32004R0273

REGULAMENTUL (CE) nr. 273/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

din 11 februarie 2004

privind precursorii drogurilor

(Text cu relevan pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special articolul 95, avnd n vedere propunerea Comisiei1, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European2, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat3, ntruct: (1) Convenia Organizaiei Naiunilor Unite mpotriva traficului ilicit de stupefiante i

substane psihotrope, adoptat la Viena la 19 decembrie 1988, denumit n continuare Convenia Naiunilor Unite, a fost ncheiat de ctre Comunitate prin Decizia 90/611/CEE a Consiliului4.

(2) Cerinele prevzute la articolul 12 din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite privind

comerul cu precursori ai drogurilor (adic cu substane utilizate frecvent la fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope) au fost puse n aplicare, n ceea ce privete schimburile comerciale dintre Comunitate i rile tere, prin Regulamentul (CEE) nr. 3677/90 al Consiliului din 13 decembrie 1990 privind msurile ce trebuie adoptate pentru a descuraja deturnarea unor substane ctre fabricarea ilicit de stupefiante sau de substane psihotrope5.

(3) Articolul 12 din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite preconizeaz adoptarea de

msuri adecvate pentru supravegherea fabricrii i a distribuiei precursorilor. n acest sens, este necesar s se adopte msuri privind comerul cu precursori ntre statele membre. Aceste msuri au fost introduse prin Directiva 92/109/CEE a Consiliului din 14 decembrie 1992 privind fabricarea i introducerea pe pia a anumitor substane folosite la fabricarea ilicit a narcoticelor i substanelor psihotrope6. Pentru o mai bun

1 JO C 20 E, 28.1.2003, p. 160. 2 JO C 95, 23.4.2003, p. 6. 3 Avizul Parlamentului European din 11 martie 2003 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial), Poziia comun a Consiliului din 29 septembrie 2003 (JO C 277 E, 18.11.2003, p. 31) i Poziia Parlamentului European din 16 decembrie 2003 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial). 4 JO L 326, 24.11.1990, p. 56. 5 JO L 357, 20.12.1990, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 1232/2002 al Comisiei (JO L 180, 10.7.2002, p. 5). 6 JO L 370, 19.12.1992, p. 76. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al Parlamentului European i al Consiliului (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).

aplicare simultan a normelor armonizate n toate statele membre, se consider c un regulament este mai adecvat dect directiva existent.

(4) n contextul extinderii Uniunii Europene, este important ca Directiva 92/109/CEE s fie

nlocuit cu un regulament, ntruct fiecare modificare a directivei menionate i a anexelor acesteia ar determina adoptarea de msuri de punere n aplicare n 25 de state membre.

(5) Prin deciziile adoptate cu ocazia celei de-a treizeci i cincea sesiuni din 1992, Comisia

pentru stupefiante a Organizaiei Naiunilor Unite a inclus i alte substane n tabelele din anexa la Convenia Organizaiei Naiunilor Unite. n prezentul regulament trebuie prevzute dispoziii corespunztoare pentru depistarea posibilelor cazuri de deturnare ilicit a precursorilor drogurilor n Comunitate i pentru asigurarea aplicrii unor norme comune de supraveghere pe piaa Comunitii.

(6) Dispoziiile articolului 12 din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite se bazeaz pe un

sistem de supraveghere a comerului cu substanele n cauz. Majoritatea schimburilor comerciale cu aceste substane sunt n ntregime legale. Documentarea loturilor i etichetarea acestor substane trebuie s fie ndeajuns de explicite. De asemenea, este important ca, n timp ce li se furnizeaz autoritilor competente mijloacele de aciune necesare, s fie create, n spiritul Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite, mecanisme bazate pe cooperarea strns cu operatorii implicai i pe dezvoltarea colectrii de informaii.

(7) Msurile aplicabile uleiului de sasafras sunt n prezent interpretate n mod diferit n

Comunitate, deoarece n unele state membre acesta este considerat un amestec coninnd safrol i este, prin urmare, controlat, iar n alte state membre este considerat produs natural cruia nu i se aplic controale. Inserarea unei trimiteri la produse naturale n definiia substanelor clasificate va soluiona aceast discrepan i va permite, prin urmare, aplicarea de controale pentru uleiul de sasafras; definiia trebuie s acopere numai produsele naturale din care pot fi extrase cu uurin substanele clasificate.

(8) Substanele folosite n mod obinuit la fabricarea ilicit de stupefiante sau de substane

psihotrope sunt cele prevzute n anexe. (9) Trebuie s se asigure c fabricarea sau folosirea anumitor substane clasificate

enumerate la anexa I s fac obiectul deinerii unei autorizaii. De asemenea, furnizarea acestor substane trebuie s fie permis numai atunci cnd persoanele crora le sunt furnizate sunt autorizate sau au semnat o declaraie a clientului. Normele de aplicare privind declaraia clientului trebuie prevzute la anexa III.

(10) Trebuie s se adopte msuri pentru a-i ncuraja pe comerciani s notifice autoritilor

competente tranzaciile suspecte n care sunt implicate substane clasificate enumerate la anexa I.

(11) Trebuie s se adopte msuri pentru a garanta un control mai bun al comerului

intracomunitar cu substanele enumerate la anexa I. (12) Toate tranzaciile ce conduc la introducerea pe pia a unor substane clasificate din

categoriile 1 i 2 din anexa I trebuie s fie documentate corespunztor. Comercianii trebuie s notifice autoritilor competente toate tranzaciile suspecte n care sunt implicate substane clasificate prevzute la anexa I. Cu toate acestea, trebuie prevzute

scutiri pentru tranzaciile cu substane incluse n categoria 2 din anexa I atunci cnd cantitile n cauz nu depesc cantitile menionate la anexa II.

(13) Numeroase alte substane, dintre care multe sunt comercializate legal n cantiti mari,

au fost identificate ca precursori pentru fabricarea ilicit de droguri de sintez i de substane psihotrope. Supunerea acestor substane acelorai controale stricte ca i cele aplicabile substanelor din anexa I ar crea un obstacol inutil n calea schimburilor, implicnd acordarea unei autorizaii de funcionare i documentarea tranzaciilor. Prin urmare, este necesar s se instituie un mecanism mai flexibil la nivel comunitar prin care autoritile competente din statele membre s fie notificate cu privire la astfel de tranzacii.

(14) Planul de aciune al Uniunii Europene mpotriva drogurilor, aprobat de Consiliul

European de la Santa Maria da Feira din 19 iunie 2000, prevede introducerea unei proceduri de cooperare. Pentru a susine cooperarea dintre autoritile competente ale statele membre i industria chimic, n special n ceea ce privete substanele care, dei nu sunt prevzute n prezentul regulament, pot fi folosite la fabricarea ilicit de droguri de sintez i de substane psihotrope, trebuie elaborate linii directoare care s ajute industria chimic.

(15) Trebuie adoptate dispoziii privind stabilirea de ctre statele membre de norme privind

sanciunile aplicabile nclcrii dispoziiilor din prezentul regulament. ntruct comerul cu precursori ai drogurilor poate determina fabricarea ilicit de droguri de sintez i de substane psihotrope, statele membre trebuie s aib libertatea de a alege sanciunile cu cel mai puternic efect de descurajare prevzute de legislaia lor naional.

(16) Trebuie adoptate msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului regulament

n conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de exercitare a competentelor de executare conferite Comisiei1.

(17) Deoarece obiectivele prezentului regulament, n special armonizarea supravegherii

comerului cu precursori ai drogurilor i evitarea deturnrii acestora ctre fabricarea ilicit de droguri de sintez i de substane psihotrope nu pot fi ndeplinite ntr-o msur suficient de statele membre i, prin urmare, avnd n vedere dimensiunea internaional i aspectul dinamic al acestui tip de comer, pot fi ndeplinite mai bine la nivel comunitar, Comunitatea poate adopta msuri n conformitate cu principiul subsidiaritii, astfel cum este enunat la articolul 5 din tratat. n conformitate cu principiul proporionalitii, astfel cum este enunat la articolul menionat anterior, prezentul regulament nu trebuie s depeasc ceea ce este necesar pentru atingerea acestor obiective.

(18) Directiva 92/109/CEE a Consiliului, Directivele 93/46/CEE2, 2001/8/CE3 i

2003/101/CE1 ale Comisiei i Regulamentele (CE) nr. 1485/962 i (CE) nr. 1533/20003 ale Comisiei trebuie abrogate,

1 JO L 184, 17.7.1999, p. 23. 2 Directiva 93/46/CEE a Comisiei din 22 iunie 1994 de nlocuire i de modificare a anexelor la Directiva Consiliului 92/109/CEE privind fabricarea i punerea pe pia a anumitor substane folosite la fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope (JO L 159, 1.7.1993, p. 134). 3 Directiva 2001/8/CE a Comisiei din 8 februarie 2001 de nlocuire a anexei I la Directiva 92/109/CEE a Consiliului privind fabricarea i introducerea pe pia a unor substane utilizate la fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope (JO L 39, 9.2.2001, p. 31).

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Domeniul de aplicare i obiectivele Prezentul regulament stabilete msurile armonizate pentru controlul i supravegherea, n interiorul Comunitii, a anumitor substane utilizate frecvent la fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope, cu scopul de a mpiedica deturnarea acestora.

Articolul 2

Definiii n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii: (a) substan clasificat reprezint orice substan menionat la anexa I, inclusiv

amestecurile i produii naturali coninnd aceste substane. Se exclud produsele medicamentoase, astfel cum sunt definite prin Directiva 2001/83/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 6 noiembrie 2001 de instituire a unui cod comunitar cu privire la medicamentele de uz uman4, preparatele farmaceutice, amestecurile, produsele naturale i alte preparate coninnd substane clasificate care sunt combinate n aa fel nct s nu poat fi folosite sau recuperate prin metode uor de aplicat sau viabile din punct de vedere economic;

(b) substan neclasificat reprezint orice substan care, dei nu este menionat la

anexa I, este identificat ca fiind folosit la fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope;

(c) introducere pe pia reprezint orice furnizare, contra cost sau gratuit, a unor

substane clasificate n Comunitate, sau depozitarea, fabricarea, producerea, prelucrarea, comerul, distribuia sau brokerajul acestor substane n vederea furnizrii lor n Comunitate;

(d) operator reprezint orice persoan fizic sau juridic angajat n introducerea pe pia

a substanelor clasificate; (e) Comisia Internaional de Control al Stupefiantelor reprezint organismul creat de

Convenia unic privind stupefiantele din 1961, astfel cum a fost modificat prin Protocolul din 1972;

1 Directiva 2003/101/CE a Comisiei din 3 noiembrie 2003 de modificare a Directivei 92/109/CEE a Consiliului privind fabricarea i punerea pe pia a anumitor substane folosite la fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope (JO L 286, 4.11.2003, p. 14). 2 Regulamentul (CE) nr. 1485/96 al Comisiei din 26 iulie 1996 de adoptare a normelor de aplicare a Directivei 92/109/CEE Consiliului referitor la declaraiile clienilor cu privire la folosirea unor substane utilizate la fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope (JO L 188, 27.7.1996, p.28). Regulament, astfel cum a fost modificat de Regulamentul (CE) nr. 1533/2000 (JO L 175, 14.7.2000, p. 75). 3 Regulamentul (CE) nr. 1533/2000 al Comisiei din 13 iulie 2000 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1485/96 de stabilire a normelor de aplicare a Directivei 92/109/CEE a Consiliului referitor la declaraiile clienilor cu privire la folosirea unor substane utilizate la fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope. 4 JO L 311, 28.11.2001, p. 67. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat de Directiva 2003/63/CE a Comisiei (JO L 159, 27.6.2003, p. 46).

(f) autorizaie special reprezint o autorizaie acordat unui anumit tip de comerciani; (g) nregistrare special reprezint o nregistrare efectuat pentru un anumit tip de

comerciant.

Articolul 3

Cerine legate de introducerea pe pia a substanelor clasificate (1) Comercianii care doresc s introduc pe pia substane clasificate din categoriile 1 i 2 din anexa I trebuie s desemneze un responsabil cu comerul cu substane clasificate, s notifice numele acestuia i detaliile de contact autoritilor competente i s notifice fr ntrziere orice modificare ulterioar a acestor informaii. Responsabilul se asigur c respectivul comerciant comercializeaz substane clasificate n conformitate cu prezentul regulament. Responsabilul este abilitat s l reprezinte pe comerciant i s ia deciziile necesare pentru ndeplinirea sarcinilor menionate anterior. (2) Pentru a putea deine sau introduce pe pia substane clasificate n categoria I din anexa I, comercianii trebuie s obin o autorizaie de la autoritile competente. Acestea pot acorda autorizaii speciale farmaciilor, dispensarelor veterinare, anumitor categorii de autoriti publice sau forelor armate. Astfel de autorizaii speciale sunt valabile numai pentru utilizarea precursorilor n domeniile de activitate oficiale ale comercianilor n cauz. (3) Orice comerciant care deine o autorizaie menionat la alineatul (2) furnizeaz substanele clasificate n categoria 1 din anexa I numai persoanelor fizice sau juridice care dein o astfel de autorizaie i au semnat o declaraie a clientului, astfel cum se prevede la articolul 4 alineatul (1). (4) Atunci cnd examineaz acordarea unei autorizaii, autoritile competente iau n considerare n special competenele i integritatea solicitantului. Autorizaia trebuie refuzat n cazul n care exist motive rezonabile de suspiciune c solicitantul sau persoana rspunztoare de comercializarea substanelor clasificate nu sunt persoane adecvate sau de ncredere. Autorizaia poate fi revocat sau suspendat de autoritile competente n cazul n care exist motive rezonabile pentru a crede c deintorul nu mai poate deine autorizaia sau c nu mai ndeplinete cerinele pe baza crora a fost acordat autorizaia. (5) Fr a aduce atingere articolului 14, autoritile competente pot fie s limiteze valabilitatea autorizaiei la o perioad de cel mult trei ani, fie s i oblige pe comerciani s demonstreze, la intervale de cel mult trei ani, c ndeplinesc n continuare condiiile pe baza crora a fost acordat autorizaia. n autorizaie trebuie s se menioneze operaiunea sau operaiunile pentru care a fost acordat, precum i substanele n cauz. Autorizaiile speciale n sensul alineatului (2) se acord n principiu pe durat nelimitat, dar pot fi revocate sau suspendate de autoritile competente n condiiile prevzute la alineatul (4) a treia tez. (6) Fr a aduce atingere articolului 6, comercianii angajai n introducerea pe pia a substanelor clasificate n categoria 2 din anexa I trebuie s nregistreze i s actualizeze mpreun cu autoritile competente adresele incintelor unde fabric sau de unde comercializeaz aceste substane, nainte de introducerea lor pe pia. Farmaciile, dispensarele veterinare, anumite categorii de autoriti publice sau forele armate pot face obiectul unei nregistrri speciale. Astfel de nregistrri sunt valabile numai pentru utilizarea precursorilor n domeniile de activitate oficiale ale comercianilor n cauz.

(7) Autoritile competente le pot impune comercianilor plata unei taxe pentru cererea de acordare a autorizaiei sau de nregistrare. Astfel de taxe se percep ntr-un mod nediscriminatoriu, iar valoarea lor nu poate depi costul procesrii cererii.

Articolul 4

Declaraia clientului (1) Fr a aduce atingere articolelor 6 i 14, orice comerciant stabilit n Comunitate care i furnizeaz unui client o substan clasificat n categoriile 1 sau 2 din anexa I trebuie s obin de la client o declaraie n care s se specifice utilizarea sau utilizrile substanelor clasificate. Pentru fiecare substan clasificat trebuie furnizat o declaraie separat. Aceast declaraie trebuie s fie conform cu modelul prevzut la punctul 1 din anexa III. n cazul persoanelor juridice, declaraia este dat pe hrtie cu antet. (2) Ca alternativ la declaraia menionat anterior pentru fiecare tranzacie n parte, comercianii care furnizeaz periodic o substan clasificat n categoria 2 din anexa I pot accepta o declaraie unic pentru mai multe tranzacii cu substana clasificat n cauz, efectuate pe parcursul unei perioade de cel mult un an, cu condiia ca operatorul s se asigure c sunt ndeplinite urmtoarele condiii: (a) comerciantul i-a furnizat clientului aceeai substan de cel puin trei ori pe parcursul

ultimelor 12 luni; (b) comerciantul nu are nici un motiv s presupun c respectiva substan va fi folosit n

scopuri ilicite; (c) cantitile comandate corespund consumului obinuit al unui client de tipul respectiv. Aceast declaraie trebuie s fie conform cu modelul prevzut la punctul 2 din anexa III. n cazul persoanelor juridice, declaraia este dat pe hrtie cu antet. (3) Un comerciant care furnizeaz substane clasificate n categoria 1 din anexa I tampileaz i dateaz un exemplar din declaraia clientului, certificnd conformitatea acestuia cu originalul. Acest exemplar trebuie s nsoeasc ntotdeauna substanele din categoria I care circul n interiorul Comunitii i trebuie prezentat la cerere autoritilor competente nsrcinate cu verificarea coninutului vehiculelor n timpul operaiunilor de transport.

Articolul 5

Documentarea (1) Fr a aduce atingere articolului 6, comercianii se asigur c toate tranzaciile care duc la introducerea pe pia a substanelor clasificate n categoriile 1 i 2 din anexa I sunt documentate corespunztor n conformitate cu alineatele (2) i (5) din prezentul articol. Aceast obligaie nu se aplic comercianilor care dein o autorizaie special sau care fac obiectul unei nregistrri speciale n temeiul articolului 3 alineatele (2) i (6). (2) Documentele comerciale, cum ar fi facturile, manifestele mrfurilor, documentele administrative, cele de transport i alte documente de expediie trebuie s conin informaii suficiente pentru identificarea cu precizie a:

(a) denumirii substanei clasificate, astfel cum este prevzut n categoriile 1 i 2 din anexa

I; (b) cantitii i masei substanei clasificate i, n cazul unui amestec sau al unui produs

natural, n cazul n care aceasta const dintr-un amestec, a cantitii i a masei, dac se cunoate, a amestecului sau a produsului natural, precum i a cantitii i masei ori concentraiei procentuale n amestec a oricrei substane clasificate n categoriile 1 i 2 din anexa I coninute n amestec;

(c) numelui i adresei furnizorului, distribuitorului, destinatarului i, dac este posibil, a

altor comerciani implicai direct n tranzacie menionai la articolul 2 literele (c) i (d). (3) Documentaia trebuie s conin, de asemenea, o declaraie a clientului, astfel cum se prevede la articolul 4. (4) Comercianii pstreaz nregistrri detaliate privind activitile lor dup cum este necesar pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute la alineatul (1). (5) Documentaia i nregistrrile menionate la alineatele (1)-(4) sunt pstrate pe o perioad de cel puin trei ani de la ncheierea anului calendaristic pe parcursul cruia a avut loc tranzacia menionat la alineatul (1) i trebuie s poat fi puse la dispoziia autoritilor competente, la cerere, n vederea verificrii. (6) Documentaia poate fi pstrat i sub form de reproduceri pe suport de tip imagine sau pe orice alt suport care poate conine date. Datele stocate n acest mod trebuie: (a) s corespund documentaiei n ceea ce privete att forma, ct i coninutul atunci cnd

sunt redate n modul de citire i (b) s fie disponibile imediat n orice moment, s poat fi consultate fr ntrziere n

modul de citire i s poat fi analizate cu mijloace automate pe durata perioadei menionate la alineatul (5).

Articolul 6

Scutiri

Obligaiile care decurg din articolele 3, 4 i 5 nu se aplic tranzaciilor cu substane clasificate n categoria 2 din anexa I atunci cnd cantitile n cauz nu depesc cantitile menionate la anexa II timp de un an.

Articolul 7

Etichetarea

Comercianii asigur aplicarea etichetelor pe substanele clasificate n categoriile 1 i 2 din anexa I nainte de furnizare acestora. Etichetele trebuie s conin numele substanelor astfel cum sunt prevzute la anexa I. De asemenea, comercianii i pot aplica etichetele obinuite.

Articolul 8

Notificarea autoritilor competente (1) Comercianii notific de ndat autoritile competente cu privire la orice mprejurri, cum ar fi comenzile sau tranzaciile neobinuite cu substane clasificate care urmeaz s fie introduse pe pia, care sugereaz c astfel de substane ar putea fi deturnate ctre fabricarea ilicit de stupefiante sau de substane psihotrope. (2) Comercianii furnizeaz autoritilor competente, n rezumat, informaii privind tranzaciile lor cu substane clasificate menionate n msurile de punere n aplicare adoptate n temeiul articolului 14.

Articolul 9

Linii directoare (1) Pentru a facilita cooperarea dintre autoritile competente, comerciani i industria chimic, n special n ceea ce privete substanele neclasificate, Comisia, n conformitate cu procedura menionat la articolul 15 alineatul (2), elaboreaz i actualizeaz linii directoare pentru a oferi asisten industriei chimice. (2) Liniile directoare trebuie s furnizeze n special: (a) informaii privind mijloacele de recunoatere i notificare a tranzaciilor suspecte; (b) o list actualizat periodic coninnd substanele neclasificate, pentru a permite

industriei s controleze pe baz de voluntariat comerul cu aceste substane; (c) alte informaii considerate utile. (3) Autoritile competente se asigur c liniile directoare i lista substanelor neclasificate sunt difuzate periodic n modul considerat adecvat de autoritile competente n conformitate cu obiectivele liniilor directoare.

Articolul 10

Prerogativele i obligaiile autoritilor competente (1) Pentru a asigura aplicarea corect a articolelor 3-8, fiecare stat membru adopt msurile necesare pentru a le permite autoritilor competente s i ndeplineasc obligaiile de control i de supraveghere, n special: (a) s obin informaii privind orice comand de substane clasificate sau operaiuni care

implic astfel de substane; (b) s intre n incintele comercianilor pentru a obine dovezi privind nereguli; (c) dup caz, s rein loturile care nu respect prezentul regulament. (2) Autoritile competente respect confidenialitatea informaiilor de afaceri.

Articolul 11

Cooperarea dintre statele membre i Comisie (1) Fiecare stat membru desemneaz autoritatea sau autoritile competente care asigur aplicarea prezentului regulament i informeaz Comisia cu privire la aceasta. (2) n sensul aplicrii prezentului regulament i fr a aduce atingere articolului 15, dispoziiile Regulamentului (CE) nr. 515/97 al Consiliului din 13 martie 1997 privind asistena reciproc pe care autoritile administrative ale statelor membre i-o acord i cooperarea dintre acestea i Comisie pentru a asigura aplicarea corect a legislaiei n sectorul vamal i agricol1, n special cele privind confidenialitatea, se aplic mutatis mutandis. Autoritatea sau autoritile competente desemnate n temeiul alineatului (1) din prezentul articol acioneaz ca autoriti competente n sensul articolului 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 515/97.

Articolul 12

Sanciuni Statul membru stabilete normele privind sanciunile aplicabile pentru nclcarea dispoziiilor prezentului regulament i ia toate msurile necesare pentru a se asigura c sunt aplicate. Sanciunile prevzute trebuie s fie eficiente, proporionale i aib efect de descurajare.

Articolul 13

Comunicrile statelor membre (1) Pentru a permite efectuarea adaptrilor necesare ale procedurilor de supraveghere a comerului cu substane clasificate i cu substane neclasificate, autoritile competente din fiecare stat membru comunic anual Comisiei toate informaiile privind aplicarea msurilor de supraveghere stabilite de prezentul regulament, n special cele privind substanele folosite frecvent la fabricarea ilicit de stupefiante sau substane psihotrope i la metode de deturnare i fabricare ilicit. (2) Comisia prezint, n conformitate cu articolul 12 alineatul (12) din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite i prin consultare cu statele membre, Comisiei Internaionale de Control al Stupefiantelor un rezumat al comunicrilor efectuate n temeiul alineatului (1).

Articolul 14

Punerea n aplicare Dac este necesar, se adopt urmtoarele msuri de aplicare a prezentului regulament n conformitate cu procedura prevzut la articolul 15 alineatul (2): (a) stabilirea cerinelor i a condiiilor de acordare a autorizaiei n conformitate cu articolul

3 i a detaliilor autorizaiei; (b) stabilirea, dup caz, a condiiilor care se aplic documentrii i etichetrii amestecurilor

i preparatelor care conin substane din anexa I, n conformitate cu articolele 5-7; 1 JO L 82, 22.3.1997, p. 1. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 897/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p. 36).

(c) orice modificri ale anexei I impuse de modificrile aduse tabelelor din anexa la Convenia Organizaiei Naiunilor Unite;

(d) modificarea pragurilor specificate la anexa II; (e) stabilirea cerinelor i a condiiilor care se aplic declaraiei clientului menionate la

articolul 4, precum i normele detaliate privind utilizarea acesteia. Aici sunt incluse normele privind prezentarea acestor declaraii clienilor n form electronic, dup caz;

(f) alte msuri necesare pentru punerea eficient n aplicare a prezentului regulament.

Articolul 15 (1) Comisia este asistat de comitetul nfiinat n conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CEE) nr. 3677/90. (2) n cazul trimiterilor la prezentul alineat, se aplic articolele 4 i 7 din Decizia 1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8 din decizia menionat anterior. Perioada prevzut la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/Ce se stabilete la trei luni. (3) Comitetul i stabilete regulamentul de procedur.

Articolul 16

Informaii privind msurile adoptate de statele membre Fiecare stat membru informeaz Comisia cu privire la msurile pe care le adopt n temeiul prezentului regulament, n special cu privire la msurile adoptate n temeiul articolelor 10 i 12. Statul membru comunic, de asemenea, orice modificri ulterioare ale acestor msuri. Comisia comunic aceste informaii celorlalte state membre. Aceasta evalueaz punerea n aplicare a regulamentului dup trei ani de la intrarea n vigoare a acestuia.

Articolul 17

Abrogri (1) Directiva 92/109/CEE a Consiliului, Directivele 93/46/CEE, 2001/8/CE i 2003/101/CE ale Comisiei i Regulamentele (CE) nr. 1485/96 i (CE) nr. 1533/2000 ale Comisiei se abrog. (2) Trimiterile la directivele sau regulamentele abrogate se interpreteaz ca trimiteri la prezentul regulament. (3) Valabilitatea nregistrrilor realizate, a autorizaiilor acordate i a declaraiilor clienilor emise n temeiul directivelor sau al regulamentelor abrogate nu sunt afectate.

Articolul 18

Intrarea n vigoare Prezentul regulament intr n vigoare la 18 august 2005, cu excepia articolelor 9, 14 i 15, care intr n vigoare n ziua publicrii prezentului regulament n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, pentru a permite adoptarea msurilor prevzute de articolele menionate anterior. Aceste msuri intr n vigoare dup 18 august 2005. Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre. Adoptat la Strasburg, 11 februarie 2004.

Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu Preedintele Preedintele

P. COX M. McDOWELL

ANEXA I

Substanele clasificate n sensul articolului 2 litera (a)

CATEGORIA 1

Substana Denumirea NC (dac difer)

Codul NC1 Nr. CAS2

1-fenil-2-propanon Fenilaceton 2914 31 00 103-79-7 Acid N-acetilantranilic Acid 2-

acetamidobenzoic 2924 23 00 89-52-1

Izosafrol (cis + trans) 2932 91 00 120-58-1 3,4-metilendioxifenilpropan-2-on 1-(1,3-benzodioxol-5-

yl)propan-2-on 2932 92 00 4676-39-5

Piperonal 2932 93 00 120-57-0 Safrol 2932 94 00 94-59-7 Efedrin 2939 41 00 299-42-3 Pseudoefedrin 2939 42 00 90-82-4 Norefedrin ex 2939 49 00 Ergometrin 2939 61 00 60-79-7 Ergotamin 2939 62 00 113-15-5 Acid lisergic 2939 63 00 82-58-6 Formele stereoizomerice ale substanelor din aceast categorie, cu excepia cathinei3, dac este posibil existena unor astfel de forme. Srurile substanelor cuprinse n aceast categorie, n toate cazurile n care existena unor astfel de sruri este posibil i nu sunt sruri de cathin. 1 JO L 290, 28.10.2002, p. 1. 2 Numrul CAS reprezint numrul din Registrul Chemical Abstracts Service, numr unic de identificare a fiecrei substane i a structurii sale. Numrul CAS este propriu fiecrui izomer i fiecrei sri de izomer. Se subnelege c numerele CAS ale srurilor substanelor enumerate anterior vor fi diferite de cele din tabel. 3 Denumit i (+)-norpseudoefedrin, cod NC 2939 43 00, nr. CAS 492-39-7.

CATEGORIA 2

Substana Denumirea NC (dac Codul NC1 Nr. CAS2

difer) Anhidrid acetic 2915 24 00 108-24-7 Acid fenil acetic 2916 34 00 103-82-2 Acid antranilic 2922 43 00 118-92-3 Piperidin 2933 32 00 110-89-4 Permanganat de potasiu 2841 61 00 7722-64-7 Srurile substanelor cuprinse n aceast categorie, n toate cazurile n care existena unor astfel de sruri este posibil. 1 JO L 290, 28.10.2002, p. 1. 2 Numrul CAS reprezint numrul din Registrul Chemical Abstracts Service, numr unic de identificare a fiecrei substane i a structurii sale. Numrul CAS este propriu fiecrui izomer i fiecrei sri de izomer. Se subnelege c numerele CAS ale srurilor substanelor enumerate anterior vor fi diferite de cele din tabel.

CATEGORIA 3

Substana Denumirea NC (dac

difer) Codul NC1 Nr. CAS2

Acid clorhidric Clorur de hidrogen 2806 10 00 7647-01-0 Acid sulfuric 2807 00 10 7664-93-9 Toluen 2902 30 00 108-88-3 Eter etilic Eter dietilic 2909 11 00 60-29-7 Aceton 2914 11 00 67-64-1 Metiletilceton Butanon 2914 12 00 78-93-3 Srurile substanelor cuprinse n aceast categorie, n toate cazurile n care existena unor astfel de sruri este posibil, cu excepia srurilor acidului clorhidric i ale acidului sulfuric. 1 JO L 290, 28.10.2002, p. 1. 2 Numrul CAS reprezint numrul din Registrul Chemical Abstracts Service, numr unic de identificare a fiecrei substane i a structurii sale. Numrul CAS este propriu fiecrui izomer i fiecrei sri de izomer. Se subnelege c numerele CAS ale srurilor substanelor enumerate anterior vor fi diferite de cele din tabel.

ANEXA II

Substan Prag Anhidrid acetic 100 l Permanganat de potasiu 100 kg Acid antranilic i srurile acestuia 1 kg Acid fenil acetic i srurile acestuia 1 kg Piperidin i srurile acesteia 0,5 kg

ANEXA III 1. Model de declaraie pentru tranzacii individuale (categoria 1 sau 2)

DECLARAIA CLIENTULUI PRIVIND UTILIZAREA/UTILIZRILE SPECIFIC/SPECIFICE A/ALE SUBSTANELOR CLASIFICATE DIN CATEGORIA 1

SAU 2 (tranzacii individuale)

Subsemnatul/subsemnaii, Numele: ........................................................................................................................................ Adresa: .........................................................................................................................................

....................................................................................................................................................... Numrul de referin al autorizaiei/nregistrrii: ........................................................................ (se terge meniunea inutil) emis la data de ............................................ de ctre .................................................................

(denumirea i adresa autoritii) ....................................................................................................................................................... valabil pe termen nelimitat/valabil pn la ............................................................................... (se terge meniunea inutil) am comandat de la Numele: ........................................................................................................................................ Adresa: ......................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... urmtoarea substan Descriere: ..................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... Codul din Nomenclatura Combinat (NC): .................................. Cantitate: .............................. Substana va fi folosit exclusiv pentru ....................................................................................... ....................................................................................................................................................... Subsemnatul/subsemnaii declar(m) prin prezenta c substana menionat anterior va fi revndut sau furnizat unui cumprtor n orice alt mod numai cu condiia ca acesta s dea o declaraie de utilizare similar cu aceasta sau, pentru substanele din categoria 2, o declaraie privind tranzaciile multiple. Semntura: ........................................................... Numele: .........................................................

(cu majuscule) Funcia: ................................................................ Data: .............................................................. 2. Model de declaraie pentru tranzacii individuale (categoria 2)

DECLARAIA CLIENTULUI PRIVIND UTILIZAREA/UTILIZRILE SPECIFIC/SPECIFICE A/ALE SUBSTANELOR CLASIFICATE DIN CATEGORIA 2

(tranzacii multiple) Subsemnatul/subsemnaii, Numele: ........................................................................................................................................ Adresa: ......................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... Numrul de referin al nregistrrii: ........................................................................ emis la data de ............................................ de ctre .................................................................

(denumirea i adresa autoritii) ....................................................................................................................................................... valabil pe termen nelimitat/valabil pn la ............................................................................... (se terge meniunea inutil) intenionez s comand de la Numele: ........................................................................................................................................ Adresa: ......................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... urmtoarea substan Descriere: ..................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... Codul din Nomenclatura Combinat (NC): .................................. Cantitate: .............................. Substana va fi folosit exclusiv pentru ....................................................................................... .......................................................................................................................................................

i reprezint cantitatea considerat n mod normal suficient pentru ................................... luni (o perioad de maximum 12 luni)

Subsemnatul/subsemnaii declar(m) prin prezenta c substana menionat anterior va fi revndut sau furnizat unui cumprtor numai cu condiia ca acesta s dea o declaraie de utilizare similar cu aceasta sau o declaraie privind tranzaciile individuale. Semntura: ........................................................... Numele: .........................................................

(cu majuscule) Funcia: ................................................................ Data: ..............................................................