lege 132_1997 rechizitii bunuri

1 PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILORSENAT LEGE pentru modificarea i completarea Legii nr. 132/1997privind rechiziiile de bunuri i prestrile de servicii n interes public n temeiul art. 73 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat, Parlamentul Romniei adopt prezenta Lege. Art. I. Legea nr. 132/1997 privind rechiziiile de bunuri i prestrile de servicii n interes public, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 261 din data de 10 aprilie 2014, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1.Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art.1.-(1)Rechiziiadebunurireprezintmsuracucaracterexcepionali temporarcuaplicareimediatprincareautoritilepubliceabilitateprinprezentalege limiteaz n interes public exercitarea unor atribute ale dreptului de proprietate privat sau public i oblig operatorii economici, instituiile publice, precum i alte persoane juridice ifizicelacedareatemporarafolosineiunorbunurimobilesauimobile,ncondiiile prezentei legi. (2)Aplicarearechiziieiasuprabunurilormobileconsumptibilesauperisabile implic concomitent limitarea exercitrii dreptului de dispoziie asupra acestor bunuri. (3)Chemareapersoanelorfizicepentruprestriledeserviciininterespublic reprezintmsuracucaracterexcepionalitemporarcuaplicareimediatpecare autoritile publice abilitate prin prezenta lege, o impun persoanelor fizice - ceteni romni iconstnefectuareaunorlucrrisaudesfurareaunoractiviti,nlimitain condiiile prezentei legi. 2.Alineatul (1) al articolului 2 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 2. (1) Bunurile rechiziionate sunt puse la dispoziie forelor destinate aprrii naionalesauautoritiloradministraieipublicemputerniciteprinprezentalege,pe perioada declarrii strii de mobilizare parial sau total a forelor armate ori a strii de rzboi, pe cea a instituirii strii de asediu sau a strii de urgen, pe timpul situaiilor de urgen la declararea strii de alert, precum i pentru prevenirea, localizarea, nlturarea urmrilor unor dezastre. 2 3.La articolul 2, dup alineatul (1), seintroduce un alineat nou, alin. (11), cu urmtorul cuprins: (11)Pedurataconcentrriisauaantrenamentelor/exerciiilordemobilizare,ce presupunexecutareadetrageri,manevremilitareioperaiuninansamblu,care comportinstruciatrupelor,operatoriieconomici,instituiilepublice,precumialte persoanejuridiceifizicepotpuneladispoziiaautoritilorpubliceabilitateprin prezentalege,pebazvoluntar,princonveniaprilor,ncheiatpeoperioad determinat i n limita creditelor de angajament, bunuri neconsumptibile planificate a fi rechiziionate, n scopul verificrii stadiului pregtirii n domeniu. 4.Laarticolul3,parteaintroductiviliterab)semodificivoravea urmtorul cuprins: Art.3.Rechiziiiledebunuriichemareapersoanelorfizicepentruprestride servicii n interes public se fac n scopul:. b) funcionrii operatorilor economici i a instituiilor publice cu sarcini n Planul de mobilizare a economiei naionale pentru aprare sau n planurile de cooperare pentru starea de urgen i pentru starea de asediu; 5.La articolul 4, alineatul (1), literele a) i c) se modific i vor avea urmtorul cuprins: a) n timp de rzboi, prin decretul Preedintelui Romniei de declarare a mobilizrii parialesautotaleaforelorarmatesauprinhotrreaParlamentuluiprivinddeclararea strii de mobilizare sau a strii de rzboi; .. c) n cazul prevenirii, localizrii i nlturrii urmrilor unor dezastre, precum i pe timpulsituaiilordeurgenatuncicndsedeclarstareadealertprinhotrrea Guvernuluisauprinordinalprefectului,ncalitatedepreedintealcomitetului judeean/municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, dup caz, n funcie de aria sau zonaafectat,denaturaigravitateaevenimentului,demrimeacategoriilordefore concentrate, numai dup epuizarea celorlalte posibiliti analizate i avizate prin planurile specifice pentru asigurarea resurselor necesare gestionrii situaiilor de urgen. 6.Laarticolul4,dupalineatul(1),seintroduceunalineatnou,alin.(2),cu urmtorul cuprins: (2) Pe baz voluntar, prin convenia prilor, ncheiat pe o perioad determinat i n limita creditelor de angajament, pe durata concentrrii sau a antrenamentelor/exerciiilor demobilizare,cepresupunexecutareadetrageri,manevremilitareioperaiunin ansamblu, care comport instrucia trupelor, autoritile publice abilitate prin prezenta lege, au dreptul de a solicita punerea la dispoziie a bunurilor prevzute la art. 2 alin. (11) i art. 5 3 alin. (2), precum i chemarea persoanelor fizicepentru efectuarea de prestri de servicii n interes public. 7.Laarticolul5,alineatul(1),literap)semodificivaaveaurmtorul cuprins: p)tehnic,aparaturimaterialesanitare,precumiprodusefarmaceuticedeuz uman sau veterinar; 8.La articolul 5, alineatul (1), dup litera p) se introduce o nou liter, lit.q), cu urmtorul cuprins: q) spaii i capaciti de depozitare. 9.Alineatul (2) al articolului 5 se modific i va avea urmtorul cuprins: (2) Pentru bunurile, de natura mijloacelor fixe, prevzute la alin. (1) litera a) - d), f), h), i), n) i q) planificarea rechiziiei se realizeaz din timp de pace prin planul de rechiziii judeean, respectiv al municipiului Bucureti, conform metodologieistabilit prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. 10. Alineatul (6) al articolului 5 se modific i va avea urmtorul cuprins: (6) Nimeni nu poate fi obligat a da un bun i nici nu poate beneficia de dreptul de a fi despgubit prompt i echitabil, dac n momentul dispunerii rechiziiei nu deine bunul n posesie ori n detenie. 11. La articolul 5, dup alineatul (6) se introduc trei noi alineate,alin. (7)- (9), cu urmtorul cuprins: (7) n cazurileprevzute la art. 4 alin. (1)i alin. (2), fr a se dispune msurile de rechiziionare debunuri,autoritileadministraiei publiceabilitateprin prezentalege au dreptulsapelezelaprocedurasimplificatprincarebunurilesepotfolositemporarn baza unui acord al prilor ncheiat amiabil, n regim de urgen, pe baz voluntar, prin contract, de ndat ce autoritatea public abilitat i persoana deintoare a bunului convin asupra bunului i a preului. (8)Valoareafolosineibunuluiseestimeazprinluareanconsiderareapragului despgubiriisubformachirieiprevzutelaart.24alin.(1)lit.a),alcruicuantumse poate sporicu omarjcaresnu depeascechivalentulcheltuielilorestimatepentrua facefalanecesitileconvocriiifuncionriiimediatealecomisiilormixtede rechiziii i/sau a Comisiei Centrale de Rechiziii. (9) n cazul nerealizrii acordului prilor prevzut la alin. (7), se dispun msurile de rechiziionare a bunurilor, n limitele i n condiiile prezentei legi. 12. Alineatul (1) al articolului 6 se modific i va avea urmtorul cuprins: 4 Art. 6. (1) Asigurarea ndeplinirii msurilor pentru executarea rechiziiilor de bunuri i a chemrilor de persoane fizice pentru prestri de servicii n interes public, seefectueaz de ctre autoritile civile ale administraiei publice menionate la art. 19, mpreun cu: a)centrelemilitareoricucelelalteautoritimilitareprevzutelaalin.(2)(4),pe timpulstriiderzboi,striidemobilizareparialsautotalaforelorarmate,striide asediu sau a strii de urgen; b) prefecii, att pentru prevenirea, localizarea i nlturarea urmrilor unor dezastre, ct i pe timpul situaiilor de urgen la declararea strii de alert. 13. Articolul 8 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art.8.(1)Potfi chematepentruprestrideservicii ninterespublicpersoanele aptedemunc,cuvrstntre16-65anibrbaiiintre16-63anifemeile.Pesteaceste limite, persoanele pot fi chemate numai la cererea lor.(2)Chemareapersoanelorfizicepentruprestriledeserviciininterespublicn scopul,nlimiteleincondiiileprezenteilegi,seorganizeazdreptoaltformde pregtireapopulaieipentruaprare,conformart.55dinLegeanr.446/2006privind pregtirea populaiei pentru aprare, cu modificrile i completrile ulterioare. (3)Planificareachemriipersoanelorfiziceprevzutelaalin.(1)pentruprestride serviciininterespublicserealizeazntimpdepaceprinplanulderechiziiijudeean, respectiv al municipiului Bucureti. (4) Pe baza datelor identificate, n scopul efecturii planificrii chemrilor prevzute laalin.(3)structurileteritorialepentruproblemespecialeconstituieobazdedate,cu persoanelefizicecarepotfichematepentruprestrideservicii,cesepuneladispoziia autoritilor administraiei publice abilitate de prezenta lege. (5) n situaiile prevzute la art. 4 alin. (1) ialin. (2), fr a se dispune msurile de chemare la prestri de servicii n interes public, autoritile administraiei publice abilitate prinprezentalegeaudreptulsapelezelaproceduraprealabilsimplificatprincare persoanele fizice pot fi chemate s presteze activitile de interes public, fie n baza unei aciuni de voluntariat neremunerate, fie n baza unui acord al prilor ncheiat amiabil, n regimdeurgen,pebazvoluntar,princontract,dendatceautoritateapublic abilitat i persoana fizic convin asupra despgubirii sub forma remuneraiei prevzute la art.25alcreicuantumsepoatesporicuomarjcaresnudepeascechivalentul cheltuielilor estimatepentruaface falanecesitileconvocrii ifuncionriiimediate ale comisiilor mixte de rechiziii i/sau a Comisiei Centrale de Rechiziii. (6)ncazulnerealizrii,fieauneiaciunidevoluntariat,fieaacorduluiprilor, prevzutelaalin.(4),sedispunmsuriledechemareapersoanelorfizicelaprestride servicii, n limitele i n condiiile prezentei legi. 14. Alineatul (3) al articolului 13 se modific i va avea urmtorul cuprins: 5 (3) Ordinul de predare se nmneaz proprietarului sau deintorului legal de ctre structurile specializate ale Ministerului Afacerilor Interne. 15. Alineatele (1) i (3) ale articolului 15 se modific i vor avea cuprins: Art.15.(1)Personaluldedeservirealmijloacelordetransportrechiziionate precumipersonalulauxiliarnecesarexploatriiacestorasepreiaumpreuncubunurile rechiziionate pe care le deservesc, numai la solicitarea, beneficiarilor. (3) Proprietarii sau deintorii mijloacelor de transport rechiziionate, aflate n afara teritoriului naional, sunt obligai s ia msuri pentru revenirea acestora din curs n cel mai scurt timp posibil. 16. Articolul 16 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art.16.(1)Anunareapersoanelorfizicechematepentruprestrideserviciin interes public se face prin ordin de chemare individual sau colectiv emis de centrul militar, pe baza repartiiei aprobat de ctre comisia mixt de rechiziii. (2)Ordinuldechemareemispotrivitalin.(1)cuprindeobligatoriu:denumirea autoritiimilitareemitenteiaunitiibeneficiare,temeiullegalalchemrii,numele, prenumele i domiciliul persoanei chemate, termenul i locul unde trebuie s se prezinte. (3)Ordinuldechemareemispotrivitalin.(1)secomunicprinstructurile specializate ale Ministerului Afacerilor Interne i se nmneaz astfel: a) angajatorului pentru salariaii proprii prevzui n ordinul de chemare colectiv; b)persoaneifiziceladomiciliulsaureedinaacesteiaprevzutenordinulde chemare individual. (4)Deregul,persoanelechematepentruprestrideserviciininterespublic urmeazalucra,pectposibil,nlocalitilencareiaudomiciliulsaureedinain domeniul pentru care sunt pregtite profesional ori au aptitudini deosebite. (5)Angajatoriicomunic,lasolicitareastructurilorteritorialepentruprobleme speciale,dateledeevidenalesalariailorproprii,nprincipal,dateprivindnumelei prenumele,prenumeletatlui,codulnumericpersonal,meseria,loculdemunci domiciliulacestora,inclusivpentrupersoanelefrobligaiimilitare,cendeplinesc condiiile de vrst prevzute la art. 8 alin. (1) din prezenta lege.(6) Dateledeevidencomunicatenbazaart.6seprelucreazisetransferde ctreautoritileimplicatestrictnscopulactivitilordindomeniulaprriinaionalei securitii naionale i se stocheaz pn la scoaterea din eviden a persoanelor, conform condiiilor impuse de art. 8 alin. (1). (7)Pebazadatelordeevidencomunicatepotrivitalin.(6),structurileteritoriale pentru probleme speciale coopereaz cu centrele militare i inspectoratele judeene pentru 6 situaii de urgen pentru identificarea forei de munc necesare pentru chemare la prestri de servicii n interes public, inclusiv n cazul prevzut la art. 4 lit. c).

17. Alineatul (1) al articolului 17 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art.17.-(1)Petimpderzboi,persoanelechematepentruprestrideserviciin interespublicprovindinrezervitiiaflaindisponibilulcentruluimilitar,necuprinin lucrrile de mobilizare la locul de munc, precum i din persoanele fr obligaii militare. 18. La articolul 18, dupalineatul (2), se introductrei noi alineate, alin.(3)- (5), cu urmtorul cuprins: (3)nsituaia ncarebunulseafl laundetentor precar,acestaareobligaia de a notifica,dendat,prinscrisoarerecomandatcuconfirmaredeprimire,peproprietarul bunului asupra intervenirii rechiziiei i asupra efectelor prevzute la alin. (1) i (2). (4)Ocopiecertificatanotificriidelaalin.(3)setransmiteiautoritiipublice abilitate care a dispus rechiziia. (5) Cheltuielile legate de comunicarea documentelor prevzute la alin. (3) i (4), se recupereaz cu ocazia acordrii despgubirilor prevzute prin prezenta lege. 19. Articolul 19 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 19. Pentru stabilirea cantitilor de bunuri rechiziionabile, a despgubirilor, precumipentrundeplinireaactivitiloradministrativ-financiarepentrusoluionarea situaieibunurilorrechiziionateorialitigiilorcarederivdinexecutarearechiziiilorse nfiineazifuncioneazcaautoriticivilealeadministraieipubliceurmtoarele comisii: a) comisii mixte de rechiziii; b) Comisia Central de Rechiziii. 20.Laarticolul20,alineatul(1)literah)semodificivaaveaurmtorul cuprins: h)eful structurii teritorialepentruproblemespeciale dincadrulAdministraiei Naionale a Rezervelor de Stat i Probleme Speciale. 21. La articolul 20, alineatul (1), dup litera l) se introduce o nou liter, litera m) cu urmtorul cuprins: m) eful reprezentanei teritoriale a Registrului Auto Romn. 7 22.Laarticolul20,dupalineatul(2),seintroductreinoialineate,alin.(3)- (5), cu urmtorul cuprins: (3) Persoanele nominalizate s fac parte din comisia prevzut la alin. (1) trebuie sdeincertificatdesecuritatesauautorizaiedeacces,valabilepentrunivelulde secretizare al informaiilor necesare ndeplinirii atribuiilor n domeniu. (4) Secretariatultehnicpermanentalcomisieimixtederechiziiiesteasiguratde structurateritorialpentruproblemespecialedincadrulAdministraieiNaionalea Rezervelor de Stat i Probleme Speciale. (5)Consiliilejudeene,respectivConsiliulGeneralalMunicipiuluiBucuretiau obligaia de a asigura secretariatelor prevzute la alin. (3) din raza lor de activitate cte un autoturism,altedotriimateriale,precumifondurilenecesaredesfurriiactivitii specifice, cu respectarea reglementrilor legale n vigoare. 23. La articolul 24 alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: (2) Despgubirile pentru bunurile consumptibile se acord prin achitarea la preul pieei n momentul prelurii, stabilit conform art. 23 alin. (2), conform msurilor dispuse n mprejurri excepionale de ctre Guvern, potrivit dispoziiilor art. 4 alin. (3) i alin. (4) dinLegea concurenei, nr. 21/1996, republicat. 24. Articolul 26 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 26. (1) Plata despgubirilor pentru bunurile rechiziionate i pentru prestrile de servicii n interes public se face de autoritile publice beneficiare abilitate prin prezenta lege, astfel: a)deinstituiilecuatribuiindomeniulaprrii,ordiniipubliceisecuritii naionalenfolosulcroras-auefectuatrechiziiileoriprestriledeserviciininteres public, din fondurile cu aceast destinaie puse la dispoziie de la bugetul de stat, bugetul de stat pentru rzboi ori din alte fonduri constituite potrivit legii, n cazul strii de rzboi, striidemobilizareparialsautotalaforelorarmate,striideasediusauastriide urgen; b)dectreautoritileadministraieipublicelocalenfolosulcroras-auefectuat rechiziiile ori prestrile de servicii n interes public, din bugetele locale sau din fondurile alocate de la bugetul de stat, ori din Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului, pentru gestionareasituaiilordeurgenpetimpuldeclarriistriidealert,precumipentru prevenirea, localizarea i nlturarea urmrilor unor dezastre; c)deinstituiilecuatribuiindomeniulaprrii,ordiniipubliceisecuritii naionalecareorganizeazconcentrrile,exerciiileiantrenamenteledemobilizare,n timp de trei zile lucrtoare de la plecarea forelor armate, din bugetele aprobate. (2) n cazurile de maxim urgen pentru rezolvarea intereselor locuitorilor unitilor administrativ-teritorialeafectatedesituaiileprevzutelaart.4lit.c),prefectulavndi 8 calitateadepreedintealcomisieimixtederechiziii,poatesolicitadendatprimarului saupreedinteluiconsiliuluijudeean,dupcaz,convocareaautoritilordeliberative, pentruadoptareamsurilorgradualeimediateprevzutelaart.5alin.(6)-(8),respectivla art. 8 alin. (4) i (5).(3) n situaia desfurrii de operaiuni de natura antrenamentelori exerciiilor de mobilizarepeteritoriulRomniei,mpreuncuforelearmatestrine,despgubirile solicitate n urma daunelor cauzate bunurilor persoanelor juridice sau fizice, neacordate n termenulstabilitlaalin.(1)lit.c),potfipretinsencondiiile,ntermenuliconform proceduriiprevzutenart.34-38dinLegeanr.291/2007privindintrarea,staionarea, desfurareadeoperaiunisautranzitulforelorarmatestrinepeteritoriulRomniei, republicat. 25.Laarticolul30,literele(b),(f)i(j)semodificivoraveaurmtorul cuprins: b)bunurile personalestrictnecesareexercitriiprofesieisauocupaieipersoanelor fizice, prin care persoana respectiv i asigur existena; f)bunurilecareaparininstituiiloriunitilordeasistensocialdestinate copiilor, persoanelor cu dizabiliti i persoanelor vrstnice; j) bunurile aflate n stocurile rezerv de stat i n rezerva de mobilizare, constituite potrivit dispoziiilor legale; 26. Articolul 32 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art.32.Refuzul nejustificatde apunela dispoziiaforelorarmatepeperioada declarrii strii de mobilizare parial sau total a forelor armate, a strii de rzboi, precum i pe perioada instituirii strii de asediu sau de urgen, a bunurilor legal rechiziionate ori sustragerea de la ndeplinirea acestor obligaii, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani. 27.Alineatele(1)i(2)alearticolului33semodificivoraveaurmtorul cuprins: Art.33.(1)Constituiecontravenieisesancioneazcuamenddela500leila 5.000 lei, pentru persoanele fizice, respectiv de la 7.500 lei la 25.000 lei, pentru persoanele juridice, ca sanciune principal, dup cum urmeaz: a) nedeclararea cu ocazia recensmntului dispus conform art. 11 ori necomunicarea de ctrepersoanelefiziceijuridice,lacerereailatermenulsolicitatdeautoritile administraieipubliceimplicate,adatelordeevidenabunurilorrechiziionabileoria 9 persoanelor chemate pentru prestri de servicii n interes public, precum i a schimbrilor survenite n evidena acestora; b) refuzul de a primi ordinul de predare pentru bunurile rechiziionabile sau ordinul de chemare pentru prestri de servicii n interes public;c)refuzuldeapredabunurilesupuserechiziieiiabsenanejustificatorirefuzul persoanelorfizicelegalchematedeaprestaserviciininterespublicpetimpulsituaiilor deurgenladeclarareastriidealert,precumipentruprevenirea,localizareai nlturarea urmrilor unor dezastre. (2) Pe perioada strii de alert pentru faptele prevzute la alin. (1), se poate aplica dreptsanciune contravenional principal prestarea unei activiti n folosul comunitii, iar ca sanciuni contravenionale complementare se pot aplicaurmtoarele: a) ridicarea bunului supus rechiziiei; b) suspendarea temporar a activitii curente a operatorului economic pe o perioad de cel mult 3 luni. 28. Articolul 35 se abrog. 29. Articolul 36 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art.36.-StatulMajorGeneraliAdministraiaNaionalaRezervelordeStati Probleme Speciale sunt autorizate s controleze periodic: a) modul de inere a evidenei i de ntreinere a bunurilor supuse rechiziiei,modul de inereaevidenei persoanelorfizice stabilite afichematepentru prestrideserviciin interespublic,ncondiiileprezenteilegi,attdectreoperatoriieconomici,instituiile publice, ct i de ctre celelalte persoane juridice, precum i exactitatea datelor comunicate de proprietarii sau de deintorii lor;b) modul de ntreinere i starea tehnic a bunurilor supuse rechiziiei. 30. Articolul 37 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art.37.-Dispoziiileprezenteilegiprivindorganizareapredriibunurilorcarese rechiziioneaziprezentareapersoanelorfizicechematepentruefectuareadeprestride serviciininterespubliclabeneficiarisepunnaplicaredectreMinisterulAprrii Naionale prin centrele militare ori mpreun cu celelalte autoriti militare prevzute la art. 6 alin. (2) (4), pe timpul strii de rzboi, strii de mobilizare parial sau total a forelor armate, strii de asediu, strii de urgen i de ctre Administraia Naional a Rezervelor deStatiProblemeSpecialeprinstructurileteritorialepentruproblemespeciale,pentru prevenirea, localizarea i nlturarea urmrilor unor dezastre, ct i pe timpul situaiilor de urgen la declararea strii de alert. Art. II. Prezenta lege intr n vigoare n termen de 30 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. 10 Art.III.ntermende30deziledeladataintrriinvigoareaprezenteilegi, NormelemetodologicedeaplicareaLegiinr.132/1997privindrechiziiiledebunurii prestrile de servicii n interes public, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 219/2005 se modific i se completeaz n mod corespunztor. Art. IV. Legea nr. 132/1997 privind rechiziiile de bunuri i prestrile de servicii n interes public, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 261 din data de 10 aprilie 2014, cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege, se republic n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare.