r a p o r t - cj suceava · băneşti în interesul judeţului (4), trecerea cu titlu gratuit a...
Post on 26-Dec-2019
3 Views
Preview:
TRANSCRIPT
2
R O M Â N I A
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA
PREȘEDINTE
R A P O R T
cu privire la modul de îndeplinire a atribuțiilor proprii și a hotărârilor
Consiliului Județean Suceava în anul 2016
Doamnelor și domnilor consilieri,
Stimați invitați,
În conformitate cu dispoziţiile art. 104, alin. (3), lit. b) din Legea nr. 215/2001
a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, preşedintele consiliului judeţean are obligaţia de a prezenta consiliului
judeţean, anual, sau la cererea acestuia, rapoarte cu privire la modul de îndeplinire a
atribuţiilor proprii şi a hotărârilor consiliului judeţean.
Preşedintele consiliului judeţean răspunde de buna funcţionare a aparatului de
specialitate și a instituţiilor subordonate, reprezintă judeţul în relaţia cu celelalte
autorităţi publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi străinătate, precum şi în
justiţie.
În acest context, doresc să vă prezint modul în care a fost organizată şi
condusă administraţia publică judeţeană, atât de către deliberativul al cărui mandat
s-a încheiat în iunie 2016, cât și de noul consiliu județean constituit la data de 22
iunie 2016.
În anul 2016, potrivit competenţelor prevăzute de lege, Consiliul Judeţean
Suceava s-a întrunit în 21 şedinţe, din care: 12 şedinţe ordinare, 6 şedinţe
extraordinare, 2 ședințe de îndată și o ședință de constituire a Consiliului Județean
Suceava pentru mandatul 2016-2020.
În cadrul şedinţelor s-au adoptat un număr de 258 hotărâri, dintre care unele
prezintă o semnificaţie deosebită pentru evoluţia economică, socială și culturală a
judeţului, respectiv:
- Hotărârea nr. 48 din 26 februarie 2016 privind aprobarea participării
Consiliului Judeţean Suceava în calitate de partener în cadrul proiectului „Să ne
reamintim trecutul!”, care urmează să fie promovat la finanţare nerambursabilă de
către Muzeul Bucovinei în cadrul Programului „Europa pentru cetăţeni” 2014-2020,
Componenta 1: Memorie Istorică Europeană”;
- Hotărârea nr. 55 din 31 martie 2016 privind conferirea titlului de Cetăţean
de Onoare al Judeţului Suceava domnului doctor Raed Arafat, Secretar de Stat în
Ministerul Afacerilor Interne, Şef a Departamentului pentru Situaţii de Urgenţă;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
3
- Hotărârea nr. 72 din 22 aprilie 2016 privind participarea Consiliului
Județean Suceava în calitate de partener la depunerea și implementarea proiectelor în
cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 de către Grupurile de
Acțiune Locală constituite la nivelul județului Suceava;
- Hotărârea nr. 83 din 27 mai 2016 privind aprobarea monografiei economico-
militare a judeţului Suceava;
- Hotărârea nr. 142 din 19 iulie 2016 privind participarea judeţului Suceava la
Târgul Internaţional pentru Investiţii şi Proiecte Imobiliare „EXPO REAL 2016”;
- Hotărârea nr. 152 din 24 august 2016 privind înfiinţarea Serviciului Public
SALVAMONT Suceava;
- Hotărârea nr. 207 din 10 noiembrie 2016 privind aprobarea proiectului
„REGIUNEA NORD-EST - AXA RUTIERĂ STRATEGICĂ 1: IAŞI -
SUCEAVA” şi a cheltuielilor legate de proiect, care urmează să fie promovat la
finanţare nerambursabilă, de UAT Judeţul Iaşi, în parteneriat cu UAT Judeţul
Suceava, în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 6 -
Îmbunătăţirea infrastructurii rutiere de importanţă regională, Prioritatea de investiţii
6.1 - Stimularea mobilităţii regionale prin conectarea nodurilor secundare şi terţiare
la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale;
- Hotărârea nr. 168 din 28 septembrie 2016 privind aprobarea participării
Consiliului Judeţean Suceava la constituirea Clusterului Regional Inovativ de
Biochimie Suceava-Botoşani, în calitate de membru fondator, a Actului Constitutiv
şi a Statutului;
- Hotărârea nr. 214 din 25 noiembrie 2016 privind conferirea post-mortem a
titlului de Cetăţean de Onoare al Judeţului Suceava, marelui om politic român din
Bucovina, Iancu Flondor;
- Hotărârea nr. 215 din 25 noiembrie 2016 privind conferirea post-mortem a
titlului de Cetăţean de Onoare al Judeţului Suceava, istoricului şi militantului
unionist bucovinean, Ion Nistor;
- Hotărârea nr. 216 din 25 noiembrie 2016 privind organizarea în data de 28
noiembrie 2016 a şedinţei solemne consacrate Zilei Bucovinei;
- Hotărârea nr. 217 din 25 noiembrie 2016 privind aprobarea participării
Judeţului Suceava, prin Consiliul Judeţean Suceava, în calitate de partener în cadrul
proiectului „Tabăra de vară - Vatra de DOR” şi a cofinanţării acestuia, proiect care
urmează să fie promovat de către Universitatea „Ştefan cel Mare” Suceava, în
cadrul Programului de finanţare destinat proiectelor care promovează limba şi
identitatea română, precum şi pentru sprijinirea mediului asociativ, derulat de
Departamentul Politici pentru Relaţia cu Românii de Pretutindeni din cadrul
Ministerului Afacerilor Externe.
În calitate de şef al administraţiei publice judeţene, Preşedintele Consiliului
Judeţean Suceava a emis un număr de 798 dispoziţii, ce vizează în special măsuri
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
4
pentru aplicarea hotărârilor consiliului judeţean şi pentru soluţionarea unor probleme
curente ale activităţii executive.
Vă prezint în cele ce urmează, în sinteză, Raportul de activitate, structurat pe
principalele domenii de activitate:
◊ SERVICIUL AVIZARE LEGALITATE ȘI SECRETARIAT
Serviciul avizare legalitate și secretariat a acordat asistenţă juridică
autorităţilor administraţiei publice locale şi instituţiilor subordonate Consiliului
Judeţean Suceava, la solicitarea expresă a acestora, fiind formulate în acest sens,
solicitări de puncte de vedere ministerelor de resort sau de modificare a unor acte
normative.
Astfel, s-a acordat asistenţă juridică de specialitate pentru iniţierea unui număr
de 16 proiecte de Hotărâri de Guvern, după cum urmează: alocarea de fonduri
băneşti în interesul judeţului (4), trecerea cu titlu gratuit a unor drumuri auto
forestiere și a terenurilor aferente acestora, din domeniul public al statului și a
administrației Regiei Naționale a Pădurilor, în domeniul public al unei comune (1),
modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1375/2001 privind atestarea
bunurilor ce aparţin domeniului public al judeţului Suceava şi al unităţilor
administrativ – teritoriale din judeţul Suceava (9), restituire sume rămase neutilizate
(1), actualizarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 540/2000 privind
aprobarea încadrării în categorii funcţionale a drumurilor publice şi a drumurilor de
utilitate privată deschise circulaţiei publice din județul Suceava (1).
Au fost avizate, din punct de vedere al legalității, un număr de 1.056 acte
administrative emise și adoptate, respectiv un număr de 798 dispoziții ale
Președintelui Consiliului Judeţean Suceava și un număr de 258 hotărâri ale
Consiliului Judeţean Suceava, precum și contractele încheiate pentru achizițiile
publice de servicii, de furnizare și de lucrări prin licitații publice, cu actele adiționale
adiacente, convenții și protocoale.
În cadrul activității de relații cu publicul, au fost înregistrate, repartizate și
soluționate, conform dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 27/2002, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 233/2002, un număr de 269 de petiții.
De asemenea, au fost acordate un număr de 412 audiențe de către conducerea
executivă a Consiliului Județean Suceava, după cum urmează:
În perioada 1 ianuarie - 22 iunie 2016:
- Președinte Cătălin - Ioan NECHIFOR - 36 audiențe;
- Vicepreședinte Alexandru RĂDULESCU - 28 audiențe;
- Vicepreședinte Ilie NIȚĂ - 38 audiențe;
- Secretarul județului Petru TANASĂ - 9 audienţe.
În perioada 22 iunie - 31 decembrie 2016:
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
5
- Preşedinte Gheorghe FLUTUR - 240 audiențe;
- Vicepreşedinte Marin - Gheorghe NIŢĂ - 28 audiențe;
- Vicepreşedinte Viorel SEREDENCIUC - 29 audiențe;
- Secretarul județului Petru TANASĂ - 4 audiențe.
Conform dispozițiilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile
de interes public și ale Hotărârii Guvernului nr. 123/2002 pentru aplicarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001, în perioada 1 ianuarie - 31 decembrie
2016 au fost înregistrate un număr de 53 cereri și 2 reclamaţii administrative.
Totodată, estimăm un număr de 2.300 vizitatori ai punctului de
informare - documentare, care au avut posibilitatea informării cu privire la actele
administrative de autoritate emise sau adoptate de către autoritățile administrației
publice județene, programele organizate de către Consiliul Județean Suceava și
instituțiile subordonate, precum și cele în care instituția noastră a avut calitatea de
partener.
La nivelul Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică Suceava, au avut loc 4
ședinţe ordinare trimestriale, o ședinţă extraordinară și 27 ședințe ale comisiilor de
lucru (Comisia de coordonare, situaţii de urgenţă şi pentru petiţii, Comisia de
planificare, stabilire şi evaluare a indicatorilor de performanţă minimali şi Comisia
pentru probleme sociale, standarde profesionale, consultanţă şi drepturile omului).
Urmare a alegerilor locale din iunie 2016, a avut loc, pe data de 21 septembrie 2016,
ședința de constituire a Autorității Teritoriale de Ordine Publică a Județului Suceava.
În cadrul activităţii structurii de specialitate privind registratura şi arhiva, au
fost înregistrate un număr de 28.756 cereri și adrese, ce au fost operate în registrul
de intrare-ieşire şi în Infocet. Dintre acestea, un număr de 996 de cereri au vizat
fondul arhivistic al instituției, fiind întocmite copiile, certificatele şi adeverinţele
solicitate în termenul prevăzut de lege, cu respectarea prevederilor Legii Arhivelor
Naţionale nr. 16/1996.
În ceea ce privește operațiunile specifice activității de secretariat, s-au efectuat
operaţiunile de descărcare în registrul de intrare-ieşire pe baza actelor lucrate şi de
înregistrare în condicile de corespondenţă, s-a efectuat expedierea documentelor prin
fax şi prin poştă, precum şi predarea şi ridicarea corespondenţei de la oficiul poștal
local, fiind expediate un număr de 3.025 plicuri simple, 6.425 plicuri recomandate și
124 plicuri recomandate cu confirmare de primire.
Totodată, s-a efectuat expedierea de documente prin poşta specială, fiind
operate un număr de 362 plicuri și s-au efectuat operaţiunile de descărcare în
Registrul de Evidenţă al Informaţiilor Secrete de Serviciu a unui număr de 38
adrese.
Conform dispozițiilor art. 8 din Legea Arhivelor Naţionale nr. 16/1996,
republicată, au fost preluate de la structurile de specialitate, pe bază de inventar şi
proces-verbal de predare-primire, un număr de 2.559 dosare.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
6
Au fost puse la dispoziție, spre consultare, personalului din aparatul de
specialitate al Consiliului Judeţean Suceava, un număr de 523 dosare.
Pentru soluționarea cererilor persoanelor fizice și juridice, precum și a
autorităților și instituțiilor publice, au fost consultate un număr de 1.525 dosare,
fiind verificate şi completate datele necesare rezolvării acestora.
◊ COMPARTIMENT REPREZENTARE ÎN INSTANȚE
Consilierii juridici din cadrul Serviciului juridic și contencios - Direcția
juridică și ulterior datei de 25.08.2016, din cadrul Compartimentului reprezentare în
instanțe au susţinut în anul 2016 interesele juridice şi patrimoniale ale Consiliului
Judeţean Suceava la instanţele de judecată, în 143 de cauze aflate pe rol, din care 83
dosare înregistrate în anul 2016 şi 60 de procese continuate din anii precedenţi,
respectiv 2008-2015. Consilierii juridici au participat la 309 termene de judecată la
instanţele judecătorești.
Cauzele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti în anul 2016 au avut ca obiect
litigii privind: anulare act administrativ (13), pretenții (8), procedura insolvenței (2),
lămurire dispozitiv (3), acțiune în constatare (2), revendicare imobiliară (2), transfer
garanție de bună execuție (1), suspendare executare act administrativ (2), dosar de
executare (1), prestație tabulară (1), plasament (1), strămutare (1), notificări la Legea
10/2001 (1), contestație la executare (4), litigiu funcționari publici (5), despăgubire
(47), sechestru asigurător (1), revizuire fond (1), ordonanță președințială (1),
contract administrativ - acțiune în răspundere contractuală (5), răspundere
contractuală (1), expropriere (1), acțiune în daune delictuale (1), drepturi bănești
(24) și obligația de a face (14).
Facem precizarea că printre cauzele mai deosebite, atât din punct de vedere al
obiectului cât și al cuantumului pretențiilor, aflate pe rolul instanțelor de judecată, se
regăsesc un număr de 15 cereri de chemare formulate de către o serie de unități
administrativ-teritoriale din județul Suceava prin care au solicitat obligarea județului
Suceava de a prelua creditul acordat acestor unități administrativ-teritoriale în cadrul
Programului „Utilități și mediu la standarde europene în județul Suceava” și un
număr de 45 dosare având ca obiect obligarea unor unități administrativ-teritoriale
din județul Suceava la plata sumelor restante, reprezentând partea neachitată din
contribuția proprie a acestora la finanțarea Proiectului „Sistem de management
integrat al deșeurilor în județul Suceava”, cereri ce au fost admise, în totalitate, la
instanța de fond.
Subliniem, că fiecare dosar a avut particularitatea și complexitatea lui, unele
dintre acestea vizând pretenții financiare, precum și patrimoniul Județului Suceava.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
7
◊ SERVICIUL BUGET-CONTABILITATE
Bugetul județului Suceava pe anul 2016 a fost aprobat prin Hotărârea
Consiliului Judeţean Suceava nr. 3/2016 şi rectificat ulterior prin hotărâri ale
consiliului județean.
Prevederile bugetare înscrise în bugetul propriu al județului Suceava pe anul
2016 sunt în sumă de 405.952.624 lei la partea de venituri și 406.531.535 lei la
partea de cheltuieli, cu un deficit planificat de 578.911 lei, finanțat din excedentul
bugetului local, conform prevederilor legale.
La finalul anului 2016, încasările realizate sunt de 401.722.197,66 lei,
reprezentând 98,96% față de bugetul aprobat, iar plățile nete sunt de 356.447.738,37
lei, reprezentând 87,68% față de bugetul aprobat. Execuția bugetară se închide cu un
excedent de 45.274.459,29 lei.
Execuția bugetară la partea de cheltuieli este sub cea previzionată prin bugetul
aprobat datorită în principal:
- efectuării parțiale a lucrărilor prevăzute a fi executate în cadrul proiectului
„Sistemul de management integrat al deșeurilor în județul Suceava”, pentru acestea
urmând a se încerca încheierea unui nou contract de finanțare în cadrul Programul
Operațional Infrastructură Mare (POIM);
- imposibilității utilizării în totalitate a sumelor alocate la ultima rectificare
bugetară din luna decembrie 2016.
Structurată pe capitole de venituri și cheltuieli, execuția bugetului local la
31.12.2016 se prezintă astfel:
Indicatori Prevederi
anuale 2016
-lei-
Execuție
31.12.2016
-lei-
%
realizare
TOTAL VENITURI, din care: 405.952.624 401.722.197 98,96
Venituri proprii, din care: 64.904.999 67.474.293 103,96
- Cote și sume defalcate din impozitul pe venit 61.170.000 61.716.671 100,89
Sume defalcate din TVA 175.371.000 169.016.000 96,47
Transferuri voluntare, altele decât subvențiile 3.144.547 2.119.780 67,41
Subvenții 133.813.848 134.222.517 100,31
Sume primite de la Uniunea Europeană în contul
plăților efectuate și prefinanțări
28.718.230 28.889.607
100,60
TOTAL CHELTUIELI, din care: 406.531.535 356.447.738 87,68
Autorități publice și acțiuni externe 20.863.563 17.358.326 83,20
Alte servicii publice generale 4.526.485 3.306.922 73,06
Tranzacții privind datoria publică și împrumuturi 1.160.000 908.934 78,36
Apărare 330.500 255.040 77,17
Ordine publică și siguranță națională 259.000 253.126 97,73
Învățământ: 64.834.497 60.346.387 93,08
Sănătate 4.996.000 4.172.924 83,53
Cultură, recreere și religie 35.278.056 34.386.267 97,47
Asigurări și asistență socială 178.364.103 169.824.793 95,21
Protecția mediului 25.752.349 10.439.487 40,54
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
8
Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă 3.180.000 2.935.104 92,30
Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare 1.000.000 913.086 91,31
Transporturi 64.355.920 50.757.967 78,87
Alte acțiuni economice 1.631.062 589.375 36,13
Excedent/deficit -578.911 45.274.459
Situația sumelor alocate pentru fiecare din instituțiile finanțate din bugetul
Consiliul Județean Suceava, la data de 31.12.2016, se prezintă după cum urmează:
Denumire unitate subordonată Prevederi
anuale 2016
-lei-
Execuție
31.12.2016
-lei-
%
realizare
Direcția Județeană de Evidență a Persoanelor Suceava 1.500.000 1.451.022 96,73
Grădinița Specială Fălticeni 3.367.814 3.351.044 99,50
Centrul Școlar de Educație Incluzivă „Sf. Andrei”
Gura Humorului
9.705.000 9.357.160 96,42
Centrul Școlar de Educație Incluzivă Suceava 12.020.000 11.531.963
95,78
Liceul Tehnologic Special Bivolărie 7.500.000 6.651.429 88,69
Școala Gimnazială Specială „Sf. Stelian” Rădăuți 2.980.000 2.870.531 96,33
Școala Profesională Specială Câmpulung
Moldovenesc
4.523.900 4.067.472 89,91
Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională 3.150.900 3.071.228 97,47
Spitalul Județean de Urgență „Sf. Ioan cel Nou”
Suceava
4.996.000 4.172.924 83,53
Biblioteca Bucovinei „I. G. Sbiera” 2.145.000 2.036.455 94,94
Muzeul Bucovinei Suceava 7.491.200 7.040.261 93,98
Centrul Cultural „Bucovina” 7.183.000 7.026.307 97,82
Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția
Copilului a Județului Suceava
178.211.603 169.672.293 95,21
Camera Agricolă Județeană Suceava 1.000.000 913.086 91,31
Direcția Județeană de Drumuri și Poduri Suceava 54.199.720 40.832.994 75,34
Direcția de Administrare a Domeniului Public și
Privat Suceava
174.588 174.587 100,00
Execuția cheltuielilor aprobate pentru activitatea proprie a Județului Suceava
pe anul 2016, exclusiv transferurile către instituțiile publice din subordine,
structurată pe capitole și titluri, se prezintă astfel:
Capitol Denumire Prevederi
anuale 2016
-lei-
Execuție
31.12.2016
-lei-
%
realizare
TOTAL 105.458.325 82.422.743 78,16
51.02 Autorități publice 20.863.563 17.358.326
83,20
- cheltuieli de personal 10.419.637 9.926.002 95,26
- cheltuieli bunuri și servicii 3.902.104 2.531.926 64,89
- proiecte cu finanțare din Fonduri
externe nerambursabile (FEN)
904.626 892.476 98,66
- cheltuieli de capital
dotări
studii pentru promovare proiecte
1.777.196
365.796
500.000
152.794
152.794
0
8,60
41,77
0
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
9
finanțate din FEN
PATJ
SF amenajare curte interioară
750.000
161.400
0
0
0
0
- rambursări credite interne și externe 3.860.000 3.855.128 99,87
54.02 Alte servicii publice generale - Transferuri
UAT - uri extremă dificultate
1.906.000 1.855.900 97,37
55.02 Tranzacții privind datoria publică și
împrumuturi
1.160.000 908.934 78,36
- cheltuieli bunuri și servicii 12.000 10.891 90,76
- dobânzi credite interne și externe 1.148.000 898.043 78,23
60.02 Apărare Centrul Militar Județean - cheltuieli
bunuri și servicii
330.500 255.040 77,17
61.02 Ordine publică și siguranță națională -
Inspectoratul pentru Situații de Urgență -
cheltuieli bunuri și servicii
259.000 253.126 97,73
65.02 Învățământ 21.586.883 19.445.560 90,08
- cheltuieli bunuri și servicii (măsuri
adiacente - fructe în școli)
50.000 0 0,00
- transferuri (concursuri școlare) 200.000 189.810 94,91
- transferuri (drepturi copii cu cerințe
educaționale speciale CES)
2.448.883 2.282.109 93,19
- asistență socială (Programele
Laptele și cornul și Fructe în școli)
18.880.000 16.965.641 89,86
- asistență socială (Stimulente
financiare elevi)
8.000 8.000 100,00
66.02 Sănătate – proiecte cu finanțare din fonduri
externe nerambursabile (FEN)
196.000 195.760 99,88
67.02 Cultură, recreere și religie 18.458.856 18.283.245 99,05
- proiecte cu finanțare din fonduri
externe nerambursabile (FEN)
6.965.000 6.830.062 98,06
- alte cheltuieli (finanțări
nerambursabile conform Legii nr.
350/2005)
900.000 900.000 100,00
- contribuția la salarizarea
personalului neclerical
10.593.856 10.553.183 99,62
68.02 Asigurări și asistență socială 152.500 152.500 100,00
- asistență socială (ajutoare personale
extremă dificultate)
52.500 52.500 100,00
- alte cheltuieli (finanțări
nerambursabile conform Legii nr.
350/2005)
100.000 100.000 100,00
74.02 Protecția mediului 25.752.349 10.439.487 40,54
- proiecte cu finanțare din fonduri
externe nerambursabile (FEN)
22.351.693 9.546.163 42,71
- cheltuieli de capital
Înfiinţare parc agreement
Îmbunătăţirea calităţii mediului
prin împădurirea terenurilor
agricole degradate
3.400.656
1.447.461
1.953.195
893.324
0
893.324
26,27
0
45,74
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
10
80.02 Acțiuni generale economice, comerciale și
de muncă
3.180.000 2.935.104 92,30
- bunuri și servicii 2.180.000 2.150.300 98,64
- transferuri - programe de dezvoltare 1.000.000 784.804 78,48
84.02 Transporturi 10.156.200 9.924.973 97,37
- bunuri și servicii (Air Show) 126.200 124.973 99,03
- transferuri - finanțarea aeroporturilor
de interes local
10.000.000 9.800.000 98,00
- cheltuieli de capital (studiu impact
extindere aeroport)
30.000 0 0
87.02 Alte acțiuni economice - Turism 1.456.474 414.788 28,48
- cheltuieli bunuri și servicii 1.139.000 409.988 36,00
- cheltuieli de capital
SF, proiectare și asistență tehnică
pentru Punct de belvedere tip
SKYWALK
dotări
317.474
46.474
271.000
4.800
4.800
0
1,51
10,33
0
Toate cheltuielile au fost angajate şi ordonanţate la plată cu respectarea
prevederilor legale, după o temeinică analiză a necesităţii şi oportunităţii efectuării
acestora.
Din punct de vedere financiar - contabil, s-a organizat evidenţa contabilă pe
fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare a creditelor bugetare deschise, a
angajamentelor legale şi a plăţilor efectuate în baza angajamentelor legale, s-a
urmărit alimentarea conturilor de cheltuieli şi efectuarea cheltuielilor conform
bugetului aprobat, s-a asigurat exercitarea controlului financiar preventiv propriu
asupra angajamentelor legale şi angajamentelor bugetare, ordonanţării cheltuielilor,
s-au întocmit ordine de plată către trezorerie, dispoziții de încasare/plată, s-a urmărit
primirea la timp a extraselor de cont şi s-a efectuat verificarea lor pe baza
documentelor justificative, s-a condus evidenţa contabilă a cheltuielilor prevăzute în
bugetul de venituri şi cheltuieli, asigurându-se încadrarea lor corectă pe
subdiviziunile clasificaţiei bugetare. De asemenea, s-a exercitat controlul periodic
asupra gestiunilor, în vederea asigurării integrităţii patrimoniului, s-a organizat
efectuarea operaţiunilor de inventariere a valorilor materiale, băneşti şi a
decontărilor cu bugetul propriu, întocmindu-se dări de seamă contabile şi statistice
specifice, la termenele stabilite. Nu s-au înregistrat nerespectări de termene şi
încălcări ale legislaţiei specifice.
Proiectul „Utilităţi şi Mediu la Standarde Europene în județul Suceava”
Consiliul Judeţean Suceava, în baza împuternicirilor date de cele 61 unităţi
administrativ-teritoriale asociate, administrează împrumutul extern în sumă totală de
86,3 milioane EUR, contractat de la Deutsche Bank AG London, transferat la Erste
Group Bank AG Viena, în vederea realizării obiectivelor de investiţii din cadrul
Programului „Utilităţi şi mediu la standarde europene în judeţul Suceava”.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
11
Până la data de 31 decembrie 2016 s-au rambursat 13 rate de capital, soldul
creditului fiind în sumă de 58.936.585,35 EUR.
În perioada 2005 - 2016 s-a achitat în total suma de 82.215.359,75 EUR, din
care:
- rate de capital în sumă de 27.363.414,65 EUR (13 rate de capital în sumă de
2.104.878,05 EUR fiecare);
- dobânzi în sumă de 54.851.945,10 EUR.
Având în vedere că 57 unități administrativ - teritoriale nu au posibilități
financiare pentru plata obligațiilor aferente creditului, s-au făcut demersurile
necesare către Ministerul Finanțelor Publice, pentru preluarea la datoria publică a
creditului rămas de rambursat.
◊ SERVICIUL DE MONITORIZARE BUGETE-PROIECTE
La veniturile din impozitul pe mijloacele de transport marfă cu masă maximă
autorizată mai mare de 12 tone:
- s-a urmărit impunerea, încasarea și virarea către Consiliul Județean Suceava a
cotei de 40% din impozitul pe mijloacele de transport marfă cu masă maximă
autorizată mai mare de 12 tone;
- s-au efectuat verificări în 97 de localități;
- sumele virate de primării reprezintă 40% din sumele încasate de acestea din
impozitul pe mijloacele de transport marfă cu masă maximă autorizată >12 tone:
- Sume încasate pentru persoane fizice 201.657,54 lei
- Prevederi bugetare pentru persoane fizice 150.000,00 lei
- Sume încasate pentru persoane juridice 1.609.236,41 lei
- Prevederi bugetare pentru persoane juridice 1.550.000,00 lei
- Grad de încasare: 106,52 %
Pentru ca Programul Guvernamental „Lapte-corn” şi „Programul de
încurajare a consumului de fructe în şcoli” să se poată desfăşura în condiţii
normale în toate instituţiile de învăţământ, s-a monitorizat şi analizat periodic
activitatea legată de aplicarea acestora pe parcursul anului școlar.
Reprezentanți ai Serviciului monitorizare bugete proiecte, împreună cu
delegați ai Inspectoratului Şcolar Judeţean Suceava, Oficiului Judeţean pentru
Protecţia Consumatorilor Suceava şi ai Direcției de Sănătate Publică Județeană
Suceava, au efectuat controale programate și au luat măsuri pentru a elimina orice
perturbare în derularea Programului Guvernamental „Lapte-corn” şi a „Programului
de încurajare a consumului de fructe în şcoli”, în cursul anului şcolar 2016.
Suma alocată derulării acestor programe a fost de 18.930.000 lei, din care s-au
achitat 16.965.640,50 lei, beneficiind de produse un număr 16.641 preșcolari și
67.317 elevi.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
12
În conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor
nerambursabile din fonduri publice, alocate pentru activităţi nonprofit de interes
general, cu modificările şi completările ulterioare, s-au aprobat finanţări
nerambursabile din fonduri publice prevăzute în bugetul propriu al Consiliului
Judeţean Suceava pentru activităţi nonprofit de interes judeţean, în valoare de
1.000.000 lei, pentru un număr de 159 de beneficiari, suma alocată pentru derularea
contractelor fiind de 1.000.000 lei, pentru următoarele domenii de activitate:
a) Programele unităţilor de cult, aparţinând cultelor religioase recunoscute în
România - s-au finanţat 110 proiecte, în valoare de 700.000 lei, suma fiind acordată
în totalitate;
b) Finanţarea unor activităţi de protecţie socială pentru persoane vârstnice,
persoane cu dizabilități sau aflate în situaţii dificile - au fost aprobate 12 proiecte, cu
valoarea de 100.000 lei, sumă acordată în totalitate;
c) Acţiuni şi programe sportive - s-au aprobat 18 proiecte, în valoare de
100.000 lei, alocându-se integral suma aprobată;
d) Acordarea de fonduri pentru susţinerea programelor, proiectelor şi
acţiunilor în domeniul cultural (simpozioane, manifestări teatrale, apariţii editoriale,
etc.) - au fost aprobate 19 proiecte în valoare totală de 100.000 lei, sumă alocată în
totalitate.
◊ SERVICIUL PROIECTE DIN FONDURI EXTERNE
Serviciul proiecte din fonduri externe a asigurat în cursul anului 2016
managementul proiectelor finanțate din fonduri nerambursabile, după cum urmează:
- „Reabilitarea Cetăţii de Scaun şi a zonei de protecţie a acesteia”, proiect
promovat în cadrul POR 2007-2013, Axa prioritară 5 - „Dezvoltarea durabilă şi
promovarea turismului”, Domeniul major de intervenţie 5.1 - „Restaurarea şi
valorificarea durabilă a patrimoniului cultural, precum şi crearea/modernizarea
infrastructurilor conexe”, în valoare de 46.989.447,54 lei. Contractul de finanţare a
fost semnat în data de 06.02.2010, cu termen de finalizare 30.06.2016. Recepția la
terminarea lucrărilor a avut loc în data de 07.08.2015. Contractul de finanțare este
finalizat, începând cu data de 01.07.2016 proiectul este în perioada de
sustenabilitate, până în 01.07.2021.
- „O clădire de patrimoniu - muzeu pentru mileniul III”, promovat la finanţare
în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 - Axa prioritară 5 -
„Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului”, Domeniul major de intervenţie 5.1
„Restaurarea şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural, precum şi
crearea/modernizarea infrastructurilor conexe”, în valoare de 38.529.948,24 lei.
Contractul de finanţare a fost semnat în data de 31.03.2014, cu o durată de
implementare de 21 luni, respectiv 31.12.2015. Durata de implementare a fost
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
13
prelungită până la data de 01.11.2016 pentru finalizarea tuturor activităților
prevăzute în cererea de finanțare. Proiectul este finalizat și începând cu data de
01.11.2016 se află în perioada de sustenabilitate, până în 01.11.2021.
- „Medicină în situaţii de urgenţă - răspuns prompt la provocările
transfrontaliere”, finanţat în cadrul Programului Operaţional Comun România –
Ucraina – Republica Moldova 2007 – 2013, Prioritatea 2 “Mediul şi pregătirea
pentru situaţii de urgenţă”, Măsura 2.1 „Rezolvarea în comun a unor aspecte de
mediu, inclusiv pregătirea pentru situaţii de urgenţă”. Liderul proiectului este
Spitalul Central Municipal Novoselita, Consiliul Judeţean Suceava având calitatea
de partener, care beneficiază de un buget în valoare de 188.091,75 Euro, din bugetul
total al proiectului, în valoare de 1.023.901,2 Euro. Contractul de grant s-a semnat în
data de 18.12.2013 şi a fost finalizat în data de 18.05.2016.
- „Îmbunătăţirea situaţiei ecologice a bazinelor Prutului şi Nistrului, prin
îmbunătăţirea sistemelor de epurare a apelor uzate din Cernăuţi şi Drochia”, finanţat
în cadrul Programului Operaţional Comun România - Ucraina - Republica Moldova
2007 - 2013, Prioritatea 2 „Mediul şi pregătirea pentru situaţii de urgenţă”, Măsura
2.1 „Rezolvarea în comun a unor aspecte de mediu, inclusiv pregătirea pentru
situaţii de urgenţă”. Liderul proiectului este Consiliul Local Cernăuţi, Consiliul
Judeţean Suceava având calitatea de partener, care beneficiază de un buget în
valoare de 32.120,00 Euro, din bugetul total al proiectului, în valoare de
1.159.190,00 Euro. Contractul de grant s-a semnat în data de 18.12.2013 şi s-a
finalizat în data de 31.12.2016.
- „Utilizarea experienţei europene în combaterea eroziunii solului”, finanţat în
cadrul Programului Operaţional Comun România - Ucraina - Republica Moldova
2007 - 2013, Prioritatea 2 „Mediul şi pregătirea pentru situaţii de urgenţă”, Măsura
2.1 „Rezolvarea în comun a unor aspecte de mediu, inclusiv pregătirea pentru
situaţii de urgenţă”. Liderul proiectului este Administraţia Raională Kitsman,
Consiliul Judeţean Suceava având calitatea de partener, care beneficiază de un buget
în valoare de 184.055,00 Euro, din bugetul total al proiectului, în valoare de
1.693.561,50 Euro. Contractul de grant s-a semnat în data de 23.12.2013 s-a finalizat
în data de 23.12.2016.
Pe data de 16 noiembrie 2016 a fost depusă la Organismul Intermediar al
Agenției pentru Dezvoltare Regională Nord - Est, cererea de finanțare pentru
proiectul „Regiunea Nord - Est Axa Rutieră Strategică Iași - Suceava”.
Documentația se află în procedura de verificare a conformității administrative și
eligibilității.
În cursul anului 2016, a fost asigurată sustenabilitatea proiectelor
implementate de Consiliul Judeţean Suceava din fonduri structurale, astfel:
1. „Modernizarea DJ 178, Ilişeşti – Ciprian Porumbescu, km 36+150.00-
44+000.00, judeţul Suceava”, promovat în cadrul POR 2007-2013, Axa 2.1
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
14
Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv
construcţia/reabilitarea şoselelor de centură, valoarea totală a proiectului fiind de
30.844.536,12 lei. A fost transmis Raportul de durabilitate aferent primului an de
sustenabilitate.
2. „Modernizare DJ 177 Poiana Micului – Sucevița, km 10+000-20+875”,
promovat în cadrul POR 2007-2013, Axa 2.1 Reabilitarea şi modernizarea reţelei de
drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/reabilitarea şoselelor de
centură. A fost transmis Raportul de durabilitate aferent anului 3 de sustenabilitate în
data de 03.02.2016, următorul raport va fi transmis în anul 2017.
3. „Modernizare DJ 209D, km 21+500 - 48+650, Dărmăneşti - Calafindeşti -
Siret”, promovat în cadrul POR 2007-2013, Axa 2.1 Reabilitarea şi modernizarea
reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/reabilitarea şoselelor
de centură. A fost transmis Raportul de durabilitate aferent anului 5 de
sustenabilitate în luna iulie 2016.
4. „Modernizare DJ 175B (reclasat din DC 90A, în baza H.G. 540/2000), km
0+000 - 15+800, Pojorâta - Rarău”, promovat în cadrul POR 2007-2013, Axa 2.1
Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane - inclusiv
construcţia/reabilitarea şoselelor de centură. Raportul de durabilitate aferent anului 4
de sustenabilitate s-a transmis în data de 29.02.2016.
5. „Modernizare DJ 290, Salcea - Vereşti - Roşcani, km 0+000 - 13+000;
17+000 - 22+225”, promovat în cadrul POR 2007-2013, Axa 2.1 Reabilitarea şi
modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv
construcţia/reabilitarea şoselelor de centură. Raportul de durabilitate aferent anului 5
de sustenabilitate s-a transmis în data de 03.02.2016.
6. „Modernizare DJ 208 S, Dolhasca-Probota, km 0+000-8+000”, promovat în
cadrul POR 2007-2013, Axa 2.1 Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri
judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/reabilitarea şoselelor de centură.
Raportul de durabilitate aferent anului 5 de sustenabilitate s-a transmis în data de
03.02.2016.
7. „Modernizare, dezvoltare și echipare ambulatoriu de specialitate la Spitalul
Județean de Urgență ”Sfântul Ioan cel Nou” de la Suceava”. Raportul de durabilitate
aferent anului 3 de sustenabilitate s-a transmis în luna aprilie 2016.
8. „Implementarea de soluţii e-guvernare la nivelul a 15 UAT - uri din judeţul
Suceava I”, promovat în cadrul Programului Operaţional Sectorial Creşterea
Competitivităţii Economice, Axa Prioritară III „Tehnologia Informaţiei şi
Comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public”, Domeniul Major de Intervenţie 2
„Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice electronice”, Operaţiunea 1
„Susţinerea implementării de soluţii e-guvernare şi asigurarea conexiunii la
broadband, acolo unde este necesar”, cu o valoare totală de 3.880.122,22 lei. A fost
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
15
transmis primul Raport de durabilitate aferent primului an de sustenabilitate în luna
octombrie 2016.
9. „Implementarea de soluţii e-guvernare la nivelul a 15 UAT - uri din judeţul
Suceava III”, promovat în cadrul Programului Operaţional Sectorial Creşterea
Competitivităţii Economice, Axa Prioritară III „Tehnologia Informaţiei şi
Comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public”, Domeniul Major de Intervenţie 2
„Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice electronice”, Operaţiunea 1
„Susţinerea implementării de soluţii e-guvernare şi asigurarea conexiunii la
broadband, acolo unde este necesar”, cu o valoare totală de 4.589.058,41 lei.
10. „Hora Bucovinei” a avut loc în perioada 21-22.05.2016, în localitatea
Frasin, județul Suceava. Cu prilejul evenimentului au fost amplasate 9 stâne turistice
tradiționale bucovinene reprezentând vetrele folclorice unde au fost prezentate
diverse munci și obiceiuri de stână din Bucovina și au fost oferite publicului spre
degustare specialități culinare tradiționale specifice zonei.
11. „Paştele în Bucovina”. În luna aprilie 2016, în diverse localităţi ale
judeţului Suceava s-au desfăşurat o serie de manifestări specifice obiceiurilor
pascale, cuprinse în broşura - program „Paștele în Bucovina 2016”, tipărită în 1.000
de exemplare.
Dintre manifestările incluse în program, menţionăm:
- în perioada 16.04.2016 - 17.04.2016 a avut loc la Ciocănești, Festivalul
Național al Ouălor Încondeiate;
- în data de 19 aprilie 2016 a avut loc la Gura Humorului, Târgul de Paște,
ediția XVIII;
- în perioada 25.04.2016 - 29.04.2016 a avut loc manifestarea Drumul Ouălor
Încondeiate;
- pe data de 1 Mai 2016 a avut loc la Calafindești concursul de ciocnit ouă la
Biserica Adormirea Maicii Domnului;
- pe data de 2 mai 2016 a avut loc la Sadova „Balul gospodarilor”.
12. Evenimentul „Pelerin în Bucovina” s-a desfășurat în perioada 14.08.2016 -
15.08.2016 în localitățile: Putna (Mănăstirea Putna) și Cacica (Basilica Minor) din
județul Suceava.
◊ BIROUL STRATEGIE DEZVOLTARE JUDEȚEANĂ
Biroul strategie dezvoltare județeană asigură, în colaborare cu direcțiile de
specialitate și direcțiile subordonate, elaborarea Programului de dezvoltare
economică și socială a județului la nivelul Consiliului Județean Suceava, precum și
realizarea rapoartelor privind stadiul îndeplinirii obiectivelor cuprinse în program.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
16
În perioada de referință, la nivelul Biroului strategie dezvoltare județeană au
fost realizate, cu responsabilitate și eficiență, toate atribuțiile prevăzute în
Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Consiliului
Județean Suceava.
Astfel, s-a urmărit gradul de îndeplinire a obiectivelor stabilite în cadrul
„Strategiei de dezvoltare economică și socială a județului Suceava 2011-2020”, prin
monitorizarea și evaluarea rezultatelor activităților întreprinse. Evaluarea
Portofoliului de proiecte s-a făcut prin raportare la indicatorii prevăzuți în Secțiunea
E din Strategie, iar monitorizarea prin întocmirea raportului anual.
Funcționarii de specialitate din cadrul biroului au sprijinit activitatea
Grupurilor de Acțiune Locală existente la nivelul județului Suceava și au eliberat un
număr de 70 adeverințe privind încadrarea în „Strategia de dezvoltare economică şi
socială a judeţului Suceava 2011 - 2020”. De asemenea, pe parcursul anului, s-a
participat la ședințele de lucru dedicate identificării obiectivelor strategice, a
măsurilor și proiectelor prioritare în vederea elaborării Strategiilor de dezvoltare
locală. În acest sens, au fost întocmite și prezentate spre aprobarea, în plenul
consiliului județean, următoarele proiecte de hotărâre:
- proiectul de hotărâre privind participarea Consiliului Județean Suceava în
calitate de partener la depunerea și implementarea proiectelor în cadrul Programului
Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, de către Grupurile de Acțiune Locală
constituite la nivelul județului Suceava;
- proiectul de hotărâre pentru modificarea articolului 2 din Hotărârea
Consiliului Județean Suceava nr. 72/2016 privind participarea Consiliului Județean
Suceava în calitate de partener la depunerea și implementarea proiectelor în cadrul
Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, de către Grupurile de
Acțiune Locală constituite la nivelul județului Suceava.
În îndeplinirea atribuțiilor privind realizarea și monitorizarea acțiunilor
cuprinse în Calendarul acțiunilor cultural-artistice organizate de către Consiliul
Județean Suceava și instituțiile aflate sub autoritatea acestuia, s-a colaborat cu
instituțiile de cultură subordonate și s-au elaborat patru proiecte de hotărâre,
aprobate prin hotărârile nr. 53/2016, nr. 114/2016, nr. 180/2016 și nr. 218/2016.
De asemenea, au fost întocmite proiectele de hotărâre de competența biroului,
proiecte ce au vizat:
- conferirea titlului de „Cetățean de Onoare” al județului Suceava, domnului
dr. Raed Arafat, Secretar de Stat în Ministerul Afacerilor Interne;
- conferirea post-mortem a titlului de „Cetățean de Onoare” al județului
Suceava, marelui om politic român din Bucovina, Iancu Flondor;
- conferirea post-mortem a titlului de „Cetățean de Onoare” al județului
Suceava, istoricului și militantului unionist bucovinean, Ion Nistor;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
17
- organizarea ședinței solemne pentru evocarea împlinirii a 98 de ani de la
Unirea Bucovinei cu România;
- asocierea Consiliului Județean Suceava cu Asociația „Produs în Bucovina”,
în vederea organizării Târgului de toamnă „Produs în Bucovina”;
- participarea județului Suceava la constituirea Asociației Clusterul Regional
Inovativ de Biochimie Suceava-Botoșani;
- exprimarea acordului pentru încheierea unui parteneriat între Județul
Suceava, prin Consiliul Județean Suceava și Municipiul Suceava, prin Consiliul
Local al Municipiului Suceava, în vederea obținerii finanțării nerambursabile pentru
proiectul „Creșterea eficienței energetice a clădirii Primăriei Municipiului Suceava”;
- acordul de colaborare între Consiliul Județean Suceava, Grădinița Specială
Fălticeni și Centrul Școlar de Educație Incluzivă Suceava, în vederea promovării
Proiectului „Acces Plus la Educație”, depus în cadrul Programului Operațional
Capital Uman 2014-2020, Axa Prioritară 6, Prioritatea de investiție 10i, Obiectiv
specific 6.6.
Prin Dispoziția Președintelui Consiliului Județean Suceava nr. 675/2016 a fost
aprobată Metodologia de evaluare a riscurilor de corupție în cadrul Consiliului
Județean Suceava, instrument care vine în sprijinul instituției în demersurile de
implementare a Planului sectorial de acțiune pentru implementarea, la nivelul
Consiliului Județean Suceava, a Strategiei Naționale Anticorupție. La elaborarea
documentului s-au avut în vedere prevederile Strategiei Naționale Anticorupție
2012-2015, ale Planului Național de Acțiune pentru implementarea SNA 2012-2015,
ale Inventarului măsurilor preventive anticorupție și a indicatorilor de evaluare și ale
Ghidului pentru dezvoltarea planurilor sectoriale de acțiune pentru implementarea
Strategiei Naţionale Anticorupție 2012-2015 la nivelul autorităților administrației
publice locale.
De asemenea, urmare adresei Ministerului Dezvoltării Regionale și
Administrației Publice nr. 104.504/2016, cuprinzând măsurile pentru demararea
procesului de implementare a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 583/2016
privind aprobarea Strategiei naţionale anticorupţie pe perioada 2016-2020, a
seturilor de indicatori de performanţă, a riscurilor asociate obiectivelor şi măsurilor
din strategie şi a surselor de verificare, a inventarului măsurilor de transparenţă
instituţională şi de prevenire a corupţiei, a indicatorilor de evaluare, precum şi a
standardelor de publicare a informaţiilor de interes public, a fost adoptată Declarația
privind aderarea la valorile fundamentale, principiile, obiectivele și mecanismul de
monitorizare a Strategiei Naționale Anticorupție 2016-2020, iar prin Dispoziția
Președintelui Consiliului Județean Suceava nr. 755/2016 au fost desemnate
persoanele responsabile cu implementarea Strategiei Naționale Anticorupție (SNA)
2016-2020, la nivelul instituției.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
18
În colaborare cu direcțiile de specialitate, instituțiile descentralizate și unitățile
administrativ-teritoriale s-a actualizat baza de date privind dezvoltarea economico-
socială a județului Suceava.
La solicitarea Instituției Prefectului a fost elaborat Raportul privind starea
economică și socială a județului Suceava, care cuprinde obiectivele propuse și
acțiunile întreprinse de către Consiliul Județean pentru realizarea Programului de
dezvoltare economică și socială a județului, întocmit în conformitate cu Programul
de Guvernare 2016. În vederea întocmirii Planului de acțiuni pentru realizarea în
județul Suceava a obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare pentru perioada
2016, au fost transmise obiectivele propuse și acțiunile concrete pe care Consiliul
Județean Suceava le-a realizat în cursul anului. De asemenea, s-a raportat trimestrial
către Instituția Prefectului stadiul îndeplinirii acțiunilor prevăzute în Plan.
Consiliul Județean Suceava, în colaborare cu Asociația „Produs în Bucovina”,
Camera de Comerț și Industrie Suceava, Iulius Mall Suceava, Primăria Municipiului
Suceava, asociații și agenții de turism din județ a organizat a VIII-a ediție a Târgului
de toamnă „Produs în Bucovina”, în perioada 30.09 - 02.10.2016 în Municipiul
Suceava. În cadrul acestui eveniment, funcționarii de specialitate din cadrul biroului
au contribuit la buna desfășurare a evenimentului și au asigurat suportul logistic
privind convocarea actorilor implicați, colaborarea între instituțiile participante și a
celor responsabile cu siguranța și securitatea evenimentului, precum și organizarea
concursurilor și prezentărilor din cadrul târgului.
Pentru organizarea evenimentului „Suceava Air Show”, prevăzut în calendarul
acțiunilor cultural-artistice pe anul 2016, s-au derulat următoarele acțiuni:
- s-a asigurat suportul logistic privind convocarea actorilor implicați,
colaborarea între instituțiile participante și a celor responsabile cu siguranța și
securitatea evenimentului;
- au fost întocmite referatele și caietele de sarcini pentru achiziționarea
serviciilor necesare bunei desfășurări a evenimentului.
În scopul realizării Raportului anual al Președintelui Consiliului Județean
Suceava cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor sale şi a hotărârilor, s-au
solicitat și centralizat rapoartele de activitate atât ale serviciilor din cadrul aparatului
specialitate cât și ale instituțiilor subordonate.
Pentru buna desfășurare a activității instituției au fost făcute demersurile
necesare contractării abonamentelor la ziare, reviste, monitoare oficiale și alte
publicații.
S-a întocmit Calendarul piețelor, târgurilor și bâlciurilor care se desfășoară în
județul Suceava, pe baza propunerilor primite de la primăriile din județ și a fost
transmis spre informare tuturor consiliilor județene, precum și consiliilor locale din
județ.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
19
Funcționarii din cadrul Biroului strategie dezvoltare județeană, au desfășurat
pe parcursul anului 2016 și alte activități, respectiv:
- întocmirea și transmiterea la timp a situațiilor solicitate de instituțiile
centrale ale administrației publice și a altor instituții interesate;
- monitorizarea ex-post a proiectelor: „O viață normală în centru – o poartă
deschisă spre societate” CRRN Sasca, „Gospodina” CRRN Sasca, „Modernizare DJ
174, Vatra Dornei - Șaru Dornei - Panaci, km 0+000-22+000”, „Centrul Național de
Informare și Promovare Turistică Suceava”, „Implementarea de soluții e-guvernare
la nivelul a 15 UAT-uri din județul Suceava III” și asigurarea tuturor măsurilor
pentru menținerea eligibilității proiectelor;
- transmiterea către consiliile locale și instituțiile interesate a informărilor,
scrisorilor de prezentare sau de intenții primite de către consiliul județean de la
autoritățile administrației publice centrale, unități și agenți economici din țară și
străinătate, cu respectarea prevederilor legale;
- soluţionarea petiţiilor și a corespondenței primite din partea autorităților
administrației publice centrale sau locale, a U.N.C.J.R., a altor instituții publice,
precum și din partea agenților economici sau a persoanelor fizice;
- s-a acordat sprijin în vederea realizării de către Asociația Ovidiu.Ro a
Caravanei „Fiecare copil în grădiniță”. În cadrul acestui eveniment s-au selectat
unitățile administrativ-teritoriale eligibile și s-au luat măsurile necesare organizării
ședinței de lucru din data de 28 iulie 2016, în Sala „Ștefan cel Mare” din Palatul
Administrativ;
- s-a participat la activitatea de inventariere a bunurilor și documentelor
preluate de la S.C. Bucovina Ecotermgaz S.A.;
- s-a participat la activitatea de evaluare a ofertelor depuse la procedurile de
achiziție publică organizate la nivelul Consiliului Județean Suceava;
- s-a participat la ședințele Comisiei tehnico-economice organizate la nivelul
instituției pentru avizarea proiectelor de interes județean;
- s-a participat la activitatea de preluare a bunurilor mobile și imobile care au
trecut din administrarea Direcției de Administrare a Domeniului Public și Privat al
Județului Suceava în administrarea Consiliului Județean Suceava;
- personalul din cadrul Biroului a efectuat activitatea de inventariere a
bunurilor din sediul Consiliului Județean Suceava (construcții, teren, camere,
magazii, holuri, subsol, tehnică de calcul - sediu, corporale și necorporale);
- personalul din cadrul Biroului a participat la toate activitățile solicitate de
conducere sau alte direcții din cadrul instituției.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
20
◊ SERVICIUL DIASPORĂ ȘI PARTENERIATE EXTERNE
Activitatea privind cooperarea externă, aferentă anului 2016, s-a desfășurat la
nivelul Biroului parteneriate externe, în perioada 01.01.2016 - 24.08.2016 și la
nivelul Serviciului diasporă și parteneriate externe, începând cu data de 25 august
2016.
Cu Regiunea Cernăuți:
Principalele acțiuni derulate în cadrul parteneriatului cu Regiunea Cernăuţi –
Ucraina, au fost:
În perioada 14-16 ianuarie 2016, o delegație a Consiliului Județean a
participat la manifestările culturale dedicate sărbătorii Zilei Culturii Naționale,
organizate de către Centrul Bucovinean de Artă pentru Conservarea și Promovarea
Culturii Tradiționale Românești Cernăuți, în parteneriat cu asociații culturale din
Regiunea Cernăuți. Au fost astfel evidențiate activitățile culturale și artistice ale
Școlii Populare de Artă și Civilizație Românească Cernăuți, școală care răspunde
nevoii de cunoaștere, actualizare și dezvoltare a istoriei, a culturii românești și a
vetrelor folclorice din aceste zone istorice.
Pe data de 4 martie 2016, Consiliul Județean Suceava a primit vizita unei
delegații din Raionul Storojineț, Regiunea Cernăuți, formată din opt reprezentanți ai
Școlii generale din Crasna și ai Primăriei Krasnoilsk, fiind dezbătută posibilitatea
încheierii de parteneriate în vederea promovării unor proiecte de interes comun și au
fost prezentate viitoarele oportunități de finanțare din cadrul Programului
Operațional Comun România – Ucraina 2014-2020.
În perioada 13-14 mai 2016, o delegație a consiliului județean a participat la
cea de-a XII-a ediție a Festivalului concurs internațional de muzică populară
românească „În grădina cu flori multe”, organizat de Centrul Bucovinean de Artă
pentru Conservarea și Promovarea Culturii Tradiționale Românești de la Cernăuți, în
parteneriat cu Centrul Cultural Bucovina Suceava.
Pe data de 16 mai 2016, o delegație din Regiunea Cernăuți, formată din 12
persoane, inspectori școlari și directori școlari, s-a deplasat la Suceava cu scopul de
a discuta cu reprezentanții Inspectoratului Școlar Județean Suceava despre
problematica din învățământ și pentru a identifica puncte comune de cooperare. Un
punct de interes pe agenda delegației a fost realizarea de parteneriate în cadrul
proiectelor europene, la sediul consiliului județean având loc o întâlnire între
membrii delegației din Cernăuți și reprezentanții Biroului Regional pentru
Cooperare Transfrontalieră Suceava, care au răspuns la întrebări referitoare la
viitoarele oportunități de finanțare din cadrul Programului Operațional Comun
România-Ucraina 2014-2020.
În cadrul vizitei efectuate în județul Suceava pe data de 23 iulie 2016,
Președintele Consiliului Regional Cernăuți s-a întâlnit cu președintele Consiliului
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
21
Județean Suceava, ocazie cu care au fost analizate viitoarele direcții de cooperare,
respectiv:
- necesitatea redeschiderii Punctelor de Control Trecere Frontieră Vicovu de
Sus - Krasnoilsk, Ulma-Ruska;
- dezvoltarea cooperării între universitățile și Camerele de Comerț și Industrie
din Suceava și Cernăuți;
- dezvoltarea cooperării în domeniile situațiilor de urgență, agricultură, turism,
sănătate, învățământ;
- pregătirea proiectelor transfrontaliere de interes comun în cadrul
Programului transfrontalier România-Ucraina 2014-2020.
Pe data de 18 august 2016, la Punctul de Control Trecere Frontieră Siret -
Porubne a avut loc o întâlnire de lucru între reprezentanții Consiliului Județean
Suceava și cei ai Administrației Regionale de Stat Cernăuți, respectiv ai Biroului
Regional pentru Cooperare Transfrontalieră Suceava, în cadrul căreia au fost
discutate aspecte legate de:
- finalizarea proiectelor aflate în implementare în cadrul Programului
Operaţional Comun România - Ucraina - Moldova 2007 - 2013;
- viitoarele oportunități de finanțare din cadrul Programului Operațional
Comun România-Ucraina 2014-2020;
- temele de dezbatere în cadrul ședinței comune a Consiliului Județean
Suceava și a Consiliului Regional Cernăuți, organizată în luna octombrie 2016;
- transmiterea unei scrisori comune către Ministerul Transporturilor din
România referitoare la dezvoltarea legăturilor de transport prin România-Ucraina-
Polonia.
În vederea pregătirii materialelor care au fost dezbătute în cadrul ședinței
comune a Consiliului Județean Suceava și a Consiliului Regional Cernăuți, au avut
loc, în luna septembrie, opt întâlniri ale grupelor de lucru comune, la care au
participat omologi din regiunea Cernăuți, reprezentanți ai instituțiilor subordonate
consiliului județean și ai unor servicii publice descentralizate, precum şi consilieri
judeţeni.
În ziua de 30 septembrie 2016, la sediul consiliului județean a avut loc o
întâlnire a oamenilor de afaceri din Regiunea Cernăuți cu omologi din județul
Suceava și reprezentanți ai Camerei de Comerț și Industrie Suceava.
Pe data de 21 octombrie 2016, a avut loc la Suceava, în sala Ştefan cel Mare
din Palatul Administrativ, şedinţa comună a Consiliului Judeţean Suceava şi a
Consiliului Regional Cernăuţi, în cadrul căreia s-au dezbătut probleme de interes
major pentru cetăţenii din cele două unităţi administrativ-teritoriale, vizând:
- dezvoltarea infrastructurii transfrontaliere de transport;
- cooperarea între județul Suceava și regiunea Cernăuți în domeniul
educațional/universitar;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
22
- dezvoltarea serviciilor de sănătate în zona transfrontalieră Suceava - Cernăuți;
- dezvoltarea mediului de afaceri în zona transfrontalieră Suceava - Cernăuți;
- cooperarea în domeniul situațiilor de urgență în zona transfrontalieră Suceava -
Cernăuți;
- conservarea și promovarea patrimoniului cultural în zona transfrontalieră
Suceava - Cernăuți.
În perioada 1-2 noiembrie 2016, o delegație a județului Suceava a participat la
forumul de business ucraineano-româno-moldovenesc „Ucraina-Moldova-România:
cooperarea inter-regională transfrontalieră. Starea actuală, tendințe și perspective”,
organizat de Consiliul Regional Cernăuți, cu sprijinul Camerelor de Comerț și
Industrie din Ucraina, România și Republica Moldova.
Pe data de 7 decembrie 2016, la Punctul de Trecere a Frontierei Siret-Porubne,
a avut loc o întâlnire de lucru între reprezentanți ai Consiliului Județean Suceava și
ai Administrației Regionale de Stat Cernăuți, respectiv ai Consiliului Regional
Cernăuți, precum și reprezentanți ai Direcțiilor vamale și Poliției de frontieră din
cele două unități administrativ-teritoriale. În cadrul întâlnirii, s-a discutat necesitatea
modernizării Punctelor de Trecere a Frontierei Siret-Porubne și Porubne-Siret și a
infrastructurii drumurilor aferente în vederea fluidizării traficului, precum și
necesitatea redeschiderii celorlalte puncte de trecere-control frontieră, închise din
anul 2010. S-a constituit, cu acest prilej, un grup de lucru pentru accesarea de
fonduri prin intermediul unui proiect transfrontalier de modernizare a punctului de
trecere a frontierei Siret-Porubne, în vederea creșterii capacității acestuia.
La spectacolul de datini și obiceiuri de Anul Nou, organizat la Suceava în data
de 27 decembrie 2016 în cadrul programului Crăciun în Bucovina, au luat parte
două grupuri de artiști din regiunea Cernăuți, respectiv Malanca de la Crasna și
Ansamblul popular amator de dans „Ceremşina” al Casei Populare de Artă din
orașul Văşcăuţi. În cadrul spectacolului a fost prezentată Malanca Bucovinei, cu
formații din județul Suceava și regiunea Cernăuți.
Cu Regiunea Schwaben din Germania:
În perioada 31.03.2015 - 07.04.2016, o delegație a județului Suceava a
participat la Târgul de primăvară de la Augsburg (AFA), la invitația Consiliului
Regional Schwaben. Tema principală a standului regiunii Schwaben a fost
activitatea din cadrul parteneriatelor, la târg participând toți partenerii regiunii
(Cernăuți, Suceava și Mayenne).
În perioada 22.06.2016 - 28.06.2016, o delegație alcătuită din 15 persoane, 8
beneficiari și 7 însoțitori, din cadrul Complexului de Recuperare Neuro-Psiho-
Motorie „Blijdorp - O Nouă Viață” Suceava și Servicii Multifuncționale pentru
copilul aflat în dificultate Gura Humorului, din subordinea Direcției Generale de
Asistență Socială și Protecția Copilului a efectuat o vizită în Augsburg pentru a
participa la manifestările dedicate zilei Regiunii Schwaben. În acest context, s-au
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
23
desfășurat mai multe acțiuni în cadrul proiectului de incluziune socială pentru
persoanele cu dizabilități, la care au participat toți partenerii regiunii (Cernăuți,
Suceava și Mayenne), beneficiarii suceveni prezentând expoziții cu produse realizate
în ateliere de lucru și de abilități practice (măști tradiționale, tablouri, mărțișoare,
felicitări, semne de carte, pernuțe țesute etc.).
Cu Departamentul Mayenne din Franţa:
În perioada 21-26 august 2016, județul Suceava a participat, în localitatea
Changé, departamentul Mayenne, la Turneul Internaţional de Fotbal pentru Juniori
„Patru Regiuni pentru Europa”, ajuns la cea de a XV-a ediţie. La eveniment au mai
participat delegații din Departamentul Mayenne - Franţa, Regiunile Schwaben -
Germania şi Cernăuţi - Ucraina.
Începând cu anul 2010, pe lângă evenimentul sportiv al băieţilor, a fost
organizată şi o acţiune destinată fetelor cu vârsta cuprinsă între 13-17 ani, în anul
2016 fiind invitate tinere cu experienţă în domeniul dansului contemporan, din cele
patru unităţi administrativ-teritoriale.
Ținând cont de faptul că unul dintre domeniile prioritare ale colaborării dintre
județul Suceava și Departamentul Mayenne din Franța este învăţământul, serviciul
de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Județean Suceava a
sprijinit reprezentanții Liceului Profesional Robert Buron din Laval și a continuat
demersurile alături de trei grădinițe din municipiul Suceava, astfel încât 4 elevi
francezi să realizeze, în perioada 11 ianuarie – 2 februarie 2017, stagii de practică în
județul Suceava.
Cu Voievodatul Podkarpackie din Polonia:
Pe data de 1 februarie 2016, Consiliul Judeţean Suceava a promovat la
finanţare nerambursabilă proiectul Perfecționarea personalului din învățământul
special din județul Suceava în instituții similare din Voievodatul Podkarpackie în
cadrul programului Erasmus+, Acţiunea-cheie 1 „Proiect de mobilitate a
personalului din domeniul învăţământului şcolar”, în valoare totală de 53.700 Euro,
cu scopul îmbunătăţirii nivelului de competenţe şi de aptitudini cheie ale cadrelor
didactice și a altor membri ai personalului din domeniul învăţământului şcolar
special, prin efectuarea unei perioade de observare directă la locul de muncă, în școli
similare din Voievodatul Podkarpackie, prin consolidarea cooperării internaţionale şi
prin creşterea accesului transnaţional la resursele educaţionale ale altei ţări.
La proiectul de mobilitate vor participa 30 de cadre didactice și personal din
domeniul învăţământului şcolar special care activează în Școlile speciale aflate în
subordinea Consiliului Judeţean Suceava, respectiv Centrul Şcolar de Educaţie
Incluzivă Suceava, Grădiniţa Specială Fălticeni, Liceul Tehnologic Special
Bivolărie, Şcoala Gimnazială Specială „Sf. Stelian” Rădăuţi, Centrul Şcolar de
Educaţie Incluzivă „Sf. Andrei” Gura Humorului și Şcoala Profesională Specială
Câmpulung Moldovenesc.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
24
Pe data de 2 august 2016 a fost semnat contractul de finanțare aferent acestui
proiect.
Alte acțiuni:
- în perioada 5-7 februarie 2016, reprezentanți ai Consiliului Județean au fost
prezenți la Bonyhad, (Ungaria), ocazie cu care s-a semnat protocolul de cooperare
privind organizarea celei de-a XXVII-a ediții a Festivalului Internaţional de Folclor
„Întâlniri Bucovinene”, de către reprezentanţii administraţiilor publice din România
(Câmpulung Moldovenesc), Polonia (Piła şi Jastrowie), Ungaria (Bonyhad),
Slovacia (Turčianske Teplice), Ucraina (Cernăuţi) și Republica Moldova (Chișinău)
implicate în organizare. Obiectivul festivalului îl reprezintă promovarea Bucovinei
ca model de înţelegere armonioasă şi de colaborare prin păstrarea propriei identităţi
culturale şi naţionale.
- pe data de 12 mai 2016, judeţul Suceava a fost gazda Ambasadorului
Republicii Austria în România, Excelenţa Sa Domnul Gerhard REIWEGER. La
întrevederea care a avut loc la sediul Palatului administrativ au participat
reprezentanţii Consiliului Judeţean Suceava, ai Prefecturii judeţului Suceava, ai
Agenției pentru Dezvoltare Regională Nord-Est, ai Federației Patronale a
Întreprinderilor Mici și Mijlocii din județul Suceava, precum și o parte din
investitorii austrieci. Reprezentanții județului au făcut o scurtă prezentare a unității
administrativ-teritoriale, au evocat legăturile puternice şi aspectele culturale care
unesc cele două popoare, au prezentat principalele oportunităţi de investiţii,
accentuând în acelaşi timp potenţialul turistic al judeţului, precum şi acţiunile
desfăşurate alături de ambasadă.
Excelenţa Sa Domnul Gerhard REIWEGER, Ambasadorul Republicii Austria
în România a vorbit despre necesitatea dezvoltării infrastructurii de transport.
În program au fost prevăzute vizite la diverse obiective cultural-istorice:
Muzeul Bucovinei, Cetatea de Scaun a Sucevei (a cărei primă restaurare a fost
făcută între anii 1895-1904 de către arhitectul austriac Kark A. Romstorfer), Muzeul
Satului Bucovinean și Mănăstirea Dragomirna.
- pe data de 24 iulie 2016, în ziua hramului bisericii din localitatea Pleșa,
comuna Mănăstirea Humorului, Uniunea Polonezilor din România și Parohia
Romano-Catolică „Sf. Ana” din Pleșa au organizat diverse manifestări prilejuite de
împlinirea a 180 de ani de la înființarea localității. La eveniment a participat și
conducerea Consiliului Județean Suceava.
- în data de 31 iulie 2016, la Suceava, a avut loc lansarea proiectului „August
- Luna Diasporei” din cadrul programului „Hai în Bucovina!”.
Cu acest prilej a avut loc inaugurarea Muzeului Bucovinei, care a fost
redeschis publicului vizitator, după o pauză de 2 ani și jumătate, cât au durat
lucrările de modernizare derulate în cadrul unui proiect finanțat din fonduri
structurale.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
25
Programul a cuprins și vernisajul expoziției „Ie și cămeșă din Bucovina”,
precum și a altor expoziții cu teme din Bucovina (foto, pictură), vizitarea Târgului
Meșterilor Populari, ediția a XXI-a, din cadrul Muzeului Satului Bucovinean, un
concert extraordinar al formației Sistem, deschiderea în premieră a expoziției
permanente din Cetatea de Scaun a Sucevei și un concert susținut de artistul Nicu
Alifantis.
Au fost prezenți la aceste manifestări reprezentanți ai Ambasadei Ucrainei în
România, ai Consulatului General al României la Cernăuţi, ai Consulatului Onorific
al Austriei la Cernăuţi, ai Ministerului Culturii, Autorității Naţionale pentru Turism,
Autorității Electorale Permanente, Senatului României, ai instituțiilor descentralizate
din județul Suceava, precum și ai instituțiilor subordonate consiliului județean. Pe
parcursul derulării evenimentului, Consiliul Județean Suceava a fost gazda unor
delegații din Germania (Consiliul Regional Schwaben), Ucraina (Administrația
Regională de Stat Cernăuți, Consiliul Regional Cernăuți și Primăria Orașului
Cernăuți) și Republica Moldova (Primăria Orașului Cricova).
Luna diasporei a debutat cu acțiunea Întâlnire cu diaspora din județul
Suceava, organizată în data de 1 august 2016, la care au fost prezenți reprezentanți ai
unor instituții locale și centrale, care au răspuns la întrebările formulate de sucevenii
care și-au stabilit reședința în străinătate. Pe data de 2 august 2016 a avut loc o
dezbatere cu sucevenii din diaspora referitoare la Oportunitățile de investiții, iar pe
data de 4 august 2016 a avut loc o reuniune cu tema Relațiile diasporei cu
autoritățile statului – dezbatere cu sucevenii din diaspora, la care au fost prezenți
reprezentanți ai unor instituții locale, regionale și centrale. Ultima întâlnire cu
reprezentanții diasporei a avut loc pe data de 19 august 2016. Este de menționat
faptul, că la aceste întâlniri au participat peste 150 de suceveni care lucrează în
străinătate, iar principalele aspecte abordate au fost:
- sprijinirea românilor din diasporă, în special de Departamentul Politici
pentru Relația cu Românii de Pretutindeni;
- necesitatea de a crea noi platforme de comunicare cu diaspora și de a
dezvolta mediul asociativ al românilor din afara granițelor;
- dezvoltarea infrastructurii de transport;
- încurajarea tinerilor antreprenori în domeniul agriculturii;
- modalitățile de rezolvare a diverselor probleme referitoare la situația
terenurilor, actele de stare civilă, eliberarea pașapoartelor;
- organizarea unor seri dedicate Bucovinei la Londra și promovarea județului
la târgurile externe de turism;
- depunerea unui proiect care să vizeze organizarea de tabere pentru copiii
sucevenilor care lucrează în străinătate;
- implicarea diasporei în demersurile referitoare la introducerea unor noi
destinații aeriene de pe/pe aeroportul sucevean.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
26
Pe data de 22 august 2016, o delegație din regiunea italiană Friuli Venezia
Giulia s-a întâlnit cu reprezentanții Consiliului Județean, discuțiile axându-se în
special pe investițiile în turism. Din delegație au făcut parte și doi oameni de afaceri
români din diaspora, stabiliți în regiunea Friuli Venezia Giulia, regiune în care
trăiesc și muncesc în jur de 20.000 de români. Oaspeții italieni au apreciat programul
August - Luna diasporei și au propus organizarea unor evenimente de promovare.
Consiliul Județean Suceava, în colaborare cu Asociația „Produs în
Bucovina”, Camera de Comerț și Industrie Suceava, Iulius Mall Suceava, Primăria
Municipiului Suceava, asociații și agenții de turism din județ a organizat cea de-a
VIII-a ediție a Târgului de toamnă „Produs în Bucovina”, în perioada 30.09.2016 -
02.10.2016.
Parte a Programului Hai în Bucovina!, Târgul de toamnă „Produs în
Bucovina” a expus atât produse din recolta de toamnă, cât și preparate culinare
specifice Bucovinei și județului Suceava, toate prezentate într-o manieră originală,
prin intermediul noului proiect gastronomic Gustă din Bucovina.
În cadrul Târgului a fost lansată și oferta turistică a județului Suceava pentru
anul 2016, cu accent pe promovarea acțiunilor organizate în județ cu ocazia
sărbătorilor de iarnă, inclusiv a celor pe stil vechi, incluse în Proiectul Crăciun în
Bucovina.
La eveniment a participat o delegație din Regiunea Cernăuți alcătuită din
reprezentanți ai Administrației Regionale de Stat Cernăuți, Consiliului Regional
Cernăuți, meșterilor populari, Ansamblului de dansuri populare Bucuria din satul
Denivti, raionul Novoselița, regiunea Cernăuți.
La cea de a VIII-a ediție a Târgului de toamnă „Produs în Bucovina” a
participat și E.S. dl. Komgrit Varakim, Ambasadorul Regatului Thailandei în
România.
Pe data de 25 august 2016, o delegație formată din oameni de afaceri din
Qatar, însoțiți de domnul Cristian Tudor, ambasadorul României în acest stat, s-a
întâlnit cu reprezentanții Consiliului Județean Suceava pentru a discuta oportunitățile
de afaceri oferite atât de județul Suceava, cât și de județele învecinate.
În data de 27 august 2016, premierul Republicii Polone, doamna Beata Maria
Szudlo a efectuat o vizită oficială în județul Suceava, unde s-a întâlnit cu Premierul
Dacian Cioloș. Vizita a fost strâns legată de existența comunității polone din
Bucovina, iar discuțiile oficiale la nivelul celor două guverne au avut loc la Gura
Humorului, în program fiind cuprinse vizite la Solonețu Nou și Mănăstirea Voroneț.
Cu această ocazie a fost înmânată scrisoarea comună a Consiliului Județean Suceava
și a Administrației Regionale de Stat Cernăuți pentru dezvoltarea legăturilor de
transport prin cele trei țări.
În data de 12 septembrie 2016, judeţul Suceava a fost gazda Ambasadorului
Regatului Belgiei în România, Excelenţa Sa Domnul Thomas Baekelandt, care a
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
27
participat la inaugurarea Centrului de recuperare pentru adulți cu handicap „Blijdorp
- O Nouă Viaţă” din cadrul „Complexului Terapeutic Blijdorp - O Nouă Viaţă”,
acest proiect fiind realizat în cadrul parteneriatului dintre Consiliul Judeţean
Suceava, Primăria Municipiului Suceava, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi
Protecţia Copilului şi Asociaţia Blijdorp din Belgia.
În program a fost prevăzută o vizită la o fabrică de confecții textile militare,
de echipamente de protecție și de confecții sportive, realizată cu capital belgian, în
municipiul Fălticeni. De asemenea, s-au prezentat principalele oportunităţi de
investiţii, accentuându-se în acelaşi timp potenţialul turistic al judeţului și strategia
de dezvoltare a infrastructurii de transport, inclusiv a aeroportului. Totodată, au fost
transmise invitații către mediul de afaceri belgian, pentru a investi în judeţul
Suceava, în special în industria alimentară, turism și IT, cu scopul de a fi create noi
locuri de muncă.
În perioada 4-6 octombrie 2016, județul Suceava a participat la Târgul
Internațional pentru Investiții și Proiecte Imobiliare, „EXPO REAL 2016”, în
standul României, în calitate de co-expozant, scopul participării fiind promovarea
oportunităților de investiții din județul Suceava, în vederea atragerii de investitori.
Astfel, în cele trei zile de târg, vizitatorii standului au fost informați în legătură cu
oportunitățile de investiții din județ, în mod special Parcul Integrat de Industrie
Alimentară Suceava – Botoșani, Industrial Park East European Border Siret,
Campusul II al Universității Ștefan cel Mare Suceava și Centrul de cercetare și
instruire pentru știința și siguranța alimentului.
În data de 4 octombrie 2016, în cadrul Târgului, a avut loc conferința cu
tema România ca destinație investițională, organizată de Camera de Comerț și
Industrie româno-germană în colaborare cu Departamentul pentru Investiții Străine
din cadrul Ministerului Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri. În
deschiderea acestei conferințe, președintele Consiliului Județean Suceava a făcut o
scurtă prezentare a județului Suceava sub aspect economic și investițional și a
prezentat punctele tari ale județului din perspectivă investițională.
Pe data de 19 octombrie 2016, judeţul Suceava a fost gazda Ambasadorului
Republicii Populare Chineze în România, Excelenţa Sa Domnul Xu Feihong, ocazie
cu care s-a constituit filiala Suceava a Camerei de Comerț și Industrie România-
China, ce are ca scop intensificarea relațiilor comerciale dintre cele două țări. La
întâlnirea care a avut loc ulterior la Palatul administrativ au participat reprezentanţii
Consiliului Judeţean Suceava, ai Prefecturii Judeţului Suceava, ai Primăriei
Municipiului Suceava, ai Camerei de Comerț și Industrie Suceava și ai Universității
”Ștefan cel Mare” din Suceava. Reprezentanții Consiliului Județean au făcut o scurtă
prezentare a judeţului Suceava, au evocat legăturile puternice şi aspectele culturale
care unesc cele două popoare, accentuând în acelaşi timp potenţialul turistic al
judeţului, precum și parteneriatul semnat în anul 2009 între județul Suceava și
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
28
provincia Provincia Guizhou din Republica Populară Chineză. Excelenţa Sa Domnul
Xu Feihong a precizat faptul că întreprinderile chineze sunt interesate să investească
în județul Suceava, dar lipsesc informațiile din acest domeniu și a dat asigurări că
ambasada va oferi consultanță și va face eforturi pentru dezvoltarea relațiilor
economice.
În luna decembrie 2016 Consiliul Județean a transmis Ambasadei Republicii
Populare Chineze în România o adresă de susținere a inițiativei Universității „Ștefan
cel Mare” din Suceava de înființare a Institutului Confucius, care ar contribui la
dezvoltarea mediului de afaceri, prin implicarea specialiștilor din mediul academic
în parteneriatul româno-chinez.
◊ DIRECȚIA ORGANIZARE
◊ SERVICIUL LOGISTIC
Serviciul logistic are patru domenii de activitate, respectiv: activitatea
logistică, activitatea administrativă, activitatea IT și activitatea de documente
clasificate.
Personalul angajat a desfășurat activități ce au cuprins gestionarea bunurilor
(mijloace fixe, obiecte de inventar, combustibili, piese de schimb, materiale, produse
etc.) și aprovizionarea cu bunuri materiale și servicii.
În perioada de referință, personalul din cadrul biroului administrativ a acordat
o atenție deosebită evenimentelor anuale organizate de Consiliul Județean Suceava,
respectiv Paștele în Bucovina, Hora Bucovinei, Luna Diasporei și Crăciun în
Bucovina, asigurându-se partea tehnică și de servicii.
În cadrul evenimentelor anuale de omagiere, aniversare și comemorare cu
depunere de coroane de către conducerea Consiliului Județean Suceava la Ziua
Națională a României, Ziua Unirii, Ziua Drapelului, Ziua Eroilor, Ziua martirilor
revoluției din Decembrie 1989, Ziua Veteranilor de război, Ziua Armatei și
comemorări, Mihai Eminescu, Ștefan cel Mare, Ion Irimescu etc. s-a asigurat
achiziționarea materialelor necesare.
Activitatea administrativă a avut în vedere folosirea judicioasă și buna
gospodărire a resurselor patrimoniale ale Consiliului Județean și a urmărit realizarea
lucrărilor de reparații și de întreținere a sediului instituției. Planul de aprovizionare
cu materiale de întreținere, inventar gospodăresc, rechizite de birou și alte materiale
a fost întocmit, urmărit și efectuat în fiecare lună de către responsabilul biroului
administrativ, utilizând sistemul de achiziții conform legislației în vigoare.
Recepționarea bunurilor materiale și a serviciilor efectuate în cadrul consiliului
județean s-a făcut de către persoanele responsabile din cadrul serviciului.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
29
De asemenea, Biroul administrativ a urmărit demararea și desfășurarea
contractului de pază a unor obiective, altele decât sediul Consiliului Județean,
respectiv sediul Centrului Militar Județean, depozitul ecologic de la Moara etc.
◊ BIROUL IT
Personalul cu atribuții de specialitate IT și-a îndeplinit cu responsabilitate
fiecare activitate menționată în fișele de post. Responsabilitățile acestora au crescut
datorită complexităţii, a diversificării dispozitivelor care se conectează la reţea şi a
modului în care acestea interacţionează. Mai putem adăuga şi extinderea numărului
de echipamente IT în cadrul instituției, prin achiziții proprii, fiind necesare la
întreținerea și dezvoltarea rețelei LAN și echipamentele ce au rezultat din
implementarea celor două sisteme informatice integrate, sisteme care sunt realizate
la nivelul județului Suceava în 30 de localități.
În cadrul acestor două proiecte „Implementarea de soluții e-guvernare la
nivelul a 15 UAT - uri din județul Suceava I” și „Implementarea de soluții
e-guvernare la nivelul a 15 UAT - uri din județul Suceava III”, s-au achiziționat
echipamente IT de înaltă performanță din care a rezultat o nouă sală de servere, ce
va fi urmărită pentru o bună funcționare de personalul din cadrul biroului şi pe
perioada de sustenabilitate a proiectelor.
Activitatea principală a Biroului constă în administrarea infrastructurii reţelei
Internet şi Intranet a instituției. Funcţiile de administrare de reţea trebuie să asigure
îndeplinirea activităţilor de forma servicii şi suport tehnic.
Activitatea servicii de reţea presupune din partea personalului IT proiectarea,
implementarea, întreţinerea, administrarea şi operarea serviciilor de tip reţea.
Activitatea de suport tehnic include acordarea de asistenţă şi consultanţă de
specialitate tuturor utilizatorilor în vederea folosirii cât mai facile a staţiilor de lucru
şi a celorlalte echipamente conexe, precum şi mentenanţa necesară echipamentelor
în exploatarea curentă.
Infrastructura IT din Consiliul Județean Suceava este compusă în principal din
canalele de comunicație, servere şi stații de lucru. Pe lângă echipamentele
menţionate, reţeaua LAN este formată şi din laptopuri, copiatoare, multifuncţionale,
imprimante, faxuri şi alte echipamente pasive de reţea (switch-uri, routere, etc.).
Personalul Biroului a acordat asistența tehnică de specialitate în timp util și fără
să afecteze activitatea de lucru a personalului din instituție pe toată această perioadă.
Exploatarea la parametri de performanță a Sistemului Informatic Integrat din
cadrul Consiliului Județean Suceava, pus în funcțiune în anul 2010 a fost un alt
obiectiv al biroului, obiectiv ce a fost atins şi pe parcursul anului 2016. Fiind sistem
informatic integrat, vizează toate domeniile de activitate din Consiliul Județean
Suceava. Acest fapt presupune pentru echipa IT, monitorizarea utilizării aplicațiilor,
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
30
colaborarea, consultarea, asistența tehnică cu /pentru tot personalul de specialitate
din Consiliul Județean Suceava, dar și cu funcționari publici din alte unități ale
administrației locale și cu echipe IT partenere de contract.
Obiectivele exploatării acestui Sistem Informatic Integrat vizează creşterea
calităţii, accesibilităţii şi transparenţei serviciilor oferite de administraţia publică
către cetăţeni şi către mediul de afaceri și utilizarea pe scară largă a aplicaţiilor
moderne de management al activităţilor şi documentelor.
Componentele ce formează Sistemul Informatic Integrat acoperă o parte din
activităţile ce se desfăşoară în cadrul instituţiei. Aceste componente sunt
Managementul Financiar-Contabil, Buget, Contracte, Investiţii, Imobilizări şi
Obiecte de Inventar, Stocuri, Salarizare şi Resurse Umane, Managementul
Activităţii Juridice şi Managementul Documentelor (Registratura).
Toate componentele funcționează, fiind monitorizate din punct de vedere
informatic de echipa IT în colaborare cu partenerii de contract. Problemele de
funcţionare apărute în această perioadă au fost remediate în timp util şi fără pierderi
de date.
În modulul de gestiune a documentelor - Infocet, s-au generat 28.756
documente de circulație internă sau externă privind relațiile cu administrația publică
centrală, cu primării, cu societăți din mediul de afaceri sau organizații
nonguvernamentale. Din totalul de 28.756 de documente, 31 au fost anulate.
Pe lângă sistemul informatic integrat, toți utilizatorii de rețea locală pot și
beneficiază de funcțiile aplicației „Legis”, actualizată în timp real cu datele din
Monitorul Oficial al României. Actualizarea acestei aplicaţii legislative se face zilnic
de către persoana responsabilă din cadrul biroului.
Activitatea de întreținere și actualizare a site-ului WEB cjsuceava.ro, pe toată
perioada anului cu evenimentele, știrile și activitățile Consiliului Județean Suceava
s-a desfășurat fără incidente. Actualizările cu informaţii legate de regulamente,
anunţuri, proiecte în implementare, buget, achiziţii şi alte informaţii publice au fost
făcute în termenul de realizare stabilit.
Înființarea Serviciului diasporă și parteneriate externe în cadrul CJ Suceava,
care realizează activități de legătură cu persoanele din județul Suceava plecate în alte
țări, a dus și la necesitatea unei colaborări prin intermediul internetului. Astfel în
pagina de internet a instituției s-a creat un nou meniu cu informații relevante de
interes public pentru această comunitate.
Prin crearea meniului ,,Amenajarea teritoriului și urbanism” au fost furnizate
informații referitoare la obiectivele Planului de Amenajare a Teritoriului Județean, în
vederea consultării publicului interesat.
Meniul ,,A.T.O.P.” a fost creat în vederea informării și consultării publicului
cu date privind organizarea și funcționarea Autorității de ordine publică a județului
Suceava.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
31
Urmare solicitării Direcției Județene de Drumuri și Poduri Suceava, s-a
realizat pagina web www.djdpsuceava.ro.
Activitatea privind documentele clasificate:
În perioada 01 ianuarie - 24 august 2016 Compartimentul documente
clasificate și monitorizare situații de urgență s-a ocupat de gestionarea documentelor
clasificate din cadrul instituției, pregătirea teritoriului pentru apărare, monitorizarea
situațiilor ISU, UPU, fiind îndeplinite toate cerințele legale privind protecția,
manipularea și evidența documentelor clasificate, pe anul 2016.
Documentele clasificate din arhiva consiliului județean însumează 65.565
documente. Din cele 60.412 documente inventariate până în prezent, în anul 2016 au
fost triate un număr de 1.605 documente dintre care s-au identificate 424 documente
cu suspiciunea de marcaj ca document clasificat.
◊ SERVICIUL RESURSE UMANE ȘI RELAȚII CU INSTITUȚIILE
PUBLICE
Activitatea desfășurată în cadrul Serviciului resurse umane și relații cu
instituțiile publice, în anul 2016, s-a concretizat prin:
- inițierea actelor administrative materializate prin hotărâri, având ca obiect:
aprobarea/modificarea organigramei, a numărului de personal şi a statului de funcţii
ale Consiliului Județean Suceava, precum și ale instituțiilor publice subordonate
Consiliului Județean Suceava, aprobarea/modificarea Regulamentului de organizare
și funcționare al aparatului de specialitate al Consiliului Județean Suceava, precum
și al instituțiilor publice subordonate Consiliului Județean Suceava, numirea pe
funcții a directorilor/managerilor instituțiilor publice subordonate Consiliului
Județean Suceava, numirea/înlocuirea reprezentanților Consiliului Județean Suceava
în diverse Comisii la nivel local și/sau național, aprobarea concediului de odihnă
suplimentar pentru salariații Consiliului Județean Suceava, precum și pentru
directorii/managerii instituțiilor publice subordonate Consiliului Județean Suceava,
aprobarea rețelei școlare a unităților de învățământ special din județul Suceava,
pentru anul școlar 2016 – 2017. În acest sens, au fost elaborate un număr de 105
proiecte de hotărâre;
- inițierea actelor administrative materializate prin dispoziții, având ca obiect:
numirea în funcții publice și funcții contractuale, modificări, încetări, suspendări ale
raporturilor de serviciu/contractelor individuale de muncă ale salariaților Consiliului
Județean Suceava, stabilirea drepturilor salariale, majorarea salariilor de bază lunare
prin acordarea de clase de salarizare suplimentare pentru activitatea desfășurată în
echipele de proiect cu fonduri europene, aprobarea programării concediilor de
odihnă pe anul 2016 pentru funcţiile de demnitate publică ale judeţului,
administratorul public al judeţului, secretarul judeţului, salariaţii din cadrul
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
32
cabinetului preşedintelui şi ai aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean
Suceava, precum şi pentru conducerea unităţilor de interes judeţean, subordonate
Consiliului Judeţean Suceava. În acest sens, au fost elaborate un număr de 402 de
proiecte de dispoziţie;
- întocmirea modificărilor intervenite la Planul de ocupare a funcţiilor
publice pentru anul 2016 la nivelul Consiliului Județean Suceava și întocmirea
Planului de ocupare a funcţiilor publice pentru anul 2017 și transmiterea Planului de
ocupare a funcţiilor publice pentru anul 2017 la nivelul ordonatorului principal de
credite, Agenției Naționale a Funcționarilor Publici;
- coordonarea şi monitorizarea procesului de evaluare a performanţelor
individuale ale salariaților, cu acordarea sprijinului necesar în vederea elaborării
rapoartelor/fișelor de evaluare la nivelul instituţiei;
- întocmirea sau actualizarea fișelor de post în colaborare cu conducătorii
compartimentelor funcţionale ale instituţiei, ori de câte ori a fost necesară stabilirea
sau actualizarea responsabilităţilor personalului din subordine;
- organizarea examenelor de promovare în grad profesional, atât pentru
funcţionarii publici cât şi pentru personalul contractual în vederea respectării
dreptului de promovare în carieră, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Astfel, în anul 2016 au promovat un număr de 8 funcționari publici și un număr de 7
salariați din categoria personalului contractual;
- organizarea unui număr de 14 concursuri pentru ocuparea prin recrutare a
funcţiilor publice, respectiv a funcţiilor contractuale, vacante sau temporar vacante;
- raportarea tuturor transformărilor la nivelul funcţiilor publice din cadrul
aparatului de specialitate al Consiliului Județean Suceava și actualizarea portalului
de gestiune al funcţiilor publice, creat de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici.
În cazul personalului contractual informaţiile au fost actualizate în programul
REVISAL al Inspectoratului Teritorial de Muncă;
- coordonarea activității de perfecționare a personalului din cadrul aparatului
de specialitate al Consiliului Județean Suceava, desfășurată prin cursuri de
perfecționare profesională organizate de furnizorii de programe de formare
profesională. Astfel, în cursul anului 2016 au urmat cursuri de perfecţionare un
număr de 31 funcţionari publici și un număr de 1 salariat din categoria personalului
contractual;
- pregătirea și întocmirea Planului anual de perfecționare profesională a
funcționarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Județean
Suceava, precum și a Planului anual de perfecționare profesională a funcționarilor
publici la nivelul ordonatorului principal de credite și transmiterea acestuia la
Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
33
◊ COMPARTIMENTUL CONTROL INTERN MANAGERIAL ȘI SSM
La nivelul Compartimentului control intern managerial și SSM, s-au derulat
următoarele activități:
- operaţiunea de autoevaluare a sistemului de control intern managerial pentru
elaborarea Raportului asupra sistemului de control intern managerial, pentru anul
2016;
- auditul extern de supraveghere privind conformitatea, evaluarea capacității și
eficacității Sistemului integrat calitate mediu, implementat la nivelul aparatului de
specialitate al Consiliului Județean Suceava, în colaborare cu CERT-IND București;
- actualizarea documentației interne a Sistemului de control intern managerial
și a Sistemului integral calitate mediu, la nivelul aparatului de specialitate al
Consiliului Județean, precum și expertizarea locurilor de muncă;
- organizarea ședințelor Comitetului de Securitate și Sănătate în Muncă din
cadrul Consiliului Județean Suceava.
◊ COMPARTIMENT SALARIZARE
În cursul anului 2016, Compartimentul salarizare a desfăşurat următoarele
activităţi:
- s-au întocmit state de plată lunare şi centralizatoarele acestora pentru
salariaţii proprii, consilieri judeţeni, membrii ATOP, Comisia de atribuire de
denumiri precum şi alte comisii;
- s-a ţinut evidenţa lunară a concediilor de odihnă a salariaţilor şi a directorilor
unităţilor subordonate consiliului judeţean;
- s-a ţinut evidenţa concediilor medicale şi s-au întocmit lunar cereri de
recuperare a sumelor din Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate,
pentru concedii şi indemnizaţii;
- s-a întocmit şi s-a gestionat la zi evidenţa dosarelor fiscale privind deducerea
personală şi a persoanelor coasigurate;
- s-au întocmit state de plată pentru persoanele care au încheiat convenţii
civile cu instituţia noastră;
- s-a întocmit lunar declaraţia 112 privind obligaţiile de plată a contribuţiilor
sociale, impozitul pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate;
- s-a întocmit lunar declaraţia 100 privind obligaţiile de plată la bugetul de
stat cu privire la vărsămintele de la persoanele juridice pentru persoanele cu
handicap neîncadrate;
- s-au pregătit bazele de date pentru întocmirea declaraţiei anuale 205, privind
impozitul reţinut la sursă şi câştigurile pe beneficiarii de venit (fişe fiscale);
- s-au întocmit situaţii privind venitul anual net, pentru toţi funcţionarii care
completează declaraţia de avere şi declaraţia de interes;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
34
◊ SERVICIUL TURISM (CNIPT)
Activitatea de turism desfăşurată la nivelul Consiliului Judeţean Suceava, în
perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2016 şi 31 decembrie 2016, a avut în vedere trei
direcţii majore de acţiune, respectiv:
- promovarea judeţului Suceava ca destinaţie turistică internă şi internaţională
la târgurile şi expoziţiile de profil;
- diversificarea ofertei turistice a judeţului prin organizarea unor evenimente şi
manifestări cu specific local, capabile să contribuie la creşterea numărului de turişti;
- parteneriatul cu agenţi economici din domeniul turismului şi/sau al
activităţilor conexe, cu asociaţii profesionale, administraţii publice centrale şi locale,
camere de comerţ şi industrie, structuri de învăţământ, firme de consultanţă etc.,
pentru implementarea unor programe de interes în promovarea şi dezvoltarea
turismului.
I. Participarea Bucovinei cu standuri/desk-uri proprii la 7 târguri şi expoziţii
naţionale şi internaţionale de profil, din care 3 târguri de turism organizate pe plan
naţional şi 4 târguri şi expoziţii de turism organizate pe plan internaţional, respectiv:
1. Târgul de Turism „Ferien Messe” – Viena, Austria (13-16 ianuarie 2016)
Cel mai important târg de turism al Austriei a înregistrat un număr de peste
160.000 de vizitatori şi peste 780 de expozanţi din 70 de ţări. Şi la această ediţie,
Bucovina s-a aflat printre cele 37 de firme şi instituţii cu activitate de turism
prezente în standul României şi a avut ca principal obiectiv promovarea obiectivelor
şi atracţiilor turistice din judeţ, precum şi a tipurilor de turism practicate la nivelul
regiunii, respectiv: turismul cultural, turismul activ, turismul rural și agroturismul,
ecoturismul.
Delegaţia judeţului Suceava, compusă din reprezentanți ai compartimentului
CNIPT din cadrul Consiliului Judeţean Suceava şi un meşter popular, a distribuit
celor peste 2.000 de vizitatori ai desk-ului Bucovinei, situat în standul Autorităţii
Naţionale pentru Turism, materiale de informare și promovare turistică în limba
germană, precum: broșuri cuprinzând circuitele obiectivelor turistice aparținând
minorităților naționale importante din Bucovina, oferta de turism activ, prezentarea
turismului rural, dar și hărți turistice, pliante ale asociațiilor de turism și ale agenților
economici din zonă, atât în limba germană cât și în limba engleză.
Pe tot parcursul târgului, meşterul popular a făcut demonstraţii de încondeiere
ouă.
Printre vizitatorii standului Bucovinei s-a aflat şi domnul Bogdan Mazuru,
ambasador al României în Republica Austria, căruia i s-au prezentat conceptele de
Unseen Bucovina şi Bucovina, Little Europe şi care a primit din partea delegaţiei
Consiliului Judeţean Suceava „Lada cu zestre din Bucovina”.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
35
2. Târgul de turism CMT – Stuttgart, Germania (17-23 ianuarie 2016)
Primul târg ca mărime şi ca importanţă din Germania, dar și din Europa, CMT
(Caravan, Motor, Tourismus) Stuttgart a înregistrat la ediţia din 2016 un număr de
peste 241.000 de vizitatori şi peste 1.400 de expozanţi.
Printre cei 20 de reprezentanţi ai României, reuniţi în standul Autorităţii
Naţionale pentru Turism, s-a numărat şi Bucovina, delegaţia judeţului Suceava fiind
compusă din reprezentanți ai Compartimentului CNIPT din cadrul Consiliului
Judeţean Suceava şi un meşter popular care, pe tot parcursul târgului, a realizat
demonstraţii de încondeiere ouă.
Celor peste 4.000 de vizitatori ai desk-ului Bucovinei li s-au oferit, cu titlu
gratuit, atât informaţii turistice, cât şi materiale de informare şi promovare turistică
în limbile germană şi engleză, precum: broșuri cuprinzând circuitele obiectivelor
turistice aparținând minorităților naționale importante din Bucovina, oferta de turism
activ, prezentarea turismului rural, hărți turistice, pliante şi flyere ale asociațiilor de
turism și ale agenților economici din zonă.
3. Târgul de Turism al României – Bucureşti, România (25-27 februarie
2016)
Cea de a 35-a ediție a Târgului de Turism al României, organizată în cadrul
Centrului Expozițional ROMEXPO - București, a înregistrat un număr de 285 de
expozanţi din 15 ţări (Albania, Bulgaria, Croaţia, Egipt, Grecia, Israel, Italia,
Moldova, Palestina, Polonia, România, Serbia, Spania, Turcia, Ungaria) şi s-a
bucurat de prezența a peste 20.000 de vizitatori.
Consiliul Județean Suceava a deținut un stand cu o suprafață de 18 mp, în
Pavilionul C4. În spațiul expozițional, amenajat pentru promovarea obiectivelor şi
atracţiilor turistice din judeţ, inclusiv a staţiunilor turistice Gura Humorului şi Vatra
Dornei şi a Aeroportului Internaţional „Ştefan cel Mare” Suceava, au fost prezenți
doi meșteri populari, care au oferit publicului vizitator demonstrații de pictură pe
ouă și pictură icoane.
Delegația care a reprezentat județul Suceava la această manifestare a fost
compusă din reprezentanți ai Consiliului Județean Suceava, ai primăriilor Gura
Humorului şi Vatra Dornei, ai Aeroportului Internaţional „Ştefan cel Mare”
Suceava, ai unităților de cazare și ai agențiilor de turism din judeţ.
Pe parcursul a 4 zile, celor peste 2.500 de vizitatori ai standului Bucovinei li
s-au oferit cu titlu gratuit atât informații turistice, cât şi materiale de informare şi
promovare turistică, precum: hărți turistice, broșuri de prezentare a structurilor de
cazare turistică, a bisericilor și mănăstirilor din județ, a turismului rural și turismului
activ, ghiduri turistice ale municipiului Suceava şi ale Bazinului Dornelor, broşuri
de prezentare a staţiunilor turistice Gura Humorului şi Vatra Dornei, pliante și flyere
de prezentare a unităților de cazare din județ, pachete turistice pentru perioada
sărbătorilor pascale şi pentru sezonul estival, flyere de prezentare a Aeroportului
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
36
Internaţional „Ştefan cel Mare” Suceava şi materiale personalizate pentru
promovarea aeroportului.
4. Târgul Regional de Turism „Vacanţa” – Bacău, România (4-6 martie
2016)
Cea de-a treia ediţie a Târgului Regional de Turism „Vacanța“ Bacău,
desfăşurată în cadrul Centrului de Afaceri şi Expoziţii „Mircea Cancicov” Bacău, a
fost organizată în colaborare cu Asociaţia Naţională a Agenţiilor de Turism (ANAT)
şi a avut ca scop principal prezentarea ofertelor turistice pentru anul în curs a
diferiţilor touroperatori, agenţi economici şi a altor factori implicaţi în domeniul
turistic din Regiunea Nord-Est.
Această manifestare a reprezentat pentru majoritatea expozanţilor (agenţii de
turism, hoteluri, pensiuni, restaurante, precum şi primării şi consilii judeţene) o
importantă platformă de reînnoire a relaţiilor existente, de fidelizare a partenerilor
tradiţionali, dar şi de stabilire de noi contacte şi contracte.
Consiliul Judeţean Suceava a fost prezent la această ediţie cu un stand de 8
mp, în care au fost expuse materiale de informare şi promovare turistică, respectiv:
hărți turistice ale judeţului şi municipiului Suceava, broșuri de prezentare a
bisericilor și mănăstirilor din județ, a turismului rural și turismului activ, ghiduri de
prezentare a judeţului şi a municipiului, albume, pliante și flyere de promovare a
unităților de cazare din județ.
5. Târgul Internaţional de Turism AFA – Augsburg, Germania (2-10 aprilie
2016)
Făcând parte din acţiunile organizate în cadrul parteneriatului existent între
judeţul Suceava şi regiunea Schwaben (Germania), participarea judeţului Suceava la
Târgul Internaţional de Turism AFA Augsburg a vizat promovarea potenţialului
turistic al Bucovinei şi a pachetelor turistice oferite de agenţii economici de profil în
rândul publicului german.
La standul Bucovinei, pus la dispoziţie cu titlu gratuit de către administraţia
regiunii Schwaben, au fost oferite tuturor celor interesaţi materiale de informare şi
promovare turistică în limba germană, precum: hărţi turistice, broşuri de prezentare a
bisericilor şi mănăstirilor din judeţ, a turismului rural şi a turismului activ, pliante,
flyere și broșuri de prezentare a structurilor de cazare din județ, oferte și pachete
turistice.
Ca puncte de atracţie în stand, menţionăm ouăle încondeiate din Moldoviţa şi
roata olarului, la care meşterul popular de la Marginea a făcut demonstraţii de olărit.
Pe scena special amenajată de organizatori, spectacolele folclorice oferite de
reprezentanţii Ansamblului Artistic Profesionist „Ciprian Porumbescu” din Suceava
s-au bucurat de un real succes în rândul publicului german.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
37
6. Expoziția Internațională Specializată „Tourism. Leisure. Hotels” –
Chişinău, Republica Moldova (7-10 aprilie 2016)
Organizat în cadrul Centrului Expozițional Moldexpo Chișinău, cel mai mare
eveniment din Republica Moldova dedicat industriei turismului a înregistrat
prezenţa a peste 130 firme de profil din ţara gazdă și din țări precum: România,
Ucraina, Bulgaria, Slovacia, Ungaria, Turcia și Vietnam.
Timp de patru zile, autoritățile administrațiilor publice centrale și locale,
organizațiile și asociațiile de profil, agențiile de turism, companiile aeriene,
hotelurile, pensiunile și vilele turistice, centrele de agrement și balneo-climaterice
din țările participante și-au prezentat cele mai bune oferte și destinații turistice.
Consiliul Județean Suceava a deținut un desk în cadrul standului Autorității
Naționale pentru Turism a României, ocupând o poziţie centrală, ce a favorizat
accesul vizitatorilor.
Delegația care a reprezentat județul Suceava la această manifestare, compusă
din reprezentanți ai Consiliului Județean Suceava și ai Hotelului Best Western
Bucovina din Gura Humorului, au oferit cu titlu gratuit celor peste 1.000 de
vizitatori ai desk-ului Bucovinei materiale de informare și promovare turistică,
respectiv: hărți turistice ale județului și ale Bazinului Dornelor, broșuri de prezentare
a bisericilor și mănăstirilor din județ, a turismului rural și turismului activ, broșuri de
prezentare a stațiunii turistice Gura Humorului, pliante, flyere și broșuri de
prezentare a structurilor de cazare din județ, oferte și pachete turistice pentru
perioada sărbătorilor pascale şi pentru sezonul estival, oferte de tratament balnear,
flyere de prezentare a Aeroportului Internaţional ”Ştefan cel Mare” Suceava.
Informațiile turistice solicitate de vizitatori au vizat, în principal,
infrastructura și oferta de tratament balnear, infrastructura de agrement, obiectivele
și atracțiile turistice din județ, precum și tipurile de turism practicate în județ.
7. Târgul de Turism al României – București, România (17-20 noiembrie
2016)
Cea de a 36-a ediție a Târgului de Turism al României – TTR 2016,
organizată în cadrul Centrului Expozițional ROMEXPO - București, a înregistrat
prezenţa a peste 195 firme de profil, respectiv: agenţii de turism tour - operatoare şi
detailiste, hoteluri şi pensiuni, organizaţii patronale şi asociaţii profesionale,
organizaţii de promovare a turismului din străinătate, organizaţii şi instituţii de
promovare a regiunilor turistice din România, dar şi prestatori de servicii de
transport, de cazare şi de agrement.
Standul Bucovinei, situat în Pavilionul C2, cu o suprafață de 33 mp, a avut ca
temă evenimentul ”Crăciun în Bucovina” și a fost amenajat cu elemente de decor și
imagini reprezentative pentru sărbătorile de iarnă, precum și cu imagini sugestive
din stațiunile turistice Vatra Dornei și Gura Humorului. Pe un ecran LCD s-au
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
38
derulat filme și prezentări atât ale obiectivelor turistice, cât și ale tradițiilor și
obiceiurilor de iarnă din județ.
Alături de promovarea potențialului turistic al județului și a ofertelor turistice
specifice sărbătorilor de iarnă, în cadrul standului au fost prezentate două aplicații
pentru smartphone, una dedicată întregului areal al județului Suceava, numită
”Bucovina”, și una cu referire la stațiunea turistică Gura Humorului, ambele putând
fi descărcate de pe Google Play și IOS Store.
Partenerii în stand ai Consiliului Județean Suceava au fost Stațiunea Turistică
Vatra Dornei, Stațiunea Turistică Gura Humorului și Asociația pentru Turism
Bucovina. Alături de reprezentanții acestora, au fost prezenți în stand și
reprezentantul Asociației Obcinile Bucovinei și al pensiunii Domeniul Cerbilor,
reprezentanții agențiilor de turism Bilco Travel și Bucovina Travel, reprezentanții
structurilor de primire turistică Popasul Domnesc, Lidana, Hostel Irene‘s, Eden
Garden & Spa.
Vizitatorilor standului Bucovinei li s-au oferit, cu titlu gratuit, atât materiale
de informare şi promovare turistică (hărți turistice, programul ”Crăciun în Bucovina
2016”, broșuri de prezentare a structurilor de cazare turistică, a bisericilor și
mănăstirilor din județ, a turismului rural și turismului activ, ghiduri turistice ale
municipiului Suceava şi ale Bazinului Dornelor, pliante și flyere de prezentare a
unităților de cazare din județ), cât şi informații turistice referitoare la: obiectivele și
atracțiile turistice din județ, evenimentele anuale organizate de Consiliul Județean
Suceava, infrastructura turistică (infrastructura de transport, infrastructura de cazare
și de alimentație publică, infrastructura de agrement, infrastructura de tratament),
tipurile de turism practicate în județ, ofertele operatorilor economici pentru
sărbătorile de iarnă etc.
Destinaţia turistică Bucovina a fost promovată în cadrul Târgului de turism şi
prin intermediul posturilor de radio şi televiziune Radio România Internaţional și
Neptun Tv.
Pe parcursul târgului, reprezentanții Consiliului Județean Suceava au
participat la Conferința Managementul Destinației Carpații României și la
Seminarul Dezvoltarea profesională a Centrelor Naționale de Informare și
Promovare Turistică (CNIPT) cu scopul creșterii competitivității și sustenabilității
acestora, ambele organizate de Autoritatea Națională pentru Turism, precum și la
Gala Turismului Românesc, organizată de Federația Asociațiilor de Promovare
Turistică din România în colaborare cu Autoritatea Națională pentru Turism și
Fashion TV, în cadrul căreia Consiliul Județean Suceava a fost premiat pentru
proiectele de reabilitare a Cetății de Scaun a Sucevei și de modernizare a
Aeroportului Internațional ”Ștefan cel Mare”.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
39
II. Organizarea de evenimente, manifestări şi alte acţiuni specifice, în vederea
promovării şi valorificării întregului potenţialul turistic al judeţului Suceava:
1. Expo-Târg de cai – Horodnic de Sus, judeţul Suceava (8 mai 2016)
Evenimentul, aflat la cea de-a VI-a ediţie, a fost organizat de Consiliul
Județean Suceava, Cabana turistică „Hanul Voievozilor” și Primăria Comunei
Horodnic de Sus. S-a desfăşurat în localitatea suceveană Horodnic de Sus şi a atras
crescători de cai atât din judeţ, cât şi din ţară.
Expoziţia-târg de cai s-a bucurat de prezenţa a peste 10.000 de persoane, care
au asistat la:
- un program demonstrativ de echitaţie, prezentat de Clubul „Cai de Legendă”
din Horodnic de Sus;
- parada şi prezentarea cailor (cai de rasă, cai de tracţiune, ponei);
- concurs de tracţiune;
- program artistic susţinut de Ansamblul Artistic „Ciprian Porumbescu”
Suceava.
În cadrul evenimentului, au fost amenajate desk-uri de prezentare a
materialelor de informare şi promovare turistică a judeţului Suceava, care au fost
oferite cu titlu gratuit tuturor celor interesaţi.
2. Festivalul „Sărbătoarea muntelui”, Munceii Rarăului - masivul Rarău,
județul Suceava (28 august 2016)
În vederea realizării unei promovări eficiente a resurselor turistice naturale și
antropice din zona montană a județului Suceava, Consiliul Judeţean Suceava a
organizat Festivalul „Sărbătoarea muntelui”.
Pentru crearea unui cadru cât mai elocvent punerii în scenă a tradițiilor și
obiceiurilor locuitorilor din zona de munte, pe platoul masivului Rarău, în locul
numit Munceii Rarăului, au fost amenajate 4 stâne turistice și expoziții dedicate
meșteșugurilor tradiționale și au avut loc spectacole de cântece și dansuri populare.
3. Târgul de Toamnă „Produs în Bucovina” – municipiul Suceava, județul
Suceava (30 septembrie – 2 octombrie 2016)
Organizat de Consiliul Județean Suceava, în parteneriat cu Asociația „Produs
în Bucovina”, Asociația pentru Turism Bucovina și Iulius Mall Suceava,
evenimentul s-a desfăşurat în parcarea Iulius Mall Suceava şi a inclus:
- expoziție de produse meșteșugărești şi demonstrații de meșteșuguri
tradiționale;
- prezentarea obiceiurilor de stână, expoziție de produse gastronomice
specifice stânelor;
- expoziție de produse tradiționale din carne, lapte, fructe, produse apicole,
oferite de Asociaţia „Produs în Bucovina”;
- cort expozițional, în care Direcția Silvică Suceava și-a prezentat oferta
turistică;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
40
- concursuri gastronomice și sfatul bucătarilor;
- prezentarea ofertei turistice a județului Suceava, cu accent pe pachetele
turistice de Crăciun şi de Revelion;
- spectacole artistice susținute de Ansamblul Artistic Profesionist „Ciprian
Porumbescu” din Suceava și de ansambluri folclorice din județ și din Regiunea
Cernăuți;
- o seară bucovineană, în cadrul căreia s-au prezentat cântecele și dansurile
din județul Suceava și din regiunea Cernăuți, s-au degustat produsele gastronomice
cu specific bucovinean și s-a organizat un foc de tabără.
4. Caravana „Managementul Destinațiilor: Offline & Online” – municipiul
Suceava, județul Suceava (21 octombrie 2016)
Evenimentul, organizat de Autoritatea Națională pentru Turism și Google
România, în parteneriat cu Consiliul Județean Suceava, s-a desfășurat în sala de
conferințe a Muzeului de Istorie Suceava și a avut ca scop principal familiarizarea
actorilor din turism cu conceptul de organizație de Management al Destinației, dar și
cu platformele digitale puse la dispoziție de Google.
În cadrul conferinței, celor aproximativ 100 de participanți, reprezentanți ai
structurilor de cazare, ai agențiilor de turism, organizațiilor patronale și asociațiilor
profesionale, instituțiilor de cultură și a celor de învățământ, instituțiilor de
promovare a destinațiilor turistice din Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, le-a fost
prezentată și Bucovina, ca destinație turistică de excelență a României.
5. Infotur de promovare a destinației turistice Bucovina – localități din județul
Suceava (15-18 decembrie 2016)
Infoturul, organizat de Consiliul Județean Suceava, în colaborare cu Asociația
pentru Turism Bucovina și Asociația Incoming Romania, a avut ca principal obiectiv
promovarea atracțiilor turistice din judeţul Suceava pe piaţa de profil din Republica
Moldova, în scopul atragerii de turiști în special în perioada sărbătorilor de iarnă pe
stil vechi (24 decembrie – 19 ianuarie).
Pe parcursul a 3 zile, 10 jurnaliști din Republica Moldova, reprezentanți ai
revistelor Natura, Unica, ai posturilor de radio EcoFM, Radio Moldova Actualități,
Radio ”Vocea Basarabiei”, ai posturilor de televiziune Moldova 1, AxialTT,
EuroTV și ai Centrului de creație și imagine Media Art, au realizat fotografii,
filmări, reportaje și emisiuni referitoare la atracțiile turistice din localitățile: Putna,
Marginea, Vatra Moldoviței, Vama, Capu Câmpului, Suceava, dar și din stațiunile
turistice Câmpulung Moldovenesc, Gura Humorului și Sucevița.
6. Crăciun în Bucovina – județul Suceava (28 noiembrie-13 ianuarie 2016)
În scopul conștientizării, conservării, promovării și valorificării tradițiilor și
obiceiurilor de iarnă, Consiliul Județean Suceava a organizat o nouă ediție a
evenimentului „Crăciun în Bucovina”. Finanțată și sprijinită logistic de Consiliul
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
41
Județean, ediția 2016 a beneficiat de implicarea și susținerea primăriilor și a
instituțiilor de cultură din județ.
Pentru promovarea evenimentului, Consiliul Județean Suceava a tipărit
broșura „Crăciun în Bucovina 2016”, în limba română, într-un tiraj de 1.000 de
exemplare, care au fost distribuite cu titlu gratuit către centrele şi punctele de
informare şi promovare turistică, agenții economici de turism din județ, dar şi în
cadrul celei de a 36-a ediţii a Târgului de Turism al României, desfăşurat în perioada
17-20 noiembrie 2016, la Centrul Expoziţional Romexpo-Bucureşti. De asemenea,
s-a actualizat pagina web a Consiliului Județean Suceava (www.cjsuceava.ro) prin
postarea broșurii în format electronic, persoanele interesate putând accesa atât
informațiile referitoare la tradițiile și obiceiurile de iarnă pe stil nou și pe stil vechi,
cât și programul manifestărilor organizate în județ cu ocazia sărbătorilor de iarnă.
Pentru a facilita accesul turiștilor străini la programul manifestărilor cultural-
turistice organizate pe teritoriul județului Suceava, în perioada sărbătorilor de iarnă
atât pe stil nou, cât și pe stil vechi, broșura „Crăciun în Bucovina 2016” a fost
tradusă în limbile: engleză, franceză, ucraineană, spaniolă, germană și italiană, iar
variantele corespunzătoare în format electronic au fost postate pe pagina web a
Centrului Național de Informare și Promovare Turistică (www.turism-suceava.ro)
din cadrul Consiliului Județean.
Întrucât evenimentul a avut ca obiectiv atragerea unui număr cât mai mare de
turiști la nivelul județului Suceava, programul acestuia a cuprins manifestările
organizate în perioada 28 noiembrie 2016 - 15 ianuarie 2017 pe întreg teritoriul
județului, reflectând obiceiurile și tradițiile păstrate și desfășurate în Bucovina cu
ocazia sărbătorilor de iarnă.
Paradele măștilor și ale portului popular specifice fiecărei zone etnografice a
județului, spectacolele de datini și obiceiuri de Crăciun și Anul Nou, inclusiv cele pe
stil vechi, susținute de cele mai reprezentative grupuri/formații artistice de amatori și
de profesioniști din județ, târgurile de Crăciun care au găzduit produsele tradiţionale
- meșteșugărești și culinare - specifice sărbătorilor de iarnă au diversificat și întregit
oferta operatorilor de turism de la nivelul județului, astfel încât turiștii care ne-au
fost oaspeți în această perioadă au beneficiat de o ofertă cât mai variată și mai
atractivă.
III. Activităţi privind sustenabilitatea proiectelor implementate de Consiliul
Judeţean Suceava:
1. Paştele în Bucovina – localităţi din judeţul Suceava (lunile aprilie-mai
2016)
Pe parcursul lunii aprilie şi până pe 10 mai 2016, în diverse localităţi ale
judeţului Suceava s-au desfăşurat o serie de manifestări specifice obiceiurilor
pascale, conform programului publicat în broşura Paștele în Bucovina 2016, tipărit
în 1.000 de exemplare.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
42
Dintre manifestările incluse în program, menţionăm:
- expoziţii de port popular, ouă încondeiate, sculptură în lemn, icoane,
împletituri, cusături şi ţesături, desene şi picturi, expoziţii fotografice;
- târguri de Paşte, la care au fost prezentate produse tradiţionale şi produse
artizanale realizate de meşteri populari, produse gastronomice specifice sărbătorilor
pascale;
- demonstraţii şi concursuri de încondeiat ouă;
- concerte de muzică corală religioasă;
- festivaluri tematice, precum: Festivalul Naţional al Ouălor Încondeiate -
Ciocăneşti, Festivalul Ouălor Încondeiate - Moldoviţa;
- concerte pascale şi obiceiuri din Joia Mare;
- concerte de Florii şi tradiţii pascale;
- concursuri de ciocnit ouă;
- baluri ale gospodarilor.
2. Hora Bucovinei – Frasin, judeţul Suceava (21-22 mai 2016)
Desfăşurat în fosta tabără Bucşoaia din oraşul Frasin, evenimentul a atras
peste 40.000 de persoane şi a inclus:
- stâne turistice, în cadrul cărora au fost promovate obiceiurile şi tradiţiile de
stână;
- expoziţii de produse meșteșugărești și demonstrații de meșteșuguri realizate
de meșteri populari din judeţul Suceava;
- expoziţii ale producătorilor tradiţionali din zonă;
- expoziţii de animale: câini ciobăneşti de Bucovina, oi şi cai;
- expoziții de utilaje agricole;
- o paradă a gospodarilor care şi-au expus portul popular specific zonei;
- spectacole folclorice susținute de cântăreți de muzică populară, grupuri
folclorice și ansambluri artistice din județ şi din ţară, printre care menționăm:
Ansamblul Folcloric Profesionist „Cindrelul - Junii Sibiului” din Sibiu, Ansamblul
Artistic Profesionist „Ciprian Porumbescu” din Suceava, renumiţii interpreţi de
muzică populară Nicolae Furdui Iancu şi Margareta Clipa.
3. Pelerin în Bucovina – Mănăstirea Putna și Basilica Minor Cacica, județul
Suceava (6–16 august 2016)
În vederea asigurării sustenabilităţii proiectului „Pelerin în Bucovina”, în luna
august 2016, pe pagina web a consiliului judeţean (pelerininbucovina.cjsuceava.ro)
s-a realizat promovarea celebrărilor ce au avut loc la cele două locuri de pelerinaj
din judeţul Suceava, cu ocazia sărbătorii „Adormirea Maicii Domnului”, respectiv:
- Programul celebrărilor dedicate hramului şi pelerinajului de la Basilica
Minor din Cacica (14-15 august 2016);
- Programul celebrărilor de la Mănăstirea Putna (14-16 august 2015).
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
43
În cadrul proiectului „Pelerin în Bucovina”, în data de 6 august 2016, a avut
loc o paradă moto de la Suceava spre Cacica şi Putna, la care au participat peste 200
de motociclişti, iar în data de 7 august 2016 au fost organizate pelerinaje pe
biciclete, pe traseele Suceava - Voroneț, Suceava - Cacica, Sucevița - Putna.
IV. Elaborarea şi editarea materialelor de informare şi promovare turistică a
judeţului, însumând în total un număr de 18.000 de exemplare, respectiv:
- „Harta turistică a județului Suceava”, format finit 16x11 cm, 11.000
exemplare, din care: 8.000 exemplare în limbile română – engleză şi 3.000
exemplare în limbile germană - spaniolă;
- „Spiritualitate în Bucovina” - format A4, 48 pagini, tiraj 5.000 de
exemplare, din care: 2.000 exemplare în limba română, 1.000 exemplare în limba
engleză, 1.000 exemplare în limba franceză şi 1.000 exemplare în limba rusă;
- broșura - program „Paştele în Bucovina 2016”, format A5, 12 pagini, 1.000
exemplare;
- broșura „Crăciun în Bucovina 2016”, format finit închis, dimensiuni 200 x
200 mm, 60 pagini + coperți, 1.000 exemplare;
- pregătirea materialului de informare și promovare turistică „Bucovina.
Turism activ” - set de 10 pliante + cutie, în limba română.
V. Activităţi de informare şi consiliere turistică
În anul 2016, un număr de 4.100 turişti au vizitat Centrul Naţional de
Informare şi Promovare Turistică şi au beneficiat de servicii de consiliere şi
informare turistică cu privire la obiectivele şi atracţiile turistice din judeţ, rutele şi
mijloacele de transport la şi de la obiectivele turistice, circuitele şi traseele turistice,
posibilităţile de cazare şi de alimentaţie publică, de petrecere a timpului liber etc.
Din numărul total al turiştilor care au vizitat centrul de informare şi
promovare turistică în cursul anului 2016, 2.804 au fost turişti români şi 1.296 turişti
străini.
În totalul turiştilor străini, cea mai mare pondere o deţin turiştii proveniţi din
Europa (94,6%), urmaţi de cei din Asia (3,1%) şi America (2,3%). În cadrul
turiştilor europeni care au vizitat centrul, pe primul loc se situează turiştii proveniţi
din Republica Moldova (26,7%), urmaţi de cei din: Polonia (14,4%), Ucraina
(12,4%), Franţa și Spania (cu câte 7,64%), Germania (cu câte 5,8%), Bulgaria
(4,3%), Italia (4,2%), Cehia (1,7%), Slovacia (1,6%). Alţi turişti europeni care au
vizitat centrul de informare turistică în cursul anului 2016 sunt din ţări precum:
Rusia, Marea Britanie, Elveţia, Austria, Belgia, Olanda, Norvegia etc.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
44
◊ DIRECȚIA TEHNICĂ
În cursul anului 2016, la nivelul serviciilor din cadrul Direcției tehnice a
Consiliului Județean Suceava s-au desfășurat activități privind implementarea și
monitorizarea, după caz, a următoarelor programe și proiecte:
I. Implementarea proiectului major ”Sistem de management integrat al
deşeurilor în judeţul Suceava” din fonduri structurale, prin Programul Operaţional
Sectorial Mediu – Axa prioritară 2.
În perioada de referinţă, în cadrul Serviciului UIP au fost desfășurate activități
principale, astfel:
1. S-a urmărit şi coordonat derularea următoarelor contracte:
• Contracte de servicii:
- „Asistenţă Tehnică în gestionarea şi implementarea Sistemului de
Management Integrat al Deşeurilor în judeţul Suceava şi în derularea campaniilor de
conştientizare şi informare aferente Proiectului Sistem de Management Integrat al
Deşeurilor în judeţul Suceava“;
- „Asistenţă Tehnică pentru supervizarea contractelor de lucrări aferente
Sistemului de Management Integrat al Deşeurilor în Judeţul Suceava”;
- „Asistenţă Tehnică a Proiectantului pe durata execuţiei lucrărilor, din cadrul
proiectului Sistem de management integrat al deşeurilor in judeţul Suceava”;
- Serviciile de auditare financiară a proiectului „Sistem de Management
Integrat al Deşeurilor în judeţul Suceava”;
- Serviciile de verificarea proiectelor aferente lucrărilor de investiții din cadrul
Proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor în judeţul Suceava.
• Contracte de lucrări:
- „Construcţia și punerea în funcţiune a depozitului ecologic de la Pojorâta din
judeţul Suceava, inclusiv proiectarea şi execuţia staţiei de tratare a levigatului”.
2. S-au efectuat recepțiile la terminarea lucrărilor pentru următoarele contracte:
- „Închiderea depozitelor urbane existente în judeţul Suceava”;
- „Proiectarea, construcţia şi punerea în funcţiune a staţiei de tratare a
levigatului, a staţiei de sortare inclusiv construirea facilităţilor auxiliare la depozitul
ecologic de la Moara, judeţul Suceava”.
3. S-a urmărit şi coordonat derularea perioadelor de notificare a defectelor
pentru următoarele contracte de lucrări:
- „Închiderea depozitelor urbane existente în judeţul Suceava”;
- „Construcția a 3 stații de transfer și redimensionarea a 2 stații de transfer
precum și construcția centrelor de colectare aferente, județul Suceava”;
- „Platforme de colectare în judeţul Suceava din cadrul Proiectului „Sistem de
management integrat al deşeurilor în judeţul Suceava”;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
45
- „Proiectarea, construcţia şi punerea în funcţiune a staţiei de tratare a
levigatului, a staţiei de sortare inclusiv construirea facilităţilor auxiliare la depozitul
ecologic de la Moara, judeţul Suceava”.
4. A fost întocmit Raportul final al fazei I a Proiectului „Sistem de
Management Integrat al Deșeurilor în Județul Suceava“ finanțat prin POS Mediu.
5. S-a elaborat documentația pentru „Fazarea Proiectului Sistem de
Management Integrat al Deşeurilor în judeţul Suceava” finanțat prin POIM 2014-
2020, întocmindu-se în acest sens următoarele documente privind indicatorii și
bugetul defalcat pe componente/subcomponente ale proiectului și pe faze:
- obiectivele fizice globale ale întregului proiect și fazat;
- corespondența dintre lucrările/serviciile prevăzute în proiect și contracte;
- anexa aferentă Secțiunii C.1 costul total și costul eligibil total împărțite pe
FAZA I ȘI FAZA II;
- devizul general actualizat pentru faza a II-a proiectului;
- documente privind eligibilitatea.
6. A fost întocmită documentaţia de atribuire pentru delegarea prin concesiune
a gestiunii activității de administrare a Depozitului de deșeuri, administrarea Stației
de sortare și a Centrului public de colectare din cadrul CMID Moara, componentă a
Serviciului de salubrizare al județului Suceava în cadrul Proiectului „Sistem de
Management Integrat al Deșeurilor în judeţul Suceava”.
7. A fost inițiată și aprobată hotărârea privind aprobarea documentației
necesare derulării procedurii de licitație publică organizată în vederea atribuirii
contractului „Delegarea prin concesiune a gestiunii activității de administrare a
Depozitului de deșeuri, administrarea Stației de sortare și a Centrului public de
colectare din cadrul CMID Moara, componentă a Serviciului de salubrizare al
județului Suceava”.
8. A fost derulată procedura de licitație publică organizată în vederea atribuirii
contractului „Delegarea prin concesiune a gestiunii activității de administrare a
Depozitului de deșeuri, administrarea Stației de sortare și a Centrului public de
colectare din cadrul CMID Moara, componentă a Serviciului de salubrizare al
județului Suceava”.
Procedura a fost anulată întrucât nu a fost îndeplinită condiția legală privind
depunerea a cel puţin 3 oferte şi existența a cel puţin 3 ofertanţi care să
îndeplinească criteriile de eligibilitate.
9. S-a constituit, în termenul prevăzut de legislația în vigoare, Comisia de
recepție finală a obiectivului „Construcția a 3 stații de transfer și redimensionarea a
2 stații de transfer precum și construcția centrelor de colectare aferente, județul
Suceava” pentru Platforma de colectare de la Vatra Dornei, Stația de transfer de la
Câmpulung Moldovenesc și Platforma de colectare de la Gura Humorului.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
46
10. Au fost întocmite şi depuse la AM POS Mediu şi OI POS Mediu Bacău,
dosarele Cererilor de rambursare nr. 35 - 40, valoarea totală a cheltuielilor eligibile
fiind de 26.917.883.85 lei, la care se adaugă valoarea TVA de 6.138.514,03 lei.
11. În cursul anului 2016 s-au desfăşurat cele două misiuni bianuale de
verificare a contabilității proiectului, precum și de organizare a beneficiarului – UIP
de către OI POS Mediu Bacău.
Totodată, s-au desfășurat misiuni de verificare ale OI POS Mediu Bacău
pentru Cererile de rambursare nr. 33 și nr. 34 din 2015 și 35-38 din 2016.
12. S-au desfășurat 2 misiuni de verificare a cheltuielilor declarate Comisiei
Europene în anul 2015 în cadrul POS Mediu pentru Proiectul SMID, misiuni
realizate de Curtea de Conturi a României – Autoritatea de Audit.
13. S-a semnat Actul adițional nr. 5 la Contractul de finanţare nr. 131825 din
11.04.2011, prin care s-a prelungit perioada de implementare a Proiectului până la
data de 31.07.2016.
II. Monitorizarea implementării Programului „Extinderea şi reabilitarea
infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Suceava” derulat prin POS Mediu –
Axa prioritară 1
În Program sunt cuprinse lucrări de infrastructură pentru apă şi apă uzată în
aglomerările: Suceava cu Salcea, Fălticeni, Gura Humorului, Rădăuţi şi Vatra
Dornei. Beneficiar al Programului este S.C. ACET S.A. Suceava, în ale cărei
atribuții intră implementarea acestuia.
Stadiul realizării contractelor de lucrări la sfârșitul anului 2016, se prezintă
astfel:
1. Obiectivul „Extinderea şi reabilitarea reţelelor de apă şi apă uzată din
municipiul Suceava ” a fost finalizat la data de 31 martie 2016;
2. Obiectivul „Reabilitarea rețelelor de alimentare cu apă în municipiul
Suceava - strada Traian Vuia” a fost finalizat la data de 18 mai 2016;
3. Pentru obiectivul „Extinderea şi reabilitarea infrastructurii de apă şi apă
uzată din aglomerarea Fălticeni”, stadiul fizic este de 68,12% și valoric 42,12%; s-a
propus a fi finalizat prin fazare POIM 2014-2020;
4. Obiectivul „Reabilitarea staţiei de epurare din aglomerarea Fălticeni” a fost
finalizat la data de 27 iulie 2015, semnându-se procesul-verbal de recepție la
terminarea lucrărilor; procesul-verbal de recepție finală s-a semnat pe 23 septembrie
2016;
5. Obiectivul „Extinderea şi reabilitarea reţelelor de apă şi apă uzată din
aglomerarea Rădăuţi ” a fost finalizat la data de 29 februarie 2016;
6. Obiectivul „Reabilitarea staţiei de epurare din aglomerarea Rădăuţi” a
fost finalizat la data de 04 octombrie 2016;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
47
7. Obiectivul „Extinderea şi reabilitarea fronturilor de captare şi a staţiilor
de tratare apă din aglomerările Suceava, Fălticeni, Gura Humorului, Vatra Dornei şi
Rădăuţi” a fost finalizat la data de 20 octombrie 2016.
III. Monitorizarea implementării Programului Naţional de Dezvoltare
Locală
În anul 2016, în vederea implementării Programului Naţional de
Dezvoltare Locală s-au verificat și s-au transmis către Ministerul Dezvoltării
Regionale și Administrației Publice situațiile privind necesarul de la bugetul de stat
pentru decontarea lucrărilor executate și situațiile privind lucrările decontate.
Prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr.
465/2015, privind modificarea si completarea Normelor metodologice pentru
punerea în aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență nr. 28/2013 pentru
aprobarea Programului național de dezvoltare locală, aprobate prin Ordinul
viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice nr.
1.851/2013, Consiliul Județean Suceava nu mai are atribuții decât pentru obiectivele
proprii. Au fost informate UAT-urile asupra acestei situații și s-a acordat asistență
tehnică privind documentele ce trebuie transmise pentru includerea în Programului
Naţional de Dezvoltare Locală a obiectivelor de investiții cuprinse în Lista anexă
din 26.09.2016, în vederea finanțării de la bugetul de stat și întocmirea Contractelor
de finanțare.
IV. Programul naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea
de spaţii verzi în localităţi: „Înfiinţare parc agrement la intersecţia Bulevardului 1
Decembrie 1918 cu Calea Obcinilor în municipiul Suceava, judeţul Suceava”
Pe parcursul anului 2016, la acest obiectiv nu s-au executat lucrări.
Pe data de 22 iulie 2015 Consiliul Județean Suceava a depus la Tribunalul
Suceava cererea de chemare în judecată a executantului lucrărilor, în acest moment
dosarul fiind în curs de judecată.
S-a formulat, de asemenea, plângere prealabilă împotriva măsurii de
reziliere a contractului de finanțare nr. 256/N/31.05.2011 dispusă de Administraţia
Fondului pentru Mediu și s-a depus la Curtea de Apel București acțiune în
contencios pentru anularea măsurii de reziliere a contractului de finanțare nr.
256/N/31.05.2011 dispusă de Administraţia Fondului pentru Mediu. Nu s-a fixat
primul termen de judecată.
V. Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea
terenurilor agricole degradate
Consiliul Judeţean Suceava îndeplineşte rolul de coordonator pentru un număr
de 5 proiecte ale căror titulari sunt comunele Arbore, Bălăceana, Cacica, Ciprian
Porumbescu şi Drăgoieşti din judeţul Suceava, proiecte realizate în cadrul
Programului de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
48
agricole degradate, derulat de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor şi finanţat
de Administraţia Fondului pentru Mediu din Fondul pentru Mediu.
Cele două cereri de tragere în sumă de 850.552,92 lei, depuse de instituția
noastră din anul 2012, nu au fost soluţionate nici în 2016 de către Administraţia
Fondului pentru Mediu.
În data de 9 februarie 2016, prin adresa nr. 11734/09.02.2016, Administraţia
Fondului pentru Mediu ne-a comunicat faptul că în ședința Comitetului Director din
data de 28 ianuarie 2016 s-a decis rezilierea Contractului de finanțare nr.
196/N/10.12.2009 și recuperarea sumelor finanțate cu dobânzi, motivat de faptul că
proiectul a devenit neeligibil din cauza nerespectării criteriului de eligibilitate
privind realizarea în maxim 60 de luni.
Cu privire la această decizie, după îndeplinirea procedurii prealabile, în luna
octombrie 2016 instituția noastră a solicitat Curții de Apel București – Secția a
VIII-a de contencios administrativ și fiscal anularea acesteia, anularea în parte a
procesului-verbal al ședinței Comitetului Director din data de 28 ianuarie 2016,
numai cu privire la Județul Suceava, precum și suspendarea deciziei până la
soluționarea cauzei.
Pe parcursul anului 2016 nu s-au efectuat lucrări, acestea fiind sistate de
executantul lucrărilor încă din primăvara anului 2013. Consiliul Județean Suceava a
depus cerere de chemare în judecată a executantului lucrărilor, în acest moment
dosarul fiind în curs de judecată.
VI. Monitorizarea Programului vizând protecţia resurselor de apă, sisteme
integrate de alimentare cu apă, staţii de tratare, canalizare şi staţii de epurare
derulat prin Administraţia Fondului pentru Mediu
Prin acest Program în anul 2016 s-au finalizat și recepționat obiectivele ce
cuprind rețelele de canalizare și stațiile de epurare în orașul Liteni și comuna
Adâncata.
VII. Proiectul „Controlul integrat al poluării cu nutrienţi”
Proiectul este derulat prin Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor. De acest
proiect au beneficiat localităţile Cajvana, Frătăuţii Noi şi Hănțeşti. În anul 2016 s-au
încheiat procesele-verbale de recepție la terminarea lucrărilor pentru platforme,
precum și procesele-verbale pentru recepția cantitativă și calitativă a utilajelor
corespunzătoare fiecărei platforme.
VIII. Punct de belvedere tip SKYWALK în perimetrul Piatra Șoimului – Rarău
A fost întocmit Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de investiții „Punct de
belvedere tip Skywalk în perimetrul Piatra Șoimului-Rarău”, aprobat prin Hotărârea
Consiliului Județean Suceava nr. 77/2016.
La procedura de achiziție directă organizată pentru faza de proiectare și
execuție nu s-a prezentat nici un ofertant, achiziția fiind anulată.
IX. Planul de menținere a calității aerului.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
49
Comisia constituită în vederea inițierii Planului de Menținere a Calității
Aerului a decis întocmirea Planului pe baza unui studiu elaborat de persoane fizice
sau juridice autorizate, sens în care s-a demarat procedura de achiziție și s-a încheiat
contractul de servicii.
X. Neutralizarea deșeurilor de origine animală
Conform Ordonanței Guvernului nr. 24/2016 privind organizarea și
desfășurarea activității de neutralizare a deșeurilor de origine animală, consiliile
județene organizează și sunt responsabile pentru desfășurarea activității de
neutralizare a deșeurilor de origine animală provenite din gospodăriile crescătorilor
individuali de animale. Astfel, s-a realizat un studiu de piață pentru estimarea valorii
unui serviciu de neutralizare a deșeurilor de origine animală, urmând ca în anul 2017
Consiliul Județean Suceava să achiziționeze un serviciu cu o unitate de ecarisare
autorizată.
XI. Monitorizarea programului „Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de
alimentare cu apă, a staţiilor de tratare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie
de până la 50.000 de locuitori”
În urma evaluărilor reprezentanţilor Ministerului Dezvoltării Regionale și
Administrației Publice şi a reprezentanţilor Băncii de Dezvoltare a Consiliului
Europei, municipiul Câmpulung Moldovenesc a fost inclus în Program cu obiectivul
„Reabilitare şi extindere reţele de alimentare cu apă şi canalizare în municipiul
Câmpulung Moldovenesc, judeţul Suceava”.
În anul 2016 lucrările au fost finalizate și recepționate la 14 aprilie 2016.
XII. Ordonanţa Guvernului nr. 20/1994 - Măsuri întreprinse pentru reducerea
riscului seismic la construcţiile existente
În anul 2016 s-au alocat de la Ministerului Dezvoltării Regionale și
Administrației Publice fonduri pentru proiectarea lucrărilor de intervenție la
obiectivul blocul nr. 48 A din str. Mărăşeşti, municipiul Suceava, în valoare de
34.000 lei. În acest sens s-a semnat Contractul de finanțare nr.
35435/06.04.2016/9038/ 20.04.2016.
S-au transmis la Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice,
Centralizatorul listelor de priorităţi și Centralizatorul construcțiilor cu destinația de
locuință încadrate în clasa I de risc seismic, precum și estimarea cheltuielilor de
execuție a lucrărilor de intervenție, în vederea analizei şi includerii în Programul de
acţiuni pe anul 2017 a solicitărilor Consiliului Judeţean Suceava pentru alocarea de
fonduri în vederea expertizării tehnice a unui număr de 10 blocuri din municipiul
Suceava și pentru executarea consolidării celui de-al doilea tronson de 60
garsoniere, blocul nr. 48 A din strada Mărășești, municipiul Suceava.
XIII. Coordonarea activității de transport public județean
1. Curse regulate
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
50
În Programul județean de transport persoane pentru anii 2014-2019 există un
număr de 170 de trasee adjudecate de un număr de 53 de operatori de transport,
trasee care deservesc toate localitățile județului. Au fost organizate 2 sesiuni de
atribuire electronică (martie, iulie) a unui număr de 4 trasee. Toate cele 4 trasee au
fost adjudecate.
În luna august 2016 a fost actualizat Programul de transport public de
persoane în județul Suceava pentru 21 de trasee.
Pe parcursul anului 2016, s-a semnalat o abatere gravă a unui operator de
transport căruia i sa retras licența pentru traseul Gura Humorului – Cornu Luncii –
Fălticeni, traseu care a fost adjudecat în sesiunea din iulie 2016.
2. Curse regulate speciale
În perioada anului 2016 a fost acordat un număr de 48 de licențe de traseu
pentru curse regulate speciale pentru transportul elevilor de la domiciliu până la
școlile unde urmau cursurile și retur, precum și pentru salariații unor agenți
economici de pe raza județului Suceava.
De asemenea, s-a creat în sistem electronic formatul licenței de transport
pentru curse regulate speciale.
Alte activități desfășurate de personalul din cadrul Direcției tehnice:
- Soluţionarea petiţiilor și a corespondenței primite din partea autorităților
administrației publice centrale sau locale, a altor instituții publice, precum și din
partea agenților economici sau a persoanelor fizice;
- Elaborarea proiectelor de hotărâri de consiliu județean şi de dispoziţii din
domeniul de referinţă;
- Participarea la activitatea de evaluare a ofertelor depuse la procedurile de
achiziție publică organizate la nivelul Consiliului Județean Suceava;
- Participarea la verificarea documentațiilor tehnico-economice aferente
investițiilor publice;
- Întocmirea și transmiterea către Uniunea Națională a Consiliilor Județene
din România a punctelor de vedere cu privire la propunerile legislative înaintate de
aceasta;
- S-a acordat asistență tehnică consiliilor locale care au solicitat acest lucru;
- Participarea cu regularitate la ședințele Comisiei de Analiză Tehnică pentru
evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, la
Agenția pentru Protecția Mediului;
- Urmărirea execuției lucrărilor la obiectivele de investiții finanțate de
Consiliul Județean Suceava;
- Participarea la întâlniri, dezbateri și consultări organizate de autoritățile
centrale, asociații patronale sau de către publicațiile din domeniu transportului
public de persoane;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
51
- Participarea în comisiile de recepție a lucrărilor la obiectivele de investiții
finanțate de Consiliul Județean Suceava sau consiliile locale, precum și în alte
comisii în care au fost desemnate persoane din cadrul Direcției tehnice;
- Pentru verificarea modului de îndeplinire al Programului de transport
public de persoane în județul Suceava, s-au efectuat controale la sediul autogărilor
și la operatorii de transport.
◊ ARHITECT ȘEF
Principalele activități desfășurate în cursul anului 2016 de către funcționarii
de specialitate din cadrul Direcției Arhitect șef, au vizat:
- în cadrul coordonării reactualizării PUG - urilor, au fost avizate 2 PUG-uri:
comuna Dorna Candrenilor și oraș Solca;
- au fost emise un număr de 628 avize la certificate de urbanism, încasându-se
taxe în valoare de 8164 lei cât și un număr de 151 avize la autorizaţii de construire,
încasându-se taxe în valoare de 1963 lei, în condiţiile legii;
- au fost emise 128 certificate de urbanism, pentru care s-a încasat taxe în
valoare de 2.761,5 lei și 78 autorizații de construire pentru care s-a încasat taxe în
valoare de 34.499,94;
- s-a participat la ședinţele de dezbatere publică în vederea obţinerii avizului
de mediu pentru PUG la sediul primăriilor;
- au fost verificate documentaţiile de reactualizare PUG în vederea emiterii
avizului de către consiliul judeţean;
- au fost verificate documentaţiile pentru obţinerea certificatului de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenurilor pentru societăţile comerciale;
- s-au avizat 23 PUZ-uri;
- în cadrul Grupului Tehnic de Lucru, s-a participat la ședințele organizate în
vederea analizării proiectelor de mediu;
- au fost întocmite și înaintate către Inspectoratul Județean în Construcții,
situațiile lunare cu autorizațiile de construire/desființare emise de către Consiliul
Județean, obiectivele recepționate, diferențele de taxe, înștiințări către beneficiari
și/sau investitori privind expirarea termenului de valabilitate a autorizațiilor de
construire;
- activități permanente de acordare a Avizului structurii de specialitate la
Certificatele de urbanism emise de primăriile comunelor din județ;
- s-a participat la ședințele din cadrul comisiilor de delimitare cadastrală a
intravilanelor unităţilor administrativ-teritoriale, comisii stabilite prin Ordinul
Prefectului județului Suceava;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
52
- asigurarea datelor cadastrale în vederea stabilirii amplasamentelor unor
proprietăţi faţă de zonele expuse la riscurile naturale, respectiv amplasarea în
intravilan/extravilan a proprietăţii;
- participarea la şedinţele de dezbatere publică a proiectelor PUG, PUZ;
- participarea în comisia judeţeană pentru stabilirea dreptului de proprietate
privată asupra terenurilor Suceava;
- întocmirea de planuri cadastrale, anexe ale Hotărârilor Consiliului Județean
Suceava nr. 57/2016, nr. 92/2016, a proceselor - verbale de predare/primire
amplasamente;
- asigurarea asistenței tehnice de specialitate la întocmirea Monografiei
economico – militare a județului Suceava;
- asigurarea asistenței tehnice de specialitate pentru Direcția juridică în
dosarele aflate pe rolul Instanțelor judecătorești;
- participarea în cadrul comisiei de preluare a bunurilor mobile și imobile care
trec din administrarea Direcției de Administrare a Domeniului Public și Privat al
județului Suceava în administrarea Consiliului Județean Suceava;
- participarea în cadrul comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului de
proprietate privată asupra terenurilor Suceava;
- participarea în cadrul comisiei de valorificare prin transfer, vânzare, casare a
bunurilor aprobate pentru scoaterea din funcțiune ca urmare a inventarului efectuat;
- participarea în cadrul comisiei având ca scop inventarierea faptică a unor
lucrări de investiții și modernizare executate în cursul anului 2015;
- demararea acțiunilor privind actualizarea Planului de Amenajare a
Teritoriului Judeţean (PATJ).
◊ SERVICIUL PATRIMONIU
În cadrul Serviciului Patrimoniu au fost efectuate lucrări de evidența și
gestionarea patrimoniului, după cum urmează:
- fundamentarea a 18 proiecte de hotărâre privind trecerea din domeniul
public în domeniul privat în vederea casării și valorificării, transmiterea dreptului
de administrare, modificarea inventarului domeniu public, închirierea, darea în
folosință gratuită a bunurilor din patrimoniul județului, solicitări preluare de bunuri
în patrimoniul județului;
- demararea și finalizarea procedurii de licitație privind închirierea prin
licitaţie publică a unei suprafețe de teren 340 mp din cadrul Centrului Economic
Bucovina, proprietate publică a Judeţului Suceava, aflată în administrarea
Consiliului Județean Suceava;
- încheierea actelor adiționale de prelungire a contractelor de
locațiune/închiriere/folosință gratuită aflate în evidența structurii, realizarea
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
53
situațiilor lunare privind evidența contractelor de locațiune/folosință gratuită,
gestionate de serviciu, transmiterea lunara către locatari a facturilor emise de către
structura financiar contabilă din cadrul autorității, notificarea lunară a debitorilor
din contracte;
- demararea procedurilor de recuperare a debitelor pe cale litigioasă (acțiuni
în instanță, cereri de înscriere la masa credală) și reprezentarea în instanță în
litigiilor respective (având ca obiect: pretenții, procedura insolvenței, lichidare);
- urmărirea stadiului de executare silită/lichidare a debitorilor din contractele
de locațiune (Dosar insolvență nr. 10318/86/2013 - Tribunalul Suceava, Dosar
executare silită nr. 186/2016, Dosar executare silită nr. 373/20104, Dosar executare
silită nr. 19/2016 executor, Dosar lichidare Casa de insolvență Bucovina IPURL -
Bucovina Ecoterm Gaz SA);
- întocmirea proiectelor de dispoziții de constituire a comisiei de predare -
preluare a unor bunuri imobile pentru punerea în aplicare a hotărârilor de Consiliu
Județean și întocmirea protocoalelor de predare-primire;
- inițierea procedurii de inventariere anuală prin Dispoziția nr. 718/2016;
- demararea procedurilor de valorificare prin transfer, vânzare, casare a
bunurilor aprobate pentru scoaterea din funcţiune ca urmare a inventarierii anuale
din patrimoniului Judeţului Suceava și centralizarea documentelor;
- transmiterea către Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România a
punctelor de vedere cu privire la propunerile legislative;
- soluționarea corespondenței primită din partea autorităților administrației
publice centrale sau locale, a altor instituții publice, precum și din partea agenților
economici sau a persoanelor fizice.
◊ SERVICIUL ACHIZIȚII PUBLICE ȘI CONTRACTE
În anul 2016, Serviciul achiziții publice și contracte din cadrul Consiliului
Județean Suceava a organizat, desfășurat și finalizat un număr de 5 proceduri de
achiziție publică de servicii.
Procedurile organizate și desfășurate de Consiliul Județean Suceava, ca
autoritate contractantă, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare, precum și
începând cu data de 26 mai 2016, cu Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,
au fost: licitația deschisă - finalizată în unele cazuri cu o etapă de licitație
electronică, cererea de oferte, negocierea fără publicarea prealabilă a unui anunț de
participare. Totodată, în baza prevederilor privind posibilitatea aplicării achizițiilor
directe, au fost atribuite contracte de achiziție publică și prin achiziție directă sau
după caz prin procedura proprie în raport cu anexa 2B și respectiv anexa nr. 2 la
actele normative mai sus indicate.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
54
Tabloul achizițiilor inițiate, desfășurate și finalizate în anul 2016, este
următorul:
Tip procedură (achiziție) Tipul contractului:
Furnizare Servicii Lucrări
Licitația deschisă 5 0 0
Licitația deschisă finalizată cu o etapă de licitație
electronică
3 0 0
Cererea de ofertă / Procedura simplificată 1 0 0
Negocierea fără publicarea prealabilă a unui anunț
de participare
0 0 2
Procedura proprie în raport cu anexa 2B la OUG nr.
34/2006 și respectiv cu anexa 2 la Legea nr.
98/2016
0 11 0
Achiziții directe conform art. 19 din OUG nr.
34/2016 (până la 31.05.2016)
30
Achiziții directe prin Catalogul electronic
disponibil în SEAP
391
Achiziții directe conform art. 43 din Legea nr.
98/2016 (cu notă justificativă) după 06.06.2016
64
Total achiziții realizate în anul 2016 507
Din totalul procedurilor desfășurate în cursul anului 2016, un număr de 5
achiziții inițiate și desfășurate nu au fost finalizate și pe cale de consecință s-au
anulat.
Dintre procedurile desfășurate, din punct de vedere al importanței,
complexității și al valorii estimate se remarcă achizițiile de furnizare a produselor
lactate și de panificație, pentru desfășurarea Programului Guvernamental „Lapte-
corn”, pentru „Programul de încurajare a consumului de fructe în şcoli”, precum și
cea privind delegarea prin concesionare a gestiunii activității de administrare a
depozitului de deșeuri, administrarea stației de sortare și a Centrului Public de
Colectare din cadrul CMID Moara, componentă a Serviciului de salubrizare al
județului Suceava. Precizăm, că această ultimă procedură a fost anulată motivat de
faptul că singura ofertă depusă a fost neconformă în raport cu documentația de
atribuire.
◊ BIROUL AUDIT PUBLIC INTERN
Activitatea de audit s-a realizat în baza Planului Anual de Audit Intern pe anul
2016, aprobat de Preşedintele Consiliului Judeţean Suceava.
Au organizate compartimente de audit public intern ordonatorii terţiari de
credite din subordinea Consiliului Județean Suceava, respectiv Spitalul Judeţean de
Urgenţă „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava, Direcţia Generală de Asistenţă Publică şi
Protecţia Copilului și Direcția Județeană de Drumuri și Poduri.
Elementele care au stat la baza fundamentării planului anual pe 2016 şi
prioritizării misiunilor sunt: numărul şi dimensiunile structurilor de auditat, numărul
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
55
de posturi şi dimensiunea bugetului pus la dispoziţie de ordonatorul principal, tipul
de audit convenabil pentru fiecare entitate subordonată, respectarea periodicităţii de
auditare obligatorie, constatările din rapoartele de audit anterioare, riscurile asociate
fiecărei entităţi şi activităţi, criteriile semnal/sugestiile ordonatorului principal de
credite şi ale Camerei de Conturi.
Obiectivele misiunilor de audit au fost, conform prevederilor Legii nr.
672/2002 privind auditul public intern, republicată și ale Hotărârii Guvernului nr.
1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activităţii de
audit public intern, următoarele:
- Modul de aducere la îndeplinire a recomandărilor din rapoartele de audit
public intern anterioare;
- Angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii
de plată, inclusiv din fondurile comunitare;
- Plăţile asumate prin angajamentele bugetare şi legale, inclusiv din fondurile
comunitare;
- Vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea bunurilor din domeniul
public sau privat al judeţului;
- Constituirea veniturilor publice, modul de autorizare şi stabilire a titlurilor
de creanţă;
- Inventarierea anuală a patrimoniului;
- Sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;
- Sistemul de luare a deciziilor, sistemele de conducere şi control, precum şi
riscurile asociate unor astfel de sisteme.
Planul de audit public intern pentru anul 2016 a cuprins 14 misiuni de audit
intern de regularitate la instituțiile aflate în subordinea/coordonarea/autoritatea
Consiliului Județean Suceava şi s-a realizat în proporţie de 100%, cu menţiunea că
trei misiuni au fost prelungite prin referate justificative aprobate de conducerea
instituției. În cadrul aparatului propriu al consiliului județean, s-a finalizat misiunea
de audit efectuată la Serviciul achiziții publice.
Din cele 14 misiuni, 2 misiuni au fost de audit Ad-hoc, la Spitalul Județean de
Urgență „Sfântul Ioan cel Nou” Suceava și Direcția Generală de Asistență Socială și
Protecția Copilului Suceava, ca urmare a solicitărilor Instituției Prefectului și
conducerilor celor două direcții.
Unităţile subordonate auditate au fost următoarele: Direcția Generală de
Asistență Socială și Protecția Copilului Suceava, Direcția Județeană de Drumuri și
Poduri Suceava, Regia Autonomă Aeroportul „Ștefan cel Mare” Suceava, Spitalul
Judeţean de Urgenţă „ Sf. Ioan cel Nou” Suceava, Centrul Județean de Resurse și
Asistență Educațională Suceava, Muzeul Bucovinei Suceava, Camera Agricolă
Județeană Suceava, Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului
Suceava, Centrul Cultural „Bucovina” Suceava, Școala Specială „Sf. Stelian”
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
56
Rădăuți, Biblioteca Bucovinei „I.G. Sbiera” Suceava, Liceul Tehnologic Special
Bivolărie, Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Suceava, Direcţia Judeţeană de
Evidenţă a Persoanelor Suceava. Din cadrul aparatului propriu al Consiliului
Judeţean Suceava a fost auditat Serviciul achiziţii publice și contracte.
Pentru toate domeniile menționate au fost formulate recomandări pe care
conducerile entităţilor auditate și le-au însușit.
INSTITUȚII SUBORDONATE
◊ DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ
ȘI PROTECȚIA COPILULUI A JUDEȚULUI SUCEAVA
Potrivit specificului activității, Direcția Generală de Asistență Socială și
Protecția Copilului Suceava a desfășurat în perioada 1 ianuarie 2016 - 31 decembrie
2016, activități de protecție a copilului și de protecție a persoanelor adulte cu
dizabilități.
În baza convenției de colaborare încheiată cu Direcția Generală de Asistență
Socială și Protecția Copilului Suceava, Fundația „Hope and Homes for Children
România” a alocat, în vederea prevenirii separării copilului de familia sa, suma de
37.000 lei, pentru 26 copii proveniţi din familii aflate în situaţie de risc și suma de
29.000 lei pentru reintegrarea a 16 copii din sistemul de protecţie în familia naturală.
În anul 2016 au fost înregistrate un număr de 592 sesizări de violenţă în
familie, dintre care 404 au fost confirmate (337 cazuri de neglijare, 26 de abuz fizic,
4 cazuri de abuz sexual, 37 cazuri de abuz emoţional). Pentru 157 de cazuri a fost
stabilită o măsură specială de protecție, iar 247 copii au fost menţinuţi în familie, cu
monitorizare.
De asemenea, au fost realizate 121 evaluări sociale/psihologice și întrevederi
pentru completarea raportului de evaluare psiho-socială având ca obiectiv divorțul
sau ordinul de protecție, au fost acordate servicii de evaluare psihologică, consiliere
primară, consiliere juridică, consiliere și mediere familială unui număr de 353 copii,
iar 118 copii au beneficiat de consiliere psihologică la solicitarea unor instituții
publice și persoane fizice.
Pentru susţinerea şi promovarea adopţiei naţionale ca proces social complex,
prin asigurarea fiecărui copil eligibil pentru adopţie şansa de a avea o familie, au fost
derulate următoarele activități:
- au fost organizate 8 serii de cursuri la care au participat 52 persoane, în urma
cărora au fost atestate 42 familii ca apte să adopte;
- 50 de familii ai căror copii urmează să fie adoptați au fost consiliate cu
privire la efectele adopției;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
57
- au fost încuviințate un număr de 10 adopții naționale, pentru 38 copii din
sistemul de protecție a fost stabilită măsura încredințării în vederea adopției și au
fost deschise proceduri de adopție pentru 43 copii;
- serviciul adopții și post adopții monitorizează un număr de 72 adopții
(monitorizarea se face trimestrial, timp de 2 ani după adopție);
- au fost organizate acțiuni cu ocazia zilei naționale a adopției, la care au
participat 30 copii și 60 părinți adoptivi.
A fost revizuit stadiul de realizare a obiectivelor propuse în Planul
Individualizat de Protecție pentru 223 copii (53 adopții, 47 reintegrări în familie și
123 integrări socio-profesionale).
La data de 31.12.2016 se aflau în sistemul de protecţie public 1.088
copii/tineri care beneficiau de măsuri de tip familial (69,4%) şi 480 copii/tineri care
beneficiau de măsuri de protecţie de tip rezidenţial în servicii din structura Direcției
(30,6 %).
Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Suceava a
încheiat convenții, acorduri și parteneriate având ca grup țintă copiii aflați în situație
de risc din comunitate și cei din sistemul de protecție, după cum urmează:
- o convenție de colaborare cu fundația FARA, având scopul sprijinirii
copiilor/tinerilor cu dizabilități din municipiul Suceava, aflați în plasament în
asistență maternală;
- o convenție cu Universitatea „Ștefan cel Mare“ Suceava, care are ca obiectiv
punerea la dispoziție de locuri de cazare pentru studenții care beneficiază de măsuri
speciale de protecție;
- acord de parteneriat cu Liceul Teoretic „Filadelfia”, Asociația „Casa Betel”
și Asociația „Pact-Parent and Child Trening”, în vederea dezvoltării personale și
educaționale a copiilor din sistemul de protecție;
- convenții de colaborare cu Fundația „Hand of Help” și Fundația „Casa
Ioana” Botoșani, cu scopul colaborării în ceea ce privește protecția și promovarea
drepturilor copilului, identificarea posibilităților de sprijin și asistență în activitatea
de promovare și apărarea drepturilor copilului;
- acord de parteneriat cu Asociația „Euroactiv”, având ca obiectiv
implementarea proiectului „Pregătiți pentru viitor“, privind integrarea în societate a
tinerilor defavorizați și a grupurilor vulnerabile;
- contract de parteneriat cu Organizația „Salvați Copiii“ - filiala Suceava
având ca obiectiv derularea proiectului „Responsabil în lumea ta“;
- convenție de parteneriat cu Asociația „The Human Republic“ având ca scop
prevenirea abandonului școlar;
- convenție de parteneriat cu Fundația „Open Hands“, scopul fiind prevenirea
abandonului școlar pentru copiii proveniți din localitățile Moara și Ciprian
Porumbescu;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
58
- convenție de colaborare cu Asociația „Lindenfeld - Ajungem Mari“ având ca
obiectiv derularea de proiecte educaționale și socio-recreative pentru copiii din
sistemul de protecție sau pentru cei proveniți din familii defavorizate;
- convenție de parteneriat cu Fundația „Fara” având ca obiectiv reinserția
socio-profesională a copiilor din Centrul de plasament „Sf. Nicolae” Suceava (centru
privat).
În perioada de referință, s-au derulat acțiuni destinate copiilor ai căror părinţi
sunt plecaţi la muncă în străinătate, astfel:
- au fost distribuite în comunitate pliante și au fost organizate întâlniri la
nivelul comunităților locale și a școlilor din județ, prin care s-au prezentat serviciile
oferite de către echipele mobile copiilor ai căror părinți sunt plecați la muncă în
străinătate;
- echipele mobile au organizat acțiuni de promovare a copiilor cu
dizabilități/copii ai căror părinți sunt plecați în străinătate;
- cele 3 echipe mobile care funcţionează în structura Direcției au acordat
servicii de specialitate unui număr de 33 copii ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă
în străinătate (consiliere în terapii de recuperare, consiliere psihologică şi juridică);
- în cadrul Programului „August - Luna Diasporei“, s-a organizat, în
parteneriat cu Biblioteca Bucovinei „I.G. Sbiera” Suceava, o întâlnire având ca temă
copiii românilor din diaspora;
- DGASPC Suceava are în evidenţă un număr de 8.727 copii ai căror părinţi
sunt plecaţi la muncă în străinătate, proveniţi din 6.247 familii, din care: 2.167 copii
cu ambii părinţi plecaţi la muncă în străinătate, 5.841 copii cu un părinte plecat la
muncă în străinătate, 719 copii cu părinte unic susţinător plecat la muncă în
străinătate.
În vederea prevenirii și combaterii comiterii de fapte antisociale și a
consumului de substanțe psihoactive în rândul copiilor străzii, copiilor traficați,
refugiați și a copiilor din sistemul de protecție, au fost organizate ample acțiuni
tematice, în colaborare cu organisme de specialitate, dintre care enunțăm:
- acțiunea cu tema „Traficul de persoane“, la care au participat copiii, tinerii și
personalul din cadrul serviciilor de tip rezidențial, realizată în colaborare cu Agenția
Națională Împotriva Traficului de Persoane - Centrul Regional Suceava;
- la Centrul de plasament „Speranța” Suceava și Casa de tip familial „Colț
Alb” Suceava, au fost organizate acțiuni având ca temă prevenirea consumului de
droguri şi efectele nocive ale fumatului;
- au beneficiat de consiliere psihologică şi juridică, trei copii identificaţi
cerşind în municipiul Suceava și trei minori delincvenţi proveniți din comunele
Pătrăuţi, Putna şi Şcheia;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
59
- a fost asigurată reprezentare legală pentru un număr de 15 minori refugiaţi
(din Irak, Afganistan și Bangladesh), iar pentru un copil au fost derulate toate
demersurile ce implică procedura de obținere a statutului de refugiat (azilant);
- s-au întocmit documentaţiile aferente (anchete sociale, acorduri de
repatriere, planuri de repatriere şi reintegrare socială) pentru trei minori aflaţi
neînsoţiţi în străinătate;
- a fost stabilită măsura supravegherii specializate în familie pentru un copil
care a săvârșit fapte penale, dar care nu răspunde penal;
- specialiști din cadrul DGASPC Suceava au acordat servicii de specialitate
unui număr de șapte copii, victime ale traficului de persoane, în forma exploatare
sexuală (asistare la audiere, examen psihologic, consiliere și psihoterapie în vederea
depășirii situației traumatice);
- în colaborare cu Centrul de Prevenire, Evaluare și Consiliere Antidrog
Suceava a fost organizată o acțiune având ca temă „Lumea drogurilor nu este lumea
mea”;
- în colaborare cu Inspectoratul Județean de Poliție Suceava, au fost derulate
acțiuni cu scopul informării și conștientizării tinerilor din serviciile de tip rezidențial
asupra pericolelor reprezentate de angrenarea în activități delictuale, precum și
adoptarea unor atitudini și comportamente în situații de risc;
- un număr de 48 de copii ai străzii au beneficiat de servicii de specialitate în
cadrul „Așezământului de zi și de noapte pentru copiii străzii” Fălticeni și în
„Centrul de primire în regim de urgență pentru copilul abuzat, exploatat, neglijat”
Suceava.
Echipele mobile și specialiștii din cadrul direcției au manifestat o preocupare
permanentă pentru combaterea riscului de excluziune socială a copiilor cu
dizabilități, asigurând servicii de specialitate atât copiilor cu dizabilități cât și
familiilor acestora. Astfel, au fost acordate servicii de specialitate unui număr de 121
copii cu dizabilităţi din comunitate (logopedie, kinetoterapie, consiliere psihologică
şi socială, recuperare) şi familiilor acestora (transfer competenţe şi cunoştinţe
specialist - familie în ceea ce priveşte metodele eficiente de recuperare, terapie şi
reabilitare), au fost întocmite fișe de monitorizare pentru 177 copii cu dizabilități
(171 la sediul Direcției și 6 cazuri la domiciliul acestora), s-au acordat servicii de
specialitate unui număr de 40 copii diagnosticați cu tulburare de spectru autist și alte
afecțiuni.
În colaborare cu Consiliul Județean Suceava și Arhiepiscopia Sucevei și
Rădăuților, a fost organizată conferința cu tema „Dezvoltarea capacității
instituționale a Consiliului Național al Dizabilității din România”.
În baza acordului de parteneriat încheiat cu Palatul Copiilor Suceava și
Serviciul de Probațiune Suceava, se derulează acțiuni de creștere a gradului de
toleranță pentru reducerea riscului de marginalizare sau excludere socială a
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
60
persoanelor defavorizate, valorificarea deprinderilor practice prin realizarea de
produse în echipă.
În anul 2016 a avut loc inaugurarea Centrului de recuperare pentru adulți cu
handicap din cadrul Complexului de recuperare neuro-psiho-motorie „Blijdorp - O
Nouă Viață“, la care au participat președintele Asociației Blijdorp Belgia și
ambasadorul Belgiei în România.
DGASPC Suceava are în evidenţă un număr de 2.397 copii încadraţi într-un
grad de handicap, care au fost evaluați medical, au beneficiat de consiliere socială și
de suport și pentru care au fost întocmite planuri de recuperare individualizate
(1.012 - gradul grav, 841 - gradul accentuat, 513 - gradul mediu şi 31 - gradul uşor).
În baza convenției de colaborare încheiate cu DGASPC Suceava, Fundația
„Hope and Homes for Children România” (HHC) a acordat suma de 14.500 lei
pentru 13 tineri care au părăsit sistemul de protecţie, cu scopul sprijinirii în vederea
integrării socio-profesionale.
În conformitate cu legislaţia în vigoare, pentru fiecare copil sau tânăr care
părăseşte sistemul de protecţie se acordă o sumă de bani echivalentă cu salariul
minim pe economie, în anul 2016 beneficiind de această prevedere un număr de 157
copii și tineri.
Pe parcursul anului au fost desfășurate acțiuni privind conștientizarea și
sensibilizarea comunității în ceea ce privește problematica copilului aflat în situație
de risc și s-au asigurat resursele necesare în vederea respectării dreptului la odihnă,
prin derularea unor activități recreative. Copiii și tinerii cu dizabilități din serviciile
de tip rezidențial, precum și copiii din sistemul de protecție au fost implicați în
activități educative și concursuri organizate în parteneriat cu instituții publice și
fundații umanitare.
A fost finalizat proiectul „Refuncţionalizare, construcţii şi reparaţii, dotări la
Centrul de recuperare şi reabilitare neuropsihiatrică Costâna” – pavilion B, în
valoare inițială de 2.155.572 lei, din care 90% finanţare prin bugetul MMFPSPV şi
10% finanţare de la Consiliul Judeţean Suceava (valoarea finală a finanțării:
1.784.083,77 lei, din care finanţare prin bugetul MMFPSPV: 1.604.311,23 lei și
finanţare de la Consiliul Judeţean Suceava: 179.772,54 lei).
DGASPC Suceava a încheiat un parteneriat cu Consiliul Județean Suceava și
Consiliul Național al Dizabilității din România, obiectivul principal fiind
promovarea drepturilor și intereselor legitime comune tuturor persoanelor cu
dizabilități din România, creșterea gradului de independență și a participării pe
deplin la activitățile sociale.
În anul 2016, au fost evaluate medico-psiho-social un număr de 6.244
persoane în vederea încadrării în grad de handicap sau a revizuirii certificatului de
persoană cu handicap.
În primele 12 luni ale anului 2016 s-au acordat:
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
61
- indemnizaţii pentru adulţi cu handicap – în sumă de 45.294.194 lei;
- indemnizaţii pentru însoţitorii persoanelor cu handicap vizual – în sumă de
25.866.942 lei;
- buget complementar pentru adulţi şi copii cu handicap în sumă de
21.871.330,67 lei;
- alocaţii de hrană pt. copii cu HIV/SIDA, în sumă de 8.507 lei;
- cheltuieli cu transmiterea drepturilor, în sumă de 716.912,08 lei;
- transport interurban în valoare 8.580.885,50 lei;
- dobânzi la credite 15.258,69 lei.
◊ DIRECȚIA JUDEȚEANĂ DE EVIDENȚĂ
A PERSOANELOR SUCEAVA
Activitatea Direcţiei Judeţene de Evidenţă a Persoanelor Suceava s-a
desfăşurat în anul 2016 în baza actelor normative în vigoare care reglementează
domeniul de referinţă, a normelor metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor
legale privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor
români precum şi a metodologiei pentru aplicarea unitară a dispoziţiilor cu privire la
actele de stare civilă, a prevederilor Codului Civil, a îndrumărilor şi instrucţiunilor
specifice şi a regulamentului de organizare şi funcţionare al instituţiei.
Activitatea de evidenţă a persoanelor s-a materializat, în principal, prin
coordonarea, îndrumarea şi controlul metodologic al celor 10 servicii publice
comunitare locale de evidenţă a persoanelor, realizată prin planificarea şi executarea
în totalitate a unui număr de 30 activităţi de coordonare, îndrumare şi control
metodologic la sediul structurilor din coordonare, verificându-se prin sondaj
respectarea prevederilor legale stabilite de normele metodologice în ceea ce priveşte
eliberarea actelor de identitate de către Serviciile Publice Comunitare Locale de
Evidenţă a Persoanelor din judeţ, precum şi alte obiective prevăzute în Planul de
control metodologic aprobat, constatându-se că activităţile de primire a cererilor şi
eliberare a actelor au fost planificate şi efectuate în mod corespunzător şi s-au
desfăşurat în conformitate cu actele normative în vigoare şi instrucţiunile specifice.
De asemenea, motivat de atribuţiile care revin Direcţiei Judeţene de Evidenţă
a Persoanelor Suceava privind actualizarea Registrului naţional de evidenţă a
persoanelor, conform art.7 alin.(1) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001
privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de
evidenţă a persoanelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
372/2002, cu modificările şi completările ulterioare, au fost desfăşurate, la nivelul
Serviciului de evidenţă a persoanelor din cadrul direcţiei, următoarele activităţi:
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
62
- s-a acordat, zilnic, sprijinul de specialitate lucrătorilor din cadrul celor 10
servicii publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor desemnaţi cu
actualizarea Registrului naţional de evidenţă a persoanelor;
- s-au preluat în Registrul naţional de evidenţă a persoanelor un număr de 906
persoane, ca urmare a comunicărilor primite de la serviciul paşapoarte;
- s-au preluat datele de migrare pentru un număr de 475 persoane ca urmare a
schimbării domiciliului din România în străinătate;
- s-au preluat datele de deces pentru un număr de 26 persoane ca urmare a
decesului survenit în străinătate;
- s-au preluat informaţii privind un număr de 7 persoane care au solicitat
acordarea codului numeric personal în vederea emiterii paşaportului biometric;
- s-a interogat Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor şi au fost
verificate un număr de 10.687 persoane, la solicitarea instituţiilor cu atribuţii în
domeniul apărării, siguranţei naţionale şi ordinii publice, justiţiei sau a altor instituţii
abilitate.
S-au organizat convocările trimestriale de instruire profesională cu întreg
personalul din cadrul Serviciilor Publice Comunitare Locale de Evidenţă a
Persoanelor care desfăşoară activităţile specifice pe linie de evidenţă a persoanelor.
Personalul de specialitate din cadrul Serviciului de Evidenţă a Persoanelor a
realizat o bună colaborare cu unităţile de poliţie şi jandarmi pentru asigurarea
informării acestora referitor la actele normative care reglementează activitatea pe
linie de evidenţă a persoanelor şi îndeplinirea, după caz, a sarcinilor comune pe linie
de evidenţă a persoanelor.
S-au desfăşurat activităţile specifice de către structurile de evidenţă a
persoanelor pentru punerea în aplicare a planului de măsuri pe linia stabilirii în
România a cetăţenilor originari din Republica Moldova.
În colaborare cu Inspectoratul Judeţean de Poliţie Suceava s-au desfăşurat
activităţile pentru punerea în legalitate a cetăţenilor români care deţin acte de
identitate cu termen de valabilitate expirat în perioadele 01.01.1990-31.12.1999
respectiv 01.01.2013-31.12.2013, conform Dispoziţiilor comune ale Direcţiei pentru
Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date şi Inspectoratului General al
Poliţiei Române. Realizarea sarcinilor comune pe linie de evidenţă a persoanelor de
către personalul Serviciului de Evidenţă a Persoanelor, a Serviciilor Publice
Comunitare Locale de Evidenţă a Persoanelor şi structurilor de ordine publică au
condus, cumulat, la clarificarea situaţiei pentru 4.754 persoane care nu au solicitat
eliberarea actului de identitate în termenul prevăzut de lege.
De asemenea, având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 18/2015
pentru aprobarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români
aparţinând minorităţii romilor pentru perioada 2015-2020, Direcţia Judeţeană de
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
63
Evidenţă a Persoanelor Suceava a depus eforturi, potrivit competenţelor, pentru
intrarea în legalitate a persoanelor de etnie rromă.
Astfel, în anul 2016, au fost eliberate 1.216 de acte de identitate pentru
persoane aparţinând acestei minorităţi.
Pentru cunoaşterea nominală a persoanelor cu situaţia neclară pe linie de
evidenţă a persoanelor din unităţile de ocrotire socială de pe raza judeţului şi
punerea în legalitate a acestora cu certificate de stare civilă şi acte de identitate,
respectiv înregistrarea acestora în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor s-a
realizat o bună colaborare cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia
Copilului a judeţului Suceava, personalul de specialitate din cadrul Direcţiei
Judeţene de Evidenţă a Persoanelor Suceava fiind cooptat şi participând la
activităţile realizate în comun în baza protocolului de colaborare, încheiat în acest
sens.
În conformitate cu prevederile legale care au reglementat desfăşurarea
alegerilor din luna iunie a anului 2016, respectiv, luna decembrie a anului 2016, în
îndeplinirea instrucţiunilor primite, Direcţia Judeţeană şi Serviciile Publice
Comunitare Locale de Evidenţă a Persoanelor au asigurat actualizarea corectă şi
coerentă a Registrului naţional de evidenţă a persoanelor cu date şi informaţii
potrivit documentelor prezentate de cetăţeni ori transmise de autorităţile abilitate.
În vederea aplicării în mod unitar a legislaţiei specifice din domeniul
evidenţei persoanelor s-au transmis la serviciile publice comunitare locale de
evidenţă a persoanelor 22 instrucţiuni primite de la Direcţia pentru Evidenţa
Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date cu un conţinut de îndrumare a
activităţii, pentru informare şi aplicare.
Serviciul stare civilă, prin funcţionarii publici de specialitate, a asigurat
îndrumarea, coordonarea şi controlul activităţii de stare civilă la cele 114 unităţi
administrativ-teritoriale ale judeţului Suceava planificând şi desfăşurând 120
activităţi de control, cu precizarea că la primăriile celor 5 municipii din judeţ şi la
Primăria oraşului Gura Humorului, controlul metodologic s-a efectuat de două ori,
datorită complexităţii şi a volumului mare de lucrări. S-a urmărit remedierea
deficienţelor constatate în procesele-verbale de control, la sfârşitul perioadei de timp
acordate pentru aceasta.
S-a avut în vedere permanenta instruire teoretică şi practică a tuturor ofiţerilor
de stare civilă din judeţ şi în special a celor nou-încadraţi, funcţionarii publici de
specialitate din cadrul serviciului participând la predarea-preluarea gestiunii la un
număr de 16 primării. În cadrul activităţilor desfăşurate, a fost acordată asistenţă
juridică de specialitate atât persoanelor fizice, cât şi ofiţerilor de stare civilă delegaţi
și s-au formulat întâmpinări şi puncte de vedere la solicitarea instanţelor competente.
Convocarea anuală pe linie de stare civilă a avut ca principal obiectiv
instruirea profesională a personalului cu atribuţii de stare civilă din cadrul serviciilor
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
64
publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor şi a primăriilor, analiza întregii
activităţi desfăşurate în cursul anului precedent de către ofiţerii de stare civilă
delegaţi şi stabilirea obiectivelor pentru anul 2016.
Potrivit prevederilor legale în vigoare, Serviciul stare civilă a înaintat
comunicări de menţiuni la exemplarul I al actelor de căsătorie, ca urmare a primirii
unui număr de 354 de certificate de divorţ transmise de către notarii publici.
În cursul anului 2016, au fost analizate în vederea avizării un număr de 3.956
dosare de transcriere a actelor de stare civilă încheiate în străinătate, ale cetăţenilor
români cu domiciliul în judeţul Suceava sau cu ultimul domiciliu avut în România în
judeţul Suceava, din care un număr de 3.788 au primit aviz favorabil pentru
întocmirea actelor de stare civilă.
Au fost restituite 168 dosare, întrucât nu îndeplineau condiţiile prevăzute de
lege pentru avizarea transcrierii.
Pentru cetăţenii care au redobândit cetăţenia română şi care nu au avut
niciodată domiciliul în România, s-a solicitat avizul prealabil în vederea întocmirii
actelor de stare civilă în registrele de stare civilă române şi verificarea unui număr
de 3.360 de dosare pentru transcrierea certificatelor de naştere şi de căsătorie, din
care 3.265 au primit aviz favorabil, iar 95 au fost restituite.
În contextul intrării în vigoare a dispoziţiilor Ordonanței de urgență nr.
33/2016 pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind actele de
stare civilă şi actele de identitate ale cetăţenilor români, a fost transferată competenţa
de la instanţele de judecată la primăriile din judeţ în ceea ce priveşte înregistrarea
tardivă a actelor de naştere, întocmirea acestora făcându-se, de la această dată, cu
aprobarea primarului unităţii administrativ-teritoriale în a cărei rază s-a produs
evenimentul, cu avizul conform al Direcţiei Judeţene de Evidenţă a Persoanelor. În
aceste condiţii, s-a solicitat şi s-a emis avizul conform al Direcţiei Judeţene de
Evidenţă a Persoanelor Suceava, în vederea întocmirii unui număr de 88 acte de
naştere înregistrate tardiv.
S-au efectuat verificările necesare în ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor
prevăzute de lege pentru un număr de 122 dosare de schimbare a numelui pe cale
administrativă şi s-au înaintat Preşedintelui Consiliului Judeţean Suceava un număr
de 109 referate cu propuneri de admitere a cererilor.
S-au emis 146 avize favorabile pentru rectificarea unor rubrici din actele de
stare civilă, în baza documentaţiilor înaintate de către ofiţerii de stare civilă delegaţi.
În perioada supusă analizei s-au operat în exemplarul II al registrelor de stare
civilă păstrate în arhiva instituţiei 18.069 comunicări de menţiuni primite de la
ofiţerii de stare civilă din teritoriu.
Au fost efectuate verificări în vederea completării a 551 de extrase pentru uzul
organelor de stat, ca urmare a solicitărilor transmise de către Direcţia pentru
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
65
Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, poliţie, parchet, primării,
alte autorităţi competente în domeniu.
În vederea stabilirii unei practici unitare în domeniul stării civile, s-au
transmis un număr de 26 instrucţiuni şi circulare cu un conţinut de îndrumare, pentru
informare şi aplicare de către ofiţerii de stare civilă delegaţi din judeţ.
Au fost centralizate situaţiile transmise de ofiţerii de stare civilă delegaţi, au
fost întocmite şi transmise la termenele solicitate raportările lunare/trimestriale/
semestriale, către Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de
Date din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.
Au fost desfăşurate 50 activităţi de îndrumare şi monitorizare a cunoaşterii şi
punerii în aplicare a prevederilor legale pe linie de stare civilă şi pe linie de evidenţă
a persoanelor la centrele de asistenţă şi maternităţi de pe raza judeţului Suceava.
◊ CENTRUL CULTURAL „BUCOVINA”
Acțiunile derulate pe parcursul anului 2016 de către Centrul Cultural
„Bucovina” au avut ca scop păstrarea și îmbogățirea artei și culturii tradiționale,
precum și promovarea ca destinație turistică a Bucovinei, în țară și străinătate.
Fiecare direcție din cadrul centrului a avut în vedere realizarea propriilor
proiecte stabilite la început de an.
Obiectivul principal al activităţii Ansamblului Artistic „Ciprian Porumbescu",
l-a constituit, în anul 2016, valorificarea şi promovarea folclorului bucovinean, cu
toate particularităţile etnografice şi muzicologice ale zonei folclorice pe care o
reprezintă, dar şi valorificarea şi promovarea cântecului şi jocului popular din zonele
cele mai reprezentative ale României, prin prezentarea de spectacole folclorice şi
educarea tinerei generaţii în spiritul dragostei pentru folclor, pentru valorile
tradiţionale ale neamului, precum și păstrarea identităţii noastre naţionale în
contextul marii familii a Uniunii Europene.
Activitatea curentă prezentată publicului spectator a fost constituită din
spectacole folclorice, de eveniment, de divertisment și teatru pentru copii. Astfel, în
perioada de referinţă, ansamblul s-a integrat cu succes în mişcarea culturală din
teritoriu, prin participarea în cadrul unor proiecte cu impact deosebit la public.
Amintim în acest sens, câteva din proiectele inițiate de Consiliul Județean Suceava,
care s-au bucurat de un succes deosebit la nivel local, județean, național și chiar
internațional:
- „Hora Bucovinei” - 21 - 22 mai 2016, Frasin;
- „Luna Diasporei în Bucovina” - 31.08.2016 - 31.09.2016;
- „Pelerin în Bucovina” - Sărbătoarea diasporei, 15.08.2016, Cacica;
- Festivalul ,,Simeon Florea Marian”, 21.08.2016, Ilişeşti;
- „Sărbătoarea muntelui”, 28.08.2016, Rarău;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
66
- Târgul de toamnă „ Produs în Bucovina”, 30.09.2016 - 02.09.2016;
- „Crăciun în Bucovina”, 28.11.2016-14.01.2017.
Au fost susţinute în anul 2016 un număr de 290 spectacole, dintre care 50 de
folclor şi 240 de teatru pentru copii.
Ansamblul Artistic „Ciprian Porumbescu" a fost invitat la festivaluri și
emisiuni de profil, cum sunt: Festivalul internațional „Muzici și Tradiții în
Cișmigiu”, „Zilele Bucureștiului”, Festivalul Internațional de Folclor „Ion Macrea” -
Sibiu, Festivalul „Artă și Tradiție” - Otopeni București, Festivalul Internațional al
tineretului de dansuri populare - ediția a XI-a Izmir, Turcia, 24 mai - 02 iunie 2016,
Emisiunea „O dată-n viață” la TVR etc.
În anul 2016, Școala de Arte „Ion Irimescu" şi-a desfăşurat activitatea în
domeniul învățământului artistic şi educației estetice și s-a bazat pe cele două
componente principale:
- activitatea didactică, care are drept scop instruirea tuturor cursanţilor;
- activitatea artistică, ce presupune promovarea tinerelor talente şi lansarea lor
în domeniul interpretării şi creaţiei.
Acțiunile artistice cuprinse în agenda culturală au fost susținute în totalitate, la
acestea adăugându-se numeroase premii obținute de către elevii școlii la concursuri,
festivaluri și saloane artistice de nivel județean și național.
Au fost realizate o serie de manifestări cultural - artistice, menite să creeze un
cadru de integrare în mișcarea artistică de promovare și lansare a interpreților și
creatorilor, elevi ai Școlii de Arte „Ion Irimescu", alături de elevi ai școlilor de arte
din țară și din străinătate (Franța), respectiv:
- 26 producții interne, în special în perioada sărbătorilor de iarnă;
- 13 expoziții de artă plastică;
- 10 spectacole.
Dintre acțiunile organizate în anul 2016, evidențiem următoarele, care au
înregistrat un puternic impact în rândul publicului județean, național și internațional:
Concursul Național de Artă Plastică „Ion Irimescu", Spectacolul muzical-coregrafic
„Azi cânt pentru tine, Mamă!”, Serbarea câmpenească și spectacol folcloric „Hora
de la Baia”, Festivalul folcloric ”Floare de salcâm”, „Copilărie, dragă copilărie!”,
Tabăra Internațională de Artă Plastică „Lumina Nordului”, Festivalul Concurs
Internațional de Folclor „Cântecele Neamului", proiectul cultural „Am venit cu drag
la voi!”, proiectul „Crăciun în Bucovina”.
De asemenea, s-a participat la emisiuni de radio și TV (locale și naționale) și
la festivaluri şi saloane artistice judeţene, naţionale şi internaţionale, la care s-au
obținut numeroase premii şi distincţii.
Ansamblul folcloric „Bucovina” al Școlii de Arte „Ion Irimescu” și-a adus
propriul aport la dezvoltarea activității cultural-artistice a instituției prin participarea
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
67
la numeroase spectacole naționale și internaționale prin susținerea unor spectacole și
prezentarea de programe muzical-coregrafice.
Centrul pentru Conservarea și Promovarea Culturii Tradiționale elaborează și
implementează programe și proiecte care să asigure salvgardarea patrimoniului
imaterial, servicii culturale diverse, coordonează metodologic așezămintele culturale
din județul Suceava.
În cadrul compartimentului de cercetare/conservare pe parcursul anului 2016
au fost derulate programe de documentare - cercetare, tezaurizare - arhivare,
educație permanentă.
În scopul promovării și valorificării muzicii vechi, s-au descoperit, înregistrat
și s-au fonotecat 300 de piese instrumentale, după partituri culese de către Alexandru
Voievidca în jurul anilor 1900.
„Comori de suflet românesc" - cel mai amplu proiect de promovare și
valorificare a folclorului muzical-coregrafic din vetrele etnofolclorice din județul
Suceava a adus pe scenă, în faza finală, 60 de formații artistice de amatori, unele
dintre ele obținând premii la festivaluri de gen din țară.
Menționăm câteva festivaluri - concurs de promovare și valorificare a creației
folclorice, a interpreților instrumentiști, interpreților cântecului popular, grupurilor
de obiceiuri, a rapsozilor din județul Suceava: „Ograda cu dor" Moara, „Silvestru
Lungoci" Horodnic de Jos, „Alexandru Bidirel" Stupca, „Maria Surpat - Mina
Pâslaru" Sadova, „Cântecele Siretului" Dumbrăveni, „Răscolul oilor" Ciocănești,
„Din Obcini cântec răsună" Moldovița, Festivalul fanfarelor Calafindești, „Vasile
Mucea" Bilca.
De asemenea, pentru promovarea și valorificarea obiceiurilor de iarnă, au fost
organizate următoarele manifestări: „Târgul de Crăciun" Suceava, „Asta-i Sara lui
Crăciun" Suceava, „Pe la noi de sărbători" - Putna, Sucevița, Moldovița, Vatra
Moldoviței, Mănăstirea Humorului și Solca, „După datina străbună" Suceava,
„Colind Sfântului Ștefan cel Mare la Putna", „Porniți plugul feți frumoși!" Vatra
Dornei etc.
În cadrul programelor de promovare - valorificare, un loc aparte îl au meșterii
populari, care combină arta, meșteșugul și elementele specifice societății rurale
românești într-un produs cu specific bucovinean care se identifică pe piața națională
și internațională.
Programul de promovare și valorificare a artelor contemporane a derulat
proiecte care întregesc paleta segmentelor culturale care se bucură de susținere în
cadrul calendarului cultural al Centrului Cultural „Bucovina", respectiv:
- Secția Literatură: Festivalul Național de literatură „Rezonanțe udeștene",
Festivalul Național de poezie „Nicolae Labiș", Festivalul Literar „Mihai Eminescu",
„Trasee Eminesciene", Congresul național de poezie, Colocviul național al
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
68
Asociației de literatură generală și comparată din România, Simpozionul
internațional pe teme umaniste a academicianului Zoe Dumitrescu Bușulenga etc.;
- Secția Arte vizuale: Festivalul internațional de caricatură și literatură
umoristică „Umor la Gura Humorului" - Gura Humorului, Festivalul internațional de
film, diaporamă și fotografie „Toamnă la Voroneț" - Gura Humorului, Saloanele
artiștilor plastici amatori din județul Suceava, Campionatul național de caricatură,
Festivalul de film pentru elevi VIDEO ART etc.;
- Secția Muzică: Festivalul european al artelor „Ciprian Porumbescu",
Festivalul național de muzică corală religioasă ortodoxă „Buna Vestire" - Fundu
Moldovei, Festivalul internațional „Bucovina Rock Castle" Suceava;
- Secția Teatru: Zilele Matei Vișniec.
Pe parcursul anului 2016 s-au desfășurat acțiuni de interes județean, național
și internațional, dintre care amintim:
De interes internațional:
- Festivalul European al Artelor „Ciprian Porumbescu”, ediția a VI-a;
- Recital extraordinar de pian Ilinca Dumitrescu și fagot Vasile Macovei;
- Recital cameral extraordinar Angela Molodojan, Tatiana Costiuc, Elena
Turea - Republica Moldova și conferințe muzicologice;
- Salonul de Primăvară al Artiștilor Plastici Amatori din județ;
- Zilele Matei Vișniec - Festival Internațional de Teatru, ediția a IV-a;
- Video - Art - Festival - Concurs Internațional de Film pentru Liceeni;
- Colocviul internațional „Calitate și viziune în învățământul superior", ediția
a II-a;
- USV și Zilele Hispanității - limba spaniolă, valoarea culturală și economică
în secolul XXI, ediția a II-a;
- Festivalul Internaţional al Minorităţilor de la Cârlibaba, ediţia a VII-a;
- Festivalul Internațional al Școlilor de Teatru;
- Festival - Concurs Internațional de Caricatură și Literatură Umoristică
„Umor la...Gura Humorului", ediţia a XXVI-a;
- Festival Internațional de Folclor, „Întâlniri bucovinene", ediția a XXVII-a;
- Festivalul - Concurs Județean de Folclor „Comori de suflet românesc", ediția
a XIV-a;
- Festival Internațional de Muzică Rock - „Bucovina Rock Castle", ediția a
VI-a;
- Festivalul - Concurs Internațional de Film, Diaporamă și Fotografie
„Toamnă la Voroneț”;
- Festival Concurs Internațional de interpretare a folclorului muzical românesc
pentru copii și tineri „În grădina cu flori multe" ediția a XII-a;
- Salonul Internațional de Fotografie „Bucovina Mileniul III”, ediția a XIII-a.
De interes național:
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
69
- Festival concurs național literar „Mihai Eminescu - sub semnul poetului",
ediția a XXV-a;
- Festival - concurs național de muzică corală religioasă ortodoxă „Buna
Vestire", ediţia a XXVI-a;
- Festivalul naţional al ouălor încondeiate, ediţia a XIII-a;
- „Rezonanțe udeștene" - Festival - concurs național de literatură, ediția a
XXI-a;
- „Dornă, plai de joc și cânt” - Festival - concurs național al ansamblurilor
folclorice ale copiilor, ediția a IX-a;
- „Festivalul naţional al păstrăvului”, Ciocănești, ediţia a XIII-a;
- „Ochiul de păun" - Târgul național al olarilor, ediţia a XXXIV-a;
- „Nicolae Labiş" - Festival - concurs național de poezie, ediţia a XLVIII-a;
- Festival - Concurs Național al Fanfarelor Țărănești, ediția a X-a.
De interes interjudețean:
- „Vasile Mucea" - Festival - concurs interjudețean de folclor, ediția a V-a;
- „Silvestru Lungoci"- Festival - concurs interjudeţean de interpretare a
folclorului muzical - instrumente aerofone, ediţia a XXII-a;
- „Hora la Prislop" - Festival interjudeţean de folclor;
- „Alexandru Bidirel" - Festival - concurs interjudeţean de muzică populară
instrumentală, ediția a XIV-a;
De interes județean:
- „Sărbătorile memoriei";
- Festivalul obiceiurilor de iarnă pe stil vechi la Drăgușeni;
- Ziua Unirii;
- „Dialogul artelor" și „Galeria mobilă", ediția a V-a;
- Ziua artelor plastice bucovinene - expoziție, lansare de carte și decernarea
premiilor „Opera Omnia" pentru artiștii plastici;
- „Azi în sat îi șezătoare";
- „Întâlniri Bucovinene" Suceava, Gura Humorului;
- „Foto – grafică”, ediția a VI-a;
- „Comori de suflet românesc”, ediția a XIV-a;
- Expo foto - miniaturi bucovinene Suceava;
- „Nichita în luna lui marte”, ediția a IX-a;
- Comemorarea „Arderii cărților Bucovinei” Suceava;
- Ziua Europei - Expoziție de fotografie la Gura Humorului;
- „Hora Bucovinei”, Frasin;
- „Procopie Jitaru - Florin Piersic”, Festival folcloric, ediția a II-a, Berchișești;
- „Ograda cu dor” - Festival concurs de folclor tradiţional, ediţia a VIII-a,
Moara;
- „Floare de salcâm” Arbore - Festival folcloric, ediția a XXIV-a;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
70
- „Trasee eminesciene” Suceava și Putna;
- „Lemnul sfânt care cântă” - Festival - concurs de toacă pentru copii și
tineret, Dumbrăveni, ediția a V-a;
- „Răsună toaca-n cer” - Festival - concurs de toacă pentru copii, ediția a V-a,
Rotunda – Liteni;
- Tabăra de artă plastică „Bucovina reflectată în artele vizuale
contemporane”, ediția a III-a, Cacica;
- „Baia - file de istorie”;
- „Sărbătoarea muntelui”, ediția a III-a, Festival organizat de Gall-urile din
zona de munte pentru promovarea turistică a zonei;
- „Răscolul oilor”, comuna Ciocănești, ediția a VII-a;
- „Comori de suflet românesc” Mănăstirea Humorului;
- Târgul de toamnă „Produs în Bucovina” Iulius Mall Suceava, ediția a VII-a;
- Ziua Bucovinei;
- Ziua Națională a României;
- Sărbătoarea minorităților;
- „Asta-i Sara lui Crăciun” - Concert de colinde pe esplanada Casei de Cultură
Suceava;
- „Pe la noi de sărbători” - spectacole de datini și obiceiuri de iarnă în
localități cu potențial turistic din județ;
- Festivalul Internațional „Obiceiuri de iarnă” Suceava, Fălticeni, Liteni, Gura
Humorului - Spectacol de datini si obiceiuri de Anul Nou;
- „Porniți plugul, feți frumoși!” Vatra Dornei - Spectacol de datini și obiceiuri
de Anul Nou.
Pe parcursul anului 2016 au fost organizate 19 târguri ale meșterilor populari,
care au reunit peste 505 meșteri populari care au participat atât la târgurile
organizate în țară cât și în străinătate (Germania, Franța, Ucraina, Polonia, Republica
Moldova).
În afara manifestărilor prevăzute în Calendarul acțiunilor culturale pe anul
2016, specialiști ai Centrului pentru Conservarea și Promovarea Culturii
Tradiționale au participat și la alte activități culturale, fără implicare financiară.
Întreaga activitate a Centrului Cultural „Bucovina”, prin rezultatele obţinute
de cele trei direcții, respectiv, Direcţia - Ansamblul Artistic „Ciprian Porumbescu”,
Direcția - Centrul pentru Conservarea și Promovarea Culturii Tradiționale și Direcția
- Școala de Arte "Ion Irimescu", au reuşit printr-o bună organizare și coordonare a
colectivelor de salariați și colaboratori să vină în întâmpinarea nevoii de cultură a
comunităţilor județului Suceava și țării. S-a avut în vedere atât diversificarea ofertei
culturale de către fiecare direcție în parte, cât și adecvarea ofertei la solicitările şi
nevoile publicului larg, o intensificare a colaborării cu alţi agenți culturali din județ
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
71
și din țară cu efecte benefice în creşterea audienţei activităţii instituţiei noastre la
toate categoriile de actuali și posibili viitori consumatori ai actului cultural.
◊ MUZEUL BUCOVINEI
Activitatea desfăşurată la nivelul Muzeului Bucovinei a avut în vedere, pe
lângă acţiunile specifice, atragerea de resurse financiare prin proiecte şi programe
ale administraţiei locale, precum şi din fonduri externe nerambursabile. Resursele
provenite din autofinanţare au fost în valoare de 1.363.053 lei.
Principalii indicatori culturali 01.01.2016-31.12.2016
Număr de expoziţii temporare și manifestări culturale 94
Completări, îmbunătăţiri aduse expoziţiilor permanente 3
Evidenţa patrimoniului: clasare, informatizare, baze de date - Dosare de clasare - 223
- Evidenţă patrimoniu: 903
Număr de apariţii în presă 586
Materiale de promovare 269
Numărul parteneriatelor realizate 40
Numărul de proiecte promovate, ca iniţiator sau partener 94
Realizarea unor studii vizând cunoaşterea categoriilor de
public, a aşteptărilor acestuia
2
Perfecţionarea personalului - numărul de angajaţi care au urmat
diverse forme de perfecţionare
4
În perioada de referință, au fost realizate 92 de manifestări culturale din care
42 au fost cuprinse în programul minimal. Muzeul Bucovinei a fost co-organizator
(financiar şi logistic) la patru programe majore iniţiate de Consiliul Judeţean
Suceava, respectiv Paştele în Bucovina, Crăciun în Bucovina, Târgul de toamnă
„Produs în Bucovina”. De asemenea, au fost organizate manifestări cultural -
ştiinţifice sau ştiinţifice între care: Simpozionul From Symbols to Signs
(internațional), Artă şi Civilizaţie Medievală, ediția a XVIII-a, Bucovina - file de
istorie.
Obiectivul privind diversificarea ofertei culturale, interdisciplinaritatea
acţiunilor culturale, racordarea la standardele şi direcţiile de evoluţie ale culturii
europene şi mondiale din domeniile de activitate ale instituţiei publice de cultură, se
reflectă în următoarele realizări:
- deschiderea Muzeului de Istorie Suceava;
- deschiderea expoziției permanente a Cetății de Scaun a Sucevei;
- au fost desfășurate acţiuni care au acoperit o gamă mare de gusturi culturale,
ţinându-se cont de standardele şi direcţiile de evoluţie ale culturii europene: expoziţii
cu tematici diverse (ştiinţele naturii, artă plastică, istorie, meşteşuguri tradiţionale,
muzică etc.);
- s-a îmbogăţit patrimoniul cultural naţional mobil prin achiziţii şi donaţii;
- s-a participat la manifestări ştiinţifice organizate în Republica Moldova şi
Ucraina;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
72
- s-a avut în vedere interdisciplinaritatea, acolo unde aceasta s-a impus
(arheologie, restaurare, conservare, organizarea unor expoziţii);
- s-a continuat standardizarea materialelor publicitare și s-a întocmit
„Manualul de vizibilitate a Muzeului Bucovinei”.
În direcția colaborării şi a parteneriatelor cu alţi operatori culturali din ţară şi
străinătate, evidențiem următoarele:
- s-a colaborat cu toate instituţiile culturale din municipiul Suceava, precum şi
cu instituţiile administraţiei publice şi din sistemul de învăţământ;
- s-a colaborat cu instituţii culturale din alte judeţe, respectiv București,
Vaslui, Iaşi, Botoşani, Sibiu, Bacău;
- s-a colaborat cu ONG-uri sucevene;
- Muzeul Bucovinei a participat cu exponate la expoziția „Comorile României
în China” (Beijing și Chengdu) și la o serie de expoziții naționale (București, Bacău,
Iași, Sibiu);
- s-a implementat, în parteneriat cu Muzeul Național Liechtenstein, proiectul
„Să ne cunoaștem muzeele - schimb de experiență și bune practici”, în cadrul
Programul RO 01 - Asistență Tehnică și Fondul pentru Relații Bilaterale la Nivel
Național, Măsura II: Arii Prioritare, granturile Mecanismului Financiar SEE și
Mecanismului Financiar Norvegian 2009 - 2014, Ministerul Fondurilor Europene;
- au fost încheiate 40 parteneriate cu instituţii din învăţământul preşcolar,
şcolar, universitar și academic.
Oferta culturală a fost adaptată la solicitările şi nevoile publicului, s-a urmărit
atragerea unor noi categorii de public, creşterea audienţei, fidelizarea publicului şi
diversificarea serviciilor oferite.
Numărul de vizitatori în perioada 01.01.2016 - 31.12.2016 a fost de 223.247
persoane din care: bilete fără plată - 31.508 și bilete cu plată - 191.739. La aceștia se
adaugă vizitatorii fără bilete (delegații oficiale, adrese de la instituții de învățământ,
beneficiarii expozițiilor organizate în mediul rural etc.).
În perioada analizată sursele de finanţare accesate au fost:
- prestări servicii, stand etc. – 181.255 lei;
- Primăria Municipiului Suceava – 200.000 lei;
- chirii – 1.500 lei;
- taxe vizitare – 940.717 lei;
- fonduri ENPI – 57.730 lei;
- sponsorizări – 39.581 lei.
De asemenea, cu finanţarea de la Institutul Naţional al Patrimoniului au fost
finalizate în proporție de 99% lucrările de restaurare a Laboratorului Zonal de
Restaurare Suceava.
Proiectele finanțate în anul 2016, sunt următoarele:
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
73
- „Să ne cunoaștem muzeele - schimb de experiență și bune practici”, în
cadrul Programului RO 01 - Asistență Tehnică și Fondul pentru Relații Bilaterale la
Nivel Național, Măsura II: Arii Prioritare, granturile Mecanismului Financiar SEE și
Mecanismului Financiar Norvegian 2009 - 2014, Ministerul Fondurilor Europene;
- Proiect cultural „Artă și Artefacte”, cofinanţat de Administraţia Fondului
Cultural Naţional, Sesiunea de finanțare I/2015 – 2016, Aria Patrimoniu Cultural
Material.
Manifestări ale Muzeului Bucovinei în perioada 01.01.2016 - 31.12.2016:
- Ziua Culturii Române, 15 ianuarie 2016;
- Ziua Unirii Principatelor Române - Cântecele Unirii, 24 ianuarie 2016;
- Expoziție itinerantă „Francezi și români în Marele Război” (Liceul
tehnologic „Mihai Eminescu” Dumbrăveni), 6 - 22 februarie 2016;
- „Carnaval - Lăsatul secolului catolic”, 6 februarie 2016;
- „Proiect educațional - Pași spre cunoaștere”, 7 februarie 2016;
- Lansare de carte „Deportarea germanilor bucovineni în Uniunea Sovietică”,
20 februarie 2016;
- Expoziție „Flori de Februarie”, 23 februarie - 23 martie 2016;
- Spectacol de muzică și coregrafie „Ziua Mărțișorului”, 1 martie 2016;
- Expoziție „Povestea Mărțișorului” la Cernăuți, 1 - 20 martie 2016;
- Proiect educațional „Sărbătorile Pământului”, 22 martie - 4 octombrie 2016;
- Expoziţie temporară itinerantă „Bucovina în Marele Război” (Școala
gimnazială Salcea), 25 martie - 30 aprilie 2016;
- Expoziție „Arta vânătorii”, 25 martie - 22 mai 2016;
- Ziua Unirii Basarabiei cu România, 27 martie 2016;
- Expoziție de fotografie „Dunărea, Dobrogea, Delta”, 11 aprilie - 11 iunie
2016;
- Proiect educaţional cu tema „George Löwendal - creator de costume,
marionete şi decoruri”, 18 - 24 aprilie 2016;
- Expoziția „Moldova Medievală”, 18 - 30 aprilie 2016;
- Expoziția „Mineralia”, 21 - 24 aprilie 2016;
- „Terapii asiatice străvechi și tehnologie ultramodernă, demonstrații
practice”, 22 - 24 aprilie 2016;
- Proiect educațional „Ziua Pământului”, 22 aprilie 2016;
- Expoziție „Paștele în Bucovina”, la Consulatul din Cernăuți, 27 aprilie - 4
mai 2016;
- Expoziție „Lumină, Lumină”, 27 aprilie – 20 mai 2016;
- „Reptilia 2016” - Expoziție temporară particulară de reptile, 1 - 30 mai
2016;
- Salonul Internaţional de Artă Fotografică „Bucovina – Mileniul III”, ediţia a
XIII-a, 10 mai 2016 - 26 februarie 2017;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
74
- Lansare de carte „Axa culturală Suceava – Sibiu”;
- „Târgul European al Castelelor”, 13 -14 mai 2016;
- Expoziție „Costume populare specifice zonelor etnografice românești”, mai -
iunie 2016;
- Festivalul Internaţional Literar bilingv Suceava „Lectora”, ediţia a IV-a,
17 - 19 mai 2016;
- „Ziua muzeelor”, 17 mai 2016;
- „Noaptea muzeelor”, 18 mai 2016;
- „18 mai - Ziua internațională a muzeelor”. Expunere pe temă şi prezentare
CD „Muzeul Bucovinei Suceava";
- Expoziția „Ia, simbol al culturii și creativității românești”, 24 iunie 2016;
- Festivalul naţional de poezie şi proză scurtă „Rezonanţe udeştene”, 27 - 29
mai 2016;
- Lansare de carte „Tartaria Rediviva” (Axa culturală Sibiu – Suceava), 10
mai 2016;
- Expoziție de fotografie „Oameni și locuri din Bucovina”, 20 mai - 17 iunie
2016;
- Proiect educațional „Jocul medieval între comunicare și interacțiune”, 28
mai 2016;
- Proiect educațional „Muzeul de Științele Naturii în imaginația copiilor”, mai
- octombrie 2016;
- Concurs „Vis de copil în casa bunicilor”, 3 iunie 2016;
- Expoziția „Iana sânziana, secrete între ite povești în altite”, 24 iunie 2016;
- Proiect educațional „Artă și artefacte”, 27 iunie - 15 iulie 2016;
- Comemorarea compozitorului Ciprian Porumbescu, 6 iunie 2016;
- Expoziţie Internaţională de Grafică Satirică Bucovina, 20 iunie - 20 iulie
2016;
- Atelier de creaţie „Micii Meşteşugari”, 4 - 23 iulie 2016;
- „Târgul Meșterilor Populari”, ediția a XXI-a, 29 - 31iulie 2016;
- Deschiderea expozițiilor permanente de la Muzeului de Istorie și Cetatea de
Scaun, 31 iulie 2016;
- Expoziția „Dragomirna, de la monumental la miniatură”, 31 iulie - 31 august
2016;
- Expoziția „Ia și cămeșa bucovineană”, 31 iulie 2016;
- „Bucovina” - expoziție, tabere de pictură, 31 iulie - 31 august 2016;
- Expoziția de fotografii „Sucevenii din Diasporă 2016”, 1 august - 25 august
2016;
- Concert de pian cu Eugen Dumitrescu și Corina Răducanu, 2 august 2016, 4
august 2016, 6 august 2016;
- Expoziția „Toți copiii pictează patria”, 3 - 8 august 2016;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
75
- Expoziția de fotografii „Ziua Unirii Germaniei/Ziua căderii zidului”, 5 - 10
august 2016;
- Teatru pentru copii, 6 august 2016 - 7 august 2016;
- Expoziție „Delta Dunării - o zonă solitară”, 8 - 20 august 2016;
- Expoziția „Artă și artefacte” 11 august - 11 septembrie 2016;
- „Festivalul de artă medievală Ştefan cel Mare”, ediţia a X-a, 11 - 14 august
2016;
- Ateliere de pictură şi modelaj „Din secretele maeştrilor – lumină şi culoare,
2016”, ediţia a V-a, 11 august - 11 septembrie 2016;
- Zilele Filmului istoric în Bucovina, 15 -17 august 2016;
- Festivalul internațional de rock „Bucovina Rock Castle”, 18 - 20 august
2016;
- Serată de muzică clasică, 19 august 2016;
- Expoziție de pictură „Ostafi, Kubien”, 2 - 30 septembrie 2016;
- Zilele culturii polone, 8 - 10 sptembrie 2016;
- Teatru pentru copii, 10 septembrie 2016 - 11 septembrie 2016;
- Expoziția „Afișul polonez”, 8 – 30 septembrie 2016;
- Simpozion Internațional „From symbols to signs”, 9 - 11 septembrie 2016;
- Atelier de pictură „Ziua Cooperării Europene”, 17 septembrie 2016;
- Festivalul naţional de poezie „Nicolae Labiş”, 23 - 24 septembrie 2016;
- „Expoziţie temporară - de autor, Victor Rusu”, 19 septembrie - 9 octombrie
2016;
- Teatru pentru copii, 24 septembrie 2016;
- Proiect educațional „Pășește în Istorie - Redescoperă Cetatea de Scaun a
Sucevei și domnia lui Ștefan cel Mare”, 24 septembrie 2016;
- Teatru pentru copii, 25 septembrie 2016;
- Concert piano solo, Andrei Ignat, 11 octombrie 2016;
- Expoziție „Ziua Holocaustului”, 9- 31octombrie 2016;
- Seară muzeală „Tangoul argentinian”, 29 octombrie 2016;
- Expoziția „Pistoale din colecțiile Muzeului Bucovinei în imagini”, 2 - 16
noiembrie 2016;
- Expoziție de pictură, Angela Bolnavu Pitaru, „Drumul spre lumină”, 10
noiembrie - 10 decembrie 2016;
- Expoziția „Mineralia II”, 11 - 14 noiembrie 2016;
- Expoziția „Aurul și argintul României”, 16 noiembrie 2016 - 15 februarie
2017;
- Expoziție și lansare de carte „Trei Pisici și un ghem pătrat” de Ana Maria
Ovadiuc, 17 noiembrie - 5 decembrie 2016;
- Expoziția „Tabăra de pictură de la Cacica”, 24 noiembrie - 24 decembrie
2016;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
76
- Simpozion „Bucovina File de Istorie”, 27 - 29 noiembrie 2016;
- Ziua Bucovinei, 28 noiembrie 2016;
- Ziua României, 1 decembrie 2016;
- Expoziția „Copilăria părinților noștri”, 7 decembrie 2016 - 7 ianuarie 2017;
- Expo art absolvent, 7 decembrie 2016 - 7 ianuarie 2017;
- „Muzeul Bucovinei Suceava - Un secol in slujba patrimoniului”, 8
decembrie 2016 - 7 ianuarie 2017, Sibiu, Axa culturală Brukenthal-Suceava;
- Salonul internațional de fotografie „Bucovina mileniul III”, 17 decembrie
2016 - 17 ianuarie 2017;
- Colindați muzeele, 19 - 23 decembrie 2016;
- „Noaptea cea mai lungă, Concert de Crăciun - Paula Seling”, 22 decembrie
2016.
◊ BIBLIOTECA BUCOVINEI „I.G. SBIERA”
În anul 2016, toate secţiile, filialele şi compartimentele bibliotecii au oferit
diverse servicii specifice, datele statistice centralizate privind activitatea instituţiei
prezentându-se după cum urmează:
- 6.277 utilizatori activi - fiind vorba doar despre utilizatorii înscrişi/vizaţi în
mod direct la Biblioteca Bucovinei, posesori ai unui „permis de bibliotecă”;
- 7.393 participanţi la programe şi evenimente culturale;
- 97.366 vizite directe la bibliotecă;
- 210.837 documente difuzate către utilizatori (din care, 33.444 consultate în
bibliotecă);
- 20.284 sesiuni Internet, în creştere cu aproximativ 2,7% faţă de anul 2015;
- 2.872 utilizatori din 33 biblioteci publice din judeţ au beneficiat de
împrumutul a 3.345 unităţi bibliografice urmare a dezvoltării Serviciului „Biblioteca
mobilă”.
Pentru realizarea unei execuţii bugetare corecte şi eficiente, s-au avut în
vedere următoarele aspecte:
- cheltuirea raţională a resurselor bugetare alocate în vederea atingerii
obiectivelor instituţiei şi satisfacerea priorităţilor stabilite;
- o atentă dezvoltare a resurselor extrabugetare, prin atragerea unor noi surse
de finanţare;
- s-au urmărit acţiunile culturale realizate în colaborare, în aşa fel încât
bugetul Bibliotecii Bucovinei „I.G. Sbiera” să fie gestionat într-un mod economic,
dar şi eficient;
- s-a pus accentul pe acţiunile care urmăresc creşterea vizibilităţii instituţiei,
cum ar fi: distribuirea, mai ales către utilizatorii bibliotecii şi în şcolile din
municipiul Suceava, a unor materiale de promovare, precum: calendare, flyere și
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
77
sacoşe personalizate;
- evidenţa primară şi secundară a publicaţiilor, cotarea lor şi multiplicarea
fişelor pentru baza de date pe suport clasic (cataloage pe fişe) s-a făcut concomitent
cu transpunerea pe suport electronic în cadrul biroului de informatică, pe baza
programului biblioteconomic;
- s-a continuat dotarea cu aparatură, tehnică de calcul şi materiale pentru buna
desfăşurare a activităţii instituţiei, astfel încât toate secţiile şi filialele bibliotecii au
acces la Internet, iar Secţia pentru adolescenţi, Sala de lectură carte, Filiala
Burdujeni, Filiala Obcini, Secţia Împrumut pentru adulţi, Secţia Împrumut pentru
copii, Secţia Periodice şi Secţia Artă şi informare audio-vizuală oferă cititorilor
posibilitatea de a utiliza gratuit un număr de 36 de staţii de lucru, care dispun, de
asemenea, de acces la Internet;
- din finanţare publică de aproximativ 279.000 lei au fost achiziţionate un
număr de peste 10.800 documente de bibliotecă (cărţi, DVD-uri, CD-uri) şi s-au
făcut abonamente pentru anul 2017 la o serie de ziare şi reviste româneşti şi străine,
iar din donaţii (de la numeroase persoane fizice şi juridice) au intrat în colecţiile
Bibliotecii Bucovinei peste 1.000 de unităţi bibliografice.
În perioada de referință, cheltuielile totale însumează 2.036.455,47 lei, fiind
repartizate astfel:
Secţiunea de funcţionare - 2.008.503,79 lei:
Cheltuieli curente - 2.008.503,79 lei:
- cheltuieli de personal: 1.426.070,26 lei;
- cheltuieli materiale: 582.433,53 lei.
Secţiunea de dezvoltare - 27.951,68 lei:
- cheltuieli de capital: 27.951,68 lei;
- active nefinanciare: 27.951,68 lei.
Au fost promovate/organizate acţiuni cât mai diverse, precum expoziţii,
lansări de carte, întâlniri cu scriitori, mese rotunde, dezbateri, conferinţe, spectacole
şi alte evenimente cu impact la public, fără a neglija aspectul ştiinţific şi educațional,
dintre care menţionăm:
- activităţile organizate în cadrul Festivalului Literar „Mihai Eminescu” şi a
Festivalului-concurs de literatură „Rezonanţe udeştene”; Simpozionul „Alexandru
Ioan Cuza şi Unirea Principatelor”; activităţile organizate cu prilejul Zilei
Internaţionale de Comemorare a Holocaustului; Concursul de lectură „Bătălia
cărţilor”; „Festivalul Primăvara Poeţilor - Le Printemps des Poetes…” la Suceava;
Lansarea de carte Regală la Suceava, desfăşurată în prezenţa Alteţei Sale Regale
Principesa Maria; „2016 – Anul Norman Manea 80: 30 de ani în exil”; Salonul
literaturii române din Bucovina; Lansarea de carte „Sfânta Mănăstire Voroneţ: un
sfert de veac de la reînfiinţare”, volum îngrijit de Monahia dr. Gabriela Platon şi
Conf. univ. dr. Carmen Bălan; „August - Luna Diasporei”: Dezbaterea publică
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
78
intitulată generic „Copiii românilor din diaspora”; Evenimentul de lansare a
„Opening Opportunities 3.0.” – program de pregătire și încurajare a carierelor în
computer science prin mentorat pentru liceeni; „Ziua Bucovinei”, etc.;
- Prezentarea cărţii „Dante: Infernul în cânturi şi terţine alese”, de Antonio
Rizzo, activitate derulată sub Înaltul Patronaj al Ambasadei Italiei la Bucureşti;
- Spectacolul de teatru educaţional „Confesiunile unui câine” - un spectacol
de Ioana Macarie şi Mihaela Rădescu, eveniment derulat în cadrul Proiectului
cultural-educativ „Manifest canin în sala de lectură din Moldova”;
- Lansarea de carte „Teologia în Bucovina”, de Petru Froicu şi Eugen
Dimitriu, prezentare de prof. Gheorghe Giurcă şi dr. Alexandru Ovidiu Vintilă, şi
„Deceniul limpezirii: 1906-1916. Bucovina sub lupa Neamului Românesc a lui N.
Iorga”, de Liviu Papuc, prezentare de prof. univ. dr. Mihai Iacobescu;
- Simpozionul aniversar „Taras Şevcenko, un spirit romantic” (9 martie 1814 -
10 martie 1861), completat de vernisarea expoziţiei de pictură „În prag de
primăvară”, aparţinând artistului plastic Ioan Bodnar;
- Lansarea cărţii „La sfat cu amintirile…”, de Eugen Dimitriu;
- Salonul literaturii române din Bucovina, ediţia a XIII-a: conferinţă, lansări
de carte, prezentări de reviste, expoziţii;
- „Un secol de la intrarea României în Primul Război Mondial (14/27 august
1916)” - conferinţă susţinută de Conf. univ. dr. Florin Pintescu;
- Lansarea de carte: „Tra due” de Camelia Botez; prezentare de: Casian Maria
Spiridon, Marius Chelaru, Elena Brânduşa Steiciuc;
- „I.G. Sbiera (1.11.1836-22.10.1916), mare om de cultură al Bucovinei:
folclorist istoric literar, memorialist – 180 de ani de la naştere şi 100 de ani de la
trecerea la cele veşnice” - prezentări susţinute de dr. Alis Niculică şi prof. Ion
Prelipcean;
- Multiplă lansare de carte: Grigore Cartianu și cărțile sale, la Suceava:
trilogia „Misterele Revoluției” (vol. 1 - „Sfârșitul Ceaușeștilor”, vol. 2 - „Crimele
Revoluției”, vol. 3 - „Teroriștii printre noi”), „Cartea Revoluției” – o ediție
enciclopedică, „Jurnalul unui puci ratat”, „Miracolul din noiembrie” (în colaborare
cu Laurențiu Ciocăzanu), „Hagi”, ediția a IV-a, „Moartea Ceaușeștilor”, „Trei zile
până la Crăciun” – film pe DVD; Conferinţă susţinută de Grigore Cartianu şi
Laurenţiu Ciocăzanu, cu tema: „De la revoltă la miracol: Decembrie 1989 –
Noiembrie 2014”;
- „Nicolae Labiş după 60 de ani”: Medalion; Lansare de carte „Relevanţe şi
semnificaţii. Desluşiri şi precizări privind viaţa şi opera lui Nicolae Labiş”, de
Nicolae Cîrlan, prezentare: prof. univ. dr. Mihai Iacobescu; moderator Alexandru
Ovidiu Vintilă; Spectacol de muzică folk susţinut de Mihaela Popescu;
- a fost editată şi tipărită revista „Scriptum” – nr. 1 - 4/2016;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
79
- au fost realizate şi publicate sub egida Bibliotecii Bucovinei trei lucrări
bibliografice: „Făt-Frumos” (Suceava, 1926 – Cernăuţi, 1934 – Bucureşti, 1940 –
Cernăuţi, 1941 – Râmnicu Vâlcea, 1944), Bibliografie – autori: Alis Niculică, Vasile
I. Schipor; „Crai Nou” (1992-1993), Bibliografie – autor: Elena Pintilei; „Crai Nou”
(1994-1995), Bibliografie – autor: Adriana Chindriş;
- sub egida bibliotecii a fost publicată Revista „Bucovina literară”, nr. 1 -
12/2016.
În prezent, în judeţul Suceava sunt funcţionale 93 de biblioteci publice: 4
municipale, 10 biblioteci orăşeneşti şi 82 de biblioteci comunale.
Biblioteca Bucovinei „I.G.Sbiera” Suceava a continuat să sprijine bibliotecile,
cu ajutorul Serviciului „Biblioteca mobilă” care prin Compartimentul Asistenţă
metodică pune la dispoziţia bibliotecilor publice din judeţ un fond de peste 4500
volume. Acest serviciu de împrumut de documente de bibliotecă oferă astfel accesul
liber la informaţie şi deservirea populaţiei cu documente care nu există în colecţiile
bibliotecilor respective. Ca urmare a dezvoltării acestui serviciu, în anul 2016 un
număr de 2872 utilizatori din 33 biblioteci publice au beneficiat de împrumutul a
3345 unităţi bibliografice.
În activitatea desfășurată, biblioteca a colaborat cu unele dintre instituţiile
culturale din municipiul Suceava, precum şi cu autorităţile administraţiei publice
locale din judeţ. De asemenea, a încheiat 36 de parteneriate cu instituții de
învățământ, instituții publice, asociații și fundații umanitare.
În anul de referință, s-au obţinut numeroase donaţii de cărţi şi alte tipuri de
documente de bibliotecă, atât pentru Biblioteca Bucovinei (peste 1.000 de unităţi
bibliografice), cât şi pentru redistribuire către alte biblioteci publice din judeţ (peste
6.500 de volume), sau pentru românii din afara graniţelor.
◊ REGIA AUTONOMĂ
„AEROPORTUL ȘTEFAN CEL MARE” SUCEAVA
Regia Autonomă „Aeroportul Ștefan Cel Mare” Suceava și-a propus ca
principalul obiectiv pentru anul 2016 „Dezvoltarea colaborărilor şi parteneriatelor
pentru creşterea traficului aerian şi a numărului de pasageri”, fiind luate pentru
atingerea acestuia, următoarele măsuri:
- finalizarea lucrărilor de modernizare a spaţiilor şi a zonelor folosite de
pasageri;
- participarea la târguri şi întâlniri cu operatori aerieni în vederea promovării
şi prezentării aeroportului Suceava;
- iniţierea unui plan de acţiune de marketing în publicitate legat de prezentarea
modernizării aeroportului şi de dezvoltarea regională. În acest sens, Aeroportul a
fost prezent cu materiale de promovare la standul Consiliului Judeţean Suceava din
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
80
cadrul Târgului de Turism al României de la Bucureşti, din februarie 2016, precum
şi la alte evenimente internaţionale în domeniul turismului la care Bucovina a fost
reprezentată, cum ar fi Târgul de primăvară de la Augsburg (AFA). De asemenea a
fost organizat show-ul aviatic din vara anului 2016, la care au participat peste
10.000 de persoane;
- încheierea unui contract de operare cu compania aeriană Wizz Air pentru
deschiderea unor destinaţii externe. Astfel au fost deschise 2 destinaţii externe
Londra şi Milano, urmând ca ȋn urma negocierilor purtate, ȋncepând cu anul 2017 sǎ
se ȋnceapǎ operarea şi pe alte destinaţii (Roma, Bologna, Veneţia).
- urmare a negocierilor cu compania TAROM, s-a reuşit creşterea frecvenţei
de operare a cursei Bucureşti-Suceava-Bucureşti de la 3 frecvenţe (la începutul
anului 2016) la 7 frecvenţe (din iulie 2016).
- în colaborare cu tour operatorii Prestige Tour şi Calypso Tour s-a introdus
un charter touristic către Antalya (Turcia) în perioada iunie-septembrie 2016.
Datorită succesului avut în rândul turiştilor, acest charter va circula şi în anul 2017,
folosind o aeronava de capacitate mai mare (Airbus A321 cu 218 locuri, faţă de
Boeing 737-400 de 162 locuri).
Urmare acestor acţiuni, la finalul anului 2016 a fost atins cel mai ridicat
numǎr de pasageri procesaţi de Aeroportul Suceava, respectiv 57.226 pasageri.
Pentru revitalizarea activităţii R.A. „Aeroportul Ştefan cel Mare” Suceava,
s-au realizat urmǎtoarele investiţii:
Lucrǎri de construcţii
Finalizarea ȋn proporţie de 90% a construcţiei pentru o remisă PSI şi a unor
lucrări pentru adaptarea, după finalizarea lucrărilor de modernizare, a accesului
utilajelor pentru asigurarea serviciilor aeroportuare la pistă, căi de rulare, platforma
de îmbarcare-debarcare.
Achiziționarea unor utilaje aeroportuare:
- autospecialǎ deszǎpezire;
- utilaj tractare aeronave;
- barǎ tractare aeronave;
- echipament ȋmprǎştiat substanţǎ lichidǎ pe pistǎ.
◊ DIRECȚIA JUDEȚEANĂ DE DRUMURI ȘI PODURI
Direcţia Judeţeană de Drumuri şi Poduri Suceava a executat în cursul anului
2016 lucrări la rețeaua de drumuri județene, după cum urmează:
I. Lucrări de întreţinere şi reparaţii curente pe drumurile judeţene, în lungime
totală de 1.046 km – activitate de vară
S-au executat lucrări de întreţinere şi reparaţii curente în valoare de
27.877.354,92 lei, astfel:
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
81
1) Întreținerea îmbrăcămintei asfaltice - plombări cu mixturi asfaltice, cu
decapare manuală grosime de 3 cm, în valoare de 17.271,44 lei, pe o suprafaţă de
314,00 mp;
2) Întreținerea îmbrăcămintei asfaltice - plombări cu mixturi asfaltice, cu
decapare mecanică, în valoare de 874.903,17 lei, pe o suprafaţă de 18.921,70 mp ;
3) Întreținerea îmbrăcămintei asfaltice - plombări prin stropiri succesive,
grosime 3 cm, în valoare de 3.664.690,78 lei, pe o suprafaţă de 154.142,00 mp;
4) Întreținerea îmbrăcămintei cu lianți hidraulici, în valoare de 511,91 lei, pe
o suprafaţă de 102,00 mp;
5) Întreţinere drumuri pietruite - aprovizionare cu material pietros, în valoare
de 1.507.929,70 lei, pe o suprafaţă de 223.041,00 mp;
6) Întreţinere drumuri pietruite – reprofilare cu autogrederul, în valoare de
138.132,99 lei, pe o suprafaţă de 2.994.855,00 mp;
7) Întreţinere drumuri pietruite – cu piatră spartă, în valoare de 738.409,52 lei,
pe o suprafaţă de 154.304,00 mp;
8) Întreţinerea platformei drumului – refacere acostamente, în valoare de
465.024,13 lei pe o suprafaţă de 297.393,70 mp;
9) Întreţinerea platformei drumului – tratare burduşiri, în valoare de
541.566,06 lei, pe o suprafaţă de 10.972,01 mp;
10) Asigurarea scurgerii apelor din zona drumului - desfundarea/curăţarea
şanţurilor şi a rigolelor, în valoare de: 293.229,52 lei, pe o lungime de 40.016,00
ml;
11) Asigurarea scurgerii apelor din zona drumului – execuția mecanizată a
șanțurilor si tăierea cavalierilor, în valoare de 1.037.040,33lei, pe o lungime de
53.360,80ml;
12) Întreținerea mijloacelor pentru siguranța circulației rutiere și de informare:
întreținerea parapetelor direcționale, în valoare de 72.202,77 lei și pe o suprafață de
2.098,99 mp;
13) Văruirea plantației și accesoriilor, în valoare de 1.109,44 lei, pe o
suprafață de 367,08 mp;
14) Întreținere curentă poduri și podețe, în valoare de 129.233,65 lei, pentru
degajarea unei cantități de 3.042,50 mc potmol;
15) Straturi bituminoase foarte subțiri - Tratamente bituminoase tip Slury
Seal, în valoare de 4.561.454,85 lei, pe o lungime de 32,47 km (385.348,00 mp);
16) Covor bituminos într-un strat, în valoare de 2.693.395,57 lei, pe o
suprafață de 66.672,03 mp;
17) Covor bituminos 2 straturi, format din BADPC25 şi BAPC 16, în valoare
de 93.276,68 lei, pe o suprafață de 1.847,30 mp;
18) Aprovizionarea şi instalarea a 213 indicatoare noi, în valoare de 28.349,82
lei;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
82
19) Aprovizionare si montare parapet metalic, în valoare de 133.188,73 lei, pe
o lungime de 1.306 ml;
20) Executarea marcajelor rutiere în valoare de 766.764,94 lei pe o lungime
de 495,59 km;
21) Curățat plantații rutiere, în valoare de 17.455,46 lei;
22) Saltele si gabioane pe pachete, în valoare de 4.300,23 lei;
23) Anrocamente, în valoare de 297.669,08 lei, cu o cantitate de 2.621,10 mc;
24) Refacere corp drum, în valoare de 2.754.056,07 lei, prin aport de material
în cantitate de 34.155,77 mc;
25) Îmbrăcăminte bituminoasă ușoară, în valoare de 5.922.358,24 lei, pe o
suprafață de 83.006,32 mp;
26) Reparaţii curente poduri, în valoare de 804.250,25 lei;
27) Reparaţii curente poduri/podeţe D = 600mm, L=5 m în valoare de:
10.032,39 lei;
28) Reparaţii curente poduri/podeţe D = 800 mm, L=5 m în valoare de
145.657,30 lei;
29) Reparaţii curente poduri/podeţe D = 1000 mm, L=5 m în valoare de
20.548,11 lei;
30) Reparaţii curente poduri/podeţe tip P2, în valoare de 143.341,79 lei.
II. Lucrări de investiţii pe drumurile judeţene - Modernizare drumuri judeţene
prin programul de investiţii, în valoare de 604.597,18 lei
III. Asigurarea condiţiilor materiale pentru întreţinerea drumurilor judeţene pe
timp de iarnă
În baza Instrucţiei privind protecţia drumurilor publice pe timp de iarnă,
Indicativ AND 525/2013, s-a întocmit programul pentru asigurarea intervenţiilor pe
drumurile judeţene, din judeţul Suceava pentru iarna 2015 - 2016, în care s-au
stabilit bazele fixe, punctele mobile, bazele de dispecerat şi planul de acţiune pe
timpul iernii 2015 - 2016. Activitatea de intervenţie s-a asigurat în funcţie de
condiţiile atmosferice care impun începerea sau oprirea activităţii sezonului rece. În
această perioadă, s-a intervenit cu material antiderapant şi utilaje specifice pentru
îndepărtarea zăpezii pe 766 km de drumuri judeţene, aflate pe nivelele I şi II de
viabilitate. Costurile privind activitatea de deszăpezire se ridică la suma de
3.858.085,74 lei.
IV. Programul naţional de dezvoltare locală finanțat de Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Administraţiei Publice prin Ordonanța de urgență nr. 28/2013 şi
Ordinul nr. 1851/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în
aplicare a prevederilor OUG nr. 28/2013, domeniul drumuri
În anul 2016, s-au continuat lucrările la obiectivele de investiții (domeniul
drumuri) incluse în Programul naţional de dezvoltare locală pentru judeţul Suceava,
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
83
finanțat în conformitate cu OUG nr.28/2013, cu modificările şi completările
ulterioare.
Prin Subprogramul „Infrastructură la nivel județean”, s-a semnat contractul de
finanțare nr. 198/16049 din 18.07.2016 pentru alocarea unei finanțări din bugetul
MDRAP în sumă de 500.000 lei, pentru realizarea obiectivului de investiții:
Execuție pod din beton pe DJ177C, km 15+650 în localitatea Valea Moldovei, a
cărui beneficiar este Consiliul Județean Suceava.
Prin actul adițional din 30 decembrie 2016, s-a suplimentat valoarea
contractului de finanțare cu 300.000 lei.
Pentru acest obiectiv de investiție, în anul 2016 s-a decontat suma de 237.241
lei de la bugetul de stat și 50.378 lei din bugetul local, stadiul fizic realizat fiind de
20%.
V. Lucrări de refacere a infrastructurii afectată de calamităţile din anul 2016
Pentru înlăturarea efectelor calamităţilor naturale în judeţul Suceava, s-au
alocat fonduri prin Hotărârea Guvernului nr.468/2016 în sumă de 5.368.000 lei, prin
Hotărârea Guvernului nr.752/2016 în sumă de 906.000 lei, fiind decontată pentru
lucrările executate suma totală de 5.923.934 lei.
◊ CENTRUL ȘCOLAR DE EDUCAȚIE INCLUZIVĂ SUCEAVA
Obiectivul general al Centrului Școlar de Educație Incluzivă Suceava pentru
perioada 2013-2016, l-a constituit „Dezvoltarea unităţii în concordanţă cu dinamica
unei societăţi bazate pe cunoaştere, cu tendinţele dezvoltării socio-economice din
judeţul Suceava”. Dintre obiectivele, respectiv activităţile stabilite de unitate pentru
anul şcolar 2015-2016, evidențiem:
- adaptarea ofertei de formare profesională iniţială la cerinţele pieţei muncii şi
a opţiunilor elevilor, prin activităţi precum: promovarea ofertei educaţionale a şcolii,
realizarea unor parteneriate eficiente cu agenţii economici în vederea elaborării
curriculumului în dezvoltare locală (CDL) şi pentru dobândirea de către elevi a
competenţelor profesionale solicitate pe piaţa muncii și urmărirea situaţiei
absolvenţilor pe piaţa forţei de muncă;
- asigurarea egalităţii de şanse în formarea iniţială, prin asigurarea condiţiilor
optime de studiu, cazare şi masă pentru toţi elevii şcolii, a sprijinului financiar
pentru elevii supuşi riscului de abandon şcolar datorită nivelului scăzut de trai,
proiectarea şi aplicarea metodelor moderne de predare –învăţare centrate pe elev şi
adaptate specificului şcolii, derularea de proiecte educaţionale în parteneriat cu alte
unităţi şcolare şi instituţii, precum și prin consilierea elevilor şi a părinţilor privind
orientarea şcolară şi profesională;
- dezvoltarea resurselor umane și a infrastructurii unităţii şcolare în vederea
asigurării calităţii în formare.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
84
O parte din rezultatele acţiunilor întreprinse pot fi vizualizate în tabelul
următor:
An şcolar
2014-2015
An școlar
2015-2016
Dinamica raportată la anul
anterior
Număr elevi 641 639 scădere cu 0,01%
Cadre didactice 135 135 Constant
Parteneriate 52 55 Creştere cu 17%
Rezultate ale activităţilor
extraşcolare
395 premii 399 Creștere cu 0,8%
Promovabilitate total 99% 99% Constant
Inserţie piaţa muncii 40,08% 41% Constant
◊ GRĂDINIȚA SPECIALĂ FĂLTICENI
Grădinița Specială Fălticeni promovează politici educaţionale orientate în
sensul recuperării, reabilitării, compensării, formării, dezvoltării şi integrării
copiilor cu dizabilităţi, având ca dimensiuni, în principal îmbunătăţirea calităţii şi a
eficacităţii sistemului de educaţie, facilitarea accesului tuturor copiilor la educaţie şi
formare.
Activitatea de management a urmărit asigurarea exercitării eficiente a funcției
manageriale la nivelul unității și a vizat următoarele aspecte:
- elaborarea Planului managerial și a Planului operațional pentru anul școlar
în curs, pe baza analizei SWOT a activităților desfășurate la nivel de unitate în anul
școlar precedent;
- constituirea comisiilor de lucru a catedrelor pe specialități, reorganizarea
consiliului de administrație, repartizarea cadrelor didactice la grupe, repartizarea
copiilor la grupe, acordarea calificativelor anuale, întocmirea fișelor de post, a
contractelor individuale de muncă și a actelor adiționale.
În perioada de referință, activitatea instructiv-educativă şi de terapie
recuperatorie s-a desfăşurat conform curiculumului național elaborat de Ministerul
Educației Naționale, cu referire la cel pentru învăţământul special preşcolar,
respectându-se regimul zilnic, regulamentul de organizare și funcționare și
regulamentul de ordine interioară.
Activitățile extracurriculare ocupă un loc important în ansamblul influențelor
educative în grădiniță, prin lărgirea domeniilor de cunoaștere și flexibilizarea
strategiilor educaționale.
În anul 2016 grădinița a beneficiat de fonduri bugetare suficiente pentru
desfășurarea activității în cele mai bune condiții:
2016
1 Cheltuieli de personal 2.536.733 lei
2 Cheltuieli bunuri și servicii 717.657 lei
3 Asistența socială 7.000 lei
4 Secțiunea de dezvoltare 27.660 lei
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
85
5 Dobânzi 56.343 lei
6 Total cheltuieli 3.345.393 lei
În vederea pregătirii unității pentru noul an școlar, pe perioada vacanței de
vară s-au efectuat toate lucrările de reparații, întreținere și igienizare, s-a asigurat
necesarul de combustibil pentru mijloacele de transport din dotare și s-au făcut
achizițiile necesare bunei desfășurări a activității.
◊ LICEUL TEHNOLOGIC SPECIAL BIVOLĂRIE
În anul 2016, liceul a asigurat şcolarizarea a 158 de copii cu deficienţe de auz,
începând cu ciclul preşcolar şi continuând cu ciclurile primar, gimnazial şi liceal
tehnologic cu specializările tehnician operator tehnică de calcul şi turism -
alimentaţie publică. Oferta educațională, resursele umane, materiale şi financiare
sunt direcţionate către elev, care se află în centrul atenţiei întregului colectiv
didactic, didactic auxiliar şi nedidactic.
Liceul Tehnologic Special Bivolărie dispune de o bază materială
corespunzătoare desfăşurării unei activităţi conform cerinţelor.
Întreaga activitate didactică s-a desfăşurat în 18 clase şi două grupe de
grădiniţă, în conformitate cu legislaţia în vigoare a Ministerul Educației Naționale,
sub coordonarea Inspectoratului Şcolar Judeţean. Activitatea metodică şi de
perfecţionare a personalului s-a desfăşurat în comisiile metodice pe arii curriculare.
În cadrul activităţilor programate lunar, membrii acestor comisii au susţinut lecţii
demonstrative şi referate urmate de dezbateri pe teme specifice, de interes practic şi
teoretic pentru cadre didactice şi elevi. Totodată, cadrele didactice participă la toate
activităţile organizate de Inspectoratului Şcolar Judeţean şi de Casa Corpului
Didactic în învăţământul de masă, ca o primă formă de integrare a învăţământului
special.
Cel mai important prilej de apreciere a activităţii la clasă l-au constituit
examenele naţionale. Au fost organizate în condiţii optime simulările şi examenele
propriu-zise de evaluare la clasa a VIII-a şi de bacalaureat. Toţi cei 10 elevi înscrişi
la Evaluarea Naţională au obținut note de trecere, înscriindu-se apoi la liceu sau
învățământ profesional în cadrul unității. Au promovat examenul de Bacalaureat toți
cei 16 elevi absolvenţi ai liceului promoția 2016, precum și 3 elevi din promoția
2015. De asemenea, 9 elevi au obţinut certificatul de calificare de nivel 3 după
absolvirea cursurilor în domeniul alimentaţie şi servicii în turism.
O pondere însemnată în munca personalului didactic şi didactic auxiliar au
constituit-o activităţile extraşcolare, de o importanţă deosebită în procesul de
socializare şi integrare a copiilor cu cerințe educative speciale. Toate acestea s-au
desfăşurat conform unor programe de acţiuni recreative, cultural artistice şi sportive,
de final de semestru şi an şcolar sau în săptămâna „Să ştii mai multe, să fii mai bun”,
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
86
special dedicată unor astfel de activităţi. Elevii școlii au participat la toate acţiunile
organizate la nivel local, regional şi naţional pentru elevii surzi, obţinând numeroase
premii I, II, III şi menţiuni, ceea ce clasează unitatea printre primele într-o ierarhie
alături de celelalte 15 şcoli din ţară.
Cele mai importante concursuri la care au participat elevii au fost:
- Concursul național „Cupa Victoriei” fotbal mixt – ediția a II-a, în parteneriat
cu Asociația Județeană de Fotbal Suceava, concurs organizat cu sprijinul
Inspectoratului Școlar Județean Suceava și Consiliului Județean Suceava, la care
elevii școlii au obținut locul I;
- Concursul naţional al elevilor cu deficiențe de auz - Vaslui, unde s-a obținut
locul I la proba de limba și literatura română;
- Concursul naţional „Fără cuvinte” - Buzău;
- Proiectul naţional „Salvaţi copiii” - Bucureşti;
- Festivalul naţional de teatru de păpuşi şi pantomimăm- Iaşi;
- Concursul interjudeţean „Armonie prin artă populară şi tradiţie” - Suceava;
- La acestea se adaugă participări indirecte, cu lucrări de creaţii personale, la
numeroase concursuri organizate de alte şcoli din ţară, inclusiv de şcoli din
învăţământul de masă.
Pentru buna desfășurare a procesului instructiv-educativ, s-au realizat în
cursul anului 2016 toate achizițiile de produse și servicii.
În perioada ianuarie - decembrie 2016 s-au efectuat cheltuieli în valoare de
6.651.429,10 lei și s-au realizat venituri proprii în valoare de 584.703 lei.
În scopul integrării sociale a elevilor, liceul a derulat acţiuni comune cu
Poliţia, Jandarmeria, Inspectoratul pentru Situații de Urgență, administrația locală,
biserica şi agenţii economici din zonă. De asemenea, fundaţii umanitare din
România, Olanda, Germania şi Elveţia, au făcut donaţii şi au realizat obiective în
sprijinul îmbunătăţirii condiţiilor de viaţă şi studiu ale elevilor.
În cursul anului 2016 liceul a desfășurat activități în parteneriat, după cum
urmează:
- Proiectul GRASSROOTS „Să descoperim împreună fotbalul” - desfășurat de
Federația Română de Fotbal împreună cu Asociația Județeană de Fotbal Suceava;
- Proiectul național „Integrarea socioprofesională a elevilor deficienți de auz”,
în parteneriat cu Centrul Școlar de Educație Incluzivă „C-tin Pufan” Vaslui;
- Seminar în cadrul proiectului „Dezvoltarea resursei umane în învățământul
special prin schimbul de bune practici”, în parteneriat cu Școala Gimnazială
Specială Pașcani;
- Seminar internațional „Educația centrată pe elevul deficient de auz”, realizat
în parteneriat cu Centrul Regional de Educare și Reabilitare Nr.1 Cernăuți,
desfășurat în luna mai în cadrul liceului.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
87
◊ CENTRUL JUDEȚEAN DE RESURSE
ȘI ASISTENȚĂ EDUCAȚIONALĂ
În intervalul de referință, au funcţionat 51 de cabinete şcolare de asistenţă
psihopedagogică, astfel: 25 la nivel gimnazial (17 mediul urban, 8 în mediul rural),
26 la nivel liceal (24 urban, 2 rural).
La nivelul fiecărui cabinet s-au identificat principalii factori perturbatori în
eficientizarea procesului educaţional, la care s-au adăugat activităţi specifice,
respectiv: decizia în carieră, programe de prevenţie, formarea si dezvoltarea
personalităţii elevului, probleme specifice vârstei, atitudini, tentaţii, influenţe,
dezvoltare personală.
Obiectivele prioritare stabilite în planul managerial au fost:
- consilierea elevilor, cadrelor didactice şi a părinţilor;
- sprijinirea activităţii de formare a cadrelor didactice;
- participarea la activităţile de perfecţionare, la consiliile profesorale;
- participarea la activităţile organizate pentru părinţi;
- realizarea unor proiecte şi programe educative;
- realizarea evaluării psihosomatice;
- târgul ofertelor educaționale.
La nivelul județului Suceava au fost evaluați un număr de 1.266 preșcolari.
Dintre aceștia au primit recomandări pentru clasa pregătitoare un număr de 1.201
preșcolari, iar 65 preșcolari au primit recomandări pentru grupa mare.
Au fost încheiate parteneriate cu 23 de școli din județ în care nu funcționează
cabinete școlare de asistență psihopedagogică.
De asemenea, în parteneriat cu instituții din Islanda, Portugalia, Lituania,
Belgia și România, Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională derulează
proiectul Erasmus+ FIT For integration and Tolerance, obiectivul principal fiind
creșterea gradului de toleranță, integrarea emigranților, accesul la comunicare (prin
învățarea limbii și înțelegerea culturii de referință) și educație.
În cursul anului 2016, au beneficiat de servicii de consiliere individuală pe
teme diverse un număr de 4.324 elevi, de consiliere pentru carieră un număr de
2.912 elevi și s-au derulat 213 activități de consiliere de grup a elevilor.
◊ ȘCOALA GIMNAZIALĂ SPECIALĂ
„SF. STELIAN” RĂDĂUȚI
În vederea pregătirii unității pentru noul an școlar, s-au efectuat toate lucrările
de reparații, întreținere și igienizare, s-a asigurat necesarul de combustibil pentru
mijloacele de transport din dotare și s-au făcut achizițiile necesare bunei desfășurări
a activității școlare.
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
88
Cadrele didactice au elaborat planificări calendaristice anuale și semestriale,
proiecte didactice, chestionare, teste inițiale și pentru final de semestru, materiale
destinate proiectării didactice, s-a făcut analiza rezultatelor și statistica lor.
În componenta extracurriculară, s-au desfășurat activități deosebite atât în
cadrul clasei, cât și în parteneriat cu alte clase și unități de învățământ.
Au fost încheiate parteneriate cu societatea civilă și cu societăți comerciale.
◊ CENTRUL ȘCOLAR DE EDUCAȚIE INCLUZIVĂ
„SF. ANDREI” GURA HUMORULUI
Proiectarea activităţii unităţii s-a făcut respectându-se normele metodologice
în vigoare, precum și specificul activității cu elevii cu dificultăți de învățare.
Activitatea extracurriculară a fost riguros planificată, obiectivele propuse fiind
realizate în totalitate.
S-au asigurat toate documentele curriculare oficiale, manuale şi manuale
adaptate specificului învăţământului special, precum și condiţiile materiale şi
logistice necesare activităților extracurriculare şi concursurilor şcolare.
Orientarea şcolară şi profesională a elevilor a fost realizată ca urmare a unei
evaluări permanente a nivelului de dezvoltare a aptitudinilor şi deprinderilor şi
raportat la nivelul de dezvoltare psihofizică, oferta de meserii fiind în concordanţă
cu particularităţile acestora şi cu cerinţele de pe piaţa muncii.
Pe parcursul anului 2016, s-au efectuat lucrări de îmbunătățire a bazei
materiale, respectiv:
- reparații interioare și modernizări la pavilionul infirmeriei;
- reparații interioare și modernizări la pavilionul școlii;
- securizarea accesului în școală.
Elevii au fost implicaţi într-o gamă largă de activităţi la nivelul comunităţii
locale, în domeniul ecologic, cultural, sportiv şi artistic.
Pentru buna desfășurare a activităților s-au efectuat toate lucrările de reparații,
întreținere și igienizare și s-a asigurat necesarul de combustibil pentru mijloacele de
transport din dotare.
◊ ȘCOALA PROFESIONALĂ SPECIALĂ
CÂMPULUNG MOLDOVENESC
Priorităţile şi direcţiile de dezvoltare ale anului 2016, rezultă din analiza stării
învăţământului preuniversitar special şi special integrat, din documentele de politică
educaţională elaborate la nivel naţional şi european și din planul managerial
întocmit pentru anii şcolari 2015-2016 și 2016-2017.
Dintre principalele obiective urmărite de echipa managerială în toată
activitatea anului 2016, amintim:
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
89
- extinderea parteneriatelor educaţionale interinstituţionale la nivel local,
judeţean, naţional şi internaţional, în vederea diversificării ofertei de programe şi
activităţi complementare şi alternative de învăţare;
- asigurarea șanselor egale în educație pentru copiii cu cerinţe educaționale
speciale;
- creşterea eficienţei serviciilor educaţionale adresate elevilor şi cadrelor
didactice;
- diversificarea ofertei de servicii educaţionale pentru copiii cu nevoi
educative speciale;
- asigurarea resurselor financiare în vederea optimizării funcţionării spaţiilor
şcolare, a dotării cu materiale didactice de specialitate, reorganizarea şi dotarea
cabinetelor logopedice, kinetoterapie, tehnici de servire, religie şi laboratorul
multifuncţional;
- creşterea calităţii și eficienței educației din perspectiva pregătirii pentru o
societate bazată pe cunoaştere şi în vederea promovării dezvoltării durabile.
În perioada de referință, au fost încheiate șapte noi parteneriate interjudețene
și s-au obținut premii la concursuri și simpozioane internaționale, naționale și
județene, pe mai multe arii curriculare.
◊ CAMERA AGRICOLĂ JUDEȚEANĂ SUCEAVA
În cursul anului 2016, în cadrul Camerei Agricole Județene Suceava s-au
iniţiat o serie de acţiuni tematice prin care s-a urmărit realizarea următoarelor
obiective:
- dezvoltarea agriculturii și a satului românesc;
- transformarea gospodăriilor ţărăneşti în ferme agricole cu caracter
comercial, formarea şi consolidarea clasei de mijloc în spaţiul rural;
- asimilarea fondurilor europene şi guvernamentale pentru dezvoltare rurală;
- ridicarea gradului profesional al agricultorilor.
Pentru realizarea activităţilor specifice în domeniul formării profesionale
continue a producătorilor agricoli, s-a urmărit promovarea formării profesionale
continue în mediul rural şi realizarea acestui obiectiv pe principiile economiei de
piaţă. Au fost organizate cursuri în funcție de cererile fermierilor din județ.
1. Evidenţa absolvenţilor cursurilor de formare profesională a producătorilor
agricoli în anul 2016, se prezintă astfel:
Nr.
crt.
Meseria Număr cursuri Număr
absolvenţi
1. Apicultură 1 20
2. Lucrător în creşterea animalelor 2 43
3. Lucrător în cultura plantelor 2 43
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
90
Total 5 106
2. La solicitarea fermierilor, s-au realizat cursuri de formare profesională a
beneficiarilor măsurilor din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007– 2013,
după cum urmează:
Nr.
crt.
Măsura Număr cursanţi
1. Măsura 112 - Instalarea tinerilor fermieri 6
2. Măsura 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistență 25
3. Alte măsuri -
Total 31
3. Cursurile de formare profesională a beneficiarilor măsurilor din Programul
Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020, s-au realizat astfel:
Nr.
crt.
Măsura Număr fermieri din
listele APIA
Număr fermieri
instruiți
1. Măsura 10 - Agro - mediu și climă 1977 489
2. Măsura 11 - Agricultura ecologică 35 -
Total 2012 489
Pentru creşterea competitivităţii fermelor agricole şi în special a fermelor
familiale, s-au organizat 20 de loturi demonstrative, din care 16 vegetale şi 4
zootehnice.
◊ SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ
„SFÂNTUL IOAN CEL NOU” SUCEAVA
În cursul anului 2016, la Spitalul Județean de Urgență „Sfântul Ioan cel Nou”
Suceava au fost realizate următoarele investiții:
a) reparații capitale constând în:
- extindere și modernizare UPU - 3.681.799,11 lei
- expertiză tehnică pentru extinderea și
modernizarea pe 2 - 3 nivele a corpului F - 15.992,00 lei
b) reparații curente în valoare de 489.285 lei;
c) s-au achiziționat mijloace fixe în valoare de 8.311.256,5 lei.
De asemenea, secțiile din structura spitalului au beneficiat de fonduri pentru
reparaţii capitale, reparaţii curente, aparatură şi echipamente medicale în anul 2016,
după cum urmează:
- UPU - SMURD - 1.462.762,33 lei;
- Ortopedie şi traumatologie - 308.400,00 lei;
- Anestezie şi terapie intensivă - 5.503.012,8 lei;
- Medicina legală - 129.269,38 lei;
- Bloc operator - 38.190,00 lei;
- Radiologie şi imagistică medicală - 11.359,20 lei;
- Staţie sterilizare - 27.127,20 lei;
- Farmacie - 7.484,40 lei;
CONSILIUL JUDEȚEAN SUCEAVA – Raport de activitate 2016
91
- ORL - 107.073,20 lei;
- Reumatologie - 164.730,00 lei;
- Chirurgie infantilă - 98.838,00 lei;
- Oftalmologie - 102.956,25 lei;
- Recuperare - 65.892,00 lei;
- Boli infecţioase - 20.591,25 lei;
- Hemodializă - 16.473,00 lei;
- Pediatrie - 247.095,00 lei.
Consider că activitatea desfășurată în anul 2016, atât de Consiliul Județean cât
și de instituțiile subordonate, a reușit, în mare măsură, să răspundă problemelor
prioritare ale județului.
Politica instituției a avut ca linii directoare valorificarea judicioasă a
resurselor și a patrimoniului propriu, dar cu precădere atragerea de fonduri
comunitare, prin promovarea a cât mai multe proiecte de interes public care să
contribuie la dezvoltarea economică, socială și culturală a județului Suceava.
Doresc şi pe viitor o colaborare fructuoasă cu toţi factorii implicaţi în procesul
decizional, astfel încât consiliul judeţean, ca instituţie, să-şi atingă scopul, şi anume,
îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă pentru locuitorii judeţului.
În contextul economic actual, rămâne prioritară dezvoltarea economico-
socială și culturală a județului, atragerea de finanțări externe, dezvoltarea și
modernizarea infrastructurii la nivelul județului, astfel încât să putem fructifica cât
mai eficient potențialul turistic și economic al Bucovinei.
P R E Ș E D I N T E,
Gheorghe FLUTUR
top related