archaeoheritage.ro - international archaeological legislation (romanian)

113
Acte internaţionale: UNESCO 1. Carta internaţională pentru conservarea şi restaurarea monumentelor şi siturilor, Veneţia 1964 2. Convenţie privind protecţia patrimoniului mondial, cultural şi natural, Paris, 21.11.1972 3. Convenţia UNESCO pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial (2003) 4. Convenţia UNESCO privind protecţia şi promovarea diversităţii expresiilor culturale, din 20.10.2005 5. Convenţia UNESCO referitor la măsurile ce urmează a fi luate pentru interzicerea şi împiedicarea operaţiunilor ilicite de import, export şi transfer de proprietate ale bunurilor culturale (14 .11.1970) 6. Convenţia UNESCO privind protecţia patrimoniului cultural subacvatic din 2.11. 2001 7. Convenţia de la Haga pentru protecţia bunurilor culturale în caz de conflict armat din 14.05.1954. Protocolul din 26.03.1999, Protocolul nr 2 8. Recomandare privind principiile internaţionale aplicabile săpăturilor arheologice, decembrie 1956, UNESCO UNIDROIT Convenţia UNIDROIT privind bunurile culturale furate sau exportate ilegal din 24.06.1995 ICOMOS Carta turismului cultural, ICOMOS, noiembrie 1976 Carta de la Florenţa privitor la grădinile istorice, ICOMOS, dec. 1982 Carta internaţională privind protecţia oraşelor istorice, ICOMOS, oct. 1987 Carta pentru protecţia şi gestiunea patrimoniului arheologic, ICOMOS, oct. 1990 Carta ICOMOS, Principiile pentru analiza, conservarea şi restaurarea structurilor patrimoniului arhitectural, ICOMOS, oct. 2003 Principiile ICOMOS pentru protejarea şi conservarea/restaurarea picturilor murale, oct. 2003 Carta ICOMOS pentru interpretarea şi prezentarea siturilor de patrimoniu cultural, 4.10.2008 Carta ICOMOS privitor la itinerarele culturale, 4.10. 2008 Alte organizaţii Rezoluţia de la Berlin, 25.05.2003 Codul de etică pentru muzee al ICOM

Upload: cristina-galan

Post on 06-Nov-2015

20 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

ArchaeoHeritage.ro - International Archaeological Legislation (Romanian)

TRANSCRIPT

  • Acte internaionale:

    UNESCO

    1. Carta internaional pentru conservarea i restaurarea monumentelor i siturilor, Veneia 1964

    2. Convenie privind protecia patrimoniului mondial, cultural i natural, Paris, 21.11.1972

    3. Convenia UNESCO pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial (2003)

    4. Convenia UNESCO privind protecia i promovarea diversitii expresiilor culturale, din 20.10.2005

    5. Convenia UNESCO referitor la msurile ce urmeaz a fi luate pentru interzicerea i mpiedicarea operaiunilor ilicite de import, export i transfer de proprietate ale bunurilor culturale (14 .11.1970)

    6. Convenia UNESCO privind protecia patrimoniului cultural subacvatic din 2.11. 2001

    7. Convenia de la Haga pentru protecia bunurilor culturale n caz de conflict armat din 14.05.1954. Protocolul din 26.03.1999, Protocolul nr 2

    8. Recomandare privind principiile internaionale aplicabile spturilor arheologice, decembrie 1956, UNESCO

    UNIDROIT

    Convenia UNIDROIT privind bunurile culturale furate sau exportate ilegal din 24.06.1995

    ICOMOS

    Carta turismului cultural, ICOMOS, noiembrie 1976

    Carta de la Florena privitor la grdinile istorice, ICOMOS, dec. 1982

    Carta internaional privind protecia oraelor istorice, ICOMOS, oct. 1987

    Carta pentru protecia i gestiunea patrimoniului arheologic, ICOMOS, oct. 1990

    Carta ICOMOS, Principiile pentru analiza, conservarea i restaurarea structurilor patrimoniului arhitectural, ICOMOS, oct. 2003

    Principiile ICOMOS pentru protejarea i conservarea/restaurarea picturilor murale, oct. 2003

    Carta ICOMOS pentru interpretarea i prezentarea siturilor de patrimoniu cultural, 4.10.2008

    Carta ICOMOS privitor la itinerarele culturale, 4.10. 2008

    Alte organizaii

    Rezoluia de la Berlin, 25.05.2003

    Codul de etic pentru muzee al ICOM

  • 1. Carta internaional pentru conservarea i restaurarea monumentelor i siturilor Adoptat la al II-lea Congres Internaional al Arhitecilor i Tehnicienilor pentru Monumente Istorice, Veneia,

    1964 Adoptat de ctre ICOMOS n 1965 nsrcinate cu un mesaj spiritual al trecutului, operele monumentale ale popoarelor gzduiesc n viaa

    prezent mrturia vie a tradiiilor lor seculare. Umanitatea, care n fiecare zi ia cunotin de unitatea valorilor umane, le consider ca un patrimoniu comun i, vis-a-vis de generaiile viitoare, se declar solidar responsabile de protecia lor. Ele trebuie transmise n plintatea autenticitii lor.

    De aici este esenial ca principiile care trebuie s primeze la conservarea i restaurarea monumentelor s fie emise n comun i formulate pentru cadrul internaional, lsnd fiecrei naiuni grija de a asigura aplicarea lor n cadrul propriei culturi i tradiii.

    Dnd o prim form acestor principii fundamentale, Carta de la Atena din 1931 a contribuit la dezvoltarea unei vaste micri internaionale, care implicit a fost reflectat n documente naionale, n activitatea ICOM i a UNESCO, i n crearea prin aceasta din urm a Centrului internaional de studii pentru conservarea i restaurarea bunurilor culturale. Sensibilitatea i spiritul critic se reflect asupra problemelor mereu prea complexe i prea nuanate; de asemenea, ele vin s reexamineze principiile Crii, s le aprofundeze i s le lrgeasc ntr-un nou document.

    Ca urmare, cel de-al II-lea Congres internaional al Arhitecilor i tehnicienilor pentru monumente istorice, reunit la Veneia ntre 25-31 mai 1964, a aprobat urmtorul text:

    Definiii Articolul 1. Noiunea de monument istoric cuprinde creaii arhitecturale izolate, precum i situri urbane sau

    rurale, care poart mrturia unei civilizaii particulare, a unei evoluii semnificative sau a unui eveniment istoric. Ea se extinde nu doar asupra marilor creaii dar cuprinde operele modeste care au obinut cu timpul o semnificaie cultural.

    Articolul 2. Conservarea i restaurarea monumentelor este o disciplin care face apel la toate tiinele i tehnicile care pot contribui la studierea i pstrarea patrimoniului monumental.

    Articolul 3. Conservarea i restaurarea monumentelor vizeaz protecia att a operelor de ar, ct i a mrturiilor istorice.

    Conservarea

    Articolul 4. Conservarea monumentelor impune, mai nti de toate, permanena ntreinerii lor. Articolul 5. Conservarea monumentelor este ntotdeauna favorizat de faptul c acestea sunt destinate pentru

    o funcie util n societate; o asemenea destinare este deci solicitat, ori ea nu poate denatura aranjarea i decorul edificiilor. n asemenea limite trebuie conceput i autorizat amenajarea lor, cerut de evoluia obiceiurilor i cutumelor.

    Articolul 6. Conservarea unui monument implic pe cea a unui cadru la propria scar. Atunci cnd cadrul tradiional subzist, acesta va fi conservat, i toate construciile noi, toate distrugerile i toate amenajrile care pot s denatureze raporturile de volume i de culori vor fi evitate, proscrise.

    Articolul 7. Monumentul este inseparabil de istorie, al crei martor este, i de mediul n care se afl. Prin urmare, deplasarea n ntregime sau parial a unui monument nu poate fi tolerat, ntruct acest fapt este cerut de nsi protecia monumentului i justificat de argumentele interesului naional i internaional.

    Articolul 8. Elementele de sculptur, pictur i de decoraie, care sunt parte integrant a monumentului, nu pot fi nlturate, ntruct aceast msur este unica susceptibil s asigure conservarea lor.

    Restaurarea

    Articolul 9. Restaurarea este o operaie care trebuie s poarte un caracter excepional. Ea are ca scop conservarea i revelarea valorilor estetice i istorice ale monumentului i se fondeaz pe respectul substanei vechi i a documentelor autentice. Ea apare acolo unde ncepe ipoteza, pe planul reconstituirilor conjuncturale, tot lucrul de complementare, recunoscut indispensabil pentru argumentele estetice sau tehnice, relev din compoziia arhitectural

  • i va purta marca timpurilor noastre. Restaurarea va fi totdeauna precedat i nsoit de un studiu arheologic i istoric al monumentului.

    Articolul 10. Atunci cnd tehnicile tradiionale sunt inadecvate, consolidarea unui monument poate fi asigurat, fcnd apel la toate tehnicile moderne de conservare i de construcie, a cror eficacitate este demonstrat de rezultatele tiinifice i garantat de experien.

    Articolul 11. Aportul valabil al tuturor epocilor la edificarea unui monument trebuie s fie respectat, unitatea stilului, nefiind un scop atingibil n cursul unei restaurri. Atunci cnd un edificiu comport mai multe etape suprapuse, culoarul unei etape subiacente nu se justific dect ca excepional, cu condiia c elementele noi nu prezint dect un mic interes, iar compoziia actual constituie o mrturie de nalt valoare istoric, arheologic i estetic i c etapa sa de conservare s fie judecat suficient. Aprecierea valorii elementelor vizate i decizia asupra eliminrilor lor n operare nu pot depinde de un singur autor al proiectului.

    Articolul 12. Elementele destinate s nlocuiasc prile lips trebuie s se integreze armonios n ansamblu, distingndu-se ns de prile originale, astfel ca restaurarea s nu falsifice documentul de art i istorie.

    Articolul 13. Adjunciunile (adugirile) nu pot fi tolerate dect dac respect toate prile interesante ale edificiului, cadrul su tradiional, echilibrul compoziiei sale i relaiile sale cu mediul nconjurtor.

    Situri monumentale

    Articolul 14. Siturile monumentale trebuie s fie obiectul ngrijirilor speciale n scopul protejrii integritii lor i s asigure asanarea, amenajarea i punerea lor n valoare. Lucrrile de conservare i restaurare care sunt executate trebuie s fie inspirate din principiile anunate n articolele precedente.

    Spturile

    Articolul 15. Lucrrile de sptur trebuie s fie executate n conformitate cu normele tiinifice i cu Recomandarea privitor la principiile internaionale aplicabile la spturile arheologice, adoptat de UNESCO n 1956.

    Amenajarea ruinelor i msurilor necesare pentru conservarea i protecia permanent a elementelor arhitecturale i a obiectelor descoperite se asigur. n plus, toate iniiativele vor fi luate n consideraie pentru a facilita conceperea monumentului creat fr a-i denatura semnificaia.

    Orice lucru de construcie va trebui totui, exclus a priori, singur anastiloza poate fi luat n consideraie, altfel spus, recompoziia prilor existente, dar dezmembrate.

    Elementele de integrare vor fi totdeauna recunoscute i vor reprezenta minimul necesar pentru a asigura condiiile de conservare a monumentului i de a restabili continuitatea formelor sale.

    Documentarea i publicarea

    Articolul 16. Lucrrile de conservare, restaurare i de sptur vor fi ntotdeauna nsoite de elaborarea unei documentaii precise, sub form de rapoarte analitice i critice, ilustrate cu desene i fotografii. Toate etapele lucrului de degajare, de consolidare, de reconstituire i de integrare, precum i elementele tehnice i formale identificate n timpul lucrrilor vor fi aici consemnate. Aceast documentaie va fi depozitat n arhivele unui organ public i puse la dispoziia cercettorilor; publicarea acestor documente este recomandat.

  • 2. Convenie privind protecia patrimoniului mondial, cultural i natural Conferina general a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, ntrunit la Paris, de la

    17 octombrie la 21 noiembrie 1972, n cea de-a XVII-a sesiune, constatnd c patrimoniul cultural i patrimoniul natural este din ce n ce mai ameninat de distrugere, nu numai datorit cauzelor obinuite de degradare, dar i prin evoluia vieii sociale i economice care le agraveaz, prin fenomene de alterare i de distrugere i mai grave,

    considernd c degradarea sau dispariia unui bun al patrimoniului cultural i natural constituie o diminuare nefast a patrimoniului tuturor popoarelor lumii,

    considernd c ocrotirea acestui patrimoniu la scar naional rmne, adesea, incomplet din cauza amploarei mijloacelor pe care le necesit i a insuficienei resurselor economice, tiinifice i tehnice ale rii pe teritoriul creia se gsete bunul salvgardat,

    amintind c actul constitutiv al organizaiei prevede c ea va sprijini meninerea, progresul i difuzarea cunotinelor, veghind asupra conservrii i proteciei patrimoniului universal i recomandnd popoarelor interesate convenii internaionale n acest scop,

    considernd c recomandrile, rezoluiile i conveniile internaionale existente privitoare la bunurile culturale i naturale demonstreaz importana pe care o prezint, pentru toate popoarele din lume, salvgardarea acestor bunuri unice i de nenlocuit, indiferent de poporul cruia ele aparin,

    considernd c unele bunuri din patrimoniul cultural prezint o importan excepional care necesit protejarea lor ca parte din patrimoniul mondial al ntregii omeniri,

    considernd c, fa de amploarea i gravitatea noilor pericole care amenin ntregii colectiviti internaionale, i revine sarcina de a participa la ocrotirea patrimoniului cultural i natural de valoare universal excepional, prin acordarea unei asistene colective, care fr a se substitui aciunii statului interesat, o va completa n mod eficace,

    considernd c este indispensabil s se adopte n acest scop noi prevederi sub form de convenii care s stabileasc un sistem eficient de protejare colectiv a patrimoniului cultural i natural de valoare universal excepional, organizat ntr-o form permanent i dup metode tiinifice i moderne,

    dup ce a hotrt cu prilejul celei de-a XVI-a sesiuni c aceast problem va forma obiectul unei convenii internaionale, adopt n aceast a 16-a zi a lunii noiembrie 1972 prezenta Convenie.

    I. Definiii ale patrimoniului cultural i natural

    Articolul 1. n spiritul prezentei Convenii sunt considerate drept patrimoniu cultural: monumentele: operele de arhitectur, de sculptur sau de pictur monumental, elemente sau

    structuri cu caracter arheologic, inscripii, grote i grupuri de elemente care au o valoare universal excepional din punct de vedere istoric, artistic sau tiinific;

    ansamblurile: grupuri de construcii izolate sau grupate, care datorit arhitecturii lor, unitii i integrrii lor n peisaj, au o valoare universal excepional din punct de vedere istoric, artistic sau tiinific;

    siturile: lucrri ale omului sau opere rezultate din aciunile conjugate ale omului i ale naturii, precum i zonele ce includ terenurile arheologice, care au o valoare universal excepional din punct de vedere istoric, estetic, etnologic sau antropologic.

    Articolul 2. n spiritul prezentei Convenii sunt considerate patrimoniu natural: monumentele naturale constituite de formaiuni fizice i biologice sau de grupri de asemenea

    formaiuni, care au o valoare universal excepional din punct de vedere estetic sau tiinific; formaiunile geologice i fiziografice i zonele strict delimitate, constituind habitatul speciilor animale

    i vegetale ameninate, care au o valoare universal excepional din punct de vedere al tiinei sau conservrii; siturile naturale sau zonele naturale strict delimitate, care au o valoare universal excepional din

    punct de vedere tiinific, al conservrii sau al frumuseii naturale. Articolul 3. Fiecrui stat care particip la prezenta Convenie i revine datoria de a identifica i a delimita

    diferitele bunuri situate pe teritoriul su, la care se refer art. 1 i 2 de mai sus.

    II. Protecia naional i protecia internaional a patrimoniului cultural i natural Articolul 4. Fiecare din Statele participante la prezenta Convenie recunoate c obligaia de a asigura

    identificarea, ocrotirea, conservarea, valorificarea i transmiterea ctre generaiile viitoare a patrimoniului cultural i natural, la care se refer art. 1 i 2, i care este situat pe teritoriul su, i revine n primul rnd. Se va strdui s

  • acioneze n acest scop att prin propriul su efort, n limita maxim a resurselor sale disponibile, ct i, cnd este cazul, prin intermediul asistenei i cooperrii internaionale de care va putea beneficia, n special pe plan financiar, artistic, tiinific i tehnic.

    Articolul 5. Pentru a asigura o ocrotire i o conservare ct mai eficient i o valorificare ct mai intens posibil a patrimoniului cultural i natural situat pe teritoriul lor, i n condiii specifice fiecrei ri, Statele-pri la prezenta Convenie se vor strdui n msura posibilului:

    a. S adopte o politic general prevznd atribuirea unei funcii patrimoniului cultural i natural n viaa colectiv i s integreze ocrotirea acestui patrimoniu n programele de planificare general;

    b. S nfiineze pe teritoriul lor, n msura n care nc nu exist, unul sau mai multe servicii de ocrotire, de conservare i de valorificare a patrimoniului cultural i natural, prevzute cu un personal corespunztor i dispunnd de mijloace care s le permit s ndeplineasc sarcinile ce le revin;

    c. s extind studiile i cercetrile tiinifice i tehnice i s perfecioneze metodele de intervenie care permit unui stat s fac fa pericolelor care amenin patrimoniul cultural sau natural;

    d. s ia msurile juridice, tiinifice, tehnice, administrative i financiare corespunztoare pentru identificarea, ocrotirea, conservarea, valorificarea i introducerea n circuit public a acestui patrimoniu;

    e. s nlesneasc crearea sau dezvoltarea de centre naionale sau regionale de pregtire n domeniul ocrotirii, conservrii i valorificrii patrimoniului cultural i natural i s ncurajeze cercetarea tiinific n acest domeniu.

    Articolul 6. 1. Respectnd pe deplin suveranitatea statelor pe teritoriul crora se afl patrimoniul cultural menionat n art. 1 i 2, i fr a prejudicia drepturile reale, prevzute n legislaia naional asupra patrimoniului respectiv, Statele-pri la prezenta Convenie recunosc c el constituie un patrimoniu universal la ocrotirea cruia ntreaga comunitate internaional are datoria s coopereze.

    2. Statele pri se angajeaz, n consecin, i n conformitate cu prevederile prezentei Convenii, s-i dea concursul la identificarea, ocrotirea, conservarea i valorificarea patrimoniului cultural i natural, menionat n paragrafele 2 i 4 ale art. 11, dac Statul pe teritoriul cruia se afl cere acest concurs.

    3. Fiecare din Statele-pri la prezenta Convenie se angajeaz s nu ia n mod deliberat nicio msur susceptibil s duneze direct sau indirect patrimoniul cultural i natural menionat la art. 1 i 2, care se afl pe teritoriul altor State-pri la aceast Convenie.

    Articolul 7. n spiritul prezentei Convenii, trebuie neles prin ocrotirea internaional a patrimoniului mondial, cultural i natural stabilirea unui sistem de cooperare i de asisten internaional avnd drept obiectiv s ajute Statele-pri la Convenie n eforturile pe care le depun pentru a proteja i identifica acest patrimoniu.

    III. Comitetul interguvernamental pentru protecia patrimoniului mondial cultural i natural Articolul 8 1.Se nfiineaz pe lng Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur un comitet

    interguvernamental pentru protejarea patrimoniului cultural i natural de valoare universal excepional denumit Comitetul patrimoniului mondial. El se compune din 15 State-pri la Convenie, alese de Statele-pri la Convenie ntrunite n Adunarea general n cursul sesiunilor ordinare ale Conferinei generale a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. Numrul Statelor membre ale Comitetului va fi mrit la 21 ncepnd de la sesiunea ordinar a Conferinei generale care va urma intrrii n vigoare a prezentei Convenii pentru un numr de cel puin 40 de state.

    2. Alegerea membrilor Comitetului trebuie s asigure o reprezentare echitabil a diferitelor regiuni i culturi din lume.

    3. La edinele Comitetului asist cu vot consultativ un reprezentant al Centrului internaional de studii pentru conservarea i restaurarea bunurilor culturale (centrul din Roma), un reprezentant al Consiliului internaional al monumentelor i siturilor (ICOMOS) i un reprezentant al Uniunii internaionale pentru conservarea naturii i resurselor ei (UICN), la care pot fi adugai, la cererea Statelor-pri ntrunite n Adunarea general n cursul sesiunilor ordinare ale Conferinei generale ale Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, reprezentanii altor organizaii interguvernamentale sau neguvernamentale care au obiective similare.

    Articolul 9. 1.Statele membre ale Comitetului patrimoniului mondial i exercit mandatul lor de la sfritul sesiunii ordinare a Conferinei generale n cursul creia au fost alese pn la sfritul celei de-a treia sesiuni ordinare urmtoare.

  • 2. Cu toate acestea, mandatul unei treimi din membrii desemnai cu ocazia primei alegeri va expira la sfritul primei sesiuni ordinare a Conferinei generale, care urmeaz celei n cursul creia au fost alei, iar mandatul unei a doua treimi a membrilor desemnai n acelai timp va expira la sfritul celei de-a doua sesiuni ordinare a Conferinei generale care urmeaz celei n cursul creia ei au fost alei. Numele acestor membri vor fi trase la sori de ctre preedintele Conferinei generale dup prima alegere.

    3. Statele membre ale Comitetului aleg, pentru a le reprezenta, persoane calificate n domeniul patrimoniului cultural sau al patrimoniului natural.

    Articolul 10. 1.Comitetul patrimoniul mondial adopt un regulament interior al su. 2. Comitetul poate n orice moment s invite la edinele sale organisme publice sau particulare, ca i

    persoane particulare, spre a le consulta asupra unor probleme speciale. 3. Comitetul poate s creeze organele consultative pe care le consider necesare pentru executarea

    sarcinilor sale. Articolul 11 1. Fiecare din Statele-pri la prezenta Convenie va prezenta, n msura n care este posibil,

    Comitetului patrimoniului mondial un inventar al bunurilor din patrimoniul cultural i natural aflate pe teritoriul su i susceptibile de a fi nscrise pe lista prevzut la paragraful 2 al prezentului articol. Acest inventar, care nu este considerat ca exhaustiv, trebuie s cuprind o documentaie asupra locului bunurilor respective i asupra interesului pe care ele l prezint.

    2. Pe baza inventarelor prezentate de ctre State, conform paragrafului de mai sus, Comitetul stabilete, ine la zi i difuzeaz sub numele de list a patrimoniului mondial, o list a bunurilor patrimoniului cultural i patrimoniului natural, aa cum sunt ele definite la articolul 1 i 2 ale prezentei Convenii, pe care el le consider ca avnd o valoare universal excepional pe baza criteriilor pe care le va stabili. O astfel de list actualizat trebuie difuzat cel puin la doi ani.

    3. nscrierea unui bun pe Lista patrimoniului mondial nu poate s se fac dect cu consimmntul statului interesat. nscrierea unui bun situat pe un teritoriu care face obiectul unor revendicri de suveranitate sau de jurisdicie din partea mai multor state nu prejudec cu nimic drepturile prilor n litigiu.

    4. Comitetul stabilete, actualizeaz i difuzeaz de fiecare dat cnd mprejurrile fac acest lucru necesar, sub numele de list a patrimoniului mondial n pericol, o list de bunuri care figureaz pe Lista patrimoniului mondial, pentru care s-a cerut asistena n cadrul prezentei Convenii i pentru salvgardarea crora sunt necesare lucrri mari. Aceast list va cuprinde o estimare a costului lucrrilor. Nu pot figura pe aceast list dect bunuri ale patrimoniului cultural i natural care sunt ameninate de pericole grave i precise ca: ameninarea de dispariie datorat unei degradri avansate, proiectele de mari lucrri publice sau private, o dezvoltare rapid urban i turistic, distrugeri cauzate de modificri ale utilizrii sau ale proprietii, transformri profunde datorate unei cauze necunoscute, abandonrii din diferite motive, conflicte armate ncepute sau ameninnd s izbucneasc, calamiti i cataclisme, mari incendii, micri seismice, alunecri de teren, erupii vulcanice, modificri ale nivelului apelor, inundaii, cureni violeni de maree. Comitetul poate, n orice moment, n caz de urgen, s procedeze la o nou nscriere pe Lista patrimoniului mondial n pericol i s difuzeze imediat aceast nscriere.

    5. Comitetul definete criteriile pe baza crora un bun al patrimoniului cultural i natural poate s fie nscris ntr-una sau n alta din listele menionate la paragrafele 2 i 4 ale prezentului articol.

    6. nainte de a refuza o cerere de nscriere pe una din cele dou liste menionate la paragrafele 2 i 4 ale prezentului articol, Comitetul va consulta Statul-parte pe teritoriul cruia se afl bunul din patrimoniul cultural sau natural de care este vorba.

    7. Comitetul, cu acordul Statelor interesate, coordoneaz i ncurajeaz studiile i cercetrile necesare la ntocmirea listelor menionate la paragrafele 2 i 4 ale prezentului articol.

    Articolul 12. Faptul c un bun din patrimoniul cultural i natural nu a fost nscris pe una sau cealalt din cele dou liste menionate la paragrafele 2 i 4 ale art. 11 nu va nsemna nicidecum c el nu are o valoare universal excepional n alte scopuri dect cele care rezult din nscrierea n aceste liste.

    Articolul 13 1.Comitetul patrimoniului mondial primete i studiaz cererile de asisten internaional formulate

    de Statele-pri la prezenta Convenie referitoare la bunurile din patrimoniul cultural i natural aflate pe teritoriul lor, care figureaz sau sunt susceptibile de a figura pe listele menionate la paragrafele 2 i 4 ale art. 11. Aceste cereri pot avea drept obiectiv ocrotirea, conservarea, valorificarea sau introducerea n circuit public a acestor bunuri.

    2. Cererile de asisten internaional, conform paragrafului 1 al prezentului articol, pot avea ca obiect

  • i identificarea bunurilor lor din patrimoniul cultural din patrimoniul cultural i natural, definit la art. 1 i 2, cnd studii preliminare au permis s se stabileasc faptul c aceste cercetri merit s fie continuate.

    3. Comitetul hotrte ce urmare se va da acestor cereri, stabilete, cnd este cazul, natura i importana ajutorului su i autorizeaz ncheierea, n numele su, a nelegerilor necesare cu guvernul interesat.

    4. El face aceasta innd seama de importana respectiv a bunurilor de salvgardat pentru patrimoniul mondial, cultural i natural, de necesitatea de a asigura asistena internaional bunurilor celor mai reprezentative ale naturii sau ale geniului i istoriei popoarelor lumii i de urgena lucrrilor de ntreprins, de importana resurselor Statelor pe teritoriul crora se gsesc bunurile culturale ameninate i, n special, de msura n care ele ar putea asigura salvgardarea acestor bunuri prin mijloacele lor proprii.

    5. Comitetul ntocmete, ine la zi i difuzeaz o list a bunurilor pentru care s-a acordat o asisten internaional.

    6. Comitetul decide modul de utilizare a resurselor din fondul creat, conform art. 15 al prezentei Convenii. El caut mijloacele de sporire a resurselor i ia toate msurile necesare n acest scop.

    7. Comitetul coopereaz cu organizaiile internaionale i naionale, guvernamentale i neguvernamentale, avnd obiective similare celor din prezenta Convenie. Pentru aplicarea programelor sale i pentru executarea proiectelor sale, Comitetul poate s fac apel la aceste organizaii, n special la Centrul internaional de studii pentru conservarea i restaurarea bunurilor culturale (centrul din Roma), la Consiliul internaional al monumentelor i siturilor (ICOMOS) i la Uniunea internaional pentru conservarea naturii i resurselor ei, precum i la alte organizaii publice sau private i la persoane particulare.

    8. Hotrrile Comitetului sunt luate cu o majoritate de dou treimi a membrilor prezeni i votani. Cvorumul este constituit de majoritatea membrilor Comitetului.

    Articolul 14 1. Comitetul patrimoniului mondial este asistat de un secretariat numit de ctre Directorul general al

    Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. 2. Directorul general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, folosind ct

    mai larg posibil serviciile Centrului Internaional de Studii pentru conservarea i restaurarea bunurilor culturale (centrul din Roma) ale Consiliului Internaional al monumentelor i siturilor (ICOMOS) i ale Uniunii Internaionale pentru conservarea naturii i resurselor sale (UICN), n specificul competenelor i al posibilitilor lor, pregtete documentaia Comitetului, ordinea de zi a edinelor sale i asigur executarea hotrrilor lui.

    IV. Fondul pentru protecia patrimoniului mondial cultural i natural

    Articolul 15 1. Se creeaz un fond pentru protejarea patrimoniului mondial, cultural i natural de valoare

    universal excepional, denumit Fondul patrimoniului mondial. 2. Fondul este constituit ca fond de depozit, conform dispoziiilor regulamentului financiar al

    Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. 3. Resursele fondului sunt formate din: a. contribuiile obligatorii i contribuiile voluntare ale Statelor-pri la prezenta Convenie; b. vrsminte, donaii sau legate, care vor putea fi fcute de ctre: i.alte state; ii.Organizaii Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, alte organizaii din sistemul Naiunilor

    Unite, n special Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare i alte organizaii interguvernamentale; iii. organisme publice sau private, sau persoane particulare; c. orice dobnzi produse din resursele fondului; d. produsul colectelor i ncasrilor de la manifestrile organizate n beneficiul fondului; i e. toate celelalte resurse autorizate de regulamentul pe care-l va elabora Comitetul patrimoniului mondial. 4. Contribuiile aduse fondului i celelalte forme de asisten puse la dispoziia Comitetului nu pot fi

    folosite dect n scopurile stabilite de acesta. Comitetul poate s accepte contribuii care s nu fie folosite dect pentru un anumit program sau pentru un proiect special, cu condiia ca realizarea acestui program sau execuia acestui proiect s fi fost hotrte de ctre Comitet. Contribuiile aduse fondului nu pot fi nsoite de nicio condiie politic.

    Articolul 16 1. Fr a renuna la orice alt contribuie voluntar complementar, Statele-pri la prezenta

    Convenie se angajeaz s verse n mod regulat, la fiecare doi ani, n Fondul patrimoniului mondial, contribuii al

  • cror cuantum, calculat dup un procentaj uniform aplicabil la toate statele, va fi hotrt de Adunarea general a Statelor-pri la Convenie, ntrunite n cursul sesiunilor Conferinei generale a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. Pentru a fi luat, aceast hotrre a Adunrii generale necesit o majoritate a Statelor-pri prezente i votante, care nu au fcut declaraia menionat la paragraful 2 al prezentului articol. Contribuia obligatorie a Statelor-pri la Convenie nu va putea depi, n niciun caz, 1% din contribuia lor la bugetul ordinar al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur.

    2. Totui, orice Stat la care se refer articolul 31 sau articolul 32 al prezentei Convenii poate, n momentul depunerii instrumentelor sale de ratificare, de acceptare sau de aderare, s declare c nu se consider legat de prevederile paragrafului 1 al prezentului articol.

    3. Un stat parte la Convenie, care a fcut declaraia menionat la paragraful 2 al prezentului articol, poate oricnd s-i retrag respectiva declaraie, notificnd aceasta Directorului general al organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. Totui, retragerea declaraiei nu va avea efect asupra contribuiei obligatorii datorate de acest stat dect ncepnd de la data Adunrii generale urmtoare a Statelor-pri.

    4. Pentru ca acest Comitet s fie n msur s-i prevad operaiunile sale ntr-un mod eficace, contribuiile Statelor-pri la prezenta Convenie, care au fcut declaraia menionat la paragraful 2 al prezentului articol, trebuie vrsate n mod regulat, cel puin la fiecare doi ani, i nu vor trebui s fie inferioare contribuiilor pe care ar fi trebuit s le depun dac ar fost legate de prevederile paragrafului 1 al prezentului articol.

    5. Orice stat parte la Convenie, care a ntrziat cu plata contribuiei sale obligatorii sau voluntare pentru anul n curs i pentru anul civil care l-a precedat, nu este eligibil n Comitetul patrimoniului mondial, aceast prevedere neaplicndu-se la prima alegere. Mandatul unui astfel de stat, care este deja membru al Comitetului, va expira n momentul oricrei alegeri prevzute la art. 8 paragraful 1 al prezentei Convenii.

    Articolul 17. Statele-pri la prezenta Convenie iau n considerare sau favorizeaz crearea de fundaii sau de asociaii naionale publice i private avnd ca scop de a ncuraja liberti n favoarea protejrii patrimoniului cultural i natural definit la art. 1 i 2 ale prezentei Convenii.

    Articolul 18. Statele-pri la Convenie i vor da concursul la campaniile internaionale de colecte care sunt organizate n beneficiul Fondului patrimoniului mondial, cu sprijinul Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. Ele sprijin colectele fcute n acest scop de ctre organismele menionate la paragraful 3 al art. 15.

    V. Condiii i modaliti ale asistenei internaionale

    Articolul 19. Orice Statparte la prezenta Convenie poate s cear o asisten internaional n favoarea bunurilor din patrimoniul cultural sau natural de valoare universal excepional situate pe teritoriul su. El trebuie s alture la cererea sa informaiile i documentele prevzute la art. 21 de care dispune i de care Comitetul are nevoie pentru a lua hotrrea sa.

    Articolul 20. Cu excepia prevederilor paragrafului 2 al art. 13 ale alin. c/ al art. 22 i ale art.23, asistena internaional prevzut de prezenta Convenie nu poate fi acordat dect bunurilor din patrimoniul cultural i natural pe care Comitetul patrimoniului mondial a hotrt sau hotrte s le nscrie pe una din listele menionate la paragrafele 2 i 4 ale art.11.

    Articolul 21 1. Comitetul patrimoniului mondial stabilete procedura examinrii cererilor de asisten

    internaional pe care este solicitat s o acorde i precizeaz, n special, elemente care trebuie s fie cuprinse n cerere, care trebuie s descrie operaiunea ce este avut n vedere, lucrrile necesare, o estimare a costurilor, urgena lor i motivele pentru care resursele statului care solicit nu-i permit acestuia s fac fa la totalul cheltuielilor. Cererile trebuie, de cte ori este posibil, s se bazeze pe avizul unor experi.

    2. Din cauza unor lucrri care ar trebui ntreprinse fr ntrziere, cererile care se ntemeiaz pe calamiti naturale sau catastrofe trebuie examinate de urgen i cu prioritate de ctre Comitet, care trebuie s dispun de un fond de rezerv destinat unor astfel de eventualiti.

    3. nainte de a lua o hotrre, Comitetul efectueaz studiile i consultaiile pe care le consider necesare.

    Articolul 22. Asistena acordat de Comitetul patrimoniului mondial poate lua urmtoarele forme: a. studii asupra problemelor artistice, tiinifice i tehnice pe care le ridic protejarea, conservarea,

    punerea n valoare i reanimarea patrimoniului cultural i natural, aa cum este el definit la paragrafele 2 i 4 ale art. 11 din prezenta Convenie;

  • b. punerea la dispoziie de experi, tehnicieni i mn de lucru calificat pentru a asigura buna execuie a unui proiect aprobat;

    c. formarea de specialiti de toate nivelurile n domeniul identificrii, ocrotirii, conservrii, punerii n valoare i reanimrii patrimoniului cultural i natural;

    d. furnizarea de echipament pe care statul interesat nu l posed sau nu este n msur s-l procure; e. mprumuturi cu dobnd mic, fr dobnd, sau care vor putea fi rambursate pe termen lung; f. acordarea n cazuri excepionale i n mod special motivate, de subvenii nerambursabile. Articolul 23. Comitetul patrimoniului mondial poate, de asemenea, s acorde o asisten

    internaional unor centre naionale sau regionale de formare a specialitilor de toate nivelurile n domeniul identificrii, protejrii, punerii n valoare i reanimrii patrimoniului cultural i natural.

    Articolul 24. Asisten internaional de mare importan poate fi acordat doar n urma unui studiu tiinific, economic i tehnic detaliat. Acest studiu va trebui s ia n considerare tehnicile cale mai avansate de ocrotire, de conservare, de punere n valoare i reanimare a patrimoniului cultural i natural i trebuie s corespund obiectivelor prezentei Convenii. Studiul va cuta, de asemenea, mijloacele de a folosi n mod raional resursele disponibile n statul interesat.

    Articolul 25. Finanarea lucrrilor necesare nu trebuie, n principiu, s revin dect n mod parial comunitii internaionale. Participarea statului care beneficiaz de asisten internaional trebuie s constituie o parte substanial din resursele utilizate la fiecare program sau proiect, afar de cazul n care resursele sale nu permit acest lucru.

    Articolul 26. Comitetul patrimoniului mondial i statul beneficiar stabilesc n acordul pe care l ncheie condiiile n care va fi executat un program sau proiect pentru care s-a acordat o asisten internaional n baza prevederilor prezentei Convenii. Statului care primete aceast asisten internaional i revine datoria de a continua s ocroteasc, s conserve i s valorifice bunurile astfel salvgardate, conform condiiilor stabilite n acord.

    VI. Programe educative

    Articolul 27 1. Statele-pri la prezenta Convenie se strduiesc prin mijloace adecvate, mai ales prin programe de

    editare i formare s ntreasc aspectul i ataamentul popoarelor lor fa de patrimoniul cultural i natural, definit la art. 1 i 2 ale Conveniei.

    2. Ei se angajeaz s informeze pe scar larg publicul asupra pericolelor care amenin acest patrimoniu i activitilor ntreprinse prin aplicarea prezentei Convenii.

    Articolul 28. Statele-pri la prezenta Convenie, care primesc o asisten internaional n baza Conveniei iau msurile necesare pentru a face cunoscut importana bunurilor care au fcut obiectul acestei asistene i rolul pe care aceasta din urm l-a avut.

    VII. Rapoarte

    Articolul 29 1. Statele-pri la prezenta Convenie vor indica n rapoartele pe carele vor prezenta la Conferina

    general a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, la termenele i sub forma pe care aceasta le va stabili, prevederile legislative, reglementrile i alte msuri pe care le-au adoptat pentru aplicarea Conveniei, precum i experiena pe care a obinut-o n acest domeniu.

    2. Aceste rapoarte pot fi aduse la cunotina Comitetului patrimoniului mondial. 3. Comitetul va prezenta un raport asupra activitii sale la fiecare din sesiunile ordinare ale

    Conferinei Generale a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur.

    VIII. Clauze finale Articolul 30. Prezenta Convenie a fost redactat n limbile englez, arab, spaniol, francez i rus,

    cele cinci texte fiind n mod egal autentice. Articolul 31 1. Prezenta Convenie va fi prezentat spre ratificare sau acceptarea Statelor membre ale Organizaiei

    Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, conform procedurilor lor constituionale respective. 2. Instrumentele de ratificare sau de acceptare vor fi depuse la Directorul general al Organizaiei

    Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur.

  • Articolul 32 1. Prezenta Convenie este deschis aderrii oricrui Stat membru al Organizaiei Naiunilor Unite

    pentru Educaie, tiin i Cultur, invitat s adere la ea de ctre Conferina general a organizaiei. 2. Aderarea se va face prin depunerea unui instrument de adeziune la Directorul general al

    Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie. tiin i Cultur. Articolul 33. Prezenta Convenie va intra n vigoare dup trei luni de la data depunerii celui de-al 20-

    lea instrument de ratificare, acceptare sau aderare, dar numai pentru state care vor fi depus instrumentele lor respective de ratificare, acceptare sau aderare la aceast dat sau la o dat anterioar. Ea va intra n vigoare pentru orice alt stat dup trei luni de la depunerea instrumentului su de ratificare, acceptare sau aderare.

    Articolul 34. Prevederile care urmeaz se aplic Statelor-pri la prezenta Convenie care au un sistem constituional federativ sau neunitar:

    a. n ceea ce privete prevederile acestei Cnvenii, a cror aplicare necesit o aciune legislativ a puterii legislative federale sau centrale, obligaiile guvernului central vor fi aceleai ca cele ale Satelor-pri care nu sunt state federative;

    b. n ceea ce privete prevederile acestei Convenii a cror aplicare necesit o aciune legislativ a fiecruia din statele, rile, provinciile sau cantoanele constitutive, care nu sunt, n virtutea sistemului constituional al federaiei, obligate s ia msuri legislative, guvernul federal va aduce, cu avizul su favorabil, respectivele prevederi la cunotina autoritilor competente ale statelor, rilor, provinciilor sau cantoanelor.

    Articolul 35 1. Fiecare din Statele-pri la prezenta Convenie poate denuna Convenia. 2. Denunarea va fi notificat printr-un instrument scris depus la Directorul general al Organizaiei

    Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. 3. Denunarea va intra n vigoare la 12 luni de la primirea instrumentului de denunare. Ea nu va

    modifica cu nimic obligaiile financiare asumate de statul care face denunarea, pn la data la care retragerea intr n vigoare.

    Articolul 36. Directorul general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur va informa Statele membre ale organizaiei, statelor membre menionate la art. 32, ca i Organizaia Naiunilor Unite, asupra depunerii tuturor instrumentelor de ratificare, de acceptare sau de aderare, menionate la art. 31 i 32, ca i asupra denunrilor prevzute la art. 35.

    Articolul 37 1. Prezenta Convenie va putea fi revizuit de Conferina general a Organizaiei Naiunilor Unite

    pentru Educaie, tiin i Cultur. Revizuirea nu va putea obliga, totui, dect statele care vor deveni Pri la Convenia revizuit.

    2. n cazul n care Conferina general va adopta o nou convenie prevznd revizuirea total sau parial a prezentei Convenii, i afar de cazul n care noua convenie nu stabilete altfel, prezenta Convenie va nceta s fie deschis ratificrii, acceptrii sau aderrii, ncepnd de la data intrrii n vigoare a noii Convenii revizuite.

    Articolul 38. Conform art. 102 al Cartei Naiunilor Unite, prezenta Convenie va fi nregistrat la Secretariatul Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur.

    ntocmit la Paris n a douzeci i treia zi a lunii noiembrie 1972, n dou exemplare autentice, purtnd semntura preedintelui Conferinei generale, ntrunit n cea de-a aptesprezecea sesiune a sa, i a Directorului general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, care vor fi depuse n arhiva Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur i ale crei copii certificate pentru conformitate vor fi naintate tuturor Statelor menionate la art. 31 i 32, ca i Organizaiei Naiunilor Unite.

    Textul care precede este textul autentic al Conveniei adoptat de Conferina general a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur la cea de-a 17-a sesiune, care s-a inut la Paris i care a fost declarat nchis la 21 noiembrie 1972.

    Drept pentru care i-au pus semnturile, n 23 noiembrie 1972. Preedintele Conferinei generale Directorul general

  • 3. Carta turismului cultural

    Adoptat de ICOMOS n noiembrie 1976

    Introducere 1. ICOMOS are vocaia de a favoriza protecia i de a asigurara conservarea i punerea n valoare a prii

    privilegiate a patrimoniului uman care reprezint siturile i monumentele. n acest sens, se subneleg direct cele ce prevd efecte pozitive i negative care susin pentru acest patrimoniu o dezvoltare remarcabil a activitilor turistice n toat lumea.

    2. ICOMOS este contient c astzi, mai mult ca niciodat, aciunea izolat a unui organ, ct de viabil n-ar fi el n propriul domeniu, nu poate influiena valabil cursul evenimentelor. De aceea s-a cutat s se asocieze ntr-o reflecie comun cu marile organizaii mondiale i regionale, care de la un titlu la altul, i divizeaz preocuprile i sunt susceptibile s contribuie la punerea n aplicare a unei aciuni universale, coerente i eficace.

    3. Reprezentanii acestor organisme, reunii la Bruxelles, Belgia, ntre 8-9 noiembrie 1976 n cadrul Seminarului Internaional Turism i umanism contemporan, au convenit urmtoarele:

    I. Principii de baz 1. Turismul este un proces social, uman, economic i cultural ireversibil. Influiena pe care o exercit asupra siturilor i monumentelor n particular este onsiderabil i se accentueaz,

    prin argumentele condiiilor cunoscute de dezvoltare a acestei activiti. 2. Considerat o perspectiv a viitorul sfert de secol, situat n contextul fenomenelor susceptibile s exercite o

    influien extrem de semnificativ asupra mediului Omului, n general, siturilor i monumentelor, n particular. Pentru a rmne viabil, aceast influien trebuie meticulos studiat i s fac obiectul unei politici concrete i efective la toate nivelele. Fr a pretinde s rspund ntru-totul acestei necesiti, viitorul apropiat, limitat la turismul cultural, constituie un element pozitiv de soluionare global necesar.

    3. Turismul cultural este cel care are ca obiectiv, printre multe altele, descoperirea siturilor i monumentelor. El exercit asupra acestora un efect pozitiv considerabil n msura n care, pentru propriile scopuri, el concur la meninerea lor viabil i la protecia lor. Aceast form de turism justific, ntr-adevr, eforturile care se menin n aceast protecie, cerut de comunitatea uman, n scopurile beneficiilor socio-culturale i economice care decurg n ansamblul populaiilor vizate.

    4. Care n-ar fi aceste motivaii i binefacerile care deriv, turismul cultural, cel care este actualmente practicat, nu va fi scutit de efectele negative, spoliatorii sau destructorii atrag dup sine folosirea masiv i necontrolat a siturilor i monumentelor.

    Respectul acestora, precum i preocuprile elementare de meninere n stare agitant un rol de atracie turistic i de educaie cultural, implic definirea i acceptarea normelor acceptabile.

    n orice caz, n viitoarea perspectiv care ne vizeaz, este respectul patrimoniului mondial, cultural i natural care trebuie s prevaleze asupra oricrei alte consideraiuni, fie de ordin politic, social sau economic.

    Un asemenea respect nu va putea fi asigurat dect de o politic de implimentare de echipament i de orientare a micrii turitilor, conceput innd cont de impedimentele de ocupaie i utilizare ce nu vor putea fi depite fr pericol.

    Pe de alt parte trebuie de condamnat orice implementare de echipament i de serviciu turistic realizat n contradicie cu principala preocupare de respect datorat patrimoniului cultural existent.

    II. Principii de aciune n baza celor ce preced, - organismele reprezentative ale Turismului pe de o parte, ale proteciei patrimoniului natural i

    monumental pe de alt parte, au convenit n comun c protecia i punerea n valoare a patrimoniului cultural i natural, pentru beneficiul tuturor, nu va putea fi ndeplinit dect n ordinea spus a integrrii valorilor culturale la obiectivele sociale i economice cuprinse n planificarea resurselor statelor, regiunilor i comunitilor locale,

    - iau cunotin cu cel mai viu interes cu msurile, care se declar gata pentru a fi adoptate, formulate n anexele prezentei declaraii,

  • - fac apel la bunvoina Statelor s asigure punerea n aplicare, energic i rapid, a Conveniei internaionale pentru protecia patrimoniului mondial cultural i natural, adoptat la 16/11/1972 precum i recomandarea de la Nairobi,

    - sper s vad Organizaia Mondial a Turismului n plintatea vocaiei sale i UNESCO n cadrul Conveniei sus-numite, punerea n aciune i colaborarea cu organismele semnatare i toate celelalte care n viitor se vor ralia, pentru a asigura aplicarea politicii pe care au definit-o, unica susceptibil s apere Umanitatea de efectele unei creteri turistice anarhice, ce duce la negarea propriilor obiective.

    Se ateapt c statele, prin structurile lor administrative, prin organizaiile de operare a turismului i prin asociaii adopt toate msurile ptrunse de sensibilitate, destinate s faciliteze informarea i formarea persoanelor, deplasndu-se spre finalitile turistice din interior sau spre exteriorul rii de origine.

    Contieni de extrema necesitate n care ne gsim de a schimba atitudinea publicului larg n privina fenomenelor ce decurg din dezvoltarea masiv a necesitilor turistice, este de dorit faptul ca din coal, din copilrie i la tineree s se accepte o educaie ce ine de conceperea i respectarea siturilor, monumentelor i patrimoniului artistic i ca toate organele de informare scris, oral i vizual s expun publicului cerinele problemei, contribuind astfel la o cunoatere mai efectiv a situaiei.

    Unanim ngrijorai de protejarea patrimoniului cultural, care este nsi baza turismului internaional, se angajeaz s susin lupta nceput pe toate fronturile contra distrugerii acestui patrimoniu prin toate sursele cunoscute de poluare; i fac apel la arhiteci i experi din lumea ntreg s se mobilizeze, n serviciul proteciei monumentelor, resurselor elaborate de tehnica modern.

    Se recomand ca specialitii care trebuie s intervin n conceperea i punerea n aplicare a acceptului de folosire prin turism al patrimoniului cultural i natural preiau o form adaptat la natura i interdisciplinaritatea problemei i s fie asociate chiar de la nceput cu programarea i executarea planurilor de dezvoltare i de echipament turistic.

    Afirm solemn c aciunea lor are ca obiectiv respectarea i pstrarea autenticitii i diversitii valorilor culturale att a regiunilor i rilor n dezvoltare, ct i a rilor industrializate, destinul patrimoniului cultural al Umanitii fiind, n perspectiva dezvoltrii turistice, de o profund unitate.

  • 4. Carta de la Florena privitor la grdinile istorice

    Adoptat de ICOMOS n decembrie 1982

    Preambul Reunit la Florena la 21 mai 1981, Comitetul internaional al grdinilor istorice ICOMOS-IFLA a decis

    elaborarea unei cri privind protecia grdinilor istorice, care ulterior va purta numele acestui ora. Aceast cart a fost redactat de Comitet i nregistrat la 15 decembrie 1982 de ICOMOS cu scopul de a completa pentru acest domeniu particular, Carta de la Veneia.

    Definiii i obiective

    Articolul 1. O grdin istoric este o compoziie arhitectural i vegetal care, din punct de vedere istoric i artistic, prezint un interes public. Astfel, ea este considerat i un monument.

    Articolul 2. Grdina este o compoziie arhitectural a crei material este n special vegetaia vie, pierizabil i renovabil.

    Aspectul su rezid dintr-un echilibru perpetuu ntre schimbarea ciclic a sezoanelor, a dezvoltrii i pieirii naturii i a dorinei artei i artificiului care tinde s-l pstreze permanent neschimbat

    Articolul 3. Ca monument grdinile istorice trebuie protejate n spiritul Cartei de la Veneia. n acelai timp, ca monument viu, protecia sa relev nite reguli specifice care fac obiectul prezentei Carte.

    Articolul 4. Se relev din compoziia arhitectural a grdinii istorice: planul su i diferite profile ale terenului su, masa sa vegetal: esena, volumul, armonia culorilor, spaiul, nlimea respectiv, elemente de construcie sau decorative, apele mictoare i statice, reflecia cerului. Articolul 5. Expresie a raporturilor limitate ntre civilizaie i natur, loc de delectare, propriu meditaiei sau

    reveriei, grdina mai are i semnificaia cosmic a unei imagini idealizate a lumii, un paradis n sensul etimologic al termenului, dar care poart mrturia unei culturi, unui stil, unei epoci, eventual a orginalitii creatorului.

    Articolul 6. Denumirea de grdin istoric se aplic la fel i grdinilor modeste, parcurilor bine ordonate sau peisajelor.

    Articolul 7. Fie legat sau nu de un edificiu, de care este inseparabil, grdina istoric nu poate fi separat de mediul propriu urban sau rural, artificial sau natural.

    Articolul 8. Un sit istoric este un peisaj bine definit, evocatorul unui fapt memorabil: locul unui evenimnet istoric major, originea unui mit ilustru sau a unei lupte epice, subiectul unui tablou celebru etc.

    Articolul 9. Protecia grdinilor istorice cere ca ele s fie identificate i inventariate. Ea impune o intervenie difereniat ce ine de ntreinere, conservare, restaurare. Se poate recomanda eventual restituirea. Autenticitatea unei grdini istorice prevede att designul (anturajul), volumul, ct i decorul sau alegerea vegetaiei i mineralelor care o constituie.

    ntreinerea, conservarea, restaurarea, restituirea

    Articolul 10. Orice operaiune de ntreinere, conservare, restaurare sau de restituire a unei grdini istorice sau a unei pri a ei trebuie s prevad n consideraie simultan toate elementele sale. Separnd elementele sistemului, se va distruge legtura care le unete.

    ntreinerea i conservarea Articolul 11. ntreinerea grdinilor istorice este o operaie primordial i e necesar s fie continu. Materialul

    principal fiind vegetaia, doar prin ramplasri exacte i pe termen lung, prin rennoiri ciclice (eradicarea i replantarea subiectelor deja formate) opera poate fi inut n form.

    Articolul 12. Speciile de arbori, arbuti, de plante i flori se renoveaz periodic i trebuie s se in cont de cerinele stabilite i recunoscute pentru diferite zone botanice i culturale, n dorina de a menine i studia speciile de origine.

    Articolul 13. Elementele de arhitectur, sculptur, decoraiile fixe sau mobile care sunt parte integrant a grdinii istorice nu trebuiesc nlturate sau deplasate dect n msura n care o cere conservarea i restaurarea lor. nlocuirea sau restaurarea elementelor afectate trebuie s se efectueze conform principiilor Cartei de la Veneia, iar

  • datele fiecrei substituii s fie indicate. Articolul14. Grdina istoric trebuie conservat intr-un mediu potrivit. Orice modificare fizic a mediului

    pune n pericol echilibrul ecologic. Aceste msuri prevd ansamblul infrastructurilor fie interne sau externe (canalizare, sisteme de irigaie, rute, parcri, ngrdiri, instalaii de paz, de exploatare etc.)

    Restaurare i reconstrucie

    Articolul 15. Orice restaurare i n special reconstituire a unei grdini istorice nu va fi ntreprins dect dup un studiu profund pornind de la identificarea i colectarea tuturor documentelor privind grdinile istorice. n principiu, nu se va privilegia o epoc pe contul alteia, doar dac degradarea sau pieirea unor pri pot excepional s fie ocazia unei restituiri bazate pe vestigii sau pe o documentaie irecuzabil. Vor fi, n particular, obiectul unei reconstituiri eventuale prile grdinii mai aproape de un edificiu cu scopul de a dezvlui coerena lor.

    Articolul 16. Restaurarea trebuie s respecte evoluia grdinii istorice vizate. n principiu, nu se va privilegia o epoc pe contul alteia, doar dac degradarea sau pieirea unor pri pot excepional s fie ocazia unei restituiri bazate pe vestigii sau pe o documentaie irecuzabil. Vor fi, n particular, obiectul unei reconstituiri eventuale prile grdinii mai aproape de un edificiu cu scopul de a dezvlui coerena lor.

    Articolul 17. Cnd o grdin a disprut complet sau nu pstreaz dect nite elemente conjecturale din etapele sale succesive, nu se va mai ntreprinde o restituire relevnd de la noiunea de grdin istoric.

    Opera care se va inspira n acest caz din formele tradiionale, privind amplasarea unei grdini vechi sau acolo unde nu a existat nicio grdin n prealabil, va releva noiuni de evocare i de creaie, excluznd calificarea de grdin istoric.

    Utilizarea

    Articolul 18. Dac o grdin istoric este oferit s fie vzut i parcurs, accesul oricum trebuie s fie moderat n funcie de ntinderea sa, de fragilitatea manierei sale de a pstra substana i mesajul su cultural.

    Articolul 19. Prin natura i vocaia lor, grdinile istorice sunt un loc calm, ce favorizeaz contactul cu linitea i suflarea naturii. Aceast apropiere cotidian trebuie s contrasteze cu utilizarea excepional a grdinii istorice i ca loc de srbtoare.

    Se convin a fi definite condiiile de vizit n grdinile istorice de genul unor serbri, recepii, care pot s magnifice spectacolul grdinii, i nu s-l denatureze sau degradeze.

    Articolul 20. Dac n viaa cotidian grdinile istorice pot fi acomodate la practica jocurilor linitite, se convine, n schimb, de a crea paralel i terenuri destinate jocurilor vii, energizante, sportive, astfel ca ele rspund acestei cerine sociale fr a duna grdinilor i siturilor istorice.

    Articolul 21. Practica de ntreinere i conservare, impus de anotimp, sau scurte operaii care pretind s restituie autenticitatea, trebuie ntotdeauna s fie n primat fa de serviciile de utilizare. Organizarea oricrei vizite ntr-o grdin istoric trebuie supus unor reguli de conduit personal n meninerea atmosferei spirituale.

    Articolul 22. Atunci cnd o grdin este ngrdit de perei, nu o vom priva de ea fr a ine cont de toate consecinele prejudiciabile la modificarea ambianei sale i la protecia sa care vor rezulta.

    Protejarea legal i administrativ

    Articolul 23. Acest drept revine autoritilor responsabile de a emite, la avizul experilor competeni, dispoziii legale i administrative proprii s identifice, inventarieze i protejeze grdinile istorice. Protecia lor trebuie integrat n planul propriului teren i n documentele de planificare i amenajare a teritoriului. Acest drept aparine autoritilor responsabile de a emite, la avizul experilor competeni, dispoziii financiare menite s favorizeze ntreinerea, conservarea, restaurarea i eventual restituirea grdinilor istorice.

    Aricolul 24. Grdinile istorice sunt unul din elementele patrimoniului a cror supravieiure, n concordan cu

    natura lor, cere o atenie deosebit i permanent din partea persoanelor calificate. S-a convenit, deci, c o educaie potrivit asigur instruirea persoanelor, se au n vedere istoricii, arhitecii, designerii, grdinarii, botanitii.

    Trebuie s se vizeze asigurarea producerii regulate a vegetaiei care se include n compoziia grdinilor istorice.

    Articolul 25. Interesul pentru grdinile istorice trebuie s fie stimulat prin orice aciune menit s valorifice acest patrimoniu i s-l fac mai bine cunoscut i apreciat: promovarea cercetrii tiinifice, schimbul internaional i difuzarea de informaii, publicarea i popularizarea, indicaiile de dispunere a grdinilor publicului, sensibilizarea n

  • spiritul respectrii naturii i patrimoniului istoric prin mass-media. Cele mai excepionale grdini istorice vor fi propuse n Lista patrimoniului mondial.

    NOTA BENE Acestea sunt recomandrile specifice ansamblului mondial al grdinilor istorice. Aceast Cart va fi ulterior susceptibil altor compliniri specifice diverselor tipuri de grdini, nsoite de o

    succint descriere tipologic.

  • 1. Carta internaional privind protecia oraelor istorice

    Adoptat de ICOMOS n octombrie 1987

    Preambul i definiii Rezultnd dintr-o dezvoltare mai mult sau mai puin spontan sau dintr-un proiect ntocmit, toate oraele

    istorice din lume constituie expresii materiale ale diversitii societilor pe parcursul istoriei i sunt, din acest punct de vedere, perfect istorice.

    Prezenta Cart prevede mai exact oraele mari sau mici i centrele sau cartierele istorice, cu propriul mediu natural sau de construcii, care, pe lng calitatea lor de documente istorice, exprim valorile proprii civilizaiilor urbane tradiionale. Ori, acestea sunt ameninate de degradare, de destructurare prin distrugere, sub efectul unei lumi a urbanizrii, nscut n era industrializrii i care atinge la moment toate societile.

    n faa acestei situaii deseori dramatic, care provoac pierderi ireparabile cu caracter cultural i social, i chiar economic, Consiliul internaional al monumentelor i siturilor (ICOMOS) a considerat necesar de a elabora o Cart internaional pentru protecia oraelor istorice.

    Completnd Carta internaional pentru conservarea i restaurarea monumentelor i siturilor (Veneia, 1964), acest nou text definete principiile i obiectivele, metodele i instrumentele de aciune, menite s pstreze calitatea de orae istorice, s favorizeze armonia vieii individuale i sociale i s perpetuieze ansamblul bunurilor, chiar i celor modeste, care constituie memoria umanitii.

    Ca i n textul Recomandrii UNESCO privind protecia ansamblurilor istorice sau tradiionale i rolul lor n viaa contemporan (Varovia-Nairobi, 1976), precum i n textele altor documente internaionale, nelegem aici prin protecia oraelor istorice msurile necesare protejrii, conservrii i restaurrii lor, precum i asigurarea dezvoltrii coerente i adaptrii armonioase la viaa contemporan.

    Principii i obiective

    1. Protecia oraelor i cartierelor istorice, pentru o mai bun eficien, trebuie s fie parte integrant a unei politici coerente de dezvoltare economic i social i s fie luat n considerare la elaborarea planurilor de amenajare i urbanism la noate nivelurile.

    2. Valorile spre ocrotire constituie caracteristica istoric a oraului i ansamblului elementelor materiale i spirituale care i redau imaginea , n particular:

    a) forma urban definit de bttur i parcelare, b) relaiile dintre diverse spaii urbane: spaii de construcii, spaii libere, spaii de plantaii, c) forma i aspectul edificiilor (n interior i exterior), cele care sunt definite de structura lor, volumul i stilul,

    scar, materiale, culoare i decor, d) relaiile oraului cu mediul su natural sau creat de om, e) diverse vocaii ale oraului atinse n cursul istoriei. Orice denaturare a acestor valori va compromite autenticitatea oraului istoric. 3. Participarea i implicarea tuturor locuitorilor oraului la protecia lui este indispensabil. Ea trebuie, deci, s

    fie cercetat n toate circumstanele i favorizat de contiina tuturor generaiior. Nu trebuie de uitat c protecia oraelor i cartierelor istorice vizeaz in prim instan locuitorii lor.

    4. Interveniile ntr-un cartier sau ora istoric trebuie s fie efectuate cu pruden, innd cont de metodele de rigoare, evitnd orice dogmatism, dar innd cont de problemele specifice la fiecare caz particular.

    Metode i instrumente 5. Planificarea i pstrarea oraelor i cartierelor istorice trebuie s fie precedat de studii pluridisciplinare.

    Planul de protecie trebuie s cuprind o analiz a datelor, notificri arheologice, istorice, arhitecturale, tehnice, sociologice i economice i trebuie s defineas principalele orientri i modaliti de aciune la elaborarea unui plan juridic, administrativ i financiar. Planul de pstrare va trebui s se axeze pe definirea unei articulri armonioase a cartierelor istorice n ansamblul oraului. Planul de pstrare trebuie s determine construciile sau grupurile de construcii ce in de o protecie particular, de o conservare n anumite condiii i, n circumstane excepionale de ruinare. Etapa dinaintea oricrei interveniei n asemenea locuri va cuprinde o documentare riguroas. Planul trebuie s beneficieze de implicarea tuturor locuitorilor.

  • 6. n ateptarea adoptrii unui plan de protecie aciunile necesare de conservare trebuie luate n considerare pentru consecine, n respectul principiilor i metodelor prezentei Carte i a Crii de la Veneia.

    7. Conservarea oraelor i cartierelor istorice implic o ntreinere permanent a construciilor. 8. Noile funcii i reele de infrastructur cerute de viaa contemporan trebuie s fie adaptate specificului

    oraelor istorice. 9. Ameliorarea habitatului trbuie s constituie unul din obiectivele fundamentale ale proteciei. 10. n cazul cnd este necesar efectuarea unei transformri a imobilului sau de construire a altor noi imobile,

    orice adugire va trebui s respecte organizarea spaial existent, implicit parcelarea i scara, astfel ca s impun calitatea i valoarea ansamblului de construcii existent. Introducerea elementelor cu caracter contemporan poate contribui la mbogirea monumentului, cu rezerva ns de a nu duna armoniei ansamblului.

    11. E important a tinde spre o mai bun cunoatere a trecutului oraelor istorice, favoriznd cercetrile arheologiei urbane i prezentarea corespunztoare a descoperirilor, fr a mpiedica organizarea general a esutului urban.

    12. Circulaia vehiculelor trebuie strict reglementat n interiorul oraelor sau a cartierelor istorice: terenurile de staionare vor trebui amenajate, astfel nct s nu deterioreze propriul aspect, nici cel al mediului n care se afl.

    13. Marile reele de circulaie, prevzute n cadrul amenajrii teritoriului, nu trebuie s penetreze n oraele istorice, ci doar s faciliteze traficul n aproprierea acestor orae i s permit un acces uor.

    14. Msurile preventive contra catastrofelor naturale i contra tuturor deteriorrilor (implicit polurile i vibraiile) trebuie concepute ca o favoare pentu oraele istorice, la fel i pentru asigurarea proteciei patrimoniului, ct i pentru securitatea i bunstarea locuitorilor. Mijloacele puse n aplicare pentru prevenirea sau neutralizarea tuturor efectelor calamitilor trebuie s fie adaptate la caracterul specific al bunurilor aflate n pstrare.

    15. n scopul de a asigura participarea i implicarea locuitorilor, trebuie oferit o informaie general ncepnd de la vrsta colar. Aciunea asociaiilor pentru protecie trebuie s fie favorizat i de msuri financiare, capabile s faciliteze conservarea i restaurarea construciilor.

    16. Protecia necesit organizarea unei formaiuni specializate la intenia tuturor profesionitilor vizai.

  • 2. Carta pentru protecia i gestiunea patrimoniului arheologic

    Adoptat de ICOMOS n octombrie 1990 Introducere Este unanim recunoscut c buna cunoatere a originilor i dezvoltrii societii umane este de o importan

    fundamental pentru ntreaga umanitate, permind astfel a-i recunoate rdcinile culturale i sociale. Patrimoniul arheologic constituie mrturia esenial a activitii umane din trecut. Pentru beneficiul lor, o

    protecie i gestionare atent este, deci, indispensabil pentru a permite arheologilor i altor savani s studieze i s interpreteze n numele generaiilor prezente i viitoare.

    Protecia acestui patrimoniu nu poate fi bazat unanim pe aplicarea tehnicilor arheologice. Este necesar o baz mult mai larg de cunotine i competene profesionale i tiinifice. Unele elemente de patrimoniu arheologic sunt parte a structurii arhitecturale, n acest caz, ele trebuiesc protejate respectnd criteriile patrimoniului arhitectural, enunate n 1964 n Carta de la Veneia privind restaurarea i conservarea monumentelor i siturilor; altele reflect tradiii vii ale populaiilor autohtone activitatea crora este esenial pentru protecia i conservarea acestui patrimoniu.

    Pentru unele argumente, ct i pentru cele proprii protecia patrimoniului arheologic trebuie bazat pe o colaborare efectiv ntre specialitii mai multor discipline diferite. Ea necesit, de asemenea, cooperarea serviciilor publice, cercettorilor, ntreprinderilor private i a publicului larg. n consecin aceast cart ofer principii aplicabile n diferite sectoare ale gestiunii patrimoniului arheologic. Ea include obligaiile organelor publice i legislative, principiile profesionale aplicabile la inventariere, prospeciune, spare, documentare, studiere, meninere, conservare, reconstituire, informare, prezentare, punere la dispoziia publicului i destinarea patrimoniului arheologic, precum i definirea atribuiilor personalului nsrcinat cu protecia lui.

    Aceast cart a fost motivat de succesele Cartei de la Veneia ca document normativ i surs de inspiraie n domeniul politicilor i practicilor guvernamentale, tiinifice i profesionale.

    Ea trebuie s enune principii fundamentale i recomandaii de o importan global. De aceea ea nu poate ine cont de dificultile i virtualitile specifice unor regiuni sau ri aparte. Pentru a rspunde acestor cerine, Carta trebuie, n consecin, s fie completat la nivel regional i naional de principii i reguli suplimentare.

    Articolul 1. Definiie i introducere Patrimoniu arheologic este acea parte a patrimoniului nostru material pentru care metodele arheologice

    furnizeaz cunoaterea de baz. Acesta nglobeaz toate urmele de existen uman i privete locurile unde se vor fi exersat activiti umane, oricare ar fi ele: structuri, vestigii abandonate, de orice natur, la suprafaa solului, n subsol sau sub ap, mpreun cu materialul asociat.

    Articolul 2. Politica de conservare integrat Patrimoniul arheologic este o bogie cultural fragil i irenovabil. Agricultura i planurile de ocupare ale

    solului rezultnd din programele de amenajare trebuie, n consecin, reglementate n aa fel ca s se reduc la minimumul posibil distrugerile acestui patrimoniu. Politica de protejare a patrimoniului arheologic trebuie s fie sistematic integrat celei privind agricultura, ocuparea solului, planificare dar, totodat, i n politica cultural, a mediului nconjurtor i a educaiei. Politica de protejare a patrimoniului arheologic trebuie revzut periodic, pentru a fi mereu pus la ordinea zilei. Crearea unor reele arheologice trebuie s fac parte din aceast politic. Politica de protejare a patrimoniului arheologic trebuie s fie luat n considerare de planificatori la scar naional, regional i local.

    Participarea activ a populaiei trebuie s fie integrat politicii de conservare a patrimoniului arheologic: aceast participare este esenial de fiecare dat cnd este vorba de patrimoniul unei populaii autohtone. Participarea trebuie s fie fondat pe accesul la cunoatere, condiie necesar oricrei decizii. Informarea publicului este, deci, un element important al conservrii integrate.

    Articolul 3. Legislaie i economie Protecia patrimoniului arheologic este o obligaie moral pentru fiecare fiin uman, dar este, de asemenea,

    o responsabilitate public i colectiv. Aceast responsabilitate trebuie s se manifeste prin adaptarea unei legislaii adecvate i prin garantarea fondurilor suficiente pentru finanarea unor programe de conservare a patrimoniului arheologic.

    Patrimoniul arheologic este un patrimoniu comun pentru toate societile umane i este o datorie a tuturor

  • rilor s ia msurile potrivite ca s fie disponibile fondurile necesare pentru protecia lui. Legislaia trebuie s garanteze conservarea patrimoniului arheologic n funcie de nevoile istoriei i tradiiilor

    fiecrei ri i a fiecrei regiuni, dndu-se locul cuvenit, att conservrii in situ, ct i imperativelor cercetrii tiinifice. Legislaia trebuie s se bazeze pe ideea c patrimoniul arheologic este motenirea ntregii umaniti i a

    grupurilor umane, nu a unei persoane particulare sau a unei naiuni anume. Legislaia trebuie s interzic orice distrugere, degradare sau alterare prin modificri a monumentului, a

    sitului arheologic sau a zonei nconjurtoare, n absena acordului serviciilor arheologice competente. Legislaia trebuie s prevad din principiu o cercetare prealabil i alctuirea unei documentaii arheologice

    complete n fiecare caz n care, eventual, s-a autorizat o distrugere. Legislaia trebuie s pretind la o pstrare corect, la fel i o gestiune i o conservare satisfctoare a patrimoniului arheologic i s garanteze mijloace materiale.

    Legislaia trebuie s prevad sanciuni adecvate, proporionale infraciunilor fa de textele privind patrimoniul arheologic.

    n cazul n care legislaia nu extinde protecia sa dect asupra patrimoniului nscris i clasificat pe un inventar oficial, trebuie prevzute dispoziii care s asigure protecia temporar a monumentelor i a siturilor neprotejate, descoperite recent, pn n momentul cnd se va face o evaluare arheologic.

    Una din ameninrile fizice cele mai mari este rezultatul programelor de amenajri de teritoriu. Principala obligaie a celor ce fac amenajri, acea de a participa la efectuarea unui studiu asupra impactului arheologic anterior definitivrii patrimoniului, trebuie inclus n legislaia adecvat, stipulndu-se ca s fie integrat n bugetul proiectului i costul cercetrii. Principiul dup care orice program de amenajare trebuie conceput n aa fel ca s reduc la minimumul posibil repercusiunile asupra patrimoniului arheologic, trebuie n special prevzut n lege.

    Articolul 4. Inventarul Protecia patrimoniului arheologic trebuie s se bazeze pe cunoaterea ct mai complet posibil a

    monumentelor existente, a ntreinerii i a naturii lor. Inventarierile generale ale potenialului arheologic sunt, astfel, instrumente de lucru eseniale pentru elaborarea strategiei de protecie a patrimoniului arheologic. n consecin, inventarierea trebuie s fie o obligaie fundamental n protecia i gestiunea patrimoniului arheologic.

    n acelai timp, inventarul constituie o banc de date care furnizeaz izvoare primare n vederea studiului i a cercetrii tiinifice. Stabilirea unor inventare trebuie, deci, s fie considerat un proces dinamic permanent. Rezult, de asemenea, c inventarele trebuie s integreze informatica la diferite nivele de precizie i fiabilitate, cci cunotinele n acest domeniu, chiar superficiale, pot furniza puncte de plecare pentru msuri de protecie.

    Articolul 5. Interveniile asupra sitului n arheologie cunoaterea este n larg msur tributar interveniei tiinifice asupra sitului. Ea cuprinde

    ntreaga gam de metode de cercetare, de explorare nedistructiv pn la sptura integral, trecnd prin sondaj restrns sau colectarea de eantioane.

    Trebuie admis ca principiu fundamental c orice strngere de informaie asupra patrimoniului arheologic nu trebuie s distrug dect un minimum de martori arheologici necesari n procesul de atingere a scopului tiinific sau de conservare. Metode de intervenie nedistructive observaiile aeriene, observaiile pe teren, observaiile subacvatice, eantioanele, prelevrile, sondajele trebuie s fie ncurajate n toate situaiile, fiind preferabile unor spturi integrale.

    Spturile trebuie s implice ntotdeauna o alegere a datelor care vor fi nregistrate i conservate n defavoarea celorlalte informaii, care se vor pierde sau, eventual, se vor distruge total odat cu monumentul sau situl. Decizia de a se proceda la o sptur nu trebuie deci s fie luat dect dup o matur judecat.

    Spturile trebuie executate, de preferin, n siturile i monumentele condamnate unei distrugeri datorate programelor de amenajare, modificnd ocuparea sau utilizarea solului sau n cazurile de jaf sau de degradare sub efectul agenilor naturali.

    n cazuri excepionale, siturile neameninate vor putea fi spate n funcie de prioritile cercetrii tiinifice, ori n scopul unei prezentri ctre public. n aceste cazuri spturile trebuie precedate de o evaluare tiinific amnunit a potenialului sitului. Sptura trebuie s fie parial i s pstreze un sector nederanjat n vederea unor cercetri ulterioare.

    Cu ocazia spturilor trebuie alctuit un raport, n baza unor norme bine definite, i care s fie pus la dispoziia comunitii tiinifice i anexat la inventarul respectiv, ntr-un rstimp rezonabil, dup terminarea lucrrilor.

    Spturile trebuie fcute n conformitate cu recomandrile UNESCO (Recomandrile privitor la principiile

  • internaionale aplicabile n cea ce privete spturile arheologice, adoptat la Conferina general, sesiunea a IX-a de la Delphi, 5 decembrie 1956) i, de asemenea, cu normele profesionale, internaionale i naionale.

    Articolul 6. Pstrarea i conservarea Conservarea in situ a monumentelor i siturilor trebuie s fie obiectivul fundamental al conservrii

    patrimoniului arheologic, aici fiind inclus conservarea lor pe termen lung, grija pentru dosare de documente, colecii etc., care le definesc. Orice transportare violeaz principiul conform cruia patrimoniul trebuie conservat n contextul su original. Acest principiu subliniaz necesitatea pstrrii, conservrii i gestiunii convenabile. De aici decurge faptul c patrimoniul arheologic nu trebuie nici expus riscurilor i consecinelor spturilor, nici abandonat n starea de dup spturi, fr o finanare permind meninerea sa i conservarea prealabil garantat. Angajarea i participarea populaiei locale trebuie s fie ncurajat ca mijloc de aciune n pstrarea patrimoniului arheologic. n unele cazuri, se poate accepta ca populaia autohton s preia responsabilitatea protejrii i gestiunii monumentelor i siturilor locale.

    Resursele financiare fiind inevitabil limitate, pstrarea activ nu s-ar putea realiza dect ntr-o manier selectiv. Pstrarea va trebui s se exerseze asupra unui eantion ntins de situri i monumente determinate de criterii tiinifice de calitate i reprezentative, i nu numai asupra monumentelor celor mai prestigioase i mai seductoare.

    Recomandarea UNESCO din 1956 trebuie s se aplice n aceeai msur i n ceea ce privete pstrarea i conservarea patrimoniului arheologic.

    Articolul 7. Prezentare, informare, reconstituire Prezentarea patrimoniului arheologic marelui public este un mijloc esenial de a-l face s ajung la

    cunoaterea originilor i dezvoltrii societilor moderne. n acelai timp este mijlocul cel mai important pentru a-l face s neleag necesitatea protejrii acestui patrimoniu.

    Prezentarea ctre marele public trebuie s fie o popularizare a stadiului de cunoatere tiinific i trebuie s fie n consecin mereu actualizat. Ea trebuie s in cont de multiplele posibiliti de a face accesibil nelegerea trecutului.

    Reconstituirea trebuie s rspund la dou funcii importante, fiind conceput pentru scopuri de cercetare experimental i pedagogic. Reconstituirea trebuie s se fac cu mari precauii pentru a nu perturba niciun element arheologic pstrat: ea trebuie, astfel, s ia n considerare dovezile de orice fel n aa mod ca s se obin autenticitatea. Reconstituirile nu trebuie s se construiasc pe vestigiile arheologice ele nsele i trebuie s fie identificabile ca reconstituiri.

    Articolul 8. Calificarea profesional Pentru a asigura gestiunea patrimoniului arheologic este esenial s stpneti numeroase discipline de nalt

    nivel tiinific. Formarea unui numr suficient de profesioniti n sectoarele de competen ale arheologiei trebuie s fie, deci, un obiect important al politicii de educare n fiecare ar. Formarea de experi n diferite sectoare de specializare nalt necesit, n sine, cooperare internaional. Normele de formare profesional i de etic profesional ar trebui elaborate i respectate.

    Pregtirea arheologic universitar trebuie s cuprind n programele sale schimbrile intervenite n politica de conservare, mai puin preocupat de spturile arheologice, n raport cu conservarea in situ. Ea ar trebui, de asemenea, s in cont de faptul c studiul istoriei populaiilor indigene este la fel de important ca i cel al monumentelor i siturilor de mare prestigiu, atunci cnd se definete i se pune problema conservrii patrimoniului arheologic.

    Protecia patrimoniului arheologic este un proces dinamic i permanent. n consecin, toate facilitile trebuiesc acordate profesionalitilor care lucreaz n acest domeniu, n aa fel ca s se permit perfecionarea lor permanent. Trebuie aplicate programele specializate de formare la nalt nivel, oferind un spaiu larg proteciei i gestionrii patrimoniului arheologic.

    Articolul 9. Cooperarea internaional Patrimoniul arheologic fiind o motenire comun a umanitii n ansamblu, cooperarea internaional este

    esenial pentru a stabili i face respectate criteriile de gestionare a patrimoniului. Exist o nevoie presant de circuite internaionale care s permit schimburile de informaii i mprtirea

    experienei ntre profesionalitii nsrcinai cu gestiunea patrimoniului arheologic. Aceasta implic organizarea de

  • conferine, de seminare, de ateliere etc., la scar mondial i la scar regional i, de asemenea, crearea de centre regionale de informare de nalt nivel. ICOMOS ar trebui, prin grupurile sale specializate, s in cont de aceast situaie n proiectele sale de lung sau medie durat.

    n aceeai msur programele internaionale de schimburi de personal administrativ i tiinific ar trebui desfurate astfel ca s furnizeze mijloacele de ridicare a nivelului de competen n acest domeniu.

    Sub auspiciile ICOMOS, programele de asisten tehnic ar trebui dezvoltate.

  • 7. Convenia UNESCO pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial (17 octombrie 2003)

    Conferina general a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, denumit n continuare UNESCO, ntrunit la Paris la cea de-a 32-a sa sesiune, n perioada dintre 29 septembrie 17 octombrie 2003, cu referire la instrumentele internaionale relativ la drepturile omului, n special Declaraia Universal a Drepturilor Omului din 1948, Pactul internaional privind drepturile economice, sociale i culturale din 1966 i Pactul internaional privind drepturile civile i politice din 1966, lund n considerare importana patrimoniului cultural imaterial ca fiind creuzet al diversitii culturale i garant al dezvoltrii durabile, aa cum a fost subliniat prin Recomandarea UNESCO cu privire la salvgardarea culturii tradiionale i populare din 1989, prin Declaraia Universal a UNESCO privind diversitatea cultural din 2001 i prin Declaraia de la Istanbul din 2002, adoptat la a III-a Mas rotund a minitrilor culturii, avnd n vedere interdependena profund care exist dintre patrimoniul cultural imaterial i patrimoniul material cultural i natural, recunoscnd c procesele de globalizare i de transformare social, pe lng condiiile pe care le creeaz pentru rennoirea unui dialog ntre comuniti, pot antrena totodat, ca i n cazul fenomenelor de intoleran, grave ameninri privind deteriorarea, dispariia i distrugerea patrimoniului cultural imaterial, n principal datorit lipsei resurselor pentru salvgardarea acestuia, contientiznd tendina universal i preocuparea comun privind salvgardarea patrimoniului cultural imaterial al umanitii, recunoscnd c toate comunitile, ndeosebi comunitile autohtone, grupurile i, n unele cazuri, persoanele joac un rol important n crearea, salvgardarea, ntreinerea i pstrarea patrimoniului cultural imaterial, contribuind astfel la mbogirea diversitii culturale i a creativitii umane, observnd anvergura activitii depuse de UNESCO, n ceea ce privete elaborarea instrumentelor normative pentru protecia patrimoniului cultural, ndeosebi Convenia pentru protecia patrimoniului mondial, cultural i natural din 1972, observnd, n plus, c n prezent nu exist niciun instrument multilateral cu caracter de constrngere viznd salvgardarea patrimoniului cultural imaterial, considernd c acordurile, recomandrile i rezoluiile internaionale existente privind patrimoniul cultural i natural trebuie mbogite i completate n mod eficace prin mijlocirea unor noi dispoziii referitoare la patrimoniul cultural imaterial, avnd n vedere necesitatea de a stimula contientizarea, n special n rndul tinerelor generaii, a importanei patrimoniului cultural imaterial i a salvgardrii sale, considernd c se impune ca i comunitatea internaional s contribuie, mpreun cu Statele-pri la prezenta Convenie, la salvgardarea acestui patrimoniu, n spiritul cooperrii i ajutorului mutual, amintind programele UNESCO referitoare la patrimoniul cultural imaterial, mai ales Proclamaia capodoperelor patrimoniului oral i imaterial al umanitii, lund n consideraie rolul inestimabil al patrimoniului cultural imaterial ca factor de apropiere, de comunicare i de nelegere ntre fiinele umane, adopt la 17 octombrie 2003 prezenta Convenie.

    CAPITOLUL I. Dispoziii generale Articolul 1. Scopurile Conveniei Prezenta Convenie are urmtoarele scopuri: a) salvgardarea patrimoniului cultural imaterial; b) respectarea patrimoniului cultural imaterial al comunitilor, grupurilor i indivizilor care aparin

    acestora; c) sensibilizarea la nivel local, naional i internaional asupra importanei patrimoniului cultural

    imaterial i recunoaterii sale reciproce; d) cooperarea i asistena internaional. Articolul 2. Definiii n sensul prezentei Convenii, 1. Prin patrimoniu cultural imaterial" se nelege: practicile, reprezentrile, expresiile, cunotinele, abilitile

    mpreun cu instrumentele, obiectele, artefactele i spaiile culturale asociate acestora, pe care comunitile, grupurile i, n unele cazuri, indivizii le recunosc ca parte integrant a patrimoniului lor cultural. Acest patrimoniu cultural imaterial, transmis din generaie n generaie, este recreat n permanen de comuniti i grupuri n funcie de mediul lor, de interaciunea cu natura i istoria lor, conferindu-le un sentiment de identitate i continuitate, i contribuind astfel la promovarea respectului fa de diversitatea cultural i creativitatea uman. n sensul prezentei

  • Convenii, va fi luat n considerare numai patrimoniul cultural imaterial compatibil cu instrumentele internaionale privind drepturile omului existente i cu exigenele respectului mutual ntre comuniti, grupuri i persoane, i de dezvoltare durabil;

    2. Patrimoniul cultural imaterial, aa cum este definit n paragraful 1 de mai sus, se manifest ndeosebi n urmtoarele domenii:

    1. tradiii i expresii orale, inclusiv limba ca vector al patrimoniului cultural imaterial; 2. artele spectacolului; 3. practici sociale, ritualuri i evenimente festive; 4. cunostine i practici referitoare la natur i la univers; 5. tehnici legate de meteuguri tradiionale. 3. Prin salvgardare se nelege msurile ce vizeaz asigurarea viabilitii patrimoniului cultural imaterial,

    cuprinznd identificarea, documentarea, cercetarea, prezervarea, protecia, promovarea, punerea n valoare, transmiterea, n special prin intermediul educaiei formale i nonformale, precum i revitalizarea diferitelor aspecte ale acestui patrimoniu;

    4. Prin State-pri se nelege Statele care sunt legate prin prezenta Convenie i ntre care aceasta este n vigoare;

    5. Prezenta Convenie se aplic, mutatis mutandis, la teritoriile vizate de articolul 33, care devin Parte la aceasta, n condiiile precizate n acest articol. Astfel, prin expresia State-pri se nelege n mod egal i aceste teritorii.

    Articolul 3. Relaia cu alte instrumente internaionale Nicio dispoziie din prezenta Convenie nu poate fi interpretat ca: a. modificnd statutul sau reducnd nivelul de protecie al bunurilor declarate care aparin patrimoniului

    mondial prin Convenia pentru protecia patrimoniului mondial, cultural i natural din 1972, la care un element din patrimoniul cultural imaterial este direct asociat; sau

    b. afectnd drepturile i obligaiile Statelor-pri ce decurg din oricare alt instrument internaional privind drepturile la proprietate intelectual sau utilizarea de resurse biologice i ecologice, la care acestea sunt Parte.

    CAPITOLUL II. Organele Conveniei Articolul 4. Adunarea general a Statelor-pri 1. Se nfiineaz o adunare general a Statelor-pri, denumit n continuare Adunarea general. Adunarea

    general este organul suveran al prezentei Convenii. 2. Adunarea general se ntrunete n sesiune ordinar din 2 n 2 ani. Adunarea general se poate ntruni n

    sesiune extraordinar, dac aa hotrte, sau la solicitarea Comitetului interguvernamental pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial ori a cel puin unei treimi a Statelor-pri.

    3. Adunarea general adopt propriul regulament interior. Articolul 5. Comitetul interguvernamental pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial 1. Se nfiineaz pe lng UNESCO Comitetul interguvernamental pentru salvgardarea patrimoniului cultural

    imaterial, denumit n continuare Comitet. El este compus din reprezentanii a 18 State-pri, alei de Statele-pri reunite n cadrul Adunrii generale la data intrrii n vigoare a prezentei Convenii, conform dispoziiilor articolului 34.

    2. Numrul Statelor membre n Comitet poate fi majorat la 24, din momentul n care numrul Statelor-pri la Convenie va ajunge la 50.

    Articolul 6. Alegerea i mandatul Statelor membre n Comitet 1. Alegerea Statelor membre n Comitet trebuie s rspund principiilor repartiiei geografice i rotaiei

    echitabile. 2. Statele-pri la prezenta Convenie, ntrunite n Adunarea general, aleg Statele membre n Comitet pentru

    un mandat de 4 ani. 3. Totui, mandatul a jumtate din Statele membre n Comitet, alese n prima sesiune de alegeri este de numai

    2 ani. Aceste State sunt desemnate prin tragere la sori la primele alegeri.

  • 4. Din 2 n 2 ani, Adunarea general procedeaz la rennoirea a jumtate din Statele membre n Comitet. 5. Adunarea general va alege, de asemenea, attea State membre n Comitet, cte vor fi necesare pentru a

    completa locurile vacante. 6. Un Stat membru n Comitet nu poate fi ales pentru dou mandate consecutive. 7. Statele membre n Comitet vor desemna, n calitate de reprezentani, persoane calificate n diferitele

    domenii ale patrimoniului cultural imaterial. Articolul 7. Funciile Comitetului Fr a prejudicia alte atribuii care i sunt conferite prin prezenta Convenie, funciile Comitetului sunt

    urmtoarele: a. promovarea obiectivelor prezentei Convenii, ncurajarea i urmrirea ndeplinirii acestora; b. acordarea consultanei de nalt specialitate i formularea de recomandri referitor la msurile

    privind salvgardarea patrimoniului cultural imaterial; c. pregtirea i supunerea spre aprobare Adunrii generale a unui proiect privind utilizarea

    resurselor Fondului pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial, n conformitate cu articolul 25; d. cutarea modalitilor de suplimentare a resurselor proprii i adoptarea n acest sens a msurilor

    necesare, n conformitate cu articolul 25; e. ntocmirea i supunerea spre aprobare Adunrii generale a directivelor operaionale pentru

    punerea n practic a prezentei Convenii; f. examinarea, n conformitate cu articolul 29, a rapoartelor Statelor-pri i elaborarea unui rezumat

    destinat Adunrii generale; g. examinarea cererilor naintate de Statele-pri i, n baza criteriilor de selecie obiective stabilite de

    Comitet i aprobate de plenul Adunrii generale, luarea deciziei privind: - nscrierea pe liste i propunerile prevzute la articolul 16, 17 i 18; - acordarea de asisten internaional, n conformitate cu articolul 22. Articolul 8. Metode de lucru ale Comitetului 1. Comitetul rspunde n faa Adunrii generale, creia i va da seam cu privire la toate activitile i deciziile

    sale. 2. Comitetul adopt propriul regulament interior cu majoritatea a dou treimi din totalul Membrilor si. 3. Comitetul poate nfiina organe consultative ad hoc, cu caracter temporar, pe care le consider necesare

    pentru ndeplinirea sarcinilor sale. 4. Comitetul poate invita la ntrunirile sale orice organism de drept public ori privat sau orice persoan fizic,

    de competen recunoscut n diferitele domenii ale patrimoniului cultural imaterial, pentru a le consulta n probleme specifice.

    Articolul 9. Acreditarea organizaiilor consultative 1. Comitetul propune Adunrii generale acreditarea organizaiilor neguvernamentale cu competen

    recunoscut n domeniul patrimoniului cultural imaterial. Aceste organizaii vor exercita funcii consultative pe lng Comitet.

    2. Comitetul propune, de asemenea, Adunrii generale criteriile i modalitile acestei acreditri. Articolul 10. Secretariatul 1. Comitetul este asistat de Secretariatul UNESCO. 2. Secretariatul pregtete ntreaga documentaie pentru Adunarea general i Comitet, precum i proiectul

    ordinii de zi a ntrunirilor i urmrete punerea n executare a deciziilor acestora. CAPITOLUL III. Salvgardarea patrimoniului cultural imaterial la nivel naional Articolul 11. Rolul Statelor-pri Fiecare Stat-parte trebuie s: a. ia msurile necesare pentru asigurarea salvgardrii patrimoniului cultural imaterial existent pe teritoriul

  • s