asociatia pentru apararea drepturilor omului in …...alegerile prezidențiale au fost marcate de...

24
Raport 2014 Activitatea Asociației pentru Apărarea Drepturilor Omului în România – Comitetul Helsinki APADOR-CH, 2014 București, str. Nicolae Tonitza nr.8A (40)(21)312.45.28 [email protected] www.apador.org

Upload: others

Post on 22-Jan-2020

15 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 Activitatea Asociației pentru Apărarea Drepturilor Omului în România – Comitetul

Helsinki

APADOR-CH, 2014

București, str. Nicolae Tonitza nr.8A

(40)(21)312.45.28 [email protected]

www.apador.org

Page 2: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 2

Scurt istoric

Înființată în 1990, APADOR-CH contribuie, de peste 20 de ani, la cunoașterea și respectarea

drepturilor omului în România. Asociația monitorizează în special respectarea drepturilor omului și

face demersuri pentru informarea cetățenilor în general, cu privire la drepturile pe care le au și cum să

le ceară.

APADOR-CH oferă consultanță persoanelor care doresc să se adreseze Curții Europene a

Drepturilor Omului (CEDO) după epuizarea căilor de judecată în instanțele interne și, în anumite

cazuri cu potențial strategic, din aria de interes și de expertiză a asociației, oferă și reprezentare

gratuită în instanța europeană.

În același timp, asociația monitorizează activitatea instituțiilor statului și reacționează ori de

câte ori există amenințări la adresa drepturilor fundamentale, prin luări de poziție publice sau prin

advocacy legislativ.

Pentru perioada 2012-2014, APADOR-CH a avut următoarele obiective strategice:

1. Creşterea gradului de implementare a hotărârilor de drepturilor omului în ordinea de drept

internă;

2. Dezvoltarea unor mecanisme eficiente de respectare a drepturilor persoanelor private de

libertate;

3. Dezvoltarea unor practici şi mecanisme instituționale pentru creşterea transparenței şi bunei

guvernări;

4. Luarea de poziții împotriva amenințărilor la adresa drepturilor omului.

Drepturile omului în România anului 2014

Page 3: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 3

România anului 2014 a fost angajată în două runde de alegeri – europene și prezidențiale. Dacă

alegerile pentru Parlamentul European nu au pus pe agenda publică subiecte controversate, partidele

concetrându-se mai degrabă pe electoratul fidel, alegerea președintelui a polarizat societatea și a stârnit

dezbateri aprinse. Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot

pentru mulți cetățeni din diaspora. APADOR-CH a derulat campanii de informare cu privire la

drepturile, contravențiile și infracțiunile electorale, în ambele scrutinuri, dar a acordat și consultanță

acelora care nu au reușit să voteze și care voiau să facă plângeri penale.

În plan legislativ, România a traversat o perioadă prolifică în legi și ordonanțe ce vizau

reglementarea comunicațiilor electronice, prin supravegherea în masă a cetățenilor de către serviciile de

informații – supranumitele legi Big Brother – prin încălcarea dreptului la viață privată. Toate tentativele

au fost declarate neconstituționale, dar procesul de legiferare în acest domeniu continuă. Alături de alte

organizații neguvernamentale, APADOR-CH a dus o continuă campanie de contestare a acestor

proiecte.

Asociația a continuat derularea proiectelor multianuale de monitorizare a respectării drepturilor

omului în penitenciare și aresturi. Din păcate anul 2014 a fost marcat și de câteva incidente în care

cetățenii au fost agresați de forțele de ordine, la începutul anului fiind înregistrat și decesul unui tânăr

într-o secție de poliție din București.

În 2014 APADOR-CH și-a extins cooperarea, alăturându-se unor platforme internaționale cu

valori şi misiuni similare. Scopul acestui demers a fost de a mări impactul activității proprii, pe plan

internațional, și de a consolida capacitatea de a răspunde unor provocări regionale. În prezent APADOR-

CH face parte din Fundamental Rights Agency Civil Society Platform, JUSTICIA European Rights

Network and Civic Solidarity Platform.

Raportul de față prezintă pe scurt cele mai importante proiecte și realizări ale APADOR-CH din

2014, precum și actualizări ale programelor multianuale pe care organizația le derulează în domeniile

consacrate: supravegherea respectării drepturilor omului, consultanță juridică și advocacy legislativ.

Dacă doriți să aprofundați informațiile despre activitatea noastră curentă sau doriți să vă alăturați

asociației prin acțiuni de voluntariat sau donații, vizitați site-ul www.apador.org.

Maria-Nicoleta Andreescu

Director executiv APADOR-CH

Page 4: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 4

CUPRINS

Proiecte 2014 5-8

Alegeri Europarlamentare 2014 – Deschide ochii înainte să se închidă urnele 5

Prezidențiale 2014 – Votează legal, nu-i lăsa pe alții să aleagă pentru tine 5

Societatea civilă, implicată în eficientizarea Consiliului Național de Integritate 6

Copii privați de libertate în Europa Centrală și de Est 6

Studiu FTI privind arestul preventiv și alternativele sale 7

Cursuri de pregătire pentru avocați privind drepturile inculpaților 7

Coaliția antidiscriminare 7

Politică fără bariere 8

Curtea Europeană pentru Drepturile Omului 9-13

Consultanță & Reprezentare 9

Cazuri câștigate în 2014 10

Condamnări ale României la CEDO 11

Cazuri câștigate în instanțele naționale 12-13

Activități multianuale 14-17

Monitorizarea respectării drepturilor omului în spațiile de detenție 14

Abuzuri ale forțelor de ordine: Cazurile Dumitrache, Mako și Secția 10 15-17

Comunicare publică 18-24

Informații utile 18

Reacții la încălcări ale drepturilor omului și Advocacy legislativ 19- 20

Apariții în media 21-24

Page 5: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 5

Proiecte 2014 Pe lângă activitățile obișnuite ale organizației și programele multianuale pe care le gestionează, în 2014

APADOR-CH a derulat câteva proiecte distincte. Unele dintre ele au început și s-au încheiat în același

an, cum este cazul celor două proiecte derulate în jurul campaniilor electorale pentru alegerile europene

și prezidențiale.

Alegeri 2014 – Deschide ochii înainte să se închidă urnele!

Derulat între aprilie și decembrie 2014, proiectul a vizat stimularea

participării la vot, informarea corectă a cetățenilor privind

drepturile și îndatoririle electorale, precum și sancționarea

eventualelor derapaje electorale ale politicienilor. Proiectul,

divizat în două părți – alegeri europene și prezidențiale –, a

beneficiat de finanțare din partea Inițiativei pentru o Societate

Deschisă pentru Europa.

- Europarlamentare 2014

La 25 mai românii au fost chemați să aleagă 32 de oameni pentru

Parlamentul European, din câteva zeci de membri de partid sau

independenți. Pentru că dincolo de doctrinele politice sau de

promisiunile cu sau fără acoperire, în campania electorală se mai

spun și lucruri care lezează sau care încalcă legile, APADOR-CH

le-a oferit alegătorilor români câteva instrumente utile pentru a

identifica astfel de derapaje și i-a îndemnat să meargă la vot.

- Prezidențiale 2014

La 16 noiembrie românii și-au ales un nou președinte. Alegerile

prezidențiale au fost viciate, în ambele tururi, de proasta

organizare a secțiilor de vot din străinătate, destinate românilor

plecați din țară. Asta a stârnit indignarea alegătorilor și a condus la

o creștere îmbucurătoare a prezenței la vot în turul doi, atât în țară

cât și în diaspora.

APADOR-CH le-a oferit cetățenilor informații privind

infracțiunile și contravențiile electorale – înainte de alegeri – cât și

consiliere juridică între cele două tururi și după scrutin pentru

aceia care au dorit să facă plângere penală pentru că au fost

împiedicați să voteze.

Page 6: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 6

Societatea civilă implicată în eficientizarea Consiliului Național de Integritate

După „Ce este și ce ar trebui să fie

CNI”, demarat în 2013, APADOR-

CH a continuat proiectul,

propunându-și să aducă la aceeași

masă mai multe organizații

neguvernamentale, care să lucreze

împreună pentru desemnarea a doi

reprezentanți ai societății civile în

Consiliul Național de Integritate.

Rezultatul, procedura și aventura

numirii reprezentanților în CNI pot fi

urmărite aici. Proiectul continuă cu

susținerea activității celor doi

reprezentanți în CNI, precum și cu încercarea de a avea un trimis al societății civile și în Consiliul

Național pentru Combaterea Discriminării.

Copii privaţi de libertate în Europa Centrală şi de Est

În 2014 APADOR-CH a fost parte într-un proiect internațional derulat în România, Ungaria, Bulgaria și

Polonia, care a urmărit analizarea cadrul legislativ privind privarea de libertate a minorilor și modul în

care acesta este aplicat în practică. APADOR-CH a făcut și investigații extrajudiciare în penitenciare și

aresturile poliției. Scopul acestor vizite a fost monitorizarea condițiilor de detenție și a modului în care

drepturile minorilor privați de libertate sunt respectate în practică. Vizitele au fost inopinate.

Page 7: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 7

Cursuri de pregătire pentru avocați, privind drepturile inculpaților

Tot sub coordonarea FTI, în perioada mai 2014 – aprilie 2016, APADOR-CH derulează proiectul

Practitioner training on Roadmap Directive care își propune să contribuie la o mai bună informare a

avocaților cu privire la directivele Uniunii Europene prin care se stabilesc drepturile procedurale ale

inculpatului.

Studiu FTI privind arestul preventiv și alternativele sale

În perioada iunie 2014 – mai 2016 APADOR-CH derulează acest proiect coordonat de Fair

Trials International, un ONG cu sediul în Londra, proiect finanțat de Comisia Europeană.

APADOR-CH va contribui la

realizarea unui studiu comparativ cu

privire la folosirea arestului preventiv

și a alternativelor la arestul preventiv.

Pe baza acestui studiu, organizațiile

participante – din Polonia, Ungaria,

Lituania, Grecia, Irlanda, Olanda,

Italia, Marea Britanie - vor să ajute

Uniunea Europeană să formuleze

politici comune cu privire la folosirea

arestului preventiv.

Găsiți aici informații cu privire la

poziția Uniunii Europene pe tema

arestului preventiv.

Coaliția antidiscriminare

În calitate de membră a Coaliției Antidiscriminare, APADOR-CH implementează din vara anului 2014

proiectul Acces la Justiție și Remedii Adecvate pentru Persoanele care sunt Victime ale Discriminării,

coordonat de asociația ACCEPT. Scopul proiectului este creșterea accesului la justiție și oferirea de

remedii active pentru persoanele expuse la discriminare.

Avocații APADOR-CH acordă consultanță persoanelor discriminate.

Page 8: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 8

Politică fără bariere

APADOR-CH, împreună cu alte 16 organizații ale societății civile, a inițiat campania „Politică

fără bariere”, cu scopul de a modifica legislația electorală în sensul liberalizării accesului

cetățenilor în politică.

„Politică fără Bariere” urmărește modificarea legislației pentru garantarea drepturilor la

asociere politică și participare la alegeri.

Propunerile făcute de organizațiile din coaliție urmăresc două obiective majore:

1. Primul este eliminarea barierelor administrative la înregistrarea unui partid,

concomitent cu condiționarea înscrierii listelor de partid în toate competițiile electorale

de prezentarea unui număr de semnături de susținere.

2. Al doilea obiectiv este asigurarea unei mai mari egalități de șanse între partidele mari,

cele mici sau nou înființate și candidații independenți.

Proiectul continuă până la modificarea legislației.

-

APADOR-CH le-a pus ecusoane gardienilor

Administrația Națională a Penitenciarelor (ANP) a decis în 2013 să implementeze o soluție

propusă de APADOR-CH, prin care fiecare gardian din trupele de intervenție din închisori – așa

numiții mascați – să poarte un ecuson vizibil cu numărul de identificare. Când știu că pot fi

identificați de deținuți, gardienii sunt înclinați să se abțină de la abuzuri.

Măsura este în curs de implementare în toate penitenciarele din țară și acum APADOR-CH face

demersuri pentru extinderea aceleiași bune practici și în rândul forțelor de poliției și jandarmerie.

Page 9: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 9

Curtea Europeană pentru Drepturile Omului Consultanță & Reprezentare CEDO

De la 1 ianuarie 2014 au intrat în vigoare o serie de modificări ale regulamentului Curții Europene

a Drepturilor Omului (CEDO), ceea ce schimbă în anumite privințe modul în care petenții care

caută dreptatea europeană trebuie să se adreseze Curții. APADOR-CH a popularizat în România

noile reguli CEDO explicând cetățenilor interesați ce trebuie să conțină o cerere individuală către

CEDO și ce proceduri trebuie urmate pentru ca să le fie admise cererile.

APADOR-CH reprezintă în prezent în fața CEDO următoarele cazuri:

Șerban Marinescu - un caz

strategic APADOR – CH - a fost

susținut de Nicoleta Popescu, avocata

asociației, și în fața instanței naționale,

începând cu anul 2007. În octombrie

2013 plângerea a fost trimisă la

CEDO, pe articolul 3 din Convenția

Europeană a Drepturilor Omului.

Marinescu a fost bătut de polițiști într-

o secție de poliție din București, dar în

cei șase ani scurși de la incident nicio

anchetă nu a fost făcută împotriva

agresorilor. Se așteaptă o decizie în 2015;

Victor Stanciu a fost oprit în noiembrie 2012 de către o patrulă de poliție, și pentru că a refuzat

să se identifice a fost dus la secția de poliție nr. 19 din București, unde a fost bătut. Plângerea lui

a fost trimisă la CEDO în octombrie 2013, pe articolul 3 din Convenție și declarată admisibilă de

Curtea Europeană la data de 16 septembrie 2014

Mai multe cazuri de deținuți care se plâng la CEDO de condițiile de detenție din România, curtea

declarând admisibile cererile lor, în special pe articolul 3 din Convenția Europeană a Drepturilor

Omului: deținutul Adrian Drăgan (condiții de deținere, lipsa tratamentului medical adecvat,

lipsa unei anchete efective), Marius Mavroian (condiții de deținere).

În 2014 mai mult de 90 de persoane au primit consultanță juridică la sediul APADOR-CH și

alte 500 de consultații juridice au fost acordate telefonic, pentru aceia care doreau să se

adreseze Curții Europene a Drepturilor Omului.

Page 10: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 10

Cazuri câștigate la CEDO în 2014

Cauza Roşiianu – România condamnată la CEDO pentru că primarul din Baia Mare a

refuzat să-i ofere unui ziarist informații publice - Ioan Romeo Roșiianu, un ziarist din Baia

Mare, a câștigat de la CEDO ceea ce fostul primar din localitatea sa i-a refuzat sistematic din

2005. România a fost condamnată la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în iunie 2014, să-i

plătească 4000 de euro despăgubiri ziaristului, pentru că fostul primar al orașului Baia Mare a

refuzat să-i furnizeze informații de interes public cu care să-și facă meseria, deși justiția

națională i-a dat câștig de cauză. Cazul a fost susținut de avocata Diana Hatneanu și sprijinit de

APADOR-CH, ca unul strategic pentru România.

Cazul Stoica – CEDO a decis redeschiderea dosarului Mineriadei în România - Marea

Cameră a Curții Europene a Drepturilor Omului a decis în cauza Mocanu și alții împotriva

României, constatând încălcarea de către România a articolelor 2, 3 și 6, după ce reclamanții

Anca Mocanu, Marin Stoica

și Asociația 21 Decembrie

1989 s-au plâns de ineficiența

cercetărilor interne cu privire

la evenimentele din 13-15

iunie 1990. Cetățeanul român

Marin Stoica, astăzi în vârstă

de 65 de ani, a fost bătut și

băgat în comă în ziua de 13

iunie 1990, în sediul TVR.

Omul se îndrepta spre

serviciu când a fost luat de pe stradă, privat de libertate mai multe ore și bătut crunt. S-a trezit a

doua zi la spital, unde cineva l-a sfătuit să dispară ca să nu fie arestat alături de alți protestatari.

De frică a fugit atunci și nu a mai ieșit trei luni de zile din casă. Frica nu l-a părăsit, însă, nici

ulterior, ba chiar bătaia a avut asupra psihicului său efecte devastatoare, așa încât omul a depus

plângere penală abia zece ani mai târziu, în 2001, când în sfârșit cercetările în acest dosar au

început să avanseze. Cazul Stoica a fost reprezentat la CEDO de avocatul Diana Hatneanu,

sprijinit de APADOR-CH.

Cauza Flămânzeanu - Încă un român bătut de poliție își câștigă dreptatea la CEDO, în țară

poliția bate în continuare - Curtea Europeană a Drepturilor Omului s-a pronunţat la 4

noiembrie în cauza Flămânzeanu c. României (12717/09) şi a condamnat statul român pentru

încălcarea dreptului de a nu fi supus unui tratament inuman si degradant. Reclamantul a fost

susţinut în demersurile sale de APADOR-CH, prin avocata Nicoleta Popescu.

După 23 de ani de injustiție în țara Românească, am o

mulțumire sufletească și o revenire, în ciuda celor trei

traumatisme, o revenire a sănătății, pentru că după 7 ani de

procese la CEDO am reușit să mă prezint în fața celor 17

judecători de la Marea Cameră și cred că acești judecători,

din 17 țări, au privit cu seriozitate acest dosar al meu

Marin Stoica

Page 11: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 11

Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) s-a pronunţat la 1 aprilie 2014, în cauza

Rădulescu c. României (32800/012) şi a condamnat statul român pentru că i-a încălcat

cetățeanului Aurel Rădulescu dreptului de a nu fi supus unui tratament degradant.

Reclamantul a fost susţinut în demersurile sale de APADOR-CH.

Rădulescu s-a plâns Curţii Europene de condiţiile de detenție din penitenciarele Rahova si

Jilava, precum și cele din Sectia 15 Politie din București. Curtea a constatat că plângerile

reclamantului – referitoare la supraaglomerarea din penitenciar și la lipsa condițiilor de igienă

– sunt confirmate şi de raportul Comitetului pentru Prevenirea Torturii (CPT), dar și de

rapoarte privind condițiile de detenție realizate de APADOR-CH în urma vizitelor de

monitorizare în aresturi și penitenciare.

România condamnată la CEDO pentru condițiile din penitenciare

APADOR-CH a continuat și în 2014 programul de susținere a unor litigii strategice în fața CEDO pe

tema condițiilor din închisori. În același timp România a continuat să fie condamnată de instanța

europeană pentru condițiile proaste de detenție.

Cazuri câștigate în instanțele naționale Cazurile Toma și Orlescu - România 2014: Libertatea de exprimare, garantată de Constituție, se câștigă

în instanță printr-un viciu de procedură

La mai bine de 20 de ani de la recâștigarea în stradă a libertății de exprimare și a garantării ei de către

Constituție, protestatarii din România sunt nevoiți să-și ceară acest drept fundamental în instanță, uzând

de tertipuri avocățești și de vicii de procedură. De vină este o lege învechită care, prin modul în care

înțeleg autoritățile s-o aplice, restrânge dreptul constituțional al cetățenilor la liberă exprimare.

APADOR-CH a derulat în ultimii ani mai multe proiecte prin care a încercat să modifice Legea 60/1991.

În 2014 avocatul APADOR-CH Nicoleta Popescu a reușit să câștige în instanță procesele intentate de

Mircea Toma și Laura Orlescu, doi cetățeni care participaseră la un protest pașnic în fața parlamentului,

și fuseseră amendați de jandarmerie pentru asta.

Page 12: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 12

Din păcate nu toți protestatarii sunt la fel de norocoși, ceea ce menține necesitatea modificării

legislative. APADOR-CH a profitat de aceste cazuri ca să informeze cetățenii cum pot să conteste cu

succes o amendă pentru un protest.

Cazul Marian Ivan contra Jandarmeriei – Marian Ivan a fost amendat contravențional cu amenda

maximă de 5.000 de lei, deoarece nu ar fi anunțat Jandarmeria, cu 48 de ore înainte, că urma să

organizeze marșul bicicliștilor în București.

Ivan a contestat amenda în instanță, plângerea a fost admisă, iar procesul verbal de contravenție

desființat. Ivan a fost exonerat de plata amenzii, prin sentința Judecătoriei sector 1, din 14 noiembrie

2014.

Instanța a retinut că s-a făcut dovada netemeiniciei procesului verbal și a amenzii, atâta timp cât petentul

declarase la primărie desfășurarea evenimentului.

Jandarmeria a făcut apel care urmează să se judece. Marian Ivan a fost consiliat și reprezentat în instanță

de avocatul APADOR-CH Nicoleta Popescu.

Page 13: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 13

Activități multianuale

Monitorizarea respectării drepturilor omului în spațiile de detenție

În 2014, APADOR-CH a continuat monitorizarea aresturilor poliției și a penitenciarelor. Rezultatele

indică ușoare ameliorări ale condițiilor în unele penitenciare, dar per total supraaglomerarea rămâne o

problemă de sistem pentru care nu se face nimic, iar asistența medicală acordată deținuților este de multe

ori deficitară.

Au fost vizitate 13 penitenciare (Botoșani, Jilava, Satu Mare, Baia Mare, Craiova, Iași, Târgu Ocna,

Bacău, Târgu Mureș, Buziaș, Tichilești, Brăila, Găești) și 4 aresturi din țară (București, Mureș, Iași,

Prahova). Unitățile pentru minori și tineri au fost vizitate de câte două ori, pentru a constatata

eventualele îmbunătățiri, în cadrul proiectului „Copii privați de libertate în Europa Centrală și de Est”.

Rapoartele rezultate din aceste vizite de monitorizare pot fi consultate pe site-ul asociației.

Abuzuri ale forțelor de ordine în România

În România anului 2014 se mai înregistrează încă suficiente cazuri de abuzuri ale forțelor de ordine

asupra cetățenilor, în ciuda faptului că acestea sunt adesea dezvăluite în media sau reclamate

autorităților. Una din cauzele pentru care situația persistă este și lipsa unor verdicte sau măsuri de

pedepsire a vinovaților în plan intern.

Anchetele și procesele trenează cu anii sau nu sunt duse până la capăt, ceea ce generează impresia că

agenții de poliție care greșesc sunt protejați de sistem, sunt retrași din posturile în care au lucrat cu

publicul sau sunt cel mult excluși din poliție.

Adesea dreptatea este câștigată la CEDO, dar în țară nu se schimbă nimic.

Încă un român bătut de poliție își câștigă dreptatea la CEDO, în țară poliția bate în continuare

Patru cetățeni bătuți de poliție în ultimele două luni, în centrul Bucureștiului

Page 14: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 14

APADOR-CH a acordat

consultanță juridică și sprijin

victimelor poliției sau

jandarmeriei, dar a luat poziții

publice și în apărarea avertizorilor

de integritate din cadrul

sistemului care au ajutat la

dezvăluirea unor abuzuri. Cazul

poliștistului din Piatra Neamț care

a difuzat o înregistrare cu șeful

secției de poliție agresând o

minoră în sediul poliției.

Cazul Dinte

Cazul Mako

Cazul Secția 10

Page 15: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 15

Protestul societății civile după moartea lui Dumitrache în secția de poliție, București, România 2014

Cazul Dinte Familia acuză poliția că l-ar fi bătut până l-a omorât. Conform documentelor oficiale,

decesul s-a produs în str. Stelea Spătaru nr. 15, fost sediu al Secției 10 Poliție, care

găzduiește și sala unde sunt conduși la secție “suspecţii” depistați de angajații Secției

10, precum și garajele Secției 10. Certificatul constatator consemnează drept cauze ale

decesului anemia acută, hemoperitoneul masiv și ruptura de splină patologică. Actul

este înregistrat cu data 05.03.2014, consemnează ca dată a decesului 4 martie 2014,

dar rubrica destinată orei decesului nu este completată

Cazul Dinte

Interviul cu mama lui Daniel

Dumitrache, omorât de

polițiști în Secția 10

București (video)

Pe 4 martie 2014, Gabriel-

Daniel Dumitrache, zis Dinte,

de 26 de ani, domiciliat fără

forme legale în București,

sector 3, a plecat în jurul orei

19 din casa unde locuia

împreună cu mama sa și mulți

alți membri ai familiei spre

zona Unirii, la lucru. De etnie

romă, Daniel n-avea studii,

nici loc de muncă, dar pentru

a-și câștiga existența lucra ca

„parcagiu”.

În aceeași noapte (4 spre 5

martie), mai mulți polițiști s-

au prezentat la mama lui

acasă și i-au cerut un act de

identitate al lui Daniel. La 20

de minute după ce au plecat

cu certificatul lui de naștere,

polițiștii au anunțat familia că

Daniel e mort.

Polițiștii încă sunt cercetați în

acest caz.

Raportul APADOR-CH

privind cazul Dumitrache (zis

Dinte)

Page 16: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 16

București, România 2014, doi polițiști comunitari bruschează un cetățean în centrul Capitalei și pe ziaristul

care-i filmează

Cazul Mako

Cum poți să iei bătaie de la poliție dacă îți faci meseria

Polițistul a inventariat obiectele personale ale jurnalistului și cartea acestuia de identitate

aflate pe masă, a observat că numele lui este maghiar iar adresa este în Covasna și a

întrebat ironic: “Ce mă, vii tu de la ţară să mă filmezi?”. Au urmat înjurături, ameninţarea

cu violul, încă o palmă peste față și un scuipat în figură. Apoi poliţiştii, foarte nervoși, i-au

reproșat că nu are spirit civic pentru că a intervenit când ei legitimau un “agresor”.

Ștefan Mako s-a prezentat la

sediul APADOR-CH pentru a

reclama bătăile şi tratamentul

inuman la care a fost supus

de mai mulți poliţişti de la

secţia de poliţie din centrul

istoric al Bucureştiului în

sediul de pe strada Şelari nr.

22.

Ștefan Mako este un tânăr

jurnalist afiliat Casei

Jurnalistului, o comunitate de

reporteri independenți care

publică materiale jurnalistice

în mediul online, în special

reportaje și investigații.

În ultima perioadă, Ștefan

Mako se documenta pentru

un material amplu legat de

abuzurile poliției pornind de

la cazul decesului lui Daniel

Gabriel Dumitrache în incinta

garajelor Secției 10 Poliție.

Raportul APADOR-CH

asupra cazului Mako

Video

APADOR-CH a cerut închiderea Secției 10 Poliție

Page 17: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 17

Comunicare publică

Informații utile

Pe fondul nemulțumirilor legate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot în diaspora, la alegerile

prezidențiale, APADOR-CH a diversificat secțiunea de informații utile inaugurată în 2013 pe site-ul

asociației, adăugând formulare noi pe care cetățenii le-au putut folosi ca să-și revendice drepturile.

Aici au fost publicate, spre exemplu:

- Ce este discursul instigator la ură și cum poți lupta cu el

- Cum poți verifica dacă CNP-ul tău a votat fără tine la prezidențiale

- Cum faceți plângere penală dacă ați fost împiedicați să votați

- Cum se contestă un proces verbal de contravenție

Reacții la încălcări ale drepturilor omului și Advocacy legislativ

Advocacy pe tema desființării legilor de tip Big Brother

Legea Big Brother nu trebuia să existe! – a spus-o azi Curtea de Justiție a UE

Cerem parlamentarilor să nu voteze proiectul de lege privind înregistrarea cartelelor pre-pay

APADOR-CH le-a scris parlamentarilor și partidelor să abroge Legea Big Brother

Parlamentul aprobă pe șest dorința Guvernului de a-i monitoriza pe utilizatorii de cartele preplătite și de Internet

wireless

Parlamentul ne leagă computerele direct la serverele serviciilor secrete

Cine mai poate opri promulgarea legii cartelelor pre-pay

Ultimul apel pentru sesizarea neconstituționalității legii cartelelor prepay: Băsescu către CC Big Brother e

neconstituțional, nu-i mai nășiți și alte rude

De câte verdicte de neconstituționalitate mai aveți nevoie ca să ne respectați viața privată?

Legea cartelelor pre-pay și WiFi doar cu buletinul, declarată neconstituțională

Apelul societății civile pentru declararea neconstituționalității Legii securității cibernetice

Salutăm demersul deputaților liberali de a ataca Legea securității cibernetice

Page 18: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 18

APADOR-CH

solicită

desființarea

Serviciului de

Telecomunicații

Speciale (STS)

APADOR-CH și alte 17 organizații au recurs la procedura

"amicus curiae”, la Curtea Constituțională, pentru a

împiedica Parlamentul să desființeze ONG-urile

Un demers inaugurat în premieră în România de APADOR-

CH pentru susținerea în fața CCR a unor cauze de

drepturile omului

Guvernul vrea să

pedepsească

infracțiunile înainte

de a fi comise

Reacție la modificare

codului de procedură

penală

Cerem CSM să consulte ziariștii înainte de a face un

ghid de lucru cu presa

Cerem spargerea monopolului Bisericii Ortodoxe

asupra manualelor școlare de religie

APADOR-CH i-a cerut ministrului educației să

organizeze consultări publice pentru stabilirea

noului conținut al manualelor școlare de religie,

întrucât cele utilizate în procesul educațional din

ultimele două decenii îi învață pe copii intoleranța și

îi îndoctrinează.

APADOR-CH a cerut, alături de 19 organizații civice,

dezbaterea publică a formei finale a proiectului legii

de revizuire a Constituției

Pe cine păzesc jandarmii la Pungești, în continuarea raportului făcut în 2013 privind încălcarea libertăților fundamentale

ale locuitorilor din Pungești, APADOR-CH a cerut Ministerului de Interne să modifice ordinul care permite aceste

abuzuri ale autorităților.

Acțiuni împotriva ordonanței de urgență care permitea migrația primarilor înainte de alegeri

Domnilor Ponta și Dragnea, nu puneți legea între paranteze!

APADOR-CH îi cere Avocatului Poporului să atace ordonanța traseismului

Ordonanța a fost declarată neconstituțională după alegerile prezidențiale

APADOR-CH a continuat monitorizarea procesului de înființare a Mecanismului Național pentru Prevenirea Torturii

După 5 ani de tergiversări, Guvernul vrea să impună „de urgență” un Mecanism Național de Prevenire a Torturii

Cum caută Avocatul Poporului specialiști în prevenirea torturii

Page 19: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 19

Video advocacy

În 2014 APADOR-CH și-a dezvoltat și secțiunea video a activității de comunicare publică.

Câteva dintre campaniile și proiectele susținute de organizație în 2014 au beneficiat de ilustrare video,

unele din clip-urile multimedia fiind preluate cu succes nu numai pe rețelele sociale, ci și în media

clasică.

SRI vrea să ne „repare” computerele cu forța – un film despre cum intenționeaază Serviciul Român de

Informații să reglementeze Internetul în România și să monitorizeeze tot ce fac cetățenii online, sub

pretextul asigurării securității cibernetice naționale.

Iulia Motoc, judecător CEDO: Condițiile de detenție din România și arestările nemotivate domină

cauzele la CEDO - un mini-interviu despre noile proceduri CEDO și procesele cu care se duc românii la

Curtea europeană

Ce așteaptă românii de la UE – o serie de interviuri cu cetățeni din București, întrebați ce așteaptă de la

UE, de Ziua Europei, și în perspectiva alegerilor europene.

Autoritățile locale vând informațiile

publice cu adaos de boutique

Un proiect APADOR-CH prin care s-a

analizat modul în care autoritățile

publice locale și centrale aplică Legea

544/2001, a accesului la informații

publice, taxând solicitările cetățenilor,

uneori cu prețuri prohibitive, pentru a-i

descuraja să mai solicite informații

publice

De zece ani, România trece printr-o

situație de urgență la fiecare trei zile

Un demers APADOR-CH prin care s-a atras

atenția asupra tendinței tuturor guvernelor

de a legifera în locul Parlamentului,

abuzând de ordonanțele de urgență.

Page 20: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 20

Tu știi ce drepturi ai? – o campanie de strângere de fonduri 2% pentru APADOR-CH, în care cetățenii

au fost întrebați dacă își cunosc drepturile.

Apariții în media

Radio RFI, 23 decembrie 2014

Legea securității cibernetice – probleme și soluții

România liberă, 22 decembrie 2014

Ce întrebări ridică legea securității cibernetice

TVR, 19 decembrie 2014

Legea securității cibernetice a fost adoptată de parlament

Radio RFI, 10 decembrie 2014

România, incriminată indirect de raportul asupra activității CIA

Începând cu 2014 APADOR-CH are un blog de organizație pe platforma Adevărul. Pe blog scriu săptămânal

opinii și informații utile membrii și staff-ul APADOR-CH

Toate textele publicate în 2014

Page 21: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 21

Adevărul, 3 decembrie 2014

Facebook – spaţiu public. Ce consecinţe are decizia Curţii Supreme asupra utilizatorilor popularei reţele

sociale

Hotnews, 20 noiembrie 2014

APADOR-CH cere demisia senatoarei Gabriela Firea, dupa ce CNCD a decis ca acuzatiile pe care i le-a

adus lui Klaus Iohannis pe motiv ca nu are copii sunt discriminatorii

Radio RFI, 20 noiembrie 2014

APADOR-CH: Întreaga conducere a Guvernului a comis o infracţiune împiedicând votul în diaspora

România liberă, 12 noiembrie 2014

Jurnalist agresat de polițiști pentru că i-a filmat în timp ce băteau un bărbat. ONG-urile cer MAI

sancționarea polițiștilor implicați. Poliția Capitalei s-a sesizat din oficiu și a început o anchetă

Click, 7 noiembrie 2014

Aşa afli dacă a votat altul în locul tău

Radio RFI, 6 noiembrie 2014

Prezidenţiale turul doi : Ce se poate face ca niciun vot să nu mai fie împiedicat ?

Știrile ProTV, 6 noiembrie 2014

APADOR-CH: „Cum poți afla dacă CNP-ul tău a votat fără tine la prezidențiale”

Libertatea, 6 noiembrie 2014

Bărbat bătut de polițiști, despăgubit de CEDO

și

Alegeri prezidențiale: Cum poți afla dacă altcineva a votat în locul tău

Mediafax, 5 noiembrie 2014

APADOR-CH: Român bătut de poliţişti, despăgubit de CEDO cu 7.500 de euro

Think Outside The Box, 5 noiembrie 2014

Încă un român bătut de poliție își câștigă dreptatea la CEDO, în țară poliția bate în continuare

Mediafax, 3 noiembrie 2014

APADOR-CH cere Guvernului eliminarea din lege a declaraţiilor pe propria răspundere până la turul 2

Page 22: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 22

Metropotam, 31 octombrie 2014

Alegeri prezidențiale 2014: care sunt contravențiile și infracțiunile electorale

DIGI 24, 26 octombrie 2014

România Condamnată la CEDO: „Crimele de la mineriadă nu se prescriu”

TVR, 17 septembrie 2014

CEDO a decis redeschiderea dosarului Mineriadei din ’90. Mărturia lui Marin Stoica, în exclusivitate

Radio România Actualități, 17 septembrie 2014

CEDO obligă statul român să redeschidă ancheta privind mineriada

EVZ, 17 septembrie 2014

CEDO decide redeschiderea dosarului Mineriadei în România. Iliescu: “Minerii au făcut la rândul lor şi

lucruri bune”

România liberă, 17 septembrie 2014

CEDO: România trebuie să le facă dreptate victimelor MINERIADELOR. Investigarea crimelor contra

umanității trebuie continuat

Mediafax, 17 septembrie 2014

România, obligată de CEDO să continue investigațiile în dosarul Mineriadei

Radio RFI, 16 septembrie 2014

Cartelele pre-pay în continuare fără buletin

Digi24TV, 31 august 2014

Instituțiile statului impun tarife pentru furnizarea informațiilor publice

Digi24TV, 28 august 2014

Legi cu dedicație: Ferentari, îngropat în gunoi şi promisiuni. Proiectul administrat de un ONG al

Guvernului

România liberă, 27 iulie 2014

România, sub stare de urgenţă? Ponta a dat o ordonanţă la fiecare 72 de ore

Radio RFI, 4 iulie 2014

Page 23: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 23

Ordonanțele de urgență, pe bandă rulantă. Cum pot fi oprite?

Hotnews, 26 iunie 2014

Romanii vor trebui sa-si dea datele personale de identificare la cumpararea cartelelor preplatite,

incepand cu 1 ianuarie 2016 – Comisiile de specialitate din Camera Deputatilor

Mediafax, 25 iunie 2014

România, condamnată la CEDO după ce un fost primar din Baia Mare nu a răspuns unui jurnalist

TVR, 14-15 iunie 2014

Serviciile secrete din România vor acces la orice sistem informatic, public sau privat

TVR, 13 aprilie 2014 – Ultima ediție

Identificarea utilizatorilor de cartele pre-pay, între necesitate şi încălcarea unor drepturi

TVR – jurnal de știri, 9 aprilie 2014

Legea care prevede stocarea datelor de trafic trebuie abrogată, după decizia Curții de Justiție a UE

Mediafax, 9 aprilie 2014

Cartelele telefonice pre-pay vor fi deținute și cumpărate doar pe baza unui act de identitate

Adevărul, 8 aprilie 2014

Curtea de Justiție a UE a invalidat Directiva Bir Brother

Mediafax, 8 aprilie 2014

APADOR-CH: CJUE a invalidat Directiva Big Brother. Autoritățile române să abroge legea.

Realitatea TV, 21 martie 2014

Avocata APADOR-CH, Nicoleta Popescu, invitată la emisiunea „În ultimă instanță” pentru a discuta

despre cazurile de bătuți în secțiile de poliție

Think Outside The Box, 19 martie 2014

Protest față de abuzurile poliției, după uciderea în bătaie a unui tânăr

Vice, 18 martie 2014

Lasă-ți drepturile la intrare, dacă ajungi la secție

Hotnews, 13 martie 2014

Page 24: Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului in …...Alegerile prezidențiale au fost marcate de imposibilitatea exercitării dreptului la vot pentru mulți cetățeni din diaspora

Raport 2014 | 24

Credit foto:

APADOR-CH, Casa Jurnalistului, Politică fără Bariere, siteul oficial CEDO, Darren Heath, Dollores Benezic

APADOR -CH: In cazul parcagiului care a murit in sediul unei sectii de politie din Capitala s-a incalcat

Conventia Europeana a Drepturilor Omului

Adevărul, 13 martie 2014

Este tortura până la moarte posibilă într-un stat de drept?

Revista 22, 12 martie 2014

APADOR-CH: raport asupra cazului Gabriel-Daniel Dumitrache, decedat în incinta garajelor Secției 10

Poliție

Mediafax, 30 ianuarie 2014 -

APADOR-CH cere amânarea intrării în vigoare a codurilor în materie penală semnalând deficienţe

România liberă, 22 ianuarie 2014 -

APADOR-CH cere desfiinţarea STS: Accidentul din Apuseni a relevat inutilitatea instituţiei

RealitateaTV, 22 ianuarie 2014 -

APADOR-CH cere desfiinţarea STS: ACCIDENTUL DIN APUSENI nu a făcut decât să-i releve

INUTILITATEA

Finanțatori

În 2014, activitatea APADOR-CH a fost susținută financiar de:

• Balkan Trust for Democracy

• Comisia Europeană

• Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile prin Fondul de Acțiune Rapidă din cadrul

Programului de finanțare Fondul pentru Inovare Civică

• Open Society Intitute’s Human Rights and Governance Programme

• United Nation Voluntary Fund for Victims of Torture