PNDR- ianuarieSub-msura 6.1. Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri

n cadrul acestei sub-msuri se va sprijini stabilirea pentru prima dat a tinerilor fermieri ca efi/conductori unici ai unei exploataii agricole.n procesul de instalare, tnrul fermier trebuie s aib n vedere urmtorii pai:- nregistrarea tnrului fermier ca microntreprindere / ntreprindere mic cu maximum 24 de luni naintea depunerii cererii de finanare;-Elaborarea unui plan de afaceri pentru nfiinarea unei exploataii agricole care va demonstra c exploataia va atinge o dimensiune economic de cel puin 12 000 S.O., pe care tnrul fermier urmeaz s se instaleze;- Depunerea cererii de finanare mpreun cu planul de afaceri, documente doveditoare privind baza material cu bunuri imobile deinute la momentul depunerii cererii de finanare i angajamentul ca n termen de maximum 9 luni de la momentul deciziei de finanare va demara implementarea planului de afaceri;- ndeplinirea n maxim trei ani a obiectivelor propuse n planul de afaceri, inclusiv atingerea dimensiunii economice (SO) propuse, reprezentnd momentul instalrii tnrului fermier.Sprijinul acordat va contribui la mbuntirea managementului, la creterea competitivitii sectorului agricol i sprijinirea procesului de modernizare i conformitatea cu cerinele pentru protecia mediului, igien i bunstarea animalelor, sigurana la locul de munc. Sprijinul financiar va fi acordat pe baza unui plan de afaceri pentru dezvoltarea exploataiei. Msura va crea posibilitatea tinerilor fermieri rezideni, cu un minim de cunotinte de baz, s se instaleze ca efi/conductori ai exploataiei.Intervenia prin aceast sub-masur va conduce la creterea numrului de tineri fermieri care ncep pentru prima dat o activitate agricol ca efi/conductori de exploataie, fiind ncurajai s devin competitivi, s se asocieze, s participe la lanurile alimentare integrate.Gradul de mbtrnire al forei de munc n sector, ct i declinul demografic nregistrat n spaiul rural, arat nevoia creterii interesului tinerilor pentru zonele rurale, iar n contextul nevoii de cretere a performanei exploataiilor agricole, sunt necesare valori ale sprijinului suficiente nct s stimuleze tinerii pentru accesarea submsurii.Prin aceasta sub-msur se urmrete ncurajarea familiilor tinere de a se stabiliza, cu efect pozitiv asupra economiei naionale, n ansamblul su.

Tipul sprijinului

Sprijinul va fi acordat sub form de sum forfetar pentru implementarea obiectivelor prevzute n planul de afaceri pentru a facilita tnrului fermier nceperea activitilor agricole.

Tipul beneficiarilor

n cadrul acestei sub-msuri beneficiarul este:- tnrul fermier n conformitate cu definiia prevzut la art. 2 din R(UE) nr. 1305/2013, care se instaleaz ca unic ef al exploataiei agricole;- persoan juridic n care un tnr fermier n sensul art. 2 din R(UE) nr. 1305/2013 care se instaleaz mpreun cu ali tineri fermieri i care exercit un control efectiv pe termen lung n ceea ce privete deciziile referitoare la gestionare, beneficii i riscuri financiare n cadrul exploataiei respective.Cheltuielile eligibile

Sprijinul se acord n vederea facilitrii stabilirii tnrului fermier n baza Planului de Afaceri (PA). Toate cheltuielile propuse prin PA, inclusiv capitalul de lucru i activitile relevante pentru implementarea n bune condiii a PA aprobat pot fi eligibile indiferent de natura lor.

Condiii de eligibilitate

a. Aplicabile tuturor beneficiarilorSolicitantul trebuie s se ncadreze n categoria microntreprinderilor i ntreprinderilor mici;Solicitantul are o exploataie agricol cu dimensiunea economic cuprins ntre 12.000 i 50.000 SO (valoare producie standard);Solicitantul prezint un Plan de Afaceri pe care l va implementa conform cerinelor regulamentelor privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din FEADR;Solicitantul are domiciliul stabil ntr-una dintre unitile administrativ teritoriale pe teritoriul creia se afl exploataia;Solicitantul devine fermier activ n termen de 18 luni de la data instalrii;Solicitantul demonstreaz, naintea celei de-a doua trane de plat, mbuntirea performanelor economice ale exploataiei, prin producia proprie comercializat n procent de minimum de 20 % din valoarea primei trane de plat (condiia se verifica n maxim 3 ani de la contractare);n cazul n care exploataia agricol vizeaz creterea animalelor, planul de afaceri va viza obligatoriu amenajri minime de gestionare a gunoiului de grajd, conform normelor de mediu (condiia se verific n maxim 3 ani de la contractare);n cazul exploataiilor pomicole, vor fi luate n considerare pentru sprijin doar cele din UAT prezente n anexa II a Subprogramului pomicol;Solicitantul nu deine concomitent un alt loc de munc n afara unitii teritorial administrative n care este situat exploataia, sau a zonei limitrofe*;Deine competene profesionale ndeplinind cel puin una dintre urmtoarele condiii:o studii medii/superioare n domeniul agricol/veterinar/economie agraro cunotine n domeniul agricol dobndite prin participarea la programe de instruireNivelul minim de calificare 360 h, conform celor stipulate n OG nr. 129/2000 privind formarea profesional a adulilor, aprobat prin Legea nr. 375/2002, modificat i completatprin OG nr. 76/2004, precum i actele normative subsecvente (referitoare la normele de aplicare, metodologiile, procedurile, clasificrile i nomenclatoarele specific;SAU Dobndete competenele profesionale adecvate ntr-o perioad de graie de maximum 36 de luni de la data adoptrii deciziei individuale de acordare a ajutorului;*Zona limitrof este definit n Cadrul Naional de Implementare.

Criterii de selectie

Principiul comasrii exploataiilor avnd n vedere numrul exploataiilor preluate integral;Principiul nivelului de calificare n domeniul agricol;Principiul sectorului prioritar care vizeaz sectorul zootehnic (bovine, apicultur, ovine i caprine) i vegetal (legumicultura, inclusiv producere de material sditor, pomicultura i producere de samn).Principiul potenialului agricol care vizeaz zonele cu potenial determinate n baza studiilor de specialitate;Principiul raselor/soiurilor autohtone.Principiile de selectie vor fi detaliate n legislaia naional subsecvent i vor avea n vedereprevederile art. 49 al R(UE) nr. 1305/2013 urmrind s asigure tratamentul egal al solicitanilor, o mai bun utilizare a resurselor financiare i direcionarea acestora in conformitate cu prioritile Uniunii n materie de dezvoltare rural.De asemenea, principiile de selecie vor asigura dezvoltarea echilibrat a agriculturii din Romania, ponderea criteriilor de selecie realizndu-se n funcie de evoluia programului i nivelul de dezvoltare al sectoarelor prioritare identificate n strategia programului.

Sume i rate de sprijin aplicabile

Sprijinul public nerambursabil este acordat pe o perioad de 5 ani, cea de-a doua tran de plat acordndu-se sub condiia ndeplinirii corecte a planului de afaceri, de pn la acel moment, dup maximum trei ani de la contractare. Cuantumul sprijinului este de 50.000 Euro.Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri va fi acordat sub form de prim n dou trane, astfel: 75% din cuantumul sprijinului la primirea deciziei de finanare; 25% din cuantumul sprijinului n maximum trei ani de la primirea deciziei de finanare.Implementarea planului de afaceri trebuie s nceap n termen de cel mult nou luni de la data deciziei de acordare a ajutorului.Acordarea celei de-a doua trane este condiionat de implementarea corect, de pn la acel moment, a obiectivelor stabilite prin Planul de Afaceri.n cazul nerespectrii planului de afaceri pe primii trei ani, se recupereaz prima tran, proporional, n raport cu obiectivele nerealizate.

Riscurile generale sunt identificate i menionate n seciunea aplicabil Msurii 6.n ceea ce privete riscurile specifice identificate n cadrul Submsurii 6.1 menionm: Riscul nendeplinirii criterului legat de nceperea implementrii planului de afaceri n cel mult 9 luni de la contractare precum i a ndeplinirii obiectivelor asumate prin planul de afaceri pn la acordarea tranei 2; Riscul schimbrii domiciliului fa de cel declarat la depunerea cererii de finanare (nclcnd conformitatea cu criteriul de eligibilitate aferent); Riscul schimbrii locului de munc fa de cel declarat la depunerea cererii de finanare (nclcnd conformitatea cu criteriul de eligibilitate aferent); n cazul solicitantului cu statut de persoan juridic n care un tnr fermier n sensul art. 2 din R(UE) nr. 1305/2013 exercit un control efectiv pe toat durata angajamentului n ceea ce privete deciziile referitoare la gestionare, beneficii i riscuri financiare, pe parcursul perioadei angajamentului exist riscul nlocuirii persoanei responsabile n ceea ce privete deciziile referitoare la gestionare, beneficii i riscuri financiare.

Msurile care vor fi luate n vederea mbuntirii implementrii msurii i reducerii riscurilor sunt:Crearea n sistemul IT de avertizri naintea termenului de 9 luni de nceperea implementrii planului de afaceri. n vederea evitrii problemelor aprute n nendeplinirea planului de afaceri se va urmri verificarea la trana a doua a ndeplinirii obiectivelor din planul de afaceri i recuperarea proporional a primeitrane i ulterior se vor solicita beneficiarilor rapoarte de progres.Realizarea de verificri periodice legate de implementarea proiectelor n corelare cu etapele de implementare a proiectelor i respectarea angajamentelor de la momentul contractrii (mai ales cu privire la meninerea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate care fac referire la domiciliu i loc de munc*); n cazul solicitantului cu statut de persoan juridic n care un tnr fermier n sensul art. 2 din R(UE) nr. 1305/2013 exercit un control efectiv pe toat durata angajamentului n ceea ce privete deciziile referitoare la gestionare, beneficii i riscuri financiare, pe parcursul perioadei angajamentului, verificarea se va realiza prin prezentarea hotrrii Adunrii Generale a Acionarilor (AGA) i verificarea periodic a acesteia.n cazul societilor comerciale cu acionariat multiplu, n care se instaleaz tnrul, n sensul art. 2 din R(UE) nr. 1305/2013, care deine acionariat majoritar exist riscul modificarii cotei de acionariat pe parcursul duratei angajamentului verificarea se va realiza prin prezentarea Registrului Unic al Acionarilor din cadrul ntreprinderii agricole care dovedete cota de acionariat deinut de fiecare acionar i verificarea periodic a acestuia.

* n vederea evitrii problemelor legate de verificarea condiiei de eligibilitate, care face referire c solicitantul nu deine alt loc de munc n afara unitii teritorial administrative n care este situat exploataia sau a zonei limitrofe, verificarea se va face: 1) la momentul depunerii cererii de finanare, prin solicitarea beneficiarului unei declaraii pe proprie rspundere; 2) la momentul semnrii contractului, se va solicita verificare la inspectoratul teritorial de munc - Registrul General de Evidenta a Salariatilor, pentru asigurarea condiiei de eligibilitate.

Pragul inferior i superior care permite unei exploataii agricole s acceseze sprijin prin aceast submsur este cuprins ntre 12.000 SO (valoare producie standard) i 50.000 SO.

Aplicabile solicitantului persoan juridic:Asociaii care particip la capitalul sau gestionarea persoanei juridice vor ndeplini calitatea de tnr fermier n sensul art. 2 din R (UE) nr. 1305/2013 i vor respecta condiiile care sunt aplicabile att tnrului care se instaleaz ca unic ef de exploataie ct i tnrului fermier care exercit control efectiv asupra persoanei juridice, n conformitate cu normele stabilite n art. 2, Reg. Delegat nr. 807/2013.

Perioada de graie n care tnrul fermier dobndete competenele profesionale adecvate este de maximum 36 de luni de la data adoptrii deciziei individuale de acordare a ajutorului.

Coninutul planului de afaceri elemente minime: situaia economic iniial a exploataiei agricole (ex.:datele solicitantului, obiectul de activitate, forma juridic a solicitantului, competene profesionale, istoricul activitii ntreprinderii agricole, baze de producie, dotri ale exploataiei); etapele i obiectivele propuse pentru dezvoltarea exploataiei agricole (ex.:obiectivul general, obiective operaionale - grafic de implementare, respectarea normelor comunitare legate de protecia muncii, mediului i sanitar-veterinare, riscuri n implementare, bilan cheltuieli-venituri); detaliile privind aciunile, inclusiv cele legate de sustenabilitatea mediului i de utilizarea eficient a resurselor, necesare pentru dezvoltarea exploataiei agricole, formarea sau consilierea (ex.:mbuntirea performanelor economice ale exploataiei, apelarea la servicii de formare sau consiliere pentru obinerea unei eficiene optime a fermei, restructarea i diversificarea activitilor agricole, evaluarea riscurilor de mediu i programul de implementare).