analiza evoluţiei datoriei publice În românia În perioada 2000-2013

7/23/2019 Analiza Evoluţiei Datoriei Publice În România În Perioada 2000-2013

http://slidepdf.com/reader/full/analiza-evolutiei-datoriei-publice-in-romania-in-perioada-2000-2013 1/3

AnalizaevoluţieidatorieipubliceînRomâniaînperioada 2000-2013

Pemăsurăcefuncţiilestatului s-au diversificat, resurselefinanciareprocurate de acesta dinimpozite, taxeşicontribuţii, precumşiveniturilenefiscale nuau maifostsuficientepentruasigurareafinanţărilorangajate de către stat, motivpentru care

autorităţilepublice au apelat, din ceîncemaimult, la resursefinanciareextraordinare,menitesăcompletezedeficituldintreveniturileşicheltuielilepublice.inanţareacheltuielilorpublice presupuneatragerea de lichidităţi de la populaţie, fie princreştereaimpozitelor, fie prinîmprumuturipublice, celedouă alternative fiind, de fapt, echivalente, din punct de vedere alconsumuluişi al economisirii.!

"ste binecunoscutfaptulcă, din totdeauna, problemele grave ale omenirii, at#t la nivelindividual, c#tşi la nivel global, sunt legate de insuficienţaresurselorfinanciare.ormareadatorieipubliceestedeterminată de nevoilefinanciare ale statului care afişează uncaracter permanent.

$nperioada %&&&-%&!', datoriapublică a (om#niei a cunoscut o creştererapidă,ajung#nd de la %),%**.*& mil.(+ înanul %&&& la %,)%.*& mil.(+ înanul %&!',înprezentputemspunecăaceasta a crescut de !& orifaţă de nivelulei din anul %&&&.$nintervalul%&&&-%&&, deşisupusăuneitendinţepermanente de creştere, datoriapublică nu aînregistratdiferenţespectaculoase, ritmul de creştere de laun an la altul nu trecea de !&/.$ncep#nd cu anul %&& acestetendinţe s-au amplificat, pefondulaccentuăriiefectelorcrizeifinanciareinternaţionaleşiad#nciriirecesiuniiîn(om#nianivelulacestui indicator a începutsăcreascăanualînmedie cu %),&&&.&& mil. (+.

0reştereadatorieipublice, datoratăîn principal împrumutului de la 12, nu a fostînsoţităde o creştereremarcabilă a investiţiilor, pentruacestfaptpurt#ndvinaşislabaabsorbţie afonduriloreuropene, însăcontractareaacesteidatorii a condus la o îmbunătăţire a percepţiei(om#nieipepieţelefinanciare, ceeace a permisîmprumuturi la costurirezonabile,încontextulunuiclimatextrem de volatil.

0eamai mare pondereîndatoriapublicătotală a (om#niei oocupadatoriapublicăguvernamentală, înprocent de peste &/, restulfiinddeţinut dedatoriapublicălocală.$nultimaperioadă se observă o creştereprogresivă a ponderiidatorieipublice locale întotaluldatoriei.3acăînanul %&&&, pondereadatorieipublicelocale întotaluldatoriei era nesemnificativă de &,&!/ 4echivalentul a '.' mil. (+încomparaţie cu %),%*).)& mil. (+ datoriaguvernamentală5, înanul %&!' a ajuns la o ponderede ),))/, însănivelulcelmai mare l-a atinsînanul %&&*, cu o pondere de *,6!/ din totaldatoriepublică.

$nperioadaanalizată, %&&&-%&!',(om#nia are o pondereredusă a datorieipubliceînP27,gradul de îndatorarepublicăsitu#ndu-se sub 6&/ din P27,maipuţinînultimiitreianic#nddepăşeştefoartepuţinaceastăvaloare, răm#n#nd net inferior

plafonului de &/ stabilitprin8ratatul de la 1aastricht. 3eşiînperioada %&&&-%&!' pondereadatorieipubliceîn P27 urmează un trend general crescător, aceasta a înregistrat oscădere din anul %&&' p#năîn %&& c#nd se înregistreazăşiceamaiscăzutăpondere de !*,'*/, pefondulcreşteriimai accentuate a P27-uluicomparativ cu creştereadatorieipublice.$nperioadaimediaturmătoare, deoarecedatoriapublicăîncepesăcreascăîntr-un ritm alert,

19toian:ndreea , Dezechilibrelebugetului public încontextul actual , "ditura :9", 7ucureşti , %&&, p. !'!.



pondereaacesteiaîn P27 devine tot mairidicată, suger#nd o fr#nare acreşteriişidezvoltăriieconomice.

;n alt indicator ceexprimănivelul de îndatorareîlreprezintădatoriapublicămediepelocuitor.:cestareflectăniveluldatorieipublicecerevinefiecăruilocuitorînperioadaconsiderată.$ncondiţiileuneiscăderi a populaţiei de la %%,6)),6*) mil.locuitoriînanul %&&& la %&,&)<,6)* mil.

loc. în %&!' şi a uneicreşteri a datorieipublicetotaleînultimiiani, povaradatorieipublicepe cap delocuitor a cunoscut o creşteregalopantă.:şa cum am prezentatmaisus, datoriapublicăguvernamentalăreprezintăceamai mare

parte din totaluldatorieipubliceceeaceînseamnăcăstatulestecel care deţineceamai mare parte adatoriei, aceastaprovenind din obligaţiilefinanciare interne şiexterne ale (om#niei.0eledouăcomponente, internăşiexternăînregistreazăritmuri de creşterediferite,încazuldatorieipubliceguvernamentaleinternă se remarcă o creştereaccelerată, de la <,6)%.<&mil. (+ în %&&& aajunsînanul %&&* la !,)%'.!& mil. (+, comparativ cudatoriaguvernamentalăexternă care creşteîntr-un ritmmailent,pornind de la valoarea de!<,<<.&& mil. (+ iarînanul %&&* ajunge la doar ',&''.'& mil. (+.3atorităacesteidiferenţeevolutive, chiardacăiniţialstructuradatorieipubliceguvernamentale a

(om#nieiarătacăpondereaceamai mare întotalulacesteia o deţineaufondurilepubliceatrase de pe plan extern, înscurttimp, încep#nd cu anul %&&<, datoriainternă o depăşeştepeceaexternă,situaţiececontinuăp#năîn %&!%.

Privităîntimp, datoriapublică a (om#nieimanifestă o tendinţă de creşterecontinuă,ceeaceatragedupă sine în mod inevitabilsporireadob#nziloraferente, precumşi acheltuielilorpublicetotale.9erviciuldatorieiexterne, adicăplăţile deefectuatpentruachitarearatelorscadente, adob#nzilorşiaaltorcheltuieliaferenteîmprumuturilorexterne, s-au ridicat la !!,*6%.)& mil. (+în %&!', cu multmaimicdec#tserviciuldatoriei interne ce are o valoare de )',6).)& mil. (+înacelaşi an. 3in punct de vedere al componentelorserviciuluidatorieipubliceguvernamentale, pondereaceamai mare o ocuparatele de capital, a cărorvaloarecreşte de la <,&&.&& mil.(+ în

%&&< la )),)66.& mil. (+ în %&!', iarrestulestedat dedob#nzişicomisioaneaferentedatorieipubliceguvernamentale.Pondereaserviciuluidatorieipubliceîn P27 înregistrează o evoluţieascendentă,încazulserviciuluidatorieipubliceexternecreştereaestefoartemică, de la !,'%/ înanul %&&< la!,*/ în %&!', comparativ cu evoluţiaponderiiserviciuluidatorieipublice interne în P27, caredatoriatăcreşteriisemnificativeînregistratăînanul %&& prezintă o ascensiunerapidă de la !,!</în %&&< la un procent de *,%/ în %&!'.$nanul %&& statulrom#n a suportat un efortfinanciaruriaşînsumătotală de ),<&&.&& milioanelei, efortgeneratînceamai mare parte de serviciuldatorieipubliceinterne într-un procent de*,/ din totalulserviciuluidatorieipubliceguvernamentale, acestaînregistr#nd ocreştereexplozivăfaţă de anii %&&< şi %&&*şipăstr#ndu-şiîncontinuarepondereapeste *&/.0reştereacostuluiasociatdatorieipubliceguvernamentaleînultimiiani, at#tcavaloareabsolută,c#tşicapondereîn P27, s-a datoratîn principal creşteriivolumuluidatorieipubliceguvernamentale,darşicreşteriiratelordob#nzilorpepiaţalocalăcaurmare a propagăriiîn(om#nia aefectelorcrizeifinanciare, globaleşi a schimbăriistructuralepe care a reprezentat-otrecereasistemuluibancarînpoziţienetă de debitorfa ă de 7anca0entralăț %.

21P, 3irecţia=enerală de 8rezorerieşi3atoriePublică, 7ucureşti 4iunie %&!%5, Strategia de administrare a

datorieipubliceguvernamentale 2012-2014, p. !!.



Sursă: Pe baza datelor din rapoartele anuale privind datoria public !urnizate de "inisterul

#inan$elor Publice%

analiza evoluţiei datoriei publice În românia În perioada 2000-2013

Documents