statistici de comerȚ internaȚional cu bunuri În … · 6 evaluarea statistica a importurilor si...
Post on 25-Oct-2019
3 Views
Preview:
TRANSCRIPT
STATISTICI DE COMERȚ INTERNAȚIONAL CU BUNURI
ÎN CONCEPT COMUNITAR
Florentina Gheorghe
Directia statisticii comertului exterior
INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA
Colocviul BNR "Statistica sectorului extern în contextul noilor standarde metodologice"
Bucuresti, 25 iunie 2014
INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA - ROMANIA
2
Statisticile privind importurile si exporturile de bunuri – printre cele mai utilizate
statistici economice, constituind o sursa importanta de informatii pentru statisticile
balantei de plati si conturile nationale.
Statisticile de comerţ international cu bunuri au la bază legislaţia Uniunii Europene,
în scopul asigurării unei abordări armonizate in producerea statisticilor de către toate
statele membre UE. Legislaţia UE in domeniu este de asemenea armonizata cu
conceptele şi definiţiile statisticilor de comerţ internaţional cu bunuri adoptate în 2010
de către Comisia de Statistică a Organizaţiei Naţiunilor Unite (ONU).
Exista prevederi specifice (regulamente de baza si de implementare) distincte pentru
comertul intre Statele Membre UE si respectiv cu tarile terte, din afara UE.
Legislația comunitară servește drept bază pentru elaborarea statisticilor de comerț
cu bunuri trimise de către Statele Membre și publicate de Eurostat (in concept
comunitar, in conditii de comparabilitate).
Introducere
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
3
Sursa datelor:
Începând cu 1 ianuarie 2007, data aderării la Uniunea Europeană, comerțul international
cu bunuri al României este determinat prin agregarea a doua componente:
Schimburile comerciale cu statele membre UE (date colectate de INS direct de la
operatorii economici cu activitate de comert intracomunitar cu bunuri, prin sistemul
statistic Intrastat) și
Schimburile comerciale cu țările terte, din afara UE (date colectate si procesate de
DGV pe baza declaratiilor vamale de export si import, conform sistemului statistic
Extrastat).
Sisteme de comert:
INTRASTAT: Sistemul de comert general – include toate fluxurile de bunuri
exportate si importate (teritoriul statistic=teritoriul economic)
EXTRASTAT: Sistemul de comerţ special – definiţia extinsă: teritoriul statistic
cuprinde numai o parte din teritoriul economic şi anume zona de circulaţie liberă a
bunurilor (fără restricţii vamale), la care se adaugă:
- bunurile care circula in vedrea prelucrarii precum si cele dupa prelucrare;
- bunurile care intră sau ies în/din zone libere sau antrepozite vamale
din/către zona de liberă circulaţie a ţării.
Caracteristici principale (1)
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
4
Sfera de cuprindere:
Comerţul internaţional cu bunuri cuprinde totalitatea bunurilor mobile (inclusiv energie electrica
si gaz natural) care se adaugă la stocul de resurse materiale al ţării sau se scad din acesta,
prin intrarea pe teritoriul economic al ţării (importuri/introduceri) sau prin părăsirea acestuia
(exporturi/expedieri).
Tranzactii excluse din statisticile de comert international cu bunuri
• Serviciile, inclusiv Reparaţiile
• Bunuri aflate în tranzit
• Mişcări temporare
• Bunuri expediate ca mostre comerciale, materiale şi articole de publicitate etc,
cu titlu gratuit.
• Bunuri expediate către enclave teritoriale sau dinspre acestea.
• Aur monetar, mijloace de plată legale şi titluri de valoare, mijloacele de transport
care călătoresc în cursul activităţii desfăşurate
• Comerţul triunghiular, în situaţia în care bunurile nu intră pe teritoriul naţional al
României din alte state membre UE sau nu sunt expediate către alt stat
membru UE din România
Caracteristici principale (2)
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
factura factura
bunuri
B
A C
5
Perioada de referinta/momentul inregistrarii: luna calendaristica in care
are loc miscarea efectiva a bunurilor peste frontiera nationala.
Clasificarea bunurilor care fac obiectul schimburilor comerciale intra si
extracomunitare: Nomenclatorul Combinat (NC), ce stă la baza Tarifului
Vamal Comunitar. Datele statistice pot fi prezentate, pe baza unor chei de
trecere, si in conformitate cu alte nomenclatoare:
Clasificarea Standard de Comerţ Internaţional (CSCI, Rev.4), Marile
Categorii Economice (MCE), conform Clasificării Produselor pe
Activităţi (CPA 2008) şi pe clase de bază din Sistemul Conturilor
Naţionale (SCN)
Caracteristici principale (3)
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
6
Evaluarea statistica a importurilor si exporturilor se realizează în preţuri FOB (free on
board – Liber la bord), iar a importurilor în preţuri CIF (cost, insurance, freight – Cost,
Asigurare, Navlu).
În cazul exporturilor, valoarea FOB reprezintă valoarea bunurilor exportate la locul şi
data când bunurile părăsesc teritoriul statistic al României (valoare la care bunurile au fost
vândute de exportator, inclusiv cheltuielile de transport, asigurare şi alte cheltuieli pentru
aducerea bunurilor pe mijlocul de transport până la frontiera română).
Pentru importuri, valoarea CIF reprezintă valoarea bunurilor importate la punctul de
frontieră de intrare în România (valoare la care bunurile sunt cumpărate de importator,
inclusiv cheltuielile de transport şi asigurare pentru aducerea bunurilor până la frontiera
română).
Bunurile importate în condiţiile de livrare CIF pot fi evaluate şi în preţuri FOB, pentru calculul
soldului balanţei comerciale în condiţii FOB-FOB, prin aplicarea unui coeficient de
transformare CIF/FOB (1,043 pe total import, recalculat de INS pentru anul de referinta 2010).
Caracteristici principale (4)
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
7
Masurarea cantitativa a importurilor si exporturilor
Masa neta (kg) – pentru toate bunurile cu exceptia energiei electrice si gazului
natural
Cantitatea in unitati suplimentare de masura (bucati, perechi, litri, grame etc) – doar
pentru codurile NC care au specificate aceste unitati de masura
Repartizarea geografică a exporturilor şi importurilor pe ţări
- pentru comerţul INTRA-UE pe baza principiului „ţara de destinaţie” (la expedieri) şi „ţara de
expediţie” (la introduceri);
- pentru comerţul EXTRA-UE pe baza principiului „ţara de destinaţie” (la export) şi „ţara de
origine” (la import, cu excepţia cazului în care ţara de origine este un stat membru UE-caz
în care se ia în considerare ţara de expediţie).
Se consideră „ţara de destinaţie” ţara în care bunurile vor fi consumate, „ţara de expediţie”
ţara din care bunurile au fost expediate şi „ţara de origine” ţara în care a fost produse
bunurile sau în care bunurile au suferit ultima transformare substanţială.
Caracteristici principale (5)
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
8
Statisticile de comert international cu bunuri, in concept comunitar, reflecta
miscarea fizica a bunurilor peste frontiera tarii.
Statisticile Balantei de plati si conturile nationale considera schimbul de proprietate
intre rezidenti si non-rezidenti ca definitie a comertului international cu bunuri.
Statisticile Balantei de plati si conturile nationale s-au bazat in mod traditional pe
statisticile de comert international cu bunuri, considerand trecerea frontierei ca
aproximare pentru schimbul de proprietate (conform BMP 5 si ESA 2008).
Comertul international cu bunuri – in Balanta de Plati si Conturile Nationale (1)
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
9
Aproximarea schimbului de proprietate (in Balanta de plati si conturile nationale)
prin trecerea frontierei (in statistici de comert international cu bunuri) nu mai
functioneaza in contextul in care fluxurile de capital sunt liberalizate, exista grupuri
de companii multinationale si bunurile trec frontiera fara sa aibe loc vreun schimb
de proprietate.
Statisticile de comert international cu bunuri bazate pe principiul trecerii frontierei
raman ca atare, in concept comunitar, respectand actualele standarde impuse de
legislatia UE pentru Intrastat si Extrastat precum si in baza recomandarilor UNSD.
Pentru scopurile Balantei de plati si conturilor nationale, odata cu trecerea la BMP
6 si ESA 2010, sunt necesare ajustari ale statisticilor de comert international in
concept comunitar pe baza unor surse de date suplimentare.
Comertul international cu bunuri – in Balanta de Plati si Conturile Nationale (2)
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
10
Aspecte privind tranzactiile de prelucrare (1)
Bunurile care circulă peste frontierele nationale în cadrul unor tranzacţii de prelucrare sunt cuprinse
în statisticile de comerţ international cu bunuri
Prelucrarea bunurilor poate fi de doua tipuri: prelucrare interna (activa) si prelucrare externa
(pasiva)
Asigurarea calitatii datelor privind mișcările de bunuri pentru și după prelucrare – o provocare
pentru statisticile de comerț internațional cu bunuri
Una dintre principalele ajustari ale statisticilor de comert international cu bunuri in concept comunitar pentru statisticile macroeconomice (Balanta de plati si Conturile Nationale) conform BMP 6 si ESA 2010 vizeaza Tranzactiile cu bunuri pentru prelucrare
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
11
Aspecte privind tranzactiile de prelucrare (2)
Din punct de vedere statistic, importul sau exportul de bunuri pentru/dupa prelucrare trebuie
declarate (în declaraţia vamală & declaraţia Intrastat) la valoarea totală (de piaţă) a bunurilor
(valoarea bunurilor introduse/expediate iniţial în vederea prelucrării la care se adaugă costurile
de prelucrare - manopera şi alte materiale ce intră în componenţa produsului prelucrat).
Din punct de vedere fiscal, prelucrarea bunurilor este tratata ca serviciu iar valoarea costurilor
de prelucrare trebuie declarata pentru servicii, in decontul de TVA şi declaraţia recapitulativă (si
nu in rubricile aferente achizitiilor/livrarilor de bunuri) sursa de date fiscale nu este utila pentru
validarea & estimarea datelor statistice in cazul trazactiilor pentru procesare.
Importanța asigurarii calitatii datelor privind tranzacțiile de prelucrare este subliniata de
necesitatea de le identifica pe cele pentru care nu are loc schimb de proprietate → pentru
scopurile statisticilor macroeconomice (balanța de plăți și conturile naționale).
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
12
Aspecte privind tranzactiile de prelucrare (3)
Diferenţa între operaţiunile de prelucrare în care are loc transferul de proprietate şi cele în care nu are loc
transferul de proprietate este realizată în statisticile de comerţ prin informaţia privind natura tranzacţiei (NoT).
Astfel,
- activităţile de prelucrare realizate pe cont propriu de către operatorul care prelucreaza bunurile (şi care devine
proprietarul bunurilor) sunt înregistrate sub codul de natura tranzacţiei 1 (tranzactii care implica transfer de
proprietate).
- in cazul în care nu are loc transferul dreptului de proprietate, tranzacţiile sunt înregistrate sub codurile de natura
tranzacţiei 4 şi respectiv 5 (in functie de fluxul bunurilor).
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
La nivel national:
Extrastat (decl.vamala) – cod NoT obligatoriu 1 cifra
Intrastat (decl. Intrastat) - cod NoT obligatoriu 2 cifre
Limitari metodologice → subestimare
- Tranzactiile firmelor inregistrate doar in scopuri fiscale
- Prelucrarea sub contract vs prelucrarea in contul procesatorului
- Estimarea datelor pentru non-respondenti si firmele sub-pragurile Intrastat
1. Bunuri destinate reintroducerii în
ţara de unde au fost exportate iniţial 4.1
2. Bunuri care nu sunt destinate
reintroducerii în ţara de unde au fost
exportate iniţial 4.2
1. Bunuri reintroduse în ţara de unde
au fost exportate iniţial 5.1
2. Bunuri care nu sunt reintroduse în
ţara de unde au fost exportate iniţial 5.2
4. Operaţiuni în vederea
prelucrării sub contract (fără
transferul proprietăţii către
prelucrător)
5. Operaţiuni ca urmare a
prelucrării sub contract (fără
transferul proprietăţii către
prelucrător)
13
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
Aspecte privind tranzactiile de prelucrare (4)
! Valoare statistica pentru tranzactiile de prelucrare:
- Prelucrare interna : import – valoare statistica bunuri , export – valoare statistica bunuri+ cost procesare (manopera)
- Prelucrare externa: export – valoare statistica bunuri, import – valoare statistica bunuri + cost procesare (manopera)
Importuri pentru / Exporturi dupa
PRELUCRARE interna
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 4 luni
2014
mil
iard
e e
uro
Importuri pentru prelucrare interna
Exporturi dupa prelucrare interna
Exporturi pentru / Importuri dupa
PRELUCRARE externa
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 4 luni
2014
mil
iard
e eu
ro
Importuri dupa prelucrare externa
Exporturi pentru prelucrare externa
14
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
Aspecte privind tranzactiile de prelucrare (5)
40.7
51.3
57.2
39.0
46.9
55.0 54.7 55.3
18.7
6.3 5.1 4.2 3.4 3.7 4.2 4.1 4.1 1.4
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 4 luni2014
IMPORTURI CIF TOTAL IMPORTURI CIF TOTAL IMPORTURI PENTRU PRELUCRARE ACTIVA
25.9
29.5
33.7
29.1
37.4
45.3 45.1
49.6
16.9
8.8 7.4 6.3 4.5 4.9 5.5 5.4 5.8
1.9
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 4 luni2014
EXPORTURI FOB
TOTAL EXPORTURI FOB TOTAL EXPORTURI DUPA PRELUCRARE ACTIVA
Miliarde euro Miliarde euro
34.2
25.1
18.6 15.6
13.2 12.2 12.0 11.7 11.3
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 4 luni2014
pondere exporturi dupa PA (% in total export)
15.4 10.0
7.3 8.7 7.9 7.6 7.5 7.4 7.7
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 4 luni2014
pondereimporturi pentru PA (% in total import)
15
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
Aspecte privind tranzactiile de prelucrare (6)
81.4% 90.8%
96.5% 93.7% 93.6% 93.5% 91.3% 94.0% 94.9%
18.6% 9.2%
3.5% 6.3% 6.4% 6.5% 8.7% 6.0% 5.1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 4 luni2014
IMPORTURI PENTRU PRELUCRARE INTERNA
Extra UE Intra UE
88.5% 89.0% 89.9% 88.2% 90.0% 91.7% 91.0% 89.1% 90.8%
11.5% 11.0% 10.1% 11.8% 10.0% 8.3% 9.0% 10.9% 9.2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 4 luni2014
EXPORTURI DUPA PPRELUCRARE INTERNA
Extra UE Intra UE
16
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
IMPORTURI pentru procesare interna (2013)
Incaltaminte si parti ale
acesteia
4,7%
Tesaturi tricotate sau
crosetate, tesaturi
speciale (dantele,
tapiserie, broderii)
4,5%
Articole si accesorii de
imbracaminte
4,1%
Materiale plastice si
articole din materiale
plastice
4,0%
Autovehicule si parti ale
acestora
3,3%
Produse din fonta , f ier
si otel
3,0%
Aluminiu si articole din
aluminiu
2,4%
Alte capitole NC
18,9%
Bumbac, lana, f ire si
f ibre sintetice si
artif iciale
19,4%
Piei brute si tabacite
7,0%
Masini, aparate si
echipamente electrice;
aparate de inregistrat
sau de reprodus sunetul
si imagini de televiziune
28,7%
EXPORTURI dupa procesare interna (2013)
Autovehicule, tractoare
si vehicule terestre
3,6%
Obiecte din piele
2,1%
Alte capitole NC
15,5%
Incaltaminte si parti ale
acesteia
12,3%
Vapoare, nave si
structurii plutitoare
12,8%
Masini, aparate si
echipamente electrice;
aparate de inregistrat
sau de reprodus sunetul
si imagini de televiziune
23,1%
Articole si accesorii de
imbracaminte
30,5%
Aspecte privind tranzactiile de prelucrare (7)
17
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
IMPORTURI pentru procesare interna, pe tari partenere
(2013)
Norvegia
2,8%
Olanda
2,7%
Alte tari
11,0%
Austria
4,1%
Marea Britanie
5,1%
Ungaria
6,1%
Franta
7,5%Germania
23,4%
Italia
37,3%
EXPORTURI dupa procesare interna, pe tari partenere (2013)
Alte tari
8,7%
Austria
2,6%
Ungaria
3,6%
Olanda
6,0%
Franta
6,6%
Marea Britanie
7,7%
Norvegia
8,2%
Germania
24,0%
Italia
32,6%
Aspecte privind tranzactiile de prelucrare (8)
18
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
Aspecte privind tranzactiile de prelucrare (9)
EXPORTURI pentru prelucrare externa (2013)
Produse din fonta, f ier si
otel
1,7%
Piei brute si tabacite
5,5%Incaltaminte si parti
6,9%
Bumbac, lana, f ire si
f ibre sintetice si
artif iciale
5,2%
Materiale plastice si
articole din materiale
plastice
3,8%
Cauciuc si articole din
cauciuc
1,8%
Tesaturi impregnate,
cauciucate, articole
tehnice din materiale
textile
2,0%
Alte capitole NC
15,5%
Masini, aparate si
echipamente electrice;
aparate de inregistrat
sau de reprodus sunetul
si imagini de televiziune
43,0%
Articole si accesorii de
imbracaminte
14,6%
IMPORTURI dupa prelucrare externa (2013)
Produse din fonta , f ier
si otel
1,6%
Alte capitole NC
13,9%
Incaltaminte si parti
9,2%
Articole si accesorii de
imbracaminte
15,9%
Masini, aparate si
echipamente electrice;
aparate de inregistrat
sau de reprodus sunetul
si imagini de televiziune
59,4%
19
STATISTICI DE COMERT INTERNATIONAL CU BUNURI IN CONCEPT COMUNITAR INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA – ROMANIA
Aspecte privind tranzactiile de prelucrare (10)
EXPORTURI PENTRU PROCESARE EXTERNA, PE TARI
PARTENERE (2013)
Moldova
22,9%
Serbia
16,8%
Ucraina
15,5%
Italia
13,5%
Germania
10,2%
Bulgaria
3,4%Ungaria
4,3%
Marea Britanie
3,2%
Franta
2,9%
Alte tari
7,3%
IMPORTURI DUPA PROCESARE EXTERNA, PE TARI
PARTENERE (2013)
Moldova
45,9%
Ucraina
19,2%
Germania
5,4%
Serbia
5,1%
Ungaria
4,8%
Italia
4,7%
Marea Britanie
4,3%
Bulgaria
4,1%
Alte tari
6,5%
top related