj  şi  la  sediul  IISPV  privind  tehnica  de  lucru  pentru evidențierea larvelor de Trichinella spp. din carne prin metoda digestiei artificiale, conform Regulamentului CE 2075/2005; 

• Instruire teoretică şi practică la sediul IISPV privind organizarea de teste interlaboratoare  pentru  determinarea  NTG  şi  NCS  din  lapte  crud  conform standardului ILAC‐G13:2000. Instruire a fost susținută de un expert olandez; 

• Instruire  privind  examenul  macroscopic  al  peştelui  conform  ghidului IISPV, organizată la sediul DSVSA Tulcea cu specialiştii microbiologi din 28 LSVSJ; 

• Seminar  organizat  în  cadrul  Proiectului  Româno‐Germano‐Olandez „Etape  şi  măsuri  principale  pentru  îmbunătățirea  calității  laptelui  crud  şi  a sistemelor de monitorizare ale calității laptelui din România conform standardelor Uniunii Europene“; 

• 3  serii de  instruiri  teoretice  şi practice cu medici veterinari microbiologi desfăşurate  la DSVSA Piatra Neamț, Braşov  şi  la  sediul  IISPV privind detecția  şi numărarea  Listeria monocytogenes  în  produse  alimentare  conform  SR  EN  ISO 11290‐1‐2/A1,  detecția  şi  numărarea  Campylobacter  spp.  în  produse  alimentare conform SR EN ISO 10272‐1 şi SR ISO TS 10272‐2, numărarea celulelor somatice din lapte conform  noului standard 13366‐1/2008. 

• 2 serii de  instruiri cu specialiştii  laboratoarelor de chimie alimentară din cadrul  LSVSA  județene  desfăşurată  la  sediul  IISPV  privind  determinarea conținutului de clorură‐metoda potențiometrică din carne şi produse din carne SR ISO  1841:2‐2000,  determinarea  conținutului  de  cloruri  din  branză  şi  produse  de branză procesate‐metoda potențiometrică SR EN ISO 5943: 2007, determinări fizico‐chimice  la  apa:  pH:  SR  ISO  10523/97;  azotiți:  SR  EN  ISO  26777/C91/06;  azotati: metoda  APHA;  substanțe  organice  oxidabile:  SR  ISO  6060/96;  cloruri:  SR  ISO 9297/01; metoda de cromatografie a ionilor în fază lichidă: SR EN ISO 10304‐1: 2006; amoniu: SR ISO 5664/01;   

140

• Instruire  cu  specialiştii  laboratoarelor  de  chimie  alimentară  din  cadrul LSVSA județene desfăşurată la sediul IISPV privind determinarea spectrometrică a conținutului  de  nitriți  din  produse  alimentare  conform  SR  EN  12014‐3/2005, determinarea conținutului de  fosfor  ‐ metoda spectrometrică  ‐ din carne, produse din carne şi aditivi conform ISO 13730/1996. 

• 2  serii  de  instruiri  susținute  de  un  expert  din  Germania,  în  cadrul proiectului  de  înfrățire  institutională  PHARE  RO2005/IB/AG/01,  fiind  prezentate mai  multe  metode  multireziduale  pentru  determinarea  reziduurilor  de medicamente  (nitroimidazoli, AIN,  benzimidazoli)  din matrici  diverse.  Tehnicile prezentate au  fost HPLC  şi LC‐MS/MS, au  fost efectuate determinări prin  tehnici HPLC pentru determinarea reziduurilor de carbadox şi olaquindox din țesuturi şi prin tehnici LC‐MS/MS pentru determinarea reziduurilor de nitroimidazoli. 

• Instruire  cu  tematica  “Procedura  de  respingere  a  probelor  prelevate necorespunzător  pentru  controlul  reziduurilor”  elaborată  de  către  IISPV, desfăşurată în două centre respectiv Braşov şi Deva. 

• 2  serii  de  instruiri  privind  determinarea  conținutului  de  patulină  din sucuri şi piureuri de fructe prin tehnica HPLC conform SR ISO 8128‐1/2007: Suc de mere,  concentrate  din  suc  de  mere  şi  băuturi  cu  conținut  de  suc  de  mere  şi determinarea  conținutului  de  aflatoxină  B1  din  ficat  (metoda  IISPV)  şi  furaje conform SR EN 17375/2006 – Nutrețuri – Determinarea aflatoxinei B1, prin tehnica HPLC. La instruire au participat specialişti ai laboratoarelor zonale. 

• 3 serii de instruiri privind “Proceduri de prelevare probe pentru controlul oficial  al  furajelor”,  conform Ord.ANSVSA  nr.26/2007,  desfăşurata  în  trei  centre respectiv Vâlcea, Braşov şi Deva. 

• Instruire  teoretică  şi  practică  cu  tema:  „Determinarea  conținutului  de metale grele din furaje prin tehnica SAA cu atomizare în flacără” conform metodei IISPV adaptată după SR ISO 6869/2002 – Nutrețuri . Determinarea conținutului de calciu,  cupru,  fier,  magneziu,  mangan,  potasiu,  sodiu  şi  zinc.  Metoda  prin spectrometrie de absorbție atomică. 

• Instruirea  cu  tema  „Identificarea  şi  determinarea  substanțelor coccidiostatice  şi a substanțelor  interzise ca aditivi, anume: amprol  ‐ conform  ISO 13236/94, tylosin, nicarbazin, dimetridazol ‐ conform metodelor IISPV” desfăşurată la DSVSA Caraş‐Severin, la care au participat toate laboratoarele zonale județene;  

• Instruire  teoretică  şi  practică  cu  tema  „Identificarea  microscopică  a constituienților  de  origine  animală,  conform  Ord.ANSVSA  nr.93/200,  respectiv „Determinarea impurităților botanice din produse furajere” conform metodei IISPV desfăşurată la sediul IISPV, la care au participat 13 laboratoare județene; 

• instruirea cu  tema “Furaje pentru animale  şi programe de monitorizare, tehnici  folosite în controlul furajelor”, susținută de un expert din Olanda, în cadrul proiectului de înfrățire institutională PHARE RO2005/IB/AG/01, organizată la sediul DSVSA Prahova; 

141

• Instruire  cu participarea  specialiştilor din  compartimentele/laboratoarele de  profil  din  cadrul DSVSA  județene  implicate  în  activitatea  de monitorizare  a radioactivității  alimentelor  şi  furajelor,  privind  aspecte  teoretice,  practice,  de asigurare a calității şi validare privind metodele: determinarea activității specifice a radionuclizilor  134Cs  şi  137Cs  prin  spectrometrie  gama  de  joasă  rezoluție  cu detector  de NaI(Tl); Determinarea  activității  specifice  a  radionuclizilor  (137Cs  şi 134Cs  şi  alții)  prin  spectrometrie  gama  de  înaltă  rezoluție  cu  detector  de HPGe conform metodei IISPV şi SR ISO 10703/2007. 

• Instruiri  efectuate suplimentar de catre I.I.S.P.V., la cererea D.S.V.S.A. şi a altor  institutii,  în  vederea  perfecționării  pregătirii  profesionale  şi  calificare  a personalului nou angajat.  

Instruiri cu specialistii din LSVSJ județene:  

• un  specialist  din  cadrul  LSVSJ  Buzău  instruire  privind  detecția  şi numărarea Listeria monocytogenes conform SR EN ISO 11290‐1‐2/A1; 

• câte  un  specialist  de  la  LSVSJ  Călăraşi  Prahova  şi  Botoşani:  instruire privind  metoda  orizontală  pentru  numărarea  E.  coli  ß  glucuronidaza  pozitivă conform  ISO16649‐2/2001,  metode  orizontale  pentru  detectarea  şi  enumerarea Campylobacter  spp.  conform    SR  EN  ISO  10272‐1/2006  şi  ISO  /TS  10272‐2/2006, metoda orizontală pentru numărarea Stafilococilor coagulaza conform SR EN ISO 6888‐1/2002/A1/2005, metode orizontale pentru   detectarea  şi  enumerarea Listeria monocytogenes  conform  SR  EN  ISO  11290‐1‐2/2000/A1/2005, metoda  orizontală pentru  detectarea  bacteriilor  din  genul  Salmonella  spp.  conform  SR  EN  ISO 6579/2003/AC/2006),  metodele  de  detecție  şi  numărare  pentru  E.  coli,  bacterii coliforme şi enterococi intestinali din apă conform  SR EN ISO 9308‐1/2004 si SR EN ISO  7899‐2/2002,   metode de numărare pentru  celule  somatice, din  lapte materie primă ‐metoda microscopică şi metoda fluoro‐opto‐electronică conform  ISO 13366‐1/2008 şi SR EN ISO 13366‐3/2001; 

• instruire  cu  specialiştii nou  angajați  ai LSVSA Buzău  şi Dolj,  având  ca tematică:  ‐ determinări fizico‐chimice  la apă: pH‐SR ISO 10523/97; amoniu‐SR ISO 5664/01;  azotiți‐SR EN  ISO  26777/C91/06;  azotați‐metoda APHA;  cloruri‐  SR  ISO 9297/01; substanțe organice oxidabile‐SR ISO 6060/96; 

• metoda de  cromatografie  a  ionilor  în  faza  lichidă:  SR EN  ISO  10304‐1: 2006; 

• un specialist din laboratorul județean DSVSA Buzău, pentru identificarea şi  determinarea  substanțelor  coccidiostatice  şi  a  substanțelor  interzise  ca  aditivi (amprol‐conform  ISO  13236/94,  tylosin,    nicarbazin,  dimetridazol  –  conform metodelor IISPV), precum şi pentru determinarea conținutului de nitrit‐conform SR 13175/93 şi activitate ureazică  din produse derivate din soia, conform Ord.ANSVSA nr.40/2007; 

142

• 2  serii  de  instruiri  în  domeniul  controlului  radioactivității  prin spectrometrie  gama  de  joasă  rezoluție  cu  detector  de NaI(Tl)  cu  specialişti  din laboratorul de din cadrul DSVSA Teleorman şi Buzău.     Instruiri pentru specialisti din unități de procesare: 

• instruire  teoretică  şi  practică  a  2  persoane    de  la  SC  Diana  SRL  din Râmnicul Vâlcea privind decelarea larvelor de Trichinella spp. prin metoda digestiei artificiale conform Regulamentului CE 2075/2005; 

• un medic  veterinar  de  la  S.C.  Laborator  Expert  SRL  Buzău,  abordând următoarele  teme:  metoda  orizontala  pentru  detectarea  bacteriilor  din  genul  Salmonella spp. conform SR EN ISO 6579/2003/AC/200, metoda orizontala pentru numărarea  E.coli  ß  glucuronidaza  pozitivă  conform  ISO16649‐2/2001,  metoda orizontală  pentru  numărarea    microorganismelor  –  Tehnică  de  numarare  a coloniilor la 300C conform   SR EN ISO 4833/2003 pentru carne şi produse din carne precum  si detecția  şi  numărarea de E.coli  şi  bacterii  coliforme din  apa  ‐  tehnica filtrării  prin membrană  conform    SR  EN  ISO  9308‐1/2004,  detecția  enterococilor intestinali din apă ‐ tehnica filtrării prin membrană conform SR EN ISO 7899‐2/2002  şi  modul de preparare şi verificare a mediilor de cultură folosite în laboratorul de microbiologie conform SR ENV ISO 11133‐1/2002 si ISO /TS 11133‐2/2003; 

• un  biolog  de  la  Cicalex  SA  Teleorman,  abordând  următoarele  teme: Metode  orizontale  pentru    detectarea  şi  enumerarea  Listeria  monocytogenes conform SR EN  ISO 11290‐1‐2/2000/A1/2005, metoda orizontală pentru detectarea bacteriilor  din  genul  Salmonella  spp.  conform  SR  EN  ISO  6579/2003/AC/200), metoda  orizontală  pentru  numărarea  E.coli  ß  glucuronidaza  pozitivă  conform ISO16649‐2/2001 pentru carne şi produse din carne, detecția şi numărarea de E. coli şi bacterii coliforme din apa ‐ tehnica filtrării prin membrană conform SR EN ISO 9308‐1/2004,  detecția  enterococilor  intestinali  din  apă  prin  tehnica  filtrării  prin membrană conform SR EN ISO 7899‐2/2002; 

• un analist  de la SC Cicalex SA Alexandria în 29.09 ‐ 01.10.2008 la sediul IISPV privind metoda orizontala pentru detectarea bacteriilor din genul  Salmonella spp. conform SR EN ISO 6579/2003/AC/200, metoda orizontala pentru numărarea E. coli ß glucuronidaza pozitivă conform ISO16649‐2/2001, Metoda orizontala pentru numărarea  microorganismelor – Tehnica de numărare a coloniilor la 300C conform   SR  EN  ISO  4833/2003,  directive  generale  pentru  numararea  drojdiilor  şi mucegaiurilor conform SR ISO 7954/2001 şi metodele de detecție şi numărare pentru E.coli, bacterii coliforme şi enterococi intestinali din apă conform  SR EN ISO 9308‐1/2004 si SR EN ISO 7899‐2/2002; 

• un analist de la SC Laborator Expert SRL Buzău în 26‐27.11.2008 la sediul IISPV privind Metodele de detecție şi numărare pentru E.coli, bacterii coliforme şi enterococi  intestinali din apă conform SR EN ISO 9308‐1/2004 si SR EN ISO 7899‐2/2002; 

143

• un analist  de la SC Asociația Română a Cărnii Bucureşti în 20‐22.10.2008 la  sediul  IISPV privind metoda orizontala pentru detectarea bacteriilor din genul  Salmonella  conform  SR  EN  ISO  6579/2003/AC/200,  metoda  orizontala  pentru numărarea  E.coli  ß  glucuronidaza  pozitiva  conform  ISO16649‐2/2001,  metoda orizontala  pentru  numărarea    microorganismelor  –  Tehnica  de  numarare  a coloniilor  la  300C  conform  SR  EN  ISO  4833/2003,  directive  generale  pentru numararea drojdiilor şi mucegaiurilor conform SR ISO 7954/2001, metoda orizontala pentru    detectarea  Listeria  monocytogenes  conform  SR  EN  ISO  11290‐1‐/2000/A1/200 şi  analiza microbiologică la conserve alimentare în recipiente ermetic închise conform SR 8924/1995, modul de preparare şi verificare a mediilor de cultură folosite  în  laboratorul de microbiologie conform SR ENV  ISO 11133‐1/2002 si  ISO /TS 11133‐2/2003; 

• un analist de la SC Arte Import‐Export SA din Târgu Jiu privind metoda alternativă de numărare pentru  celule  somatice,din  lapte materie primă  conform Metode  de  numărare  pentru  celule  somatice,  din  lapte  materie  primă‐metoda microscopică si metoda fluoro‐opto‐electronica conform  ISO 13366‐1/2008 si SR EN ISO 13366‐3/2001. 

• instruiri pe probleme de chimie alimentară cu un specialist inginer chimist din partea DSVSA Giurgiu  şi un  specialist  inginer  chimist din partea  SC Oliver Invest SA Alba  ‐Iulia. Tematica de  instruire a cuprins următoarele: analize pentru determinarea  compoziției  pentru  produse  de  origine  animală,  analize  pentru determinarea substanțelor chimice adăugate pentru produse din carne, analize de prospețime; 

• instruire cu specialiştii nou angajați ai SC BIOEF Alba având ca tematică: determinări fizico‐chimice la lapte: umiditate‐SR ISO 6731/1996; grăsime‐SR EN ISO 1736/2002;  proteină‐SR  EN  ISO  8968‐2/2002; metode  rapide  pentru  determinarea compoziției; 

• 3  serii  de  instruiri  privind  determinarea  micotoxinelor  din  produse alimentare  şi  furaje  prin  tehnica  ELISA;  au  participat  specialişti  din  cadrul laboratorului din  SN  Institutul Pasteur  SA,  laboratoarelor  zonale Timiş  şi Bacău, precum şi doctoranzi de la facultatea de Medicină Veterinară din Iaşi. 

• Participarea  specialiştilor  IISPV  la  instruiri  organizate de  către  instituții abilitate în străinătate în anul 2008 ( instruiri, reuniuni, workshop‐uri, comunicări): 

• un  specialist  a participat  la Bruxelles  la dezbaterile  “Grupului de  lucru SCFCAH pentru domeniul  criterii microbiologice” privind  criterii microbiologice pentru Listeria monocytogenes, Enterobacteriaceae, E.coli VTEC, Reg. CE 2073/2005; 

• doi specialişti ai secției de microbiologie au participat  la  la workshop‐ul organizat de către CRL pentru  Listeria monocytogenes, Paris, Franța;   

• un specialist a participat la instruirea specialist privind tehnica de extracție şi  detecție  a  entrotoxinei  stafilococice  din  produse  lactate,  conform    metodei 

144

screening  europene‐  versiunea  I  a  CRL  pentru  Stafilococ  coagulazo  pozitiv incluzând Staphylococcus aureus, Paris, Franța; 

• un  specialist  a  participat  la  al XIII workshop  organizat  de  către   CRL  pentru Salmonella, Bilthoven, Olanda; 

• doi  specialişti  au  participat  la  la workshop‐ul  organizat  de  către  CRL  parazitologie, Roma, Italia;   

• doi  specialişti  au  participat  la  workshop‐ul  organizat  de  CRL  pentru  antibiorezistență; 

• un  specialist  a  participat  la  workshop‐ul  organizat  de    CRL    pentru Stafilococ coagulazo pozitiv incluzând Staphylococcus aureus, Paris, Franța; 

• un  specialist  a  participat  la  Grupul  de  lucru  SCFCAH  pentru  criterii microbiologice  pentru  Listeria  monocytogenes,  Salmonella  ssp.  având  ca  temă „Stabilirea incertitudinii de măsurare”,  Belgia; 

• un specialist a participat  la  instruirea specialist privind  tehnica “Listeria monocytogenes  Pulsed  Field  Gel  Electrophoresis”,  instruire  organizată  de  către CRL‐ului Listeria monocytogenes în cadrul AFFSA,  Franța; 

• 2 specialişti au participat la instruirea organizată de CRL‐ Salmonella cu tema „Detecție Salmonella spp. din alimente”; 

• un specialist a participat la la workshop‐ul organizat de CRL pentru E.coli (CRL‐VTEC Roma); 

• un specialist a participat la o reuniune de lucru a grupului de experți din statele membre  ale U.E.  în  domeniul  laptelui  şi  produselor  lactate,  la  Bruxelles, Belgia; 

• un  specialist  a  participat  la  un  workshop  organizat  de  AGILENT  cu denumirea „Tehnici cromatografice” la Viena, Austria; 

• un specialist a participat la al 11‐lea workshop organizat de CRL pentru lapte  din  cadrul  AFFSA,  la  Viena,  intitulat  “Lapte  şi  produse  lactate”,  dedicat determinării fosfatazei alcaline din lapte şi brânzeturi; 

• trei specialişti a participat workshop‐ul organizat de CRL‐Fougeres Franta cu tema: „Determinarea tetraciclinelor din țesuturi prin metode HPLC‐UV”. 

• un  specialist  a  participat  la  un  workshop  cu  denumirea  „Tehnici cromatografice” la Viena, Austria; 

• un specialist a participat la o instruire privind determinarea Dioxinelor şi a PCB‐urilor din produse de origine animală şi a furajelor, organizată de Laboratorul Național de Referință pentru determinarea reziduurilor de Dioxine şi PCB‐uri din probe de origine animală şi furaje, Budapesta, Ungaria; 

• un  specialist a participat  la workshop‐ul organizat de CRL‐BVL pentru reziduuri  în  alimente de origine  animală  cu  tema  „Determinarea  reziduurilor de benzimidazoli” (LC‐MS/MS), Berlin , Germania; 

145

• un  specialist  a  participat  la  workshop‐ul  organizat  de  CRL  pentru reziduuri  în  alimente  de  origine  animală AFSSA,  Fougeres  cu  tema  „Validarea testelor biologice pentru reziduuri de medicamente”; 

• un specialist a participat la la cea de‐a treia întâlnirea de lucru CRL/NRL pe Micotoxine,  organizată de Centrul Comun de Cercetare  al Uniunii Europene  (JRC  EUROPEAN  COMMISION),  Institutul  pentru  Materiale  de  Referință  şi Măsurători (IRMM) Geel; 

• un specialist din cadrul biroului a participat la Workshop‐ul anual al  CRL – ISS Roma din 2008 cu tema: Analiza rezultatelor celui de‐al doisprezecelea test de competență, prima rundă “ lapte” şi a doua rundă „ficat de vită”; 

• doi  specialişti  din  cadrul  Serviciului  control  furaje  au  participat  la instruirea cu tema “Identificarea microscopică a constituienților de natură animală – Metoda  cuantificării”  organizată de CRL  –AP, Gembloux  , Belgia, desfaşurată  la sediul IISPV; 

• doi  specialişti  din  cadrul    Serviciului  Control  Furaje  au    participat  la instruirea  organizată  în  cadrul  „Proiectului  UE  PHARE  twinning RO2005/IB/AG/01”,  în  perioada  23‐24.10.2008  cu  tematica  „Tehnici  analitice (activitatea 2.5)” susținută  la sediul IISPV; 

• un specialist a participat la workshop‐ul organizat de CRL pentru proteine animale, Gembloux, Belgia, cu tematica  Identificarea microscopică a constituenților de natură  animală  ‐  cerințe  stabilite de  laboratorul  comunitar de  referință  (CRL) conform Directivei CE 126/2003″; 

• un specialist a participat la workshop‐ul organizat de CRL pentru proteine animale  la   Vilnius  ‐ Lithuania cu  tematica „SAFEED‐PAP  Identificare, detecție  şi cuantificarea  proteinelor  de  origine  animală  în  furaje”  conform  DC  126/2003  şi Protocolului de cuantificare a constituenților de natură animală din furaje elaborat de CRL‐AP.          

Asigurarea calității S‐au  revizuit  o  parte  din  Procedurile  Generale  (PG/02/II/03‐Verificarea 

echipamentelor  de  laborator;  PG/04/I/03‐Controlul  documentelor;  PG/10/II/02‐ Controlul lucrarilor de încercare neconforme; PG/19/I/03‐Trasabilitatea măsurătorii; PG/22/III/01‐Controlul  standadelor  analitice).  Difuzarea  ultimei  variante  a documentelor  (MC,  PG)  de  către managerul  calității  către  corespondenții  săi  s‐a facut pe suport electronic. S‐au retras vechile ediții de documente printate pe hârtie. Varianta printată a MC şi PG este păstrată în original la responsabilul calității. 

S‐a  elaborat  un  ghid  de  validare  cu  particularizarea modului  de  lucru  în funcție de tipurile de încercări.  

În 2008  s‐au extins  încercările acreditate  în cadrul  serviciului microbiologie alimentară  (11  încercări),  toxicologie  alimentară  (2  încercări),  tehnici  nucleare  (1 încercare). 

146

S‐a ridicat suspendarea acreditării pentru  încercările din cadrul serviciului control reziduuri  şi  radioactivitate  (încercări  suspendate  în urma  incendiului din  august 2007). S‐au implementat şi validat un număr de 17  încercări (din care 8 încercări de confirmare) care se vor propune pentru extindere în 2009. 

S‐a început dezvoltarea unui proiect pentru crearea unui sistem computerizat de  introducere  a  datelor  privind  proba  recepționată  la  biroul  primiri  probe.  Se urmăreşte prin implementarea acestui  program introducerea datelor de identificare ale probelor în mod electronic, scanarea procesul verbal de recoltare şi fotografierea digitală  a  probelor  la  sosirea  în  laborator.  În  acest  mod  va  scădea  volumul înregistrărilor  legate  de  circuitul  probei  şi  se  va  uşura  modul  de  redactare  a buletinului de analiză. 

În  cadrul  serviciului  control  reziduuri  au  fost  dezvoltate  şi  implementate metodele  pentru  determinarea  reziduurilor  de  sulfamide,  tetracicline  şi  coloranți (verde de malachit şi cristal violet) prin HPLC, iar pentru determinarea reziduurilor de antiinflamatoare nesteroidiene, coccidiostatice, nitrofurani, nitroimidazoli, vor fi dezvoltate metode LC/MS. 

În  cadrul  tuturor  serviciilor/compartimentelor  au  existat  disfuncționalități legate de  aprovizionarea  cu  anumiți  reactivi,  etaloane, kit‐uri,   medii de  cultură, coloane. Toate aceste neajunsuri s‐au datorat  lipsei fondurilor necesare. Acest lucru a  creat dificultăți  în desfăşurarea  programului de dezvoltare de  implementare  a noilor metode de analiză. 

Licitația pentru achiziționarea echipamentelor  solicitate pe 2008  şi  licitațiile din trimestrul IV pentru reactivi şi kit‐uri  s‐au anulat  datorită bugetului restrâns.  

S‐a  continuat  programul  de  pregătire  al  specialiştilor  din  I.I.S.P.V.  prin participarea  la  instruiri  de  specialitate  efectuate  la  Laboratoarele Comunitare  de Referință,  alte institutii din țară şi străinătate sau la sediul IISPV. 

Nr.instruiri

2008

2007

2006

12

30

49

05

101520253035404550

Instruiri de specialitate

200820072006

147

 S‐au efectuat auditurile interne conform planului de audit pe 2007, plan care  

a cuprins toate cerințele standardului SR ISO 17025/2005, precum şi evaluări directe ale încercărilor.  IISPV  în  calitate  de  Laborator Național  de  Referință  pentru  produse  de  origine animală  şi  furaje  a  participat  la  schemele  de  intercomparare  organizate  de Laboratoarele Comunitare de Referință.    În cursul anului 2008 specialiştii din IISPV au participat  la un număr de 30 teste de competență: 17 teste organizate de Laboratoarele Comunitare de Referință, 10 teste organizate de Central Sience Laboratory, York‐UK (FAPAS) şi 3 teste de la alte organizații.

Ponderea testelor de competenta 2008

1710

3

CRL

FAPAS

Altele

Repartizarea testelor în cadrul serviciilor din IISPV:

Anul Nr.teste Microbiologie Chimie Reziduuri Toxicologie Furaje2008 30 12 5 4 7 2 2007 28 9 3 6 6 4 2006 15 2 2 3 6 2

30

12

54

7

2

28

9

3

6 6

4

15

2 2 3

6

2

0

5

10

15

20

25

30

2008 2007 2006

Teste de competenta

Nr.teste

Microbiologie

Chimie

Reziduuri

Toxicologie

Furaje

148

În cadrul acestor scheme, în anul 2008, au fost testate 59 încercări: 50 rezultate 

au fost corespunzătoare, 3 discutabile (2<Z<3) şi 6 nesatisfăcătoare (Z>3). 

59

36

55

4 6

39

6 6

0

10

20

30

40

50

60

2008 2007 2006

Rezultate teste de competenta

Nr.determinari

2<Z<3

Z>3

 Teste interlaborator S‐au organizat teste interlaborator  pentru urmatoarele determinări: 

  Serviciul microbiologie:  

• identificarea  unor  specii  bacteriene  însămânțate  în  agar  semisolid  şi stabilirea  caracteristicilor  biochimice  ale  acestora  pentru  toate  județele.  Speciile bacteriene  date  spre  testare  au  fost:  Stafilococ  cp  conform  SR  EN  ISO  6888‐1/2002/A1/2005; Listeria monocytogenes SR EN  ISO 11290‐1‐2/2000/A1/2005; E.coli conform SR EN ISO 6579/2003/AC/2006; E.coli O157 conform SR EN ISO 16654/2002; Salmonella spp conform SR EN ISO 6579/2003/AC/2006. 

• identificarea  unor  specii  bacteriene  însămânțate  în  agar  semisolid  şi stabilirea  caracteristicilor  biochimice  ale  acestora.  La  test  au  participat  toate L.S.V.S.A.  şi  6  laboratoare  particulare,  la  solicirea  acestora,  obținând  calificativ necorespunzător Botoşani şi Galați. Speciile bacteriene care au facut obiectul testului au fost: Stafilococ cp., Listeria monocytogenes, E. coli, B. cereus, Salmonella spp. 

• determinarea NTG conform SR EN  ISO 4833/2003  şi NCS conform  ISO 13366‐1/2008 din lapte; 

• identificarea  şi  numărarea  larvelor  de  Trichinella  spp.  prin  metoda digestiei  artificiale  din    țesut  muscular  porcine  conform  Regulamentului  CE 2075/2005; 

• identificare şi numărare de enterococi intestinali din apă conform SR EN ISO 9308‐1/2004; 

149

• detecția şi numărare de E.coli şi bacterii coliforme din apa conform   SR EN ISO 7899‐2/2002.  

Serviciul chimie alimentară:  • determinarea HMF mg%  din miere.  Testarea  a  fost  organizată  pentru 

toate LSVSA‐urile; • determinarea  azotului  uşor  hidrolizabil  din  matricea  carne  conform 

noului  referențial   SR  9065‐7:  2007.  La  test  au  participat  toate  L.S.V.S.A.  şi  6 laboratoare particulare, la solicirea acestora; 

• determinarea  conținutului  de  azot  ‐  conform  SR  EN  ISO  8968‐2/2002, matrice:  lapte praf. Testarea a  fost organizată pentru  toate LSVSA  (41  judete)  şi 3 laboratoare particulare; 

• determinarea conținutului de NaCl %  ‐ conform  ISO 5943:2007/ FIL 88: 2004, matrice: brânza cu pastă tare. Testarea a fost organizată pentru toate LSVSA (41 județe) şi 3 laboratoare particulare.  

  Serviciul determinari reziduuri: 

• determinarea reziduurilor de antibiotice (gruoa B1) şi zearalenona (grupa A4); 

• determinarea reziduurilor din grupa A1 ‐ secțiile zonale Constanța, Iaşi, Timiş; 

• determinarea reziduurilor AFB1 ‐ secția zonală Bucureşti; • determinarea  reziduurilor  din  grupa  B3a  ‐  secțiile  zonale  Călăraşi, 

Constanța; • detecția Hg: Bucureşti, Călăraşi, Constanța, Iaşi; • detecția reziduurilor de PCB: Bucureşti, Suceava; • determinarea  reziduurilor de PCB  (PCB  28,  52,  101,  180,  118,  138) din 

grăsime:  laboratoarele  zonale  Bucureşti  şi  Constanța.  Laboratorul  Suceava  nu  a putut participa la testul programat din cauza lucrărilor de reconstrucție; 

• determinarea reziduurilor din grupa A. 6  (dapsona) ‐ Laboratoare zonale: Alba, Bacău; 

• determinarea  reziduurilor  din  grupa  B3.a  (pesticide OCl)  ‐Laboratoare zonale: Galați, Bistrița, Dolj.  

Biroul toxicologie: • teste de control care au constat  în citirea unor probe ce conțineau plumb, 

cadmiu şi/sau mercur; participanți DSVSA Bucureşti, Călăraşi, Iaşi şi Suceava; • s‐a realizat un test de tesut muscular îmbogatit cu Aflatoxina B1; participant 

DSVSA Bucureşti; 

150

• teste  de  control  care  au  constat  în  pregatirea  şi  citirea  unor  probe    ce conțineau plumb  şi  cadmiu din  furaje. La  teste  au participat  5  laboratoare din  5 DSVSA‐uri: Bistrița, Brăila, Cluj, Dolj şi Galați.  

Serviciul control furaje  • determinarea  colorimetrică a  conținutului de nitriți din produse  furajere, 

conform  metodei  de  analiză  SR  13175/1993.  Materialul  supus  testării:  premix vitamino‐mineral (KP 8123)/gramaj: 50g/ ambalaj; 

• identificarea microscopică a constituienților de natură animală din furaje ‐ metoda  cuantificarii  conform  Protocolului  de  cuasntificare  elaborat  de  CRL‐AP Gembloux; la test au participat 14 LSVSA; 

• detecția  Escherichia  coli  din  furaje,  confom  ISO  7251/2005,  pentru  toate laboratoarele  LSVSA; 

• determinarea conținutului de uree din furaje conform Ordinului ANSVSA nr.40/2007, pentru toate laboratoarele  LSVSA.  

 Pentru evaluarea şi testarea capabilității analiştilor din laboratoarele zonale s‐

au organizat testele: • identificarea  şi determinarea  antibioticelor   din  furaje  conform metodelor 

IISPV; • identificarea  microscopică  a  proteinelor  animale  procesate  conform 

Ordinului  ANSVSA  nr.93/2005  şi  identificarea  semințelor  de  buruieni  şi  plante toxice conform metodei IISPV.  

Laboratorul de analize prin tehnici nucleare:  • lapte praf aditivat cu pulbere de ciuperci deshidratate cu conținut natural 

de 137Cs. La test au participat 14 laboratoare de profil din cadrul DSVSA județene; • furaj  combinat  aditivat  cu  pulbere  de  ciuperci  deshidratate  cu  conținut 

natural de 137Cs. Parametrul supus  testării: activitatea specifică a  radionuclidului 137Cs (in Bq/kg), conținut în fiecare eşantion probă.  

Teste  de  competență:  Institutul,  prin  specialistii  săi,  a  participat  la  teste internaționale organizate de FAPAS, CRL 

Serviciul microbiologie alimentară: Serviciul microbiologie  alimentară  a primit  răspunsuri  la  teste  efectuate  în 

anul 2007: ‐  La  testul CRL  pentru  E.  coli  cu  perioada  de  desfaşurare:  20/09/2007  s‐a 

efectuat  serotipizarea  a  5  tulpini  (A07‐E07)  de  E.  coli  cu  antiseruri  specifice, parametrii  analizați  ‐  stabilirea  serogrupurilor  cărora  aparțin  tulpinile  trimise; 

151

calificativul  testului  a  fost  transmis  în  8.02.2008,  fiind  satisfăcător  pentru  toate tulpinile serotipizate; 

‐ La testul FAPAS –M 1036‐ pentru detecția de E.coli O157 pe matricea carne vită,  parametrii analizați ‐ detecție de E.coli O157, calificativ satisfăcător; 

‐ Test CRL  Salmonella:  ‐ perioada de desfăşurare:  februarie  2008, matricea analizată carne,  parametrii analizați detecție Salmonella spp., rezultat satisfăcător. 

‐ Test CRL parazitologie: detecție şi numărare  larve de Trichinella spp. prin metoda de digestie artificială, calificativ satisfăcător; Test  organizat de CRL  pentru Campylobacter spp.: perioada de desfăşurare: 22.05 ‐ 29.05,  matrice:  carne  pui  (piele),  parametrii  analizați:  detecție  şi  numărare Campylobacter spp., calificativ satisfăcător; 

‐ Test organizat de NRL pentru parazitologie Franța: perioada de desfăşurare: 20.05‐27.07,detecție  şi numărare  larve de Trichinella  spp. prin metoda de digestie artificială, calificativ satisfăcător. 

‐ Test FEPAS  ‐ detecție Yersinia  enterocolitica, matrice:  2 probe  lapte praf, perioada de desfăşurare: 7.07 ‐16.07.2008, calificativ satisfăcător; 

‐ Test FEPAS  ‐  identificare  şi numărare enterococi  intestinali, matrice: apa, perioada de desfăşurare: 10.09 ‐ 23.09.2008, calificativ nesatisfăcător;  

‐  Test  CRL  Listeria  monocytogenes  ‐  detecție  Listeria  monocytogenes,  matrice:  carne peşte  (somon  afumat), perioada de desfăşurare:  31.10  ‐  24.11.2008, rezultat necomunicat; 

‐  Test  de  competență  efectuat  la  RIVM Olanda  CRL  Salmonella:  detecția germenilor  din  genul  Salmonella  spp.,  perioada  de  desfăşurare:  17‐21.11.2008, rezultat satisfăcător; 

‐  Test  CRL‐Salmonella:  detecția  germenilor  din  genul  Salmonella  spp., matrice furaj pui, perioada de desfăşurare: 06‐31.10.2008, rezultat satisfăcător; 

‐ Test CRL Stafilococ cp: detecția enterotoxinei stafilococice, matrice: brânză,  perioada de desfăşurare: 07‐28. 11. 2008, rezultat necomunicat; 

‐  Test  FAPAS  Listeria  monocytogenes:  detecție  Listeria  monocytogenes, matrice: brânză, perioada de desfăşurare: 31.10.‐ 16.11.2008, rezultat necomunicat; 

‐ Test CRL  lapte  şi  produse din  lapte: Determinarea  numărului de  celule somatice din lapte crud, matrice: lapte materie primă, perioada de desfăşurare: 5‐9 dedcembrie, rezultat necomunicat.  

Serviciul chimie alimentară:  S‐a primit confirmarea rezultatelor pentru Schema „Proficiency testing” Clasic 

Potuz, organizat de S.C. Givaroli SRL la care au participat toți specialiştii Serviciului Chimie Alimentară,  parametrii analizați ioni de amoniu şi nitrit din apă; calificativul obținut satisfăcător. 

• Test  FAPAS: matrice:  pudră  carne,  parametrii  analizați:  nitrit,  rezultat satisfăcător; 

152

• Test FAPAS: matrice: lapte praf, parametrii analizați: cenuşă, proteină şi grăsime,  rezultat satisfăcător. 

• Test  FAPAS:  matrice:  conservă  peşte,  parametrii  analizați:  histamina, rezultat satisfăcător; 

• Test  FAPAS:  matrice:  conservă  carne,  parametrii  analizați:  umiditate, cenuşă şi grăsime, rezultat satisfăcător.    

Serviciul determinari reziduuri • Testul  CRL  pentru  pesticide  în  cereale,  Danemarca  constând  în 

determinarea  reziduurilor  de  pesticide  din  făină;  calificativul  obținut  a  fost satisfacator; 

• Test organizat de CRL pesticide în produse de origine animală, Freiburg, constând în determinarea reziduurilor de pesticide din ou; calificativul obtinut a fost satisfacator; 

• Test  organizat  de  CRL  pentru  reziduuri  de  nitrofurani  în  alimente  de origine  animală,  Fougeres:  determinarea  reziduurilor  de  nitrofurani  din  țesut muscular porc (metoda ELISA); calificativul obtinut a fost satisfacător.  

Biroul toxicologie • Test FAPAS pentru determinarea patulinei din sucul de mere prin tehnica 

HPLC, calificativ satisfăcător; • Test  organizat  de  IMEP  Bruxeles  pentru  determinarea  plumbului, 

cadmiului  şi mercurului  din    fructe  de mare,  prin  tehnica  SAACG  şi  respectiv SAACV; calificativ satisfăcător; 

• Test organizat de CRL pentru  elemente  chimice din produse de origine animală  din  cadrul  ISS, Roma  pentru  determinarea  plumbului  şi  cadmiului  din  lapte, prin tehnica SAACG, calificativ satisfăcător; 

• Test CRL‐Geel care a constat în determinarea de aflatoxine totală din alune,  calificativ satisfăcător; 

• Test CRL pentru  elemente  chimice din produse de  origine  animală din cadrul ISS, Roma  ‐ determinarea continutului de plumb, cadmiu şi arsen din ficat bovina, calificativ satisfăcător; 

• Test  organizat  de  IMEP  Bruxeles  ‐105  pe  furaj  mineral  privind determinarea conținutului de plumb şi cadmiu, prin tehnica SAAF. Acest test a vizat atât determinarea conținutului total de  plumb şi cadmiu,  dupa metoda practicată în cadrul IISPV Bucureşti, cât şi determinarea conținutului de extractibile plumb şi cadmiu, conform metodei de digestie propusă de JRC‐IRMM‐ CRL‐Heavy‐Metals, calificativ satisfăcător.    

153

Serviciul control furaje • S‐a  primit confirmarea rezultatului  testului FAPAS  M 0770, desfăşurat în 

perioada  29.11  ‐  13.12.2007,  pe  matrice  PIPER,  parametrul  solicitat  –  detecția Salmonella,  calificativ satisfăcător. 

• Test organizat de catre CRL pentru proteina de origine animala Gembloux‐Belgia,  în vederea  indentificării microscopice a constituienților de origine animală utilizând metoda cuantificării, rezultatul testului discutabil; 

• Test FAPAS,   matrice nutreț combinat, pentru determinarea continutului în: cenuşă, umiditate, celuloză, grasime, proteină. Toate  rezultatele determinărilor efectuate au primit calificative satisfacătoare; 

• Test organizat de CRL Salmonella‐Bilthoven, matrice furaj pasăre, pentru detecția Salmonella spp, rezultat satisfăcător; 

• Testul  FAPAS,  matrice  brânză  topită,  pentru  detecția  Listeria monocytogenes, rezultat satisfăcător; 

• Test  organizat CRL‐PAP  (Gembloux), matrice  furaj,  pentru  identificarea microscopică a constituienților  de natura animală, rezultatul testului nu a fost încă comunicat. 

 Dezvoltare  de  metode noi şi validare a acestora 

  Secția Microbiologie Alimentară  

 

• metoda de identificare a enterotoxinelor stafilococice din produse de lapte  şi alte matrici, prin metoda ELISA recomandată de CRL Stafiloccoc cp; 

• metoda de  identificare  şi numărare pentru Campylobacter  spp. conform  SR EN ISO 10272‐1 şi SR ISO TS 10272‐2; 

• însuşirea  tehnicii  de  lucru  privind  „Metoda  orizontală  pentru  detecția Yersinia  enterocolitica  conform  ISO  10273/2003” din  carne,  în  vederea  acreditarii metodei şi a elaborarii unei scheme de validare a metodei; 

• procedură  specifică  privind  organizarea unui  ring  test  pentru decelarea larvelor de Trichinella spp. prin metoda digestiei artificiale conform Regulamentului CE 2075/2005.  

Secția Chimie Alimentară   

• determinarea de roşu de Sudan prin HPLC, prin metoda IISPV; • determinarea de  tartrazina, Sunset Yellow, acid benzoic  şi benzoați prin 

HPLC, metoda IISPV; • activitatea fosfatazei alcaline din lapte prin metoda fluorimetrică conform 

SR EN ISO 11816‐1/2006; • determinarea ionilor dizolvați de clorură, azotit, ortofosfat, azotat şi sulfat 

prin cromatografia ionilor în faza lichidă din apă conform SR EN ISO 10304‐1/2006; 

154

• determinarea indicelui de peroxid din uleiuri şi grăsimi animale şi vegetale conform SR EN ISO 3960/2005; 

• determinarea anionilor din apa prin metoda  ion‐cromatografică conform SR EN ISO 10304‐1/2005; 

• determinarea nitriților din carne conform SR 12014‐3:2005; • determinare acid benzoic prin HPLC, metoda IISPV;  • determinarea  conținutului  de  nitriți  din  apă  prin  metoda  ion‐

cromatografică conform SR EN ISO 10304‐1/2005; • determinarea  consumului  chimic  de  oxigen din  apă  conform SR  ISO 

6060/1996; • determinarea grăsimii din lapte conform ISO 1211 :1999; • determinarea ureei din lapte, metoda IISPV; • studiu  privind  determinarea  cenuşii  din  grăsimi  de  origine  animală  şi 

vegetală SR ISO 6884/85; • determinarea indicelui de iod SR EN ISO 3961/2002; • determinarea indicelui de saponificare conform SR EN ISO  3657. 

  Sectia determinari reziduuri 

 

• determinarea  reziduurilor  de  Amitraz  din  miere  prin  metoda  IISPV, conform Planului de Controol Reziduuri 2007;  

• determinarea  substanțelor  antiinflamatoare  nesteroidiene  DAD (fenilbutazona, oxifenilbutazona) prin metoda HPLC CVUA N34P02000; 

• stabilirea  limitei  de  detecție  a  metodei  (LOD)  pentru  determinarea reziduurilor PCB 118 şi efectuarea testelor pentru completarea validării metodei de analiză; 

• metoda de  identificare şi cuantificare a tetraciclinelor din miere prin tehnici HPLC ‐ metoda de confirmare conform CRL AFSSA, s‐a dezvoltat o procedura de extracție  şi  purificare  şi  apoi  s‐a  trecut  la  determinarea  curbelor  de  calibrare  şi stabilirea limitei de detecție şi de cuantificare; 

• determinarea a reziduurilor de coloranți: verde malachit/cristal violet din peşte prin tehnica HPLC‐DAD/FLD‐metoda IISPV;  

• determinarea reziduurilor de nitrofurani prin LC – MS/MS, metodă CRL AFSSA; 

• determinarea  reziduurilor  de  nitroimidazoli  prin  LC  – MS/MS, metodă CRL BVL, Berlin);  

• determinarea  dietilstilbestrolului  din  urină  şi  țesut  muscular  prin  GC‐MS/MS,   metoda RIVM CRL, stabilirea  timpilor de retenție şi a  tranzițiilor pentru fiecare  compus. Metoda este  in  curs de validare,  termen  finalizare  trimestrul  II – 2009; 

• determinarea  reziduurilor de dapsonă  şi  sulfamide din  țesuturi  şi  lapte prin metoda HPLC‐DAD, metoda IISPV. Metoda este în curs de validare; 

155

• determinarea  reziduurilor de  tetracicline din  țesuturi,  lapte  şi miere prin metoda HPLC‐DAD, metoda AFSSA CRL; 

• determinarea reziduurilor de melamină din lapte praf şi derivate. Metoda  este GC‐MS/MS, metodă US  FDA  2.1,  în  acord  cu  recomandările  EFSA.  Se  pot analiza reziduuri de melamină şi acid cianuric. Metoda este în curs de validare.  

Biroul Toxicologie Alimentară  

• identificarea  aflatoxinei  B1  din  ficat  prin  tehnica  ELISA,  metoda  de screening cantitativă, metoda IISPV; 

• identificarea  aflatoxinei  B1  din  ficat  prin  tehnica    HPLC,  metoda  de confirmare, metoda IISPV; 

• identificarea zearalenonei din lichide biologice prin tehnica ELISA, metoda de screening cantitativă, metoda IISPV; 

• determinarea  conținutului de metale  grele  (plumb  şi  cadmiu), din  țesut muscular, prin spectrofotometrie de absorbție atomică cu atomizare electrotermală (echipament nou), conform SR EN ISO 14082‐14083/2003; 

• determinarea  conținutului  de  plumb,  cadmiu,  cupru,  zinc,  staniu  din produsele  alimentare  de  origine  animală  şi  furaje  prin  spectrofotometrie  de absorbție atomică cu atomizare în flacară, conform SR EN ISO 14082‐14083/2003; 

• determinarea  conținutului  de  plumb  şi  cadmiu  pe  matricea  lapte  şi produse  lactate  prin  spectrofotometrie  de  absorbție  atomică  cu  atomizare electrotermală, conform SR EN ISO 14082‐14083/2003; 

• determinarea  conținutului  de  zinc  din  brânzeturi  în  saramură  prin spectrofotometrie de absorbție atomică cu atomizare electrochimică în flacară; 

• determinarea   patulinei din sucuri de fructe   prin tehnica HPLC conform SR ISO 8128‐1/2007; 

• determinarea  conținutului  de  arsen  pe  matricea  țesut  muscular  prin spectrofotometrie de absorbție atomică cu atomizare electrotermală, conform SR EN ISO 14546/2005; 

• determinarea  aflatoxinei  M1  din  lapte  şi  produse  lactate  prin  tehnica HPLC, conform SR EN ISO 14201/2008; 

• determinarea arsenului din furaje,   prin tehnica SAACG, conform SR EN ISO 14332/2004;  

Serviciul Control Furaje  

• studiu teoretic (documentare) şi aplicație practica în vederea implementării metodei  de  determinare  rapidă  a  patru  aditivi  furajeri  (olaquindox,  ronidazol, carbadox, nicarbazin,) prin  HPLC‐DAD; 

• testarea,  în  cadrul unei  instruiri, metodei CANFAS pentru determinarea conținutului de carbadox din furaje, împreună cu un specialist din Germania; 

156

• implementarea  protocolului  de  cuantificar  a  constituenților  de  natură animală din furaje elaborat de  CRL‐AP.  

Serviciul Contolul Radioactivității  

Implementarea  metodei  pentru  detecția  alimentelor  iradiate  prin fotoluminescență, în conformitate cu SR EN 13751:2003.  

Etape parcurse: • a  fost  redactată  procedura  specifică  PS/SC  Rad/03/I/00  “Detecția 

alimentelor iradiate prin fotoluminescență”; • au fost redactate instrucțiunile de lucru pentru sistemul de detecție SURRC 

PPSL; • s‐au efectuat măsurători de verificare a funcționării sistemului pe probe de 

condimente şi mirodenii iradiate la IRASM şi neiradiate; • s‐au efectuat 80 de măsurători experimentale pe probe de condimente  şi 

mirodenii  iradiate  şi  neiradiate  provenind  din  Polonia,  pentru  un  test  de intercomparare  între  IFIN –IRASM  şi  IISPV din partea română şi un  laborator de profil din Polonia, în cadrul contractului de colaborare nr. 5271/2007 dintre IRASM şi IISPV; 

• s‐au  efectuat  primele  teste  pentru  detecția  tratamentului  cu  radiații ionizante pe trei probe de condimente.  

Îndrumarea şi controlul activității la nivelul laboratoarelor sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor judetene din dadrul D.S.V.S.A.‐urilor   În  cursul  trimestrului  I  specialistii  din  I.I.S.P.V.  s‐au  deplasat  la  DSVSA Constanța în vederea evaluării activității Secției Zonale de Control Reziduuri, pentru determinări reziduuri pesticide, antihelmintice, micotoxine, metale grele, substanțe hormonale din produse de origine animală şi non‐animală, precum şi la un specialist  a desfăşurat activități de îndrumare şi control la D.S.V.S.A. Dâmbovița şi Vâlcea, în urma exprimării disponibilității acestora  de a analiza probe în cadrul Programului de  supraveghere  ‐  furaje,  pentru  identificare  microscopică  şi  reziduuri (coccidiostatice,  antibiotice,  metale  grele,  micotoxine),  evaluând  activitatea compartimentelor implicate. 

În cadrul programului de instruire pentru laboratoarele județene, a avut loc o şedință  în  luna martie  la Sinaia unde s‐a prezentat,  în cadrul  temei de validare a metodelor analitice, modelul de calcul de incertitudine de măsurare a streptomicinei din miere prin metode HPLC. 

În  cursul  trimestrului  II,  specialistii din  I.I.S.P.V. au desfaşurat activități de îndrumare  şi  control  a  activității  laboratoarelor din  cadrul  a  23 D.S.V.S.A.‐uri pe diferite profile de activitate, din urmatoarele judete: Arad, Alba, Argeş, Bacau, Bihor, Botoşani, Braşov, Bucureşti, Calaraşi, Caraş, Cluj, Constanța, Dolj, Galați, Harghita, Iaşi, Mehedinți, Neamț, Olt, Sibiu, Suceava, Teleorman, Timiş.  

157

În  cursul  trimestrului  III  specialiştii  din  I.I.S.P.V.  au  desfaşurat  activități  de îndrumare  şi  control  a  activității  laboratoarelor din  cadrul  a  10 D.S.V.S.A.‐uri pe diferite  profile  de  activitate  din  cadrul:  Alba,  Bacău,  Bucureşti,  Calaraşi,  Cluj, Constanța, Dâmbovița, Ialomița, Suceava, Timiş în vederea desfăşurării de activități de îndrumare şi control.  

În cursul trimestrului IV al acestui an specialiştii IISPV au efectuat deplasări la 9 DSVSA județene în vederea evaluarii laboratoarelor de profil, după cum urmează: Bacău, Bihor, Botoşani, Dolj, Prahova, Suceava, Sibiu, Satu‐Mare, Tulcea. S‐au desfaşurat o serie de întâlniri de lucru cu specialiştii din cadrul laboratoarelor zonale de control reziduuri, astfel: 

În perioada  la 17‐18.04.2008 2008 Brăila a avut  loc o sedință  în  luna aprilie unde  s‐a prezentat programul de  activitate pentru  anul  2009  în vederea  stabilirii PNCR conform cerințelor CRL şi a reglementărilor europene. Fiecare laborator a fost solicitat pentru stabilirea de acțiuni şi termene pentru implementarea PNCR 2009. În urma evaluărilor din  laboratoarele zonale privind stadiul  implementării PNCR 2008, efectuate în cursul trimestrului II, pentru pregătirea PNCR 2009 ca şi pentru pregătirea misiunii SANCO 8003 din 17‐21.11.2008 au  fost organizate grupuri de lucru în perioada 24.07‐05.08.2008 cu analiştii din toate laboratoarele zonale.  

În perioada 29‐30.09.2008 a fost organizată sedința de lucru cu laboratoarele zonale, ocazie cu care au  fost evaluate progresele  făcute de  la data grupurilor de lucru şi au fost stabilite în forma finală matricile şi substanțele care vor fi incluse în PNCR pentru 2009.  

În  data  de  3.11.2008  a  fost  efectuată  evaluarea  laboratorului  zonal  pentru control reziduuri din cadrul DSVSA Călăraşi în vederea pregătirii Misiunii SANCO 8003.  

În  perioada  15  –  16.12.2008  a  avut  loc  sedința  de  lucru,  organizată  în conformitate  cu  Nota  emisă  de  către  Institutul  de  Igienă  şi  Sănătate  Publică Veterinară nr. 28570/04.12.2008,  privind stadiul implementării Strategiei pe termen scurt  şi mediu  în  domeniul  expertizei  reziduurilor  la  animalele  vii,  produselor acestora, furaje şi apă. Subiectele  dezbătute în  cadrul întâlnirii  au fost următoarele: 

prezentarea  concluziilor misiunii FVO DG  (SANCO)/2008‐8003 desfățurată  în perioada 17‐21 noiembrie 2008 în țara noastră; 

prezentarea concluziilor misiunii FVO   DG (SANCO)/7709‐2008 desfăşurată  în perioada 20‐24 octombrie 2008 în țara noastră; 

modificarea Programului Strategic pentru anul 2009, Secțiunea 11 şi Secțiunea 9, privind controlul reziduurilor la animalele vii, produselor acestora, furaje şi apă; 

rearondarea județelor la laboratoarele zonale pentru anul 2009;  prezentarea  noului  ghid  de  recoltare  probe  modificat  şi  completat  în conformitate  cu draftul PNCR  2009  şi  ca urmare  a observațiilor  experților  Comisiei Europene pe parcursul misiunii FVO  DG (SANCO)/2008‐8003; 

158

prezentarea Procedurii de respingere a probelor modificată şi completată în conformitate  cu  cele  stabilite  în  cadrul  sedinței  de  lucru  desfăşurate  în perioada  29‐30.09.2008  şi  ca  urmare    a  observațiilor  experților    Comisiei Europene pe parcursul misiunii FVO  DG (SANCO)/2008‐8003. 

 

   Confirmarea rezultatelor pozitive obținute de L.S.V.J. ‐ A fost efectuată confirmarea unui număr de 191 tulpini de Salmonella spp 

izolate în laboratoarele de microbiologie alimentară ale LSVSJ din țară.  ‐ Au fost verificate şi trimise pentru confirmare la IC Cantacuzino 195 tulpini 

de Listeria monocytogenes izolate în laboratoarele de microbiologie alimentară ale LSVSJ din țară.  

‐ Au fost verificate şi trimise pentru confirmare la IC Cantacuzino 22 tulpini de E.coli izolate în laboratoarele de microbiologie alimentară ale LSVSJ din țară. 

‐  Au  fost  verificate  119  probe  pozitive  cu  Trichinella  spp.  anlizate  în laboratoarele de microbiologie alimentară ale LSVSJ din țară, au fost confirmate de către NRL parazitologie şi trimise la CRL‐parazitologie de la Roma.  

‐ A  fost  efectuată  antibiorezistența  la  cele  191  tulpini  de  Salmonella  spp. izolate de LSVJ din  țară şi situația acesteia  în vederea raportării  la EFSA conform noilor machete transmise.  

În  cadrul  serviciului  de  control  reziduuri  au  fost  confirmate  rezultatele pozitive pentru determinarea reziduurilor de pesticide la 6 probe de lapte materie prima si la doua probe de produse de origine non‐animala (porumb boabe si floarea soarelui). 

În cadrul Serviciului Control furaje au fost  analizate: • 3 probe  de  şrot floarea soarelui,  în toate cele trei probe s‐a identificat  şi 

confirmat prezența Salmonella Tennessee; • 1 probă de nutreț combinat pentru confirmarea prezenței coccidiostaticului 

de tipul monensinului; în probă s‐a identificat  şi confirmat prezența monensinului; • 4 probe de furaj pentru vaci de lapte au fost analizate pentru confirmarea 

prezenței de aflatoxina B1. Analizele s‐au efectuat prin tehnica HPLC, s‐a identificat  şi confirmat prezența acestei aflatoxine în 3 din cele 4 probe; 

• 8 probe furaje (7 nutrețuri combinate pentru suine şi 1 probă faină peşte); s‐a confirmat prezența proteinelor animale procesate provenite de la animale terestre, în 4 din cele 8 probe de furaje examinate (4 nutrețuri combinate pentru suine); 

• 2  tulpini,  izolate  din    două    probe  nutreț  combinat  pentru  pasăre Salmonella spp şi tipizată ‐  Salmonella în cadrul laboratorul INCDMI Cantacuzino, Bucureşti. 

• 12  probe  furaje  (nutrețuri  combinate  pentru  rumegătoare)  pentru identificarea microscopică a proteinelor  animale procesate. S‐a confirmat prezența proteinelor animale procesate provenite de la animale terestre, în 8 din cele 12 probe de furaje examinate; 

159

• 5 probe furaje pentru rumegătoare (1 amestec concentrat, 3 amestec uruieli şi  1  nutreț  combinat  pentru  identificarea  microscopică  a  proteinelor    animale procesate.  S‐a  confirmat  prezența  proteinelor  animale  procesate  provenite  de  la animale terestre, în toate cele 5  probe de furaje examinate; 

• 1  probă  fosfat  dicalcic  pentru  identificarea  microscopică  a  proteinelor animale  procesate.  Nu  s‐a  confirmat  prezența  proteinelor  animale  procesate provenite de la animale terestre în această probă.  

Participarea  la  elaborarea  unor  norme  sanitare  veterinare,  traducerea  unor directive şi materiale în limba română, engleză şi alte activități 

În cursul anului 2008, s‐au efectuat traduceri si s‐au redactat diferite materiale, astfel: 

traducerea în limba romană a materialelor primite de la CRL Listeria pentru studiul în vederea elaborării ghidului privind criteriile microbiologice pentru numărare Listeria monocytogenes în alimentele gata preparate; 

traducerea  din  limba  engleza  a  protocolului  de  lucru  pentru  metoda screening  europeană  a  CRL  prin  tehnica  ELISA  privind  detecția  de enterotoxină  stafilococică  ‐  TRANSIA  PLATE  STAPHILOCOCCAL ENTEROTOXINS; 

traducerea  materialelor  necesare  în  cadrul  documentării  referitoare la „determinarea  reziduurilor  de  nitromidazoli  prin  LC‐MS/MS”  şi  determinarea reziduurilor de nitrofuran prin LC‐MS/MS”; 

traducerea  Procedurii  standard  operaționale  (SOP)  pentru  Studiul  de  intercomparare  şi  detecția  Salmonella  spp.  în  furaje,  organizat  de  CRL‐Salmonella, Bilthoven, Olanda;  

întocmirea de observații/sinteză la fişele de evaluare a încercarilor acreditate/ validate  şi  încercărilor  neefectuate  conform  cerințelor  Programului  de Supraveghere în funcție de datele comparative 2007/2008; 

s‐a  întocmit  lista  metodelor  pentru  acreditare  internațională  (metoda, participări  teste, rezultate);  

studierea  materialelor  sosite  de  la  ASRO  şi  întocmirea  unui  memoriu justificativ de solicitare de standarde pentru achiziționare; 

întocmirea situației privind monitorizarea controlului intern ale secțiilor din cadrul IISPV; 

întocmirea  de  fişe  de  evaluare  încercări  acreditate/validate  şi  încercări neefectuate  conform  cerințelor  Programului  de  Supraveghere  pentru  anul 2008, ținând cont de schimbarea în unele cazuri a referențialelor;  întocmirea de observații la aceste fişe în funcție de datele comparative 2007/2008; 

centralizarea  instruirilor  efectuate  în  IISPV  în  cursul  anului  2007  (conform Programului anual de instruire, la cerere, instuirile specialiştilor în țară sau la CRL) şi programarea instruirilor pentru anul 2009; 

160

întocmirea planului național de instruiri pe anul 2008 cu specialiştii din cele 41  de  laboratoare  de  profil  din  țară  şi  a  instruirilor  la  care  vor  participa specialiştii din cadrul serviciului în domeniul siguranței alimentului; 

întocmirea  programului  de  teste  interlaborator  pe  anul  2008  la  care  au participat cele 41 de laboratoare județene de profil; 

întocmirea  unor  sinteze  ale  activității  laboratoarelor  de  microbiologioe, chimie  alimentară,  toxicologie,  controol  reziduuri,  control  furaje  şi determinarea gradului de contaminare radioactivă din cadrul LSV  județene privind  stadiul  acreditării,  validării  metodelor  din  programul  de Supraveghere, dotarea cu echipamente şi  personalul încadrat; 

întocmirea  listei  cu  substanțele  deținute  în  cadrul  IISPV  pentru  protecția mediului; 

participarea  la  întocmirea Planului Național Control Reziduuri. În perioada februarie‐martie  au  fost  completate  anexele  pe  specii  pentru  întocmirea PNCR 2008; 

întocmirea  rapoartelor  informative privind activitatea desfăşurată  în cadrul secțiilor IISPV ( probe, analize, calitate, sinteza evaluărilor,  teste, etc); 

programarea instruirilor pentru anul 2008 (cu laboratoarele LSVSA județene; instrurile specialiştilor din SCF în țară sau la CRL); 

pe baza evaluării DSVSA‐lor s‐a întocmit situația cu nerealizate în program strategic şi acordare punctaj pentru fiecare județ; 

au fost elaborate note, adrese, materiale pentru desemnarea centrelor zonale, în scopul eficientizării controlului oficial; s‐a întocmit arondarea  județelor la secțiile zonale pentru reziduuri din alimente de origine animală şi furaje;  

proiectul  pentru  Programul  de  Supraveghere  pentru  examenele microbiologice, fizico‐chimice, toxicologice, control reziduuri şi control furaje pentru anul 2009;  

s‐a participat  în cadrul comisiei de experții evaluatori  la  licitația pe  fonduri PHARE organizate de ANSVSA şi Ministerul de Finanțe; 

urmare a misiunii de evaluare a capabilității României de a îndeplini cerințele de asigurare a  radioprotecției  în cadrul Art. 35 EURATOM, desfăşurate de reprezentanții CE – DG TREN–H4  în  iunie 2007,  în perioada 18‐25 august 2008 s‐a derulat o etapă suplimentară de evaluare şi verificare a progreselor înregistrate  în ultimul an de către România.  În acest context,  în data de 25 august, la sediul CNCAN din Bucureşti a avut loc o sesiune de discuții între reprezentanții DG TREN  şi  cei din partea  română  –  specialişti din  cadrul ANSVSA, DSP Bucureşti, IISPV Bucureşti şi Autoritatea Națională a Vămilor. Subiectul  abordat  a  fost  capacitatea  României  de  a  asigura  controlul,  din punct de vedere al radioprotecției,  în vama, la intrarea în țară a produselor alimentare şi nu numai, provenind din țări terțe.  

161

în perioada 29‐30.09.2008  la sedința de lucru cu laboratoarele zonale au fost stabilite  de  comun  acord,  funcție  şi  de  posibilitatile  tehnice  şi materiale, matricile şi substanțele care sunt necesare pentru a fi incluse in PNCR 2009. Pentru grupa B2a  au  fost  incluse  substanțe din  categoria benzimidazolilor (albendazol, fenbendazol), pentru AIN au fost incluse diclofenac, carprofen, acid  tolfenamic    pentru  micotoxine  (B3c)  sunt  menținute  aflatoxina  B1 (respectiv M1)  şi ochratoxina cu matricea  rinichi. Zearalenona va  fi  inclusă pentru  determinare  împreună  cu  zeranolul.  La  grupa  B3c  a  fost  introdus arsenul  pentru  supraveghere  din  ficat  la  rumegatoare  în  conexiune  cu introducerea  acestui  element  în  supravegherea  furajelor  (DC  32/2002/EC). Pentru  pesticide  au  fost  incluse  încă  4  PCB  (77,  114,  167  şi  118)  conform Recomandării 119/07/COL AELS; 

întocmirea  situațiilor  privind  monitorizarea  controlului  intern  în  secțiile IISPV;  

întocmirea rapoartelor de activitate privind asigurarea calității; 

întocmirea  rapoartelor  informative privind activitatea desfăşurată  în cadrul Direcțiilor  Sanitare  Veterinare  pentru  siguranța  Alimentelor  județene  şi  a Municipiului Bucureşti  (probe, analize, calitate,  teste etc); 

centralizarea  situației  privind  “Monitorizarea  si  raportarea  zoonozelor  şi agenților zoonotici pentru domeniul  sanatatii publice veterinare  in vederea asigurarii  supravegherii  sanitare  veterinare  si  a  depistarii  principalelor zoonoze  si  agenti  zoonotici  la  om,  conform  sistemului  comunitar  de monitorizare si raportare a zoonozelor” în vederea transmiterii raportului de țară către EFSA; 

întocmirea  necesarului  de  reactivi,  echipamente,  coloane  şi  accesorii  de cromatografie, sticlărie de  laborator şi service aparatură pentru anul 2008 şi 2009; 

reactualizarea  fişelor  de  post  precum  şi  întocmirea  fişelor  de  evaluare  a activității personalului. 

 

 Expertiza  prin  analize  de  laborator  a  produselor  alimentare  de  origine 

animală  şi  a  furajelor  conform  programului  acțiunilor  de  supraveghere  sanitară veterinară cât şi a celor solicitate de  diferiți agenți  economici.  

În  cursul  anului  2008,  în  cadrul  Institutului  de  Igienă  şi  Sănatate  Publică Veterinară  au  fost  analizate  3324  probe  produse  alimentare  si  furaje,  după  cum urmeaza: 

   

162

 

Secția Microbiologie Alimentara a analizat un numar de 229 probe, din care 137  probe  indigene,  92  probe  provenite  din  import,  toate  probele  fiind corespunzatoare; în baza Deciziei nr.516 s‐au analizat 408 probe în vederea detecției şi numărării Campylobacter spp. şi  detecției Salmonella spp. Au fost pozitive 20 de probe pentru Salmonella spp. şi 256 probe pentru Campylobacter spp. 

Secția Chimie Alimentara a analizat un numar de 471 probe, din  care 382 probe indigene, 80 probe provenite din import, 9 probe destinate exportului; 2 probe au fost necorespunzatoare. 

Secția Control Reziduuri  a  analizat  un  numar de  821  probe, din  care  768 probe indigene, 44 probe provenite din import, 9 probe destinate exportului; toate probele au fost corespunzatoare. 

Secția Control Furaje a analizat un numar de 184 probe, din care 147 probe indigene, 37 probe provenite din import; toate probele au fost corespunzatoare. 

   Compartimentul Toxicologie a analizat un numar de 722 probe, din care 696 probe  indigene,  26  probe  provenite  din  import;  toate  probele  au  fost corespunzatoare. 

Compartimentul de analize prin tehnici nucleare a analizat un numar de 489 probe,  din  care  456  probe  indigene,  22  probe  provenite  din  import,  10  probe destinate exportului; toate probele au fost corespunzatoare.  

Activitatea economico‐financiară, investiții, resurse umane 2008  

La finele anului 2007, a fost propus bugetul pentru anul 2008 care să asigure necesarul de materiale pentru validarea de metode, implementarea de metode noi, pregatirea pentru vizitele experților FVO, buget prezentat în anexă. 

În  anul  2008  s‐au  organizat  licitații  pentru:  achiziționarea  de  kit‐uri  de laborator,  reactivi, medii  de  cultură,  etaloane,  standarde, materiale  de  referință, sticlărie, etc. 

În anul 2008 la capitolul cheltuieli de capital au fost alocate suma de 2.303,44 mii  lei  RON  din  care  suma  de  2.244,44  mii  lei  RON  a  reprezentat  aparatura achiziționată  în  anul  2007  şi  platită  în  anul  2008  iar diferența  59 mii  lei RON  a reprezentat  achiziții  directe  de  sistem  de  apă  ultrapură,  soft  control  acees  şi proiectare sediu IISPV. 

În anul 2008, subvențiile acordate de la bugetul statului, în valoare de 9.292,07 mii lei RON, au fost utilizate astfel: 

4.838,83 mii lei RON pentru cheltuieli de personal;  2.173,64 mii lei RON pentru cheltuieli de materiale;  2.278,90  mii lei RON pentru cheltuieli de investiții. 

   

163

 Procentual  subvențiile  acordate  de  la  bugetul  statului  reprezintă  97%  din 

totalul cheltuielilor efective ale  institutului, diferența de 3 %  fiind reprezentată de veniturile proprii, în suma de 201,29 mii lei RON,   venituri realizate din încasarea taxelor pentru analizele de laborator.   În  anul  2008  am  întâmpinat  deficiențe  privind  insuficiența  prevederilor bugetare la capitolul cheltuieli materiale ceea ce a dus la imposibilitatea organizării de licitații în vederea achiziționării necesarului de reactivi şi materiale de laborator.    Planul anual al achizițiilor publice pe anul 2008 stabilit pe baza necesarului întocmit de secțiile şi compartimentele din institut în funcție de sarcinile asumate a fi îndeplinite conform cerințelor din programul de supraveghere şi a experților FVO a fost în valoare de 3.654,08 mii lei RON care cuprinde kit‐uri, reactivi, etaloane, medii de cultură, sticlărie.   În anul 2008 au fost desfăşurate 5 licitații deschise pentru achizițonarea de kit‐uri,  etaloane,  sticlărie,  medii  de  cultură  în  valoare  de  710,26  mii  lei  RON reprezentând 20% din necesarul anual la aceste articole.   De  asemenea  au  fost  organizate  5  proceduri  de  negociere  pentru achiziționarea de etaloane, medii de cultură, tulpini de referință în valoare de 51,27 mii lei şi 1 cerere de oferta pentru service aparatură în valoare de 28,84 mii lei.   La capitolul cheltuieli materiale suma de 2.244,44 mii  lei Ron a  fost alocată pentru plata aparaturii achizițonate  în 2007  şi care   a  fost plătită  în anul 2008  iar diferența a fost alocată pentru proiectare 3 mii lei RON şi 56 mii lei RON pentru soft control acces şi sistem de  apă ultrapură. Situația economico‐financiară pe anul 2008 se regăseşte în anexă. 

Pentru  optimizarea  activității  curente,  în  cursul  anului  2008,  au  fost organizate,  în  conditiile  legii,  concursuri  pentru  ocuparea  unor  posturi  vacante, serviciul control furaje (1), serviciul microbiologie (3) şi Birou epidemiologie (2). 

164

Raport de activitate pe anul 2008 Indicatori economico-financiari

- mii lei RON –

Denumire indicator Buget propus 2008

Buget aprobat definitiv

2008

% Buget

aprobat faţă de buget

propus

Realizari faţă de buget aprobat 2008

Total venituri din care: 16.919,00 10.547,02 - 9.493,36

- alocaţii de la bugetul de stat 16.519,00 9.909,05 - 9.292,07

- venituri extrabugetare 400,00 637,97 - 201,29

Total cheltuieli din care: 16.919,00 10.547,02 63% 9.492,66

- cheltuieli personal 4.147,00 5.161,41* - 4.838,83 - cheltuieli materiale 5.472,00 3.082,17 57% 2.374,93 - cheltuieli investitii 7.300,00 2.303,44 32% 2.278,90 *în sumă sunt incluse indexarile salariale, sporurile acordate, tichete de masa restante,

prime de vacanţă restante

165

PROGRAME CONFORM OG 42/2004

CREDITE BUGETARE

INITIALE

CREDITE BUGETARE DEFINITIVE

PLATI EFECTUATE IN 2008 AFERENTE

ANULUI 2007

PLATI EFECTUATE IN 2008 AFERENTE ANULUI 2008

PLATI RESTANTE CE SE VOR EFECTUA IN 2009 AFERENTE

ANULUI 2008TOTAL 908.134.000 1.038.134.000 104.237.805 676.267.774 50.497.250

21.990.802

5.380.469

0

618.150.000

9.214.208

0

10.555.423

3.356.348

1.322.758 2.624.942

550.000 550.000 0 550.000

14.741.000

16.400.325 492.128.772

0 192.853

20.000.000 31.942.000 4.508.870 13.333.717

750.000

Programe nationale pe care ANSVSA trebuie sa le puna in aplicare

131.693.000

750.000

10.741.000

581.387.000

Programul actiunilor de supraveghere, prevenire si control a bolilor la animale, ale celor transmisibile de la animale la om etc.Programul de eradicare a unor boli transmisibile ale animalelorInstruirea organizarea si functionarea sistemelor informatice sanitar-veterinare nationale

163.013.000

Identificarea si inregistrarea ovinelor, suinelor si caprinelor

EXECUTIA BUGETARA PE ANUL 2008

Identificarea si inregistrarea bovinelorAsigurarea instruirii continue a medicilor veterinari oficiali si a medicilor veterinari de libera practica

71.825.832 126.609.331

113.275.000 10.180.020 40.828.159

258.726.000

PREŞEDINTE – SECRETAR DE STAT

DR. RADU ROATIŞ CHEŢAN

166