1

Hotărâre 836

2015-10-07

Guvernul României

privind revocarea dreptului de folosinţă gratuită al Federaţiei Române de Atletism asupra unui bun imobil aflat în proprietatea privată a statului şi în administrarea Ministerului Tineretului şi Sportului

Monitorul Oficial al României nr 760 din 2015-10-13

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

la Hotărârea Guvernului nr. 836/2015

privind revocarea dreptului de folosinţă gratuită al Federaţiei Române de

Atletism asupra unui bun imobil aflat în proprietatea privată a statului și în

administrarea Ministerului Tineretului și Sportului

Secţiunea 1

Titlul prezentului act normativ

Hotărâre privind revocarea dreptului de folosinţă gratuită al Federaţiei Române de Atletism

asupra unui bun imobil aflat în proprietatea privată a statului și în administrarea

Ministerului Tineretului și Sportului

Secţiunea a 2-a

Motivul emiterii actului normativ

1. Descrierea situaţiei actuale

Strategia pe termen scurt a Ministerului Tineretului şi Sportului vizează aspecte

precum dezvoltarea bazei sportive naţionale şi aducerea la standarde internaţionale a

bazelor sportive existente în prezent, în vederea creării condiţiilor optime pentru pregătirea

sportivilor conform cerinţelor federaţiilor internaţionale de specialitate.

În acest sens, la nivelul Federaţiei Române de Atletism, au fost identificate unele

bunuri imobile, pe care această structură sportivă le deţine în folosinţă gratuită potrivit

prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 97/2002 privind darea în folosinţă gratuită a unor

bunuri imobile, proprietate publică a statului, aflate în administrarea Ministerului

Tineretului şi Sportului, unor federaţii sportive naţionale şi Comitetului Olimpic Român,

modificătă şi completată prin Hotărârea Guvernului nr. 566/2003 pentru modificarea şi

completarea Hotărârii Guvernului nr. 97/2002 privind darea în folosinţă gratuită a unor

bunuri imobile, proprietate publică a statului, aflate în administrarea Ministerului

Tineretului şi Sportului, unor federaţii sportive naţionale, respectiv Hotărârea Guvernului

nr. 2172/2004 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 97/2002 privind darea în

folosinţă gratuită a unor bunuri imobile, proprietate publică a statului, aflate în

administrarea Ministerului Tineretului şi Sportului, unor federaţii sportive naţionale şi

Comitetului Olimpic Român şi pentru transmiterea din domeniul public în domeniul privat

al statului a unor bunuri imobile aflate în administrarea Agenţiei Naţionale pentru Sport şi

în folosinţa gratuită a unor structuri sportive, în vederea modernizării Compexului Sportiv

"Iolanda Balaş-Soter" care să corespundă cerinţelor în materie sub aspectul pregătirii

sportivilor şi al organizării unor competiţii la nivel naţional şi internaţional.

2

Subliniem faptul că, prin Hotărârea Guvernului nr. 97/2002, cu modificările şi

completările ulterioare, s-a aprobat darea în folosinţa gratuită, pe o perioadă de 49 de ani, a

unor bunuri imobile, proprietate publică a statului aflate în administrarea Ministerului

Tineretului şi Sportului, federaţiilor sportive naţionale reorganizate ca persoane juridice de

drept privat, de utilitate publică, fără scop lucrativ .

Prin Hotararea Guvernului nr. 2172/2004 a fost aprobată transmiterea din domeniul

public al statului, în domeniul privat al statului a bunurilor imobile cuprinse în anexa nr. 1

la hotărârea Guvernului, printre care şi suprafaţa de 40.103,55 mp, aflată în folosinţa

gratuită a Federaţiei Române de Atletism, situată în str. Primo Nebiolo nr.2, sector 1,

București identificată cu nr. M.F.P. 34176, având următoarele caracteristici tehnice -

suprafaţa totală a terenului = 40.103,55 mp, din care: - suprafaţa construită 2.332,92 mp,

din care: 1. terenul aferent sediului = 388,70 mp, 2. tribună = 1.227,75 mp, cabină pentru

portar = 8,77 mp, 4. poartă centrală = 191,33 mp, 5. grup social = 8,32 mp, 6. grup social =

18,32 mp, 7. magazie = 173,66 mp, 8. magazie = 17,18 mp, 9. seră = 114,28 mp, 10. garaj

= 53,78 mp, 11. rampă auto = 21,25 mp, 12. bar = 71,30 mp, 13. post trafo = 38,28 mp.

Datorită valorii şi complexității obiectivului de investiţii – modernizare a Compexului

Sportiv „Iolanda Balaş-Soter” –, acesta nu poate fi realizat de către Federaţia Română de

Atletism, motiv pentru care aceasta la data de 26.11.2014 a aprobat în şedinţa Consiliului

Federal Hotărârea nr. 7/2014 în Biroul Federal prin care a fost aprobat acordul pentru

revocarea dreptului de folosinţă gratuită constituit în favoarea Federaţiei Române de

Atletism a imobilului (terenuri şi clădiri) şi realizarea acestui obiectiv de investiţii de către

Compania Naţională de Investiţii, aspect comunicat Ministerului Tineretului şi Sportului

prin actul înregistrat cu nr. 5690/21.05.2015, împreună cu extrasul C.F. nr.226775 aferent

imobilului – terenuri şi clădiri-.

Pentru realizarea acestui obiectiv de investiţii – modernizare a Compexului Sportiv

„Iolanda Balaş-Soter” –, Federaţia Romănă de Atletism şi-a manifestat acordul de

revocarea al dreptului de folosinţă gratuită asupra imobilului prevazut la poziţia nr. 1 din

Hotărârea Guvernului nr. 97/2002, cu modificările si completările ulterioare.

Realizarea acestui obiectiv se face de către Compania Naţională de Investiţii “C.N.I.” –

S.A. din fondurile puse la dispoziţie de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei

Publice în baza unui protocol încheiat cu Ministerul Tineretului şi Sportului şi Compania

Naţională de Investiţii “C.N.I.” – S.A. pe perioada derulării investiţiei în condiţiile

prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr.16/2014 pentru modificarea şi completarea

Ordonanţei Guvernului nr.25/2001 privind înfiinţarea Companiei Naţionale de Investiţii

“C.N.I.” – S.A., aprobată prin Legea nr. 39/2015, cu modificările și completările ulterioare

În acest moment bunurile imobile cărora se revocă folosinţa gratuită nu fac obiectul

unor cereri de restituire în baza legilor reparatorii privind regimul juridic al unor imobile

preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, nu se află în litigiu

pe rolul instanțelor judecătorești, nu sunt concesionate sau închiriate şi nu sunt grevate de

sarcini.

2. Schimbări preconizate

Prin prezentul act normativ se propune revocarea dreptului de folosinţă gratuită al

Federaţiei Române de Atletism asupra unui imobil (teren şi cladiri), proprietate privată a

statului, aflat în administrarea Ministerului Tineretului şi Sportului, având datele de

3

identificare prevazute la poziţia nr. 1 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 97/2002, cu

modificările și completările ulterioare.

În acest sens, predarea - preluarea imobilelor anterior menţionate se va face pe bază de

protocol încheiat între părţile interesate în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a

prezentei hotărâri.

Precizăm faptul că prezentului act normativ îi sunt incidente prevederile art. 6,

alin. (2) din Regulamentul privind procedurile la nivelul Guvernului, pentru elaborarea,

avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte

normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 561/2009.

Secţiunea a 3-a

Impactul socio-economic al prezentului act normativ

1.Impact macro-economic.

Prezentul act normativ nu are impact macro-economic.

1.1 Impact asupra mediului concurenţial şi în domeniul ajutoarelor de stat

Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului concurenţial şi în domeniul

ajutoarelor de stat

2.Impact asupra mediului de afaceri.

Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului de afaceri.

3. Impact social.

Prezentul act normativ nu are un impact social.

3. Impact asupra mediului.

Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului înconjurător.

Secţiunea a 4-a

Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,

atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)

Indicatori Anul curent

mii lei

Următorii patru ani Media pe

patru ani

1 2 3 4 5 6 7

1. Modificări ale veniturilor bugetare,

plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

(i) impozit pe profit

(ii) impozit pe venit

b) bugete locale:

(i) impozit pe profit

c) bugetul asigurărilor sociale de stat:

(i) contribuţii de asigurări

Prezentul act normativ nu are impact

asupra bugetului general consolidat

2. Modificări ale cheltuielilor bugetare,

plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

(i) cheltuieli de personal

Prezentul act normativ nu are impact

4

(ii) bunuri şi servicii

b) bugete locale:

(i) cheltuieli de personal

(ii) bunuri şi servicii

c) bugetul asigurărilor sociale de stat:

(i) cheltuieli de personal

(ii) bunuri şi servicii

asupra bugetului general consolidat

3. Impact financiar, plus/minus, din care:

a) buget de stat

b) bugete locale

4. Propuneri pentru acoperirea creşterii

cheltuielilor bugetare

5. Propuneri pentru a compensa

reducerea veniturilor bugetare

6. Calcule detaliate privind

fundamentarea modificărilor veniturilor

şi/sau cheltuielilor bugetare

7. Alte informaţii Nu este cazul.

Secţiunea a 5-a

Efectele prezentului act normativ asupra legislaţiei în vigoare

1. Măsuri normative necesare pentru

aplicarea prevederilor prezentului act

normativ

a) acte normative în vigoare ce vor fi

modificate sau abrogate, ca urmare a

intrării în vigoare a prezentului act

normativ;

b) acte normative ce urmează a fi

elaborate în vederea implementării noilor

dispoziţii.

Nu este cazul.

2.Conformitatea prezentului act normativ

cu legislaţia comunitară în cazul

proiectelor ce transpun prevederi

comunitare.

Nu este cazul.

3. Măsuri normative necesare aplicării

directe a actelor normative comunitare

europene.

Nu este cazul.

4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii

Europene

Nu este cazul.

5. Alte acte normative şi/ sau documente

internaţionale din care decurg

angajamente

Nu este cazul.

5

6. Alte informaţii Nu este cazul.

Secţiunea a 6-a

Consultările efectuate în vederea elaborării prezentului act normativ

1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale,

institute de cercetare şi alte organisme implicate.

Prezentul act normativ nu are implicaţii care să necesite consultări cu partenerii sociali.

2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a

modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul prezentului act

normativ.

Nu este cazul.

3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în

care prezentul act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile

Hotărârii Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a structurilor

asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de

acte normative, cu modificările ulterioare.

4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu

prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor

interministeriale permanente, cu modificările și completările ulteroare.

Nu este cazul.

5. Informaţii privind avizarea de către:

a) Consiliul Legislativ

b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării

c) Consiliul Economic şi Social

d) Consiliul Concurenţei

e) Curtea de Conturi

Nu este cazul.

Secţiunea a 7-a

Activităţi de informare publică privind elaborarea

şi implementarea prezentului act normativ

1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării prezentului act

normativ. Publicarea proiectului de hotărâre de Guvern pe site-ul oficial al Ministerului Tineretului şi

Sportului. Au fost întreprinse măsurile legale prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind

transparenţa decizională în administraţia publică, republicată.

2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma

implementării prezentului act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi

securităţii cetăţenilor sau diversităţii biologice.

Prezentul act normativ nu are impact asupra mediului înconjurător.

4. Alte informaţii.

Nu au fost identificate.

Secţiunea a 8-a

6

Măsuri de implementare

1. Măsurile de punere în aplicare a prezentului act normativ de către autorităţile

administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau

extinderea competenţelor instituţiilor existente.

2. Alte informaţii. Nu au fost identificate.

Față de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului

privind revocarea dreptului de folosință gratuită al Federației Române de Atletism

asupra unui bun imobil aflat în proprietatea privată a statului și în administrarea

Ministerului Tineretului și Sportului.

Ministrul tineretului și sportului

Gabriela Szabo