politica agricolă comună › wp-content › uploads › 2019 › 02 ›...
Post on 04-Jul-2020
2 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Politica Agricolă
Comună
după 2020
Mihail Dumitru
Director General Adjunct
DG AGRI
#
FutureofCAP
Agricultură șiDezvoltare rurală
Obiectivele specifice ale UE
Set de indicatori comuni
UETipuri de intervenții
Identifică nevoile în Planurile PAC
Adaptează intervenţiile PAC la nevoile lor
Implementare/Progrese în vederea atingerii ţintelor
STATELE MEMBRE
CUM: NOUL MODEL DE IMPLEMENATRE A PAC
2
Implementare adaptată la realitățile locale (SM)În vederea îmbunătățirii performanțeloreconomice, sociale și de mediu ale exploatațiiloragricole
UE va evalua și vaaproba planurile șiva monitorizaprogresele.
Elaborarea unui Plan Strategic Național PAC (SM)Identificarea nevoilor, selectarea unor intervențiiadaptate și obiective cuantificate, responsabilitateapentru implemenatre
O NOUĂ GUVERNANȚĂ
Definirea cadrului european(UE)9 de obiective, indicatori de monitorizare implementării, tipuri de măsuri posibile(intervenții)
Monitorizare anuală șimultianuală(SM, UE)Raport anual privindimplementareapoliticii
Stabilitatea structurilor de guvernanțănaționale (agenții de plăți, organisme de certificare
și sisteme de gestionare a parcelelor agricole)
3
CREȘTEREA COMPETITIVITĂȚII
ASIGURAREAUNUI VENIT
ECHITABIL
RĂSPUNDE ÎNGRIJORĂRILOR CETĂȚENILOR ÎN
CEEA CE PRIVEȘTECALITATEA
PRODUSELOR ALIMENTARE&
SĂNĂTATE
ZONERURALE
DINAMICE
SPRIJINIREAREÎNNOIRII GENERAȚIILOR
CONSERVAREABIODIVERSITĂŢII& PEISAJELOR
GRIJAFAŢĂ DE MEDIU
ACȚIUNI PRIVIND
SCHIMBĂRILE CLIMATICE
REECHILIBRAREAPUTERILOR ÎN CADRUL LANȚULUI ALIMENTAR
9OBIECTIVE
PAC
CELE 9 OBIECTIVE COMUNE
4
Agricultură șiDezvoltare rurală
Indicatori comuni de realizareCertificarea anuală a conturilor
Corelarea cheltuielilor cu indicatorii de realizare
Asigurare
Monitorizare Indicatori comuni de rezultat
Evaluarea anuală a performanței
Verificarea progreselor înregistrate în atingerea ţintelor
Performanța politică
Indicatori comuni de impact
Evaluarea intermediară
Evaluarea performanței comparative cu obiectivele
Abordare multianuală pentru întreaga PAC
OBIECTIVE COMUNE INDICATORI TIPURI DE INTERVENȚII
CUM: ACCENT PUS PE PERFORMANȚĂ
5
ASIGURAREA UNUI SPRIJIN MAI
ECHITABIL ȘI MAI EFICIENT
l Reducerea plăților directe mai mari de 60,000 EUR per
exploatație și plafonarea la 100,000 EUR (deducerea costul
forței de muncă)
l Plata redistributivă obligatorie și convergența internă a
valorii ajutorului pe hectar
l Un minim de 2 % din pachetul financiar național pentru
plățile directe rezervate în mod specific tinerilor fermieri
l „convergență externă” (reechilibrarea nivelului ajutorului la
hectar între țări)
l Alocarea ajutorului pentru venit agricultorilor „autentici”
(care urmează să fie definiți de statele membre)
Prioritate sprijinirii fermelor mici și mijlocii și a tinerilor fermieri:
l Sprijinul cuplat pentru venit este posibil pentru a ajuta sectoarele aflate în
dificultate să-și crească competitivitatea, durabilitatea și calitatea
6
AMBIȚIE SPORITĂ PT ACȚIUNILE DE
MEDIULUI ȘI CLIMĂ
Compensarea
angajamentelor de
agromediu și/sau
climatice asumate de
fermieri care depășesc
cerințele obligatorii
Fiecare stat membru trebuie să
elaboreze o „schemă
ecologică” pentru a sprijini
și/sau a stimula fermierii să
respecte practicile agricole
benefice pentru climă și mediu
Noua condiționalitate:
consolidarea cerințelor care
trebuie îndeplinite de fermieri
pentru a asigura contribuția
acestora la realizarea
obiectivelor ambițioase în ceea
ce privește mediul și clima
Noi obligații (de conservare
a solurilor bogate în carbon
pentru îmbunătățirea calității
apei)
Integrarea măsurilor de
înverzire actuale
30 % din finanțarea pentru
dezvoltare rurală va fi alocată
în mod specific mediului, climei
și biodiversității.
Posibil transfer de 15 % de la Pilonul I la Pilonul II
pentru a finanța acțiuni specifice în materie de mediu
și climă
Oblig
ato
riu
pe
ntr
ufe
rmie
riV
olu
nta
rp
en
tru
ferm
ieri
7
Vo
lun
tar pen
tru
fermieri
Eco schemeîn cadrul
pilonului I
Măsuri de mediu și climă
în cadrulpilonului II
(AECL, Măsuri privindpădurile, măsuri de
investiții...)
Ecocondiționalitate(cu privire la climă/mediu, 7 standarde GAEC (apă, sol, stoc de
carbon, peisaj) și cerințele Directivei privind nitrații și ale directivelor privind rețeaua Natura 2000)
Înverzire(3 obligații detaliate privind diversificareaculturilor, pășuni permanente și zone de
interes ecologic)
Nivelul cerinței
Măsuri de mediuși climă în cadrul
pilonului II(AECM, Măsuri privind
pădurile, măsuri de investiții...)
Noua condiționalitate, consolidată
(cu privire la climă/mediu, 14 practici întemeiatepe minimele UE (schimbări climatice, apă, sol,
biodiversitate și peisaj) și cerințe impuse de Directiva privind nitrații, Directiva-cadru privind
apa și Directiva Natura 2000)
Arhitectura actuală O nouă arhitectură
Ob
ligat
ori
u
pen
tru
fe
rmie
ri
Ob
ligat
ori
u
pen
tru
fe
rmie
ri
Vo
lun
tar
pe
ntr
u
ferm
ieri
Ob
ligatoriu
p
entru
fermieri
Servicii de consiliereagricolă
Transferulde
cunoștințe
Inovarea
Cooperare
8
AMBIȚIE SPORITĂ ÎN MATERIE DE
MEDIU ȘI CLIMĂ
UN ACCENT DEOSEBIT PE TINERI
Înnoirea generațională care urmează să fie dezvoltată de statele
membre, care să acopere, printre altele, chestiunea accesului la pămȃnt,
la credite și la cunoștinţe, precum și normele naționale privind impozitarea
și transferurile de active.
Cel puțin 2 % din primul pilon alocat sprijinirii tinerilor agricultori sub
formă de ajutoare pentru venit sau sub formă de ajutoare forfetare pt
instalare
Posibilitatea de a stabili parteneriate între generații pentru a facilita
transmiterea exploatației.
Posibilitatea de a facilita accesul la instrumentele financiare
Posibilitatea de a finanța participarea la programul ERASMUS + pentru a
descoperi alte modalități de a lucra într-o fermă în Europa
9
DEZVOLTAREA UNEI AGRICULTURI
“SMART” BAZATĂ PE CUNOAȘTERE
Fiecare plan strategic PAC va include o secțiune privindmodalitățile de stimulare a schimbului de cunoștințe și de inovare, precum și dezvoltareatehnologiilor digitale în agricultură
Cooperarea șischimbul de cunoștințe facparte din principaleleintervenții posibileîn domeniuldezvoltării rurale.
Obiectiv transversal privind cunoașterea, inovarea și digitalizarea
Consolidarea sistemului de consiliereagricolă
Buget specific de 10 miliarde EUR în cadrul programuluiOrizont Europa pentrualimentație, agricultură, dezvoltarerurală și bioeconomie.
ContinuareaParteneriatuluiEuropean pentru Inovareîn domeniulagricol
10
Situația procesului de co-decizie PE și Consiliul UE
2019/II - Finlanda2019/I - Romania
Noul parlamentBrexit? MFF?
- COMAGRI
- vote 2 aprilie
- Rejection ????
Mandatul PE actual
Facilitarea unui acord înPE și Consiliu
Ian Feb Mar Apr Mai Iun Iul Aug Sep Oct Nov Dec
Listanouă
Reforma
Mandat
parțial
generalPreședenția Românească a Consiliului
?*
Continuitate?
?
Discontinuity?
+-
Trilogues
Restart
DG AGRI
Noua ComisieAcompaniere/clarificare
Alegeri PE
Vă mulţumesc!
top related