an exe acte administrative
TRANSCRIPT
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
1/100
7
- ELABORAREA I GESTIONAREA ACTELORADMINISTRATIVE
NOIUNE I TRSTURI ALE ACTULUI ADMINISTRATIV
Actul administrativ constituie forma principal prin care serealizeaz administraia public i const ntr-o manifestare expres devoin prin care se creeaz, se modific sau se sting raporturi de drept
administrativ.
Acesta se deosebete de celelalte acte juridice prin urmtoareletrsturi specifice:
a. actul administrativ este forma principal a activitii
autoritilor administraiei publice locale, celelalte forme fiind
faptele administrative i operaiunile tehnico-administrative;b. actul administrativ este o manifestare de voin juridic
unilateral, ce aparine autoritii publice care l-a emis.Caracterul unilateral al voinei exprimate este dat de faptul c
autoritii respective i se recunoate prin lege competena de aemite acte administrative n exercitarea atribuiilor care i revin;c. actul administrativ are for juridic obligatorie att fa de
persoanele fizice sau juridice crora li se adreseaz, ct i fa
de autoritatea care l-a emis, fiind inut s-l respecte ea nsipe tot parcursul valabilitii lui. Aceast obligativitate derivdin faptul c el este dat pe baza i n executarea legii i se bucurdeprezumia de legalitate.
d.
actul administrativ este executoriu de ndat ce a intrat invigoare, fr a fi necesar ntocmirea unor formaliti
ulterioare, ca n cazul unei hotrri judectoreti rmas
definitivcare, pentru a fi executat, trebuie s fie investitcu
formula executorie.Fiind adoptate sau emise pe baza si in executarea legii, rezult ca
actele administrative nu pot conine dispoziii contrare legilor, legea putndnsmodifica sau anula oricnd un act administrativ.
Problema se pune in situaia n carenu exist o reglementare legalsitotui apare necesitatea emiterii unui act administrativ. ntrebarea, n spe, se
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
2/100
8
referla faptul dacautoritatea administraieipublice poate s reglementezeea, direct, aceast problem, in lipsa reglementrilor legale pe care s sebazeze.
n aceast ipotez trebuie sdeosebim dup cum este vorba de unact administrativ cu caracter normativ sau de un act administrativ cu
caracter individual.n cazul actelor administrative cu caracter normativ, autoritatea
administraiei publice va putea adopta sau emite ea acest act, cu condiia caproblema care constituie obiectul actului s nu fie rezervat prin legeorganului legiuitor al tarii. De exemplu, printr-un act administrativ normativ
nu s-ar putea modifica organizarea administrativ-teritoriala a arii (nfiina onoua comuna sau un nou jude) ntruct aceast problem este rezervatreglementrii numai pe cale de lege organic.
De altfel, Constituia Romniei enumer in mod expres si limitativdomeniile si problemele rezervate legii organice ca act al Parlamentului.
n cazul emiterii unui act administrativ individual autoritateaadministraiei publice nu ar putea sa oblige o persoan s fac sau s nufac ceva, frsa fie mputernicitprin lege sa dispunin acest sens.
De reinut este faptul ca sunt i acte administrative care nudobndesc in mod direct caracter executoriu i nu pot fi puse direct in
executare cum este cazul proceselor-verbale de constatare i sancionare acontraveniei care sunt executorii, prin ele nsele, numai dac persoanasancionatnu faceplngerein termenulprevzutde lege.
CATEGORII DE ACTE ADMINISTRATIVE
Cele mai importante criterii de clasificare a actelor administrative sunt:
a) Dup natura juridic, acestea pot fi:
-
acte administrative de autoritate (sau acte administrative de puterepublic). Aceste acte se adoptsau se emit de o autoritate public -legislativ, executiv, judectoreasc - n mod unilateralpe baza in vederea executrii legii; exemplu: lege adoptat de Parlament,hotrre adoptat deGuvern, hotrre adoptat de consiliul local,
dispoziie emis de primar
- acte administrative de gestiune; aceste acte se ncheie de serviciile
publice administrative cu persoanele fizice i juridice i privescbuna gestionare a domeniului public al statului sau al unitiloradministrativ-teritoriale (jude, municipiu, ora, comun), dupcaz;
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
3/100
9
exemplu: cea mai important categorie a actelor administrative de
gestiune ale administraiei publice o constituie contractele
administrative
- acte administrative jurisdicionale; aceste acte se emit n modunilateral de autoritile de jurisdicie administrativ, anume
abilitate de lege; exemplu: hotrrile adoptate de comisiajudeean de fond funciar .
b) Dupcompetena material,pot exista:
- acte administrative cu caracter general; aceste acte se adoptsause emit de autoritile administraiei publice care au competenmaterial general. Din aceast categorie fac parte: decretelePreedintelui Romniei, hotrrile i ordonanele Guvernului,hotrrile consiliilor judeene i cele ale consiliilor locale, uneleordine ale prefecilor i unele dispoziii ale primarilor; exemplu:hotrrea consiliului local privind aprobarea impozitelor i taxelor
locale, dispoziia primarului privind numerotarea i delimitarea
seciilor de votare etc.- acte administrative de specialitate; aceste acte sunt emise de
organele administraiei publice centrale de specialitate i deautoritile administraiei publice locale de specialitate; exemplu:
ordinele i instruciunile minitrilorc) Dup competena teritorial, actele administrative pot fi:- actele administrative adoptate sau emise de autoritile administraiei
publice centrale (decretele Preedintelui Romniei, hotrrile iordonanele Guvernului, ordinele i instruciunile minitrilor i aleconductorilor celorlalte organe ale administraiei publice centralede specialitate). Aceste acte produc efecte pe ntreg cuprinsul rii;
- acte administrative adoptate sau emise de autoritile administraieipublice locale (hotrri ale consiliilor judeene i ale consiliilorlocale, dispoziiile primarilor, ordinele prefecilor, precum i acteleemise de conductorii serviciilor publice deconcentrate aleministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publicecentrale de specialitate). Aceste acte produc efecte n limiteleunitii administrativ-teritoriale, n care funcioneaz autoritilecare le emit.
d) Dup gradul de ntindereal efectelor juridice, actele administrative sunt:- acte administrative normative, care produc efecte cu caracter
general i impersonal (decrete ale Preedintelui Romniei, hotrri
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
4/100
10
i ordonane ale Guvernului, instruciuni, regulamente i alteleasemenea ale minitrilor i ale conductorilor celorlalte autoritiale administraiei publice centrale de specialitate, hotrrileconsiliilor judeene i ale celor locale, precum i unele ordine aleprefecilor i dispoziii ale primarilor); exemplu: hotrrea
consil iului local privind aprobarea bugetului local;- acte administrative individuale, care produc efecte numai cu
privire la persoane fizice ori juridice determinate. Din aceastcategorie pot face parte: unele decrete emise de PreedinteleRomniei, unele ordine ale minitrilor i ale conductorilorcelorlalte organe ale administraiei publice centrale de specialitate,actele emise de conductorii serviciilor publice deconcentrate njudee i n municipiul Bucureti ale ministerelor i ale celorlalteorgane ale administraiei publice centrale de specialitate, precum icele emise de preedintele consiliului judeean i unele dispoziiiemise de ctre primar (exemplu: dispoziia primarului privindacordarea ajutorului de urgen conform art. 28 din Legea nr.
416/2001);
e)Dupnatura efectelor juridicepe care le produc, sunt:
- acte administrative care acorddrepturi (impersonale i generale
sau individuale); exemplu:dispoziia primarului privind acordareaajutorului de nclzire sau a ajutorului social;
- acte administrative care constat existena unui drept; exemplu:
dispoziia primarului privind restituirea unui imobil n baza Legii
nr. 10 /2001, republicat;f) Dup autoritatea care le emite, actele administrative sunt:
- acte administrative emise de autoritile administraiei publice.
Din aceasta categorie fac parte toate actele administrative emise de
autoritile administraiei publice centrale i locale, cu competenamaterial general sau special, precum i cu competena teritorialcentralori local;
- acte administrative adoptate de Parlament;
- acte administrative emise de instanele judectoreti;
- acte administrative emise de instituiile publice;
- acte administrative emise de celelalte structuri organizatorice
care privesc organizarea executrii iexecutarea legii.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
5/100
11
g) Dupperioada de timpn care produc efecte juridice:
- acte administrative permanente (produc efecte juridice de la
intrarea n vigoare i pnla abrogare);- acte administrative temporare (care produc efecte juridice numai
pentru o anumit perioad de timp), anume prevzut n actul
respectiv exemplu: dispoziia primarului privind delimitareaseciilor de votare pentru alegerile locale din iunie 2012
ACTUL ADMINISTRATIV DE AUTORITATE
Actul administrativ de autoritateconstituie o categorie distinctdeacte juridice adoptate sau emise, n principal, de autoritile administraieipublice, precum i de instituiile publice i celelalte structuri organizatoriceconstituite n condiiile legii, prin care se asigur realizarea sarcinilor carerevin administraiei publice.
1. Cerinele de legalitate ale actului administrativ de autoritate
Actele administrative de autoritate reprezint categoria de acteadministrative prin care autoritile administraiei publice i exercitcelemai multe dintre atribuiile care le revin. Cuprinznd o voin unilateral,imperativ, aceste acte asigurn gradul cel mai naltorganizarea executrii
si executarea legii, de ctreemitentul actului.Pentru ca actul administrativ de autoritate s aib acest rol estenecesar s rspund unor cerine de legalitate. Aceste cerine sunt nprincipal, urmtoarele:
a. actele s fie adoptate sau emise de ctre autoritile saupersoanele competentedin punct de vedere material i teritorial i nlimitele acestei competene;
b. coninutul actului administrativ s fie conform cu coninutul legii
n baza cruia este emis i cu actele normative cu for juridicsuperioar.
c. actele s corespund scopului urmrit de legea pe care o pun nexecutare;
d. actele s fie adoptate sau emise n forma specific acteloradministrative i cu respectarea procedurii i a normelor de tehniclegislativprevzutede lege.
e.
actele sfie actuale i oportune.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
6/100
12
a) Competena reprezint ansamblul drepturilor i obligaiilor cerevin unei autoriti a administraiei publice sau unui funcionar publicpentru realizarea croraare i abilitarea de a adopta sau emite acte juridiceadministrative.
Competena adoptrii sau emiterii de acte administrative este
conferitprin lege i este strns legatde o anumit funcie. Ea ia natereodat cu funcia respectiv i exist chiar dac aceasta funcie nu esteocupatde o persoan.
Competena poate fi: material, teritoriali personal.Competena material reprezint dreptul unei autoriti a
administraiei publice de a adopta sau emite un act administrativ. Oautoritate cu competen materialspecial va putea adopta sau emite unact administrativ numai din domeniul su de activitate. Chiar i o autoritatecu competenmaterialgeneralnu va putea adopta sau emite dectaceleacte administrative pentru care este abilitat prin lege, n vedereaexercitrii atribuiilor ce-i sunt conferite.
Ct privete rolul competenei teritoriale n a determinaautoritatea administraiei publice de a adopta sau emite actul administrativde autoritate, ea se pune numai cu privire la autoritile locale, ntruct celecentrale pot aciona valabil pe ntreg teritoriul rii. Deoarece autoritile
administraiei publice locale au o competen teritorial limitat launitatea administrativ-teritorialn care funcioneaz, potrivit legii,
ele nu vor putea emite acte juridice ale cror efecte s se produci s
fie obligatorii pentru subiecii de drept din alte uniti administrativ-
teritoriale.
Competena personal (calitatea persoanei) determin n micmsur i n puine cazuri competena autoritii care adopt sau emiteactul.
Competena adoptrii sau emiterii unui act administrativ fiindstabilitprin lege, constituie n acelai timp un drept i o obligaie acelui cruiai este conferit.Pe de altparte, exercitarea unor atribuii iadoptarea ori emiterea, n acest scop, a unor acte administrative, cunerespectarea competenei atrage, de regul,nulitatea actelor respective.
Atunci cnd incompetena este determinat de calitatea persoaneisau de competenmaterial ori teritorialea mbrac, de regul, forma de
abuz de putere i se sancioneaz n conformitate cu prevederile legiipenale, n afar sanciunii de anulare (desfiinare) a actului administrativemis cu nerespectarea regulilor de competen.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
7/100
13
Avnd n vedere c n toate cazurile competena deriv din legerezult o caracteristic a sa i anume cea potrivit creia autoritile saufuncionarii publici care o dein nu pot, de regul, renuna la ea, nu o pottranzaciona sau ncredina unei alte autoriti sau altui funcionar, dectncondiiile prevzute de lege.
Pentru a se asigura continuitatea exercitrii competenei i bunafuncionare a serviciului public mai ales n situaiile n care titularul ei ar fin imposibilitate s-o fac, legea prevede i posibilitatea suplinirii idelegrii competenei.
Suplinirea n exercitarea competenei const n nlocuireatitularului acesteia cu alt persoan pe timpul cnd acesta nu o poateexercita. O asemenea suplinire este o suplinire de drept, n considerarealegii, legea prevznd o asemenea posibilitate.
De exemplu, un ministru, un prefect, un primar, un director etc. este
suplinit n exercitarea funciei pe care o deine de nlocuitorul su de drept,pe perioada absenei.
Delegarea de competen const n desemnarea de ctre titularulcompetenei a unei alte autoriti sau persoane care urmeaz s exerciteanumite atribuii care revin titularului competenei.
Prin urmare, ceea ce deosebete instituia suplinirii de cea a
delegrii competenei privete sfera atribuiilor transmise altuia: n cazulsuplinirii, acest transfer se refer la toate atribuiile titularului competenei,n timp ce n cazul delegriitransferul se refernumai la anumite atribuii,expres stabilite i pentru care titularul delegriieste, de regul, inut sdeasocotealtitularului competenei, care i poate aproba sau nu actele emisen exercitarea atribuiilor delegate.
b) A doua condiie de legalitate a actelor administrative privetecerina conformitii cu legeaa coninutului acestor acte.
Nu este suficient ca actul administrativ s fie adoptat sau emis deautoritatea competent, ci este necesar ca i coninutul su s fie nconformitate cu prevederile legale. Aceast conformitate cu legea seanalizeaz n raport cu fiecare din elementele componente, structurale alenormelor juridice cuprinse n act - ipotez, dispoziie, sanciune.
c) Ct privete conformitatea actelor administrative cu scopul legii,ca o alt condiie de legalitate a acestor acte, precizm c scopul legii
reprezint rezultatul pe care legiuitorul intenioneaz s-l realizeze prinreglementarea respectiv.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
8/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
9/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
10/100
16
n vederea adoptriiactului administrativ, mai ales cnd acesta arecaracter normativ, se efectueazo serie de operaiuni cum sunt: ntocmireade evidene idate statistice, referate, rapoarte, informri, dri de seam,avize, autorizrietc.
Culegerea i prelucrarea informaiilor reprezint, practic, activitatea
care are cea mai mare pondere ndesfurarea etapei de pregtire a actuluiadministrativ, ntruct informaiile culese stau la baza elaborrii soluiilorcuprinse n act.
La elaborarea proiectului de act administrativ trebuie avute ns nvedere i respectarea unor condiii de tehnic legislativ referitoare laredactarea proiectului i la forma sa exterioar.
Actele normative se iniiaz, se elaboreaz, se adopti se aplicnconformitate cu prevederile Constituiei Romniei, cu dispoziiile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnic legislativ pentru elaborarea actelornormative, precum i cu principiile ordinii de drept.
Conform art. 3 alin. 2 din Legea nr. 24/2000,rerepublicat,cumodificrile i completrile ulterioare, normele de tehnic legislativ seaplic, n mod corespunztor, i la elaborarea i adoptarea proiectelor de
ordine, instruciuni i de alte acte normative emise de conductorii
organelor administraiei publice centrale de specialitate, precum i la
elaborarea i adoptarea actelor cu caracter normativ emise deautoritile administraiei publice locale.
Actul normativ trebuie s se integreze organic n sistemullegislaiei. n acest scop, proiectul trebuie corelat cu prevederile actelornormative de nivel superior, cu reglementrilecomunitare i cu tratateleinternaionale la care Romnia este parte.
Proiectele de acte normative se elaboreaz, de ctre autoritileabilitate s le iniieze. Au dreptul siniiezeproiecte de acte normative,
n conformitate cu atribuiile i cu domeniul lor de activitate, urmtoareleautoritipublice:
- Guvernul;
- Ministerele i alte autoriti ale administraiei publice centrale despecialitate, precum i celelalte autoritipublice care au drept deiniiativa n temeiul altor acte normative;
- Instituiile prefectului, consiliile judeene i Consiliul General al
Municipiului Bucureti, prin Ministerul Administraiei iInternelor.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
11/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
12/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
13/100
19
membrilor organului), sau majoritatea calificat (dou treimi din numrulcelor prezeni sau, n alte cazuri, din numrul total al membrilor organuluicolegial).
- Motivarea actului administrativ poate fi factorul de ntrire alegalitii i de apropiere a administraiei de ceteni i este privit
ca principiu al actelor administrative cu caracter jurisdicional.Totodat, motivarea este operaiunea administrativ prin care se
expun considerentele de fapt i de drept, care justific i impunadoptarea unui act administrativ.
Dup analizarea proiectului de act administrativ de ctre autoritateadeliberativa i aprobarea lui, actul administrativ se consider adoptat.
- Redactarea. Actele administrative trebuie redactate ntr-un stilconcis, clar i neechivoc, cu respectarea regulilor gramaticale iortografice.
Problematica redactrii actelor normative este reglementat n cap.IV al Legii nr 24/2000 privind normele de tehnica legislativ pentruelaborarea actelor normative,rerepublicat,cu modificrilei completrileulterioare, care se refer, n principal la:
- sistematizarea ideilor n text;- stilul actelor normative;
-
unitatea terminologic;- exprimarea coninutului normativ;- referirea la alt act normativ.
- Structura actului administrativ este cea prevzut de normele detehnic legislativ. La art. 40 din Legea nr. 24/2000, rerepublicat,se stabilete c actul normativ are urmtoarele pri constitutive:
- titlul actului normativ, respectiv denumirea generic aactului;
-
formula introductiv const ntr-o propoziie carecuprinde denumirea autoritii emitente i exprimareahotrrii de luare a deciziei referitoare la emiterea sauadoptarea actului normativ respectiv;
- preambulultrebuie s cuprind n sintez scopul i , dupcaz, motivarea reglementrii;
- partea dispozitiv reprezint coninutul propriu-zis al
reglementrii i meniunea privind transpunerea normelorcomunitare;
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
14/100
20
- formula de atestare a autenticitii actului const nsemnarea actului de ctre reprezentantul legal alemitentului, datarea i numerotarea acestuia.
- Semnarea actelor administrative reprezint condiia de formprin care se atest autenticitatea acestora. Lipsa semnturii atrage
nulitatea actelor administrative emise de organele unipersonale.n situaiile expres prevzute de lege , actele administrative se supun
i operaiunii contrasemnrii de ctre persoanele abilitate (vezi secretarulUAT conform art. 47 i 48 din Legea nr. 215/2001, republicat, cumodificrilei completrile ulterioare) .
Referitor la forma actelor administrative, precizm c acesteatrebuie s cuprind obligatoriu: denumirea emitentului, nr. de
nregistrare, data emiterii actului sau adoptrii, tampila sau sigiliul ,dup caz i semnturile legale.
- Numerotarea actelor este anual i se realizeaz distinct pecategorii de acte administrative. Exemplu: hotrrile consiliuluilocal i dispoziiile primarului se numeroteaz de la nr. 1n fiecarean calendaristic i se nregistreaz n ordine cronologic nRegistrul de eviden a actelor administrative de ctre secretarullocalitii.
De precizat c n urma alegerilor locale, numerotareahotrrilor consiliului local se face de la nr. 1, chiar dac este jumtatea
anului calendaristic, motivat de faptul c este vorba de o nou
legislatur.
Condiii procedurale ulterioare- Comunicarea. Actele administrative cu caracter individual
produc efecte juridice de la data comunicrii lor subiectelor dedrept interesate, cu excepia cazurilor n care legea dispune altfel.
Comunicarea este operaiunea procedural care vizeaz acteleadministrative cu caracter individual, care produc efecte juridice din
momentul comunicrii lor celor interesai, prin predare direct acestora ,prin afiare la domiciliul sau sediul lor sau prin alte mijloace.
- Publicarea. Actele administrative cu caracter normativ produc
efecte juridice de la data aducerii lor la cunotin public, ncondiiile legii, prin imprimare, afiare ntr-un loc public sau prin
alte mijloace de difuzare scris.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
15/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
16/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
17/100
23
actului, care a fost naintat prefectului conform art. 48 alin.1 din Legea nr.215/2001, republicat,cu modificrile i completrileulterioare.
La rubrica ,,responsabiliti i termene se consemneaz cineaduce la ndeplinire actul i n ce termen.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
18/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
19/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
20/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
21/100
27
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
22/100
28
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
23/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
24/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
25/100
31
CAP.III. ORGANIZAREA I DESFURAREAEDINELOR CONSILULUI LOCAL
Consiliile locale, comunale, oreneti i municipale sunt autoritideliberative ce alctuiesc alturi de primari, ca autoriti executive,autoritile administraiei publice prin care se realizeaz autonomia localn comune, orae i municipii.
Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute de art. 36 din Legeanr.215/2001 privind administraia public local, republicat, cumodificrile i completrile ulterioare, consiliul local se ntrunete n
edine cu caracter ordinar sau extraordinar, edine a cror desfurare estereglementat att de Legea nr.215/ 2001 privind administraia publiclocal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ct i deOrdonana de Guvern nr. 35/ 2002 pentru aprobarea
Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a consiliilor locale,
modificat i aprobat prin Legea nr.673 /2002.edinele consiliului local se desfoar legal n prezena majoritii
consilierilor locali n funcie.Prezena consilierilor locali la edin este obligatorie. Cazurile ncare absena este motivat se stabilesc prin regulamentul de organizare ifuncionare a consiliului local.
edinele consiliului local sunt conduse de un preedinte de edin,ales n condiiilelegii. Astfel, dup declararea ca legal constituit, consiliullocal alege dintre membrii si, prin hotrre adoptat cu votul deschis almajoritii consilierilor locali n funcie, un preedinte de edin, pe o
perioad de cel mult 3 luni, care va conduce edinele consiliului i vasemna hotrrile adoptate de acesta.
Consilierul local ales n aceste condiii poate fi schimbat dinfuncie, la iniiativa a cel puin unei treimi din numrul consilierilor locali,prin votul majoritii consilierilor localin funcie.
edinele consiliului local sunt publice.Lucrrile edinelor se desfoar n limba romn, n consiliile
locale n care consilierii locali aparinnd unei minoriti naionalereprezint cel puin o cincime din numrul total, la edinele de consiliu sepoate folosi i limba matern. n aceste cazuri se va asigura, prin grija
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
26/100
32
primarului, traducerea n limba romn. n toate cazurile, documenteleedinelor de consiliu se ntocmesc n limba romn.Convocarea
Consiliul local se ntrunete n edine ordinare, lunar, laconvocarea primarului.
Consiliul local se poate ntruni i n edine extraordinare, la cerereaprimarului sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului.
Convocarea consiliului local se face n scris, prin intermediulsecretarului unitii administrativ-teritoriale, cu cel puin 5 zile nainteedinelor ordinare sau cu cel puin 3 zile nainte de edineleextraordinare. Odat cu notificarea convocrii, sunt puse la dispoziieconsilierilor locali materialele nscrise pe ordinea de zi.
n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvareaintereselor locuitorilor comunei, oraului sau municipiului sau n altesituaii stabilite de regulamentul de organizare i funcionare a consiliuluilocal, convocarea consiliului local se poate face de ndat.
n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul desfurrii iordinea de zi a acesteia.
Ordinea de zi a edinei consiliului local se aduce la cunotinlocuitorilor comunei sau oraului prin mass-media sau prin orice alt mijloc
de publicitate.n comunele sau oraele n care cetenii aparinnd unei minoritinaionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor ordinea de zise aduce la cunotin public i n limba matern a cetenilor aparinndminoritii respective.
Convocarea consiliului local se face prin intermediul secretarului
unitii administrativ teritoriale prin emiterea de ctre primarul localitii aunei dispoziii de convocare n care vor fi precizate:
-
data edinei;- ora la care se va ine edina;- locul desfurrii;- ordinea de zi a edinei consiliului local.n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-verbal al
edinei.Invitaia de edin
Invitaia de edin va cuprinde o parte din dispoziia de convocarei ea va fi transmis consilierilor locali prin grija secretarului unitiiadministrativ teritoriale.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
27/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
28/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
29/100
35
Proiectele de hotrri i celelalte materiale se transmit spredezbatere i avizare comisiilor de specialitate ale consiliului local.Nominalizarea comisiilor i compartimentelor crora li se trimit materialespre analiz se face de ctre primar mpreun cu secretarul.
Odat cu transmiterea proiectelor se va preciza i data de depunere
a raportului i a avizului, avndu-se grij ca raportul s poat fi trimis icomisiei de specialitate nainte de ntocmirea de ctre aceasta a avizului.
Iniiatorul proiectului sau al altor propuneri le poate retrage saupoate renuna, n orice moment, la susinerea lor.
Dup examinarea proiectului de hotrre comisia de specialitate aconsiliului local ntocmete unraport cu privire la adoptarea sau, dup caz,respingerea proiectului ori propunerii examinate. Dac se propuneadoptarea proiectului, se pot formula amendamente. (Anexa nr.1 modelorientativ raport comisii specialitate).
Avizul dat prin raport se transmite secretarului unitiiadministrativ-teritoriale, care va dispune msurile corespunztoaredifuzrii lui ctre primar i ctre consilieri, cel mai trziu o dat cu invitaiapentru edin.
Proiectele de hotrri i celelalte propuneri, nsoite de avizulcomisiei de specialitate al consiliului, se nscriu pe ordinea de zi i se
supun dezbaterii i votului consiliului n prima edin ordinar a acestuia.Consilierii sunt obligai s fie prezeni la lucrrile consiliului i si nregistreze prezena n evidena inut de secretar.
Consilierul care nu poate lua parte la edin este obligat s aducla cunotin aceast situaie preedintelui de edin sau secretaruluiunitii administrativ-teritoriale.
Dac n unitatea administrativ-teritorial exist delegai steti,acetia vor fi invitai n mod obligatoriu la edinele consiliului local n
care se discut aspecte ce intereseaz satul respectiv. Delegatul stesc va fiascultat asupra problemei discutate i va participa la vot, votul su avndcaracter consultativ
Dezbaterile
Dezbaterea problemelor se face, de regul, n ordinea n careacestea sunt nscrise pe ordinea de zi aprobat. Dezbaterea ncepe prinprezentarea pe scurt a proiectului de hotrre sau a problemei nscrise pe
ordinea de zi, pe care o face iniiatorul. Apoi se d cuvntul preedinteluicomisiei de specialitate i, dac este cazul, efului compartimentului care antocmit raportul.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
30/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
31/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
32/100
38
Cvorumul
Dac n sala de edine nu este ntrunit cvorumul legal, preedinteleamn votarea pn la ntrunirea acestuia.
n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopt hotrri,cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea
sau regulamentul de organizare i funcionare a consiliului cere o altmajoritate.
Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n funcieurmtoarele hotrri ale consiliului local:
- hotrrile privind bugetul local;- hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile legii;- hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;- hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare
judeean, regional, zonal sau de cooperare transfrontalier;- hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic a
localitilor i amenajarea teritoriului;- hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti
publice, cu persoane juridice romne sau strine.Hotrrile privind patrimoniul se adopt cu votul a dou treimi din
numrul total al consilierilor locali n funcie.
Precizrile cu privire la cvorum vor fi cuprinse n mod obligatoriun cuprinsul avizului de lagalitate pe care secretarul l redacteaz pentrufiecare proiect de hotrre n parte. (Anexa nr. 2 model orientativ avizlegalitate secretar).
Odat adoptate, n urma supunerii la vot, hotrrile consiliului localse semneaz de preedintele de edin i se contrasemneaz, pentrulegalitate, de ctre secretarul unitii administrativ - teritoriale. n cazul ncare preedintele de edin lipsete sau refuz s semneze, hotrrea
consiliului local se semneaz de 3-5 consilieri locali.Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va contrasemna
hotrrea n cazul n care consider c aceasta este ilegal, situaie n careva depune n scris i va expune consiliului local opinia sa motivat, care vafi consemnat n procesul-verbal al edinei.
Hotrrile consiliului local vor fi comunicate de secretarul unitiiadministrativ-teritoriale primarului i prefectului de ndat, dar nu mai
trziu de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
33/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
34/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
35/100
41
Model orientativ expunere de motive
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
36/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
37/100
43
Model orientativ raport de specialitate
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
38/100
44
Model orientativ proiect de hotrre
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
39/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
40/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
41/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
42/100
48
Anexa nr. 1 model orientativ raport comisii specialitate
CONSILIUL LOCAL AL ________________________________________
JUDEUL __________, STR. _____________________________, NR. ___
TEL. __________________________, FAX _________________________COMISIA PENTRU ____________________________________________
__________________________________________________________
RAPORT
Conform art.44 din Legea nr.215/2001 privind administraia public
local, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare asupra
proiectului de hotrre iniiat de _______________,
Privind:
_________________________________________________
_________________________________________
Comisia pentru _____________________________________
_______________________________________________________,
format din consilierii _____________________________________avizeaz favorabil / nu avizeaz proiectul de hotrre menionat mai sus,cu urmtoarele amendamente:____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
________________________________________
Data: _______________
Comisia,
1. ________________
2. ________________
3. ________________
4. ________________5. ________________
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
43/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
44/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
45/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
46/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
47/100
53
3. principiul stabilirii modalitii de culegere a datelor pentru
nscriere n registru. n prezent se utilizeaz dou modaliti:- la sediul primriei;-prin vizitarea gospodriilor.
4. principiul stabilirii responsabilitilor. Aici ntlnim
urmtoarele situaii:a. responsabiliti pentru persoanele fizice i persoanele
juridice, n sensul de declarare a datelor pentru nscriere nregistrul agricol, la anumite termene.
b. pentru primari, exist obligaia organizrii evideneipentru nscrierea datelor att pe suport hrtie ct i n formatelectronic dar i a altor obligaii:
- exist obligaia pstrrii registrului agricol n bune condiiii aprrii mpotriva sustragerii i degradrii;- de asemenea, exist obligaia furnizrii datelor din registru,cu respectarea prevederilor legale;
- obligaia de a aduce la cunotina cetenilor diferiteextrase din actul normativ care reglementeaz registrulagricol;
- obligaia de organizare a evidenei centralizate.
c. prefectul are responsabiliti cu privire la registrulagricol, n ceea ce privete respectarea prevederilor legale cu privirela ntocmirea i inerea la zi a registrului, efectueaz i rspunde decontrolul lucrrilor privind ntocmirea registrului.
d. personalul nsrcinat cu registrul agricol are sarcina
completrii i inerii la zi a registrului agricol, att pe suport dehrtie ct i n format electronic, dar i a centralizrii datelor.
e. secretarul unitii administrativ teritoriale
coordoneaz, verific i rspunde de modul de completare i inerela zi a registrului agricol i i exprim acordul scriscu privire laorice modificri.
PRACTICA COMPLETRII REGISTRULUI AGRICOL
Normele tehnice privind modul de completare a registrului agricol
pentru perioada 2010-2014 sunt stabilite prin Ordinul nr.153/95/1998/3241/2010.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
48/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
49/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
50/100
56
La defalcarea unei gospodrii, la vechea poziie se meninegospodria care i pstreaz vechiul numr, corectndu-se rubricile n modcorespunztor, iar pentru gospodria care s-a nfiinat se va deschide onoua partid, menionndu-se la vechea poziie numrul la care i s-adeschis noua partid.
Dac dou sau mai multe gospodrii se unesc n una singur, toatepartidele corespunztoare se nchid cu meniunea unificat cu gospodriade la numrul..... i deschis partida la numrul......... Noua partidcuprinde toate datele gospodriilor care s-au unificat.
n cazul n care persoanele din cadrul gospodriei i schimbdomiciliul dintr-un sat n altul, respectiv dintr-o localitate component aoraului sau a municipiului n alta, dar n limitele aceleiai comune,aceluiai ora sau municipiu, se va face transferarea datelor gospodriei lasatul sau la localitatea component, nchizndu-se vechea partid cumeniunea transferat datele n............
n cazul n care persoanele din cadrul gospodriei i schimbdomiciliul n alt localitate, se va nchide partida, nscriindu-se data i nouaadres, i, dup caz, se va trece n volumul registrului agricol tipul 2.
n cazul n care se nlocuiete capul gospodriei cu un alt membrudin cadrul gospodriei, ca urmare a decesului, a schimbrii domiciliului
sau a oricrei alte situaii, nu se deschide alt partid, ci se opereazmodificrile respective.Pentru gospodriile populaiei, nscrierea datelor se va face n ordinea
alfabetic a strzilor i a numrului casei, n registre separate pe sate, astfelnct s rmn, dup apreciere, i un numr suficient de file libere lafiecare sat, care vor servi pentru nscrierea gospodriilor ce se vor nfiinan perioada 2010 - 2014. Dac satele sunt formate dintr-un numr redus degospodrii se vor nscrie ntr-un registru gospodriile din 2 - 3 sate,
lsndu-se ntre sate un numr suficient de file libere pentru eventualelenoi gospodrii ce se vor nfiina n fiecare sat. La orae, municipii registrulagricol se va completa pe strzi/cartiere/zone. n registrul agricol se vadeschide separat cte o partid pentru fiecare gospodrie, persoan fizicsau unitate cu personalitate juridic. Nu se las file libere ntre gospodriipentru terenurile virane, chiar dac sunt numerotate.
Prin gospodrie se nelege grupul de dou sau mai multe persoane
care locuiesc mpreun n mod obinuit, avnd n general legturi derudenie, i care se gospodresc n comun, participnd integral sau parial labugetul de venituri i cheltuieli al gospodriei. Gospodria poate fi format
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
51/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
52/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
53/100
59
La rubrica adresa/meniuni se va trece modalitatea de deinere aterenurilor (proprietate, folosin, arend, donaie, motenire, etc.), tipul,numrul i data actului de dobndire, emitentul.
Dac dimensiunile registrului agricol nu sunt suficiente, se vorfolosi alonje(file ataate).
Modul de utilizare a suprafeei agricoleSuprafaa agricol cuprinde terenuri folosite pentru obinerea
produciei vegetale-arabile, puni, fnee naturale, vii,pepiniere viticole,etc. Normele tehnice de completare a registrul agricol stabilesc modalitilede completare pentru diferite suprafee agricole:n proprietate, primite subdiferite forme(arenda, n parte, n asociere,etc.).
Nu se nregistreaz suprafeele agricole cuprinse n asociaiilefamiliale fr personalitate juridic.
Suprafaa arabil cultivat pe raza unei localitiSe completeaz pentru toate categoriile de deintori i cuprind
suprafeele cultivate cu cereale, leguminoase, plante textile, planteuleioase,alte culturi.
Pomii fructiferi-n livezi i rzlei-pe raza localitiiSe completeaz pentru toate categoriile de deintori i cuprind
pomii pe rod, total i defalcai pe specii.
Suprafee amenajate pentru irigat se nscriu cu privire la suprafeeleirigate efectiv.Efectivele de animale
Capitolul respectiv cuprinde efectivele de animale pe total specie ipe principalele grupe de vrst i sex existente pe raza localitii. Lacompletarea acestor date, se va colabora cu medicul veterinar din
localitate.
Evoluia efectivelor de animale
Se completeaz numai gospodriile populaiei cu domiciliul nlocalitate i pentru persoanele fizice cu domiciliul n alte localiti caredein animale n acea localitate.
Utilajele, instalaiile agricole i mijloacelede transportLa acest capitol se nscriu echipamentele existente i care sunt n
stare de funcionare, dobndite prin cumprare, dotare, concesionare,motenire,etc.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
54/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
55/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
56/100
62
2. la poziia de rol nr.34 din Volumul I, Tipul 1, din satul Meieni, n acrei componen figureaz motenitoarea defunctului, s-au fcut meniunicu privire la bunurile dobndite n urma dezbaterii succesiunii, dup cumurmeaz:
2.1. La capitolul II, litera a) - Terenuri aflate n proprietate, s-au
nscris trei terenuri, dup cum urmeaz:2.1.1 un teren n suprafa de 1215 mp din categoria de folosin
construcii;
2.1.2 un teren n suprafa de 4593 mp din categoria de folosinarabil;
2.1.3.un teren n suprafa de 530 mp din categoria de folosin fneenaturale.
2.2.La capitolul II litera b)Identificarea pe parcele a terenurilor, s-aunscris urmtoarele date:
2.2.1 n punctul Acas, un teren n suprafa de 1215 mp din categoriade folosin construcii;
2.2.2 n punctul Acas, un teren n suprafa de 4593 mp din categoriade folosin arabil;
2.2.3 n punctul Peste deal,un teren n suprafa de 530 mp dincategoria de folosinfnee naturale.
2.3 La capitolul XI CONSTRUCII EXISTENTE la nceputul anuluipe raza localitii, s-au nscris o cldire cu destinaia de locuin nsuprafa de 56 mp i construcii anexe n suprafa de 13 mp.
De asemenea, la capitolul Meniuni efectuate cu privire la situaia
juridic a terenului s-au nscris modificrile efectuate n urma dobndiriiprin motenire a bunurilor imobile terenuri i construcii, respectivnumrul certificatului de mostenitor, data nregistrrii n registrul agricol.
Tot acest capitol conine i semntura secretarului prin care i d
acordul cu privire la efectuarea modificrilor n registrul agricol.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
57/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
58/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
59/100
65
Model orientativ registru agricol
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
60/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
61/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
62/100
68
Model orientativ registru agricol
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
63/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
64/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
65/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
66/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
67/100
73
Model de completare a registrului agricol
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
68/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
69/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
70/100
76
Model de completare a registrului agricol
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
71/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
72/100
78
Model de completare a registrului agricol
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
73/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
74/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
75/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
76/100
82
familie diferit, declaraia scris cu privire la numele pe care l vadobndi copilul;d) declaraia de recunoatere a copilului nscut n afarcstoriei,dat de ctre tat n faa ofierului de stare civil care nregistreaznaterea sau la notarul public, din care s rezulte i numele de
familie pe care l dobndete copilul, la care se anexeazconsimmntul mamei; n cazul tatlui minor acesta este asistat dereprezentantul legal.
n situaia n care unul dintre prini sau ambii sunt ceteni strini,sunt necesare documentele prevzute mai sus, precum i urmtoarele:
a) paaportul printelui cetean strin/prinilor ceteni strini,respectiv actul de identitate pentru cetenii statelor membre aleUniunii Europene, n original i n fotocopie, i traducerealegalizat a filei care conine datele de identificare;b) certificatul de cstorie al prinilor copilului i traducerealegalizat a acestuia, dac prinii sunt cstorii; originalulcertificatului i traducerea acestuia vor fi apostilate/supralegalizateconform art. 72 alin. (6).
Actele de identitate ale prinilor i, dup caz, al declarantului serestituie imediat dup confruntarea datelor, pstrndu-se fotocopii ale
actelor de identitate ale prinilor i ale certificatului de cstorie.n cazul n care cstoria prinilor a fost ncheiat n strintate inu a fost transcris/nscris n registrele de stare civil romne, seprocedeaz la transcrierea/nscrierea n regim de urgen a certificatelor destare civil emise de autoritile strine n registrele de stare civil romne;naterea copilului se nregistreaz dup transcrierea/nscrierea cstorieiprinilor.
C.N.P. se atribuie doar copiilor ceteni romni.Numele sau prenumele formate din doua sau mai multe cuvinte, se
scriu cu cratima.
n cazul n care prinii poart nume de familie diferite sau existneconcordan ntre prenumele copilului trecut n certificatul medicalconstatator al naterii i cel declarat, nregistrarea naterii se face n bazadeclaraiei scrise, semnat de ambii prini, din care s rezulte numele defamilie i prenumele copilului.
Dac prinii nu se neleg cu privire la numele de familie iprenumele copilului, primarul unitii administrativ-teritoriale la care se
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
77/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
78/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
79/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
80/100
86
b) documentul care face dovada statutului de tolerat;
c) decizia de returnare.
n situaia n care ofierul de stare civil delegat are suspiciuni cuprivire la autenticitatea datelor nscrise n documentele de identitate i decltorie prezentate de ctre viitorul so cetean strin, este obligat s
solicite relaii, n scris, la Oficiul Romn pentru Imigrri, denumit ncontinuare O.R.I., sau la formaiunile sale teritoriale, dac documentesuntemise de aceast instituie, cu privire la identitatea solicitanilor iautenticitatea documentelor prezentate.
Documentele prezentate de cetenii strini, eliberate de statele aicror ceteni sunt, vor fi legalizate conform prevederilor art. 72 alin. (6).
Ofierul de stare civil este obligat s confrunte datele nscrise ndeclaraia de cstorie cu documentele prezentate, iar semnarea declaraieise face n prezena sa.
n situaia ncheierii cstoriei n cazul existenei unorimpedimenterezultate din condiiile de vrst, minorul care dorete s se cstoreascface o cerere la D.G.P.C. de la locul de domiciliu n vederea obineriiautorizrii prevzute la art. 4 alin. (2) din Codul familiei; cererea trebuie sfie nsoit de o copie, legalizat sau certificat de ofierul de stare civil,de pe certificatul de natere, ancheta social ntocmit de autoritatea
tutelar de la domiciliul solicitantului i avizul dat de medic.Avizul medical trebuie s fie prealabil ncuviinrii prinilor ori,dup caz, a tutorelui i autorizrii D.G.P.C.; avizul medical nu nlturprezentarea certificatelor medicale privind starea sntii prevzute de art.28 alin. (2) din Legea nr. 119/1996, cu privire la actele de stare civilrepublicat, cu modificrile ulterioare.
ncuviinarea cstoriei minorilor de ctre prini ori, dup caz, dectre tutore se face printr-o declaraie dat la S.P.C.L.E.P. sau primria
competent odat cu declaraia de cstorie; dac prinii ori, dup caz,tutorele locuiesc/locuiete n alt localitate dect cea n care se ncheiecstoria, ncuviinarea se d la S.P.C.L.E.P. sau, dup caz, la primria dinlocalitatea de domiciliu a acestora, care o nainteaz de ndat laS.P.C.L.E.P. sau, dup caz, primriei competene pentru ncheiereacstoriei ori se poate prezenta o declaraie pe proprie rspundere,autentificat, din care s rezulte c printele este de acord cu ncheierea
cstoriei de ctre copilul su minor, care a mplinit vrsta de 16 ani.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
81/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
82/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
83/100
89
DIVORUL PRIN ACORDUL SOILOR PE CALE ADMINISTRATIVSAU PRIN PROCEDURNOTARIAL
CondiiileDac soii sunt de acord cu divorul i nu au copii minori, nscui
din cstorie sau adoptai, ofierul de stare civil sau notarul public de lalocul cstoriei sau al ultimei locuine comune a soilor poate constatadesfacerea cstoriei prin acordul soilor, eliberndu-le un certificat dedivor, potrivit legii.Procedura
Cererea de divor se depune de soi mpreun. Ofierul de starecivilsau notarul public nregistreazcererea si le acorda un termen de 30de zile pentru eventuala retragere a cererii de divor. La expirarea acestuitermen, ofierul de stare civilsau, dupcaz, notarul public verificdacsoii struie s divoreze i dac, n acest sens, consimmntul lor esteliber i neviciat.
Dac soii struie n divor, ofierul de stare civil sau, dup caz,
notarul public elibereazcertificatul de divor fr s facvreo meniunecu privire la culpa soilor. Dac soii nu se neleg asupra numelui defamilie pe care s l poarte dupdivor, ofierul de stare civil sau, dupcaz, notarul public emite o dispoziie de respingere a cererii de divor indrum soii s se adreseze instanei de judecat. Soluionarea cererilorprivind alte efecte ale divorului, asupra crora soii nu se neleg, sunt decompetenta instaneijudectoreti.Meniunea in actul de cstorie
Cnd cererea de divor este depus la primria unde s-a ncheiatcstoria, ofierul de stare civil, dup emiterea certificatului de divor,opereaz meniunea n actul de cstorie. n cazul depunerii cererii laprimria n a crei raz teritorial soii au avut ultima locuin comunofierul de stare civilemite certificatul de divori nainteaz, de ndat, ocopie certificatde pe acesta laprimrialocului unde s-a ncheiat cstoria,spre a se face meniune n actul de cstorie. n cazul constatrii divorului
de ctrenotarul public, acesta emite certificatul de divorsi nainteaz, dendat, o copie certificatde pe acesta laprimrialocului.Refuzul ofierului de stare civilsau notarului public
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
84/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
85/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
86/100
92
Dup efectuarea meniunii de deces n exemplarul I al registrului denatere, ofierul de stare civil este obligat s trimit comunicarea demeniune la:
a) structura de stare civil din cadrul S.P.C.J.E.P., respectivD.G.E.P.M. Bucureti - D.S.C., pentru operarea n registrul de
natere - exemplarul II;b) S.P.C.L.E.P. sau, dup caz, primria unde s-a ncheiat cstoria.
S.P.C.L.E.P. sau, dup caz, primria care are n pstrare actul decstorie trimite comunicarea de meniune la S.P.C.L.E.P. sau,dup caz, la primria care are n pstrare actul de natere al souluisupravieuitor, pentru nscrierea meniunilor corespunztoare pemarginea acestuia.
Potrivit art. 39,alin.4 din Legea nr.61/2012 de aprobare a O.U.G.
nr.80/28.09.2011 pentru modificarea si completarea Legii nr.119/1996 cu
privire la actele de stare civil republicata structura de stare civil dincadrul Serviciului Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor sau,
dup caz, ofierul de stare civil din cadrul unitii administrativ teritoriale in a crei raza se afla ultimul domiciliu al defunctului areobligaia de a comunica, in scris, camerei notarilor publici in a crei razaadministrativa se afla lista actualizata a actelor de deces ntocmite. Lista se
transmite lunar si va cuprinde in mod obligatoriu numele, prenumele siultimul domiciliu al defunctului.
Misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romnieiacreditatein strintate, comunica lista Ministerului Afacerilor Externe, care otransmite Camerei Notarilor Publici Bucureti.
Dup ntocmirea actului de deces, ofierul de stare civil elibereazdeclarantului o adeverin de nhumare sau de incinerare a cadavrului, ntr-un singur exemplar, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 32, fcnd
meniune despre aceasta pe verso-ul certificatului constatator al decesuluisau al certificatului constatator al naterii celui nscut mort.
Duplicatul adeverinei de nhumare sau de incinerare pierdut oridistrus se poate elibera numai cu aprobarea primarului unitiiadministrativ-teritoriale care a eliberat adeverina.
Cnd decesul nu a fost nregistrat saunu a fost eliberat certificatulde deces, adeverina de nhumare ori incinerare se elibereaz numai cu
aprobarea parchetului.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
87/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
88/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
89/100
95
Dup verificarea documentelor, S.P.C.J.E.P. restituie ntreagadocumentaie, mpreun cu avizul prealabil, potrivit modelului prevzut nanexa nr. 36, S.P.C.L.E.P., respectiv primriei unitii administrativ-teritoriale unde a fost depus cererea.
La primirea avizului de la S.P.C.J.E.P., ofierul de stare civil
delegat prezint primarului referatul nsoit de cererea de aprobare atranscrierii certificatului sau extrasului de stare civil, potrivit modeluluiprevzut de anexa nr. 37 i documentele menionate la art. 73 iart. 74 dinH.G. nr.64/2011.
n baza aprobrii cererii de transcriere, precum i a documentelordepuse de solicitant i a evidenelor proprii, ofierul de stare civil delegatntocmete actul de stare civil i elibereaz certificatul corespunztorpersoanei ndreptite.
Dup nregistrarea actului de stare civil, cererea solicitantului,referatul cu rezultatul verificrilor, avizat de ctre S.P.C.J.E.P., aprobareaprimarului, procura autentic, fotocopia i traducerea legalizat acertificatului sau extrasului de stare civil se pstreaz n arhiva proprie aprimriei; originalul certificatului sau extrasului de stare civil se restituiesolicitantului.
Este interzis transcrierea certificatelor i extraselor de stare civil
procurate din strintate fr avizul prealabil al S.P.C.J.E.P. i fraprobarea primarului.n cazul respingerii cererii de transcriere de ctre primar, ca urmare
a avizului negativ dat de ctre S.P.C.J.E.P., documentele depuse serestituie solicitantului, comunicndu-se motivul respingerii.
Este interzis nscrierea meniunilor primite din strintate fraprobarea D.E.P.A.B.D.
Despre meniuni
Pe marginea actelor de natere, de cstorie i de deces se nscriu,dup caz, meniunile prevzute n anexa nr. 38; n situaia n care, pentruoperarea unei meniuni, nu exist text corespondent n anexa nr. 38, aceastase nscrie cu avizul D.E.P.A.B.D.
Ofierul de stare civil care nregistreaz acte de stare civil careatrag dup sine efectuarea de meniuni pe alte acte de stare civil trimitecomunicri de meniuni, pentru a fi operate pe marginea actelor de natere
- exemplarul I.n cazul n care exemplarul I al actelor de natere, de cstorie saude deces ale unei persoane a fost ntocmit i se afl n pstrarea aceluiai
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
90/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
91/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
92/100
98
Certificatele de stare civil se pot elibera i altor persoanemputernicite prin procur special, autentificat conform prevederilor art.72 alin. (6).
Certificatul de cstorie se poate elibera unuia dintre soi sau, lacerere, ambilor soi.
Pentru soul supravieuitor sau, n caz de divor, pentru motiventemeiate, se pot elibera certificate de cstorie, cu meniunilecorespunztoare.
Certificatul de deces se elibereaz membrilor familiei sau altorpersoane ndreptite.
Este interzis nscrierea cauzei decesului n certificatul de deces,prin meniune.
Odat cu eliberarea certificatului de stare civil scris cu ortografialimbii materne, ofierul de stare civil anuleaz cartea de identitate atitularului, prin tierea colului n care se afl nscris perioada devalabilitate, punndu-i n vedere s se prezinte, pentru preschimbareaacesteia, la S.P.C.L.E.P., n termen de 15 zile.
Pentru posesorii de buletin de identitate sau de carte de identitate
provizorie, ofierul de stare civil aplic tampila cu urmtorul coninut:"Eliberat certificatul de stare civil, n baza art. 20 din Ordonana
Guvernului nr. 41/2003, aprobat cu modificri i completri prin Legeanr. 323/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, cu numele defamilie ........................ i prenumele .............. . Buletinul deidentitate/Cartea de identitate provizorie va fi preschimbat() pn la................. .", dup care ofierul de stare civil delegat semneaz, pune datai aplic tampila.
Cererile pentru procurarea de certificate de stare civil dinstrintate se soluioneaz de ctre M.A.E. - D.C.
Ofierul de stare civil care ntocmete actul de cstorie sau dedeces privind un cetean strin trimite D.E.P.A.B.D., n termen de 5 zilede la nregistrare, un extras pentru uz oficial.
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
93/100
99
Model orientativ adres meniuni
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
94/100
100
Model orientativ completare act de natere
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
95/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
96/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
97/100
103
Model orientativ completare certificat de deces
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
98/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
99/100
-
7/25/2019 An Exe Acte Administrative
100/100