agri cultura

Upload: doina-girbu

Post on 09-Mar-2016

215 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

agricutura..............

TRANSCRIPT

Agricultura reprezinta in ansamblul economiei nationale una din ramurile de mare importanta, menita sa contribuie intr-o masura covarsitoare la relansarea cresterii economice a tarii noastre. Este necesar sa se petreaca transformari fundamentale in structura agrara, in baza tehnico-materiala, in organizarea exploatatiilor agricole, care sa asigure practicarea unei agriculturi moderne si inscrierea ei in strategia generala de trecere a intregii economii romanesti la economia de piata.Agricultura se bucura astazi de o deosebita atentie in toate tarile lumii, indiferent de nivelul de dezvoltare economica. In lumea contemporana tarile cele mai dezvoltate din punct de vedere economic sunt si cele mai mari producatoare si exportatoare de produse agricole.Ca ramura de baza a economiei noastre nationale agricultura se afirma ca un domeniu de activitatea deosebit de complex si complicat.

CAPITOLUL IAGRICULTURA RAMUR A PRODUCIEI MATERIALE1.1. Agricultura ca ramur biologic a produciei materiale; particularitile agriculturii1.2. Rolul agriculturii n dezvoltarea economic1.2.1. Complexitatea problematicii privind originile idestinaiile sectoriale ale surplusului economic1.2.2. Teoriile industrio-centriste i cele agro-centristen dezvoltarea economic1.2.3. Revizuirea problematicii agrare n lumeacontemporan1.3. Funciile agriculturii; contribuia agriculturiila dezvoltarea economic1.4. Raportul industrie agricultur, echilibru esenialn economia romneasc1.5. Dezvoltarea durabil a agriculturii3CAPITOLUL IAGRICULTURA RAMUR A PRODUCIEI MATERIALE Agricultura reprezint n ansamblul economiei naionale una din ramurile de mare importan, menit s contribuie ntr-o msur covritoare la relansarea creterii economice a rii noastre. Este necesar s se petreac transformri fundamentale n structura agrar, n baza tehnicomaterial, n organizarea exploataiilor agricole, care s asigure practicarea unei agriculturi modern i nscrierea ei n strategia general de trecere a ntregii economii romneti la economia de pia. Agricultura se bucur astzi de o deosebit atenie n toate rile lumii, indiferent de nivelul de dezvoltare economic. n lumea contemporan rile cele mai dezvoltate din punct de vedere economic sunt i cele mai mari productoare i exportatoare de produse agricole. Ca ramur de baz a economiei noastre naionale agricultura se afirm ca un domeniu de activitatea deosebit de complex i complicat. Complexitatea agriculturii, ca ramur a produciei materiale, a economiei naionale, este determinat de rolul agriculturii n dezvoltarea economic i de particularitile ei tehnice, economice i sociale, care imprim legitilor economice generale o manifestare specific n agricultur.1.1. Agricultura ca ramur biologic a produciei materiale; particularitile agriculturii Un fenomen caracteristic pentru toate rile l constituie, n economia contemporan, creterea rolului agriculturii, cu toate c ponderea contribuiei agriculturii la formarea produsului intern brut scade, iar numrul populaiei active din agricultur se reduce. Acest fenomen devine explicabil de ndat ce locul agriculturii n angrenajul economiei generale este abordat nu numai dup anumite ponderi n structura unor indicatori macroeconomici, ci i printr-o analiz de ansamblu a funciilor agriculturii n creterea economic general. Agricultura constituie o ramur care se bazeaz pe resurse n continu autorennoire, spre deosebire de alte ramuri care utilizeaz resurse naturale (petrol, crbune, minereuri etc.), ce se epuizeaz pe msura exploatrii. Producia agricol n ansamblul ei apare ca o rezultant a unor procese complexe de transformare a unei multitudini de substane i forme de energie (solar, chimic, biochimic, fosil etc.) prin intermediul organismului viu al plantelor i animalelor, sub impactul factorilor naturali, ai resurselor materiale i financiare, a muncii, n bunuri materiale specifice. Caracterul de ramur biologic a agriculturii face ca dezvoltarea plantelor i animalelor n medii de producie naturale sau artificializate s constituie o problem mult mai complex dect n orice alt ramur a produciei materiale. Dirijarea procesului de producie agricol constituie o activitate deosebit de complicat, difereniat n raport cu zona de producie unde se materializeaz procesul agricol. Sistemul de producie agricol poate fi considerat ca un ansamblu de activiti productive n domeniul culturii plantelor i creterii animalelor, susinut de resurse naturale n cadrul crora pmntul are un rol dominant, precum i de resurse materiale, umane i financiare, avnd drept scop obinerea de produse agroalimentare i pentru diferite industrializri, la un nivel determinat de eficien economic. Transformarea energiei cinetice solare n energie potenial este apanajul exclusiv al organismelor vii ale plantelor verzi. Ca atare participarea organismelor vii ale plantelor verzi constituie prima trstur de baz a agriculturii privit ca ramur a produciei materiale. Se poate 4afirma c procesele de producie din agricultur ncep i se sfresc acolo unde ncep i se sfresc procesele biologice, determinate de prezena organismelor vii. Procese de creare a substanei organice au loc i n condiii naturale, dar nu se poate vorbi nc de agricultur. Numai din momentul cnd activitatea organismelor vii se desfoar sub aciunea dirijat a omului, transformnd produsele acestora din daruri ale naturii n produse ale muncii omeneti se poate vorbi despre agricultur. Prin urmare desfurarea activitii organismelor vii sub controlul omului constituie a doua trstur de baz a agriculturii ca ramur a produciei materiale. n literatura de specialitate s-a conturat definiia potrivit creia agricultura este acea ramur a produciei materiale n care, cu ajutorul organismelor vii ale plantelor verzi i sub aciunea diriguitoare a omului are lor transformarea energiei cinetice a soarelui n energie potenial, sub singura form accesibil organismului omenesc substana organic. Importana deosebit a agriculturii n comparaie cu celelalte ramuri ale economiei naionale deriv din urmtoarele: - n primul rnd este singura ramur de producie capabil s acumuleze energie cu ajutorul muncii, n timp ce toate celelalte ramuri consum energie; - n al doilea rnd, agricultura a constituit ramura primar a produciei materiale din care sau desprins celelalte ramuri; nsi aceast desprindere i existen de sine stttoare a tuturor celorlalte ramuri este condiionat de existena agriculturii ca singura furnizoare de mijloace de subzisten vitale pentru acea parte a societii ocupat n celelalte ramuri ale produciei material sau n ramurile neproductive; - n al treilea rnd, aciunea favorabil a factorilor biologici face ca la orice nivel de capitalizare ponderea bunurilor i serviciilor consumate n agricultur s fie mai redus dect n alte ramuri ale economiei naionale; de aceea, la acelai produs intern brut, n agricultur se obine o valoare adugat brut mai mare, fapt care duce la creterea avuiei naionale; - n al patrulea rnd produsele agroalimentare au o desfacere sigur pe piaa mondial, aflat ntr-o continu penurie, favoriznd n majoritatea cazurilor creterea preurilor produselor agricole pe piaa mondial, asigurnd pe aceast cale o eficien ridicat a exporturilor de produse agricole. Agricultura ca i celelalte ramuri ale economiei naionale se dezvolt dup aceleai legiti economice, dar cu forme specifice de manifestare, determinate de existena unor particulariti tehnice i economice ale acesteia, fapt ce imprim o complexitate deosebit fenomenelor economice din agricultur n comparaie cu aceleai fenomene economice din industrie. Prima i cea mai important particularitate a agriculturii este aceea c pmntul este principalul element al capitalului agricol, funcionnd concomitent att ca obiect al muncii ct i ca mijloc de munc. Pmntul privit sub aspectul su triplu: unealt de producie, obiect al muncii i instrument de tezaurizare, se caracterizeaz printr-o serie de trsturi specifice, care l deosebesc de celelalte de producie i care au o nsemnat influen asupra politicilor agrare. Pmntul este o resurs esenial, fr de care agricultorul nu-i poate exercita meseria. Pmntul ca obiect de analiz economic este un bun particular nemobil, nereproductibil, heterogen, indivizibil, avnd multiple caracteristici nedisociabile (form, suprafa, poziie), exercitnd simultan mai multe funcii diverse (producie, consum, valoare - refugiu, speculaie). Pmntul particip nu numai la procesul de producie din agricultur, ci i din celelalte ramuri ale economiei naionale, ns rolul su economic este total diferit funcionnd ca loc de aezare, ca baz, ca temelie a spaiului de funcionare. Numai n agricultur pmntul constituie condiia sine qua non pentru nsi existena agriculturii ca utilitate social, condiie primar a muncii i obiect general al muncii omeneti. n agricultur alturi de pmnt la obinerea bunurilor materiale particip plantele i animalele ca obiecte i mijloace de munc. Animalele i plantele aa cum se prezint ele astzi sunt 5produsele unor transformri care au avut loc timp de mai multe generaii sub controlul omului i prin intermediul muncii omeneti, reprezentnd importante mijloace de producie n agricultur. n agricultur, spre deosebire de celelalte ramuri ale economiei naionale, activitatea de producie este direct sau indirect influenat de condiiile naturale pedoclimatice. Dac n industrie rezultatele obinute depind nemijlocit de cantitatea i calitatea muncii lucrtorilor, de modul cum este organizat i condus ntreaga activitate economic, n agricultur, la aceeai nzestrare tehnic, la acelai nivel de organizare i conducere a produciei, randamentele la unitatea de suprafa i pe animal vor fi mai ridicate n condiiile pedoclimatice favorabile i mai sczute n cazul existenei unor condiii pedoclimatice mai puin favorabile. Reducerea influenei nefavorabile a factorilor naturali asupra rezultatului de producie din agricultur se poate realiza prin introducerea progresului tehnic (mecanizare, chimizare, electrificare, ndiguiri, desecri, irigaii). O consecin economic a influenei mari pe care o exercit factorii pedoclimatici o constituie zonalitatea produciei agricole, adic amplasarea teritorial a diferitelor culturi i specii de animale pe teritoriul rii acolo unde acestea ntlnesc cele mai favorabile condiii de dezvoltare i unde producia se poate obine la cel mai nalt grad de eficien. O alt particularitate a agriculturii const n neconcordana dintre timpul de munc i timpul de producie. Concordan deplin ntre timpul de munc i timpul de producie se ntlnete n industrie, n timp ce n agricultur (mai ales n cultivarea plantelor) timpul de producie nu corespunde cu timpul de munc, fiind mult mai mare dect acesta. Neconcordana dintre timpul de munc i timpul de producie n agricultur face ca utilizarea forei de munc s aib un caracter sezonier, sezonalitate accentuat uneori i de evoluia nefavorabil a condiiilor climatice. Singurele posibiliti de diminuare a urmrilor negative pe care le are neconcordana dintre timpul de munc i timpul de producie asupra utilizrii forei de munc const n dezvoltarea structural armonioas a agriculturii, pe baza mbinrii juste a ramurilor agricole ale cror perioade de munc nu se suprapun precum i n integrarea agriculturii cu industria accesorie rural pentru prelucrarea materiilor prime din agricultur, a crei funcionare nu se suprapune timpului de munc solicitat n special de cultivarea plantelor. Neconcordana dintre timpul de munc i timpul de producie afecteaz folosirea raional a capitalului fix din agricultur. Din cauza acestei neconcordane timpul de folosire a capitalului fix sub forma mainilor i tractoarelor agricole este adeseori ntrerupt pentru o perioad mai mic sau mai mare, funcie de natura activitii desfurate. Neutilizarea deplin a capitalului fix atrage dup sine o oarecare depreciere a sa dar i o scumpire a produselor obinute, care nglobeaz sub forma cotelor de amortizare o parte a valorii mijloacelor mecanice, dar se iau n considerare nu dup timpul de funcionare, ci dup timpul calendaristic n care acestea i pierd valoarea. O alt particularitate a agriculturii o constituie faptul c n sectoarele sale principale - producia vegetal i producia animal - nu exist o concordan ntre momentul i durata de avansare a cheltuielilor de producie i momentul i perioada de recuperare a acestora. De exemplu la culturile cerealiere de toamn cheltuielile efectuate pentru nsmnare, ntreinere, recoltare etc. se recupereaz numai dup recoltat, prin valorificarea produciei obinute. Cheltuielile de producie efectuate timp de nou luni sunt imobilizate n toat aceast perioad i nu se recupereaz dect dintr-o dat, la sfritul perioadei de producie. O alt particularitate a agriculturii ca ramur a produciei materiale este i faptul c alturi de producia principal se realizeaz nsemnate cantiti de produse secundare, voluminoase i greu transportabile, dar valoroase, utile i importante pentru eficientizarea produciei agricole n ansamblul ei. n principalele sectoare de producie din agricultur producia vegetal i producia animal procesul economic de reproducie se mpletete organic cu procesul natural de reproducie.6O astfel de particularitate a produciei agricole este determinat de faptul c n aceast ramur la realizarea bunurilor materiale, a valorilor de ntrebuinare particip n calitate de mijloace de producie plantele i animalele organisme vii a cror cretere i dezvoltare se desfoar dup anumite legi naturale, biologice. n virtutea acestor legi, care nu pot fi modificate structural de ctre om, timpul necesar realizrii produciei ca i ritmul de cretere al animalelor sunt ntotdeauna ncadrate n anumite limite de ordin natural.1.2. Rolul agriculturii n dezvoltarea economicProblema rolului agriculturii n dezvoltarea economic figureaz n majoritatea lucrrilor de economie, dar puine admit c n spatele ei se ascunde de fapt teoria implicit a dezvoltrii agricole. Aceste dou chestiuni sunt departe de a fi independente. Astfel, atunci cnd ne referim la dezvoltarea economic, implicit vorbim despre resorturile dezvoltrii agricole, aflate n strns conexiune cu alte sectoare ale economiei, n special cu cel industrial. Atunci cnd se afirm c agricultura nu joac un rol deosebit n dezvoltarea economic, se susine c ea este un sector subordonat, pus n micare de industrie. Cnd, dimpotriv, i se recunoate rolul motor, suntem tentai s-i atribuim capacitatea unei dezvoltri autonome. Aceste dou poziii relativ diferite se regsesc n cele dou teorii ale creterii n agricultur: cea industriocentrist i respectiv cea agro-centrist. Ele se regsesc n conceptele teoretice ce se refer la dezvoltarea agricol, fie direct fie indirect. Traversnd partea fundamental a teoriei economice ele au constituit din totdeauna unul din subiectele privilegiate de controverse ce au marcat refleciile privitoare la dezvoltarea economic. Important este s se neleag n primul rnd compoziia sectorial a surplusului economic (inclusiv contribuia agriculturii), i n al doilea rnd impactul alocrii lui ntre diferitele ramuri de activitate asupra puterii de acumulare i de expansiune economic.1.2.1. Complexitatea problematicii privind originile i destinaiilesectoriale ale surplusului economic. Economia politic repet fr ncetare c accelerarea dezvoltrii economice este strict raportat la producerea i utilizarea surplusului economic. Aceast afirmaie, dei unanim acceptat, ascunde totui profunde dezacorduri cu privire la sensul cuvintelor i al realitilor pe care le desemneaz, dezacorduri pe care le vedem cristalizndu-se n discuiile teoretice i luptele politice asupra originilor i destinaiilor sectoriale ale surplusului economic. Controversa asupra originilor i destinaiilor sectoriale ale surplusului economic traverseaz toat istoria gndirii economice, focalizndu-se de fapt asupra rolului agriculturii i respectiv al industriei n creterea potenialului economic. n plan macro-economic, conceptul de surplus economic este n general asimilat celui de economie global net. Dac definiia surplusului economic, ca excedent al produciei sociale asupra resurselor necesare obinerii lui este necesar acceptat, n schimb prerile difer atunci cnd se ncearc o definire a produciei i a resurselor, i mai ales cnd se ncearc cuantificarea lor. Concepia marxist a surplusului, format plecnd de la aceea a lui Ricardo, este n mod cert una dintre cele mai riguroase. Surplusul economic este egal cu suma plusvalorilor sectoriale. La o privire mai atent, conceptul de surplus economic efectiv propus de Paul Baran, i acela de surplus economic curent enunat de Charles Battelheim sunt copii conforme conceptului de plusvaloare social sau de surplus economic al lui Marx. Judecnd n ansamblu, surplusul economic poate fi msurat plecnd de la datele contabilitii naionale, ca rezultat al scderii amortizrilor i a masei sociale salariale din produsul intern brut i asimilat masei de profit.7 La nivel macro-economic, analiza condiiilor creterii potenialului economic implic nelegerea modului de formare a surplusului economic n cadrul proceselor de producie i mai ales a modului n care este ulterior folosit, investit sau risipit. Tocmai de aceea trecem peste definirea conceptului de surplus economic, abordnd n continuare aspectele pragmatice legate de crearea surplusului, apoi absorbia, economisirea i investirea profitabil a acestuia. n termeni pragmatici, problematica complex a surplusului economic graviteaz de fapt n jurul a trei ntrebri fundamentale:- care sector de activitate contribuie cel mai mult la crearea surplusului economic;- care sector de activitate absoarbe cea mai mare parte a surplusului;- cum se explic c sectoarele de creare i cele de absorbie a surplusului pot s nu fie aceleai. Miza dezbaterii privitoare la originile i destinaiile sectoriale ale surplusului economic este nsi dezvoltarea economic, asimilat n totalitate cu teoria economic a industrializrii. Naterea industriei n mijlocul unei societi n care activitatea economic i structurile sociale sunt dominate de agricultur este pentru unii participani la dezbatere rezultatul unei evoluii endogene a societii rurale, iar pentru alii, dimpotriv, acela al proceselor care i sunt exterioare. Industrializarea este fie maturizarea societii vechi, fie, dimpotriv, germinaia elementelor autonome care o fac ndri. Momentele dificile ale controversei sunt marcate de trei evenimente majore ale istoriei moderne: revoluia industrial, revoluia bolevic, independenele politice ale lumii a treia. Toate trei au fost pretextul relansrii dezbaterii asupra importanei relative a agriculturii i a industriei n dezvoltare. Fornd puin nota, am putea aduga un al patrulea moment, cel al dispariiei blocului socialist din estul Europei. Participanii contemporani la revoluia industrial la fel ca i istoricii, au fost fascinai de aceast perioad de puternic accelerare a produciei i a inovaiilor industriale care, ntr-un fel, venea s confirme promisiunile de progres i de putere a raiunii practice enunate de filozofia iluminist. La Ricardo i Marx, burghezia industrial, industria i oraul reprezentau deja micarea, participau sub form de conductori la istorie. Aceste fore ale progresului nu au totui mn liber pentru c se lovesc de ineria i chiar ostilitatea lumii arhaice n care se opun o rnime napoiat i o moierime conservatoare. n viziunea clasicilor, venitul rnimii, renta funciar, reprezint o deturnare neproductiv, iraional a unei pri din surplusul economic pe care industria l-ar fi utilizat ntr-un mod profitabil. Aceasta din urm (industria) pare s fie nzestrat cu toate virtuile. Ea este prin excelen instrumentul revelrii i al folosirii forei tehnice, graie creia omul se elibereaz de muncile forate impuse de vitregia naturii, controleaz istoria i face s se ntoarc vrsta de aur. Fascinai de aceast societate n care maina sporete producia, unde fabricile se fabric i unde apare ntreprinderea manufacturier i apoi marea industrie, numeroi istorici ai economiei au format, ncepnd din secolul 18 i pn la nceputul secolului 19, o imagine a schimbrilor tehnice i a metamorfozelor sociale, creia nu i se potrivete dect termenul de revoluie. Dup revoluia bolevic, o controvers asemntoare cu privire la cile i modurile de industrializare sovietic i-a pus fa n fa pe cei mai emineni politicieni ai rii sovietelor. Ea a culminat n anii 1928 1929 dup ce luptele pentru supravieuire din perioada comunismului de rzboi i-au pierdut din intensitate. Pentru fiecare participant la dezbatere, miza era construirea viitorului pe baza soluiilor aduse la problemele momentului. Ei se strduiau s in piept ncercrilor imediate, fr a-i pierde sperana n utopiile socialiste, s trateze cu acelai entuziasm realitile prezente i pe cele poteniale. Cadrul politicilor pe termen scurt: a fost foamea de bunuri, lipsa articolelor industriale de orice fel, aprovizionarea alimentar deficitar a oraelor, foarfecele preurilor, deteriorarea termenilor de schimb agricol. Strategiile pe termen lung: au avut drept scop consolidarea structurilor socialiste i accelerarea creterii economice. Pe aceste dou planuri s-au confruntat dou coli grupate n jurul unor personaliti centrale: Preobrajensky i Buharin.8Controversa sovietic asupra industrializrii va renate 40 de ani mai trziu odat cu obinerea independenei politice a lumii a treia, care nchide perioada colonial. Strategiile i planificarea dezvoltrii, care vizeaz n primul rnd consolidarea poziiilor politice printr-o real independen economic, scot la lumin aceleai preocupri i argumentri similare, dei stilul difer prin contextul istoric al noilor probleme. Poziia lui Preobrajensky se regsete n tezele asupra cii indirecte rurale pe care lucrrile lui Byres le ilustreaz destul de bine. Pe aceleai realiti se sprijin i tezele opuse ale cii indirecte urbane, nrudite cu poziia buharinist i legate de lucrrile lui Lipton. Analiza lui Lipton permite s se redefineasc problema industrializrii n structurile sociale ale economiilor subdezvoltate i s se renune la abstracia modelelor de dezvoltare, dar mai ales ea pune degetul pe absurditatea vizibil a strategiilor de dezvoltare i anume o exploatare feroce a sectorului agricol fr s se obin din aceasta dezvoltarea industrial n numele creia a fost organizat. Eecul strategiilor de industrializare n majoritatea rilor din lumea a treia, intensificarea i extinderea srciei i dau dreptate. n viziunea liptonian, discursul industrialist este o mistificare justificatoare a cii indirecte urbane. Trei epoci, trei locuri, trei stiluri de dezbatere; pe de o parte, circumstanele istorice ale dezvoltrii pe plan tehnic, instituional, naional i internaional iar pe de alt parte contextual cultural al controversei care se schimb i o dat cu el maniera de a pune problema i de a gsi rspunsuri la ea. Astfel controversa sufer diferite versiuni cronologice i naionale. Dintre aceste versiuni, le vom reine numai pe cele contemporane grupate n tezele industrio-centriste i agrocentriste. Primele estimeaz c industria este necesar agriculturii, celelalte - c agricultura este indispensabil industriei.1.2.2. Teoriile industrio-centriste i cele agro-centristen dezvoltarea economic Teoria economic recunoate n unanimitate c industrializarea este chiar esena dezvoltrii economice. n cutarea de activiti motoare de dezvoltare, industria nu este neleas n mod global. Dimpotriv, este important s detectm subansamblele care au rol director n industrializare i pot aspira n aceast calitate la un statut de sectoare prioritare n cadrul strategiilor de planificare . n aceast ncercare de ierarhizare a industriilor, schemele de reproducie lrgit a capitalului, pe care le propune Marx n opera sa de cpti, rmn puncte de referin. Dar un important progress este realizat odat cu tabloul input-output al lui Leontief. Consecina acestei linii de progresie a analizei pare s fie conceptul de industrie industrializant. O rememorare succint a acestor teorii asupra industrializrii dovedesc paternitatea lor asupra tezelor de industrializare a agriculturii.A. Teoriile industrializriiPrimele studii de anvergur asupra alegerii investiiilor i a elaborrii unei strategii de industrializare au fost ntreprinse de economitii sovietici, preocupai s consolideze n economie revoluia politic. Problema alegerii industriilor prioritare s-a pus repede ntr-un context istoric dificil marcat de imperativul politic major de construire a socialismului. n comparaie cu planurile de reproducie lrgit, lucrrile referitoare la ierarhizarea industriilor au fost cele care realizeaz progrese substaniale. n fosta Uniune Sovietic, economistul Akulenko preconizeaz n 1928 s se acorde prioritate investiiilor n ramurile motoare ale economiei. Aceste ramuri sunt cele ale cror activiti situate n aval i n amonte sunt semnificative. Se intuiete deci importana schimburilor interindustriale n nelegerea fenomenului de industrializare. Aceast intuiie anun cu mai bine de un deceniu nainte tabloul input-output al lui Leontief. Acest tablou permite descrierea i cuantificarea relaiilor interindustriale. Analiza relaiilor interindustriale completeaz analiza sectorial. Ea demonstreaz faptul c industriile cu relaiile intersectoriale cele mai intense n amontele sau n avalul lor sunt industrii de bunuri de producie. n concluzie, nu numai c sunt vehiculul progresului tehnic, dar au i un rol de integrare a esturii industriale i de impulsionare a procesului de industrializare. Acestea sunt 9 industriile industrializante. Destanne de Bernis definete aceste industrii drept cele a cror funcie economic fundamental este aceea de a provoca n mediul localizat, o modificare a matricei interindustriale i transformri ale funciilor de producie graie punerii la dispoziia ntregii economii de noi ansamble de maini care s creasc productivitatea unuia din factori sau productivitatea global. Observarea experienei noilor ri industriale a permis completarea analizei n economia deschis, artnd c industrializarea implic i o puternic cretere a venitului pe cap de locuitor atunci cnd ea permite o realocare a resurselor spre sectoarele industriale de mare productivitate i care corespund n cea mai mare parte sectoarelor de export.B. Industrializarea agriculturii Tezele cu privire la industrializare se ndreapt n mod natural, dup prerea noastr, spre industrializarea agriculturii. Aceast teorie este esena poziiei industrio-centriste, ntruct n versiunea sa cea mai radical susine c agricultura nu se poate dezvolta fr industrie. n acest caz industria este sectorul motor iar agricultura este sectorul care trebuie pus n micare. Prin industrializarea agriculturii economitii au desemnat influena industriei asupra transformrilor fundamentale pe care le-a cunoscut agricultura de-a lungul dezvoltrii sale. Frdric List, printre primii, observ c agricultura nu face progrese dect printr-un contact mai strns i mai frecvent cu industria. Aceasta este att un stimul ct i un model pentru agricultur. List concentreaz aici toat teoria industrializrii agriculturii ce se va construi dup el. Idea c industria este un sector-cheie pentru dezvoltarea agricol, mai nti pentru c i furnizeaz cele mai modern metode de producie, rod al mecanicii i mai ales al chimiei, i apoi pentru c formeaz cererea, n special prin transformarea produselor agricole, este prezent n majoritatea teoriilor de dezvoltare a agriculturii. Kautsky acuz industria i tiinele mecanice, chimice i biologice, de apariia agriculturii moderne. Preobrajensky vede n industria grea un vector al progreselor tehnologice n agricultur. Aceste analize vor fi reluate, repetate, dezvoltate, desvrite n economia dezvoltrii. Asemeni tezelor despre industrializare, cunoaterea procesului de industrializare a agriculturii constituie un important progres, alturi de analiza input-output. Aceasta permite s se aprecieze n ce msur progresele productivitii muncii agricole pot fi atribuite efectelor de impulsionare / antrenare exercitate de industriile legate de agricultur n amontele i avalul su. Industria nu are numai rolul unic de a furniza elementele materiale ale acumulrii de capital n sectorul agricol. Ea creeaz aici i un climat instituional i socio-economic mai favorabil rspndirii inovaiilor conform schemei dialecticii modelului i al discipolului. Dac agricultura se industrializeaz ntr-adevr aceasta se datoreaz faptului c ea adopt metodele, formele de organizare i comportamentale care sunt treptat create n ramurile de activitate industriale Procesul agricol de producie se nrudete tot mai mult cu procesul industrial de producie (Malassis, 1973) . Din punct de vedere istoric influena industriei asupra agriculturii este de necontestat. Termenul de etap a dezvoltrii ne duce cu gndul, la analiza lui Rostow. Mellor i Johnston s-au inspirat din etapele rostowniene ale dezvoltrii economice atunci cnd au stabilit cele trei mari etape istorice n evoluia agriculturii. Prima etap este aceea a precondiiilor de dezvoltare agricol. n timpul ei au loc schimbrile instituionale i comportamentale indispensabile creterii output-ului: ameliorarea structurii funciare, a accesului la piaa bunurilor de consum, a informaiei cu privire la tehnicile disponibile, a schimbrii comportamentelor i a extinderii receptivitii agricultorilor fa de progres. A doua etap este cea a creterii eficienei proceselor de producie agricol prin rspndirea inovaiilor munc intensiv i economisire de capital. Aceasta este forma adoptat de ctre dezvoltarea agricol atunci cnd sectorul agricol reprezint activitatea productiv dominant, cnd cererea de produse agricole crete odat cu populaia i cu venitul pe cap de locuitor i cnd capitalul necesar extinderii sectorului industrial este greu de gsit.10A treia i ultima faz a evoluiei agriculturii este caracterizat printr-o tehnologie capital intensiv i economisire de munc. Dei autorii nu folosesc aceast expresie, aceast faz este aceea a industrializrii agriculturii. ri cu o mare densitate a populaiei, asemenea Japoniei, ar intra n aceast faz la un stadiu relativ avansat al dezvoltrii lor. Aceast a treia faz este cea n care greutatea relativ a produciei i a utilizrii forei de munc agricole n economie se reduce ntr-un ritm rapid. Urmrind contribuiile lui Mellor, Johnston sau De Bernis, sau mai bine zis continundu-le, s-ar prea c luarea n calcul a etapelor dezvoltrii agricole este calea de reconciliere ntre poziiile agro-centriste i industrio-centriste. Atta timp ct sectorul agricol este sectorul economic dominant, nu poate s-i gseasc dect n el forele propriei dezvoltri; industria, inexistent sau insignifiant, nu-i este de nici un ajutor. Dezvoltarea agricol este rezultatul transformrilor stimulate de presiunea demografic, de tulburrile sociale, generate de ngrdirile pmnturilor obteti care autorizeaz schimbrile tehnice de genul asolamentelor trienale; de cultura plantelor, selecia materialului genetic. Surplusul agricol, sub diferitele sale forme, ca rezultat al rspndirii mbuntirilor tehnice de tip biologic, poate atunci s contribuie la dezvoltarea industrial. n schimb, de ndat ce industria devine important, ea poate deveni un nsemnat agent al dezvoltrii agricole, dar mai ales ea i aduce agriculturii o dezvoltare conform intereselor sale, n condiii de mn de lucru i salarii ieftine, de debuee sigure, de economie, de devize etc. Aceasta este etapa desemnat drept cea a industrializrii agriculturii.C. Teoriile agro-centristePoziia agro-centrist se recunoate prin faptul c ea pretinde c buna sntate a unei economii, oricare ar fi nivelul su de dezvoltare, depinde ntotdeauna de buna sntate a agriculturii. Ea grupeaz deci argumente asupra rolului primordial al agriculturii n etapa de avnt, de ascensiune sau de dezvoltare i asupra contribuiei sale la meninerea unui procent de cretere ridicat, i chiar a unei atenuri a fluctuaiilor economiilor industriale. Ar fi inutil s se ncerce aici o redare a tuturor aporturilor i mai ales a tuturor nuanelor unei literaturi economice att de bogate cu privire la aceast problem. Ne vom mulumi s le amintim foarte sumar, ncepnd cu contribuiile agriculturii la dezvoltare ce au ajutat la formarea argumentelor n favoarea unei prioriti strategice a agriculturii i cu relaiile ce se pot stabili ntre aceste contribuii i surplusul economic. Vom examina la fel de succint modul n care cunoaterea contribuiilor agriculturii a condus la anumite revizuiri ale problemei agrare (a se vedea subcapitolele urmtoare: 1.2.3. i 1.3.).1.2.3. Revizuirea problematicii agrare n lumea contemporan Pe toat perioada deceniilor 60 i 70, problema agrar a revenit n actualitate cu dou mari preocupri. Prima era bazat pe atitudinea agricultorilor n luptele sociale n mod special n Europa continental sau pe jocul de a nelege aceast situaie perplex a unui capitalism fr capitaliti n agricultur (Amin S. i Vergopoulos, 1977). Cea de-a doua era de a face o pies dominant n analiza neoclasic, care sub impulsul schultzian a pus stpnire pe problemele dezvoltrii agriculturii n rile srace i slab industrializate. Se urmrea demonstrarea faptului c n aceste ri nu se poate vorbi de economia politic a dezvoltrii fr economia politic a problematicii agrare. Cele dou preocupri provin de la observarea persistenei agriculturii rneti att n rile capitaliste industrializate ct i n cele neindustrilizate i de la un aparent triumf al tezelor lui Tchayanov (vezi mai departe capitolul IX) asupra celor ale lui Marx i Lenin. Putem oare explica de ce n formele capitaliste de producie nu se manifest tendina s se investeasc n activitatea agricol i s se substituie formelor capitaliste ? Rspunsurile la aceast ntrebare au fost numeroase i au determinat dezbateri profunde referitor la problema naturii i viitorului rnimii. Este dificil de dat un rspuns scurt, cu att mai mult cu ct din cnd n cnd au fost propuse sinteze care direcioneaz dezbaterea. Ceea ce intereseaz n aceste dezbateri este mai puin explicarea permanenei micii producii rneti, ci relevarea modului n care este tratat influena