presentation | trinca | policy lab romania 2013

www.inforegio.ro

Dimensiunea urbană a Acordului de Parteneriat

Ionuț TRINCĂAutoritatea de Management pentru POR

11 Octombrie 2013

www.inforegio.ro

Structura prezentării

• Activitățile Grupului de lucru Dimensiunea urbană

• Tendințe de dezvoltare și principalele provocări ale dezvoltării urbane în România

• Implicaţii de natură strategică în abordarea dezvoltării urbane în România

• Aspecte de dezvoltare urbană în Acordul de Parteneriat

www.inforegio.ro

Activitățile Grupului de lucru Dimensiunea urbană

Activități realizate până în prezent:

• Trei reuniuni ale Grupului de Lucru Dimensiunea urbană: 17 septembrie 2012; 29 noiembrie 2012, respectiv 11 iulie 2013;

• Elaborarea documentului de lucru Dimensiunea urbană a Acordului de Parteneriat – document care fundamentează abordarea dezvoltării urbane în Acordul de Parteneriat și Programele Operaționale

www.inforegio.ro

Tendințe de dezvoltare și principalele provocări ale dezvoltării urbane în România

• Rețeaua urbană repartizată echilibrat în teritoriu, îndeosebi orașele mari și dominată de orașe mici și mijlocii (cca. 90% din orașe);

• Detașarea Bucureștiului față de celelalte orașe ale sistemului urban, o mare parte din țară fiind puternic polarizată economic și social de către capitală;

• Scăderea populației urbane la nivel național față de anii ’90, generată de sporul natural negativ și migrația populației spre mediul rural, in ciuda declarării de noi localități urbane;

• Dinamici pozitive ale numărului populației în comunele limitrofe marilor municipii ale țării;

• Calitatea precară a fondului de locuit: vechimea acestuia ceea ce implică lucrări de consolidare, eficiență energetică scăzută, lipsa spațiilor verzi și de parcare din proximitate, etc.;

www.inforegio.ro

Tendințe de dezvoltare și principalele provocări ale dezvoltării urbane în România (2)

• Calitate slabă a dotărilor infrastructurale urbane - o serie de localităţi urbane nu îndeplinesc în totalitate indicatorii minimali de definire a oraşelor, prevăzuţi de legislaţia în vigoare;

• Transportul public urban în continuă scădere după ’90, concomitent cu creșterea intensivă a numărului de autovehicule personale;

• Economia orașelor afectată de fenomenul de restructurare economică și de criza economico-financiară începută în anul 2008;

• Tendinţă de terţiarizare a economiei oraşelor din România, dar și de concentrare a activităţilor economice în marile orașe și, în special, în oraşul capitală;

• Dinamica spaţială a localităţilor urbane - expansiune urbană necontrolată;

• Segregarea socio-spațială la nivelul orașelor din România - zone omogene la nivel de cartier din punct de vedere al etniei, veniturilor, rata șomajului, stil de viață, etc.

www.inforegio.ro

Implicaţii de natură strategică în abordarea dezvoltării urbane în România

• Încurajarea procesului de urbanizare - toate țările care înregistrează creștere economică au cunoscut și un proces rapid de urbanizare și înregistrează rate înalte de urbanizare;

• Politici urbane adaptate nevoilor specifice ale localităților urbane, în funcție de dimensiunea și potențialul economic al acestora - oraşele nu înregistrează acelaşi pattern de dezvoltare, iar fiecare oraş are un rol bine definit în structura sistemului de aşezări;

• Zone funcţionale urbane – o planificare adecvată adaptată noilor realităţi teritoriale;

• Abordarea integrată a dezvoltării urbane – autoritățile urbane trebuie să integreze aspectele sociale, economice, de mediu și dimensiunea teritorială a dezvoltării urbane în planificarea urbană și dezvoltarea economică;

• Guvernarea pe mai multe niveluri - este necesară coordonarea, atât pe orizontală, cât şi pe verticală, precum și implicarea şi responsabilizarea cetățenilor, participarea tuturor părților interesate relevante.

www.inforegio.ro

Aspecte de dezvoltare urbană în Acordul de Parteneriat

Priorități de dezvoltare teritorială:• Consolidarea rețelei urbane prin dezvoltarea policentrică și specializare

teritorială• Promovarea parteneriatelor urban-rurale• Creșterea accesibilității și conectivității• Acces echitabil la servicii de interes general

Măsuri prioritare de dezvoltare urbană:• Susținerea dezvoltării economiei orașelor• Îmbunătățirea calității mediului în zonele urbane• Susținerea dezvoltării infrastructurii de bază și a mobilității urbane în orașele

României

Instrumente de dezvoltare teritorială pentru dezvoltarea orașelor:• Investiții Teritoriale Integrate (ITI) – zone urbane funcționale• Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității (CLLD) –

promovarea incluziunii sociale și integrarea comunităților marginalizate din orașele din România

www.inforegio.ro

Va mulțumesc!MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE

ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICEDirecția Generală Programe Europene

Autoritatea de Management pentru PORTel: 0372 111 412, Fax: 0372 111 630

email: info@mdrap.ro www.inforegio.ro