activitatea departamentului pentru situaţii de urgenţă în 2014
Post on 20-Jul-2015
2.260 Views
Preview:
TRANSCRIPT
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
EVALUAREA ACTIVITĂȚII
DEPARTAMENTULUI PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN ANUL 2014
DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ D
EP
AR
TA
ME
NT
UL
PE
NT
RU
SIT
UA
TII D
E U
RG
EN
TA
FUNCȚIONARE:
DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
SMURD
DSU
COORDONARE
IGAv (pt.s.u)
IGSU
DGMU
COORDONARE
OPERAȚIONALĂ ÎN
COLABORARE CU
MINISTERUL
SĂNĂTĂȚII
Servicii de ambulanță UPU/CPU
COORDONARE
OPERAȚIONALĂ ÎN
COLABORARE CU APL
SALVAMONT
ACTIVITĂȚI DESFĂȘURATE ÎN ANUL 2014
ÎN PLAN LEGISLATIV
• Memorandumul privind măsuri de prevenire şi de creştere a capacităţii de intervenţie în combaterea infecţiilor cu virus hemoragic Ebola”.
• Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr.89/2014, pentru modificarea și
completarea unor acte normative în domeniul managementului situațiilor de urgență și al
apărării împotriva incendiilor;
• Hotărârea Guvernului României nr.94/12.02.2014 privind organizarea, funcţionarea şi
componenţa Comitetului naţional pentru situaţii speciale de urgenţă, modificată şi
completată prin HGR nr.1151/23.12. 2014;
• Hotărârea Guvernului României nr.117/19.02.2014 privind organizarea şi funcţionarea
Centrului operaţional de comandă al Guvernului;
• Ordinul viceprim-ministrului pentru securitate națională, ministrul afacerilor interne nr.132
din 14.08.2014 privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului administraţiei şi
internelor nr.360 din 14 septembrie 2004 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă
privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor profesioniste pentru situaţii de
urgenţă;
• Inițierea demersurilor pentru modificarea în 2015 a Hotărârii nr. 2288/2004 din 09/12/2004
pentru aprobarea repartizării principalelor funcții de sprijin pe care le asigură ministerele,
celelalte organe centrale şi organizațiile neguvernamentale privind prevenirea şi
gestionarea situațiilor de urgență;
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Pentru reducerea timpului de răspuns și eficientizarea aplicării
procedurilor de intervenție, în zonele de competenţă ale unităților
subordonate Inspectoratului pentru Situații de Urgență, s-au produs mai
multe modificări, dintre care amintim:
• îndeplinirea funcției de vicepreședinte cu atribuții în plan operațional al Comitetului Județean
pentru Situații de Urgență/Municipiului București, de către Inspectorul șef al Inspectoratului pentru
Situații de Urgență Județean/ București-Ilfov;
• unificarea într-o singură unitate operativă a Inspectoratului pentru Situații de Urgență “Dealul
Spirii” al Municipiului București și Inspectoratul pentru Situații de Urgență ”Codrii Vlăsiei” al
Județului Ilfov;
• înființarea a noi puncte de lucru, inclusiv la nivel rural.
Elaborarea documentelor operative pentru gestionarea crizei privind
epidemia cu virusul hemoragic Ebola.
Cu sprijinul Viceprim-ministrului pentru securitate națională, ministru al
Afacerilor Interne, domnul Gabriel OPREA, în calitatea sa de președinte
al Comitetului Național pentru Situații Speciale de Urgență a fost aprobat
funcționarea Comitetului Național Ebola ca organism pentru gestionarea
situației generată de epidemia cu virusul hemoragic Ebola, condus de
șeful Departamentului pentru Situații de Urgență.
Au fost adoptate măsuri de prevenire și gestionare a cazurilor Ebola prin
6 Hotărâri ale Comitetului Național pentru Situații Speciale de Urgență și
5 Hotărâri ale Comitetului Național Ebola.
Elaborarea ”Concepţiei acţiunilor de răspuns ale structurilor din cadrul
Inspectoratului General pentru Situații de Urgență în cazul producerii
situaţiilor de urgenţă la Societatea de Transport cu Metroul București
”METROREX” S.A.”
ÎN PLAN OPERAȚIONAL
LA NIVELUL CENTRAL AL DEPARTAMENTULUI
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Operaționalizarea, cu sprijinul conducerii Ministerului Afacerilor Interne și
Serviciului de Telecomunicații Speciale, a Centrului Naţional de Conducere
şi Coordonare a Intervenţiei, componentă a Centrului Național de Conducere Integrată
al Ministerului Afacerilor Interne.
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Operaționalizarea, în colaborare cu reprezentanții Ministerului Sănătății
(MS), a Comisiei Interministeriale pentru Suport Tehnic (CIMST), care avizează
activităţile privind organizarea, funcţionarea şi finanţarea Sistemului naţional de asistenţă
medicală de urgenţă şi de prim ajutor calificat.
ÎN PLAN OPERAȚIONAL
LA NIVELUL IGSU - SMURD
355.338
311.188
2012 2013 2014
TOTAL SITUAȚII DE URGENȚĂ ÎN ANUL 2014 = 355.338 COMPARATIV CU ANUL 2013 (311.188 situații de urgență)
În creștere cu 14 procente
APELURI DE URGENȚĂ – 112, ÎN ANUL 2014
744,325
729,118
810,844
680,000
700,000
720,000
740,000
760,000
780,000
800,000
820,000
2012 2013 2014
- 2,08%
+ 11,2%
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
20.114 INCENDII
306.942 ASISTENTA MEDICALA DE URGENTA ȘI
PRIM AJUTOR CALIFICAT
11.458 PROTECȚIA COMUNITĂȚILOR
5.591 ASISTENȚĂ PERSOANE
11.233 ALTE SITUAȚII DE URGENȚĂ
355.338
INTERVENȚII
ÎN 2014
În urma misiunilor derulate (altele decât cele SMURD) în cooperare cu
celelalte componente ale Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de
Urgenţă (poliţie, jandarmi, poliţie de frontieră, unităţi ale Ministerului Apărării
Naţionale) au fost salvate:
5.603 persoane (4.483 adulţi şi 1.120 copii)
9.772 animale și 53.772 păsări
bunuri în valoare de peste 2,33 miliarde lei.
SITUAȚII DE URGENȚĂ PE CATEGORII D
EP
AR
TA
ME
NT
UL
PE
NT
RU
SIT
UA
TII D
E U
RG
EN
TA
DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
SITUAȚIA COMPARATIVĂ A INTERVENȚIILOR, EXCEPTÂND CELE DE
ASISTENȚĂ MEDICALĂ DE URGENȚĂ ȘI PRIM AJUTOR CALIFICAT
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A
21150
5623 4714
9353
20114
11458
5591
11233
0
5000
10000
15000
20000
25000
Incendii Actiuni de protectie a
comunităților
Acțiuni de asistență a
persoanelor
Alte situații de Urgență
2013
2014-5%
+104% +19% +20%
INTERVENȚII ALE SERVICIILOR PROFESIONISTE PENTRU SITUAȚII DE
URGENȚĂ
87%
5% 3% 3% 2%
asistență medicală de urgență și prim ajutor calificat
incendii
alte situații de urgență
protectia comunităților
asistenta persoanelor
DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
MEDIA ZILNICĂ
974 INTERVENȚII
MUREȘ
14.869
SITUAȚIA INTERVENȚIILOR LA INCENDII ÎN ANUL 2014
Cele mai multe incendii
București = 1577
Victime ale incendiilor:
- 239 persoane decedate
(229 adulți și 10 copii)
- 407 persoane au suferit
diferite traume
Situația în scădere față
de 2013 cu 1%
28%
11%
9% 6% 3%
2%
31%
10% locuinte
anexe gospodaresti
alte proprietatiindividualemijloace de transport
industrie
alimentatie publica
vegetatie uscata
alte domenii
20.114 de incendii înregistrate la nivel naţional (în medie 57 pe zi), astfel:
26%
15%
14%
11%
11%
7%
16%
echipamente electricedefecte sau improvizate
cosuri de fum defectesau necuratate
foc deschis
fumat
actiuni intentionate
mijloace de incalziredefecte/improvizate
alte imprejurari
Evenimentele au fost provocate
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
SITUAŢIA INTERVENŢIILOR SMURD ÎN ANUL 2014
306.942 urgenţe Media = 841 cazuri/zi
283.660 adulți 29.854 copii
Prim ajutor și asistență medicală de urgență
51% afecțiuni medicale
generale
6% Afecțiuni neurologice-
psihiatrice
27% traumatisme
6% boli cardiace
5% intoxicații
5% accidente rutiere
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A SERVICIUL MOBIL DE URGENȚĂ REANIMARE ȘI DESCARCERARE
Intervenţiile la accidente de circulaţie au crescut cu 9% față de 2013,
persoanelor asistate fiind de 2.647, din care 182 copii.
ACTIVITATEA SMURD – COMPARATII
Timpul mediu de răspuns = 11 minute constant cu cel din 2013
Intervenții București 2014 = 55.609
Intervenții București 2013 = 50.690
232437 270348
306942
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
2012 2013 2014
NUMAR INTERVENTII
+ 14%
+9,7%
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A SERVICIUL MOBIL DE URGENȚĂ REANIMARE ȘI DESCARCERARE
OPERATIONALIZAREA SMURD LA NIVEL NAȚIONAL
402 MIJLOACE SMURD EXISTENTE LA NIVEL NAȚIONAL ÎN ANUL 2014.
ECHIPAJELE AFLATE ÎN INTERVENȚIE FOLOSESC
URMĂTOARELE RESURSE
266 AMBULANȚE TIP ”B” 26 AMBULANȚE TIP ”C1”
8 AMBULANȚE
NOU-NĂSCUȚI TIP ”C1”
16 AUTOSPECIALE PENTRU
TRANSPORT PERSONAL ȘI
VICTIME MULTIPLE
12 AUTOSPECIALE DE
INTERVENȚIE LA DEZASTRE ȘI
ACCIDENTE COLECTIVE
3 AUTOSPECIALE
DE SUPORT LOGISTIC
2 MOTOCICLETE
DE INTERVENȚIE URBANĂ
9 AUTOSPECIALE DE
INTERVENȚIE A MEDICULUI DE
URGENȚĂ
În luna ianuarie 2015 – 3 echipaje SMURD operaționalizate (Satu Mare, Sibiu,
Mureș).
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A SERVICIUL MOBIL DE URGENȚĂ REANIMARE ȘI DESCARCERARE
SITUAȚIA CELORLALTE TIPURI DE INTERVENȚII
5623
9353
2021
11458 11233
1687
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
protectia comunităților alte situații de urgență misiuni pirotehnice
2013
2014
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A
SITUAȚIA SERVICIILOR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ VOLUNTARE
6706
647 995
6308
852 1045
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
incendii actiuni pentru protecția comunităților alte situatii de urgenta
2013
2014
DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
DISPECERIZAREA INTEGRATA
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A
Legendă:
- Dispecerate comune
ISU-SAJ
- Dispecerate integrate
agenții SNMSU
- Dispecerate
integrate/comune
neoperaționalizate
În anul 2014 au fost înființate încă 3 dispecerate comune ISU-SAJ,
astfel că la nivel național, cu sprijinul Serviciului de Telecomunicații Speciale,
funcționează la începutul anului 2015:
37 dispecerate comune ISU-SAJ;
2 dispecerate integrate, în judeţele Mureş și Hunedoara, care înglobează toate
agenţiile responsabile în asigurarea răspunsului.
DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLAN OPERAȚIONAL
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL DE AVIAȚIE
STRUCTURA OPERATIVĂ
• 5 Unităţi Speciale de Aviaţie (Bucureşti, Iaşi, Cluj-Napoca,Tulcea și
Caransebeș)
• Detaşamentul Aeromedical
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
MISIUNI DE ZBOR
828 / 14% 556 / 10%
344 / 6%
4062 / 70%
PONDEREA ORELOR DE ZBOR PE MISIUNI
Instrucţie Misiuni sprijin Alte misiuni Misiuni SMURD
0
2000
4000
6000
2010 2011 2012 2013 2014
1497 1946 3235
4062 5533
EVOLUȚIA ORELOR DE ZBOR EXECUTATE ÎN MISIUNI S.M.U.R.D.
IGPF = 174
IGSU = 153
IGJR = 154
IGPR = 51 DGA=8
ALTE MISIUNI=484
Bucureşti 1112
Tg.Mureş 995
Iaşi 789
Arad 961
Craiova 813
Constanța 725
Avion 295
Galaţi 184
ORE DE ZBOR EXECUTATE CU STRUCTURILE MAI / SMURD
20.06.2014 - s-a înfiinţat Punctul de
Operare Aeromedical Galați, ceea
ce a contribuit la creşterea
numărului de misiuni executate
ORE DE ZBOR CU
STRUCTURILE MAI
ORE DE ZBOR
SMURD
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
MISIUNI ALE DETAȘAMENTULUI AEROMEDICAL
2013
• Prevăzute: 4998 ore de zbor
• Executate: 4062 ore de zbor • Procent: 81%.
2014
• Prevăzute: 5840 ore de zbor
• Executate: 5533 ore de zbor • Procent: 94%.
+36,2%
P.O.A București • 105 misiuni primare;
• 429 misiuni secundare/instrucție;
• 11 misiuni speciale (transplant)
P.O.A Tg.Mureș • 231 misiuni primare;
• 425 misiuni secundare/instrucție;
• 1 misiune specială (transplant)
P.O.A Iași • 180 misiuni primare;
• 235 misiuni secundare/instrucție;
P.O.A Arad • 141 misiuni primare;
• 260 misiuni secundare/instrucție;
P.O.A Craiova • 99 misiuni primare;
• 218 misiuni secundare/instrucție;
P.O.A Constanța • 155 misiuni primare;
• 131 misiuni secundare/instrucție;
P.O.A Galați • 33 misiuni primare;
• 71 misiuni secundare/instrucție;
AVION • 138 misiuni secundare;
• 9 misiuni speciale (transplant)
Numărul orelor de zbor în misiuni cu avionul (295) a crescut cu 110% față
de anul 2013 (140 ore de zbor).
Misiuni Puncte de Operare Aeromedicale
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Pe parcursul anului 2014, au fost executate în comun cu forțele
Ministerului Apărării Naționale, misiuni de urgență medicală, utilizând
aparate de zbor militare cu echipaje medicale SMURD.
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLAN OPERAȚIONAL
LA NIVELUL SERVICIILOR DE AMBULANŢĂ
APELURI DE URGENŢĂ ÎNREGISTRATE
Serviciul de Ambulanţă Bucureşti – Ilfov a avut cele mai multe solicitări cu un
număr de 337.251, în creștere față de 2013 cu 0,09%.
• 2116 ECHIPAJE MEDICALE LA NIVEL NAŢIONAL
• Media zilnică a resurselor aflate în intervenție este de 750 echipaje
medicale de urgenţă B și C2.
3,540,627
3,513,530
3,476,366
3,400,000
3,450,000
3,500,000
3,550,000
2012 2013 2014
-1,6%
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Din totalul de apeluri înregistrate la 112, serviciile de ambulanță au răspuns la un
număr de 2.723.115 solicitări medicale reprezentând urgențe medicale, consultații la domiciliu, transporturi nemedicalizate.
Total pacienţi sosiţi cu Unități de Terapie Intensivă Mobilă
sau elicopter din totalul pacienţilor asistaţi = 34.507
ÎN PLAN OPERAȚIONAL
LA NIVELUL UNITĂȚILOR / COMPARTIMENTELOR DE PRIMIRI URGENȚE
Total pacienţi asistaţi în anul 2014= 4.381.989 din care
asistaţi în unităţi finanţate de la bugetul de stat 3.465.727
Total pacienti sosiţi cu ambulanţa sau SMURD din totalul
pacienţilor asistaţi = 1.051.558
Total pacienţi sosiţi cu ambulanţa sau SMURD în Stop
Cardio-Respirator, resuscitaţi în prespital în CPU/UPU/UPU-
SMURD = 1829
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLAN OPERAȚIONAL
LA NIVELUL SERVICIILOR PUBLICE DE SALVARE MONTANĂ
Total intervenții 2014 = 3516 din care: în sezonul de iarnă – 2386 / în sezonul de vară – 1130
2132, 61%
249, 7%
279, 8%
682, 19%
53, 2%
121, 3% Locul producerii accidentelor
partie de schi amenajată
partie de schi neamenajata
zonă alpină
poteci turistice
cazuti din perete
alte locuri
0
100
200
300
400
500
600
700
379 407
42 129
241
527 447
69 70 41
679
26
459
Numar cazuri
3116 din total,
au fost cazuri
transportabile
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLANUL ACTIVITĂȚII DE PREVENIRE, PREGĂTIRE ŞI DEZVOLTARE PROFESIONALĂ
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
PREVENIREA SITUAȚIILOR DE URGENȚĂ
80.490
controale tehnice de prevenire
(+ 27,97% faţă de 2013)
• 263.460 deficienţe depistate
• 66.716 (25%) înlăturate pe loc
• 22.914 amenzi ( 24 mil. lei)
• 139.868 avertismente
AVIZARE / AUTORIZARE
5825
3003
142 40
6203 6108
2814
184 30
6778
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Avize desecuritate la
incendiu
Autorizaţii desecuritate la
incendiu
Avize deprotectie
civila
Autorizaţii deprotecţie
civilă
Alte categoriide avize
2013
2014
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
INFORMAREA PREVENTIVĂ A POPULAȚIEI
CAMPANII NAȚIONALE DESFĂȘURATE:
• Vreau să fiu voluntar”;
• RISC – ”Siguranţa nu este un joc de noroc”, proiectul II al campaniei derulată
împreună cu E-ON România, partenerul instituţional al MAI/IGSU.
Premiată cu ”Premiul Special” la categoria ”Susținerea comunității” în cadrul
Galei ”Romanian CSR Awards” 2014.
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A
PREGĂTIREA ȘI FORMAREA PARAMEDICALĂ
• 13 centre de pregătire/formare paramedici
• 1978 paramedici pregătiţi în acordarea
primului ajutor calificat din care:
1876 subofiţeri operativi;
102 persoane din cadrul altor
instituţii;
19 pompieri din Republica Moldova.
Până la sfârşitul anului 2014, numărul total
al personalului cu pregătire paramedicală
din inspectoratele pentru situații de urgență a atins cifra de 10833.
PREGĂTIREA ÎN INSTITUȚIILE DE ÎNVĂȚĂMÂNT
• 43 absolvenți ai Facultății de Pompieri
• 50 absolvenți - Școala de subofițeri pompieri Boldești
DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
PREGĂTIREA PRIN EXERCIȚII TACTICE
1204 exerciții complexe pe diferite tipuri de risc
exerciţiul de cooperare între România şi Bulgaria – „JRM 2014”, în cadrul
proiectului strategic „Joint Risk Monitoring during Emergencies in the Danube
Area Border” finanţat în cadrul – Programului de Cooperare Transfrontalieră
Romania – Bulgaria 2007-2013.
desfăşurarea exerciţiului SEESIM 14;
exerciţiul de cooperare Prut 2014 între Inspectoratul General pentru Situaţii de
Urgenţă, Inspectoratul General de Aviaţie din România şi Serviciul Protecţiei
Civile şi Situaţiilor Excepţionale din Republica Moldova.
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
În 2014, a fost certificată INSARAG, prima echipă naţională de căutare-
salvare, constituită la nivelul Unităţii Speciale de Intervenţie în Situaţii de Urgenţă.
Echipa este formată din personal al:
• Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă;
• Unității Speciale de Intervenţie în Situaţii de Urgenţă;
• I.S.U. Argeş, Dolj, Sibiu, Tulcea și București-Ilfov;
• Unităţilor de Primiri Urgenţe din Spitalele de Urgenţă
Floreasca – Bucureşti, Oradea şi Târgu-Mureş.
PREGĂTIREA / FORMAREA ECHIPELOR SPECIALE DE CĂUTARE -
SALVARE
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLANUL ACTIVITĂȚII DE PREVENIRE, PREGĂTIRE ŞI DEZVOLTARE PROFESIONALĂ
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL DE AVIAŢIE
105 cadre (ofiţeri, subofiţeri, piloţi, copiloţi, personal tehnic) au participat
la diverse cursuri de specializare, cele mai importante fiind:
curs de supraviețuire pe mare – Anzio, Italia și Meriturva, Finlanda;
managementul resurselor (CRM) pentru instructori – Craintal, Germania;
rețeaua europeană de patrulare – Atena, Grecia și Varșovia, Polonia;
supraviețuire în condiții de vreme rece – Passo Rolle, Italia
PREGĂTIREA PERSONALULUI NAVIGANT
În baza proiectului Rega-SMURD Air Rescue Project (RSARP), în cadrul
Detaşamentului Aeromedical s-a desfăşurat antrenamentul în zbor a instructorilor
pe elicopterul tip EC-135 pentru zborul în zonă montană cu folosirea troliului,
zbor în zonă montană pe timpul nopții
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLAN MANAGEMENT RESURSE UMANE
LA NIVELUL CENTRAL AL DEPARTAMENTULUI
Faţă de începutul anului 2014, numărul personalului la nivelul Central al
Departamentului pentru Situaţii de Urgenţă a crescut, situaţia prezentându-se astfel:
- 2 consilieri, medici - şefi Unităţi de Primiri Urgenţe (Bucureşti şi Oradea), angajaţi
cu jumătate de normă;
- 2 ofiţeri IGSU / ISU B-If, detaşaţi în cadrul Departamentului;
- 12 angajaţi în cadrul Direcției Generale pentru Monitorizarea, Control operațional
și Inspecția activității serviciilor de ambulanță și UPU/CPU
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
28095
27844
27281
26800
27000
27200
27400
27600
27800
28000
28200
Personal încadrat
2012
2013
2014
Prevăzut : 28425 posturi
Încadrat la data de 31.12.2014: 27281
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Faţă de începutul anului 2014, numărul personalului în evidenţă a
scăzut, înregistrându-se o balanţă negativă de 541 de persoane.
Pierderi de personal:
• ISU Constanţa – 10 indicatori ca urmare a condamnării şi 159 ca urmare a
anulării actelor administrative de încadrare;
• ISU Giurgiu – 19 indicatori ca urmare a condamnării şi 82 indicatori ca urmare a
anulării actelor administrative de încadrare)
• plecarea voluntară din sistem (271 demisie/la cerere).
SITUAŢIA PE CATEGORII DE PERSONAL ÎN 2014
2477
363
25069
446
28
2313
336
24155
418
27
1
100
10000
1000000
OFIȚERI MAISTRIMILITARI
SUBOFITERI PERSONALCONTRACTUAL
SOLDAȚI ȘI GRADAȚI
VOLUNTARI
PREVAZUT
INCADRAT
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
325
120 127
9
227
67 81
6
1
100
10000
PREVAZUT
INCADRAT
ÎN PLAN MANAGEMENT RESURSE UMANE
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL DE AVIAŢIE
PREVĂZUT : 581 posturi
ÎNCADRAT la data de 31.12.2014: 381 posturi
Grad de încadrare: 65,57%
SITUAŢIA PE CATEGORII DE PERSONAL ÎN 2014
140
89
NIVEL DE ÎNCADRARE POSTURI DE PILOT
Prevăzut Încadrat
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A
LA NIVELUL SERVICIILOR PUBLICE DE SALVAMONT
În anul 2014, serviciile publice de salvamont au dispus
ca resursă umană de:
- 212 salvatori montani atestați angajați;
- 395 salvatori montani atestați cu contract de
voluntariat;
- 300 salvatori montani atestați disponibili pentru situații
speciale;
DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLAN MANAGEMENT RESURSE UMANE
LA NIVELUL SERVICIILOR DE AMBULANŢĂ
SITUAŢIA PE CATEGORII DE PERSONAL ÎN 2014
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
12038.25 11973.5 11927
10000
11000
12000
13000
14000
15000
Nr. posturi ocupate la31.12.2012
Nr. posturi ocupate la31.12.2013
Nr. posturi ocupate la30.11.2014
TOTAL
In perioada 2012-2014 s-au vacantat 120 posturi din numarul total de angajati
638.5
761.5 769
500
550
600
650
700
750
800
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 30.11.2014
Medici total
In perioada 2012-2014 au fost ocupate 130 posturi de medici
LA NIVELUL SERVICIILOR DE AMBULANŢĂ
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
134
160
95
0
40
80
120
160
200
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 30.11.2014
a. medici de familie/med. generală fără competență med. de urgență
In perioada 2012-2014 s-au vacantat 39 posturi de medici medicina generala fara competenta in urgenta
364
462 510
0
150
300
450
600
Nr. posturi ocupate la31.12.2012
Nr. posturi ocupate la31.12.2013
Nr. posturi ocupate la30.11.2014
b. medici de familie/med. generală cu competență med. de urgență
In perioada 2012-2014 au fost ocupate 146 posturi de medici medicina generala cu atestat in medicina de urgenta
40
54 73
0
20
40
60
80
Nr. posturi ocupate la31.12.2012
Nr. posturi ocupate la31.12.2013
Nr. posturi ocupate la30.11.2014
e. medici rezidenți, medicina de familie, cu post in Ambulanta
In perioada 2012-2014 au fost ocupate 33 posturi de medici rezidenti medicina generala cu post in Serviciul de Ambulanta
LA NIVELUL SERVICIILOR DE AMBULANŢĂ
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
345 396
437
0
110
220
330
440
550
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 30.11.2014
Asistenti medicali cu studii superioare
3962.5 3800.5
3633.5
3400
3500
3600
3700
3800
3900
4000
Nr. posturi ocupate la31.12.2012
Nr. posturi ocupate la31.12.2013
Nr. posturi ocupate la30.11.2014
Personal mediu sanitar
527.75 508.5
535.5
1
10
100
1000
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 30.11.2014
Operatori registratori de urgenta
In perioada 2012-2014 au fost ocupate 92 posturi de asistenti medicali cu studii superioare
In perioada 2012-2014 s-au vacantat 329 posturi de asistenti medicali cu studii medii
In perioada 2012-2014 au fost ocupate 8 posturi de operatori registratori de urgenta ( dispeceri )
LA NIVELUL SERVICIILOR DE AMBULANŢĂ
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
452.5 407
392.5
1
10
100
1000
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 30.11.2014
Personal administrativ
In perioada 2012-2014 s-au vacantat 60 posturi personal administrativ
4018 3975
3771
3600
3700
3800
3900
4000
4100
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 30.11.2014
Ambulanțieri
In perioada 2012-2014 s-au vacantat 247 posturi de ambulantieri
559
491
627
0
175
350
525
700
Nr. posturi ocupate la31.12.2012
Nr. posturi ocupate la31.12.2013
Nr. posturi ocupate la30.11.2014
Soferi autosanitara
In perioada 2012-2014 au fost ocupate 68 posturi de soferi autosanitara
LA NIVELUL UPU/CPU
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLAN MANAGEMENT RESURSE UMANE
6261
6248 6439
6150
6225
6300
6375
6450
6525
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 31.12.2014
TOTAL Angajati spitale
1137.5
1089.5
1134
1000
1035
1070
1105
1140
1175
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 31.12.2014
Medici total
485 517
537
450
465
480
495
510
525
540
555
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 31.12.2014
Medici de Urgenta
In perioada 2012-2014 au fost ocupate 178 posturi
In perioada 2012-2014 s-au vacantat 3.5 posturi de medici
In perioada 2012-2014 au fost ocupate 52 posturi de medici de urgenta
LA NIVELUL UPU/CPU
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLAN MANAGEMENT RESURSE UMANE
2975 2957.5
3150.5
2900
2975
3050
3125
3200
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 31.12.2014
Asistenti Medicali
879
930.5
751
750
812.5
875
937.5
1000
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 31.12.2014
Personal sanitar auxiliar
787 777
815
750
762.5
775
787.5
800
812.5
825
Nr. posturi ocupate la 31.12.2012 Nr. posturi ocupate la 31.12.2013 Nr. posturi ocupate la 31.12.2014
Brancardieri
In perioada 2012-2014 au fost ocupate 175.5 posturi
In perioada 2012-2014 s-au vacantat 128 posturi
In perioada 2012-2014 au fost ocupate 28 posturi
ÎN PLAN LOGISTIC
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ S-au achiziţionat un număr de 3 ATPVM-uri (Galaţi, Constanţa şi Suceava)
Consum combustibil
pentru intervenții și
misiuni:
• 2.069 tone pentru
intervențiile echipajelor
de pompieri;
• 1.353 tone pentru
intervențiile echipajelor
SMURD.
Față de anul 2013,
consumul a crescut
cu 11%.
VECHIME TEHNICĂ SMURD
1,8%
0-5 ani
84,5%
5-7 ani 7-10 ani >10 ani
1,8% 2,6% 11,1%
31,5% 19,9% 26,1% 22,5%
0-10 ani 10-20 ani 20-30 ani > 30 ani
VECHIME AUTOSPECIALE STINGERE INCENDII
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
LA NIVELUL SERVICIILOR DE AMBULANŢĂ S-au achizitionat un numar de 150 de autospeciale, din care :
87 tip B 4x4, 48 tip B 4x2, 15 tip C
Număr km parcurşi = 90.886.911
Cantitate carburant consumată = 11.266 tone
VECHIME AMBULANȚE
0-5 ani
27%
5-7 ani 7-10 ani >10 ani
11% 1% 61%
ÎN PLAN FINANCIAR
LA NIVELUL SISTEMULUI NAȚIONAL DE INTERVENȚIE LA URGENȚĂ
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Buget - IGSU
1.400.970.000 lei
Buget - IGAV
81.041.000lei
Buget SAJ
695,709,700 lei
Buget UPU/CPU
496,593,000 lei
Buget total
2.674.313.700 lei
0,4 %
DIN PIB-ul României
pe 2014
45 % reprezintă
Asistența medicală de
urgență
(UPU/CPU-SMURD-
SERVICIILE DE
AMBULANȚĂ)
Buget 2014
1.400.970.000 lei
Defalcat, bugetul de venituri şi cheltuieli pentru anul 2014, la Capitolul Protecţia
civilă şi paza contra incendiilor, se prezintă astfel:
• Titlul Cheltuieli de personal – 1.299.400.000 lei (93,76%);
• Total celelalte titluri – 86.430.000 lei (6,24%).
Din bugetul alocat, cheltuieli directe pentru activitatea SMURD = 10.598.999 lei
Buget 2013
1.367.240.000 lei
+ 2,46%
ÎN PLAN FINANCIAR
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL DE AVIAŢIE
În anul 2014 au fost repartizate credite bugetare în sumă de 81.041.000 lei.
Din bugetul alocat, cheltuieli directe pentru activitatea SMURD = 12.323.823 lei
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLAN FINANCIAR
LA NIVELUL SERVICIILOR DE AMBULANŢĂ
636,602,000 672,022,000
695,709,700
722,000,000
580,000,000
600,000,000
620,000,000
640,000,000
660,000,000
680,000,000
700,000,000
720,000,000
740,000,000
2012 2013 2014 2015
Buget
LA NIVELUL UPU/PU
386,635,092 473,282,000 496,593,000
500.000.000
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
2012 2013 2014 2015
4,92%
0,7%
Buget
3,77%
3,52%
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
ÎN PLAN INTERNAŢIONAL
LA NIVELUL CENTRAL AL DEPARTAMENTULUI
Inițierea acțiunilor pentru participarea României cu 6 automobile Dacia
Duster în zona africană afectată de epidemia cu virusul hemoragic Ebola
Sprijin pentru operaţionalizarea SMURD în Republica Moldova.
Inițierea acțiunilor pentru acordarea de asistență internațională, prin
Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, următoarelor state:
Republica Slovenia, Ucraina, Republica Serbia, Bosnia și Herțegovina
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
• Reuniunea plenară a Grupului de Protecţie Civilă (CPG),
• Reuniunea plenară a Comitetului de Planificare a Urgenţelor Civile
• Conferinţa NATO „Pregătirea pentru Ameninţări Nucleare şi Radiologice”
• Atelierul de Lucru Internaţional de Lecţii Învăţate organizat de către
Centrul Euro-Atlantic de Coordonare a Răspunsului la Dezastre al NATO
(EADRCC).
ÎN PLAN INTERNAŢIONAL
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
102 activităţi internaţionale desfăşurate în afara graniţelor României;
17 primiri de delegaţii străine;
Participarea la misiuni internaționale în: Republica Slovenia, Ucraina,
Republica Serbia, Bosnia și Herțegovina
În relaţia cu organismele Uniunii Europene:
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL DE AVIAŢIE
Participarea în cadrul Proiectul transfrontalier „Improving the response
capacity of the Mobile Emergency Service for Resuscitation and Extrication
(SMURD) through a joint integration of systems for efficient monitoring and
disaster consequences mitigation, with regard to the population in the common
boundaries of Romania, Ukraine and the Republic of Moldova” (Programul
Operaţional Comun România-Ucraina-Republica Moldova).
În anul 2015 vor fi executate misiuni umanitare de tip SMURD și în
Republica Moldova.
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Au fost depuse un număr de 29 de idei de proiecte în valoare totală de
261.278.000 euro în cadrul următoarelor programe:
• Program Operaţional Infrastructură Mare (POIM);
• Program Operaţional Capacitate Administrativă (POCA);
• Programe de Cooperare Transfrontalieră: România – Bulgaria, România –
Moldova, România – Ucraina, România – Ungaria;
• Programul Transnaţional Dunărea 2014 – 2020;
• Strategia Programului ENI CBC Bazinul Mării Negre 2014 – 2020.
ÎN PLANUL ACCESĂRII FONDURILOR EUROPENE PENTRU
PERIOADA 2014-2020
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Perioadele de implementare sunt cuprinse între 12 luni şi 3 ani,
valoarea proiectelor fiind cuprinsă între 180.000 şi 126.520.000 euro.
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
La nivel naţional au fost organizate / redactate:
•870 conferinţe şi briefing-uri de presă;
•5.851 comunicate şi buletine informative de presă.
•9.759 articole în presa scrisă
•6.544 emisiuni radio, 5.289 TV
Imaginea IGSU şi a structurilor subordonate reflectată în
presa centrală, cât şi în cea locală este preponderent
echilibrată şi obiectivă, 71,55% din materialele cuantificate
fiind cantonate în zona trimiterilor nepolarizate, 27,75%
pozitive şi 0,70% negative.
,
ÎN PLAN MEDIATIC
LA NIVELUL CENTRAL AL DEPARTAMENTULUI
În cursul anului 2014 şi la începutul acestui an, mai multe echipe de
televiziune străine au realizat reportaje despre activitatea SMURD, precum şi
despre colaborarea dintre structurile Ministerului Sănătăţii şi Ministerului
Afacerilor Interne.
Printre televiziuni s-au numărat France 5, National Geographic, Televiziunea
Naţională din Spania şi B TV din Bulgaria.
LA NIVELUL INSPECTORATULUI GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
VIZIUNEA DEPARTAMENTULUI PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ ÎN
ANUL 2015
PRIN INSPECTORATULUI GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
Promovarea conceptului de voluntariat la nivelul comunităţilor şi operaţionalizarea
serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă.
Operaţionalizarea a cel puțin 15 echipaje SMURD la nivel naţional;
Angajarea de personal cu prioritate la I.S.U. Constanţa şi I.S.U. Giurgiu, în vederea
restabilirii capacităţii operaţionale.
Operaționalizarea dispeceratelor integrate la nivelul regiunii București-Ilfov și
Constanța;
Dezvoltarea culturii de securitate şi a comportamentului preventiv în rândul
societăţii civile.
Îmbunătăţirea dotării cu mijloace tehnice de intervenţie în situaţii de urgenţă.
Îmbunătăţirea condiţiilor de lucru, prin punerea în siguranţă şi modernizarea
imobilelor cu risc seismic aflate în patrimoniu, inclusiv a sediului IGSU.
Participarea activă la procesul de creare a Capacităţii Europene de Răspuns la
Dezastre şi perfecţionarea mecanismului naţional de management integrat privind
asistenţa internaţională.
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
VIZIUNEA DEPARTAMENTULUI PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ ÎN
ANUL 2015
PRIN INSPECTORATUL GENERAL DE AVIAȚIE
Înfiinţarea şi operaţionalizarea punctului de operare aeromedicală care să
deservească regiunea N-V ale României (P.O.A. Jibou);
Continuarea activității în cadrul Rega-SMURD Air Rescue Project și a Programelor
de cooperare transfrontalieră România-Moldova-Ucraina şi România-Bulgaria;
DE
PA
RT
AM
EN
TU
L P
EN
TR
U S
ITU
AT
II DE
UR
GE
NT
A
PENTRU ACTIVITATEA DE ASISTENȚA MEDICALĂ DE URGENȚĂ
DEPARTAMENTUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ
PRIN SERVICIILE PUBLICE DE SALVAMONT
Creșterea nivelului de integrare a activității şi întărirea colaborării între serviciilor
Salvamont și celelalte structuri de intervenţie din cadrul Ministerul Afacerilor Interne.
Scăderea timpului de intervenție la solicitări a serviciilor de asietență
prespitalicească, în special în mediul rural;
Creșterea calității serviciilor medicale prin continuarea pregătirii medicilor prin
programele de atestat în medicină de urgenţăși prin demararea programelor de
pregătirea profesională a asistenţilor medicali prin centrele acreditate de formare;
Continuarea programului multianual de dotare cu ambulanţe pentru asigurarea
asistenţei medicale de urgenţă, la aceeaşi parametrii calitativi şi cantitativi;
Demararea programului de dotare a UPU/CPU-urilor ,în colaborare cu Ministerul
Sănătăţii, prin programul finanţat de Banca Modială;
Continuarea proiectelor de reabilitare și modernizare a spațiilor din UPU;
Reducerea deficitului de personal dar și a disparităților în acoperirea cu personal la
nivel național;
top related