ministerul public tribunalul teleorman număr …ptteleorman.mpublic.ro/raportari/raport bilant...
Post on 19-Feb-2020
4 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ
TRIBUNALUL TELEORMAN
Număr operator date personale : 4942
Nr. 902/I/3/2016
R A P O R T
privind activitatea desfăşurată
de Parchetul de pe lângă Tribunalul
Teleorman şi parchetele din subordine
în anul 2015
18 februarie 2016
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
C U P R I N S
Introducere - Scurte consideraţii
privind situaţia parchetului în anul 2015...……………….…..……………….........………….... 1
CAPITOLUL I
Starea parchetului în anul 2015
I.1. – Activitatea parchetului ……………..……………………………... ……..............…..……... 2
1.1. Volumul de activitate la nivelul parchetului
şi pe structuri specializate din cadrul acestuia. …………………………………….…....….. 2 – 3
a) La urmărirea penală proprie. …………………………........................................... 3 – 4
b) Activitatea de supraveghere, de către
procuror a urmăririi penale efectuate de organele poliţiei judiciare..……………….……5 – 6
c) În activitatea judiciară…………………………………………………..……..…..….…...6 – 7
Volumul de activitate pe structuri specializate. ………………………………...…………….…... 7
A. Secţia de urmărire penală…………………………………...………………………...……... 7 – 8
B. Secţia judiciară………………………………………………….………………………..…........... 8
1.2. Încărcătura pe procuror. ………………………………….…………………..…….. …...10
1.3. Operativitatea pe parchet, pe structuri specializate şi pe procuror. ……….... 10 – 11
1.4. Managementul resurselor umane. …………………………………………....….. 11 - 13
I.2. – Infrastructura şi capacitatea
instituţională a parchetului. ………………………………………………………….……........... 14
I.3. – Calitatea actului de justiţie………………………………………......................………….. 14
I.3.1. Ponderea cauzelor restituite de către instanţele
de judecată în vederea refacerii urmăririi penale,
din totalul trimiterilor în judecată. Ponderea inculpaţilor
achitaţi din totalul inculpaţilor trimişi în judecată . …………….…..…….…................. 14 – 19
I.3.2. Durata de soluţionare a cauzelor ……………………………..……….....…….. 19 – 20
I.3.3. Mecanisme de unificare a practicii judiciare
la nivelul parchetului. ..….............................................................................................. 20 – 21
I.3.4. Situaţia pregătirii profesionale a procurorilor
şi personalului auxiliar .............................................................................................…. 21– 24
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
CAPITOLUL II
Principalele modificări legislative, cu impact asupra activităţii
parchetului în cursul anului 2015……………………………………………………....………. 25
CAPITOLUL III
Răspunderea procurorilor şi personalului auxiliar……….…………………..…..................... 26
III.1. Răspunderea disciplinară a procurorilor
şi personalului auxiliar ……..………….…...................................................…………..……... 26
III.2. Răspunderea penală procurorilor
şi personalului auxiliar …........................…………………………….….….…………............... 26
CAPITOLUL IV
Rolul parchetului în dezvoltarea spaţiului
european şi cooperarea internaţională ……………… ……………………….…….….…... 27 -
28
CAPITOLUL V
Raporturile dintre parchet şi celelalte instituţii şi organisme,
precum şi cu societatea civilă….………………….………………………….……….………..….. 29
V.1. Raporturile cu Consiliul Superior al Magistraturii………………………………............. 29
V.2. Raporturile cu Tribunalul Teleorman ………………………….…......……………......29 -30
V.3. Raporturile cu organele de poliţie………………………………………………………. ….. 30
V.4. Raporturile cu baroul de avocaţi, precum şi cu experţii judiciari ..….…..................... 31
V.5. Raporturile cu mass-media………………………………………..…………………......31 – 32
V.6. Raporturile cu justiţiabilii……………………………………………….……….…......……..32
V.7. Raporturile cu asociaţiile profesionale, societatea civilă
şi cu instituţiile şi organismele internaţionale .…………………………...………..............32- 33
CAPITOLUL VI
Concluzii privind progresele înregistrate,
vulnerabilităţile identificate şi măsurile luate
sau propuse pentru remedierea acestora …………………………………..……….........…34 – 35
Anexe 1 – 13
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
1
I N T R O D U C E R E
SCURTE CONSIDERAŢII PRIVIND SITUAŢIA PARCHETULUI
ÎN ANUL 2015
Ministerul Public este independent în relaţiile cu celelalte
autorităţi şi îşi exercită atribuţiile numai în temeiul legii şi pentru asigurarea
respectării acesteia, potrivit Titlului III din Legea nr. 304/2004, privind
organizarea judiciară.
În anul 2015, procurorii care îşi desfăşoară activitatea în cele 6
unităţi de parchet din judeţul Teleorman au acţionat cu responsabilitate pentru
îndeplinirea atribuţiilor conferite de Constituţia României şi Legea nr. 304/2004
privind sistemul judiciar – apărarea ordinii de drept, a drepturilor şi libertăţilor
cetăţenilor.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
2
CAPITOLUL I
STAREA PARCHETULUI ÎN ANUL 2015
I.1. – Activitatea parchetului
1.1. Volumul de activitate la nivelul parchetului şi pe structuri
specializate din cadrul acestuia.
La calcularea volumului total de lucrări au fost avute în vedere pe
de o parte cauzele penale existente la începutul anului, cele înregistrate pe
parcursul perioadei, cauzele penale şi civile judecate cu participarea
procurorului în şedinţele de judecată, iar pe de altă parte hotărârile judecătoreşti
verificate în vederea executării căilor de atac în materie penală şi civilă,
apelurile şi recursurile declarate în materie penală şi civilă, sesizările,
reclamaţiile, cererile şi memoriile de soluţionat.
Din această perspectivă volumul total de activitate al parchetelor
din judeţul Teleorman a fost de 28.699 lucrări, faţă de 23.620, în 2014, din care
Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman – 2.652 lucrări.
În cele ce urmează vor fi prezentate datele statistice pe categoriile
de lucrări menţionate mai sus.
În cursul anului 2015, s-a înregistrat pe total judeţ, un număr de
22.343 cauze, din care 1.205 reprezintă activitatea proprie a Parchetului de pe
lângă Tribunalul Teleorman, iar 21.138 cauze activitatea parchetelor de pe lângă
judecătorii.
Comparativ cu anul 2014, când s-a înregistrat un volum de
23.034 cauze, volumul de activitate a scăzut cu 691 cauze, reprezentând un
procent de 3 %.
Din totalul de 22.343 cauze au fost soluţionate un număr de
10.953, din care 675 reprezintă activitatea proprie a Parchetului de pe lângă
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
3
Tribunalul Teleorman, iar 10.278 cauze soluţionate la nivelul celor 5 unităţi
locale.
În perioada de referinţă se constată o scădere a numărului
cauzelor soluţionate (cu aproximativ 6,64%), faţă de 2014 când au fost
soluţionate 11.732 cauze.
La finele anului 2015 au rămas nesoluţionate un număr total de
4.247 cauze, reprezentând un volum de 19 % din volumul cauzelor înregistrate,
din care 416 la Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman, iar 3.831 cauze la
unităţile din subordine.
a) La urmărirea penală proprie.
Procurorii au avut de soluţionat 877 cauze, faţă de 776 în anul
2014, înregistrând o creştere de 13% şi au soluţionat 584 cauze, cu 96 cauze mai
mult ca în 2014, din care prin rechizitoriu 38 cauze la fel ca în 2014, fiind trimişi
în judecată 52 inculpaţi (20 în stare de arest preventiv), faţă de 69 (13 în stare de
arest preventiv) în 2014, cu 17 mai puţin. Trei cauze au fost soluţionate prin
încheierea unor acorduri de recunoaştere a vinovăţiei – câte unul la Parchetul de
pe lângă Tribunalul Teleorman, Parchetul de pe lângă Judecătoria Turnu
Măgurele şi Parchetul de pe lângă Judecătoria Zimnicea.
Se constată, ca şi în anii anteriori, că cel mai însemnat volum de
cauze înregistrate şi soluţionate la acest capitol l-a avut Parchetul de pe lângă
Tribunalul Teleorman (739 din care soluţionate 534), în timp ce parchetele din
subordine au avut de soluţionat 138, din care au soluţionat 50 cauze.
Comparativ cu 2014 se constată în procente o creştere de 3,70%
în ceea ce priveşte cauzele soluţionate de la 62,89 %, la 66,59 % în 2015.
Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman a întocmit 23
rechizitorii, faţă de 19 în anul 2014 şi a trimis în judecată 24 inculpaţi, din care
13 arestaţi preventiv, faţă de 28 inculpaţi în anul 2014 cu 9 arestaţi preventiv.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
4
Cele 5 unităţi din subordine au întocmit 15 rechizitorii, faţă de 19
rechizitorii în 2014 şi au trimis în judecată un număr de 28 persoane (7 în stare
de arest preventiv), faţă de 41 (4 în stare de arest preventiv), în 2014.
În ceea ce priveşte cauzele cu autori necunoscuţi rămase
nesoluţionate la finele anului 2015, acestea au fost în număr de 8, la fel ca la
sfârşitul anului 2014, toate la Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman.
În ceea ce priveşte principalii indicatori de calitate, în anul 2015
s-a înregistrat 1 inculpat achitat definitiv, nicio cauză penală restituită de
instanţa de judecată şi nicio soluţie de netrimitere în judecată faţă de inculpaţi
arestaţi preventiv şi a fost înregistrată o singură soluţie de redeschidere sau
infirmare a urmăririi penale la Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiorii de
Vede.
Numărul cauzelor rămase nesoluţionate la 31.12.2015 a fost de
196, faţă de 176 la finele anului 2014, ceea ce reprezintă o creştere de 11,36%.
La Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman, numărul
cauzelor rămase nesoluţionate la 31.12.2015 a fost de 158 cauze, faţă de 153 la
finele anului 2014, ceea ce reprezintă o creştere de 3,27 %.
Din analiza efectuată pe cauze, se reţine că, stocul de dosare
rămase nesoluţionate la Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman, se
datorează unor motive de cele mai multe ori obiective şi ne referim în acest sens
la nerespectarea termenelor de efectuare a unor activităţi stabilite de procuror
organelor poliţiei judiciare; complexitatea deosebită a unor cauze care au ca
obiect infracţiuni economico-financiare sau infracţiuni contra vieţii; trimiterea
uneori cu mare întârziere a rapoartelor medico-legale de către I.N.M.L.
Bucureşti sau a expertizelor ADN de către Institutul de Criminalistică de pe
lângă I.G.P.R., dar şi faptului că în anul 2015 Parchetul de pe lângă Tribunalul
Teleorman şi-a desfăşurat activitatea efectiv cu 12 procurori din schema de 13.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
5
b) Activitatea de supraveghere, de către procuror a urmăririi
penale efectuate de organele poliţiei judiciare.
În anul 2015 numărul cauzelor de soluţionat la Parchetul de pe
lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine a fost de 21.466 cauze,
faţă de 22.258 cauze în 2014, reprezentând o scădere de 3,56 %.
Din totalul acestora au fost soluţionate un număr de 10.369
cauze, faţă de 11.244 cauze în 2014, procentul de scădere fiind de 7,80%.
Într-un număr de 449 de cauze s-a dispus clasarea ca urmare a
împlinirii termenului de prescripţie a răspunderii penale.
Numărul cauzelor soluţionate prin rechizitorii a crescut de la 566
cauze în 2014, la 654 cauze în 2015, înregistrându-se o creştere procentuală de
15,55 % în 2015. Prin acorduri de recunoaştere a vinovăţiei s-au soluţionat un
număr de 35 cauze.
Numărul inculpaţilor trimişi în judecată a crescut cu 177
persoane faţă de 2014, înregistrându-se un număr de 935 persoane, faţă de 758
persoane în 2014.
În ceea ce priveşte numărul persoanelor trimise în judecată în
stare de arest preventiv se constată o creştere de la 53 persoane în 2014, la 77
persoane în 2015.
În anul 2015 au fost achitaţi 8 inculpaţi la fel ca în anul 2014, şi a
existat o singură cauză de restituire la procuror, şi anume la Parchetul de pe
lângă Judecătoria Turnu Măgurele, la fel ca în anul 2014.
Au fost înregistrate în anul 2015, un număr de 6 cauze cu
inculpaţi arestaţi preventiv, faţă de care s-au dispus soluţii de netrimitere în
judecată şi anume la Parchetul de pe lângă Judecătoria Alexandria – 4, Parchetul
de pe lângă Judecătoria Turnu Măgurele – 2, în toate cele 6 cauze intervenind
împăcarea părţilor, la fel ca în anul 2014.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
6
În ceea ce priveşte cauzele de redeschidere şi infirmare a
urmăririi penale se constată o creştere cu 8 cauze, respectiv de la 67 cauze în
2014, la 75 cauze în 2015 :
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman - o cauze;
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Alexandria - 23 cauze;
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiorii de Vede - 22 cauze;
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Turnu Măgurele - 9 cauze;
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Videle - 17 cauze;
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Zimnicea - 4 cauze.
Creşteri au înregistrat Parchetul de pe lângă Judecătoria Turnu
Măgurele şi Parchetul de pe lângă Judecătoria Videle.
În ceea ce priveşte activitatea de rezolvare a sesizărilor,
plângerilor şi memoriilor cetăţenilor, parchetele din judeţul Teleorman au
soluţionat 1232 plângeri şi sesizări, faţă de 956 asemenea lucrări în 2014, cu un
procent de 28,87% mai mult.
Din analiza datelor existente rezultă că cele mai multe plângeri şi
sesizări au fost soluţionate de Parchetul de pe lângă Judecătoria Alexandria –
395 şi Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman un număr de 266.
Majoritatea plângerilor înregistrate au fost îndreptate împotriva
actelor şi măsurilor dispuse de procuror în faza de urmărire penală, fiind
soluţionate de procurorii cu funcţii de conducere.
Analizând aceste date, se poate concluziona că activitatea în acest
domeniu ocupă în continuare un timp însemnat în activitatea procurorilor cu
funcţii de conducere.
c) În activitatea judiciară, în materie penală şi civilă, în cursul
anului 2015, procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Teleorman
şi unităţile din circumscripţia sa, au participat la judecarea a 3.311 cauze şi au
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
7
verificat un număr de 2.653 hotărâri judecătoreşti în vederea exercitării căilor de
atac.
Au fost declarate 130 apeluri şi recursuri în materie penală şi
niciunul în materie civilă.
În anul 2015 au fost retrase 2 apeluri de către Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Bucureşti, ambele la Parchetul de pe lângă Judecătoria
Videle.
Volumul de activitate pe structuri specializate la Parchetul de
pe lângă Tribunalul Teleorman.
A. Secţia de urmărire penală
În cursul anului 2015, procurorii din cadrul Secţiei de urmărire
penală a Parchetului de pe lângă Tribunalul Teleorman au avut de soluţionat în
activitatea de urmărire penală proprie un număr de 739 cauze, faţă de 621 cauze
în 2014, creşterea fiind de 118 de cauze.
Dintre acestea au fost soluţionate un număr de 534 cauze, cu 125
cauze mai mult decât în 2014 (409 cauze), emiţându-se un număr de 23
rechizitorii.
Dintre acestea, un număr de 10 rechizitorii vizează infracţiuni de
corupţie, 11 - infracţiuni contra vieţii, integrităţii corporale şi sănătăţii, 2 -
infracţiuni de evaziune fiscală.
În aceste cauze au fost trimişi în judecată un număr de 24 de
inculpaţi, 13 inculpaţi în stare de arest preventiv, faţă de 28 inculpaţi în anul
2014, din care 9 inculpaţi în stare de arest preventiv.
În cursul anului 2015 în activitatea de urmărire penală proprie
desfăşurată de Secţia de urmărire penală din cadrul Parchetului de pe lângă
Tribunalul Teleorman, s-a înregistrat o cauză cu 1 inculpat achitat definitiv, şi
nicio cauză cu inculpaţi arestaţi preventiv faţă de care s-au adoptat soluţii de
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
8
netrimitere în judecată, şi de asemenea nicio cauză restituită la procuror de către
instanţele de judecată în vederea completării urmăririi penale.
Soluţii de redeschidere şi infirmare a urmăririi penale:
- nu s-a înregistrat nicio cauză în 2015, faţă de o cauză în 2014.
La finele anului 2015, în activitatea de urmărire penală a secţiei
au rămas de soluţionat un număr de 158 cauze, cu 5 mai mult ca la finele anului
2014.
În cursul anului 2015, procurorii din cadrul Secţiei de urmărire
penală a Parchetului de pe lângă Tribunalul Teleorman, au exercitat
supravegherea urmăririi penale efectuată de organele poliţiei judiciare în 466
cauze, faţă de 528 în anul 2014 şi dintre acestea au fost soluţionate un număr de
141 cauze, faţă de 178 cauze în anul 2014.
Prin rechizitoriu au fost soluţionate 19 cauze, faţă de 15 cauze în
2014, din care 17 cauze au avut ca obiect infracţiuni de evaziune fiscală, 1 cauză
infracţiuni de furt, 1 cauză infracţiuni de delapidare.
Nu s-a înregistrat nicio cauză de netrimitere în judecată faţă de
inculpaţi arestaţi preventiv.
În anul 2015 s-a înregistrat o soluţie de achitare, faţă de niciuna
în anul 2014.
În ceea ce priveşte infirmările şi redeschiderile, în 2015 nu s-a
emis nicio astfel de soluţie, faţă de una în anul 2014.
La sfârşitul anului 2015, în evidenţele procurorilor Secţiei de
urmărire penală au rămas în lucru un număr de 258 cauze (din care 219 au ca
obiect infracţiunea de evaziune fiscală), faţă de 276 în 2014, constatându-se o
scădere de 18 cauze.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
9
În anul 2015 au fost soluţionate 124 dosare având ca obiect
infracţiunea de evaziune fiscală, din care 17 prin rechizitoriu şi s-au dispus
măsuri asigurătorii într-un număr de 15 dosare, în valoare de 4.762.902 lei.
Prejudiciul total recuperat în cele 124 dosare soluţionate a fost de
1.158.871 lei.
B. Secţia judiciară
În materie penală:
În cursul anului 2015, procurorii din cadrul Secţiei judiciare a
Parchetului de pe lângă Tribunalul Teleorman au participat la judecarea unui
număr de 593 cauze penale în fond, apel şi recurs faţă de 363 cauze în 2014 şi au
examinat 168 hotărâri penale în vederea exercitării căilor de atac.
Au fost declarate 23 apeluri şi recursuri, faţă de 15 în 2014, fiind
soluţionate un număr de 16, din care 11 au fost admise, procentul de
admisibilitate a căilor de atac scăzând de la 88%, la 69%.
De asemenea, în anul 2015 nu s-au înregistrat apeluri şi recursuri
retrase, la fel ca în anul 2014.
Pe lângă participarea la şedinţele de judecată şi redactarea
motivelor în căile de atac, procurorii din cadrul Secţiei judiciare au redactat un
număr de 360 lucrări : comunicări, note, referate către parchetele ierarhice,
soluţionarea unor cereri de recuzare, analize tematice semestriale, alte informări,
etc.
În materie civilă – procurorii Secţiei judiciare au verificat în
cursul anului 2015 un număr de 188 hotărâri civile faţă de 231 în anul 2014.
Cauzele civile cu cea mai mare pondere în 2015, ca şi în 2014, au
vizat activitatea de luare a măsurilor de protecţie a minorilor aflaţi în dificultate
în temeiul Legii nr. 272/2004 şi adopţii.
În perioada analizată nu s-au înregistrat apeluri sau recursuri
retrase în materie civilă.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
10
1.2. Încărcătura pe procuror.
În activitatea de urmărire penală şi supraveghere a urmăririi
penale efectuată de poliţia judiciară în 2015, încărcătura medie pe procuror
raportat la numărul total de cauze de soluţionat, se prezintă astfel :
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman - 150 cauze/procuror
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Alexandria - 1.216 cauze/procuror
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiorii de Vede - 1.188 cauze/procuror
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Turnu Măgurele - 1.260 cauze/procuror
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Videle - 1.166 cauze/procuror
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Zimnicea - 786 cauze/procuror
Raportat la numărul cauzelor soluţionate s-a înregistrat o medie
cuprinsă între 84 şi 559 cauze/procuror, cifrele variind în raport de numărul
efectiv de procurori care au activat în cadrul parchetelor.
1.3. Operativitatea pe parchet, pe structuri specializate şi pe
procuror.
Pe unităţi media indicelui de operativitate se prezintă astfel :
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman - 56,00%
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Alexandria - 53,9%
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiorii de Vede - 53,00%
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Turnu Măgurele - 45,00%
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Videle - 49,5%
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Zimnicea - 59,16%
Operativitatea pe secţii :
a) – Secţia de urmărire penală - 97,00%
b) – Secţia judiciară - 100,00%
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
11
Operativitatea pe procurori:
- Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman - 97,00%
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Alexandria - 99,39%
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiorii de Vede - 93,00%
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Turnu Măgurele - 100 %
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Videle - 90,00%
- Parchetul de pe lângă Judecătoria Zimnicea - 98,58%
1.4. Managementul resurselor umane.
Managementul resurselor umane vizează gestionarea structurii de
personal specifice schemei organizatorice şi de personal a Parchetului de pe
lângă Tribunalul Teleorman şi a celor 5 unităţi subordonate, respectiv procurori,
personal auxiliar de specialitate şi personal administrativ.
Potrivit statului de funcţii şi personal sunt prevăzute în cadrul
Parchetului de pe lângă Tribunalul Teleorman şi unităţile din subordine un
număr de 40 posturi de procuror şi 30 posturi de personal auxiliar de
specialitate, dar şi un număr de 4 posturi de funcţionari publici şi 6 personal
contractual.
În anul 2015, Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi-a
desfăşurat activitatea cu 12 procurori efectiv dintr-o schemă de 13, iar la
parchetele locale fiind vacante un număr de 2 posturi, la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Alexandria 1 post şi 1 post la Parchetul de pe lângă Judecătoria
Roşiorii de Vede.
Din cele 30 de posturi de personal auxiliar de specialitate, în
cursul anului 2015 au fost vacante 4 posturi (1 la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Alexandria şi câte unul la Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiorii
de Vede, Parchetul de pe lângă Judecătoria Turnu Măgurele şi Parchetul de pe
lângă Judecătoria Zimnicea), 3 dintre acestea fiind nefinanţate.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
12
La sfârşitul anului 2015, respectiv în luna octombrie 2015 s-a
obţinut finanţarea postului de grefier de la Parchetul de pe lângă Judecătoria
Turnu Măgurele.
Având în vedere creşterea considerabilă a volumului de muncă,
necesitatea implementării şi utilizării aplicaţiei ECRIS, scanarea actelor conform
Ordinului nr. 61/2011 al Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casaţie şi Justiţie, ca şi necesitatea preluării de către grefieri a unor
atribuţii ale procurorilor, se impune finanţarea şi ocuparea posturilor vacante,
dar şi mărirea schemelor cu cel puţin un grefier la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Alexandria şi Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiorii de Vede.
În cursul anului 2015, conducerea Parchetului de pe lângă
Tribunalul Teleorman şi-a exercitat atribuţiunile manageriale conform
dispoziţiilor cuprinse în Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară,
modificată şi Regulamentul de ordine interioară al parchetelor aprobat prin
Ordinul nr. 2632/C al Ministrului Justiţiei din 30.07.2014.
Managementul a fost realizat, atât la nivelul parchetului de pe
lângă tribunal, cât şi al parchetelor din subordine.
Au fost realizate obiectivele prevăzute în Programul de activitate
pe cele două semestre ale anului 2015, iar deficienţele constatate cu ocazia
controalelor curente şi tematice, au fost discutate cu procurorii în cauză, cât şi în
colectivele de procurori, astfel încât, în urma măsurilor luate, acestea să fie
înlăturate în cel mai scurt timp.
Principalele obiective urmărite în activitatea managerială a
Parchetului de pe lângă Tribunalul Teleorman şi a parchetelor din subordine, au
fost:
- folosirea adecvată a resurselor umane şi materiale existente
(repartizarea procurorilor şi personalului auxiliar de specialitate pe
compartimente de activitate);
- stabilirea atribuţiilor în raport de sectorul de activitate;
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
13
- repartizarea obiectivă şi echitabilă a lucrărilor;
- asigurarea resurselor materiale necesare bunei desfăşurări a
activităţii.
- totodată, s-a făcut şi o evaluare a necesităţilor în privinţa acestor
resurse – sens în care s-au făcut demersurile pentru completarea schemelor de
procurori şi personal auxiliar.
- în acelaşi timp, s-a asigurat planificarea activităţii pe termen
scurt, mediu şi lung, organizarea şi coordonarea pregătirii şi perfecţionării
profesionale continue a procurorilor şi a personalului auxiliar, asigurându-se
participarea acestora la seminariile organizate la nivel centralizat de Institutul
Naţional al Magistraturii şi Şcoala Naţională de Grefieri, cât şi la nivel
descentralizat.
- de asemenea, conducătorii unităţilor au urmărit permanent
respectarea disciplinei muncii, astfel încât nu au existat manifestări contrare
codului deontologic al magistraţilor sau alte cazuri de indisciplină. Aceeaşi
situaţie s-a înregistrat şi în ceea ce priveşte personalul auxiliar de specialitate.
- un alt obiectiv al politicii manageriale a fost îmbunătăţirea
imaginii parchetelor în raport cu justiţiabilii, mass-media şi celelalte instituţii ale
statului, sens în care s-a acţionat pentru creşterea fermităţii actului de conducere,
implicarea procurorilor cu funcţii de conducere în soluţionarea anumitor cauze,
organizarea lunar de conferinţe de presă la sediul Parchetului de pe lângă
Tribunalul Teleorman, creşterea gradului de transparenţă în raporturile de
identificare şi realizare a unor căi de comunicare bazate pe încrederea reciprocă
(organizarea din 3 în 3 luni, a unor întâlniri de lucru cu conducerile judeţene,
municipale şi orăşeneşti ale organelor de poliţie), cu factorii decizionali din
cadrul celorlalte instituţii ale statului, în special, cu cei care au atribuţii conexe
activităţii de urmărire penală.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
14
I.2. – Infrastructura şi capacitatea instituţională a parchetului.
Atât Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman cât şi cele 5
unităţi din subordine îşi desfăşoară activitatea în spaţii adecvate care oferă
condiţii optime pentru desfăşurarea activităţii.
Toate birourile sunt dimensionate corespunzător şi au toate
dotările necesare desfăşurării eficiente a activităţii atât de către procuror cât şi de
personalul auxiliar de specialitate.
Toate sediile sunt dotate cu echipamente IT şi sunt integrate în
sistemele de comunicaţii WAN şi ECRIS, având actualizată baza de date
legislativă şi de jurisprudenţă asigurate prin programele Lex Expert.
În permanenţă sunt asigurate materiale consumabile, rechizite,
timbre şi alte materiale necesare desfăşurării activităţii operative.
De asemenea, toate unităţile de parchet sunt dotate cu aparate de
aer condiţionat şi cu autoturisme marca Logan, în anul 2015, Parchetul de pe
lângă Tribunalul Teleorman a fost dotat cu un autoturism Skoda Rapid şi un
Laptop + imprimantă pentru procurorul criminalist.
În anul 2015 Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman, care
este ordonator terţiar de credite, reprezentat de prim procurorul acestuia, a
primit de la bugetul de stat credite în valoare de 11.546.707 lei, din care s-au
cheltuit 11.522.428 lei.
Din compararea creditului bugetar cu plăţile nete de casă rezultă
un procent de execuţie bugetară de 99,77%.
I. 3 – Calitatea actului de justiţie
I.3.1. Ponderea cauzelor restituite de către instanţele de judecată în
vederea refacerii urmăririi penale, din totalul trimiterilor în judecată.
Ponderea inculpaţilor achitaţi din totalul inculpaţilor trimişi în judecată.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
15
În anul 2015 la Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi
unităţile din subordine s-au înregistrat mai multe cazuri de restituire, achitare şi
infirmare a soluţiilor, după cum urmează :
- număr total cauze restituite - 1 (2 în anul 2014)
- număr total cazuri de persoane achitate - 9 (faţă de 11 în anul 2014)
- număr total infirmări şi redeschideri
ale soluţiilor - 76 (faţă de 74 în anul anterior)
din care 32 pronunţate de
instanţa de judecată
Pe unităţi situaţia se prezintă astfel :
Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman :
- 0 restituiri, - 2 achitări, - 0 infirmări + redeschideri
(0 în 2014) (3 în 2014) (2 în 2014)
Parchetul de pe lângă Judecătoria Alexandria :
- 0 restituiri, - 1 achitare, - 23 infirmări + redeschideri
(1 în 2014) (3 în 2014) (25 în 2014)
Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiorii de Vede :
- 0 restituiri, - 3 achitări, - 23 infirmări + redeschideri
(0 în 2014) (2 în 2014) (24 în 2014)
Parchetul de pe lângă Judecătoria Turnu Măgurele :
- 1 restituire, - 1 achitare, - 9 infirmări + redeschideri
(0 în 2014) (2 în 2014) (5 în 2014)
Parchetul de pe lângă Judecătoria Videle:
- 0 restituiri, - 1 achitare, - 17 infirmări + redeschideri
(0 în 2014) (0 în 2014) (9 în 2014)
Parchetul de pe lângă Judecătoria Zimnicea :
- 0 restituiri, - 1 achitare, - 4 infirmări + redeschideri
(0 în 2014) (1 în 2014) (9 în 2014)
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
16
Ponderea soluţiilor de restituire de către instanţele de judecată în
vederea refacerii urmăririi penale este de 0,7% din totalul trimiterilor în
judecată (730 rechizitorii) + ARV.
Ponderea soluţiilor de achitare este de 1,09% raportat la
numărul total al trimiterilor în judecată pe toate unităţile de parchet (987
inculpaţi).
În raport cu numărul total al soluţiilor de netrimitere în judecată
(10.223) a fost formulată plângere împotriva soluţiei în 263 cauze ceea ce
reprezintă un procent de 2,5%.
Din cele 263 de cauze în care a fost formulată plângere conform
art. 339 C.pr.pen. şi art. 341 NC.pr.pen., instanţele au soluţionat 193 cauze, în
32 de cauze plângerea a fost admisă (16,5%), restul de 161 plângeri fiind
respinse (83,4%).
În urma analizelor efectuate de procurorii din cadrul secţiilor
judiciare ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti şi Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, din cele 9 cazuri de achitare şi o
cauză de restituire înregistrată în anul 2015, o cauză de achitare a fost apreciată
ca imputabilă.
Prin rechizitoriul nr. 421/P/2008 din data de 06.07.2011 al
Parchetului de pe lângă Judecătoria Videle, întocmit de procuror Vremeş
Veronel-Sorin, s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale şi trimiterea în
judecată a inculpatului Stoica Costin pentru săvârşirea infracţiunii de ucidere din
culpă prev.şi ped. de art. 178 alin. 2 C.pen.
În fapt s-a reţinut că la data de 23.04.2008, în jurul orelor 14.00, în timp
ce se deplasa pe DJ 701,în comuna Gratia, judeţul Teleorman, la volanul
autoturismului Alfa Romeo, cu numărul de înmatriculare TR 03 UAE, cu o
viteză de cca. 63-65 km/h, autovehiculul care prezenta defecţiuni tehnice la
sistemele de frânare şi direcţie, a accidentat-o mortal pe numita Tofoleanu
Aurica.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
17
Prin sentinţa penală nr. 2 din data de 28.01.2015 a Judecătoriei Videle,
pronunţată în dosarul nr. 1804/335/2011 instanţa a dispus condamnarea
inculpatului Stoica Costin pentru săvârşirea infracţiunii de ucidere din culpă
prev. şi ped. de art. 192 alin. 2 C.pen. la pedeapsa închisorii de 2 ani şi a dispus
suspendarea executării pedepsei sub supraveghere în condiţiile art. 91 C.pen.
De asemenea, l-a obligat pe inculpat la plata despăgubirilor civile
reprezentând daune materiale şi daune morale şi la plata cheltuielilor judiciare
avansate de stat.
Instanţa de fond a opinat în sensul că inculpatul, în calitate de conducător
auto, putea evita accidentul chiar şi numai prin sporirea atenţiei în actul de
conducere al autoturismului şi respectarea prevederilor OUG 195/2002 potrivit
cărora “Este interzisă circulaţia pe drumurile publice a vehiculelor care nu
corespund din punct de vedere tehnic..”
Instanţa de fond a avut în vedere concluziile raportului de expertiză
efectuat de către expertul Rotaru Marian în cursul urmăririi penale, concluzii pe
care acesta le-a menţinut cu ocazia audierii sale.
Judecătoria Videle a menţionat în motivare şi faptul că in raportul de
expertiză criminalistică întocmit de expert Marian Petculescu din cadrul INEC,
se reţine culpa victimei “dar nu se poate efectua o analiză pertinentă a
evitabilităţii producerii accidentului în ceea ce îl priveşte pe conducătorul auto”,
iar in al doilea raport de expertiză criminalistică întocmit de INEC Bucureşti se
reţine doar culpa victimei, concluzionându-se că Soica Costin nu avea
posibilităţi de evitare a accidentului rutier. Prin decizia penală nr.
953/A/23.04.2015 Curtea de Apel Bucureşti a dispus achitarea inculpatului
Stoica Costin în baza art. 16 alin. 1 lit. d C.p.p. pentru săvârşirea infracţiunii de
ucidere din culpă prev.şi ped. de art. 192 alin. 2 C.pen.
Curtea de Apel Bucureşti a reţinut în motivarea deciziei concluziile celor
două rapoarte de expertiză ale INEC, efectuate în cursul judecăţii în primă
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
18
instanţă, declaraţiile martorilor Ivan Elena şi Pasăre Liviu Valentin, precum şi
declaraţiile inculpatului.
Curtea a apreciat că se poate stabili cu certitudine faptul că victima s-a
deplasat în aceeaşi direcţie ca şi vehiculul condus de inculpat, s-a oprit o
perioadă scurtă de timp pentru a se saluta cu martora Ivan Elena, după care şi-a
continuat deplasarea, iar apoi s-a angajat în traversarea străzii. Victima nu s-a
asigurat înainte de pătrunderea pe partea carosabilă, deoarece în cazul în care ar
fi făcut acest lucru, ar fi observat autoturismul inculpatului care se afla la o
distanţă mică.
Curtea a reţinut că, anterior accidentului, inculpatul a observat victima
deplasându-se în aceeaşi direcţie ca şi el şi, în mod obiectiv, s-a aşteptat ca
aceasta să aibă aceeaşi conduită şi în continuare. Pătrunderea pe partea
carosabilă a victimei s-a realizat intempestiv, în aşa fel încât nicio persoană din
categoria inculpatului nu ar fi putut să prevadă acest lucru, astfel încât nu i se
poate imputa acestuia că nu a redus viteza la 30 km/h atunci când s-a apropiat de
victimă.
Curtea a opinat în sensul că această conduită a victimei reprezintă cauza
de neimputabilitate prev. de art. 31 C.pen., respectiv cazul fortuit, în
conformitate cu care nu este imputabilă fapta prevăzută de legea penală al cărei
rezultat e consecinţa unei împrejurări care nu putea fi prevăzută.
Acţiunea inculpatului - aceea de a conduce unui vehicul pe drumurile
publice - a avut un rezultat prevăzut de legea penală - uciderea unei persoane -,
însă ca urmare a unei împrejurări care nu putea fi prevăzută de inculpat -
pătrunderea victimei pe carosabil prin loc nepermis, fără a se asigura, la o
distanţă mică faţă de autoturismul care circula regulamentar.
Instanţa de apel a apreciat că această imposibilitate de prevedere este una
obiectivă, care ar fi existat pentru orice persoană.
Prin adresa nr. 10086/III/-4/2015 din 28.10.2015 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București s-a apreciat că soluția de trimitere în judecată este
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
19
imputabilă procurorului care a emis rechizitoriul în cauză, probatoriul
administrat în cauza nefiind complet.
I.3.2. – Durata de soluţionare a cauzelor.
Luând ca şi criteriu de referinţă termenul statistic de 3 luni de la
sesizare în cazul dosarelor penale şi 20 zile în cazul motivării căilor de atac,
durata de soluţionare a lucrărilor la unităţile de parchet din judeţul Teleorman se
prezintă după cum urmează :
Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman:
- la urmărire penală 1 – 3 luni
- la supravegherea urmăririi penale 1 lună
- la judiciar 15 – 20 zile
de la repartizarea lucrării.
Parchetul de pe lângă Judecătoria Alexandria:
- la urmărire penală 3 luni
- la supravegherea urmăririi penale 2 luni
- la judiciar 20 zile
de la repartizarea lucrării.
Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiorii de Vede:
- la urmărire penală 1 – 3 luni
- la supravegherea urmăririi penale 25 - 30 zile
- la judiciar 20 - 25 zile
de la repartizarea lucrării.
Parchetul de pe lângă Judecătoria Turnu Măgurele:
- la urmărire penală 1 – 3 luni
- la supravegherea urmăririi penale 1 – 3 luni
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
20
- la judiciar 15 zile
de la repartizarea lucrării.
Parchetul de pe lângă Judecătoria Videle:
- la urmărire penală 2 – 3 luni
- la supravegherea urmăririi penale 25 – 30 zile
- la judiciar 20 – 25 zile
de la repartizarea lucrării.
Parchetul de pe lângă Judecătoria Zimnicea:
- la urmărire penală - maxim 2 luni
- la supravegherea urmăririi penale - cel mult 1 lună
- la judiciar - 5 – 10 zile
de la repartizarea lucrării.
I.3.3. Mecanisme de unificare a practicii judiciare la nivelul
parchetului.
Problemele de practică neunitară au făcut obiectul unor seminarii
organizate de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi unităţile din
subordine.
Cu această ocazie, un număr important de probleme
controversate şi neunitare au fost lămurite, ajungându-se la un punct de vedere
unitar.
Această practică neunitară a fost generată de ambiguitatea actelor
normative, care reglementau infracţiunile şi care prin formularea incompletă a
situaţiilor incriminate au dat naştere unor aprecieri diferite.
În prezent, modificările legislative apărute în materie au eliminat
ambiguităţile, impunând şi cristalizând soluţii neechivoce.
În şedinţele de lucru, conducerea parchetului a asigurat
prelucrarea tuturor lucrărilor şi materialelor trimise de Parchetul de pe lângă
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
21
Curtea de Apel Bucureşti şi Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi
Justiţie în acest domeniu.
De asemenea, procurorii de la acest parchet au participat la
seminariile prevăzute în Programul de pregătire profesională descentralizată care
a avut ca teme probleme de drept comunitar.
Este însă o cerinţă stringentă iniţierea unor probleme la nivel
central, de formare/perfecţionare a procurorilor în această privinţă, mai ales
pentru cunoaşterea şi însuşirea prevederilor CEADOLF şi a jurisprudenţei
CEDO, care au prioritate de aplicare în raport de legislaţia şi practica judiciară
română.
Aşa cum s-a arătat, toate lucrările şi materialele privind dreptul
comunitar primite de la parchetele ierarhic superioare, au fost aduse la
cunoştinţa procurorilor în şedinţele de lucru, fiind apoi înregistrate şi păstrate la
biblioteca parchetului, la dispoziţia tuturor procurorilor.
Pentru viitor, este necesar ca normele dreptului comunitar să fie
invocate şi aplicate în activitatea procurorilor, acolo unde legislaţia română tace
sau are prevederi contrare celor comunitare.
În această privinţă, organizarea unor seminarii la nivel
centralizat, pe domenii şi probleme de activitate şi cu un caracter preponderent
practic, s-ar impune cu necesitate în anul 2015.
I.3.4. Situaţia pregătirii profesionale a procurorilor şi
personalului auxiliar.
Formarea profesională continuă a procurorilor constituie una din
cele mai importante garanţii ale independenţei şi imparţialităţii acestora.
Responsabilitatea formării continue la nivelul centralizat este
prevăzută în mai multe acte normative, respectiv în art. 38 din Legea nr.
303/2004 privind Statutul judecătorilor şi procurorilor, în art. 24 al
Regulamentului Institutului Naţional al Magistraturii şi în prevederile art. 1 şi
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
22
art. 15 – 19 din Regulamentul privind modul de desfăşurare a cursurilor de
formare profesională continuă a judecătorilor şi procurorilor şi atestare a
rezultatelor obţinute aprobat prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii
nr. 322/24.08.2005.
În anul 2015, la astfel de activităţi au participat şi procurorii
parchetelor din judeţul Teleorman.
Temele seminariilor au vizat:
„ Consolidarea capacităţii sistemului judiciar din România de a
face faţă noilor provocări legislative şi instituţionale”
,, Noul Cod penal”
,, Etica şi deontologia profesională”
,, Medierea pentru judecători şi procurori”
,, Îmbunătăţirea accesului la justiţie. O abordare integrală cu
accent pe categoriile vulnerabile”
,, Comunicarea non-verbală cu elemente de programare neuro-
lingvistică”
,, Justiţie şi criminalitate informatică”
,, Investigarea infracţiunilor de corupţie şi a infracţiunilor de
conflict de interese”
,, Tehnici moderne în investigarea, infracţiunilor de mare
violenţă”
,, Noul Cod de procedură penală”
,, Comunicarea publică în cadrul parchetelor”
Conform aceloraşi dispoziţii în ceea ce priveşte formarea
continuă la nivel descentralizat, activitatea este coordonată de Institutul Naţional
al Magistraturii şi Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti şi s-a
materializat în anul 2015 la nivelul Parchetului de pe lângă Tribunalul
Teleorman a mai multor seminarii având ca teme :
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
23
1. „Măsurile de siguranţă prevăzute în Noul cod penal.” –
Alexandria – 19.06.2015;
2. „Răspunderea disciplinară a procurorilor” – Alexandria–
19.10.2015.
În ceea ce priveşte formarea continuă a personalului auxiliar de
specialitate, în anul 2015 aceasta s-a desfăşurat, atât la nivel centralizat, cât şi
descentralizat.
Grefierii de la toate unităţile de parchet au participat la seminarii
organizate de Şcoala Naţională de Grefieri, având ca teme :
a. „Comunicare şi deontologie”
b. ,, Drept procesual penal - aspecte practice”
c. ,,Aplicarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la
informaţii de interes public”
d. ,,Aspecte ale activităţii de grefă din cadrul parchetelor -
gestionarea corpurilor delicte şi a valorilor”
e. ,, Operarea în sistemul informaţional Ecris”
f. ,, Ecris colectarea datelor statistice prin intermediul aplicaţiei
Ecris – Modul statistică”
Personalul auxiliar de specialitate din cadrul Parchetului de pe
lângă Tribunalul Teleorman şi unităţile subordonate au beneficiat de formare
continuă la nivel descentralizat, trimestrial, la sediul Parchetului de pe lângă
Tribunalul Teleorman, fiind prevăzute colocvii cu teme stabilite prin programul
anual, şi anume:
a. „ Limba română. Elemente de gramatică, Dificutăţi, Ezitări,
Confuzii”
b. ,, Management”
c. ,, Elemente de tehnoredactare”
d. „Arhivare şi registratură”
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
24
Se constată că şi în anul 2015, procurorii şi grefierii de la
parchetele din judeţul Teleorman au manifestat interes constant pentru
perfecţionarea continuă a pregătirii lor profesionale.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
25
CAPITOLUL II
PRINCIPALELE MODIFICĂRI LEGISLATIVE,
CU IMPACT ASUPRA ACTIVITĂŢII PARCHETULUI ÎN CURSUL
ANULUI 2015
În cursul anului 2014, au existat modificări legislative
substanţiale cu un impact deosebit asupra modului de înfăptuire a justiţiei în
general şi a activităţii desfăşurate de Parchetul de pe lângă Tribunalul
Teleorman şi unităţile din subordine în special – intrarea în vigoare a Noului
Cod penal şi a Noului Cod de procedură penală, care în anul 2015 au suferit
numeroase modificări prin declararea ca neconstituţionale a unor prevederi,
ceea ce a avut un impact negativ asupra activităţii parchetului.
Acest moment prezintă o importanţă deosebită întrucât a fost
însoţit de cea mai profundă reformă a sistemului judiciar penal din ultimii 50 de
ani.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
26
CAPITOLUL III
RĂSPUNDEREA PROCURORILOR ŞI PERSONALULUI AUXILIAR.
III.1. Răspunderea disciplinară a procurorilor şi personalului
auxiliar.
În cursul anului 2015 nu s-a dispus nicio sancţiune disciplinară
împotriva procurorilor sau personalului auxiliar din cadrul Parchetului de pe
lângă Tribunalul Teleorman şi unităţilor din subordine.
III.2. Răspunderea penală a procurorilor şi personalului
auxiliar.
În cursul anului 2015, 2 procurori, unul din cadrul Parchetului de
pe lângă Tribunalul Teleorman şi unul din cadrul Parchetului de pe lângă
Judecătoria Roşiorii de Vede au fost suspendaţi din funcţie ca urmare a punerii
în mişcare a acţiunii penale împotriva lor, ultimul fiind trimis în judecată pentru
infracţiunea de abuz în serviciu, cauza fiind pe rolul Curţii de Apel Bucureşti.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
27
CAPITOLUL IV
ROLUL PARCHETULUI ÎN DEZVOLTAREA
SPAŢIULUI EUROPEAN ŞI COOPERAREA INTERNAŢIONALĂ
În prezent, România, membră a Uniunii Europene este angajată
într-un proces de integrare europeană, iar justiţia se confruntă cu probleme de
percepţie.
Uniunea Europeană subliniază importanţa crucială pe care o are
un sistem judiciar independent, imparţial, transparent şi eficient, alături de
respectul faţă de drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, aşa cum sunt
garantate de Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi Libertăţilor
Fundamentale.
Pe lângă resursele financiare necesare înfăptuirii acestor
deziderate şi pe lângă un angajament politic pe termen lung luat în acest sens,
este necesară o utilizare eficientă a resurselor fizice şi financiare din cadrul
instanţelor şi parchetelor.
Rolul parchetului în noile realităţi existente în România tinde să
dobândească o importanţă deosebită în condiţiile în care acesta trebuie să apere
drepturile şi libertăţile cetăţenilor, drepturi ce decurg în prezent nu doar din
legislaţia română, ci şi din legislaţia europeană.
Activitatea parchetului, alături de cea a instanţelor de judecată,
capătă dimensiuni speciale, în condiţiile în care, aşa cum a fost verificată în
perioada anterioară, există o strânsă interdependenţă a acestora cu organele
judiciare existente în Uniunea Europeană.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
28
Este imposibil ca, date fiind relaţiile cu celelalte organe judiciare,
să se mai gândească cineva la o separare a acestora, eficienţa fiind garantată
doar de cooperarea judiciară internaţională.
În anul 2015 la nivelul Parchetului de pe lângă Tribunalul
Teleorman şi unităţilor din subordine s-au înregistrat în total 22 cereri de comisii
rogatorii internaţionale, după cum urmează :
- la Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman – 6 cereri din
care 4 au fost solicitate de autorităţile străine şi 2 au fost solicitate de Parchetul
de pe lângă Tribunalul Teleorman;
- la Parchetul de pe lângă Judecătoria Alexandria – 10 cereri din
care 5 au fost solicitate de autorităţile străine şi 5 au fost solicitate de unitatea de
parchet;
- la Parchetul de pe lângă Judecătoria Roşiorii de Vede – 5 cereri
solicitate de autorităţile străine;
- la Parchetul de pe lângă Judecătoria Turnu Măgurele - o cerere
solicitată de unitatea de parchet.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
29
CAPITOLUL V
RAPORTURILE DINTRE PARCHET
ŞI CELELALTE INSTITUŢII ŞI ORGANISME, PRECUM ŞI CU
SOCIETATEA CIVILĂ
V.1. Raporturile cu Consiliul Superior al Magistraturii.
Potrivit Constituţiei şi Legii nr. 317/2004, republicată, Consiliul
Superior al Magistraturii este garantul independenţei justiţiei, iar membrii
acestuia răspund în faţa judecătorilor şi procurorilor care i-au ales, pentru
activitatea desfăşurată în exercitarea mandatului.
Raporturile parchetelor din judeţul Teleorman cu acesta s-au
desfăşurat în cadrul reglementat de Legea nr. 303/2004 privind statutul
magistraţilor, Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară şi Legea nr.
317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii şi Regulamentul de
organizare şi funcţionare a Consiliului Superior al Magistraturii.
De la acest organism parchetele din judeţul Teleorman, respectiv
Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman a primit toate hotărârile luate
privind cariera magistraţilor, precum şi măsurile întreprinse de Consiliul
Superior al Magistraturii în această privinţă (organizarea de examene,
concursuri, atitudini faţă de articole apărute în presă cu privire la unii magistraţi,
rapoarte ale inspecţiei judiciare, ş.a.).
V.2. Raporturile cu Tribunalul Teleorman.
Raporturile dintre Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi
Tribunalul Teleorman au fost în 2015, bune şi foarte bune, realizându-se cu
respectarea deontologiei profesionale şi ţinând cont de locul fiecăruia în cadrul
organelor judiciare.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
30
În prima linie s-au aflat, aşa cum este normal, procurorii Secţiei
judiciare care s-au bucurat de respectul colegilor judecători şi care au primit ori
de câte ori au solicitat dosarele de care au avut nevoie.
Respectul a fost reciproc şi a condus la o conlucrare foarte bună
între cele două organisme.
Aceeaşi situaţie a existat în 2015 şi la nivelul parchetelor din
subordine şi, la nivelul conducerii natura raporturilor a fost aceeaşi, putându-se
concluziona că, în 2015 raporturile Parchetului de pe lângă Tribunalul
Teleorman – Tribunalul Teleorman au fost foarte bune.
V.3. Raporturile cu organele de poliţie.
În 2015 raporturile Parchetului de pe lângă Tribunalul Teleorman
cu organele de poliţie şi, în primul rând cu poliţia judiciară din cadrul I.P.J.
Teleorman au fost bune.
În 2015 au avut loc periodic întâlniri ale procurorilor cu funcţii
de conducere cu toţi factorii de conducere ai poliţiei judeţene şi celor
subordonate, în cadrul cărora au fost dezbătute probleme care să conducă la
soluţionarea cu celeritate a cauzelor aflate în lucru.
Întotdeauna poliţiştii au dat dovadă de respect şi promptitudine în
raporturile avute cu procurorii Secţiei de urmărire penală.
Aceleaşi relaţii bune există şi în teritoriu, procurorii realizând
periodic întâlniri cu poliţiştii care fac parte din structurile poliţiei judiciare.
În 2016, vor continua întâlnirile lunare la nivelul judeţului şi la
nivelul municipal sau orăşenesc, având ca scop crearea unei practici unitare în
ceea ce priveşte aplicarea Noului Cod Penal şi a Noului Cod de Procedură
Penală.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
31
V.4. Raporturile cu Baroul de avocaţi, precum şi cu experţii
judiciari.
În anul 2015, ca şi în trecut, Parchetul de pe lângă Tribunalul
Teleorman a avut bune raporturi cu Baroul Teleorman, care a răspuns
întotdeauna la solicitările formulate de procurori.
Baroul Teleorman a comunicat tuturor parchetelor tabele cu toţi
membrii baroului, precum şi cu avocaţii care efectuează zilnic serviciul de
apărător din oficiu la fiecare instanţă sau parchet.
În acest climat s-a putut asigura întotdeauna dreptul la apărare a
învinuiţilor/inculpaţilor (şi celorlalte părţi), mai ales atunci când aceasta era
obligatorie.
În ceea ce priveşte raporturile cu experţii judiciari, acestea au
existat în cauzele penale în care pentru aflarea adevărului au fost necesare
efectuarea unor expertize tehnice.
Nu au existat disfuncţionalităţi în raporturile unităţilor de parchet
cu experţii judiciari.
Un loc aparte în cadrul acestor relaţii îl reprezintă Serviciul de
Medicină Legală Teleorman, care întotdeauna a dat dovadă de promptitudine în
efectuarea actelor medico-legale, participând atunci când a fost nevoie la
cercetarea cazurilor de omor alături de procurorul criminalist şi organele de
poliţie.
V.5. Raporturile cu mass-media.
În anul 2015, raporturile Parchetului de pe lângă Tribunalul
Teleorman cu mass-media s-au realizat ca şi la celelalte parchete, prin Biroul de
informare şi relaţii publice şi purtătorul de cuvânt, în conformitate cu dispoziţiile
Legii nr. 544/2001 şi H.G. nr. 123/2002.
S-a urmărit permanent asigurarea şi creşterea transparenţei
actului de justiţie, apropierea de cetăţeni şi stabilirea unei relaţii unitare cu mass-
media.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
32
Reprezentanţii mass-media au fost primiţi cu prioritate de
purtătorii de cuvânt, care le-au comunicat informaţiile solicitate şi cele de interes
public.
În anul 2015 s-au organizat la sediul Parchetului de pe lângă
Tribunalul Teleorman conferinţe de presă la care au participat toţi jurnaliştii
acreditaţi din presa locală şi când a fost cazul s-au dat comunicate de presă.
Purtătorul de cuvânt al Parchetului de pe lângă Tribunalul
Teleorman a monitorizat modalităţile în care a fost reflectată activitatea
parchetului în mass-media.
Atunci când a fost cazul, parchetul s-a sesizat din oficiu pornind
de la articole apărute în presa locală, în legătură cu fapte ce pot constitui
infracţiuni.
V.6. Raporturile cu justiţiabilii.
La fiecare unitate de parchet a fost respectat programul de
audienţă, iar justiţiabilii şi-au exercitat drepturile procesuale prin depuneri de
plângeri, memorii şi sesizări şi prin obţinerea de informaţii cu privire la stadiul
cercetărilor efectuate în dosarele în care erau părţi.
La 25.10.2015 a fost organizată la sediul Parchetului de pe lângă
Tribunalul Teleorman manifestarea „Ziua porţilor deschise”, ocazie cu care
justiţiabilii interesaţi au avut posibilitatea să cunoască condiţiile în care îşi
desfăşoară activitatea procurorii.
V.7. Raporturile cu asociaţiile profesionale, societatea civilă şi
cu instituţiile şi organismele internaţionale.
În anul 2015 Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman a avut
cu asociaţiile profesionale raporturi bune şi foarte bune.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
33
Toţi procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul
Teleorman şi parchetele din subordine sunt membri ai Asociaţiei Magistraţilor
din România.
Atunci când, Asociaţia Magistraţilor din România a iniţiat
consultări în vederea luării de poziţie în diferite probleme profesionale,
procurorii de la acest parchet au răspuns prompt, exprimându-şi punctele de
vedere. De asemenea, procurorii au răspuns la chestionarele vizând problematica
ce interesează activitatea lor profesională.
De asemenea, unele organizaţii neguvernamentale au formulat
plângeri în numele persoanelor fizice interesate sau au solicitat date din
activitatea parchetelor pentru întocmirea unor studii.
„Transparenty International” a oferit procurorilor posibilitatea
de a participa la seminarii organizate de acestea, pe diferite teme (relaţii publice,
management judiciar, politici publice, etc.).
Nu s-au semnalat disfuncţionalităţi între unităţile de parchet şi
astfel de organisme.
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
34
CAPITOLUL VI
CONCLUZII PRIVIND PROGRESELE
ÎNREGISTRATE, VULNERABILITĂŢILE IDENTIFICATE ŞI MĂSURILE
LUATE SAU PROPUSE PENTRU REMEDIEREA ACESTORA
Din punct de vedere cantitativ şi calitativ apreciem că, activitatea
desfăşurată în cursul anului 2015 de procurorii Parchetului de pe lângă
Tribunalul Teleorman şi a unităţilor de parchet din subordine, a fost bună şi
foarte bună, iar eforturile depuse pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu au
fost considerabile.
Se poate spune că procurorii au acţionat, în toate sectoarele de
activitate în care au lucrat, în vederea îmbunătăţirii calităţii muncii a
indicatorilor de calitate.
Factorii negativi care au determinat apariţia unor insuccese
profesionale, au fost determinaţi de volumul mare de lucrări cu care procurorii
s-au confruntat, de schema redusă ori incompletă de personal, de insuficienta
specializare şi de abordarea simplistă, uneori superficială, a materialului
probator în unele cauze penale.
Pentru evitarea acestor carenţe în activitatea procurorilor şi
pentru o mai bună înfăptuire a justiţiei, apreciem a fi utile adoptarea
următoarelor măsuri:
- completarea şi redimensionarea schemelor de personal, cu
precădere la parchetele de pe lângă judecătorii, în vederea reducerii volumului
de activitate şi stabilirii unei încărcături rezonabile de lucrări pe procuror;
Raport privind activitatea desfăşurată de Parchetul de pe lângă Tribunalul Teleorman şi parchetele din subordine, în anul 2015
35
- preluarea de către unitatea de parchet superioară a cauzelor
complexe înregistrate la unităţile de parchet subordonate, în conformitate cu
disp. art. 325 C.pr.pen.
- conştientizarea rolului procurorului în activitatea judiciară şi
asupra consecinţelor actelor sale în viaţa socială.
Considerăm astfel că, în 2015 s-a reuşit gestionarea eficientă a
situaţiilor operative apărute şi a resurselor existente.
O îmbunătăţire a parametrilor funcţionali va putea fi realizată în
măsura în care obiectivele şi măsurile propuse vor putea fi îndeplinite.
PRIM PROCUROR,
Daniela Rădoi
DR/MVC/NM
35 file/ 10 ex.
În elaborarea raportului s-au folosit datele existente în formularele
statistice şi cele aflate în rapoartele de bilanţ ale celor 5 unităţi din circumscripţia Parchetului
de pe lângă Tribunalul Teleorman.
0
100
200
300
400
500
600
TeleormanAlexandriaRoşiori de VedeTurnu MăgureleVidele Zimnicea Total
Teleorman AlexandriaRoşiori de
VedeTurnu
MăgureleVidele Zimnicea Total
Anul 2014 Total 409 27 28 6 13 5 488
Anul 2014 Prin rechiz. 19 7 5 3 3 1 38
Anul 2014 A.R.V. 0 0 0 1 0 0 1
Anul 2014 R.U.P. 1 4 4 0 1 4 14
Anul 2015 Total 534 27 11 6 2 4 584
Anul 2015 Prin rechiz. 23 6 6 3 0 0 38
Anul 2015 A.R.V. 1 0 0 1 0 1 3
Anul 2015 R.U.P. 1 3 1 0 0 1 6
CAUZE SOLUŢIONATE
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Teleorman Alexandria Roşiori deVede
TurnuMăgurele
Videle Zimnicea Total
Anul 2014 621 69 45 10 26 5 776
Anul 2015 739 63 26 11 24 14 877
CAUZE DE SOLUŢIONAT
0
10
20
30
40
50
60
70
Teleorman Alexandria Roşiori de VedeTurnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 Total 28 8 23 4 4 2 69
Anul 2014 Arestaţi 9 1 0 3 0 0 13
Anul 2015 Total 24 10 12 6 0 0 52
Anul 2015 Arestaţi 13 3 2 2 0 0 20
INCULPAŢI TRIMIŞI ÎN JUDECATĂ, DIN CARE ARESTAŢI PREVENTIV
0
1
2
3
4
5
6
7
8
TeleormanAlexandria
Roşiori deVede
TurnuMăgurele
VideleZimnicea
Total
Teleorman Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 8 0 0 0 0 0 8
Anul 2015 8 0 0 0 0 0 8
CAUZE CU AUTORI NECUNOSCUŢI
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
Teleorman Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 3 0 0 0 0 0 3
Anul 2015 1 0 0 0 0 0 1
INCULPAŢI ACHITAŢI DEFINITIV
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1
Teleorman
Alexandria
Roşiori de Vede
Turnu Măgurele
Videle
Zimnicea
Total
Teleorman Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 0 1 0 0 0 0 1
Anul 2015 0 0 0 0 0 0 0
CAUZE PENALE RESTITUITE DEFINITIV PROCURORULUI DE
CĂTRE INSTANŢELE DE JUDECATĂ
Teleorman AlexandriaRoşiori de
VedeTurnu
MăgureleVidele Zimnicea Total
Anul 2014 1 0 0 0 0 0 1
Anul 2015 0 0 0 0 0 0 0
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
CAUZE DE INCULPAŢI ARESTAŢI PREVENTIV FAŢĂ DE CARE S-
AU DAT SOLUŢII DE NETRIMITERE ÎN JUDECATĂ
0
1
2
3
4
5
6
7
TeleormanAlexandria
Roşiori de VedeTurnu Măgurele
Videle
ZimniceaTotal
Teleorman AlexandriaRoşiori de
VedeTurnu
MăgureleVidele Zimnicea Total
Anul 2014 Redeschidere Infirmare 1 1 3 0 2 0 7
Anul 2015 Redeschidere Infirmare 0 0 1 0 0 0 1
CAUZE PENALE ÎN CARE S-A DISPUS REDESCHIDEREA SAU
INFIRMAREA URMĂRIRII PENALE
ACTIVITATEA DE SUPRAVEGHERE A URMĂRII PENALE
EFECTUATĂ DE ORGANELE DE POLIŢIE
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Teleorman Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 153 16 2 4 1 0 176
Anul 2015 158 23 6 0 5 4 196
CAUZE RĂMASE NESOLUŢIONATE LA SFÂRŞITUL ANULUI
Anul 2014
Anul 20150
5000
10000
15000
20000
25000
TeleormanAlexandria
Roşiori deVede
TurnuMăgurele
Videle ZimniceaTotal
Teleorman Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 528 8699 4728 3793 2212 2298 22258
Anul 2015 466 8444 4133 3781 2298 2344 21466
CAUZE DE SOLUŢIONAT
Anexa 6
ACTIVITATEA DE SUPRAVEGHERE A URMĂRII PENALE
EFECTUATĂ DE ORGANELE DE POLIŢIE
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Teleorman Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 Total 178 4097 2640 1927 1062 1340 11244
Anul 2014 Prin rechiz. 15 181 117 93 69 91 566
Anul 2014 A.R.V. 0 0 0 9 4 0 13
Anul 2014 R.U.P. 18 851 417 444 251 346 2327
Anul 2015 Total 141 3892 2200 1717 1028 1391 10369
Anul 2015 Prin rechiz. 19 220 151 84 71 109 654
Anul 2015 A.R.V. 0 0 0 33 2 0 35
Anul 2015 R.U.P. 1 1355 742 680 354 568 3700
CAUZE SOLUŢIONATE
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Teleorman Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 Total 18 244 146 131 107 112 758
Anul 2014 Arestaţi 0 16 16 18 1 2 53
Anul 2015 Total 36 301 179 167 108 144 935
Anul 2015 Arestaţi 0 27 15 19 4 12 77
INCULPAŢI TRIMIŞI ÎN JUDECATĂ, DIN CARE ÎN AREST
PREVENTIV
Anexa 7
ACTIVITATEA DE SUPRAVEGHERE A URMĂRII PENALE
EFECTUATĂ DE ORGANELE DE POLIŢIE
Anul 2014
Anul 2015
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
TeleormanAlexandria
Roşiori deVede Turnu
Măgurele VideleZimnicea
Total
Teleorman AlexandriaRoşiori de
VedeTurnu
MăgureleVidele Zimnicea Total
Anul 2014 1 2525 855 1169 571 466 5587
Anul 2015 1 2096 879 1112 641 459 5188
CAUZE CU AUTORI NECUNOSCUŢI
Anul 2014
Anul 2015
0
2
4
6
8
TeleormanAlexandria
Roşiori deVede Turnu
Măgurele VideleZimnicea
Total
Teleorman AlexandriaRoşiori de
VedeTurnu
MăgureleVidele Zimnicea Total
Anul 2014 0 3 2 2 0 1 8
Anul 2015 1 1 3 1 1 1 8
INCULPAŢI ACHITAŢI DEFINITIV
Anexa 8
ACTIVITATEA DE SUPRAVEGHERE A URMĂRII PENALE
EFECTUATĂ DE ORGANELE DE POLIŢIE
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3
Teleorman
Alexandria
Roşiori de Vede
Turnu Măgurele
Videle
Zimnicea
Total
Teleorman AlexandriaRoşiori de
VedeTurnu
MăgureleVidele Zimnicea Total
Anul 2015 0 0 0 1 0 0 1
Anul 2014 0 0 0 0 0 1 1
CAUZE PENALE RESTITUITE LA PROCUROR DE CĂTRE INSTANŢA
DE JUDECATĂ
Anul 2014
Anul 2015
0
1
2
3
4
5
6
Teleorman AlexandriaRoşiori de
VedeTurnu
MăgureleVidele Zimnicea Total
Anul 2014 0 1 1 1 0 3 6
Anul 2015 0 4 0 2 0 0 6
CAZURI DE INCULPATI ARESTAŢI PREVENTIV FAŢĂ DE CARE S-
AU DAT SOLUŢII DE NETRIMITERE ÎN JUDECATĂ
Anexa 9
ACTIVITATEA DE SUPRAVEGHERE A URMĂRII PENALE
EFECTUATĂ DE ORGANELE DE POLIŢIE
0
20
40
60
80
TeleormanAlexandria
Roşiori de VedeTurnu Măgurele
Videle ZimniceaTotal
Teleorman AlexandriaRoşiori de
VedeTurnu
MăgureleVidele Zimnicea Total
Anul 2014 Redeschidere Infirmare 1 24 21 5 7 9 67
Anul 2015 Redeschidere Infirmare 0 23 22 9 17 4 75
CAUZE PENALE ÎN CARE S-A DISPUS REDESCHIDEREA URMĂRIRII
PENALE SAU INFIRMAREA ACESTORA
0
1000
2000
3000
4000
5000
Teleorman Alexandria Roşiori deVede
TurnuMăgurele
Videle Zimnicea Total
Teleorman Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 276 1746 918 517 442 392 4291
Anul 2015 258 1443 684 767 498 401 4051
CAUZE RAMASE NESOLUŢIONATE LA SFÂRŞITUL ANULUI
Anexa 10
ACTIVITATEA DE REZOLVARE A SESIZĂRILOR,
PLÂNGERILOR ŞI MEMORIILOR CETĂŢENILOR
ACTIVITATEA JUDICIARĂ ÎN CAUZE PENALE
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
Teleorman
Alexandria
Roşiori de Vede
Turnu Măgurele
Videle
Zimnicea
Total
Teleorman AlexandriaRoşiori de
VedeTurnu
MăgureleVidele Zimnicea Total
Anul 2014 Admise 3 104 12 13 8 47 187
Anul 2014 Soluţionate 119 369 207 59 95 107 956
Anul 2015 Admise 18 92 9 9 32 58 218
Anul 2015 Soluţionate 266 394 189 69 142 171 1231
0 20 40 60 80 100 120
Teleorman
Alexandria
Roşiori de Vede
Turnu Măgurele
Videle
Zimnicea
Total
Teleorman Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2015 % adm. 69 68 75 100 91 100 80
Anul 2015 Adm. 11 36 6 8 21 25 107
Anul 2015 Soluţ. 16 53 8 8 23 25 133
Anul 2015 Decl. 23 52 9 10 17 19 130
Anul 2014 % adm. 88 80 90 62 87 81 80
Anul 2014 Adm. 15 20 9 8 7 17 76
Anul 2014 Soluţ. 17 25 10 13 9 21 95
Anul 2014 Decl. 15 49 10 13 14 19 120
APELURI, RECURSURI ŞI CONTESTAŢII PENALE DECLARATE DE
PROCUROR ŞI ADMISE
Anexa 11
ACTIVITATEA JUDICIARĂ ÎN CAUZE PENALE
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
Teleorman
Alexandria
Roşioride Vede
TurnuMăgurele
Videle Zimnicea Total
Anul 2014 0 0 0 0 1 1 2
Anul 2015 0 0 0 0 2 0 2
APELURI, RECURSURI ŞI CONTESTAŢII RETRASE
Teleorman AlexandriaRoşiori de
VedeTurnu
MăgureleVidele Zimnicea Total
Anul 2014 107 258 241 163 84 183 1036
Anul 2015 168 636 435 238 102 703 2282
0
500
1000
1500
2000
2500
HOTĂRÂRI PENALE VERIFICATE DE PROCUROR
Anexa 12
ACTIVITATEA JUDICIARĂ ÎN CAUZE CIVILE
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Teleorman Alexandria Roşiori de VedeTurnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 Decl. 0 2 0 0 0 0 2
Anul 2014 Soluţ. 0 2 0 0 0 0 2
Anul 2014 Adm. 0 2 0 0 0 0 2
Anul 2014 % adm. 0 100 0 0 0 0 100
Anul 2015 Decl. 0 0 0 0 0 0 0
Anul 2015 Soluţ. 0 0 0 0 0 0 0
Anul 2015 Adm. 0 0 0 0 0 0 0
Anul 2015 % adm. 0 0 0 0 0 0 0
APELURI ŞI RECURSURI CIVILE DECLARATE, ADMISE ŞI RETRASE
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
Teleorman Alexandria Roşiori de Vede Turnu Măgurele Videle Zimnicea Total
Anul 2014 0 0 0 0 0 0 0
Anul 2015 0 0 0 0 0 0 0
APELURI ŞI RECURSURI CIVILE RETRASE
Anexa 13
ACTIVITATEA JUDICIARĂ ÎN CAUZE CIVILE
Te
leorm
an
Ale
xan
dria
Ro
şio
ri d
e V
ed
e
Tu
rnu M
ăg
ure
le
Vid
ele
Zim
nic
ea
To
tal
0
100
200
300
400
500
Anul 2014 Anul 2015
Teleorman 231 188
Alexandria 46 76
Roşiori de Vede 80 34
Turnu Măgurele 23 38
Videle 21 13
Zimnicea 35 22
Total 436 371
HOTĂRÂRI CIVILE VERIFICATE DE PROCUROR
top related