2. legea-123-2012---en-el--modif-prin-legea-127-2014 (1)

7/25/2019 2. Legea-123-2012---en-el--modif-prin-legea-127-2014 (1)

1/54

LEGE nr. 123 din 10 iulie 2012 energiei electrice i a gazelor naturale(la data 16-iul-2012 actul a fost promulgata de D e cr e t u l 4 7 7 / 2 0 1 2 )

Parlamentul Romniei adopt prezenta legeTITLUL I: Energia electricCAPITOLUL I: Dispoziii generaleArt. 1: Domeniul de reglementare

(1)Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor nsectorul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare, n vederea utilizriioptime a resurselor primare de energie n condiiile de accesibilitate, disponibilitate isuportabilitate i cu respectarea normelor de siguran, calitate i protecie a mediului.

(2)Nu se supun dispoziiilor prezentului titlu:a)acumulatoarele electrice, grupurile electrogene mobile, instalaiile electrice amplasate pevehicule de orice fel;b)sursele staionare de energie electric n curent continuu, dac nu sunt racordate prininvertoare la Sistemul electroenergetic naional, denumit n continuare SEN.

Art. 2: Obiectivele activitilor din domeniul energiei electrice i al energieitermice produse n cogenerareActivitile din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogeneraretrebuie s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor obiective de baz:a)asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;b)diversificarea bazei de resurse energetice primare;c)crearea i asigurarea funcionrii pieelor concureniale de energie electric;d)asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor participanilor la piaa deenergie electric i la reelele electrice de interes public;e)transparena tarifelor, preurilor i taxelor la energie electric n cadrul unei politici detarifare, urmrind creterea eficienei energetice pe ciclul de producere, transport,distribuie i utilizare a energiei electrice;f)constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru producerea energieielectrice, precum i a energiei termice produse n cogenerare;g)asigurarea funcionrii interconectate a SEN cu sistemele electroenergetice ale rilorvecine i cu sistemele electroenergetice din Reeaua European a Operatorilor de Transport

i Sistem de Energie Electric - ENTSO-E, denumit n continuare ENTSO-E;h)mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i participarea activ laformarea att a pieei regionale, ct i a pieei interne de energie a Uniunii Europene i ladezvoltarea schimburilor transfrontaliere;i)promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie;j)asigurarea proteciei mediului la nivel local i global, n concordan cu reglementrilelegale n vigoare;k)asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorismi sabotaj asupra infrastructurii SEN;l)asigurarea siguranei n funcionare a SEN;m)asigurarea siguranei n alimentarea cu energie electric a clienilor finali;n)promovarea produciei de energie electric realizat n sisteme de cogenerare de nalteficien, asociat energiei termice livrate pentru acoperirea unui consum economic

justificat.Art. 3: nelesul unor termeni i expresii

n nelesul prezentului titlu, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:1.acces la reeaua electric de interes public - ansamblul de reguli prin care un ter iexercit dreptul de a se racorda i de a folosi, n condiiile legii, reelele electrice detransport i distribuie;2.autoritate competent - Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei,denumit n continuare ANRE;


2/54

3.acces garantat la reele electrice-ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale princare unor categorii de productori aflate sub incidena uriei scheme de sprijin adoptate lanivel naional li se garanteaz preluarea n reeaua electric a unor cantiti de energieelectric ce au fost contractate pe piaa concurenial sau pe baza unor obligaii de achiziiestabilite n baza prezentei legi;4.acces prioritar la reele electrice - ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin

care unor categorii de productori li se asigur posibilitatea prelurii n orice moment i avnzrii ntregii cantiti de energie electrice livrat n reea, n funcie de capacitatearacordului la reea i de disponibilitatea unitilor/resurselor eligibile;5.avarie - evenimentul care se manifest prin abateri periculoase de la parametriifuncionali prevzui de normele tehnice n vigoare;6.capacitate de interconexiune - o linie de transport de energie electric ce traverseaz sautrece peste grania dintre dou state i care face legtura ntre sistemele de transportnaionale ale acelor state;7.capacitate energetic - instalaiile de producere a energiei electrice i/sau energiei termice

n cogenerare, reele electrice i alte echipamente electroenergetice;8.central electric - ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentruproducerea de energie electric; o central electric cuprinde una sau mai multe uniti(grupuri) de producere;9.central electric de cogenerare (termoficare) - ansamblul de instalaii, construcii iechipamente necesare pentru producerea combinat de energie electric i termic;10.client - clientul angro sau final de energie electric;11.client angro - persoana fizic sau juridic ce cumpr energie electric n vederearevnzrii n interiorul sau n exteriorul sistemului n cadrul cruia este stabilit;12.client eligibil - clientul care este liber s i aleag furnizorul de energie electric de lacare cumpr energie electric, n sensul art. 33 din Directiva 2009/72/CE a ParlamentuluiEuropean i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern aenergiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE;13.client final - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric pentruconsum propriu; n cuprinsul legii noiunile de "client final" i "consumator" suntechivalente;

14.client noncasnic - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric ce nueste pentru propriul consum casnic; aceast categorie include i productori de energieelectric, operatori de reea i clieni angro;15.client casnic - clientul care cumpr energie electric pentru propriul consum casnic,excluznd consumul pentru activiti comerciale sau profesionale;16.client vulnerabil - clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, dinmotive de vrst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de marginalizare social icare, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social, inclusiv denatur financiar. Msurile de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentruacestea se stabilesc prin acte normative;17.congestie - situaia n care, la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real,circulaia de puteri ntre dou noduri sau zone de sistem conduce la nerespectareaparametrilor de siguran n funcionarea unui sistem electroenergetic;

18.contract de furnizare a energiei electrice - contractul n baza cruia furnizorul de energieelectric furnizeaz clientului su o cantitate de energie electric pe o anumit perioad detimp, dar care nu cuprinde un instrument derivat din domeniul energiei electrice;19.contract de procesare - contract prin care o cantitate de combustibil aparinnd unuioperator economic este procesat ntr-o capacitate energetic de producere aparinnd unuiproductor, n schimbul unei cantiti de energie electric i cu plata unui tarif de procesarectre productor; ncheierea unui contract de procesare reprezint o situaie de excepie dela celelalte tipuri de contracte i se realizeaz n condiii de transparen i nediscriminatorii,

n baza reglementrilor ANRE;


3/54

20.control asupra unui operator economic - orice drepturi, contracte sau orice alteelemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i innd seama de circumstanele de faptsau de drept, confer posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unuioperator economic, n special prin:a)drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unuioperator economic;

b)drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structuriioperatorului economic, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unui operatoreconomic;21.culoar de trecere a liniei electrice - suprafaa terestr situat de-a lungul liniei electricei spaiului aerian de deasupra sa, n care se impun restricii din punctul de vedere alcoexistenei liniei cu elementele naturale, obiectele, construciile i instalaiile aferenteacesteia; culoarul de trecere include zona de protecie i zona de siguran;22.distribuie de energie electric - transportul energiei electrice prin reele de distribuie de

nalt tensiune, medie tensiune i joas tensiune, cu tensiune de linie nominal de pn la110 kV inclusiv, n vederea livrrii acesteia ctre clieni, fr a include furnizarea;23.echilibru ntre producie i consum - acoperirea cererii previzibile de energie electric,fr a fi necesar reducerea consumului;24.exploatare comercial a unei capaciti energetice - ansamblul activitilor desfuratede un operator economic n sectorul energiei electrice n baza unei licene acordate ncondiiile prezentei legi;25.furnizare de energie electric - activitatea de vnzare de energie electric ctre clieni,precum i alimentarea cu energie electric a locurilor de consum aflate n proprietateafurnizorului;26.furnizor - persoan fizic i/sau juridic ce desfoar activitatea de furnizare deenergie;27.furnizor de ultim instan - furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru apresta serviciul universal de furnizare n condiii specifice reglementate;28.garanie de origine - documentul electronic emis de autoritatea competentproductorilor de energie electric, care are funcia unic de a furniza unui client finaldovada c o pondere sau o cantitate de energie dat a fost produs din surse regenerabile

ori n cogenerare de nalt eficien;29.grup de msurare - ansamblul format din contor i transformatoarele de msurareaferente acestuia, precum i toate elementele intermediare care constituie circuitele demsurare a energiei electrice, inclusiv elementele de securizare;30.informaie sensibil comercial - informaie a crei divulgare ar putea restrnge,

mpiedica ori denatura concurena pe piaa de energie electric i/sau ar conduce laproducerea de prejudicii participanilor la pia;31.interconexiune - ansamblul de instalaii i echipamente prin care se realizeazconectarea sistemelor electroenergetice;32.instrument financiar derivat din domeniul energiei electrice - unul dintre instrumentelefinanciare prevzute la art. 2 alin. (1) pct. 11 lit. d), g) i h) din Legea nr. 297/2004privind piaa de capital, cu modificrile i completrile ulterioare, combinaii ale acestora,precum i alte instrumente calificate astfel prin reglementri ale Comisiei Naionale a

Valorilor Mobiliare, denumit n continuare CNVM;33.linie electric direct - linia electric ce leag o capacitate energetic de producie izolatde un client izolat sau linia electric ce leag un productor i un furnizor de energieelectric, n scopul alimentrii directe a sediilor proprii, a filialelor ori a clienilor eligibili aiacestora;34.management orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii - abordarea,global sau integrat, destinat influenrii volumului i programrii consumului de energieelectric n scopul scderii consumului de energie primar i a vrfurilor de sarcina prinacordarea de prioritate investiiilor de eficien energetic, contractelor de alimentare cu


4/54

energie electric ntreruptibile, investiiilor noi pentru creterea capacitii de producere,dac acestea sunt opiunile cele mai eficiente i economice, avnd n vedere impactul pozitivpe care l are economia consumului de energie asupra mediului, asupra siguraneialimentrii cu energie electric, precum i asupra costurilor de distribuie legate de acestea;35.management al congestiilor - totalitatea activitilor, programelor i aciunilor ntreprinsede operatorul de transport i de sistem pentru a elimina congestiile ce apar la programarea

funcionrii sau la funcionarea n timp real a SEN; n vederea eliminrii congestiilor pe liniilede interconexiune prin alocarea implicit a capacitii, operatorul de transport i sistemcoopereaz cu operatorul pieei de energie electric;36.minister de resort - Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri;37.monopol natural n domeniul energiei electrice - situaia de pia n care serviciul detransport i serviciul de distribuie a energiei electrice se asigur, fiecare n parte, de ctreun singur operator economic pentru utilizatorii de pe un teritoriu delimitat;38.operator ai pieei de energie electric - persoana juridic ce asigur organizarea iadministrarea pieelor centralizate, cu excepia pieei de echilibrare, n vedereatranzacionrii angro de energie electric pe termen scurt, mediu i lung;39.operator de distribuie - orice persoan fizic sau juridic ce deine, sub orice titlu, oreea electric de distribuie i care rspunde de exploatarea, de ntreinerea i, dac estenecesar, de dezvoltarea reelei de distribuie ntr-o anumit zon i, dup caz, ainterconexiunilor acesteia cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termenlung a reelei de a satisface un nivel rezonabil al cererii de distribuie de energie electric;40.operator de transport i de sistem - orice persoan juridic ce deine, sub orice titlu, oreea electric de transport i care rspunde de operarea, asigurarea ntreinerii i, daceste necesar, de dezvoltarea reelei de transport ntr-o anumit zon i, acolo unde esteaplicabil, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum i deasigurarea capacitii pe termen lung a reelei de transport de a acoperi cererile rezonabilepentru transportul energiei electrice;41.operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect,controleaz operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori este sub controlulcomun, mpreun cu acest operator economic;42.operator economic din domeniul energiei electrice-orice persoan fizic sau juridic ce

desfoar cel puin una dintre urmtoarele activiti: producere, transport, distribuie,furnizare ori cumprare de energie electric i care are atribuii comerciale, tehnice i/saude ntreinere legate de aceste activiti, dar nu include clienii finali;43.operator economic integrat pe orizontal - operatorul economic care realizeaz cel puinuna dintre urmtoarele activiti: de producere n scopul vnzrii, de transport, dedistribuie sau de furnizare a energiei electrice, precum i o alt activitate care nu este ndomeniul energiei electrice;44.operator economic integrat pe vertical - un operator economic sau un grup de operatorieconomici din domeniul energiei electrice n care aceeai persoan sau aceleai persoaneeste/sunt ndreptit/ndreptite, direct ori indirect, s exercite controlul, iar acestoperator economic sau acest grup de operatori desfoar cel puin una dintre activitile detransport sau de distribuie i cel puin una dintre activitile de producere sau de furnizarede energie electric;

45.ordinea de prioritate economic - ierarhizarea surselor de alimentare cu energie electricdup criterii economice;46.parte responsabil cu echilibrarea-titular de licen care i asum responsabilitateafinanciar pentru dezechilibrele dintre valorile notificate i valorile msurate de energieelectric;47.piaa angro de energie electric - cadrul organizat de tranzacionare a energiei electricei a serviciilor asociate la care particip productorii de energie electric, operatorul detransport i de sistem, operatorii de distribuie, operatorul pieei de energie electric iclienii angro;


5/54

48.piaa de energie electric - cadrul de organizare n care se tranzacioneaz energiaelectric i serviciile asociate;49.piaa centralizat de energie electric - cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cuenergie electric ntre diveri operatori economici, intermediat de operatorul pieei deenergie electric sau de operatorul de transport i sistem, pe baza unor reguli specifice,aprobate de autoritatea competent;

50.piaa cu amnuntul de energie electric - cadrul organizat n care energia electric estecumprat de clienii finali, n vederea satisfacerii consumului propriu de la furnizori sauproductori;51.piaa de echilibrare - piaa centralizat de energie electric, organizat i administratde operatorul de transport i de sistem, de desfurare a tranzaciilor cu energie electric

ntre acesta, pe de o parte, i productorii de energie electric ce exploateaz uniti deproducie dispecerizabile, respectiv clieni finali dispecerizabili, pe de alt parte, n vedereaasigurrii echilibrului n timp real dintre producie i consum;52.piaa intrazilnic de energie electric - piaa centralizat de energie electric, organizati administrat de operatorul pieei de energie electric, care ofer participanilor la piaposibilitatea de a-i mbunti echilibrarea portofoliului pentru o zi de livrare prin tranzaciiefectuate n sesiuni desfurate dup ncheierea tranzaciilor pe pia pentru ziua urmtoarei nainte cu un anumit interval de timp de ncepere a livrrii;53.piaa pentru ziua urmtoare (PZU) - piaa centralizat de energie electric, organizat iadministrat de operatorul pieei de energie electric pentru vnzarea i cumprareaenergiei electrice n ziua de livrare care urmeaz imediat dup ziua de tranzacionare;54.piaa centralizat a contractelor bilaterale - cadrul organizat de desfurare, n modtransparent, prin licitaie public, a tranzaciilor cu contracte cu livrare fizic de energieelectric, pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea competent;55.piaa pentru alocarea capacitilor de interconexiune internaional - piaa centralizatde alocare a capacitilor de interconexiune ale SEN, organizat i administrat deoperatorul de transport i sistem pe baza unor reguli specifice, n scopul realizriitranzaciilor de import/export i tranzit de energie electric;56.plan de aprare a SEN mpotriva perturbaiilor majore - documentul care conine msuritehnice i organizatorice, cu rolul de a mpiedica extinderea perturbaiilor n sistem i de a

limita consecinele acestora;57.plan de dezvoltare - documentul de planificare pe termen lung a necesarului de investiiin capaciti de producere, transport i distribuie, n vederea acoperirii cererii de energieelectric a sistemului i a asigurrii livrrilor ctre clieni, n condiiile legislaiei aplicabile;58.procedur de ofertare - procedura prin care cerinele suplimentare de consum, precum icapacitile de producere planificate a fi nlocuite sunt acoperite prin realizarea de capacitide producere de energie electric noi sau prin retehnologizarea celor existente;59.productor de energie electric - persoana fizic sau juridic avnd ca specific activitateade producere a energiei electrice, inclusiv n cogenerare;60.producere distribuit - centralele de producere a energiei electrice conectate la reeauade distribuie;61.reabilitare - ansamblul operaiunilor efectuate asupra unor echipamente i/sau instalaiienergetice care, fr modificarea tehnologiei iniiale, restabilesc starea tehnic i de

eficien a acestora la un nivel apropiat de cel avut la nceputul duratei de via;62.retehnologizare - ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente, uzatemoral i/sau fizic, cu tehnologii modeme, n scopul creterii eficienei activitii, reduceriiconsumurilor specifice de energie, reducerii emisiilor poluante etc.;63.reea electric - ansamblul de linii, inclusiv elementele de susinere i de protecie aacestora, staiile electrice i alte echipamente electroenergetice conectate ntre ele prin carese transmite energie electric de la o capacitate energetic de producere a energiei electricela un utilizator; reeaua electric poate fi reea de transport sau reea de distribuie;


6/54

64.reea electric de distribuie - reeaua electric cu tensiunea de linie nominal pn la110 kV inclusiv;65.reea electric de interes public - reeaua electric la care sunt racordai cel puin 2utilizatori;66.reea electric de transport - reeaua electric de interes naional i strategic cutensiunea de linie nominal mai mare de 110 kv;

67.sector al energiei electrice - ansamblul activitilor de producere a energiei electrice,inclusiv de producere a energiei termice i electrice n cogenerare, de transport, dedistribuie i de furnizare a energiei electrice, de furnizare a serviciilor de sistem, importul iexportul energiei electrice, schimburile naturale i/sau de avarie cu sistemeleelectroenergetice ale rilor vecine, precum i instalaiile aferente acestora;68.serviciu de distribuie - serviciul asigurat de operatorul de distribuie care const nasigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dousau mai multe puncte ale reelei de distribuie, cu respectarea standardelor de performan

n vigoare;69.serviciu de sistem - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem pentrumeninerea nivelului de siguran n funcionare a sistemului electroenergetic, precum i acalitii energiei electrice, conform reglementrilor n vigoare;691.serviciu public - activitatea de interes general n domeniul energiei electrice, autorizati monitorizat de o autoritate public;(la data 04-oct-2014 Art. 3, punctul 69. din titlul I, capitolul I completat de Art. I, punctul

1. din Le ge a 1 2 7 / 2 0 1 4 )70.serviciu tehnologic de sistem - serviciul asigurat, de ctre productori sau clieni finalidispecerizabili, la cererea operatorului de transport i de sistem pentru meninerea niveluluide siguran n funcionare a SEN, precum i a calitii energiei electrice transportate laparametrii prevzui de normele n vigoare;71.serviciu de transport - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem careconst n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice

ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de transport, cu respectarea standardelor deperforman n vigoare;72.serviciu universal - serviciul de furnizare a energiei electrice garantat clienilor casnici i

clienilor noncasnici cu un numr de salariai mai mic de 50 i o cifr de afaceri anual sau ovaloare total a activelor din bilanul contabil conform raportrilor fiscal anuale care nudepete 10 milioane de euro, la un nivel de calitate i la preuri rezonabile, transparente,uor comparabile i nediscriminatorii;73.sigurana alimentrii cu energie electric - asigurarea capacitii tehnice a sistemuluienergetic naional de a alimenta cu energie electric utilizatorii acestui sistem, curespectarea legislaiei n vigoare;74.sigurana n funcionare a reelei - funcionarea continu a reelei de transport i, dupcaz, a reelei de distribuie, n circumstane previzibile;75.sistem electroenergetic - ansamblul instalaiilor electroenergetice interconectate princare se realizeaz producerea, transportul, conducerea operativ, distribuia, furnizarea iutilizarea energiei electrice;76.sistem electroenergetic izolat - sistemul local de producere, distribuie, furnizare i

utilizare a energiei electrice n condiiile prevzute de lege, care nu este interconectat cuSEN;77.sistem electroenergetic naional (SEN) - sistemul electroenergetic situat pe teritoriulnaional; SEN constituie infrastructura de baz utilizat n comun de participanii la piaa deenergie electric;78.sistem interconectat - sistemele de transport i de distribuie legate ntre ele prinintermediul uneia sau mai multor interconexiuni;


7/54

79.standard de performan pentru serviciile de transport/distribuie/furnizare a energieielectrice - reglementarea emis de autoritatea competent pentru stabilirea indicatorilor deperforman n asigurarea serviciului de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice;791.trader de energie electric - persoana fizic sau juridic ce cumpr i vinde energieelectric exclusiv pe piaa angro de energie electric sau la import/export.(la data 04-oct-2014 Art. 3, punctul 79. din titlul I, capitolul I completat de Art. I, punctul

2. din Le ge a 1 2 7 / 2 0 1 4 )80.transport al energiei electrice - transportul de energie electric prin reeauainterconectat de transport de energie electric, n scopul transmiterii energiei electricectre clienii finali sau ctre distribuitori, dar fr a include i furnizarea;81.utilizator de reea electric-orice persoan fizic sau juridic ale crei instalaii suntracordate la un sistem electroenergetic n scopul livrrii de energie electric n ori dinsistemul de transport, respectiv de distribuie a energiei electrice;82.zon de protecie - zona adiacent capacitii energetice, extins n spaiu, n care seintroduc interdicii privind accesul persoanelor i regimul construciilor;83.zon de siguran - zona adiacent capacitilor energetice, extins n spaiu, n care seinstituie restricii i interdicii n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitareapunerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului; zona de siguran cuprinde i zona deprotecie.

CAPITOLUL II: Strategia i politica energetic, autoriti i competeneArt. 4: Strategia i politica energetic

(1)Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului energiei electrice petermen mediu i lung i modalitile de realizare a acestora, n condiiile asigurrii uneidezvoltri durabile a economiei naionale. Strategia energetic se elaboreaz de ministerulde resort i se aprob de Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, apartenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri.

(2)Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este elaboratde ministerul de resort, pe baza Programului de guvernare, pentru un interval de timpmediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu consultarea organizaiilorneguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri, avnd nvedere, n principal:

a)constituirea cadrului instituional corespunztor, prin definirea organismelor i aautoritilor competente pentru realizarea acestei politici;b)asigurarea securitii n aprovizionarea cu combustibili i energie electric;c)asigurarea proteciei mediului, reconstrucia ecologic a siturilor afectate de activitienergetice;d)transparena preurilor i tarifelor la combustibili i energie;e)creterea eficienei n utilizarea combustibililor i energiei;f)dezvoltarea surselor regenerabile de energie i cogenerrii de nalt eficien, cuacordarea de prioriti alimentrii cu energie electric pentru aezrile izolate;g)dezvoltarea cooperrii energetice internaionale, participarea la pieele regionale i piaaeuropean de energie electric.(3)Sursele de finanare utilizate pentru aplicarea strategiei energetice naionale i a politiciiGuvernului n sectorul energetic se asigur din sursele proprii ale operatorilor economici n

domeniu, bugetul de stat, bugetele locale, mprumuturi rambursabile i nerambursabile.(4)Msurile de sprijin de natura ajutorului de stat, propuse pentru asigurarea aplicriistrategiei energetice naionale i a politicii Guvernului n sectorul energiei electrice, precumi cele prevzute de prezenta lege vor fi aprobate i acordate numai n condiiile legii.

Art. 5: Programul energetic(1)Politica energetic se concretizeaz ntr-un program cuprinznd msuri de stimulare aactivitilor de investiii, cercetare-dezvoltare, dezvoltare durabil, valorificare eficient aresurselor energetice, a eficienei energetice i a altor activiti n vederea asigurriisiguranei i securitii n funcionare a SEN, aprobat prin hotrre a Guvernului.


8/54

(2)Guvernul, ministerul de resort, celelalte organe de specialitate ale administraiei publicecentrale i locale iau msuri pentru realizarea obiectivelor nscrise n programul prevzut laalin. (1) i examineaz, anual sau ori de cte ori este necesar, stadiul ndepliniriiprevederilor acestuia.(3)Prin hotrre a Guvernului, pentru raiuni legate de sigurana alimentrii cu energieelectric, se poate acorda acces garantat la reelele electrice pentru energia electric

produs n centrale electrice care utilizeaz combustibili din producia intern, dar numaipentru cantiti anuale corespunztoare unei energii primare de maximum 15% dincantitatea total de combustibil echivalent, necesar pentru a produce energia electricaferent consumului brut final al rii.

Art. 6: Atribuiile ministerului de resortMinisterul de resort elaboreaz strategia energetic naional i politica energetic i asigurducerea la ndeplinire a acesteia, n condiiile prevederilor prezentei legi, avnd urmtoareleatribuii principale:a)stabilete cadrul instituional corespunztor pentru desfurarea, n condiii de eficien icompetitivitate, a activitii societilor comerciale din subordinea sau coordonareaministerului care i deruleaz activitatea n domeniul energiei electrice;b)elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii Guvernului n sectorulenergiei electrice, inclusiv a programelor de eficien energetic i de promovare a surselorregenerabile de energie;c)elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul energiei electrice;d)asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privindinvestiiile de interes strategic din sectorul energiei electrice;e)elaboreaz programul de constituire a stocurilor de siguran la combustibili i urmreterealizarea prevederilor acestuia de ctre operatorii economici;f)urmrete permanent, prin instituiile i autoritile abilitate n acest sens, performanelei calitatea tehnologiilor i instalaiilor din sistemul energetic i iniiaz msuri n vedereacreterii nivelului acestora;g)are calitatea de autoritate contractant privind concesionarea n sectorul energieielectrice;h)ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice care permit

utilizarea, n condiiile eficienei economice, a combustibililor inferiori din resurse interne,precum i valorificarea unor cantiti prestabilite de resurse regenerabile i secundare deenergie;i)supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului dectre participanii la activitile din sectorul energiei electrice aflai n subordinea saucoordonarea ministerului;j)elaboreaz programe privind diversificarea surselor primare de energie, propunndGuvernului msuri n acest sens;k)implementeaz politica energetic a Guvernului, referitoare la continuarea promovriicogenerrii, ca soluie eficient de acoperire a consumului naional de energie termic i lautilizarea surselor regenerabile de energie;l)coordoneaz aciunile de cooperare cu instituii similare din alte ri, precum i cuorganisme internaionale de profil;

m)asigur monitorizarea respectrii angajamentelor asumate prin Tratatul de aderare laUniunea European pentru sectorul energetic i coordoneaz transpunerea iimplementarea acestor angajamente de ctre instituiile implicate;n)definete infrastructura critic a SEN;o)monitorizeaz ndeplinirea msurilor asumate pentru conformitatea instalaiilor dinsectorul energetic, care au obinut perioada de tranziie n urma negocierilor cu UniuneaEuropean, la normele prevzute n legislaia de mediu;p)urmrete i propune, mpreun cu alte instituii i autoriti ale statului competente ndomeniu, msuri obligatorii pentru toi operatorii economici din sectorul energiei electrice,


9/54

indiferent de forma de proprietate, n legtur cu realizarea stocurilor de siguran ale SENn ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului rece i volumul de ap dinlacurile de acumulare, precum i orice alte msuri privind nivelul de siguran i securitate

n funcionare a SEN, n vederea aprobrii prin hotrre a Guvernului; stabilete penalitipentru nerespectarea prezentelor msuri;q)promoveaz i faciliteaz, mpreun cu ANRE, cooperarea dintre operatorul pieei de

energie electric, operatorii de transport i de sistem i omologii lor la nivel regional,inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia interncompetitiv a energiei electrice. Aceast cooperare acoper zonele geografice definite nconformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al ParlamentuluiEuropean i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reea pentruschimburile transfrontaliere de energie electric i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1.228/2003, precum i alte zone geografice;r)colaboreaz cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care are responsabilitatearealizrii planului naional de aciune n cazuri de srcie energetic, prin care se definescsituaiile critice i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de situaii, precum i modul derecuperare a costurilor asociate, de ctre operatori, pe baza unei proceduri specificeaprobate prin hotrre a Guvernului, la propunerea ANRE;s)ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice, care permitutilizarea, n condiiile eficienei economice, a combustibililor inferiori din resurse interne,precum i valorificarea surselor regenerabile de energie;)aprob specificaiile referitoare la caracteristicile tehnice ale echipamentelor energeticeutilizate n SEN, cu respectarea legislaiei europene aplicabile.(la data 04-oct-2014 Art. 6, litera . din titlul I, capitolul II abrogat de Art. I, punctul 3.

din L eg e a 1 2 7 / 2 0 1 4 )Art. 7: Autoritatea de reglementare

(1)ANRE este organizat i funcioneaz ca autoritate administrativ autonom, cupersonalitate juridic.(2)Organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile ANRE sunt stabilite potrivit legii.

Art. 71: Conformare i relaii(1)ANRE monitorizeaz punerea n aplicare a normelor referitoare la rolurile i

responsabilitile operatorilor de transport i de sistem, ale operatorilor de distribuie, alefurnizorilor, ale clienilor i ale altor participani de pe pia, n conformitate cuRegulamentul (CE) nr. 714/2009.(2)ANRE soluioneaz plngerile mpotriva operatorului de transport i de sistem i

mpotriva operatorilor de distribuie referitoare la obligaiile ce le revin n temeiul prezenteilegi, prin emiterea unei decizii n termen de 60 de zile de la data nregistrrii plngerii, cuposibilitate de prelungire cu nc 60 de zile, dac autoritatea are nevoie de datesuplimentare. Acest termen extins poate fi prelungit n continuare cu maximum 60 de zile,cu acordul reclamantului. Demararea procesului de soluionare a plngerilor de ctre ANREnu aduce atingere dreptului petenilor de a se adresa instanelor judectoreti pentrusoluionarea acelorai plngeri. Litigiile dintre operatorul de transport i de sistem iproprietarul reelei de transport se supun aceleiai proceduri.(3)Pentru soluionarea plngerilor prevzute la alin. (2) este permis i procedura privind

soluionarea alternativ, conform prevederilor Directivei 2013/11/UE a ParlamentuluiEuropean i a Consiliului din 21 mai 2013 privind soluionarea alternativ a litigiilor nmaterie de consum i de modificare a Regulamentului (CE) nr 2006/2004 i a Directivei2009/22/CE (Directiva privind SAL n Materie de consum).(4)Relaiile de cooperare i schimb de informaii ntre ANRE i Agenia de Cooperare aReglementatorilor n Domeniul Energiei, denumit n continuare ACER, t, respectiv, ntreANRE i celelalte autoriti de reglementare din cadrul Uniunii Europene se realizeaz curespectarea aceluiai nivel de confidenialitate a informaiilor precum cel impus autoritiiemitente.


10/54

(5)ANRE are obligaia de punere n aplicare a normelor referitoare la rolurile iresponsabilitile operatorilor de transport i de sistem, ale operatorilor de distribuie, alefurnizorilor, ale clienilor i ale altor participani de pe pia, n conformitate cuRegulamentul (CE) nr. 714/2009.(6)ANRE poate solicita avizul ACER cu privire [a conformitatea unei decizii luate de oautoritate de reglementare cu liniile directoare menionate n Directiva 2009/72/CE sau n

Regulamentul (CE) nr. 714/2009.(7)ANRE poate s informeze Comisia European, n cazul n care consider c o decizierelevant pentru comerul transfrontalier, luat de o alt autoritate de reglementare, nueste conform cu liniile directoare emise de Comisia European sau cu prevederile dinRegulamentul (CE) nr. 714/2009, n termen de 60 de zile de la data deciziei respective,dac exist suficiente informaii privind o astfel de situaie.(8)ANRE se conformeaz, n termen de 60 de zile, unei decizii a Comisiei Europene careimpune retragerea/revocarea unei decizii a ANRE i informeaz Comisia European nconsecin.(9)n activitatea de monitorizare a pieei de energie electric, ANRE public pe site-ulpropriu rapoarte trimestriale privind funcionarea acesteia.(la data 04-oct-2014 Art. 7 din titlul I, capitolul II completat de Art. I, punctul 4. din

L eg e a 1 2 7 / 2 0 1 4 )

CAPITOLUL III: Autorizaii, licene i concesiuniSECIUNEA 1: Autorizaii i liceneArt. 8: Activitile supuse regimului autorizrii

(1)Realizarea de noi capaciti energetice, precum i retehnologizarea celor existente sedesfoar pe baz de autorizaii de nfiinare, acordate cu respectarea prevederilor legale

n vigoare.(2)Producerea, transportul, serviciul de sistem, distribuia i furnizarea energiei electrice,precum i activitile de administrare a pieelor centralizate de energie electric sedesfoar pe baz de licene acordate n condiiile prezentei legi.(3)Exercitarea oricrei activiti fr autorizaie sau licen se sancioneaz potrivitprezentei legi.

Art. 9: Regimul autorizrii

(1)Pentru autorizare, solicitantul va nregistra cererea la autoritatea competent.(2)Solicitantul va ataa, la cerere, actele i documentele care probeaz ndeplinirea dectre acesta a condiiilor economice, financiare, tehnice i profesionale stabilite pe categoriide capaciti energetice i de activiti n domeniu.(3)Nu pot fi autorizai solicitanii care au ca acionari deintori ai controlului sau caadministratori persoane care anterior au avut calitatea de acionar deintor al controluluiori administrator n cadrul unor operatori economici titulari de licen care nu i-au achitatobligaiile de plat rezultate din tranzaciile realizate pe piaa de energie electric.(4)Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i licenelor,termenele i condiiile de acordare, constnd n: criterii, limite de putere, atestri, avize,garanii i altele asemenea, difereniate pe categorii de capaciti i activiti supuseautorizrii, se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al preedintelui ANRE.(la data 22-iul-2013 Art. 9, alin. (4) din titlul I, capitolul III, sectiunea 1 a se vedea

referinte de aplicare din Re gu l am e n t d i n 2 0 1 3 )(5)Refuzul acordrii unei autorizaii sau licene, lipsa de rspuns nuntrul termenului iorice alt soluie a autoritii competente, considerate de solicitant ilegale i prejudiciabile,pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios administrativ, n condiiilelegii.(6)Pentru capacitile de producere distribuit i/sau pentru micii productori de energieelectric, criteriile de autorizare vor avea n vedere dimensiunile limitate ale capacitilor deproducere i impactul asupra funcionrii reelelor electrice de distribuie.


11/54

(7)La stabilirea condiiilor de acordare a licenelor i autorizaiilor pentru capaciti deproducere noi se iau n considerare urmtoarele elemente:a)sigurana i securitatea sistemelor electrice, a instalaiilor i a echipamentelor asociate;b)protecia sntii i siguranei publice;c)protecia mediului;d)ocuparea terenurilor i alegerea amplasamentelor;

e)utilizarea domeniului public;f)eficiena energetic;g)natura surselor primare;h)caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi: capacitile tehnice, economice ifinanciare;i)conformitatea cu msurile adoptate n legtur cu obligaiile de serviciu public i proteciaconsumatorului;j)contribuia la crearea de capaciti pentru realizarea obiectivului global european, potrivitcruia energia din surse regenerabile s reprezinte 20% din consumul final brut de energieal Uniunii Europene n 2020, obiectivul naional al Romniei fiind de 24%, conform art. 5alin. (1) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a produceriienergiei din surse regenerabile de energie, republicat, cu modificrile i completrileulterioare;k)contribuia la crearea de capaciti energetice de producere pentru reducerea emisiilor;l)valorificarea eficient i raional a resurselor de materie prim energetic n conformitatecu interesul strategic de dezvoltare durabil a Romniei i de funcionare sigur i stabil aSEN n vederea realizrii independenei energetice naionale.

Art. 10: Categoriile de autorizaii i licene(1)Autoritatea competent emite autorizaii de nfiinare pentru realizarea de noi

capaciti energetice de producere a energiei electrice, inclusiv de capaciti de producere aenergiei electrice i termice n cogenerare, sau retehnologizarea acestora, dup cumurmeaz:a)dac puterea electric instalat a capacitilor respective depete 1 MW, este necesarobinerea unei autorizaii de nfiinare;b)dac puterea electric instalat a capacitilor respective este ntre 500 kW inclusiv i 1

MW inclusiv, nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar sunt obligatoriinotificarea autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic astadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare;c)dac puterea electric instalat a capacitilor respective este mai mic de 500 kW, nueste necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar obligaia de notificare a autoritiicompetente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului realizriiacestuia, conform reglementrilor n vigoare, revin operatorilor de distribuie a energieielectrice.

(2)Autoritatea competent emite licene pentru:a)exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice;b)exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei termice n cogenerare;c)prestarea serviciului de transport al energiei electrice;d)prestarea serviciului de sistem;

e)prestarea serviciului de distribuie a energiei electrice;f)administrarea pieelor centralizate - se acord o singur licen pentru operatorul pieei deenergie electric i una pentru operatorul pieei de echilibrare;g)activitatea de furnizare a energiei electrice.h)activitatea traderului de energie electric.(la data 04-oct-2014 Art. 10, alin. (2), litera G. din titlul I, capitolul III, sectiunea 1

completat de Art. I, punctul 5. din Le ge a 1 2 7 / 2 0 1 4 )(3)Autorizaiile de nfiinare pentru realizarea de capaciti noi, prevzute la alin. (1), seacord numai dac acele capaciti sunt amplasate pe/n imobile proprietate public/privat


12/54

a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale pe proprietatea privat a solicitantuluiautorizaiei de nfiinare sau pe proprieti deinute cu un alt titlu legal.(4)Licenele pentru exploatarea comercial a capacitilor energetice noi se acord n cazul

n care capacitile energetice noi sunt amplasate pe/n imobile proprietate public sauprivat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, pe proprietatea privat asolicitantului licenei, pe proprietatea privat a unor persoane fizice sau juridice sau pe/n

imobile deinute cu un alt titlu legal dect cel de proprietate.(5)Exploatarea comercial de capaciti energetice se poate desfura fr a deinelicena pentru activitile prevzute la:a)alin. (2) lit. a), de ctre deintorul unor capaciti de producere a energiei electrice carepot fi pornite fr tensiune din SEN, grupuri cu autopornire i care sunt utilizate de ctreacesta n scopul alimentrii de siguran, cu energie electric, a echipamentelor sauinstalaiilor proprii;b)alin. (2) lit. a) i b), de ctre clientul casnic deintor al unor capaciti de producere aenergiei electrice, respectiv electrice i termice n cogenerare, conectate la reea, cu putereelectric mai mic de 100 kW;c)alin. (2) lit. b), de ctre un productor de energie electric i termic n cogenerare, dacdin totalul energiei produse anual energia termic produs n cogenerare, pe care acesta ocomercializeaz, reprezint mai puin de 20%;d)alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac dinavizele tehnice de racordare emise rezult c puterea aprobat pentru utilizatoriiacestei/acestor reele, alii dect deintorul, totalizeaz sub 1 MW;e)alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dacutilizatorii acestei/acestor reele dein locuri de consum exclusiv n interiorul unei/unorcldiri alimentate prin intermediul acelei/acelor reele.(6)Activitatea unei persoane fizice sau juridice de revnzare a energiei electrice ctreutilizatorii reelelor electrice aflate n exploatare se desfoar fr licena de furnizareprevzut la alin. (2) lit. g), n condiiile respectrii reglementrilor specifice, aprobate deautoritatea competent.(7)Pentru a comercializa energia electric obinut n urma unui contract de procesare,operatorul economic parte a unui astfel de contract trebuie s dein licena de furnizare

prevzut la alin. (2) lit. g).(8)Autorizaiile i licenele se modific n cazul schimbrii circumstanelor sau condiiilorexistente la data acordrii acestora.

Art. 11: Suspendarea i retragerea autorizaiilor i licenelor(1)n caz de nendeplinire de ctre titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv al licenei a

obligaiilor sale legale, precum i n caz de nerespectare a condiionrilor, limitrilor,restriciilor, interdiciilor sau a sarcinilor stabilite prin autorizaie, respectiv prin licen,constatate de autoritatea competent din oficiu ori la sesizarea unor teri sau la notificareade ctre titular, autoritatea competent va proceda dup cum urmeaz:

a)n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor nu este imputabiltitularului, va dispune:- un termen de conformare, dac situaia creat este remediabil;- retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil;

b)n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor este imputabil titularului,va dispune:- suspendarea autorizaiei, respectiv a licenei, pe o perioad fixat pentru remediereasituaiei create i pentru conformare cu autorizaia, respectiv cu licena, dac situaia createste remediabil;- retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil.(2)Autoritatea competent va retrage autorizaia de nfiinare, respectiv licena, n cazuldecderii, incapacitii sau al falimentului titularului, precum i la ncetarea concesiunii ori alocaiunii capacitii energetice sau la vnzarea capacitii de ctre titular.


13/54

Art. 12: Drepturile i obligaiile ce decurg din autorizaia de nfiinare i dinlicene(1)Lucrrile de realizare i retehnologizare ale capacitilor energetice pentru care seacord autorizaii, precum i activitile i serviciile pentru care se acord licene, dup caz,sunt de interes public, cu excepia celor care sunt destinate exclusiv satisfacerii consumuluipropriu al titularului autorizaiei sau licenei.

(2)Asupra terenurilor i bunurilor proprietate public sau privat a altor persoane fizice orijuridice i asupra activitilor desfurate de persoane fizice sau juridice n vecintateacapacitii energetice se instituie limitri ale dreptului de proprietate n favoarea titularilorautorizaiilor de nfiinare i de licene care beneficiaz de:a)dreptul de uz pentru executarea lucrrilor necesare realizrii, relocrii, retehnologizriisau desfiinrii capacitii energetice, obiect al autorizaiei;b)dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, obiect al autorizaiei de

nfiinare, pentru reviziile, reparaiile i interveniile necesare;c)servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea/desfiinareade reele electrice sau alte echipamente aferente capacitii energetice i pentru acces lalocul de amplasare a acestora, n condiiile legii;d)dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune npericol persoane i bunuri;e)dreptul de acces la utilitile publice.(3)Drepturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iarconinutul acestora este prevzut la art. 14 i se exercit fr nscriere n Cartea funciar petoat durata existentei capacitii energetice sau, temporar, cu ocazia retehnologizrii uneicapaciti n funciune, reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie n caz de avarie.(4)Exercitarea drepturilor de uz i servitute asupra proprietilor statului i ale unitiloradministrativ-teritoriale afectate de capacitile energetice se realizeaz cu titlu gratuit, petoat durata existenei acestora.(5)Exercitarea drepturilor de uz i de servitute asupra proprietilor private afectate decapacitile energetice, care se vor realiza dup intrarea n vigoare a prezenei legi, se face

n conformitate cu regulile procedurale privind condiiile i termenii referitori la durata,coninutul i limitele de exercitare a acestor drepturi, prevzute ntr-o convenie-cadru,

precum i pentru determinarea cuantumului indemnizaiilor, a despgubirilor i a modului deplat a acestora, care se aprob, mpreun cu convenia-cadru, prin hotrre a Guvernului,la propunerea ministerului de resort.(6)Proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctretitularii de licene i autorizrii pot solicita ncheierea de convenii, conform prevederilor alin.(5).(7)Beneficiaz de indemnizaii i, respectiv, despgubiri i proprietarii de terenuri afectatede exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizaii carela data intrrii n vigoare a prezentei legi au n derulare convenii privind exercitarea acestordrepturi ncheiate n condiiile legii.(8)Titularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conveniilor -cadru prevzute la alin. (5), n termen de maximum 30 de zile de la solicitarea proprietarilorafectai.

(9)Dac, cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii sau avarii, se producpagube proprietarilor din vecintatea capacitilor energetice, titularii de licen au obligaias plteasc despgubiri, n condiiile prezentei legi.

(10)Proprietarii terenurilor i titularii activitilor afectai de exercitarea de ctre titulariide licen i autorizaii a drepturilor prevzute la alin. (2) vor fi despgubii pentruprejudiciile cauzate acestora. La calculul despgubirilor vor fi avute n vedere urmtoarelecriterii:- suprafaa de teren afectat cu ocazia efecturii lucrrilor;- tipurile de culturi i plantaii, precum i amenajrile afectate de lucrri;


14/54

- activitile restrnse cu ocazia lucrrilor.Cuantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care prile nu se

neleg, prin hotrre judectoreasc.(11)Dreptul de uz i de servitute asupra terenurilor proprietate privat, restrngerea sau

ncetarea unor activiti prevzute la alin. (2) se stabilesc i se exercit cu respectareaprincipiului echitii, a dreptului de proprietate i a minimei afectri a acestuia.

(12)Titularii de autorizaii i licene sunt n drept s efectueze lucrrile de defriare avegetaiei sau tierile de modelare pentru crearea i meninerea distanei de apropiere fade reelele electrice cu personal specializat respectnd prevederile legale n vigoare.(13)Titularii de autorizaii i licene beneficiari ai drepturilor de uz i de servitute asupraproprietii publice sau private a statului i a unitilor administrativ-teritoriale sunt scutiide plata de taxe, impozite i alte obligaii de plat instituite de autoritile administraieipublice centrale i locale.

Art. 13: Obligaiile decurgnd din autorizaiile de nfiinare i din licene(1)Titularul autorizaiei de nfiinare are urmtoarele obligaii:

a)s stabileasc i s aplice, pe ntreaga durat a executrii lucrrilor, msurile de proteciea persoanelor, bunurilor i mediului;b)s obin toate avizele, acordurile i atestatele prevzute de lege pentru realizareaobiectivului autorizat.

(2)Pe durata de valabilitate a licenelor, titularii de licene sunt obligai:a)s respecte condiiile care nsoesc licena;b)s in situaii contabile separate pentru fiecare activitate care face obiectul liceneiacordate de autoritatea competent, n cazul operatorului economic n domeniul energieielectrice integrat, pe vertical sau pe orizontal, s procedeze la fel ca n cazul n careactivitatea respectiv ar fi efectuat de operatori economici separai i s ntocmeascrapoarte financiare n formatul solicitat de autoritatea competent;b)n cazul operatorilor economici din domeniul energiei electrice, acetia trebuie sorganizeze evidena contabil utiliznd conturi separate pentru fiecare dintre activitile detransport i distribuie, aa cum li s-ar cere s fac dac respectivele activiti ar fi realizatede operatori economici separai, astfel nct s permit reflectarea exact a veniturilor icheltuielilor aferente fiecrei activiti, n scopul evitrii discriminrii i subveniilor

ncruciate i denaturrii concurenei, precum i pentru ncurajarea competiiei; deasemenea, acetia in evidene contabile separate, care pot fi consolidate, pentru alteactiviti din sectorul energiei electrice, precum i pentru alte activiti din afara sectoruluienergiei electrice; veniturile rezultate din deinerea n proprietate a reelei de transport saude distribuie trebuie specificate separat n conturi analitice de venituri; evidenele contabileinterne cuprind un bilan i un cont de profit i de pierderi pentru fiecare activitate n parte;(la data 04-oct-2014 Art. 13, alin. (2), litera B. din titlul I, capitolul III, sectiunea 1

modificat de Art. I, punctul 6. din L eg e a 1 2 7 / 2 0 1 4 )c)s constituie i s menin garanii financiare care s le permit desfurarea activitii iasigurarea continuitii serviciului;d)s pun la dispoziia autoritii competente informaiile necesare pentru desfurarea nbune condiii a activitii acesteia;e)s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice evidenele lor contabile anuale la

nivel de societate comercial, fr a cuprinde n mod distinct sediile secundare frpersonalitate juridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea de-aPatra Directiv 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978.(3)Operatorii economici care nu au obligaia de a publica conturile anuale pstreaz lasediul lor un exemplar din acestea la dispoziia publicului.(4)Activitatea de audit prevzut la alin. (2) lit. e) const, n special, n verificarearespectrii obligaiei de a evita discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitiledesfurate de operatorul economic auditat.


15/54

Art. 14: Drepturile i obligaiile titularilor de autorizaii de nfiinare i de licenasupra proprietii terilor

(1)Dreptul de uz asupra terenului pentru executarea lucrrilor necesarerealizrii/relocrii/desfiinrii sau retehnologizrii de capaciti energetice se ntinde pedurata necesar executrii lucrrilor. n exercitarea acestui drept de uz, titularul autorizaieide nfiinare/relocare/desfiinare sau retehnologizare, dup caz, cu respectarea prevederilor

legale, poate:a)s depoziteze, pe terenurile necesare executrii lucrrilor, materiale, echipamente,utilaje, instalaii;b)s desfiineze culturi sau plantaii, construcii sau alte amenajri existente ori numai s lerestrng, n msura strict necesar executrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, ncondiiile legii;c)s ndeprteze materiale, s capteze ap, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare;d)s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier, cuacordul prealabil al proprietarului;e)s opreasc ori s restrng activiti ale proprietarului, n msura strict necesarexecutrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, cu respectarea prevederilor legale nvigoare.(2)Dreptul de uz prevzut la alin. (1) nceteaz naintea expirrii duratei stabilite pentruexecutarea lucrrilor sau naintea acestui termen, la data terminrii anticipate a lucrrilorsau la data sistrii acestora i renunrii la autorizaii. Oricare dintre aceste situaii trebuienotificat de ndat proprietarului.

(3)Dreptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcionrii normale a capacitiienergetice se ntinde pe toat durata funcionrii capacitii, iar exercitarea lui se face ori decte ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii. n exercitareaacestui drept titularul licenei poate:a)s depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii,reparaii i intervenii necesare pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii;b)s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea;c)s desfiineze sau s reduc culturi, plantaii ori alte amenajri existente i s restrngactiviti ale proprietarului, n msura i pe durata strict necesare executrii operaiilor de

ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii pentru asigurarea funcionrii normale acapacitii, cu respectarea legislaiei n vigoare.(4)Titularul licenei este obligat s ntiineze n scris proprietarul bunurilor sau prestatorulactivitilor care vor fi afectate ca urmare a lucrrilor la capacitile energetice, cu excepiacazurilor de avarii, situaie n care proprietarii sunt ntiinai n termenul cel mai scurt.(5)Titularul licenei este obligat s plteasc proprietarilor despgubirea cuvenit pentrupagubele produse, s degajeze terenul i s-l repun n situaia anterioar, n cel mai scurttimp posibil.(6)Servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul de acces ide executare a lucrrilor la locul de amplasare a capacitilor energetice cu ocaziainterveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii i avarii.(7)Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activitidesfurate n zona de executare a lucrrilor de realizare ori retehnologizare de capaciti

energetice, precum i a operaiilor de revizie sau reparaie la capacitatea n funciune,titularul autorizaiei sau al licenei are dreptul de a obine restrngerea ori sistarea, pe toatdurata lucrrilor, a activitilor desfurate n vecintate de alte persoane. n acest caz,persoanele afectate vor fi ntiinate, n scris, despre data nceperii, respectiv a finalizriilucrrilor.(8)La ncetarea exercitrii drepturilor prevzute la art. 12 alin. (2), titularul autorizaiei de

nfiinare, respectiv titularul licenei este obligat s asigure degajarea terenului i repunerealui n situaia iniial.


16/54

(9)Dreptul de acces la utilitile publice, prevzut la art. 12 alin. (2) lit. e), trebuie exercitatde titularul autorizaiei sau al licenei cu bun-credin i n mod rezonabil, fr a prejudiciaaccesul altor persoane la respectivele utiliti publice.

Art. 15: Zonele de protecie i zonele de siguran(1)Pentru protecia i funcionarea normal a capacitilor energetice i a anexeloracestora, precum i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului se

instituie zone de protecie i de siguran.(2)Zonele de protecie i de siguran se determin pentru fiecare capacitate, nconformitate cu normele tehnice elaborate de autoritatea competent.(3)Asupra terenurilor aflate n proprietatea terilor, cuprinse n zonele de protecie i desiguran, se stabilete drept de servitute legal.

Art. 16: Obligaiile de serviciu public(1)Titularii de autorizaii de nfiinare i de licene au obligaia de a-i desfura activitilecu respectarea obligaiilor de serviciu public referitoare la siguran, calitatea i preulenergiei electrice furnizate, continuitatea aprovizionrii, eficiena energetic, cu respectareanormelor de securitate i sntate a muncii i de protecie a mediului, precum i aprevederilor din contractele directe cu consumatorii.(2)Obligaiile de serviciu public se pot stabili prin hotrre a Guvernului sau prinreglementri ale ANRE, caz n care se notific Comisiei Europene de ctre ANRE, prin licenesau autorizaii de nfiinare, pentru fiecare activitate din sectorul energiei electrice.

Art. 17: Exproprierea(1)Terenul necesar nfiinrii i funcionrii capacitii energetice este fie proprietate privata unui ter sau a titularului autorizaiei, fie proprietate public.(2)Dac terenul necesar pentru nfiinarea i funcionarea capacitii energetice esteproprietate privat a unui ter, solicitantul autorizaiei de nfiinare are ca prim opiunecumprarea terenului de la proprietar sau s iniieze procedura legal de expropriere aterenului pentru cauz de utilitate public, cu despgubirea proprietarului, n condiiile legii,i s obin concesiunea acestuia, pe durata existenei capacitii energetice.

SECIUNEA 2: Proceduri pentru noi capaciti energetice de producieArt. 18: Procedura de licitaie i alte proceduri

(1)n cazul n care, n urma procedurii de autorizare, capacitile de producie care se

construiesc sau msurile luate pe linia managementului orientat ctre eficiena energetic isatisfacerea cererii nu sunt suficiente pentru a garanta sigurana alimentrii pentruconsumul intern, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie sau orice altprocedur similar pentru atribuirea unui contract, n condiii de transparen inediscriminare, pe baza unor criterii publicate, prin care s invite noi operatori economicisau titulari de licen de producere preexisteni s oferteze pentru realizarea de noicapaciti de producere a energiei electrice.(2)n condiiile alin. (1) i n scopul asigurrii proteciei mediului i al promovrii noilortehnologii, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie privind realizarea de noicapaciti de producere a energiei electrice. Aceast procedur se poate referi la noicapaciti sau la resursele de management orientat ctre eficien energetic i satisfacereacererii.(3)Ofertantului declarat ctigtor i se va acorda autorizaie de nfiinare i licen, potrivit

dispoziiilor seciunii 1 din prezentul capitol.(4)Procedura de desfurare a licitaiei pentru capaciti de producere noi, precum i listade criterii care stau la baza seleciei ofertelor i atribuirea contractului se aprob prinhotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.

(5)Procedura prevzut la alin. (4) se va elabora cu respectarea urmtoarelor principii:a)informaiile privind procedura de ofertare pentru capacitile de producere i msurile deeficien energetic i satisfacerea cererii se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,cu cel puin 6 luni nainte de termenul final pentru depunerea ofertelor;


17/54

b)caietul de sarcini se pune la dispoziia oricrui operator economic interesat, la solicitareaacestuia;c)caietul de sarcini conine descrierea detaliat a specificaiilor contractului i a proceduriicare trebuie urmat de ctre toi ofertanii, precum i lista complet a criteriilor caredetermin selecia ofertanilor i atribuirea contractului, inclusiv stimulentele, cum ar fisubveniile, care sunt acoperite de ofert;

d)pentru invitaiile de participare la procedura de ofertare care se refer la capacitatea deproducere previzionat a fi necesar, trebuie luate n considerare i ofertele de furnizare deenergie electric cu garanii pe termen lung, propuse de unitile de producie existente, cucondiia ca acestea s permit acoperirea nevoilor suplimentare.(6)Organizarea, monitorizarea i controlul procedurii de ofertare se realizeaz de operatorulde transport i de sistem.

Art. 19: Concesionarea. Obiectul concesiunii i autoritatea contractant(1)Pot face obiectul unei concesiuni energetice bunurile proprietate public sau privat astatului, activitile i serviciile publice de interes naional din domeniul energiei electrice.(2)Calitatea de autoritate contractant o are ministerul de resort pentru bunurileproprietate public sau privat a statului ori pentru activitile sau serviciile publice deinteres naional.(3)Cadrul general privind regimul juridic al contractelor de concesiune, procedurile pentruacordarea concesiunilor, precum i coninutul-cadru al caietului de sarcini sunt elaborate deautoritatea contractant, n conformitate cu prevederile legii, i se aprob prin hotrre aGuvernului.(4)Contractul de concesiune intr n vigoare la data publicrii acestuia n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I.(la data 19-iul-2014 Art. 19, alin. (4) din titlul I, capitolul III, sectiunea 2 abrogat de Art.

VI, litera A. din L eg e a 1 1 7 / 2 0 1 4 )(5)Condiiile de acordare, meninere, suspendare i retragere a concesiunii se stabilesc princontractul de concesiune ncheiat de autoritatea contractant i aprobat n conformitate cuprevederile prezentei legi.

CAPITOLUL IV: Energia electricArt. 20: Piaa de energie electric

(1)Piaa de energie electric este compus din piaa reglementat i piaa concurenial, iartranzaciile cu energie se fac angro sau cu amnuntul.(2)Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradat, prin asigurarea accesului peaceast pia pentru ct mai muli participani, productori, furnizori i clieni finali, nconformitate cu prevederile art. 23.(3)Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneazdisputele pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre participanii la piaa de energieelectric.(4)Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membri, care sunt numii prindecizie a preedintelui ANRE pe o perioad de 3 ani, dintre specialitii ANRE cu vechime decel puin 8 ani n sectorul energiei electrice.(5)Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament deorganizare i funcionare, aprobat prin decizie a preedintelui ANRE, dup consultare

public.(la data 29-aug-2013 Art. 20, alin. (5) din titlul I, capitolul IV a se vedea referinte de

aplicare din R eg u l a m e n t d i n 2 0 1 3 )Art. 21: Participanii la piaa de energie electric

(1)Participanii la piaa de energie electric trebuie s respecte regulile de funcionare aacesteia, prevzute prin ordine, decizii i avize favorabile emise de autoritatea competenti s efectueze plile pentru energia electric i serviciile de care beneficiaz, rezultate dintranzaciile efectuate n conformitate cu aceste reguli, la termenele scadente prevzute ncontractele ncheiate ntre pri.


18/54

(2)Participanii la piaa de energie electric i structurile operaionale asociate sunt:productorul, operatorul de transport i de sistem, operatorul pieei de energie electric,operatorul de distribuie, furnizorul i clientul.(2)Participanii la piaa de energie electric i structurile operaionale asociatesunt:productorul, operatorul de transport i de sistem, operatorul pieei de energieelectric, operatorul de distribuie, furnizorul, traderul de energie electric i clientul final.

(la data 04-oct-2014 Art. 21, alin. (2) din titlul I, capitolul IV modificat de Art. I, punctul 7.din L eg e a 1 2 7 / 2 0 1 4 )(3)Participanii la pia sunt obligai s-i asume responsabilitatea financiar pentru platadezechilibrelor pe care le genereaz pe piaa de energie electric, cu excepia dezechilibrelorpentru care se aplic reguli de socializare/redistribuire stabilite de autoritatea competentsau prevzute explicit de legislaia n vigoare, s respecte prevederile licenelor i alereglementrilor emise de autoritatea competent. Obligaiile de plat vor fi achitate ntermen de maximum o lun de la ncheierea lunii de tranzacionare, pe baza cantitilor deenergie electric tranzacionale msurate.(4)Clienii au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentruserviciile de care beneficiaz, la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntrepri, precum i constituirea de garanii financiare n vederea evitrii riscurilor de neplat pepiaa de energie electric.(5)Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport ide sistem importurile, exporturile i tranzitele pe intervale de tranzacionare, cu parteneriiexterni, pe fiecare grani.(6)Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport ide sistem toate cantitile contractate nete reciproce.(7)Participanii la piaa de energie electric au obligaia s transmit operatorului pieei deenergie electric i de echilibrare informaii privind cantitile de energie electrictranzacionate aferente contractelor de vnzare-cumprare de energie electric ncheiate.

Art. 22: Funcionarea pieei reglementate de energie electric(1)Furnizarea de energie electric n condiiile reglementate se realizeaz pentru asigurareaalimentrii cu energie electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) pn la data de 31decembrie 2013 pentru clienii noncasnici, respectiv pn la data de 31 decembrie 2017

pentru clienii casnici.(2)Pe piaa reglementat, autoritatea competent are dreptul:a)s impun obligaii de serviciu public productorilor, operatorului de transport i desistem, operatorilor de distribuie i furnizorilor de ultim instan pentru asigurareaalimentrii cu energie electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), conform art. 16;b)s impun furnizorilor de ultim instan proceduri transparente de achiziie a energieielectrice de pe piaa concurenial destinat clienilor prevzui la art. 55 alin. (1);c)s aprobe i s publice preurile i cantitile din contractele ncheiate ntre productori ifurnizorii clienilor prevzui la art. 55 alin. (1);d)s aprobe i s publice tarifele aplicate de furnizorii de ultim instan de energieelectric clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) pn la eliminarea tarifelor reglementateconform alin. (1);e)s aprobe metodologii de monitorizare a cheltuielilor cu achiziia energiei electrice

conform lit. b);f)s avizeze i s publice preurile propuse de furnizorii de ultim instan pentru energiaelectric furnizat clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), dup eliminarea tarifelorreglementate.(3)Pentru asigurarea siguranei n funcionare a SEN, autoritatea competent poate saprobe preurile i cantitile din contractele de achiziie i livrare a serviciilor tehnologice desistem.(4)Furnizarea energiei electrice clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) n condiiile alin. (1)se face pe baz de contracte reglementate.


19/54

(5)Autoritatea competent va monitoriza continuu efectul pieei reglementate asupra pieeiconcureniale de energie electric i va lua msurile necesare pentru evitarea eventualelordistorsiuni i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor comerciale.

(6)Autoritatea competent va organiza, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces deevaluare anual detaliat a funcionrii pieei de energie electric, n condiiile renunriitreptate la aplicarea tarifelor reglementate pentru clienii noncasnici prevzui la art. 55 alin.

(1) lit. a), n care vor fi utilizai, cel puin, urmtorii indicatori generali:a)numrul de furnizori activi n piaa de energie electric n fiecare an;b)cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi;c)capabilitatea economico-financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora npia;d)evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de energie pe categorii de clieni;e)nivelul i evoluia preurilor n pia;f)gradul de informare a clienilor finali privind piaa de energie electric;g)facilitile acordate clienilor vulnerabili i numrul acestora;h)numrul clienilor care beneficiaz de serviciul universal n condiiile prezentei legi;i)gradul de transparen a informaiilor n piaa de energie.(7)n baza procesului de monitorizare prevzut la alin. (5) i (6), ANRE ntocmete unraport o dat la 2 ani, referitor la preurile reglementate ca obligaii de serviciu public iimpactul acestora asupra pieei de energie electric.(8)Calendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali, cu

ncepere la data de 1 septembrie 2012 pentru clienii noncasnici, respectiv la data de 1 iulie2013 pentru clienii casnici, se stabilete innd seama de posibilele efecte negative aleeliminrii preurilor reglementate, astfel nct acestea s fie ct mai puin resimite declieni.

Art. 23: Funcionarea pieei concureniale(1)Tranzaciile cu energie electric se desfoar pe piaa concurenial, n modtransparent, public, centralizat i nediscriminatoriu.(2)Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale se fac angro sau cu amnuntul, conformreglementrilor ANRE, tar preurile se formeaz n baza cererii i ofertei, ca rezultat al unormecanisme concureniale.

(3)Pe piaa concurenial de energie electric, operatorul de transport i de sistem poateachiziiona servicii tehnologice de sistem.(4)Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd energie electric clienilor finali princontracte bilaterale, la preuri negociate sau stabilite prin oferte-tip.(5)Datele relevante cum sunt durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea,termenele de executare, preurile tranzaciei, mijloacele de identificare a clientului angro, cuprivire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i alinstrumentelor derivate din domeniul energiei electrice ncheiate cu clieni angro i cuoperatori de transport i de sistem se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se pun ladispoziia ANRE, a Comisiei Europene i a celorlalte autoriti naionale competente, lacererea acestora.(6)Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelorfinanciare derivate se aplic n conformitate cu prevederile liniilor directoare publicate de

ctre Comisia European.(7)Datele prevzute la alin. (6) pot 11 publicate de ANRE, cu respectarea legii.(8)Pe piaa concurenial, ANRE are dreptul de a suspenda funcionarea pieeiconcureniale, n cazul aplicrii prevederilor art. 24.(9)Prevederile alin. (8) se aplic pe baza unei reglementri aprobate prin ordin alpreedintelui ANRE, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 6 luni dela intrarea n vigoare a prezentei legi.

Art. 24: Msuri de salvgardare


20/54

(1)n cazul unor situaii neateptate de criz pe piaa de energie i n cazul n care esteameninat sigurana fizic ori securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor oriintegritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem propune ANRE i ministerului deresort adoptarea unor msuri de siguran.(2)Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna funcionare apieei interne europene i s se rezume strict la remedierea situaiei de criz care le-a

generat.(3)Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a Guvernului,iniiat de ministerul de resort.(4)Ministerul de resort notific, n regim de urgen, celorlalte state membre ale UniuniiEuropene, precum i Comisiei Europene msurile de siguran adoptate n fiecare caz.(5)n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, operatorul de transport ide sistem elaboreaz i propune spre aprobare, prin ordin al conductorului autoritiicompetente, un set de reglementri tehnice i comerciale cu privire la msurile prevzute laalin. (1).

Art. 25: Accesul la reeaua electric(1)Deintorul de licen i clientul final au acces reglementat la reelele electrice de interespublic. Accesul la reelele electrice de interes public reprezint un serviciu obligatoriu, ncondiii reglementate, pe care trebuie s-l ndeplineasc operatorul de transport i desistem, precum i operatorul de distribuie.(2)Accesul la reea poate fi restricionat numai dac racordarea afecteaz sigurana SEN,prin nerespectarea normelor tehnice i a standardelor de performan prevzute nreglementrile tehnice n vigoare sau n czui n care operatorul de transport ori dedistribuie nu dispune de capacitile necesare. Refuzul trebuie motivat i justificat n modcorespunztor pe criterii obiective, din punct de vedere tehnic i economic, conformreglementrilor emise de autoritatea competent.(3)Disputele privind accesul la reeaua electric se soluioneaz de autoritatea competentprin emiterea unei decizii obligatorii pentru pri, n termen de dou luni de la primireasesizrii sau plngerii.(4)Realizarea de linii electrice directe i accesul la acestea se reglementeaz de autoritateacompetent.

(5)Tariful pentru accesul la reeaua electric de interes public este reglementat.(6)Productorii i furnizorii de energie electric i pot alimenta sediile proprii, filialele sauclienii eligibili prin intermediul unor linii directe.(7)Alimentarea prin intermediul unei linii directe conform alin. (6) este condiionat deabsena unei oferte rezonabile economic i tehnic pentru accesul la reeaua electric deinteres public.(8)Realizarea liniilor electrice directe se face cu respectarea normelor tehnice i desiguran cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare.(9)Alimentarea printr-o linie direct trebuie s asigure ndeplinirea condiiilor privindprotecia consumatorilor prevzute de prezenta lege.(10)Deintorul unei linii electrice directe are obligaia s asigure accesul la linia direct,conform reglementrilor autoritii competente.(11)Capacitile de interconexiune finanate prin investiii comerciale private se realizeaz

fr a aduce atingere prevederilor Regulamentului (CE) nr. 714/2009.(12)Deciziile privind realizarea investiiilor aferente capacitilor de interconexiune se iau nurma unei analize comune efectuate de ctre operatorii de transport i de sistem n cauz.(13)Etapele i procedurile necesare pentru racordarea utilizatorilor la reelele de transporti distribuie se stabilesc prin regulamentul de racordare a utilizatorilor la reele de interespublic, aprobat de ANRE.

Art. 26: Contractul de racordare(1)La cererea scris a unui utilizator de reea, nou sau preexistent, operatorul de transporti de sistem sau operatorul de distribuie, dup caz, este obligat s comunice, n scris, n


21/54

termen de 30 de zile, condiiile tehnico-economice de racordare la reea i s colaboreze cusolicitantul pentru alegerea celei mai avantajoase soluii de racordare.(2)Contractul de racordare se ncheie conform reglementrilor emise de autoritateacompetent.(3)Operatorul de transport i de sistem ori operatorul de distribuie are dreptul de a refuzaunui solicitant actualizarea avizului de racordare i/sau ncheierea unui nou contract de

transport ori distribuie pentru un loc de consum preexistent, n situaia n care pentru acelloc de consum exist un contract de furnizare a energiei electrice n derulare ncheiat cu unalt client final.

(4)La stabilirea punctului de delimitare patrimonial a instalaiilor operatorului de reea iutilizatorul acesteia se vor avea n vedere:a)tipul instalaiei: de transport, de distribuie sau de utilizare;b)limita de proprietate asupra terenurilor, astfel nct reelele electrice amplasate pedomeniul public s fie deinute, de regul, de operatorul de reea i s se evite ct mai multposibil amplasarea instalaiilor operatorului de reea pe proprietatea utilizatorului;c)racordarea, n perspectiv, de noi utilizatori la instalaia de racordare.

Art. 27: Producerea de energie electric(1)Producerea de energie electric i producerea de energie electric i termic ncogenerare se realizeaz de ctre operatorii economici care dein uniti de producere aenergiei electrice, n condiiile prezentei legi.(2)Productorii de energie electric pot beneficia de accesul garantat sau de accesulprioritar la reelele electrice, conform reglementrilor ANRE n vigoare.

Art. 28: Obligaiile productorilorProductorii au, n principal, urmtoarele obligaii:a)s asigure livrrile de energie electric i serviciile tehnologice de sistem, cu respectareacondiiilor impuse prin licene, clauze contractuale i reglementri n vigoare;b)n cazul unitilor dispecerizabile s oferteze ntreaga putere electric disponibil pe piaade echilibrare, definit conform reglementrilor emise de autoritatea competent;c)s oferteze public i nediscriminatoriu pe piaa concurenial ntreaga energie electricdisponibil;d)s oferteze nediscriminatoriu serviciile tehnologice de sistem;

e)s nu transmit la operatorul de transport i de sistem notificri fizice n dezechilibrunegativ fa de contractele pe care le au ncheiate, cu excepia productorilor carebeneficiaz de scheme de sprijin, conform prevederilor prezentului titlu;f)s menin o rezerv de combustibil la un nivel suficient sau, dup caz, o rezervsuficient de ap, pentru ndeplinirea obligaiilor de producie i furnizare continu aenergiei electrice, prevzute de reglementrile n vigoare;g)s se conformeze, din punct de vedere operativ, cerinelor operatorului de transport i desistem i s nfiineze, dup caz, trepte proprii de conducere operativ;h)s transmit autoritii competente un raport anual de activitate, conform reglementrilor

n vigoare, chiar n condiiile n care nu deine licena de producere sau capacitile sunttransferate altui operator economic.Practica judiciara (1 referinte)

Art. 29: Drepturile productorilor

(1)Productorii de energie electric au, n principal, urmtoarele drepturi:a)s aib acces la reelele electrice de interes public, n condiiile prezentului titlu;b)s obin, n condiiile legii, culoar de trecere pentru liniile electrice proprii;c)s tranzacioneze energia electric i serviciile tehnologice de sistem pe piaareglementat i concurenial n mod transparent i nediscriminatoriu;d)s nfiineze i s menin un sistem propriu de telecomunicaii pentru legtura cucapacitile sale de producie, cu clienii sau cu treptele de conducere operativ;e)s comercializeze energia termic produs n cogenerare;f)s acceseze schemele de sprijin instituite la nivel naional.


22/54

(2)Fr a periclita sigurana n funcionare a SEN, productorii de energie electric potoferta pe piaa intern european servicii tehnologice de sistem conform reglementrilorANRE, cu avizul operatorului de transport i de sistem.

Art. 30: Transportul energiei electrice(1)Transportul energiei electrice se realizeaz de ctre operatorul de transport i de sistem,persoan juridic certificat de autoritatea competent, n condiiile prezentei legi.

(2)Reeaua electric de transport al energiei electrice este proprietatea public a statului.(3)Terenurile pe care se situeaz reelele electrice de transport existente la intrarea nvigoare a prezentei legi sunt i rmn n proprietatea public a statului pe durata deexisten a reelei.(4)Fac excepie de la prevederile alin. (2) i (3) terenurile i componentele de reeaelectric de transport pentru care operatorul de transport i de sistem a dobndit dreptul deproprietate, n condiiile legii.

Art. 30: Transportul energiei electrice(1)Activitatea de transport al energiei electrice constituie serviciu public de interes naional.(2)Transportul energiei electrice se realizeaz de ctre operatori de transport i de sistem,persoane juridice certificate de autoritatea competent, n condiiile prezentei legi.(3)Reeaua electric de transport al energiei electrice existent pe teritoriul Romniei esteproprietatea public a statului pentru activele concesionate ctre Compania Naional deTransport al Energiei Electrice Transelectrica - S.A., precum i pentru bunurile de returconform contractului de concesiune i dispoziiilor legale.(4)Terenurile pe care se situeaz reeaua electric de transport prevzut la alin. (3) sunti rmn n proprietatea public a statului pe durata de existen a reelei.(5)Activele rezultate din investiiile efectuate din surse proprii sau din surse atrase aleoperatorului de transport i de sistem, pe durata concesiunii, concretizate n dezvoltri,modernizri i retehnologizri ale reelei electrice de transport al energiei electriceprevzute la alin. (3), fac parte din proprietatea public a statului.(6)Activele prevzute la alin. (5) sunt considerate active corporale supuse amortizrii, dacprin lege nu se prevede altfel.(7)Prin derogare de la prevederile pct. I subpct. 14 din anexa la Legea nr. 213/1998privind bunurile proprietate public, cu modificrile i completrile ulterioare, reelele

electrice de transport al energiei electrice, realizate de ctre operatori economici care se potcertifica ca operatori de transport i de sistem conform prevederilor art. 34 alin. (2), auregimul juridic de proprietate privat i se pot conecta la reeaua electric de transport alenergiei electrice prevzut la alin. (3), n condiiile de serviciu public reglementate deANRE.(la data 04-oct-2014 Art. 30 din titlul I, capitolul IV modificat de Art. I, punctul 8. din

L eg e a 1 2 7 / 2 0 1 4 )

Art. 31: Certificarea operatorului de transport i de sistem(1)Operatorul de transport i de sistem se organizeaz i funcioneaz dup modelul"operator de sistem independent" i este persoana juridic certificat de autoritateacompetent n ceea ce privete ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 34.(2)Pentru a respecta condiiile prevzute la art. 34, prin hotrre a Guvernului, elaborat lapropunerea ministerului de resort, se desemneaz entitatea public ce deine calitatea de

acionar majoritar la operatorii economici care desfoar activiti de producere ifurnizare, pe de o parte, precum i entitatea public ce deine calitatea de acionarmajoritar la operatorul de transport i de sistem, pe de alt parte.(3)n termen de 15 zile de la adoptarea msurilor prevzute la alin. (2), operatorul detransport i de sistem transmite ANRE, cu avizul proprietarului reelei de transport, cerereade certificare nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzutela art. 34.


23/54

(4)ANRE emite o decizie de certificare preliminar n termen de maximum 4 luni de la datanregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem care se notific Comisiei Europene,nsoit de documentaia aferent.(5)Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conformprevederilor art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009.(6)Desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem

independent se aprob de Comisia European ca urmare a comunicrii de ctre ANRE aoperatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform alin. (5).(7)mpreun cu decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notificeComisiei Europene orice solicitare de certificare a proprietarului reelei de transport sau aoperatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan ori de persoane dinuna sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan saupersoane din una ori mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra reelei de transportsau asupra operatorului de transport i de sistem, dac este cazul.

Art. 31: Certificarea operatorului de transport i de sistem(1)n cazul n care reeaua electric de transport aparinea unui operator economic

integrat vertical la 3 septembrie 2009, operatorul de transport i de sistem care gestioneazaceast reea electric se certific n calitate de operator de sistem independent astfel:a)ANRE certific persoana juridic n ceea ce privete ndeplinirea condiiilor prevzute laart. 34 alin. (1);b)pentru a respecta condiiile prevzute la art. 34 alin. (1), (3) i (4), prin hotrre aGuvernului, elaborat la propunerea ministerului de resort, se desemneaz entitatea publicce deine, n numele statului, calitatea de acionar majoritar \a operatorii economici caredesfoar activiti de producere i furnizare, pe de o parte, precum i entitatea public cedeine, n numele statului, calitatea de acionar majoritar la operatorul de transport i desistem, pe de alt parte;c)n termen de 15 zile de la adoptarea msurilor prevzute la !it. b), operatorul de transporti de sistem transmite ANRE, cu avizul proprietarului reelei de transport, cererea decertificare nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzute laart. 34 alin. (1);d)ANRE emite o decizie de certificare preliminar n termen de maximum 4 luni de la data

nregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem care se notific Comisiei Europene,nsoit de documentaia aferent;e)procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conformprevederilor art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009;f)desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistemindependent se aprob de Comisia European ca urmare a comunicrii de ctre ANRE aoperatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform lit. e).(2)n czui n care un operator economic deine n proprietate o reea electric de transportenergie electric, acesta acioneaz ca operator de transport i de sistem. Procesul decertificare a acestuia, respectiv a celor care ndeplinesc prevederile art. 97 alin. (4) i se

ncadreaz n definiia operatorului de transport i de sistem se realizeaz de ctre ANRE, curespectarea etapelor prevzute la alin. (1) lit. d) i e) i, respectiv, a prevederilor art. 34alin. (2).

(3)mpreun cu decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notificeComisiei Europene orice solicitare de certificare a proprietarului reelei de transport sau aoperatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan ori de persoane dinuna sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan saupersoane din una ori mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra reelei de transportsau asupra operatorului de transport i de sistem, dac este cazul.(4)Dup expirarea termenului de 120 de zile de la transmiterea unei solicitri de certificaredin partea unui operator de transport i de sistem, n lipsa unei decizii a ANRE, certificarease consider acordat. Certificarea explicit sau cea tacit devine efectiv numai dup ce


24/54

este notificat Comisiei Europene mpreun cu toate informaiile pertinente aferente i esteurmat procedura prevzut la art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 714

2. legea-123-2012---en-el--modif-prin-legea-127-2014 (1)

Documents