www.po l i t i a r omana . r o / r e v i s t a _po l i t i e i /

P u b l i c a ] i e f o n d a t ` \ n 1 9 3 9 . S e r i e n o u ` . A n u l X X V

2017

TrimestrulI

68pagini

195 de ani în slujba cet`]eanului

195 years of serving and protecting the citizens

2

Sărbătorim 195 de ani de laîntemeierea Poliţiei Române. Iar pe celdintâi steag al Agiei, al PoliţieiRomâne, apare icoana Bunei Vestiri,semnificând depăşirea limitelor noastreprin credinţă şi curaj. Buna Vestire esteînceputul mântuirii noastre, arătareatainei celei din veac, Răsărit al bucuriei,izbăvire, naştere a luminii de neapus,dragoste biruitoare, bunătatedumnezeiască. Sărbătoarea BuneiVestiri înseamnă primăvara îngeruluivestitor, aflarea harului. Este primăvaraluminii dumnezeieşti. Naşterea luiDumnezeu în făptura sa este, de fapt,renaşterea omului, calea iubirii mistice.Devenirea este posibilă, întrucât arepremise ontologice, calea fiinddesăvârşirea.

Pentru a sfida atomizarea zilelornoastre, pentru a ieşi din magmaamorfă, pentru a părăsi lumea fărăcontur, trebuie să urmăm Calea,Adevărul, Viaţa.

„Există în viaţa Maicii Domnului unmoment de mare răscruce, atât pentrupropria ei rânduială, cât şi pentru istoriamântuirii noastre. Acest moment se

întrupează într-un singur cuvânt. Fărăel, ceea ce Dumnezeu intenţiona înBuna Vestire ar fi fost un eşec; prin El,conlucrarea dintre Dumnezeu şi om sedovedeşte biruitoare, iar consecinţele eirăzbat până la sfârşitul veacurilor…Buna Vestire este actul dramatic princare Dumnezeu consultă libertateaomului şi invită la participare. Fie! Să-mi fie mie după cuvântul tău!”(Mitropolitul Bartolomeu).

Să descifrăm simboluri, să nehrănim cu tâlcuri ascunse. Poate că nuîntâmplător în viziunea lui Thurkill(1206) se stabileşte un paralelism întrestructura paradisului şi o catedrală:lumea cealaltă arată ca o biserică avândo structură minunată, o bisericădedicată Sfintei Fecioare.

Acceptarea, printr-un singur cuvânt,înseamnă şi mărturisirea românităţiiformulată cu eleganţă, propovăduirea

bucuriei, curajul de a fi liber prin ceeace semnifică frumuseţea ca valoareumană, estetică şi religioasă. Trecutulnostru este sculptat în fapte eroice, iar

eroicul presupune o vocaţie, la fel caorice domeniu al creaţiei. „Omenireaeste prinsă în lacrima lui Dumnezeu”,iar martirii noştri, prin jertfa lor, ne suntmodele de patriotism, de demnitate şisfinţenie. Neglijând complet evidenţadură a realităţii, să ne metamorfozăm în„oameni profunzi, dintr-o Românienumai inimă”.

Să ne bucurăm şi în aceastăprimăvară, să îl înălţăm pe Dumnezeuîn inima noastră adâncă, Cel care, prinrana Sa, a luat toate păcatele lumii şi ne-a dăruit Lumina cea Adevărată.

Este primăvara absolută, afrumosului, ca valoare umană, estetică,religioasă. Să rămânem, şi în aceastăprimăvară, şi întotdeauna, oameni deonoare, chiar în această lume

distorsionată, ocultată, cenuşie. Sărămânem oameni de curaj, de atitudine,să gândim independent. În perfecta

consonanţă a convingerilor noastremorale şi conştiinţa îndatoririlor deromâni. Să rămânem oameni devaloare, iar „Poliţia se poate mândri căare în rândurile ei oameni inteligenţi,talentaţi, care îşi îndeplinesc cu onoaremisiunile, pentru că Poliţia, ca organde educaţie, are un rol capital înrefacerea societăţii româneşti” – scriaacademicianul Florin Constantiniu.

Să alegem întotdeauna răsăritul, sădiscernem, să cântărim. Apoi să neluminăm, fiecare după puterea minţii, asufletului şi a credinţei. Necăutând,atunci când suntem bântuiţi de îndoială,de neiubire, neapărat pacea. „Doarlumina, ştiind că este lumina uneitaine”.

Iar această lumină poate estemăsurată uneori în apus şi, mai ales, înrăsărit. Noi, făpturi alergând, încercândsă ne schimbăm în cuvinte, însentimente – cristal, reuşim, de multeori, să ne metamorfozăm eroic.

Mai ales în apus, inimi de martiri,mai ales în răsărit, devenind basoreliefcu eroi.

Roxana GHEORGHIU PAP

A m`sura în apus [i în R`s`rit

Publica�ie editată de

Inspectoratul General al Poli�iei Române

Director Onorific

Chestor principal Bogdan Despescu

Director C.I.R.P.

Comisar [ef Ramona Georgiana Dabija

Roxana GHEORGHIU-PAP - (I. redactor șef)Lena MITROI, Marius TOMA, Marius POPESCU (redactori);

Elena ISPAS (operator PC);

Reproducerea integral` sau par] ia l` a mater ia le lor , f`r` acordul prealabi l a l conducer i i redac] ie i , este interz is`!

TELEFONTELEFON: 021.311.15.75, 021.311.07.29, 021.311.09.02

CENTRALACENTRALA: 021.208.25.25

INTERIOAREINTERIOARE 26357 ,26358, 26359

PUBLICAŢIE ÎNREGISTRATĂ LA O.S.I.M. NR. R23925/2005; ISSN 1223 - 2823

Tipar S.C. Euroinfo Design S.R.L. - București

Adresa redacţiei: Domni�a Anastasia nr. 1, Sector 5, Bucureşti.

Traducere asigurată de Centrul de Cooperare Poli�eneascăInterna�ională și de Academia de Poli�ie “Alexandru Ioan Cuza”

E - m a i l : p o l r o m @ m a i . g o v. r o

3

We are celebrating 195 yearsfrom the establishment of the RomanianPolice. On the first Romanian Policeflag we find the Feast of theAnnunciation icon,symbolizing overcomingour limits through faithand courage. The Feastof the Annunciation isthe beginning of ourredemption, uncoveringthe eternal mystery,dawn of joy, redemption,beginning of eternallight, endearing love,and divine light. TheFeast of the Annun -ciation marks the angel’sspring, finding one’sgift. It’s the spring ofdivine light. The birth ofJesus is, in fact, thehuman’s rebirth, the pathto mystical love. Theaccomplishment ispossible, as it hasontologically premises,the path being perf -ection.

To defy the ato -mization of our life, toget away from theamorphous magma, toleave the shapeless

world; one must follow the Path, theTruth, the Life. ”There is in VirginMary’s life one important turning point,both for her existence and for the historyof our redemption. This moment can besummarized in one word. Without Him,what God wished to accomplish byFeast of the Annunciation would havebeen a failure; through Him, thecooperation between God and humansturns out to be successful, and itsconsequences will live forever…TheFeast of the Annunciation is a dramaticact by means of which God consults thehumans’ freedom and invites toparticipation. Be it! May your word bemy guidance! (Bartolomeu Priest)

Let’s decipher symbols, let’s feedourselves with hidden allegories. Maybenot by chance, in Thurkill’s opinion(1206), there is a parallelism betweenthe paradise structure and a cathedral:

the paradise looks like a church

having a wonderful structure, a churchdedicated to Virgin Mary.

Acceptance, in one word, also meansthe Romanian testimony, formulated

with elegance, preaching joy, thecourage of being free by what beautymeans as a human, esthetic and religiousvalue. Our past is carved in heroic acts,and heroic means having a call, as wellas in any other creative field. “Thehumanity is caught in God’s tear”, andour martyrs and Their sacrifices are rolemodels of patriotism, dignity andholiness. By totally neglecting the harshevidence of reality, let’s metamorphoseourselves in “profound people, from aRomania full of heart”. Let’s enjoy thisspring, to praise the Lord in ourprofound heart, Him who, by Hissufferance, took away all the world’ssins and gave us True Light.

It’s the ultimate spring, the spring ofbeauty, as human, esthetic, religiousvalue. Let’s stay, also during this spring,as always, honorable people, even inthis confused, tainted, grey world. Let’sremain brave people, take attitude, and

think for ourselves. Let’s remainvaluable people, so that “the Police tobe proud having intelligent, talentpeople who wish to fulfill their mission

with honor, because the Police, as aneducative institution, have a major rolein rebuilding the Romanian society”(Acad. Florin Constantiniu).

Let’s always chose the sunset, thinkand weight. Then, lighten ourselves,each one by own mind, soul and faith.By not necessarily searching the peace,whenever we are hunted by doubt, lackof love. “Only light, knowing that it’sthe light of a mystery.”

And maybe this light is measuredsometimes at dusk, and especially anddawn. We, running creatures, trying tochange ourselves in words, crystal-feelings, we succeed, many time, toheroically metamorphose.

Especially at dusk, martyrs’ hearts,especially at dawn, becoming a bas-relief of heroes.

Roxana GHEORGHIU PAP

A measure from Dusk to Dawn

4

E în firea unor oameni să nu respecte toatelegile de bunăvoie, iar a altora să nu respecte mainimic. De aceea, statul trebuie să constrângă, darnu în mod arbitrar. Mijlocul acesta se cheamălege. Iar legea – aşa cum a grăit acum un veacministrul nostru de Interne Vasile Lascăr – nutrebuie să fie cea mai bună din lume, nici cea mainouă. Dar e musai să fie în primul rând potrivităpentru ţară. Iar ca s-o dai, e necesar să cunoştiţara.

Chiar şi cu o lege ,,perfectă’’, n-am izbândipe deplin, pentru că actul normativ adoptat şipromulgat, fără un organism care să-l aplice,rămâne literă moartă. Alături de celelalteinstituţii din domeniul ordinii şi siguranţeipublice, Poliţia Română are în atribuţii aplicarea

legii în domeniul drep -turilor şi libertăţilorfundamentale ale cetă -ţenilor, proprietăţii privateşi publice, prevenirii şidescoperirii infracţiunilor,asigurării respectăriiordinii şi liniştii publice.Poliţia Română face partedin acel ,,sistem’’ imunitaral ţării, pe care, mai ales învremurile grele de acum,ni-l dorim cât maidemocratic şi mai pa -triotic, mai puternic şi maiprofesionist cu putinţă.

Istoria Poliţiei Române este legată de istoriaatât de captivantă, de eroică şi de pilduitoare aromânilor, popor unic, creator, creştin, viteaz,popor frumos ce s-a războit cu ,,răotăţile’’imperiilor care se tot lăţeau. Iubitori ai ceruluisenin, moştenindu-i pe strămoşii daci, noi n-amfost lăsaţi în pace în nicio epocă istorică. N-ampoftit niciodată la ce nu e al nostru, dar n-am fivrut nici să ni se ia ce era al nostru. N-am avutpretenţia să schimbăm rânduielile pământului şilegile naturii şi am fost pavăză averii noastre

lăsate de Dumnezeu. Existenţa Poliţiei ca instituţie (de la acel

politeia din Grecia Antică) nu poate fi separatăde viaţa, moravurile şi, desigur, de legile

Oamenii schimbq sistemul

De la cea mai mică obşteţărănească şi până la un satde moşneni bine închegat, enevoie de statornicirea unor

norme de convieţuire.Altminteri, se ajunge la ceea

ce ţăranul român numeştefărădelege, adică o

comunitate fără nicio noimă,orăşeanul îi zice anarhie, iar

juristul anomie.

Comisarul Ion Negulescu, șeful Biroului Circula�iei în 1907. în uniformade poli�ie cu sabie și eșarfă (brâu), tricolor cu ciucuri

Commissary Ion Negulescu, the chief of Traffic Circulation Police Bureau in1907 wearing the police uniform with sword and scarf (belt), tricolor flag fringes

It’s in humans’ nature not towillingly respect laws, whereas someare used to respect nothing. That iswhy, the state must use coercion, butnot in an arbitrary manner. The meansof doing so is called law. And the law -as it was stated a century ago by our

ministry of interior, Vasile Lascăr –doesn’t have to be the best law in theworld, nor a new one. It’s necessarythough to have a law suitable for thecountry. And in order to pass such law,one must know the country.

Even with a “perfect” law, wewouldn’t be entirely successful, as anormative act adopted and enactedwithout a mechanism to enforce it,would remain inoperable. Amongstother institutions within the field ofpublic order and safety, the RomanianPolice have as responsibilities the law

enforcement in the field of citizens’fundamental rights and liberties, publicand private property, preventing anduncovering crimes, ensuring the respectof public order and safety. TheRomanian Police are part of thatimmune “system” of the country,

which, especiallyduring such adifficult period oftime as the present,we wish as demo -cratic and patriotic,as strong andprofessional aspossible.

The RomanianPolice history istied to such a cap -tivating, heroic andallegoric his tory ofthe Ro ma nian peo -ple, a unique,creative, religious,brave and beautifulpeople that mana -ged to stand tall infront of the manyexpanding empiresthat crossed itspath. We neverintended to change

the land rules or thenature’s laws and wewere the guardiansof our fortune givenby God.

The existence ofthe Police asinstitution (startingfrom what the antique Greeks werecalling “politeia”) cannot be separatefrom life, customs and, of course, of thelaws existing over time. In order toproject the future and to respect acomplex and important institution such

as the Romanian Police, it is important,ab initio, to know its origins, evolutionand major role among the Romaniansociety; in other words, to learn itshistory, because history, as stated byHerodot, is life’s teacher.

Many are speaking, only about

ministries and organizations,committees and commissions, they arefighting with the “services” andeverybody has something against the“system”. Above all, the “system” iscarrying the guilt. We are overlookingthat all these are made out of peopleand they are changed by them, createdby us and adapted also based on ourneeds. Humans are great or small, withmerits or falls, especially from moralpoint of view. A system without theexample of virtuous people, withoutheroes from within, without bravepeople, without visionaries, withoutdoctrinaires and leading elite, andwithout certain conservatism, has aweak ground.

In the history of the RomanianPolice, the saying “Nobody isirreplaceable”, like an expressionimposed in our communism period, isnot suitable, and is harmful even. Everyinstitution can only be built by meansof people and for the people, withleading people and employees.Continuity and healthy thinking meanto project the future. In the villages, the

People arechanging

the system

From the smallestpeasants’ community to awell-organized village, it’snecessary to have estab -lished some living rules.Otherwise, one can findhimself/herself in a state ofcriminality, as called by theRomanian peasant, meaninga community without sense,called by the city mananarchy, and by the juristanomaly.

s

5

Vasile Lascăr - portret de Costin Petrescu - 1094

6

existente de-a lungul veacurilor.Pentru a proiecta viitorul şi arespecta o instituţie decomplexitatea şi importanţa PoliţieiRomâne, e necesar, ab initio, să-icunoaştem geneza, devenirea şirolul său major în societatearomânească. Cu alte cuvinte, să-iştim istoria. Pentru că istoria, vorbalui Herodot, este învăţătorul vieţii.

Mulţi vorbesc numai despreministere şi organizaţii, de comiteteşi comiţii, se luptă cu ,,serviciile’’ şitoţi au ceva cu ,,sistemul’’. Peste tot,,sistemul’’ e de vină. Dar se pierdedin vedere că toate acestea suntalcătuite din oameni şi schimbate totde ei, se creează de noi şi seadaptează tot potrivit cerinţelornoastre. Oamenii sunt mari saumici, oameni cu merite şi cu scăderi,îndeosebi morale. Un sistem fărăexemplul oamenilor însemnaţi, fărăeroii branşei, fără oameni curajoşi,fără vizionari, fără doctrinari şi elităconducătoare, fără un anumeconservatorism al branşei, are otemelie şubredă.

În istoria Poliţiei Române acel,,Nimeni nu e de neînlocuit’’, dictonimpus parcă în vremea comunistă,este nepotrivit, dăunător chiar.Aceasta pentru că nicio instituţiunenu se poate plămădi decât prinoameni şi pentru oameni, cei care oconduc, cei ce execută. Dăinuire şiconcepţie sănătoasă înseamnă săproiectezi ce va fi peste ani. La sate,

ţăranul român sexagenar, aflat întoamna vieţii sale, sădeşteprimăvara puieţi de măr, păr, prun şigutui, cu gândul şi nădejdea la copiişi la nepoţi. Când aceşti pomişorivor intra pe rod, el va fi de multtrecut la cele veşnice. Dar când i-apus în pământ, ţăranul nu s-a gânditla el, ci la neamul lui, la moştenirealui. Să luăm aminte că, în definitiv,asta este esenţa dăinuirii româneşti,o enigmă şi un miracol.

De aceea, în ,,sistemul Poliţiei’’,strategii şi toţi aceia care creeazăacum trebuie să stea permanent cugândul la generaţiile viitoare, la ceicare vor culege roadele buneirânduieli, peste ani şi ani. ,,Viaţaunui popor, succesul lui în lungaluptă tăcută a naţiilor nu ledetermină nici întinderea pă -mântului, nici numărul populaţiei,nici bogăţia. Acestea se câştigă, darele nu stau la originea puterii.Izvorul acestei puteri este viaţamorală a unei comunităţi,seriozitatea cu care priveşte traiul,măsura cu care îşi alege ţintele şirigoarea cu care le urmăreşte,respectul adânc, cultul pentrurealitatea lucrurilor’’. Aşa ziceaînaintaşul nostru de seamă, marelecronicar şi învăţător al neamului,Nicolae Iorga.

Nicio istorie a branşeipoliţieneşti din România începutuluide veac XX nu se poate scrie fără ase aminti de avocatul Vasile Lascăr

(1852-1907). La 22 martie 2017 seîmplinesc 110 ani de la trecerea sala cele veşnice. Fără a fi unministru longeviv în funcţiune,Lascăr a fost un adevărat bărbat destat, dedicat menirii sale istorice,sobru, muncitor, vizionar, unservitor al statului român, înaccepţiunea cea mai curată şi închipul cel mai devotat care se potimagina.

La începutul abia trecutuluisecol, el a trudit din răsputeri şi s-aluptat cu ,,sistemul’’ – din care

făceau parte chiar şi amici – până adat prima lege organică a PoliţieiRomâne, punând un veritabil hotarîntre două epoci. Unul trainic, unulal înnoirilor, dar nu aşa, doar dedragul schimbării.

În demnitatea de ministru deInterne, s-a dovedit conştient demarea răspundere pe care şi-aasumat-o. Cu un înalt nivel alînţelegerii epocii istorice în caretrăia şi remarcând interesulpoliticianist şi concesiile făcutepână atunci ideii de reformă înpoliţie, el a conceput după principiimoderne o lege destinată acestuiimportant corp profesional, a căruimodernizare a contribuit la însăşimodernizarea României. Prinlegea din 1903, el a impus:profesionalizarea poliţiştilor, sta -bilitatea, apolitismul, unificareaunităţilor de poliţie şi salarizareacorespunzătoare.

Vasile Lascăr a fost un demnitarcare şi-a iubit nespus ţara, i-a văzutinstituţiile vătămate pe alocuri şi nus-a mulţumit doar să critice: el a pusumărul să le înzdrăvenească, să lelecuiască de relele trecutului. El nus-a lamentat, nu a acceptat răul. Pescurt, a venit, a văzut şi a reformatPoliţia Română. El a schimbat,,sistemul’’.

Florin Şinca

Automobile și trăsuri în fa�a teatrului Na�ional - începutul secolului XXAutomobiles and carriages in front of the National Theater - the beginning of XXth century

Romanian peasant, in his sixties, foundin the autumn of this life, plants smalltrees of apple, pear, plum and quince,thinking and hoping the best for hischildren and grandchildren. When thesmall trees will start to produce fruits,he will be long gone. But when heplanted them, the peasant didn’t thinkto himself, but to his people, to hislegacy. Let’s remember, that in the end,this is the essence of the Romaniancontinuity, a mystery and a miracle.

That is why, within the “Policesystem”, the strategists and all thosewho now are creating must constantlythink about the future generations andto those that will harvest the crops ofgood management, over years andyears. “The life of a people, its successduring the nations’ long silent fight isnot determined by the length of theland, nor the number of population, northe wealth. Those are acquired, but theyare not the origin of strength. Theorigin of this power is community’smoral life, the seriousness ofapproaching life, the measure forchoosing the goals and the strict

manner of achieving them, theprofound respect, and the cult for thereality of things.” Those are the wordsof our great ancestor, importanthistorian and wise man of our nation,Nicolae Iorga.

No history of the Romanian Policeat the beginning of the XXth centurycan be written without mentioning theadvocate Vasile Lascăr (1852-1907).On 22nd of March 2017 we arecelebrating 110 years from his death.Without having a long career asministry, Lascăr was a true man ofstate, dedicated to his historical call,sober, hardworking, visionary, aservant of the Romanian state, in themost truthful sense and shaped in themost devoted manner as one canimagine.

At the beginning of past century, heworked and fought with the “system”– his friends being part of it– up topassing the first organic law of theRomanian Police, which represented afrontier between the two centuries. Asolid and renewal frontier, withoutrepresenting a meaningless change.

As a ministry of interior, he provedhimself aware of a great responsibilitywhich he embraced. With a high levelof understanding towards the reality hewas living in and noticing the politicsand the concessions made up to thatpoint in relation to the police reform,he conceived, using modernprinciples, a law destined to thisimportant category of professionals,who’s modernization contributed tothe modernization of Romania itself.By means of 1903 Law, he imposedthe followings: professionalizing thepolice workers, stability, lack ofpolitical interference, unification ofpolice units and a manner of wageestablishment accordingly.

Vasile Lascăr was a dignitary wholoved his country, saw its institutionsharmed in some ways and didn’t stoponly to criticism: he worked to makethem better and to cure them from thepast harms. He didn’t complain and hedidn’t accept the evil. Briefly, hecame, he saw and he reformed theRomanian Police. He changed “thesystem”.

7

Condi�ii grele pentru poli�iștii de la Circula�ieTough conditions for the traffic circulation policemen

Lumini, umbre, vremuri întranslucidităţi stranii, de reaşezăriimpredictibile în spectrul democraţiilormai vechi sau mai noi, ne împinginevitabil spre paradigma întoarcerii lavalori, la repere, la principii-fundament,speranţa oricărei naţiuni de a conjugaverbul, „a fi” la viitorul propriei identităţipresupunând, înainte de toate, menţinereasiguranţei, ca numitor comun pestegeneraţii şi hotare. Miza jocului istoric ceangrenează lumea modernă depindesemnificativ de capacitatea forţelor deaplicare a legii de a proteja eficientspaţiul justiţiei, al libertăţilor şi alrespectării drepturilor omului în faţa ameninţărilortransfrontaliere.

Poliţia Română, armă cu multiple responsabilităţi şi misiuni,este parte importantă a sistemului internaţional de combatere acriminalităţii, valorizându-şi parteneriatele cu structurile de gendin statele Uniunii Europene şi nu numai prin profesionalism,onestitate şi dăruire deplină în apărarea cetăţilor. De aici şi depretutindeni.

În ciuda provocărilor anului trecut, creştereadeficitului de personal, desfăşurarea a două proceseelectorale, precum şi a diversificării fenomenuluiinfracţional, cu noi forme de manifestare, de laterorism la migraţia ilegală şi apariţia unor factoride instabilitate în imediata apropiere a frontierelornaţionale, susţinute de efortul oamenilor legii,măsurile aplicate atât în plan managerial, cât şi lanivel executiv, au avut ca efect, de succes,îndeplinirea obiectivelor instituţionale asumate.

Abordări realiste, eforturi asumate

Din perspectiva politicii echilibrate a resurselorcare să susţină măsuri adecvate pentru diminuareariscurilor şi ameninţărilor care puteau afecta climatulde siguranţă publică, precum şi al siguranţei

naţionale, Poliţia Română a urmărit permanentîmbunătăţirea calităţii serviciilor oferitecetăţeanului, întărirea relaţiilor cu celelalte instituţiiale statului, cât şi consolidarea rolului în rândulpoliţiilor europene.

În acest context, gestionarea corectă şi coerentăa contracarării fenomenului infracţional esteevidentă, prin lipsa evenimentelor deosebite,siguranţa cetăţeanului atingând cel mai ridicat niveldin ultimii nouă ani.

În urma demersurilor susţinute în fiecare domeniu de acţiune,Poliţia Română a contribuit semnificativ la afirmarea Românieica stat sigur, factor de securitate şi stabilitate la nivel regional,cât şi internaţional.

Lena MITROI

8

Activitatea Poliţiei Române s-a axat pe îndeplinirea sarcinilor rezultate dinProgramul de Guvernare 2016, Strategia Naţională de Apărare a Ţării 2015-2019, StrategiaNaţională de Ordine şi Siguranţă Publică 2015 - 2020, Planul Strategic Instituţional 2014– 2016, precum şi din celelalte strategii sectoriale din domeniile luptei antidrog, traficuluide persoane, prevenirii şi combaterii migraţiei, corupţiei, securizării frontierei externe etc.,structurate în patru obiective fundamentale:

� Creşterea gradului de siguranţă pentru cetăţeni prin: protejarea vieţii, integrităţiicorporale şi a patrimoniului acestora, precum şi sporirea gradului de siguranţă rutieră şi atransporturilor;

� Prevenirea şi combaterea infracţionalităţii organizate şi transfrontaliere,destructurarea grupărilor infracţionale;

�Asigurarea climatului de legalitate a mediului de afaceri prin combaterea evaziuniifiscale, contrabandei, corupţiei, contrafacerii de mărfuri, a infracţiunilor din domeniulachiziţiilor publice, precum şi prin protecţia intereselor financiare ale U.E.;

� Asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare şi informaţionalenecesare menţinerii şi dezvoltării capacităţii operaţionale a Poliţiei Române.

Prezent... la viitorul propriei identit`]i

Lights, shadows, awkward times,of unpredictable changes in the rangeof older or newer democracies,inevitable push us towards theparadigm of returning to values,benchmarks, fundamental principles,every nation’s hope to conjugate theverb “to be” for the future of itsidentity involving, first of all,maintaining the security, as acommon ground above generationsand frontiers.

The stake of the historic game thatengages the modern word depends ina significant way of the capacity ofthe law enforcement forces toefficiently protect the area of justice,liberties and respect of the humanrights, in front of the trans-borderthreats.

The Romanian Police, institutionwith many responsibilities andmissions, is an important piece withinthe international system meant tocounter the criminality, emphasizingits partnerships with similarinstitution from EU Member States,and not only through professionalism,honesty and full commitment inprotecting the country. From here andfrom worldwide. Despite past yearchallenges, the increase of personneldeficit, two election processes, aswell as the diversity of the criminalphenomenon, with new mani -festations, from terrorism to illegalmigration and the emergence ofinstability factors at the vicinity ofour national borders, supported by the

effort of law enforcement officials,measures applied both at managerialand executive level, had as effect, thesuccessful accomplishment of theestablished institutional goals.

Realistic approaches, committed efforts

From the perspective of a balanced

politic of resources meant to supportadequate measures for diminishingthreats and risks that might affect thepublic security climate, as well as thenational security, the RomanianPolice permanently pursued toimprove the quality of services

offered to the citizens, strengtheningthe relations with other stateinstitutions, as well as enhancing therole among European policeinstitutions.

Within this context, the correctand coherent management forcountering the criminal phenomenonis obvious, by lack of special events,the citizens’ safety reaching the

highest level from the last nine years. As a result of actions carried out

in every field of activity, theRomanian Police significantlycontributed to building Romania animage of safe state, security andstability factor at regional level, aswell as at international level.

The Romanian Police activity was focused on accomplishing the tasks foreseen bythe Government Program (2016), the National Strategy for Defending the Country 2015-2019, the National Strategy for Public Order and Safety 2015 - 2020, the InstitutionalStrategic Plan 2014 – 2016, as well as by other strategies within the fields of countering thetrafficking in narcotic drugs, trafficking in human beings, preventing and countering themigration, corruption, securing the external borders a.s.o, structured in four fundamentalobjectives, as follows:

� Increasing the safety level for the citizens by: protecting the lives, the physicalintegrity and their properties, as well as increasing the safety level of the traffic circulationand transportation;

� Preventing and countering the organized and trans-border criminality, dismantlingcriminal groups;

� Ensuring a climate of legality within the business environment by countering the taxevasion, smuggling, corruption, merchandise counterfeit, offenses within the field of publicacquisition, as well as by protecting the European Union’s financial interests;

� Ensuring the human resources, material, financial and information resources neededfor maintaining and developing the operational capacity of the Romanian Police.

9

Reporting to duty... task: building an identity

10

Calitatea actului educaţional şi amisiunii Şcolii de Agenţi de Poliţie „VasileLascăr” Câmpina se reflectă atât înrezultatele obţinute de elevi, în modul încare aceştia pun în practică la nivelulinspectoratelor judeţene de poliţie ceea ceacumulează în perioada şcolarizării, cât şiîn percepţia creată la nivelul societăţii.

Promovarea imaginii instituţieise realizează, pe plan intern, prinadresarea către viitorii candidaţi lao carieră în cadrul Poliţiei Române,ca agent de poliţie. Pe plan inter -na ţional, promovarea imaginiiinstituţiei are în vedere atragerea departeneri pentru realizarea unoractivităţi comune. În acest deziderats-a încadrat desfășurarea campanieina�ionale „Şi TU poţi deveniPOLŢIST!”.

Pe parcursul anului trecut, în bazaProgramului de cooperare poliţieneascăîntre Ministerul Afacerilor Interne românşi Ministerul de Interne şi pentru Sport alLandului Renania-Palatinat, în cadrul adouă sesiuni, în ianuarie şi iunie, s-audesfăşurat câte două stagii de practicăpersonală pentru cadre şi elevi ai şcolii şi

studenţi din cadrul Universităţii de Poliţiedin Hahn, Germania, care au presupusschimburi de experienţă şi promovareasistemului de învăţământ propriu.

În luna mai 2016, o delegaţie a Şcoliide Agenţi de Poliţie „Vasile Lascăr”Câmpina a participat la workshop-ulinternaţional cu tema „Pregătirea practicăîn sistemul de învăţământ poliţienesc”organizat de Şcoala Postliceală de Poliţiedin Kosice, Slovacia, ac�iune axată peposibilităţile şi mijloacele de implementarea activităţii practice în pregătireapoliţienească.

O altă preocupare permanentă a şcoliieste îmbunătăţirea standardului depregătire profesională şi curriculum-ulpentru cele două serii de elevi şi cursurilede iniţiere în carieră.

M.P.

Unită�i de învă�ământ ale Poli�iei Române

{coala de Agen]i de Poli]ie „Vasile Lasc`r” Câmpina

Centrul de Formare şi Perfecţionare aPoliţiştilor ”Nicolae Golescu” din Slatina a fostînfiinţat la 1 mai 1974, sub denumirea de ŞcoalaMilitară pentru Pregătirea Subofiţerilor deMiliţie. În următorii 15 ani, în 12 serii cu duratade doi ani, o serie de un an și o serie de şase luni,fuseseră deja pregătiţi peste 7.000 de subofiţeri,devenind în scurt timp o instituţie etalon pentrulocuitorii oraşului.

În prezent, Centrul este o instituţie deînvăţământ subordonată nemijlocit Ins pec -toratului General al Poliţiei Române şi are caprincipale atribuţii formarea profesională apoliţiştilor, dar şi instruirea acestora pentru a fiîn permanenţă în slujba cetăţeanului şi acomunităţii. Este vizată îndeosebi formarea uneimentalităţi congruente cuvalori europene, care cercompetenţă şi moralitate,respect pentru drepturileomului şi pentru libertăţile salefundamentale.

Colectivul didactic alCentrului are ca obiectiveintensificarea activităţii decercetare, de elaborare decursuri şi manuale necesaredesfăşurării procesului de învăţământ, dar şirealizarea, cu finanţare externă, a unor condiţiilogistice moderne, prin derularea unor proiecteeuropene, cum ar fi: promovarea conceptului depoliţie de proximitate în zonele rurale, cu accent

pe comunităţile de rromi sau alte comunităţidezavantajate din punct de vedere socio-eco -nomic, prin înfiinţarea Centrului de Limba şiCultura Rromă, îmbu nătăţirea cooperării

poliţieneşti dintre Elveţia şi România, îndomeniul traficului de persoane şi abordareaintegrată pentru prevenirea victimizării încomunităţile de rromi.

În cursul anului 2016, la Centrul Slatina s-au

desfăşurat o serie de cursuri inter naţionale, cuparticiparea reprezen taţilor F.B.I. şi O.S.C.E. şivizite ale unor delegaţii străine din Elveţia,Germania, Bulgaria, S.U.A., etc.

Ca obiective vizate pentru acest an de cătreechipa managerială condusă de dl. comisar IonuţSeder sunt: asigurarea formării ini�iale a 700 depoli�iști încadra�i din sursă externă în anul 2016și a formării continue a personalului Poli�ieiRomâne, dezvoltarea infrastructurii Centruluiprin implementarea Proiectului ”Modernizarespa�ii de cazare, bloc alimentar și re�eleexterioare”, reducerea deficitului de personal şifinalizarea activită�ilor de pregătire șiadministrative în cadrul Proiectului ”Abordareintegrată pentru prevenirea victimizării încomunită�ile de romi”.

Victor ION

Marius TOMA

Centrul de Formare [i Perfec]ionare a Poli]i[ilor”Nicolae Golescu” - Slatina

The quality of the educational act and ofthe mission of the Police Agents School„Vasile Lascăr” Câmpina is reflected in themany results obtained by the students, andin the way they are applying what they

learnt once they start their activity within thecounties’ police inspectorates, as well as inthe public perception.

Promoting the institution’s image isaccomplished, at national level, by

addressing to the future candidatesaspiring to a career within the RomanianPolice, as a police agent. At internationallevel, the institution’s image is promotedby involving partners in common projects.

In the frame of this goal there wasdeveloped the national campaign “YOUcan also become a COP!”

During last year, based on the PoliceCooperation Program developed between

the Romanian Ministry ofInternal Affairs and the Ministryof Interior and Sports of the LandRenania-Palatinat, during twosessions, that took place inJanuary and June, there werecarried out two personal practicestages for teachers and students ofthe school and students of theHahn Police University,Germany, that involvedexperience exchanges andpromoting each other system ofeducation.

During May 2016, a delegation of thePolice Agents School „Vasile Lascăr”Câmpina participated to an internationalworkshop with the theme: “Practicaltraining within the police education system”organized by the Police School in Kosice,Slovakia, action that had as main focus thepossibilities and means of implementing thepractical activity within the police training.

Another school’s permanent concern isto improve the standard of professionaltraining the curricula for the two series ofstudents and for the initiation trainingcourses.

The Police Training Center ”Nicolae Golescu” from Slatinawas established on 1st of May 1974, under the name of MilitarySchool for Militia Agents. During the following 15 years, 12series of 2 years duration and one series of 1 year and 6 monthsduration had trained 7,000 agents, becoming in short time a

benchmark institution for the city’s inhabitants. Currently, the Center is a training institution under the direct

subordination of the General Inspectorate of the RomanianPolice and have as main responsibilities the professionaltraining of policemen/policewomen, as well as the their trainingfor the citizens and community’s benefit. One of the goals is tobuild a European mentality that requires competencies andmorality, respect in relation to the human rights andfundamental liberties.

The Center teachers’ staff has as objectives the enhancementof the research activity, drafting courses and books necessaryfor the learning process, as well as the acquiring, by means ofexternal financial aid, of modern logistic conditions, bydeveloping European projects, such as: promoting the conceptof proximity police in the rural areas, with an emphasis on therroma communities or disadvantaged communities from socio-economic point of view, by establishing the Center for RromaLanguage and Culture, improving the police cooperationbetween Switzerland and Romania the field of trafficking ofhuman beings and the integrated approach for preventing thevictimization in the rroma communities.

During 2016, at Slatina Center took place a series ofinternational courses, with the participation of F.B.I. andO.S.C.E. representatives, and visits of foreign delegations fromSwitzerland, Germany, Bulgaria, U.S.A. a.s.o.

As objectives targeted for this year our managerial team ledby Mr. Commissary Ionuţ Seder are: ensuring the initial trainingof 700 policemen and policewomen employed from externalsources during 2016 and the professional training of theRomanian Police personnel, developing the Center’sinfrastructure by implementing the Project “Modernization ofaccommodation units, food and external networks”, reducingthe personnel deficit and finalizing the preparedness andadministrative activities for the project “Integrated approach forpreventing the victimization within the rroma communities”.

Romanian Police education institutions

Police Training Center ”Nicolae Golescu” - Slatina

11

Police Agents School„Vasile Lasc`r” Câmpina

Înfiin�ată în anul 2004, Școala va ajunge,în vara acestui an, la a XII-a serie deabsolven�i. Sub îndemnul „Per aspera ad

astra”, peste 2.500 de tineri au parcurs de-alungul timpului cursurile şcolii clujene.

În anii 2011 și 2014, ca o recunoaştere acalităţii actului educaţional institu�ia a primitCertificatul de ”Școală Europeană”. În anul2015, institu�ia a dobândit și Trofeul decertificare ISOQAR, care a încununateforturile institu�ionale de certificare aSistemului Integrat de Management alCalită�ii, Mediului și Siguran�ei Alimentului.

În anul 2016, la nivelul institu�iei s-au

căutat şi identificat soluţii pentru proiectarea şiadaptarea ofertei curriculare la nevoileformării unor competenţe necesare, oferta

educa�ională fiind diversificată princursul op�ional Poli�ie Transporturi.

În perioada 25 iulie - 21 octombrie2016, în școala clujeană s-a desfășuratCursul de Ini�iere în Carieră a Agen�ilorde Poli�ie Încadra�i din Sursă Externă,fiind înmatricula�i 216 cursan�i. Deasemenea, în luna septembrie a anuluitrecut, Şcoala a găzduit primul seminardintr-o serie de cinci, stabilite a sedesfăşura în cadrul proiectului„Consolidarea capacităţii sistemului dearest preventiv de a respectainstrumentele internaţionale relevante

privind drepturile omului”, proiect alInspectoratului General al Poliţiei Române înparteneriat cu Consiliul Europei.

La capitolul dotare, la finalul anului 2016a fost achizi�ionat un simulator mobil dederapaj lateral, care va fi utilizat în procesuleduca�ional al elevilor, pregătindu-i pentru aconduce autovehicule în situaţii profesionaledeosebite.

Proiectele prioritare ale acestui an includredobândirea Certificatului de ”Școală

Europeană” și semnarea acordului departeneriat cu Școala Medie de OrdinePublică Miskolc, din Ungaria. De asemenea,vor fi derulate proiecte cu finan�are jude�eană:”Niciodată singur - Tabără internaţională de

instruire poliţienească pentru viitorii agenţi depoliţie” și ”Împreună în Europa pentrusiguranţa comunităţii” - proiect de promovarea ofertei educa�ionale și se vor elaboraproiecte privind accesarea fondurilornerambursabile care vizează solu�ionareaunor nevoi institu�ionale și dezvoltareaprofesională.

Şcoala de Agenţi de Poliţie „SeptimiuMureşan” Cluj-Napoca este o instituţie deînvăţământ relativ tânără în peisajuleduca�ional românesc, tinereţe compensată deo echipă de profesionişti atât în domeniuleducaţional, cât şi în cel logistic şi al structurilorsuport. Organizaţia continuă să se preocupe deformarea unor cadre de poliţie competente şicalificate, prin implicarea profesorilor șiinstruirea elevilor prin punerea la dispoziţie aunei baze didactico-materiale de excepţie, prinstrădania tuturor factorilor implicaţi în ceea ceînseamnă asigurarea condiţiilor de cazare şimasă la cele mai înalte standarde.

Alice Popa

12

Centrul Chinologic ”Dr. Aurel Greblea” Sibiu este unitateaInspectoratului General al Poli�iei Române, care produce, crește șidresează câini de serviciu pentru necesarul structurilor MinisteruluiAfacerilor Interne, dar și pentru cele ale Sistemului Na�ional deApărare.

Centrul organizează mai multe tipuri de cursuri: Patrulare șiinterven�ie, Prelucrare urme, Detectare cadavre umane, DetectareStupefiante, Detectare Explozivi, Detectare Tutun, Căutare salvareurbană, Căutare salvare în mediul natural, la care au participat, numaianul trecut, 770 de cursan�i, din cadrul M.A.I., înregistrându-se opromovabilitate de 84 %.

Au fost derulate 300 de misiuni și aplica�ii practice, de cătrelucrătorii Centrului împreună cu poli�iștii conductori, afla�i înperioada cursurilor. Demersurile de gen au avut ca rezultatidentificarea unor persoane dispărute, a unor cadavre și a unorinfractori, depistarea de substan�e stupefiante, arme și muni�ie.Învederea combaterii fenomenului imigra�ionist, unele misiuni au fostdesfășurate alături de lucrătorii Inspectoratului Teritorial al Poli�iei deFrontieră în jude�ele Timiș, Caraș-Severin, Dolj, Giurgiu, Constan�a.

Reprezentativă este interven�ia desfășurată, în luna martie 2016,în localitatea Veștem, jude�ul Sibiu, la care a participat cuplulchinotehnic, format din agent șef principal Ciprian Lunca și câineleNacabu, specializat în detectare exploziv. Au fost descoperite, într-olocuin�ă, 1898 catușe, o bandă cu 43 cartușe, cinci arme letale, cincicutii TNT –trotil, cinci mine artizanale, două grenade defensive.

Pe linia depistării stupefiantelor, în luna decembrie 2016, uncuplu chinotehnic a participat la o misiune, în jude�ul Alba, în urmaperchezi�iilor efectuate, identificându-se aproximativ două kg de

canabis.Anul trecut, în luna octombrie, la nivelul Centrul Chinologic ”Dr.

Aurel Greblea” Sibiu a avut loc Campionatul de Dresaj al Câinilorde Serviciu, ediţia a XIII-a, la care au participat cupluri chinotehnicedin cadrul M.A.I.. Au fost organizate probe pentru patru categorii deserviciu: Patrulare și interven�ie, Câine universal, Detectareexplozivi, Căutare salvare persoane .

”Centrul Chinologic ”Dr.Aurel Greblea” Sibiu va desfășura, anulacesta, cursul de ”Ini�iere în carieră a agen�ilor de poli�ie încadra�idirect” la care vor participa 120 de agen�i de poli�ie. De asemenea,se vor desfășura cursuri de specializare a lucrătorilor S.I.A.S., pelinia detectării de substan�e pirotehnice utilizate în cadrulmanifestărilor sportive și a detectării de bancnote.

Elena Alexandra Iorgovan

Marius Popescu

{coala de Agen]i de Poli]ie „Septimiu Mure[an” Cluj-Napoca

Centrul Chinologic ”Dr. Aurel Greblea”

Established in 2004, the School will reach,during the summer of this year, the XIIth seriesof graduates. Under the motto of „Per aspera adastra”, more than 2,500 young people graduatedthe school’s courses.

Between 2011 and 2014, as recognition ofthe educational act, the institution received theCertificate of “European School”. During 2015,

the institution obtained the ISOQARCertification Trophy, which crowned theinstitutional efforts to certificate the IntegratedSystem for the Management of Quality,Environment and Food Safety.

In 2016, the institution sought and identified

solutions to project and to adapt the curricula tothe new training needs in relation tocompetencies, the educational offer beingenriched with the optional course TransportsPolice.

During 25th of July-21st of October 2016,the School from Cluj Napoca hosted theInitiation Training Course for the Police Agents

recruited from external sources, havingregistered 216 attendants. Also, duringSeptember 2016, the School hosted the firstseminar from a series of five, programmed aspart of the project “Capacity building ofprovisional arrest system for the purpose ofrespecting the relevant internationalinstruments in the field of human rights”,project developed by the General Inspectorateof the Romanian Police in partnership with theCouncil of Europe.

In relation to equipment, at the end of2016, the school acquired a mobile simulator

for lateral sideslip, which will be used within thestudents training process, for preparing them todrive vehicles in unusual professionalconditions.

The most important projects of this yearinclude regaining the Certificate of “European

School” and the conclusion of the partnershipagreement with the Middle School for PublicOrder Miskolc, from Hungary. Also, there willbe developed protects with county’ financialresources such as “Never alone- Internationalcamp for police training of future police agents”and “Together in Europe for the community’ssafety” – project for promoting the educationaloffer, and there will be drafted projectsconcerning accessing grants that target solvingsome institutional needs and professionaltraining.

The Police Agents School „SeptimiuMureşan” Cluj-Napoca is a relative youngtraining institution within the Romanianeducation landscape, youth that is onlycompensated by a team of professionals in thetraining field, as well as by the logistic andsupport units.

The organization continues to show concerntoward the training of competent policemen andpolicewomen, by involving the teachers andinstructing the students by providing exceptionalmaterials, by the efforts of all involved factors inwhat concerns accommodation and food at thehighest standard.

The Police Agents School „Septimiu Mure[an” Cluj-Napoca

The Canine Center”Dr. Aurel Greblea”

13

The Canine Center ”Dr. AurelGreblea”Sibiu it the unit from the GeneralInspectorate of the Romanian Polices thatproduces, grows and trains service dogs forthe needs of the structures from within theMinistry of Internal Affairs, as well as forother institutions of the National DefenseSystem.

The Center organizes several types ofcourses: Patrol and intervention, Sniffing,Detection of human corpses, Detection ofDrugs, Detection of Explosives, Detectionof Tobacco, Urban rescue search, Naturalenvironment rescue search, with 770attendants, from the Ministry of InternalAffairs, registering 84 % exam rate success.

The Center’s workers together withconductor policemen/policewomen, duringtheir trainings, conducted 300 missions andpractical applications. Such endeavors hadas result the identification of missingpersons, corpses and offenders, narcoticsubstances, guns and ammunition. With theview of countering the migrationphenomenon, some missions wereundertook together with workers fromwithin the border police inspectorates in thefollowing counties Timiș, Caraș-Severin,

Dolj, Giurgiu, Constan�aThe most relevant intervention took

place in March 2016, in Veștem locality,Sibiu country, having as main actors thepolice agent Ciprian Lunca and the dogNacabu, specialized in detecting explosives.There were uncovered in a home, 1898cartridges, one strip of 43cartridges, 5 lethal guns, five boxesof TNT-trotyl, five handmademines, and two defensive grenades.

In what concerns narcoticsdetection, during December 2016,a couple dog-policemenparticipated to a mission in AlbaCounty, the house searches leadingto the identification of approximatetwo kilograms of cannabis.

Last year, during October, atCanine Center ”Dr. Aurel Greblea”Sibiu it took place theChampionship Service CanineTraining, XIIIth Edition, with theparticipation of dogs and polic e -men/policewomen from the Ministry ofInternal Affairs. There were organized fourservice categories: Patrol and intervention,Universal dog, Detection of explosives,

Persons rescue search.The Canine Center ”Dr. Aurel Greblea”

Sibiu will organize this year the course“Career initiation for the police agentsrecruited from external sources” with theparticipation of 120 police agents. Also,there will be organized specialized courses

for the workers from within S.I.A.S. (Servicefor Intervention and Special Actions), in thefield of detecting pyrotechnic substancesused during sports manifestations andbanknotes detection.

14

Direcţia Management Resurse Umane esteunitatea specializată din aparatul central alInspectoratului General al Poliţiei Române, fărăpersonalitate juridică, subordonată direct inspectoruluigeneral al Poliţiei Române. Totodată, unitatea estecoordonată funcţional la nivelul Direcţiei GeneraleManagement Resurse Umane din cadrul MinisteruluiAfacerilor Interne.

Principala responsabilitate a D.M.R.U. constă înasigurarea implementării unitare, la nivelul unităţilorcentrale / subordonate nemijlocit IGPR şi la nivelulunităţilor teritoriale de poliţie, a reglementărilorspecifice domeniului de competenţă (acte normative,strategii şi politici de personal stabilite intern).

Esenţa problematicii activităţilor de managementresurse umane a fost surprinsă prin definiţia:managementul resurselor umane este acea activitateorganizaţională care permite folosirea cea maieficientă a angajaţilor pentru a atinge scopurileorganizaţionale şi cele individuale, profesionale. Deaici rezultă dublul rol şi importanţăa D.M.R.U.,întrucât succesul activităţilor se repercutează atât înimaginea instituţiei, cât şi în pregătirea şi în motivareaangajaţilor, în calitate de capital strategic al IGPR.

D.M.R.U. a participat activ la procesul demodificare şi completare succesivă a actelor normativeîn vigoare, specifice domeniului.

Prin eforturile susţinute ale D.M.R.U. şi alestructurilor teritoriale de resurse umane coordonate deD.M.R.U. s-au ocupat 6.000 de posturi vacante înPoliţia Română, echilibrându-se astfel raportul dintreposturile prevăzute în statele de organizare şipersonalul existent.

Felicia Nichituș

Managementul resurselor umane

Obiective* Organizarea activităţilor specifice în vederea creşterii

gradului de ocupare a funcţiilor prevăzute la nivelul unităţilor dincadrul Poliţiei Române, în contextul în care deficitul de personalse situează la nivel destul de ridicat;

* Organizarea la nivelul tuturor unităţilor Poliţiei Române aunui concurs de trecere în corpul ofiţerilor a agenţilor de poliţiecu studii superioare;

* Realizarea unei analize privind oportunitatea ocupării princoncurs a unor posturi vacante de execuţie cu recrutare din sursăexternă, având în vedere dinamica de personal;

* Desfăşurarea activităţilor specifice privind repartizareapoliţiştilor de la instituţii de învăţământ ale M.A.I.;

* Derularea procedurilor legale privind încadrarea posturilorde conducere vacante.

* Planificarea şi realizarea unor activităţi de control tematic laserviciile subordonate de la nivelul unităţilor teritoriale de poliţie,

respectiv la nivelul instituţiilor de învăţământ subordonate IGPR.

Human Resources

Management

15

The Directorate for Human Resources Management is aspecialized unit, part of the central structure of the GeneralInspectorate of the Romanian Police. The unit is also coordinatedfrom functional point of view by the General Directorate forHuman Resources from the Ministry of Internal Affairs.

The directorate’s main responsibility is to ensure the unitaryimplementation, within central units/subordinated structures, ofspecific regulation in the competencies field (normative acts,strategies and personnel politics established at internal level).

The quintessence of the human resources managementactivities is comprised within the following definition: themanagement of human resources is that organizational activity

that enables the most efficient use of employees with the purposeof achieving the organizational goals, as well as individual andprofessional ones. Starting from here, one can see thedirectorate’s double role, thus the activities’ success has an impactin relation to the institution’s image, as well as in relation toemployees’ training and motivation, strategic capital of theGeneral Inspectorate of the Romanian Police.

The Directorate actively participated to the process ofamending normative acts in the field of competence.

With the support of the human resources units, 6,000 vacantposts within the Romanian Police where occupied, balancing thereport between the foreseen posts and the existent personnel.

Objectives:* Organizing specific activities with the view of increasing the occupancy

level of the functions foreseen for the units from within the Romanian Police, inthe context where the personnel deficit knows a pretty high level;

* Organizing within units from the Romanian Police the police officers’ examfor the police agents with superior studies;

* Drafting an analysis concerning the opportunity of organizing a contest foroccupying some vacant executive posts from external sources, taking intoconsideration the personnel dynamic;

* Developing activities specific for the repartition of policemen/policewomengraduating Ministry of Internal Affairs’ training institutions;

* Developing legal procedures concerning the vacant management posts. * Planning and undertaking thematic control activities for checking on

subordinated services from within county police units and training schoolssubordinated to the General Inspectorate of the Romanian Police.

- Domnule director, activitateaoperativă a Direcţiei este completatăcu pregatirea personalului. Care suntnoutăţile în acest domeniu deactivitate?

- Într-adevăr, una dintreprincipalele noastre preocupări estecea de formare apersonalului, dintre careamintim realizarea, dinfonduri ale I.G.P.R., a„Manualului Consultatival Muncii Operative” şi a„Culegerii de temeprofesionale” pentru lu -crătorii de poliţietransporturi, ca o con -tinuare a procesului dedezvoltare pro fesională,precum şi formareanoilor generaţii delucrători ai PoliţieiTransporturi, ca elementde sprijin în pregătirea de specialitate.Asemenea activităţi, cum au foststagiile de pregătire a lucrătorilor depoliţie transporturi navale pentruprevenirea şi combaterea furturilor deambarcaţiuni şi motoarelor deambarcaţiuni, au fost realizate în baza„Planului Comun de Acţiune între

I.G.P.R. şi Serviciile dePoliţie din RegatulBelgiei”, cu specialişti îndomeniu ai Poliţiei Bel -giene. Cursuri susţinutede către specialişti dincadrul Poliţiei Belgieneau fost realizate şi pelinia prevenirii şicombaterii furturilor dela călători, migra�ieiilegale, pre venirea ac -

telor de terorism și realizarea unorcampanii cu caracter preventiv-educativ, la care au participat 52 depoliţişti din cadrul Direc�iei de Poli�ieTransporturi, a celor opt SecţiiRegionale de Poliţie Transporturi şi aServiciului de Poliţie TransporturiMaritime.

Pentru funcţiile de conducere, şefiiposturilor de poliţie transporturi auparticipat la un stagiu de pregătire pelinie de management general şimanagement de proiect, în cadrulcăruia a fost abordată o problematicăgenerală, de deschidere cătremanagementul modern, eficient,dinamic şi constructiv, ce impune ocontinuă îmbunătă�ire și optimizare aactivită�ilor curente.

- Cum este realizată politica decompletare a actualului personal,ţinând cont de recenta fluctuaţie aacestuia, prin pensionări saureorganizare?

- În primul rând, prin activităţididactice în cadrul instituţiilor deînvăţământ ale M.A.I. sau ale I.G.P.R.,cum ar fi cele desfăşurate cu studenţii

16

11.380 km. de cale ferată, 1.253 de staţii de gară, 50 dedepouri de locomotive, 1.842 trenuri, o reţea de căi navigabilecompusă din 1.690 de km. din care 1.075 km. Dunărea interioară,91 de km. de căi navigabile artificiale, în care sunt integrate 35 deporturi, din care trei maritime, 23 fluviale şi şase mixte, inclusivPortul Constanţa, al doilea ca mărime din Europa. O infrastructurăde transport aerian ce ocupă locul patru în Europa, fiind deservităde 16 aeroporturi, toate deschisetraficului internaţional de mărfuri şicălători.

România, prin poziţia geografică şidensitatea reţelei de infrastructură,

îndeplineşte rolul de placă turnantă a transporturilor continentaleşi intercontinentale pe principalele trasee geografice Vest - Est şiNord - Sud.

Siguranţa pe cele trei paliere de transport feroviar, naval şiaerian este principalul obiectiv al structurilor specializate, desprecare am avut ocazia să discutăm cu dl. chestor Marin Motoc,directorul Direcţiei Poliţie Transporturi.

Poli]ia Transporturi, siguran]` intern` [i securitate european`

17

- Mr. Director, thedirectorate’s operative activityis completed by the personneltraining. What are the noveltiesin this field of activity?

- Indeed, one of our mainconcerns is the personneltraining, out of which I wouldlike to mention, issuing “TheConsultative Manual in the fieldof Operative Work” and “theCollection of professionalthemes”, drafted with foundsfrom the General Inspectorate ofthe Romanian Police for thetransports police workers, as asequel of the professionaldevelopment process, as well asthe training of the newgenerations of Transports Policeworkers, as supporting element for thespecialized training. These activities,such as training stages for the policeworkers in the field ofnaval transports policefor preventing andcountering the theft ofboats and boatsmotors, weredeveloped based on“the Common ActionPlan between theGeneral Inspectorateof the RomanianPolice and the PoliceServices from theKingdom of Belgium”,with specialists fromthe Belgium Police.The courses held byspecialists from theBelgium Police were

also developed in the field ofpreventing and countering the pick-pocketing, illegal migration, preventingterrorism acts and accomplishing

several preventive-educative campaigns,with the participation of52policemen/policewomenfrom within TransportsPolice Directorate, fromthe eight RegionalSections of TransportsPolice and of MaritimeTransports PoliceService.

For managementpositions, the transportspolice posts’ chiefs haveparticipated to a trainingsession in the field ofgeneral management andproject management,

11,380 km railways, 1,253

train stations, 50 locomotives

depots, 1,842 trains, one

network of navigable ways

composed out 1,690 km, out of

which 1,075 km are the

interior Danube, 91 de km

navigable artificial ways, with

35 harbors, out of which three

seaports, 23 river ports and six

mixed ones, including

Constanta Port, the second

largest in Europe. One airway

transportation infrastructure

placed as the fourth in Europe,

being served by 16 airports, all

of them opened to international

merchandises and passengers’

transportation.

Romania, by its geographic

position and infrastructure

network density, fulfills the

role of liaison for the

continental and intercon -

tinental transportation on the

main geographic routes West-

East and North-South.

The safety on the three

levels of railway, naval and

airway transportation is the

main objective of the

specialized structure, subject

discussed with Mr. Quaestor

Marin Motoc, director of the

Transports Police Directorate.

Transports Police, internal safety and European security

Academiei de Poliţie „Al. I. Cuza”, princlasele de specialitate „Poliţie Transporturi”din anii al II - lea şi al III - lea de studii. În

acelaşi timp, pentru segmentulagenţilor, activitatea didactică serealizează şi prin constituirea claselorde specialitate Poliţie Transporturi laŞcoala de Agenţi de Poliţie „Vasile

Lascăr” din Câmpina, cu 25 de elevi, şila Şcoala de Agenţi de Poliţie„Septimiu Mureşan” din Cluj, tot cu 25

de elevi.- În ultimii ani, s-a constatat o

scădere a infracţionalităţii în aria de

competenţă a DirecţieiTransporturi, probabil şi carezultat al unor activităţipreventive. Care ar fi câtevadintre acestea?

- Ne preocupăreprezentarea struc -turilor de poliţietransporturi prin rea -lizarea unor cam paniide prevenire în principalelestaţii de cale ferată,aeroporturi, dar şi în zonelede agrement naval, pentruinstruirea deţinătorilor deambarcaţiuni de agrement învederea prevenirii produceriiincidentelor şi accidentelorde navigaţie şi desfăşurarea,în condiţii de siguranţă, aactivităţilor circumscrise

sporturilor nautice. Am distribuitmateriale informative pentru prevenireaaccidentelor la trecerile la nivel cu

calea ferată, dar am realizat şi acţiunizonale pe această linie, în cooperare cuPoliţia Rutieră. Totodată, am continuatcampaniile de distribuire a fluturaşilorpentru conştientizarea călătorilor dinsistemul transporturilor feroviare şi pentruprevenirea victimizării acestora, ca ţinteprobabile ale infractorilor specializaţi înfurturi din bagaje şi din buzunare.

Aminteam şi de acţiunile dereprezentare. Am făcut aceasta prinrealizarea unui film despre PoliţiaTransporturi, în care sunt prezentate

activităţile specifice derulate însistemul transporturilor feroviare,aeriene şi navale.

- Ce ne puteţi spune despreprevenirea prin activităţi operative?

- Aici chiar putem vorbi despre oîntragă serie de astfel de activităţi, peparcursul întregului an 2016, când amdesfăşurat 50 de acţiuni la nivelnaţional sau regional, pe toate cele treidomenii de activitate: feroviar, naval șiaerian, pentru prevenirea și combatereacălătoriei frauduloase pe trenurile decălători, prevenirea și combaterea

18

19

where a general subject wasapproached with a focus on a modern,efficient, dynamic and constructivemanagement that imposes a permanentimprovement and upgrade of our dailytasks.

- How is accomplished the politicin relation with the currentpersonnel, taking into considerationits recent fluctuation, as a result ofretirements and reorganization?

- First of all, by means ofeducational activities within theMinistry of Internal Affairs or GeneralInspectorate of the Romanian Police’sschools, such as those undertook bythe students from “Al. I. Cuza”students, such as the classes with thespecialization “Transports Police”from the IInd and IIIrd years ofstudies. At the same time, for theagents segment, the educationalactivity is accomplished byconstituting specialized classes withthe profile Transports Police within

the Police Agents School „VasileLascăr” from Câmpina, with 25students and within the Police AgentsSchool “Septimiu Mureşan” from

Cluj, as well with25 students.

- During thelast years, wehave witnessed adecrease of thecriminality fromthe Transpor ta ti -ons PoliceDi r ec to rate’s areaof competence,pro bably also as aresult of somepreventives acti -vities. Could youname some ofthem? - We areconcerned aboutthe representationof the transportspolice structureby accomplishing prevention cam -paigns in the main railways sta tions,airports, but also in the re creationalnaval areas, for instruc ting the boats

owners with the view of preventingincidents and navi gation accidents andcarrying out, in safe conditions, na -utical sports acti vities. We have

distributed flyers for the pre vention ofaccidents at rail crossing, and we alsoundertook zonal actions in this field,in cooperation with Traffic Circu -

lation Police. Also, we continuedthe flyers distribution campaignsfor raising awareness amongstpassengers of railway trans -portation system and for preventingtheir victimizations, as possibletargets for the offenders specializedin pick-pocketing and thefts fromluggage.

I was talking about therepresentation activities. Weaccomplished this by making amovie with the Transports Police,in which there were presentedspecific activities developed withinthe railway, airway and navaltransportation system.

- What can you tell us aboutpreventing through operative

actions? - In here we can talk about arange of these types of activities,during the year 2016, when weundertook 50 actions at national and

20

faptelor cu violen�ă în sta�iile de caleferată și pe trenurile de călători, pentruprevenirea și combaterea cerșetoriei,vagabondajului și comer�ului ilegal saupentru prevenirea și combatereaaccidentelor la trecerile de caleaferată, în cooperare, aşa cumspuneam, cu Direc�ia Rutieră.

În domeniul naval, am avutacţiuni comune cu AutoritateaNavală Română, Direc�iaGenerală a Vămilor, Direc�ia deOrdine Publică şi cuInspectoratul General al Poli�ieide Frontieră pentru verificareamăsurilor de pază luate labordul navelor, prevenirea șicombaterea fraudelor laachizi�ia com bustibilului pentrunaviga�ie, combaterea fraudelorvamale şi fiscale, din portulConstan�a-Sud Agigea, pre -venirea și combatereapes cuitului ilegal și acomer�ului ilegal cu produsepiscicole. Pentru asigurareaclimatului de ordine și siguran�ăpublică am acţionat cu ocazia diferitelormanifestări religioase, culturale, sportivesau în perioada Sezonului Estival.

La nivelul transporturilor aeriene, aufost organizate ac�iuni pentru prevenireași combaterea furturilor din bagajele decală, cele 136 constatate nefiind unfenomen, având în vedere că traficul de

pasageri a ajuns în anul trecut la peste16.000.000 de persoane, în creştere cupeste 3.000.000 faţă de anul 2015.Astfel, măsurile preventive şi-au atinsscopul.

- Nu putem încheia discuţia, fără aafla despre cooperările internaţionalepe care le are Direcţia PoliţieTransporturi.

- În toate �ările membre RAILPOL,pentru prevenirea și combatereaimigra�iei ilegale, dar și pentruprevenirea și combaterea furturilor demetale, am desfăşurat, simultan, ac�iunea

”Rail Action Day – Active Shield”.Cooperări avem şi cu Poli�ia de FrontierăBulgară, pentru prevenirea și combatereainfrac�io nalită�ii spe cifice pe Dunăre.

Text şi foto:

Marius TOMA

În zilele de 1 şi 2 martie a.c., a avutloc, la Bucureşti, Grupul de lucrucontraterorism în domeniul transporturilorferoviare din cadrul organiza�iei

RAILPOL, la care au participat 20 de poliţişti din 12 state europene şi un reprezentantal Statelor Unite. Din partea României au fost prezenţi directorul Direcţiei PoliţieTransporturi, dl. chestor Marin Motoc şi trei ofiţeri, membri ai Grupului. Întâlnirea aprilejuit un schimb de informaţii şi de bune practici cu probleme de actualitate întretoate statele Uniunii Europene, membre ale RAILPOL. Au mai fost dezbătute tacticipoli�ienești, tehnologii pentru prevenirea atacurilor teroriste şi experienţe rezultate dinultimelor atacuri teroriste. Reprezentan�ii Poli�iei Române au prezentat succint şidetalii ale exerci�iului comun de pregătire în domeniul siguran�ei călătorilor, care

s-au desfășurat în Gara de Nord București.

Profesionalizarecontinuă şi cooperare

internaţională în domeniul

transporturilor navaleÎn cursul anului 2016 au fost

organizate cursuri de perfecţionare apoliţiştilor din transporturile navalepentru reconfirmarea în funcţia decomandant şalupă de patrulare, controlşi intervenţie și conducător deambarcaţiune pentru ambarcaţiunea depatrulare, intervenţie, control şi salvarela fluviu.

Cooperarea interna�ională s-aconcretizat şi în seminarii de pregătireîn domeniul naval, întâlniri de lucru,pentru realizarea unui schimb deexperienţă între reprezentanţiiinstituţiilor participante şi prezentarearezultatelor ob�inute în urmaactivităţilor derulate în cadrul HUB -ului Aquapol. Au fost evidenţiateaspecte de noutate în domeniulprevenirii şi combaterii criminalităţii îndomeniul transporturilor navale,precum şi stabilirea priorităţilor pentruanul 2017, în actualul context european.

Recent, directorul Direcţiei dePoliţie Transporturi a participat laReuniunea Grupului coordonator alHUB – urilor din cadrul AQUAPOLorganizată de Asociaţia Europeană aPoliţiilor Navale şi Autorităţilor Navalela Bergen op Zoom, în Olanda, alăturide reprezentanţii echipei manageriale aasociaţiei europene şi de preşedinţiicelorlalte trei HUB - uri din cadrulAQUAPOL

La sfârşitul anului trecut, dl. chestorMarin Motoc a participat și la reuniuneaConsiliului AQUAPOL organizată deAsociaţia Europeană a Poliţiilor Navaleşi Autorităţilor Navale la Madrid, înSpania.

regional level, within the three domainsof activity: railway, naval and airway, forpreventing and countering the fraudulentuse of passengers trains, preventing andcountering the violent acts in the railwaystations and in the passengers trains,preventing and countering the beggingoffenses, the vagabondage and the illegalcommerce or for preventing andcountering the accidents at the railcrossings, in cooperation, as I wassaying, with the Traffic CirculationDirectorate.

Within the naval field, we had jointactions with the Romanian NavalAuthority, Customs General Directorate,Public Order Directorate and GeneralInspectorate of the Border Police forchecking the security measures on boardof boats, preventing and counteringfrauds related to fuel acquisition,

countering custom andfiscal frauds, fromConstanta-South Agi -gea Port, preventingand countering theillegal fishing and theillegal commerce withfish products. Forensuring a climate ofpublic order andsafety, we took actionson the occasion ofseveral reli gious, cul -tural, sports or summermani fes tations. In thefield of airwaystransportation, therewere organized actionsfor preventing andcountering the theftfrom luggage, the 136uncovered deeds notrepresenting a phe -nomenon, taking into

consideration that the number ofpassengers reached last year was of16,000,000 persons, increasing withmore than 3,000,000, comparing year2015. Thus, these preventive measuresreached their goa.

- We cannot end this conversation,without finding out something about theinternational cooperation activitiesdeveloped by the Transports PoliceDirectorate.

- Within all member states ofRAILPOL, for preventing andcountering the illegal migration, but alsofor preventing and countering the metalthefts, we simultaneously carried out, theaction ”Rail Action Day – ActiveShield”. We also cooperate with theBulgarian Border Police, for preventingand countering offenses specific to theDanube area.

Permanentprofessionalimprovement

and internationalcooperation in the

field of navaltransports

During 2016 there wereorganized training courses forthe reinstatement in somefunctions such as: patrol boatcommander, control andintervention and boat conductorfor patrol boat, intervention,control and river rescue.

The internationalcooperation materialized as wellin training seminaries in thenaval domain, workingmeetings, for accomplishing anexperience exchange with theparticipant institutions and thepresentation of the obtainedresults after participating to theactivities conducted withinHUB Aquapol. There wereunderlined the novelty elementsin the field of preventing andcountering the criminality in thenaval transports domains, aswell as there were establishedthe priorities for the year 2017,in the current European context.

Recently, the director of theTransports Police Directorateparticipated to the Reunion ofthe Coordinating Group ofHUBs from AQUAPOL,organized by the EuropeanAssociation of the Naval Policesand Naval Authorities at Bergenop Zoom, in the Netherlands,alongside the representative ofthe managerial team of theEuropean association and thepresidents of the other threeHUBs from AQUAPOL.

At the end of last year, Mr.Queastor Marin Motocparticipated to the reunion of theAQUAPOL Council organizedby the European Association ofthe Naval Polices and NavalAuthorities in Madrid, Spain.

21

On 1st and 2nd of March 2017, it took place in Bucharest the Working Groupfor countering terrorism in the field of railway transports, part of RAILPOLorganization, with the participation of 20 policemen from 12 European states and onerepresentative from the United States of America. Romania was represented by thedirector of the Transports Police Directorate, Mr. Queastor Marin Motoc and threeofficers, members of the Group. The meeting was an opportunity to exchangeinformation and best practices in relation to current problems faced by all EU states,members of RAILPOL. There were also discussed police tactics, technologies forpreventing terrorist attacks and experiences resulted from the last terrorist attacks.The representatives of the Romanian Police briefly presented also the details of thejoint exercise for preparedness in the field of passengers’ safety that took place at

Bucharest North Railroad Station.

22

Din perspectiva atribuţiilor şimisiunilor cotidiene, poliţiştii de la OrdinePublică nu constituie doar cea mai vizibilăcomponentă a instituţiei, graţie impactuluipe care îl produce asupra străzii, ci, maidegrabă, reprezintă efectivele carealcătuiesc fundamentul Poliţiei Româneprin contribuţia substanţială în menţinereaunui climat firesc, de normalitate, prindemersurile concrete susţinute înprevenirea şi combatereainfracţiunilor şi a faptelorcontravenţionale. Pretutindeni,la oraş, la sat sau în cel maiizolat cătun, ofiţerii şi agenţiide profil îşi fac simţităprezenţa mai ales prin ceea cefac în ansamblul celei maidiverse problematici poli -ţieneşti, pe care o gestionează.

De altfel, Direcţia despecialitate din I.G.P.R.- prinServiciile coordonare amediului urban, a mediuluirural, cooperare operativă,sisteme de securitate private,protecţie a fondului forestier şipiscicol, precum şi Serviciul de PoliţieDelta Dunării - indică sfera multiplă aactivităţilor de gen, dublate de obiectivece fac trimitere la interesul şi exigenţeleîntregii comunităţi, cum sunt: creştereanivelului de siguranţă a cetăţenilor însegmentul stradal, precum şi în mediulrural; asigurarea protecţiei fonduluiforestier şi piscicol; adaptarea cadruluilegislativ specific domeniului securităţii

private la realităţile şi evoluţia socio -economică.

Acţiunile specifice, de anvergurănaţională, se regăsesc în contracararea cusucces a infracţiunilor împotrivapatrimoniului a gen ţilor economici şiverificarea leg a -lită�ii funcţionăriiprestatorilor deservicii în domeniul

securităţii fizice,fiind controlate zeci de mii de unită�i carese încadrează în categoria obiectivelorpentru care legisla�ia prevedeimplementarea cerinţelor minimale.Implicarea coerentă şi specializată apoliţiştilor se regăseşte, totodată, înprevenirea şi combaterea evenimentelorpe linia manipulării, depozitării şi trans -portului de valori monetare; verificarea

legalităţii funcţionăriidispeceratelor de mo -nitorizare a sistemelorde alarmare; evaluareamăsurilor de securitateimplementate de Com -pania Naţională PoștaRomână S.A.; ges -tionarea evenimentelorde impact, respectiv:examenul de ba ca -laureat, evaluareanaţională şi perioadelede vacanţă a elevilor.Faptele sesizate nuprezintă pericol socialdeosebit, majoritatea

fiind furturi sau altercaţii între elevi. Dinpunct de vedere al vieţii sau integrităţiicorporale a elevilor, nu s-au produsevenimente cu urmări grave.

Rezultatele în materie de protecţie aelevilor şi cadrelor didactice, pe parcursul

anului de învăţământ 2015-2016, au fostobţinute prin intervenţia a peste 7.000 deforţe de ordine publică (poliţişti, jandarmi,poliţişti locali), ponderea fiind deţinută decătre poliţie (79,2%).

Grijă pentru aurul verdeal României

Demersurile ferme ale efectivelor deprofil, conform Planului Comun deAcţiune , denumit generic „Scutul Pădurii2016”, s-au concretizat în limitareatăierilor ilegale de arbori pe raza judeţelorArgeş, Mureș, Bacău, Suceava, Vrancea,Cluj, Harghita, Bistriţa Năsăud, Bihor,Suceava şi Neamţ. În acest context,specialiştii Direcţiei Ordine Publică aufost susţinuţi de către poliţişti din cadrulinspectoratelor judeţene de poliţie, precumşi persoane cu atribuţii de gen din cadrulMinisterului Mediului, Apelor şi Pădurilor.De asemenea, a fost implementat Planulde acţiune pentru intensificarea măsurilorspecifice de prevenirea şi combaterea

Contracararea braconajului în Delta Dunării

Acţiunea poliţienească în zonadeltaică a Dunării şi-a atins scopulîn domeniul piscicol în urma a douăactivităţi, derulate împreună cureprezentanţii Agenţiei Naţionalepentru Pescuit şi Acvacultură,privind combaterea braconajuluipiscicol şi a faptelor ilegale decomercializare a produselor şisubproduselor din peşte, precum şiasigurarea unor condiţii de piaţăcorecte şi de siguranţă alimentarăpe raza municipiului Bucureşti şi ajudeţelor Olt, Vâlcea.

Registrul străzii

În termenii siguranţei publice

23

From the perspective of theirresponsibilities and daily missions, thepolicemen and policewomen from PublicOrder do not constitute only the mostvisible component of the institution,thanks to their impact on the streets, butthey rather represent an importantcomponent of the Romanian Police bytheir substantial contribution to maintaina normal climate, by their constantconcrete activities in the field ofpreventing and countering the offensesand contraventions. All over, in the citiesand villages, the officers and the agentsmake their presence felt by what they dowithin a complex task which they manage.

Besides, the Public Order Directoratefrom within the General Inspectorate ofthe Romanian Police - through itscoordination services within the urban,

rural areas, operative cooperation, privatesecurity system, the protection of thefishing and forest areas, as well as theDelta Danube Police Service – point outthe multitude of activities, doubled byobjectives linked to community’s interest

and requirements, such as: increasingsafety of citizens in the street segment andin the rural areas; ensuring the protectionof the forests and fishing areas; adaptingthe legal framework specific to the field ofprivate security to the reality and socio-economic evolution.

The specific actions, at national level,are noticed in successfully countering theoffenses against the patrimony ofeconomic operators and checking the

legality of service providers functioning inthe field of physic security, being checkedtens of thousands of units that are enlistedin the category of objectives for which thelegislation foresees implementation ofminimal requirements. The coherent and

specialized involvement of the policemenand policewomen, can also be found, inpreventing and countering events in thefield of handling, storing and transportingmonetary values; checking the legality offunctioning of dispatches for monitoringthe alarm systems; the assessment of thesecurity measures implemented by the

Romanian Post National Company;handling events with impact, namely: thebaccalaureate exam, the nationalevaluation during students holidays. Thenotified deeds do not represent asignificant social danger, most of thembeing thefts and disputes betweenstudents. From the point of view of lifeand physic integrity of the students, noevents with serious consequences tookplace.

The results in relation to the protectionof students and teachers, during the schoolyear 2015-2016, were obtained by theintervention of more than 7,000 publicorder forces (from the police,gendarmerie, local police), the weightbeing owned by the police (79,2%).

Taking care of Romania’s green goldFirm activities undertook by

specialized units, according to the JointAction Plan, called “The Forest Shield2016” , have resulted in limiting the illegalcutting of trees in the following counties:Argeş, Mureș, Bacău, Suceava, Vrancea,Cluj, Harghita, Bistriţa Năsăud, Bihor,Suceava and Neamţ. In this context,specialists from the Public OrderDirectorate received the support from thepolicemen and policewomen from thecounties police inspectorate, and frompersons with similar responsibilities fromwithin Ministry of Environment, Watersand Forests. Also, there was implementedthe action plan for increasing the measuresfor preventing and countering the illegaltransportaton of wood material.

„The activity of the Public OrderDirectorate was constantly orientedtowards rendering more efficient theendeavors specific to the fields ofcompetence.

In the context of an atypical personneldynamic, generated by massive

Street bookIn terms

of public safety

transporturilor ilegale de materialelemnoase.

„Activitatea Direcţiei de OrdinePublică a fost orientată în mod constant înprivinţa eficientizării demersurilorspecifice domeniilor din competenţă.

În contextul unei dinamici de personalatipice, generată de plecările din sistem(aproximativ 50% din personal), precumşi a neajunsurilor generate de identificareaunor profesionişti din cadrul structurilorPoliţiei Române, care să deţină experienţanecesară pe componentele deresponsabilitate, performanţele cadrelorsunt în concordanţă cu cerinţele specifice.

Un exemplu semnificativ în acest sensface trimitere la serviciul poliţienesc decalitate asigurat în perioadele campanieielectorale şi alegerilor locale, cât şi a celorparlamentare, care au reprezentat oprovocare profesională la nivelulInspectoratului General al Poliţiei Româneşi în special al Direcţiei de OrdinePublică, structură implicată în mod directîn activitatea de monitorizare şicoordonare a modului de executare amisiunilor specifice şi a celorlalteactivităţi asociate în plan teritorial,întregul proces electoral desfăşurându-seîntr-un climat de siguranţă ridicat, fără dis -funcţionalităţi sau probleme majore.

Cu acest prilej, colectivul nostru aacţionat în coordonarea aplicării, la nivelteritorial, a tuturor măsurilor necesare

bunei desfăşurări a procesuluielectoral, ce a presupusverificarea asigurării ordinii şisiguranţei publice în zonasecţiilor de votare, în primul rândprevenind comiterea faptelorantisociale, a altercaţiilor, mani -festărilor pu blice neautorizate,precum şi a altor evenimentenegative din timpul procesuluielectoral.” - ne-a spus domnulcomisar şef Antonio Cioban,şeful Direcţiei Ordine Publică -I.G.P.R.

Cooperare internaţională

Din perspectiva Acorduluireferitor la „Regulile privindrealizarea controalelor rutierecomune în zona de frontieră şi amisiunilor de patrulare aautorităţilor competente din

România şi Republica Bulgaria, poliţiştiiromâni au desfăşurat misiuni specifice atâtîn perioada de iarnă, în staţiunea Bansko,cât şi în sezonul estival 2016, în staţiunileAlbena, Nisipurile de Aur, Balcic şi

Nesebar aflate pe litoralul bulgăresc;Un alt demers internaţional îl

reprezintă implementarea Proiectului„Promovarea conceptului de poliţie însprijinul comunităţii în zonele rurale cu

accent pe comunităţile de romi şi celedezavantajate economic”.

Prin Mecanismul de FinanţareNorvegian a fost pus în practică Proiectulreferitor la “Abordarea integrată pentruprevenirea victimizării în comunităţile deromi”. Obiectivul rezidă în creştereanivelului de cunoaştere, prin utilizareaunor instrumente validate ştiinţific, lanivelul instituţiilor naţionale şi europenecu atribuţii în aplicarea legii privindfenomenul victimizării în comunităţiledefavorizate, precum şi în prevenirea şireducerea victimizării în rândulpersoanelor vulnerabile. Pe parcursulanului trecut, au fost derulate numeroaseactivităţi cum ar fi participarea la:International Workshop in cadrulProiectului PDP4 „Abordare integratăpentru prevenirea victimizării încomunităţile de romi”; efectuarea a douăvizite de studiu, la Londra şi New York;cursuri pe teme de interes „Poliţia şicomunităţile multiculturale”, violenţadomestică, Ilegal Logging” privindprevenirea şi combaterea tăierilor ilegalede arbori, organizate de ILEA Budapesta;simpozionul cu tema „Pregătirea unităţilorde intervenţie ale poliţiei în domeniul

escaladării şi soluţionării conflictelor”,desfăşurat în Germania, la Ainring, cusprijinul Fundaţiei Hans Seidel.

Lena MITROI

24

25

retreatments from the system(approximately 50% from the personnel),as well as the shortcomings generated bythe identification of some professionalsfrom within the Romanian Police units,who have the necessary experiencerequired by the responsibilities, thepolicemen and policewomenperformances are in accordance with thespecific requirements.

A significant example in this sense isconnected to the quality of the policeservice ensured during the electoralcampaign and the local elections, as wellas parliamentary elections, whichrepresented a professional challenge forthe General Inspectorate of the RomanianPolice and especially for the Public OrderDirectorate, an unit directly involved inmonitoring and coordinating the executionof the specific missions and relatedactivities at territorial level, the entireelectoral process taking place in a highlevel security climate, withoutmalfunctions or major problems. On thisoccasion, our team took action incoordinating the enforcement, at territoriallevel, of all necessary measures for thewell development of the electoral process,which involved checking on ensuring thepublic order and safety in the votingsections area, first of all by preventing theantisocial deeds, disputes, unauthorizedpublic manifestations, as well as of any

other negative events during the votingprocess.” , mentioned Mr. ChiefCommissary Antonio Cioban - chief of thePublic Order Directorate – GeneralInspectorate of the Romanian Police.

International cooperation From theperspective of the Agreement related to“The rules concerning the joint trafficcirculation checks at the borders and thepatrol missions of the competentauthorities from Romania and Republic ofBulgaria, the Romanian policemen andpolicewomen undertook specific missionsboth during winter, in Bansko and

summer, in Albena, Golden Sands, Balcicand Nesebar, Bulgarian sea resorts.

Another international venture isrepresented by the implementation of theProject “Promoting the police conceptwith the view of supporting the ruralcommunities with a focus of the rromacommunities and the economicaldisadvantaged communities.”

By means of the Norwegian FinancialMechanism, there was developed theProject related to “Integrated approach forpreventing the victimization within therroma communities”. The objectiveconsists in increasing the awareness byusing several instruments validated fromscientific point of view, within nationaland European institutions with lawenforcement responsibilities in the field ofvictimization in disadvantagedcommunities phenomenon, as well as inpreventing and reducing the victimizationamongst vulnerable persons. During lastyear, there were developed numerousactivities such as the participation to: theInternational Workshop as part of theProject PDP4“Integrated approach forpreventing the victimization within therroma communities”; two study visits, inLondon and New York; courses “Thepolice and multicultural communities”,

domestic violence, Illegal Logging”related to preventing and countering theillegal cutting of trees, organized by ILEABudapest; the symposium “Preparednessof the intervention police units in the fieldof conflict management”, which tookplace in Germany, at Ainring, with thesupport of Hans Seidel Foundation.

Countering poaching in Danube Delta Police mission in the Danube Delta area reached its goal in the fishing domain as

a result of two activities carried out jointly with the representatives of NationalAgency for Fishing and Aquaculture, concerning countering the fish poaching and theillegal commerce of fish products, as well as ensuring market fair conditions andfood security in Bucharest, and Olt, Valcea counties.

Garantareaaccesului la infor -

maţi i le de interes publicş i res pectarea acestui drept

fundamental , d in perspect ivaPoliţ iei Române, se materializeazăîntr-un volum do cumentarimpresionant , pe l ini i de muncădifer i te , demersuri le of i ţer i lorspecial izaţ i presupunând efor t ,pro fesional ism şi expert iză lastandarde înalte.

Rezolvarea cereri lor - adresatede către jurnal iş t i , pe de-o par te ,dar şi de către alţ i cetăţeni, pe dealtă parte- reprezintă în viaţa de zicu zi , o cursă contracronometrupentru lucrătorii I .G.P.R. implicaţiîn respectarea termenelor legale şit ransmiterea unor răspunsuricomplete şi coerente.

Sol ic i tudinea of i ţer i lor deprofil , dar şi a celor desemnaţi dindiverse s t ructur i a le inst i tuţ ie inoastre es te evidentă , f i indref lectată de onorarea sutelor decerer i pr imite de la cetăţeni ş irezolvate.

În acest context , modif icăr i lelegislat ive au făcut ca solici tări lecetăţeni lor, conform Legi i544/2001, să cunoască o creşterede peste 80% faţă de anii anteriori.

Dincolo de rezultatele ob ţ inute

în acest domeniu, desprerelaţionarea cu publicul larg rămânmulte lucrur i de spus, interesulunora dintre cetăţeni depăşindregis t rul normali tă ţ i i . Şi a ic ifacem refer i re la nemulţumir i a lecetă ţeni lor pr ivind confi -denţ ia l i ta tea legală , acordatăinformaţi i lor din dosarele penale,af la te în instrumentare . Un al t

exemplu este legat de multitudineacerer i lor care fac t r imitere laobţ inerea datelor, numeroase cucaracter de confidenţialitate, ce ţinde apl icarea măsuri lor desancţ ionare a conducător i lor autoce încalcă normele rutiere.

Profesionalism, solicitudineÎn legătură cu munca

specială , defăşurată îndomeniu, comisarulRăzvan Rădoi , dincadrul Centrului deInformare ş i Relaţ i iPubl ice-I .G.P.R. , ne-aspus: „Este foar te im -portantă t ransparenţainsti tuţională şi , în acestsens, evidenţiez pos tareainformaţi i lor de interespubl ic pe s i te-ulinst i tuţ ie i noastre ş iînlesnirea accesuluil iber a l tuturor celorinte resaţi .

Numărul permanentîn creştere a l sol ic i -tăr i lor, gest ionate ş isoluţ ionate cu profesio -

nal ism de către colegi i dinstructurile implicate în verificareaşi t rans miterea cu cele r i ta te adatelor, presupune, înainte detoate , însuşirea ş i acceptareanoţiunii de transparenţă în relaţiilecu cetăţeni i interesaţ i de infor -maţiile de interes public. Nu este oact ivi ta te uşoară , dar special iş t i icompetenţ i în domeniu con -

lucrează cu maximă respon -sabil i tate pentru studierea atentă asubiectelor sol ic i ta te ş i pentrutrasmiterea rezultatelor în vedereaelaborarăr i i unor comunicări caresă corespundă exigenţelorcetăţenilor.

Sol ic i tăr i le de gen sunt t ra ta tecu cea mai mare a ten ţ i e ş iresponsab i l i t a t e în vederearedac tă r i i ş i a comunică r i i r ă s -

punsur i lo r cu p rompt i tud ine , l at e rmen , conform reg lementă r i lo rlegale ş i , des igur, ţ inând cont deexcep ţ i i l e con ţ inu te de a r t i co lu l12 d in Legea accesu lu i l ibe r l ain formaţ i i l e de in te res pub l ic .Deş i normele ju r id ice sun texp l ic i t e , nu po t să nu remarcfap tu l că ex i s tă pe rsoane ca ret ra tează în mod abuz iv aces tdrept , pre t inzând răspunsur i carenu fac obiectul act ivi tăţ i i noastre ,da r pe ca re î i t r a tăm cu aceeaş isol ic i tudine .”

Lena MITROI

26

DDeesspprree ttrraannssppaarreennţţăă şşii rreessppoonnssaabbiilliittaattee

Principiile care stau la baza aplicării Legii 544/2001

� Principiul transparenţei: autorităţile/instituţiile publice au obligaţia să-şidesfăşoare activitatea într-o manieră deschisă, care să permită accesul liber şi neîngrăditla informaţiile de interes public, exceptând, desigur, informaţiile protejate în condiţiilelegii.we

� Principiul aplicării unitare: autorităţile/instituţiile publice vor asigura respectarealegii în mod unitar, în acord cu normele metodologice de aplicare a acesteia.

� Principiul autonomiei: fiecare autoritate/instituţie publică va elabora propriulregulament de organizare şi funcţionare a compartimentelor de informare şi relaţiipublice, cu respectarea prevederilor legale.

Despre transparenţă şi responsabilitate

27

Guarantying access to public interestinformation and respecting thisfundamental right, from the Romanianpolice’s perspective, are materialized in animpressive documentary volume, ondifferent lines of work, the endeavors ofspecialized officers involving effort,professionalism and high standardsexpertise.

Solving requests- addressed byjournalists, on one hand, and by citizens, onanother hand- represents on a daily basis, atimed race for the workers from the GeneralInspectorate of the Romanian Policecommitted to comply with the legaldeadlines and to send complete andcoherent replies.

The solicitude of the specializedofficers, as well as of those assigned fromdifferent structures of our institution isobvious, being reflected by honoringhundreds of solved requests received fromcitizens.

In this context, the legislative changesmade that the citizens’ requests, accordingto Law 544/2001, to reach an increase withmore than 80% comparing with previousyears.

Beyond the results obtained in the field,there are many things to be said aboutpublic relations, the interest of manycitizens exceeding the normality. And inhere we are referring to the citizens’complaints concerning the legalconfidentiality, granted to the informationfrom ongoing penal files. Another exampleis related to the multitude of requests inconnection to obtaining data, manyconfidential that are related to enforcementof sanctions applied to the drivers that don’tcomply with traffic circulation rules.

Professionalism, commitment

In connection to the special work,undertaken in the field, commissaryRăzvan Rădoi from within the Center forInformation and Public Relations –General Inspectorate of the RomanianPolice stated: “the public transparency isvery important and in this regard, Iunderline posting information of publicinterest on our institution site and theenablement of free access for all the

interested parties. The constant increaseof managed requests solved withprofessionalism by colleagues from theinstitutions involved in promptlychecking and sending data, involves,first of all, acknowledging and acceptingthe notion of transparency in relation tothe citizens interested on information of

public interest. It’s not an easy task, butspecialists in the field cooperate withmaximum responsibility for thethorough documentation of therequested subject and for sending theresults in order to draft answerscorresponding to the citizens’requirements.

These types of request are dealt withthe most attention and responsibility inorder to draft and reply withpromptness, complying with thedeadlines, in accordance with the legalprovisions and, of course, taking intoconsideration the exceptions foreseen by

article 12 of the Law on free access toinformation of public interest. Althoughthe juridical norms are explicit, I cannotrefrain from noticing that there arepersons, who abusively treat this right,pretending answers that are not in ourrange of activity; even in these cases wetreat the citizens with the same solicitude.”

Principles laid down for the enforcement of Law 544/2001

� The transparency principle: the public authorities/institutions have theobligation to carry out their activities in an open manner, allowing the free accessto information of public interest, except, of course, for the information protected inaccordance with the law.

� The unitary application principle: the public authorities/institutions willensure the respect of the law in a unitary manner, in accordance with themethodological norms for its enforcement.

� The autonomy principle: each public authority/institution will draft its ownorganization and functioning guideline for the information and public relationscompartments, in accordance with the legal provisions.

About transparency and responsibility

28

Complexitatea acţiunilor operativederulate la nivelul Direcţiei deCombatere a Criminalităţii Organizatepresupune poli�iști de elită, organizare şisincronizare în teritoriu, necesitând, atâtcoordonarea de la nivel central, cât şideplasare în teritoriu pentru gestionareaeficientă a acţiunilor de amploare.Evoluţia organizatorică a structurilor decriminalitate organizată s-a aflat submarca dinamismului, influenţând în modpozitiv concepţia de abordare afenomenului infracţional.

În ceea ce priveşte problematica deresponsabilitate a Direcţiei deCombatere a Criminalităţii Organizate(traficul de persoane, traficul de droguri,criminalitatea informatică, spălarea debani, finanţarea terorismului), aceastas-a extins și s-a diversificat pe parcursulultimilor ani, acţiunile de contracarare lanivel naţional, regional şi internaţionalavând eficienţă în contextul uneicooperări permanente între structurilespecializate, la nivel naţional şiinternaţional, abordare care va trebuisus�inută în continuare, fără limitare deresurse.

Cooperarea interinstituţională şi internaţională

Evoluţiile fenomenului criminalită�iiorganizate, înregistrate la nivel europeanşi internaţional impun o reprezentareadecvată a României în dialogul cupartenerii externi, fie că acesta sedesfăşoară în cadru european, bilateralsau regional ori sub egida organizaţiilorinternaţionale. Întărirea cooperării şi asolidarităţii regionale în domeniulafacerilor interne impune o abordareglobală unidirec�ionată a comunităţiieuropene şi euroatlantice, fa�ă de acesteamenin�ări, conlucrarea cu parteneriiexterni fiind de importan�ă majoră.

D.C.C.O. cooperează astfel încât săse asigure simultan un statut departeneriat şi relaţii echilibrate pe toatecoordonatele activităţii, o concepţiecoerentă, integrată asupra problematiciişi măsurilor angajate ori planificate, o

coordonare adecvată a eforturilor depuseşi a demersurilor întreprinse.

Obiectivele D.C.C.O. în domeniulrela�iilor interna�ionale au fost corelatecu cele stabilite la nivelul IGPR,respectiv MAI. Aceste priorităţi au vizat

în principal respectarea angajamentelorasumate de România prin Tratatul deAderare la UE şi aducerea uneicontribuţii efective la realizarea unuispaţiu de libertate, securitate şi justiţieîn UE.

Important de menţionat sunt şiactivităţile organizate de D.C.C.O., înparteneriat cu alte agenţii de aplicare alegii, care au vizat prezentareacapacită�ilor de ac�iune a DCCO șiidentificarea de noi metode și căi decooperare.

La nivelul structurilor decriminalitate organizată se află înderulare 16 echipe comune de anchetă,11 pe linia combaterii traficului depersoane și 5 pe linia combateriicriminalită�ii informatice, în cadrulcărora au loc permanent întâlniri decoordonare la nivelul Eurojust și serealizează activită�i proceduralecomune, pe teritoriul statelor semnatare.

În acelaşi timp, D.C.C.O. a continuatsă promoveze crearea unor echipeinternaţionale de lucru de tip task-force,în care şi-au desfăşurat activitateaspecialişti pe problematica criminalită�iiorganizate. În majoritatea cauzelorpenale cu caracter transfrontalier au fost

iniţiate schimburi de informaţii însistemul judiciar, efectuân du-seschimburi de mesaje operative cu ofi ţeriide legatură străini sau cu structurilecorespondente din străinătate Europol,cu ofiţerii de legătură români şi străini

aflaţi în misiune în România. Ocooperare deosebită în acest sens s-arealizat cu Germania, Spania, Franţa,Austria, Olanda, Norvegia, Danemarcaşi Irlanda.

Pe frontul crimei organizate

• Operaţiunea „VALEA SCLAVI -LOR” – documentarea activită�iiinfrac�ionale a 45 de persoane implicateîn traficul de persoane și traficul deminori. Au fost re�inu�e 38 dintre care 37au fost arestate preventiv, iar împotrivauneia s-a dispus măsura arestului ladomiciliu;

• Destructurarea unui grupinfrac�ional format din mai multepersoane de naţionalitate turcă, irakiană,siriană, egipteană, română, bulgară şilituaniană care au realizat un circuiteconomic evazionist în scopulsustragerii de la plata TVA și aimpozitului pe profit. Din materialulprobator administrat până în prezent,rezultă implicarea în acest grup a 22 desocietă�i comerciale, prejudiciul estimatîn această cauză penală fiind de

Sub semnul opera]iunilor de amploare

Into large-scale operations

29

The complexity of operative actionsdeveloped by the Directorate forCountering Organized Criminalityinvolves elite policemen andpolicewomen, organization and timingwith the territorial units, coordination fromcentral level and traveling to the territorialunits in order to effectively manage thelarge-scale operations. The organizationalevolution of organized criminalitystructure found itself under the dynamismsign, positively influencing the concept ofapproaching the criminal phenomenon.

In what concerns the line of action ofthe Directorate for Countering theOrganized Criminality (trafficking inhuman beings, trafficking in narcoticdrugs, cyber-crime, money laundering,terrorism finance), this expanded anddiversified during last years, the counteractions at national, regional andinternational level having efficiency in thecontext of constant cooperation betweenspecialized unit, both at national andinternational level, approach that mustcontinue to be supported, with unrestrictedresources.

Inter-institutional and international

cooperation The organized criminality pheno -

menon evolutions, recorded at Europeanand international level impose an adequate

approach in relation to Romania’sdialogue with external partners, either atEuropean, bilateral or regional level, orunder the guidance of internationalorganizations. Strengthening cooperationand regional solidarity in the field ofinternal affairs imposes a unique globalapproach from the European and Euro-Atlantic communities’ part, in relation tothese threats, the cooperation with externalpartners being crucial.

The Directorate for Countering theOrganized Criminality cooperates tosimultaneously ensure a partnershipstatute and well balanced relations on allcoordinates of activity, a coherent andintegrated conception over the problematicand planned activities, and an adequatecoordination of all endeavors.

The Directorate’s objectives in thefield of international relations werecorrelated with the ones established by theGeneral Inspectorate of the RomanianPolice and by the Ministry of InternalAffairs. These priorities mainly targetedthe fulfillment of the engagements madeby Romania through the EU AdherenceTreaty and effectively contributing to anarea of freedom, security and justicewithin EU.

Within the organized criminality unitsthere are 16 on going joint investigationteams (11 in the field of countering thetrafficking the human beings and 5 in thefield of countering the cyber-crime), werethere are constantly taking place

coordination meetings at Eurojust andjoint procedural activities, on the territoryof the signatories states.

At the same time, the Directorate iscontinuing to promote the development ofseveral working international teams (taskforce type), where specialists in the fieldof organized criminality carried out theiractivities. In most of the penal files withtrans-border elements there were initiatedexchanges of information within thejudiciary system, by means of exchange ofoperative message between liaisonofficers, Europol. A special cooperationwas carried out with Germany, Spain,France, Austria, the Netherlands, Norway,Denmark and Ireland.

Fighting organized criminality

• Operation “VALLEY OFSLAVES” – documenting the criminalactivities of 45 persons involved in thetrafficking of human being and traffickingin minors. 38 persons were retained out ofwhich 37 were provisionally arrested,whereas for one home arrest was disposed;

• Dismantling an organized groupformed out of Turkish, Iraqi, Syrian,Egyptian, Romanian, Bulgarian andLithuanian nationals involved in setting upa tax evasion economic circuit with theview of eluding the VAT and taxespayment. The evidences shown that 22

30

75.000.000 de lei. Au fost arestate 7persoane, iar alte 10 au fost puse subcontrol judiciar;

• Operaţiunea „BLACKCUBE” – documentarea activită�iiinfrac�ionale a unor angaja�i aicompaniei israeliene de securitate șiinforma�ii „BLACK CUBE” care s-audeplasat în România și au ini�iatatacuri informatice de tip ”phishing”în scopul ob�inerii parolelor de accesla conturile de poștă electronică aunor persoane în scopul identificăriide informa�ii compromi�ătoare;

• Opera�iunea „GREEN”pentru admi nistrarea proba -toriului în dosarul penalprivind ilegalităţi comiseîn legătură cu activitateade reciclare a deşeurilorde am balaje, fiind înre -gis trate operaţiunifictive de achiziţie şireciclare a unei cantităţide 113.131.060 de kgdeşeuri de ambalaje;

• Opera�iunea „GLOBETROTTER” – au fost desfășurateinvestiga�ii în strânsă colaborare cupartenerii din cadrul D.E.A. BucharestCountry Office și D.E.A. AnkaraCountry Office pentru probarea acti -vită�ii infrac �ionale a unei re�eleimplicată în traficul de cocaină.Activită�ile informativ-operative aufost demarate la sfârșitul anului 2014,iar în 2016 s-a reușit capturarea a 2,6

tone de cocainăbrută disimulatăîn podeaua a 4

containere tri -mise din Co lumbia

cu destina�ia finalăOlanda. În urma

operaţiunii au fostarestate 6 persoane, inclusiv

orga nizatorul, şi a fost confiscată sumade aproximativ 1.500.000 de euro;

• Operaţiunea „CUIBUL DEVIESPI” – pentru des tructurarea uneigrupări infrac�ionale organizate, formatădin 20 de persoane, implicată în traficulde persoane pe rela�ia România –Danemarca. În acest caz s-a cooperat

cu autorită�ile judiciare din Danemarcaîn cadrul unei echipe investigativecomune. Au fost efectuate 20 depercheziţii domiciliare pe raza judeţelorVrancea, Botoşani, Constanţa şi Mureş.În urma investi ga�iilor desfășurate aufost reţinute opt persoane, arestate 11persoane și au fost instituite sechestreasiguratorii pentru 6 autoturisme,1.238.400 de lei și 6.800 de euro;

• Destruc tu rarea grupării in frac - ţionale organizate „Voiajorii Vâlceni”,compusă din 17 membri, cunoscută cupreocupări pe linia sustragerii de bunuride valoare atât din Europa, cât şi de peteritoriul ţării, prejudiciul fiind peste1.000.000 de euro. S-au emis mandate

de arestare preventivă pentru 10membri, fiind desfășurateactivităţi complexe inves -tigative și de urmărire penală;

• Opera�iunea „ARMO -NIA” pe linia furturilor dinauto, comise prin modul deoperare „în�epare roată”, încomun cu autorită�ile dinBulgaria, cu sprijinul SELEC.Ca urmare a cooperăriiromâno-bulgare desfăşurată încadrul opera ţiunii, au fostprinşi în flagrant și ulterioraresta�i preventiv, treisuspecţi, autori a șaseinfrac�iuni de furt calificat și oinfrac�iune de tâlhărie cali -ficată.

Pagini asigurate de

Roxana Gheorghiu Pap

Înanul 2016 a fost

realizată cea mai marecaptură de droguri înregistrată

în România, respectiv 2,6 tone decocaină brută disimulată în podeauaa 4 containere trimise din Columbiacu destina�ie finală Olanda. În urmaoperaţiunii au fost arestate 6persoane, inclusiv organizatorul,

şi a fost confiscată suma deaproximativ 1.500.000

de euro.

commercial societies were involved; the estimatedprejudice was of 75,000,000 lei. 7 persons werearrested and other 10 were placed under judiciarycontrol;

• Operation „BLACK CUBE” –documenting the criminal activities of someemployees of the Israeli security andinformation company „BLACKCUBE”, who traveled to Romaniaand initiated ”phishing” cyber-attacks with the purpose of gaininge-mail passwords from severalpersons with the purpose ofidentifying compromising infor -mation;

• Operation „GREEN” forinvestigating the illegal actscommitted in connection with the wasterecycling, being uncovered fictitiousacquisition and recycling activities of113,131,060 kg of waste;

• Operation „GLOBE TROTTER” –investigations were carried out in close cooperationwith partners from D.E.A. Bucharest Country Officeand D.E.A. Ankara Country Office for documentingthe criminal activity of a network involved intrafficking cocaine. The informative-operativeactivities started at the end of 2014, in 2016succeeding the apprehension of 2,6 tons of purecocaine concealed in the floor of 4 containers sentfrom Columbia with final destination theNetherlands. 6 persons were arrested, including thehead of the organization and 1,500,000 euro wereseized.

• Operation „HORNET’S NEST – fordismantling an organized criminal group composedof 20 persons, involved in trafficking in humanbeings on the route Romania-Denmark. In this case,a joint investigation team was set up betweenRomanian and Danish judicial authorities. 20 housesearches were performed in Vrancea, Botoşani,Constanţa and Mureş counties. 8 persons wereretained, 11 persons arrested and 6 vehicles,1,238,400 lei and 6,800 euro were seized;

• Dismantling the organized criminal group“Vâlcea Travellers”, composed of 17 members,known for stealing valuable good in Europe,including Romania, the caused prejudice being ofover 1,000,000 euro. 10 provisional arrest warrantswere issued based on complex investigative andcriminal prosecution activities.

• Operation „HARMONY” developed forinvestigating thefts from vehicles, modus operandi“flat tire”, in cooperation with the Bulgarianauthorities, and with SELEC support. As a result ofthe Romanian-Bulgarian cooperation, three suspectswere caught in action, and later on arrested, being theauthors of six aggravated theft offenses and oneaggravated robbery offense.

During2016, Romania

witnessed the mostimportant apprehension of

cocaine, namely 2,6 tons of purecocaine concealed in the floor of4 containers sent from Columbiawith the final destination theNetherlands. 6 persons werearrested, including the head of

the organization and1,500,000 euro were

seized.

31

32

Crâmpeie de timp, meta morfozate în artă, mărturiipeste veacuri, cultura vie a poporului român în paradigmaapărătorilor de valori, specializaţi în prevenirea şicombaterea faptelor ce aduc atingere patrimoniului naţionalse algoritmează în recuperări semnificative graţie ofiţerilorde la Direcţia de Investigare a Criminalităţii din PoliţiaRomână.

În dinamica infracţională, pe parcursul anului trecut, seînregistrează o scădere importantă a numărului de furturi dinsituri arheologice, infracţiunile de distrugere , precum şi celecare fac trimitere la prevederile OG 43/2000 privindprotecţia patrimoniului.

Din totalul faptelor penale constatate, în perioada dereferinţă, cea mai mare parte este reprezentată de cele comisela regimul autorizării construcţiilor.

Au fost recuperate 7268 bunuri culturale mobile, dintrecare 1060 sunt bunuri clasate în patrimoniul cultural-naţional. Dintre aceste bunuri culturale, 3800 (aprox. 52%)sunt bunuri arheologice şi monede antice şi medievalesustrase din siturile arheologice din România. De asemenea,au fost confiscate contravenţional definitiv 809 bunuriculturale mobile, dintre care 88 sunt tablouri, două obiecte decult, 265 de monede antice şi medievale, 278 obiecte de artădecorativă, precum şi 137 detectoare de metale dintre care 49confiscate de la persoane juridice.

Ofensivă împotriva comerţului ilicitSub coordonarea Biroului pentru Protejarea

Patrimoniului Cultural Naţional din cadrul Direcţiei deInvestigaţii Criminale a I.G.P.R. a fost pus în aplicare Planulde acţiune pentru prevenirea şi combaterea infracţiunilor laregimul protejării patrimoniului arheologic. Au fost efectuatecontroale de specialitate împreună cu reprezentanţi aiDirecţiilor Judeţene de Cultură, respectiv ai MunicipiuluiBucureşti la societăţi comerciale autorizate pentru efectuareade acte de comerţ cu detectoare de metale şi societăţicomerciale sau locurile publice cunoscute ca piaţă dedesfacere a bunurilor culturale.

Au fost constatate ilegalităţi diverse, în vedereadocumentării activităţii infracţionale şi completării probatoriuluiexistent, fiind ridicate într-un număr impresionant, bunuriculturale şi bunuri de provenienţă arheologică.

Ofiţerii cu atribuţii în domeniu au desfăşurat, la nivelnaţional, o serie de activităţi informativ-operative, în cadrulProiectului educaţional “Cunoaşte şi protejează patrimoniulcultural naţional!”, desfăşurat în 129 de unităţi deînvăţământ, beneficiari fiind aprooximativ 7000 de elevi, încadrul Programului "Şcoala altfel: Să ştii mai multe, să fiimai bun!"

Pledoarie judiciarq în protejarea culturii

Flashes of time, metamorphosed in art, eternaltestimonies, the Romanian people’s culture in theparadigm of values defenders, specialized in preventingand countering deeds that harm the national patrimonylead to great victories thanks to the officers from withinthe Directorate for Investigating Criminality from theRomanian Police. The statistics reveal that last yearregistered a decrease in terms of number of thefts fromarchaeological site, of destruction offenses and offensesforeseen by Government Ordinance no. 43/2003 relatedto the patrimony protection. Out of the uncoveredoffenses, during the reference period, the majority isrelated to offenses committed in connection toconstructions authorizations.

There were recovered 7268 mobile cultural goods,out of which 1060 are part of the national-culturalpatrimony. Out of these cultural goods, 3800 (approx.52%) are archaeological goods and ancient andmedieval coins stolen from Romanian archaeologicalsite. Also, there were seized 809 mobile cultural goods,out of which 88 paintings, two cult objects, 265 ancientand medieval coins, 278 decorative art objects, as wellas 137 metal detectors, out of which 49 were seizedfrom juridical persons.

Offensive against illicit commerce

Under the coordination of the Office for Protectingthe National Cultural Patrimony from within theDirectorate for Investigating Criminality - RomanianPolice, the Action Plan for preventing and counteringthe offenses in relation to the archaeological patrimonywas enacted. There were carried out specialized checksalongside the representatives of regional CultureDirectorates, targeting commercial societies authorizedto undertake commercial activities with metal detectors,and commercial societies or public places known forcultural goods commerce. There were identifiedseveral illegalities, with the view of documenting thecriminal activity and gathering evidences, being seizedmany cultural goods and goods of archaeologicalorigins.

The specialized officers carried out, at nationallevel, a series of informative-operative activities, withinthe educational Project “Know and protect the nationalcultural patrimony!” carried out in 129 schools,beneficiating to 7,000 students, in the frame of theProgram “Different School: To know more, to bebetter!”

Pleading for protecting culture

33

Instituţii poliţieneşti din 18ţări, între care şi România, aufost angrenate în Operaţiunea

Pandora privind contracarareafurturilor şi a traficului ilicit debunuri culturale. Peste 860 deobiecte de gen au fost recuperatede poliţiştii români, aproape 25%din totalul bunurilor recuperate lanivel european. Demersul pan -european, coordonat de Cipru şiSpania, cu sprijinul Europol,Interpol, Unesco şi Wco, a urmăritprevenirea şi combaterea faptelorde jefuire a siturilor arheologice(subacvatice sau terestre) şi a furturilor

de bunuri culturale. Interesul operativface trimitere la identificarea acţiunilorspecifice grupărilor “specializate” înfurtul, exploatarea de bunuri culturaleşi stabilirea unor posibile legăturiinfracţionale cu alte domenii.

Operaţiunea PANDORA -susţinută în lunile octombrie-noiembrie 2016, cu o fazăcomună, la nivel european, înperioada 17-23 noiembrie2016, a angrenat ofiţeri dinAustria, Belgia, Bulgaria,Bosnia-Herţegovina, Cipru,Croaţia, Germania, Grecia,Italia, Malta, Olanda, Polonia,Portugalia, România, Serbia,Spania, Elveţia şi RegatulUnit al Marii Britanii.

La nivel naţional, poliţiştiiau lucrat sub coordonareaDirecţiei de InvestigaţiiCriminale, gestionarea acţi -unilor comune cu alte stateparticipante fiind realizatăprin intermediul Centrului deCooperare Poliţie neascăInternaţională din cadrulPoliţiei Române.

Rezultatele acţiunii: 136de persoane au fost conduse lasediile unităţilor de poliţie învederea efectuării de verificări,audierii în cadrul dosarelor penale sau

aplicării de sancţiuni contravenţionale;au fost controlate 143 de autoturisme,

efectuându-se 552 de controale lasediile unor societăţi comerciale şipieţe pentru desfacerea de bunuriculturale mobile. Au fost aplicate 132de sancţiuni contravenţionale, s-au

întocmit 13 dosare penale pentrusăvârşirea de fapte de distrugere cu

referire la bunuri culturale mobile,clasate în Tezaur sau cu referire lasituri arheologice înscrise în listamonumentelor istorice, au fostidentificate şi ridicate 861 de bunuriculturale mobile pentru care s-a stabilitcă provin din comiterea de infracţiunisau pentru care persoanele fizice saujuridice verificate nu au putut prezentaacte de provenienţă. Dintre acestea,682 sunt monede antice şi medievaledin argint sau bronz, iar 78 sunt bunuriarheologice susceptibile a face parte

din patrimoniul cultural-naţional. Aumai fost ridicate în vedereaconfiscării 11 detectoare de metale,stabilindu-se că nu sunt deţinute sauutilizate în condiţiile prevăzute delege.

3.561 de opere de artă şi bunuriculturale au fost confiscate, la niveleuropean, aproape jumătate dintreacestea fiind bunuri arheologice.

Europol a oferit sprijin spe -cialiştilor angrenaţi în activităţi prinfurnizarea de suport analitic-operaţional, Interpol sprijinindinvestigatorii din teren la verificareaa sute de obiecte comparativ cu cele50.000 de înregistrări din bazaproprie de date referitoare la obiectede artă furate. Totodată, WCO a oferitsuport, facilitând cooperarea cuunităţile vamale care au oferit sprijinanchetelor.

UNESCO a pus la dispoziţiemateriale de specialitate şi a acordatconsultanţă de specialitate.

Lena MITROI

34

Operaţiunea Pandora

35

Police institutions from 18 countries,including Romania, were engagedin Operation Pandora related to

countering thefts and illicit traffic ofcultural goods. More than 860 of suchobjects were recovered by Romanianpolicemen/policewomen, approximately25% of the total being recovered atEuropean level. The pro-Europeanendeavor, coordinated by Cyprus andSpain, with the support of Europol,Interpol, Unesco and Wco had asobjective preventing and countering thethefts from archaeological sites(underwater and terrestrial) and ofcultural goods. The operative interestleads to the identification of activitiesspecific to gangs specialized in theft,exploitation of cultural goods and to theestablishment of possible links with othercriminal fields. Operation PANDORA– carried out during October-November2016, with a common phase, at Europeanlevel, within the period 17th-23rdNovember 2016, engaged officers fromAustria, Belgium, Bulgaria, Bosnia-

Herzegovina, Cyprus, Croatia, Germany,Greece, Italy, Malta, the Netherlands,Poland, Portugal, Romania, Serbia,Spain, Switzerland and the UnitedKingdom.

At national level, the policemen/policewomen worked under thecoordination of the Directorate forInvestigating Criminality, the mana -gement of joint actions with the

participant states beingaccomplished with the helpof the International PoliceCooperation Center fromthe Romanian Police.

The action’s results:136 persons were broughtto the police stations forquestioning; 143 vehicleswere checked, 552 checkstook place at severalcommercial societiesheadquarters and at mobilecultural goods markets; 132fines were applied; 13criminal files were openedfor destruction offenses in

connection to mobile cultural goods,labeled as Treasure or in relation toarcheological sites enlisted asmonuments; 861 mobile cultural goodswere identified and seized, as it was

established that they originate fromoffenses or because the checked personswere not able to produce proveniencedocuments. Out of these, 682 are ancientand medieval silver and bronze coins, and

78 are archaeological goods withpotential of being part of the nationalcultural patrimony. 11 metal detectorswere seized, being established that thereare neither possessed nor used incompliance with the legal provisions.

3,561 works of art and cultural goodswere seized, at European level, almosthalf of them being archaeological goods.

Europol provided support to thespecialists involved in the activities, bymeans of analysis-operational support.Interpol supported the investigators bychecking hundreds of objects comparingthem with the 50,000 records from itsown database related to stolen art objects.Also, WCO offered support, facilitatingthe cooperation with the custom units thatsupported the investigations.

UNESCO has provided specialtymaterial and offered specializedconsulting.

Operation Pandora

36

Institutul Naţional de Criminalistică a fost înfiinţatîn anul 1970, funcţionează în cadrul InspectoratuluiGeneral al Poliţiei Române, având ca principaledomenii de acţiune cercetarea la faţa locului în cazulevenimentelor grave şi al dezastrelor în masă,examinarea probelor în laboratoarele proprii şirealizarea expertizelor.

"Colectivul Institutului Naţional de Criminalisticăacceptă dialogul profesional, argumentulştiinţific şi imparţialitatea ca strategii înscopul stabilirii adevărului", precizează şefaDepartamentului Examinări Fizico -Chimice, dna. comisar şef ing. chimist dr.Maria Georgeta Stoian.

În ultimii ani, o prioritate a Institutului afost acreditarea în conformitate custandardele europene, în domeniile expertizeicriminalistice clasice, iden tificării judiciare,analizelor fizico-chimice în domeniul chimieijudiciare şi al expertizelor biocriminalistice.Aceste demersuri au avut ca rezultat creştereacapabilităţii, credibilităţii şi validităţiiactivităţilor de expertiză criminalistică alePoliţiei Române în procesul judiciar penal şirecunoaşterea acestora atât în instanţele dejudecată naţionale cât şi în cele internaţionale.

O altă preocupare a fost dezvoltareabazelor de date, în afara celei naţionaleexistând şi o conexiune interfaţată cu sistemulEURODAC, bază de date europeană cuamprentele solicitanţilor de azil, administratde Oficiul Român pentru Imigrări. Prin fluxulde lucru dedicat activităţilor pe frontieraUniunii Europene, gestionat prin I.G.P.F. şi cooperareainternaţională, prin intermediul Centrului de CooperarePoliţienească Internaţională, se conturează poziţiaInstitutului ca punct nodal de comunicaţie al PoliţieiRomâne, cu sistemele şi bazele de date europene învederea identificării autorilor de infracţiuni. PoliţieiRomâne îi revine sarcina de implementare şi susţinerea schimbului automat de date cu ţările membre UE prininterconectarea bazelor de date criminalistice.

În ultimii ani, România a operaţionalizat schimbulautomat de date, compararea automată a profilelorADN, find declarată operaţională pentrul schimbulautomat de date dactiloscopice, astfel încât poate primişi furniza informaţii cu caracter personal. InstitutulNaţional de Criminalistică este Punct Naţional deContact pentru schimbul automat de date genetice şidactiloscopice cu celelalte state membre ale UniuniiEuropene. Finalitatea activităţilor în bazele de datevizează asumarea unui rol participativ în evidenţiereacapabilităţilor Poliţiei Române de a contribui la efortuleuropean de combatere a criminalităţii transfrontaliereşi de identificare a autorilor de infracţiuni contralibertăţilor şi drepturilor fundamentale ale omului.

În plan extern, principala activitate pe linieprofesională o reprezintă participarea la grupurile delucru ale Reţelei Europene a Institutelor deCriminalistică, în cadrul cărora experţii români conferăo sferă ştiinţifică de schimb de experienţă şi un spaţiude dezbatere profesională a principalelor probleme pecare ştiinţa criminalistică le are în atenţie. "Prin

intermediul acestei instituţii europene, suntemastfel conectaţi şi desfăşurăm schimburi deexperienţă cu cele 52 de institute afiliate la niveleuropean", a mai precizat dna. Maria Stoian.

Trebuie menţionată preocuparea managementuluiInstitutului Naţional de Criminalistică pentruimplementarea „Proiectului de concluzii aleConsiliului Uniunii Europene privind viziunea asupra

conceptului European Forensic Science 2020, inclusivcrearea unui domeniu criminalistic european şidezvoltarea infrastructurii criminalistice în Europa”.Astfel, în acest document este prevăzut că în vedereastimulării cooperării între autorităţile poliţieneşti şijudiciare din întreaga Uniune Europeană, în vedereacreării, până în 2020, a unui spaţiu european alcriminalisticii, statele membre şi Comisia vor colaborapentru a înregistra progrese în mai multe domenii, înscopul asigurării unei administrări a justiţiei şi a uneisecurităţi a cetăţenilor imparţiale, consecvente şieficiente. Prin o decizie a Consiliului UniuniiEuropene, Institutul Naţional de Criminalistică a fostdesemnat Punct Naţional de Contact pentruimplementarea Viziunii asupra criminalisticiieuropene în orizont 2020.

La nivelul Institutului Naţional de Criminalistică,au fost derulate activităţi corespunzătoare mai multorproiecte europene pe diferite arii de competenţă, dintrecare amintim:

Proiectul de twinning intitulat „TR 13 IB JH 04Improving the Crime Scene Investigation Capacity ofTurkey” - finanţat de Comisia Europeană, în carePoliţia Română prin Institutul Naţional deCriminalistică şi Home Office UK prin SustainableCriminal Justice Solution CIC Limited (SCJS) dinMarea Britanie au calitatea de parteneri şi care este înderulare începând cu anul 2016. Proiectul are stabilit caobiectiv general transferul de expertiză în domeniulcriminalisticii de la instituţiile din statele membre ale

Inst

itutu

l Naţ

iona

l de

Crim

inal

istic

ă -

Recu

noaş

tere

inte

rnaţ

iona

lă

The Institute was founded in 1970, it functions withinthe General Inspectorate of the Romanian Police, having themain activities in crime scene search in cases of grave eventsand mass disasters,examining evidene in the institues labsand conducting expertise.

“The National Institute of Forensics’s collective acceptprofessional dialogue,scientific arguments and impartialityas strategies for the purpose of discovering the truth”says Dr.Maria Georgeta Stoian, Chief Commissionerm engineer andchemist.In the previous years, one of the Institute’s prioritieswas the accreditation in conformity with European standardsin the fields of classic forensic expertise,judicialidentification, chemical and physical analysis within the fieldof judicial chemistry and bioforensic expertise.Those stepsresulted in enhancing the capability,trust and validty ofRomanian Police forensic results during juridic trials and leto both national and international recognition.

Another preoccupation consisted of upgrading

databases, other thank the national one which also has aninterfaced connection with the EURODAC system, theEuropean database which contains the figerprints of asylumseekers,run by the Romanian General Inspectorate forImmigration.

The institue’s position as a focal point of Europeancommunications for the RomanianPolice and the systems anddatabases as to identify those whocommit crimes, is outlined by theworkflow dedicated to activitiesthroughout the European Union’sfrontiers,handled by I.G.P.F andinternational cooperation admin -istered by C.C.P.I.The Romanianpolice has the task ofimplementing and supporting theautomatic exchange of data withmember states of the EuropeanUnion by interconnecting forensicdatabases.

In the last years, Romaniahas operationalized the automaticdata exchange of dactyloscopicdata, such that it can receive andprovide personal information.TheInstitute is a national point ofcontact for the automatic exchangeof datyloscopic and genetic datawith other member states of theEuropean Union.

The finality of databaseactivities aim to assuming an active role in outlining thecapabilities of the Romania police for contributing to theEuropean effort of controlling border crime and identifyingthose who commit crimes against the freedom andfundamental rights of man. Externally, the main activity in

the line of work consists of taking part in workgroups insideof the European Network of Forensic Institutes, in whichRomanian experts bring a sphere of exchange in scientificexperience and a space of professional debate of the mainissues focused on by the forensic science.

“Through this European institution we are connected andexchange information with the other 52 institutes affiliatedon european level”, added Maria Stoian. We must mentionthe concern of the management of the National Institute ofForensics for implementing “The project of conclusions ofthe European Union Council regarding the vision upon theconcept of European Forensic Science2020,including thecreation of an European forensic domain and thedevelopment of the forensic infrastructure in Europe.Therebywithin this document we find the need of stimulatingcooperation between police and judicial authorities in theEuropean Union as to create an European space of forensicsby 2020.Member states of the European Union and the

Committee will collaborate in registering progress withinvaried domains wit the purpose of securingimpartial,consequent and efficient administration of justiceand public safety.

Through a decision of the European’s Council, theNational Institute of Forensics was designated National Point

of Contact for implementing the Vision upon Europeanforensics at the horizon 2020.At the Institute’s level activitieswere conducted according to many European projects invaried areas of purview of which we remind: “The twinningproject titled “TR 13 JB JH04 Improving the crime scene

37

The National Institute of Forensics– International Recognition

38

Uniunii Europene către instituţii similare, cuacelaşi obiect de activitate din statele terţe,respectiv Turcia, în vederea alinierii bunelorpractici şi a standardelor existente îndomeniul de referinţă, iar în cadrul acestuiaexperţi din institut au participat şi vorparticipa ca experţi-traineri.

Proiectul „United Kingdom PrümFingerprint Evaluation (UKPFE) Project” -iniţiat de Marea Britanie, care s-a axat peschimb de experienţă şi de expertiză îndomeniul schimbului de date dactiloscopice,care a implicat schimbul de experienţă şi deexpertiză în domeniul schimbului de datedactiloscopice derulat în anii 2015-2016;

Proiectul România-Elveţia ,,Respectareareglementărilor UE în ceea ce priveşteschimbul automat de date dactiloscopice şisistemul de management al calităţii încombaterea terorismului şi a criminalităţiitransfrontaliere în Europa” (1.500.000 francielveţieni), derulat în anii 2013-2015, a avutstabilite ca obiective creşterea capacităţii deanaliză, procesare şi schimb de datedactiloscopice a sistemului AFIS al PoliţieiRomâne, achiziţie de echipamente şi softurimoderne pentru laboratoarele de expertizăcriminalistică şi cursuri de specialitate pentru121 specialişti şi experţi criminalişti cu lectoridin Elveţia;

Proiectul ISEC ,,Consolidarea Securităţiişi Justiţiei în Uniunea Europeană prinimplementarea instrumentelor Prüm şiAplicarea Standardelor Internaţionale deCalitate în activitatea criminalistică” perioada

2013-2015 (600.000 euro), având ca partenerInstitutul Naţional de Criminalistică şiCriminologie din Bulgaria are ca obiectivprincipal pregătirea de specialitate comună a280 specialişti şi experţi criminalişti români

şi bulgari pe linia standardelor internaţionaleISO 17025/2005 şi 17020/2005 în domeniulacreditării activităţii laboratoarelor deexpertiză criminalistică şi inspecţia loculuifaptei.

Proiectul „Forensic Science - commonchallenge for the law enforcement in theEuropean Union” CIPS/ISEC 2013 -ACTION GRANTS -, iniţiat de PoliţiaRegională din Lublin, Polonia, are ca obiectivprincipal pregătirea criminalistică comună aexperţilor din Poliţia Regională din Lublin,Polonia, Institutul Naţional de Criminalisticădin România, Centrul Criminalistic dinLituania, Institutul de Criminalistică dinUngaria, Inspectoratul de Poliţie al JudeţuluiSatu Mare şi Departamentul Criminalistic dincadrul Ministerului de Interne din Letonia, s-a derulat în 2014-2015 şi în cadrul căruia s-auefectuat schimburi de experienţă în domeniuldactiloscopiei şi chimiei judiciare.

Dincolo de eforturile susţinute alecriminaliştilor din Institutul Naţional deCriminalistică, care au fost concretizate înmulte activităţi care au vizat adaptarea lacerinţele cooperării poliţieneşti internaţionale(Tratatul de la Prüm, respectiv AcordulSchengen) astfel încât schimbul de informaţiişi probaţiunea să fie realizate cu celeritate înrespectul criteriilor de performanţă şistandardelor impuse de Uniunea Europeană,trebuie evidenţiată şi preocuparea atât pentruperfecţionarea pregătirii profesionale,modernizarea şi îmbunătăţirea activităţii şi acapabilităţilor tehnice, cât pentru şi

promovarea imaginii criminalisticii româneştişi a Poliţiei Române moderne în spaţiuleuropean.

Astfel, Institutul Naţional deCriminalistică contribuie la pregătirea de

specialitate teoretică şi practică, pentrupersonalul diverselor instituţii propriiMinisterului Afacerilor Interne, InstitutuluiNaţional de Magistratură, precum şi pentrustudenţi şi masteranzi ai instituţiilor deînvăţământ de stat sau private, pe baza unorprotocoale încheiate cu acestea.

De asemenea, experţii din InstitutulNaţional de Criminalistică au preocupări legatede activitatea ştiinţifică şi publicistică,concretizate în participarea cu lucrări despecialitate la zeci de manifestări ştiinţifice,simpozioane, congrese, conferinţe, forumuri şisesiuni de comunicări naţionale şiinternaţionale, în realizarea de diverse studiiprivitoare la domeniile de expertiză aleinstitutului (genetică, dactiloscopie, chimiejudiciară) şi, nu în ultimul rând, în publicarea asute de articole şi zeci de cărţi de specialitate îndiversele domenii ale criminalisticii.

Dezvoltarea actuală şi viitoare aInstitutului Naţional de Criminalistică vapermite înscrierea pe noi orbite ale ştiinţeicriminalisticii prin abordarea unor noi metodeşi tehnici de lucru, iar pentru combatereacriminalităţii transfrontaliere, cooperareainternaţională va reprezenta o prioritate.Despre aceste perspective, dna. cms. șefGeorgeta Stoian a afirmat că şi“interschimbabilitatea și compatibilizareabazelor de date naţionale proprii cu bazele dedate din ţările Uniunii Europene, aplicareaştiinţelor criminalistice într-un mod competent,uniform, astfel încât schimbul de informaţii săpoată fi efectuat în condiţii optime şi să permită

dezvoltarea activităţilor în reţea, reprezintă nunumai o modalitate de dezvoltare viitoare civiitorul însuşi”.

Text și foto:Marius TOMA

39

investigation capacity of Turkey” –financed by the EU Committee in whichRomanian police, through the NationalInstitute of Forensics and Home OfficeUK through Sustainable Criminal JusticeSolution CIC Limited(SCJS) from GreatBritain work as partners, project startedsince 2016. The project’s generalobjective is expertise exchange inside theforensics domain from EU member statestowards similar institutions of third stateswith the same area of activity, namelyTurkey, with the purpose of aligning goodpractices and existing standards in therespective area, area in which the NationalInstitute of Forensics experts have andwill take part as expert trainers.

The project “United Kingdom PrumFingerprint Evaluation(UKPFE) Project”– initiated by Great Britain, whichspecialized on experienceand expertise exchange inthe field of dactyloscopicdatabase exchange under -went from 2015 to 2016.

The Swiss-Romanianproject “Respecting EUregulations regarding auto -matic exchange ofdactyloscopic data and themanagement system ofquality in the fight againstterrorism and border crimein Europe”(1.500.000 swissfrancs),underwent from2013 to 2015, has had asobjectives raising theanalysis capacity, proces singand exchanging dactylo -scopic data of the Romaniapolice AFIS system,acquisitions of equipmentand modern software for theexpertise labs andspecialized courses for 121forensic experts with Swisslecturers;

The ISEC Project“Consolidation of Securityand Justice in the EU throughimplementing instruments and ApllyingQuality International Standards inforensic activity from 2013 to2015(600.000 euros),with the partnershipof Bulgaria’s National Institute ofForensics and Criminology has the mainobjective of joint specialized training of280 romanian and Bulgarian forensicexperts on the level of internationalstandards ISO 17025/2005 and17020/2005 in the accreditation of theforensic laboratories activity and on sceneinspections.

Project “Forensic Science- commonchallenge for the law enforcement in theEU” CIPS/ISEC 2013 – ACTIONGRANTS” launched by Dublin’sRegional police, Poland, with the mainobjective of joint forensic training ofexperts in Dublin’s Regional police,National Institute of Forensics, LituanianForensic Center, Hungary’s ForensicInstitute, the Police Inspectorate of SatuMare and the Forensics Departmentwithin Latvia’s Ministry of Interns,underwent from 2014 to 2015 duringwhich exchange of dactyloscpoic andjudicial chemistry experience has beenmade.

Beyond the sustained efforts of theNational Institute of Forensics expertswhich were crystallized in many activitiesthat targeted acclimatization to

international police cooperation standards(Prum treaty, namely SchengenAgreement), as to perform informationexchange and probation expeditiouslyrespecting at the same time performancestandards imposed by the EU; we mustalso highlight the preoccupation for bothperfecting professional training,improving and upgrading activities andtehnical means and promoting RomanianPolice prestige in the European domain offorensics. Thus the National Institute ofForensics contributes to specializedtraining, both theoretical and practical, in

the service of many institutes within theMinistry of Interns and Affairs, NationalInstitute of Magistracy, but also forstudents and MA’s of private or publicuniversities, based on regulations agreedupon with them. Likewise, NationalInstitute of Forensics experts forgoscientific and publishing activities,namely contributing to scientific eventswith specific papers, and also tosymposiums, congresses, conferencesforums and so on; Accomplishing manystudies on the domain’s area ofexpertise(genetics,judicial chemistry) andnot least, publishing hundreds of articlesand dozens of books regarding forensicarea of expertise.

The actual and future state of theNational Institute of Forensics will allowentering new orbits in forensic science by

approaching new methods and tehniquesof work and regarding border crimecontrol, international cooperation is amust.Regarding those issues, ChiefCommissioner Georgeta Stoian said that“exchangeability and compatibility ofnational databases with databases fromthe EU member states, applying forensicscience in a competent manner thus theexchange of information can be made inoptimal conditions as to allow expansionin the network activity, represents not onlya way of future development but itrepresents the future itself.

În această adevărată matcăinstituţională, specialiştii lucrează 24din 24 de ore, gestionând: crize în

domeniul ordinii publice; stări de faptspeciale, impuse de evoluţia unorfenomene infracţionale din sfera decompetenţă a Poliţiei Române; cazuri dealertă teroristă (atac terorist), de protecţiecivilă în dezastre; management al stărilorexcepţionale; activitatea de cifru de stat;conducere în secret şi protecţiainfrastructurilor critice.

Aici se asigură elaborarea planurilor de

măsuri şi de acţiune, în baza cărora sedesfăşoară acţiuni complexe, în sistemintegrat, impuse de evoluţia operativă, deorganizarea, în România, a unormanifestări interne şi internaţionalemajore sau a unor demersuri publice deamploare, cu participarea unui publicnumeros.

“În perioada anului trecut, s-auasigurat măsuri de monitorizare a 3.221misiuni şi 32.754 de acţiuni desfăşurate la

nivel naţional, înscopul prevenirii şicombaterii faptelorantisociale, creş -terii vizibilităţiiefectivelor poli -ţieneşti şi asigurăriiunui climat deordine şi siguranţăpublică.

Centrul Infotrafic,parte componentă aCentrului Operaţional, aavut o activitatedinamică, fiind prezentîn mijloacele deinformare în masă cu

date de interes despre inci -dentele/evenimentele care au întrerupt sauîngreunat desfăşurarea circulaţiei rutiereori au pus în pericol siguranţa acesteia, pedrumurile naţionale, autostrăzi şi cuprivire la problemele deosebite apărute întraficul feroviar, naval şi aerian.

În domeniul cooperării inter -instituţionale, în anul 2016, ofiţeri de

profil au participat laexerciţiile de mobilizaredesfăşurate în cola -borare cu alte structuriale M.A.I., instituţii dinSNAOPSN şi instituţiicu atribuţii în domeniulsituaţiilor de urgenţă,ordinii publice şisiguranţei naţionale.

În acelaşi interval detimp, a avut loc procesulde revizuire al in -frastructurilor criticenaţionale. S-a desfăşuratmonitorizarea evoluţieisituaţiei privind ris -curile, ameninţările şivulnerabilităţile la adre -

sa infrastructurilor critice naţionale dinresponsabilitatea I.G.P.R.” - ne-a spusdomnul comisar șef Răducu AdrianStoichici, șeful Centrului Opera�ional.

Lena MITROI

40

Unitate centrală a Inspectoratului General al Poliţiei Române, CentrulOperaţional constituie structura de specialitate care asigură fluxul informaţionalintra şi interinstituţional, monitorizarea evenimentelor din competenţa instituţiei,coordonarea, la nivel naţional, a acţiunii efectivelor poliţieneşti în situaţii deurgenţă sau cu diferite grade de complexitate, ce implicăparticiparea altor departamente ale Ministerului AfacerilorInterne sau în cooperare cu alte instituţii abilitate, precum şiîn cazuri speciale ce impun demararea unor misiuni speciale.

Centrul Operaţional reprezintă punctul de contact alPoliţiei Române în relaţia cu Centrul de Coordonare aProtecţiei Infrastructurilor Critice din M.A.I.

Gestionarea informa]iilor sensibile,În matca institu]iei

Inside this veritable institutionalsource experts work non-stop handling :crisis in the public order domain;specificsituations opposed by the outcome ofcrime phenomena inside RomanianPolice’s area of activity; terrorist alerts;civil protection during disasters; managingexceptional situations and protectingcritical infrastructure. Here are concretizedplans for measures of action based uponwhich complex activities are underwent inan integrated system imposed by operativeevolution of organizing internal and

international major manifestations orpublic events with the participation of alarge public in Romania. “During lastyear, monitoring was active on 3.221missions and 32.754 actions underwenton a national level with the purpose ofcontrolling anti-social doings andassuring a climate of public order andsafety.

The Infotrafic Center, part of

Operations Center, has had a dynamicactivity, appearing in mass informationmeans with data of interestregarding events which haveintrerrupted or slowed roadflow or have endangered roadsafety and national roads,highways but also dataregarding issues in railway,naval and aerial circulation.

In the area of inter-institutional cooperation,during 2016, specialized

officers took part in mobilizingexcercises underwent in collab -oration with other Ministry ofInterns and Affairs structures,institutions from SNAOPSN and

institutions with attributes in theemergency field, public order and nationalsafety.

AT the same time , processes ofrevision of National Critical

Infrastructure was conducted. “Moni -toring the evolution of the situationregarding risks, threats and vul -nerabilities at the address of NationalCritical Infrastructure from IGPR’s area

of responsibility” - said Chief Com -missioner Raducu Adrian Stoichici, headof Operations Center.

AS a central unit of IGPR (General Inspectorate of Romanian Police) theOperations Center is a special structure which secures the flow ofintrainstitutional and interinstitutional information, monitors activities inthe institutes competency, on a national level , coordinates police situationsthat imply participation from other departments within the Ministry ofInterns and Affairs or other authotized organisms and also cases that require

special missions.The Operations Center represents the contact point of Romanian Police with

the Coordination Center within Critic Infrastructure Protection of the Ministryof Interns and Affairs.

Handling sensitive information in the institutes source

41

Salvatori de vieţi, în alchimiatulburătoare a propriilor vieţi,identificându-se cu misiuni la limită,chiar dincolo de limitele a ceea ce neputem închipui într-o existenţăfirească, „mascaţii” intervin, înprima linie, pe frontul criminalităţii,al violenţei extreme. În sferaAcţiunilor Speciale, lecţia dăruiriipentru profesie şi, în egală măsură,pentru comunitate, devineobligatorie, fiind sinonimă, în celemai profunde înţelesuri, cusolidaritatea absolută faţă de ceiaflaţi în pericol extrem.

Configurarea acestei structuri deelită a Poliţiei Române se regăseşteîn adaptarea instituţională, de suc -ces, la exigenţele societăţii noastre,dublată de compa tibilizareapermanentă cu unităţi similare dinstatele membre ale UniuniiEuropene.

Având o dinamică aparte încontextul provocărilor interne şiexterne, Serviciul In dependentpentru Intervenţii şi Acţiuni Specialeîşi gestionează activitatea specificădin dubla perspectivă a menţineriisiguranţei cetăţeanului şi arăspunderilor multiple, impuse de

radicalizarea fenomenului terorist.Pornind de la aceste premise,

Serviciul a fost implicat înnumeroase demersuri, ce s-auconstituit într-o ripostă fermă actuluiinfracţional, aflat în continuădiversificare. De asemenea, acestas-a constituit ca un real vector deimagine pentru instituţie princreşterea numărului de activităţi înconsolidarea parteneriatului cusocietatea civilă, dar şi prin volumulmisiunilor operative, susţinuteindependent sau în colaborare cu altestructuri poliţieneşti.

Reprezentând cu cinste PoliţiaRomână la nivel european, SIAS şi-aonorat statutul de membru cudrepturi depline în cadrul grupuluicare reuneşte structurile deintervenţie de elită ale poliţiilorstatelor membre ale UniuniiEuropene - ATLAS Network, prinorganizarea şi desfăşurarea în aprilie2016, la Bucureşti, a ForumuluiComandanţilor, eveniment a căruiimportanţă se materializează lanivelul implementării strategiei dedezvoltare, a liniei de muncă, lanivel european.

Lena MITROI

42

Obiective instituţionale

Creşterea mobilităţii şi acapacităţii de intervenţie pentrustructurile teritoriale de profil, învederea asigurării unei reacţiirapide şi eficace în cazulproducerii unor situaţii de criză;

Consolidarea imaginii PoliţieiRomâne şi sporirea încrederiipopulaţiei, prin implicarea SIAS înintervenţii specifice;

Eficientizarea acţiunilorspecifice prin implicarea SIAS înproiecte implicând fondurieuropene structurale şi speciale,dedicate pregătirii efectivelor şiinteroperabilizării unităţii învederea combaterii noilorameninţări asimetrice din spaţiuleuropean de liberă circulaţie;

Armonizarea cadrului legalnaţional cu prevederile europene îndomeniul prevenirii şi combateriiterorismului, prin introducereaatribuţiilor de combatere pentrustructurile de forţă ale MinisteruluiAfacerilor Interne.

În alchimia trupelor de elit`

ale Poli]iei

Române

Life saviors, in the deceivingalchemy of their own lives,identifying themselves withmissions to the limit, even beyondthe limits of what we can imagine inthe real life, the “masked” onesinterfere in the first line on thecriminality front of the extremeviolence. In Special Actions’ area,the dedication lesson for proffesionand in equal measure, forcommunity, becomes mandatory,being the same with the absolutesolidarity with the ones in extremedanger.

Configuration this elite structureof the Romanian Police can be foundin the institutional adjustment, ofsuccess, at our society’s demands,doubled by the permanentcontabilisation with similar unitspart of member states of theEuropean Union.

Having a special dynamic in theinternal and external dares, TheIndependent Service for Interventiosand Special Actions ( SIAS )manages the specifical activity fromthe double perspective ofmantaining the citizen’s safety andof multiple lialibities, imposed by

the radicalisation of the terrorists’phenomena.

Starting from here, The Servicewas part of various manifestationswhich endend in a firm rebuff of theinfractional act in continuousdiversification. Likewise, theservice has organised itself as a realvector of image for the institutionthrough raising the number ofactivities in consolidatingpartnership with the civil society,but also through the volume ofoperative missions , independentlysustained or in collaboration withother police structures.

Proudly representing theRomanian Police at European level,SIAS has honoured its membershipwith full rights in the group whichreunites high-intervention structuresfrom the Police of the memberstates of the European Union-ATLAS Network, throughorganising and deploying in april2016, at Bucharest, theCommanders’ Forum, event ofwhich importance is materialising atimplementing the developingstrategy’s level, of the line of workat an European level.

Institutionalobjectives

The raise of mobility and theraise of intervention capacity forprofile territorial structures,forassuring a fast and effectivereaction in case of a crisis situation

Consolidation of the RomanianPolice image and increasing publictrust by involving SIAS inspecifical interventions

Streamling specifical actionsby iinvolving SIAS in projectsabout special and structuralEuropean founds, dedicated to thetraining of human resources andinteroperability of the unit tocombat new asimetric threatswithin the European area of freemovement

Harmonizing the national legalframework with the Europeanlegislation in the field ofpreventing and combatingterrorism, by introducing combatatributions for the force structuresfrom the Ministry of InternalAffairs.

43

The alchemy of elite troops of the Romanian Police

Direcţia Arme, Explozivi ş iSubstanţe Periculoase(D.A.E.S.P.) din cadrul

I .G.P.R., cu Serviciul Arme șiServiciul SubstanţePericuloase

are ca pr in -c ipal obiect iv

prevenirea și com -baterea infrac� ional i tă � i i îndomeniul armelor, bra -

conajului c ineget ic , mat er i i lorexplozive, substan�elor per i -culoase, produselor de protec�ie aplantelor ș i a l agenţ i lor chimici ,biologici , radioact ivi ș i nuclear i(C.B.R.N.). Direcţia desfăşoară şiactivităţ i de primire a cereri lor şie l iberare a documentelor pr ivindoperaţ iuni le cu arme ş i mater i iexplozive efectuate de cătrepersoane juridice la nivel naţional.

În plan inter naţ ional , Direcţ ia

cooperează cu al te inst i tuţ i iinterne ș i interna� ionale , cucompeten�e în domeniul autorizăriisau efectuăr i i de operaţ iuni cuarme, materii explozive, substan�epericuloase și produse de protec�iea plantelor, colaborează cuasociaţ i i ş i organizaţ i i neguver -namentale. D.A.E.S.P. cooperează

cu organisme similare din stateleUniunii Euro pene și numai, atât pesegmentul ope ra�ional câtș i pe cel de

cooperare poli� ienească.Totodată D.A.E.S.P. func -

ţ ionează ca punct naţ ional decontact ş i reprezintă România înrelaţ ionarea cu inst i tuţ i i le ş iorganismele internaţ ionale cuatr ibuţ i i în domeniul armelor defoc, cum sunt: Task Force Firearmsdin cadrul Comisiei Europene,

Grupul

experţi lor europeni în arme de foc(European Firearms Experts –EFE), Grupul EMPACT Firearms,Punctul Focal Arme de Foc (FPFirearms) din cadrul EUROPOL,Grupul de lucru al experţ i lor înarme de foc inst i tui t în bazaProtocolului ONU al Armelor deFoc (Working Group Firearms) ş iGrupul de coordonare aexportur i lor armelor de focconsti tui t în baza RegulamentuluiUE 258/2012.

O componentă importantă aact ivi tă ţ i i Direc� ie i o const i tuieact ivi ta tea de reglementare le -gis la t ivă, pentru el iminarea unorobstacole în apl icarea legis la ţ ie iprecum şi pentru îmbunătăţ i reacadrului normativ din domeniile de

44

rezultate cu impact european

Dangerous Substances ,explo s ives and armsDirect ion (DAESP) wi th in

the Genera l Inspectora te of theRomanian Pol ice , wi th the ArmsService and the DangerousSustances Service has i t s mainobject ive prevent ing andcombat ing the cr iminal i ty in thearms, wi ld l i fe poaching,explosives, dangerous substances,products of protec t ion for p lants

and of chemical agents ,b io logical , radioact ives andnuclear (CBRN) f ie ld . Thedirect ions a lso deploys receivingdemands and releasing documentsabout arms and explos ivesconducted by legal ent i t ies a t anational level act ivi t ies .

In ternat ional , the Direct ioncooperates with other internal andexternal ins t i tu t ions competent lyin the authorisat ion or performingoperat ions with arms, explosives,dangerous products and protectionproducts for p lants’ f ie ld ,collaborates with associat ions andnon-guvernamental organisat ions.

DAESP cooperates wi th s imi larins t i tu t ions f rom the EuropeanUnion’s states and not only on theoperational section but also on thepolice cooperat ion sect ion.

Therewith, DAESP functions asa nat ional point of contact andrepresents Romania in re la t ionswith in ternat ional ins t i tu t ionswith wtr ibut ions in the f i rearmsarea as : Task Force Fi rearmswithin European Comiss ion,

European FireearmsExper ts -EFE, theEMPACT FirearmsGroup, FP Firearmsfrom EUROPOL,Working GroupFirearms.

An importantpiece of the Direc -t ion’s ac t iv i ty i srepresented by thelegis la t ive d ispo -si t ion act ivi ty, for the el iminationof some obstacles in applying thelegal f ramework, a lso for theimprove ment of the legalframework. Simul taneously, DAESP

off icers coordonate , suppor t ,guide and control services andprofi le bureau’s act i vi ty from theCounty Pol ice Inspectora tes andthe General Police Direct ion fromBucharest .

One of the most impor tantin ternat ional prof i le ac t ions was“Bosphorus” , where ten s ta testook par t of : Romania , Greece ,Belgium, Hol land, Poland,Cyprus , Finland, Sweden, Spain

and Great Bri tan, with the supportof some Bulgar ian off icers .Romania had a very impor tantrole, the role of coordinator of theopera t ion. There have been

45

“Arms” direction, results with European impact

competen�ă . Totodată , of i �er i iD.A.E.S.P. coordonează, spr i j ină,monitor izează, îndrumă ş i con -t rolează act ivi ta tea servici i lor ş ibirouri lor de prof i l d ininspectoratele de poliţie judeţene şiale Direcţiei Generale de Poli ţ ie aMunicipiului Bucureşti .

46

Una dintre cele mai relevante acţiuni internaţionalede profil a fost "Bosphorus", la care au participat zecestate membre: România, Grecia, Belgia, Olanda,Polonia, Cipru, Finlanda, Suedia, Spania şi MareaBritanie, cu sprijinul şi al unor ofiţeri bulgari. Româniaa jucat un rol deosebit de important, de coordonator aloperaţiunii. Au fost efectuate 245 de arestări, confiscatepeste 550 de arme scurte cu gaze iritant lacrimogene şiaproape 34.000 de piese de muniţie. Operaţiunea, care abeneficiat de sprijinul Europol, face parte dintr-o seriede acţiuni desfăşurate sub egida EMPACT. Armelefuseseră fabricate în Turcia şi traficate în Europa prinBulgaria.

Po l i ţ i ş t i i au ma i descope r i t o p l an ta ţ i e decanab i s de in t e r io r, l une te , g renade , sp ray -u r il ac r imogene , î ncă rcă toa re ş i 234 de monez ian t i ce . În Span ia , au fos t des f i in ţ a t e pa t rua t e l i e r e i l ega le de t r ans fo rma t a rme cu gaz , î na rme l e t a l e , i a r î n Grec ia , au to r i t ă ţ i l e , cuspr i j inu l une i ech ipe mobi le Europol , au a res ta t

pes te o su tă de persoane , conf i scând o su tă dep i s toa l e ş i pes t e 5 .500 ca r tuşe în t r-o s ingurăsăptămână de ac ţ iune .

La s f â r ş i tu l anu lu i p receden t , po l i � i ș t i iD.A.E.S .P. au surpr ins în f lagrant o persoană d injude �u l Gala � i , în t imp ce încerca să vândă pa t rurec ip i en te de in sec t i c id , î n ca re se a f l auaprox ima t iv 1 .300 de t ab le t e de fos fu ră dea luminiu , o subs tan �ă foar te tox ică .

Fo los i r ea fos fu r i i de a lumin iu , f ă răre spec ta rea no rme lo r t ehn ice ș i a i n s t a l a � i i l o ra fe ren te , dega jă în con tac t cu ae ru l gaze tox icemor ta le , f i ind ș i ex t rem de inf lamabi le .

O a l tă opera ţ iune a po l i ţ i ş t i lo r de la Arme afos t demara tă , recent , în urma unor anun�ur i devânzare pos ta te pe in te rne t . Mai mul te persoaneînce rcau să vândă , i l ega l , a r t i co le p i ro tehn ice .Pol i � i ș t i i spec ia l iza ţ i d in cadru l I .P. J . Prahova ,sub coordona rea o f i � e r i l o r spec ia l i ș t i a iD .A.E .S .P. , au r ea l i za t , s imu l t an , 29 deperchez i � i i domic i l ia re la locuin �e d in Bucureș t iș i j ude �e l e P rahova , Arad , B ihor, C lu j ,Cons tan �a , Hargh i t a , I a ș i , I l fov, Mureș , Sa tuMare , Să la j , S ib iu ș i Vas lu i . Cu ocaz ia aces tora ,au fos t i den t i f i ca t e ș i r i d i ca t e , pen t rucon t inuarea ce rce tă r i lo r, ap rox imat iv şase tonede as t fe l de produse , în va loare de cca . 110 .000de le i , o a rmă cu aer compr imat de � inu tă i lega l ,fă ră ser ie , 4 .800 de le i , 330 de euro ş i 15 pas t i lede Ecs tasy.

Po l i ţ i ş t i i au ma i i den t i f i ca t o pe r soană d inConstan�a care a efectuat 360 de t ranzac� i i i legalecu a r t i co le p i ro t ehn ice , p r in cu r i e r, î n can t i t a t eto t a l ă de ap roape 1 .600 de kg . . Încă d in anu l2013 , cons tăn ţeanu l e ra fu rn izo ru l ga le r i i l o r defo tba l .

Text ş i foto:

Marius TOMA

conducted 245 arests , confiscatedover 550 short arms with irri tatingtear gas and a lmost 34.000 pieceof ammuni t ion. The opera t ion,supported by EUROPOL, belongsto a ser ie of ac t ions conduc tedunder the aegis of EMPACT. Thearms have been made in Turkeyand t raff icked in Europe throughBulgar ia .

Po l icemen have a l sod i scovered an indoor cannab isp lan ta t ion , scopes , g renades ,sprays , chargers and 234 ant iqueco in . In Spa in , have beenabolished four i l legal whorkshopsof t ransforming gas-arms in lethala rms , meanwhi le in Greece , theau thor i t i e s , suppor ted by amobi le EUROPOL team, havearrested over one hundred people ,conf i sca t ing one hundred gunsand over 5 .500 car t r idges in onlyone week of ac t ion.

At the end o f the l a s t yea r,DAESP pol icemen have capturedin f l agran te one person f romGala t i coun ty t ry ing to se l l fourrec ipes fu l l o f insec t i c ide ,con ta in ing 1 .300 a lumin iumphosph ide t ab le t s , a ve ry tox icsubstance .

Us ing a lumin ium phosph ide

wi thou t the compl iance wi thtechn ica l and re la ted fac i l i t i e s ,re leases toxic and le thal gases , inthe moment o f con tac t w i th thea i r, a l so be ing very inf lammable .

Another pol icemen from Arms’ope ra t ion s t a r t ed r ecen t ly, a f t e r

some ads fo r s a l e pos t ed onin te rne t . Many peop le weret ry ing to i l l ega l ly se l l py ro -t echn ic s . Spec ia l i s ed po l i cemen

from IPJ Prahova, under thecoord ina t ion o f DAESPspro f i l ed o ff i ce r s haves imul t aneous ly r ea l i s ed 29house searches in Bucures t iand in P rahova , Arad ,B ihor, C lu j , Cons tan ta ,Harghi ta , Ias i , I l fov, Mures ,Sa tu Mare , Sa la j , S ib iu s iVas lu i coun ty.Dur ing thesehouse s ea r ches , have beeniden t i f i ed and con f i s ca t ed ,fo r t he fo l l owing r e -searches , approximate ly s ixtones o f t h i s k ind o fp roduc t s , wor th 110 .000l e i , a n a i r g u n i l l e g a l l yhe ld , w i thou t s e r i e s , 4 .800

l e i , 330 eu ro and 15 ec s t a syp i l l s .

Po l icemen have iden t i f i ed onemore pe r son f rom Cons t an t awh ich pe r fo rmed 360 i l l ega lt r ansac t ions wi th pyro thechn ics ,

through cour ier, a lmost 1 .600 kg .S ta r t ing wi th 2013 , the man f romCons t a n t a was the foo tba l lgal ler ies’ provider.

47

Intensificarea activităţilor com -plexe desfăşurate de structurile de profils-a concretizat în implementarea unormăsuri şi acţiuni adaptate la situaţiaoperativă, în acest registru înscriindu-se:monitorizarea operativă a întregului fluxde mărfuri ce se exportă prin PortulConstanţa, precum şi în sistem integrat,a comerţului cu: mărfuri alimentare,băuturi alcoolice şi ţigări, provenite dinimport sau din achiziţii intracomunitare;derularea unor intervenţii punctuale, cuefective mărite, în cooperare cuspecialişti din cadrul altor instituţii cuatribuţii în domeniile în care fenomenulevaziunii fiscale se manifestă cupreponderenţă (produse alimentare,accizabile - ţigarete, energetice, depoziteen-gros); valorificarea cu operativitate ainformaţiilor furnizate de structurile deinformaţii specializate şi a informaţiilordin surse deschise şi exploatareaanalizelor de risc pe cazuri sau fenomeneidentificate.

„Interconect” şi „Export Control”

Reprezintă doar demersuri deanvergură naţională ce fac trimiterela combaterea evaziunii fiscale îndomeniul comerţului cu mărfurialimentare, provenite din import saudin achiziţii intracomunitare,

precum şi pe componentaoperaţiunilor de export a

mărfurilor indigene şi achiziţionate însistem intracomunitar, care ajung în PortulMaritim Constanţa Sud - Agigea, printransport feroviar, naval şi rutier şi ulteriorexportate.

Interconect 1 s-a concretizat, în urmaparticipării efectivelor specializate ale

Inspectoratului General al PoliţieiRomâne, Inspectoratului General alPoliţiei de Frontieră, MinisteruluiAgriculturii şi Dezvoltării Rurale şiAutorită�ii Naţionale Sanitar Veterinare şipentru Siguranţa Alimentelor - înverificarea a peste 14.000 de societăţicomerciale, circa 36.000 de persoanefizice, materializarea investigaţiilorregăsindu-se la nivelul sancţiunilorcontravenţionale aplicate, care se ridică laaproximativ 18 milioane de lei, precum şi

a bunurilor indisponibilizate şi confiscate,a căror valoare atinge şapte milioane delei.

Mii de acţiuni, grupate generic lanivelul Interconect 2 reprezintă efortinvestigativ materializat în verificarea apeste nouă mii de societăţi comerciale, înjur de 18.000 de persoane fizice, sancţiuni

Prevenirea şi combaterea corupţiei, afraudelor în multiple domenii cum suntachiziţiile publice, evaziunea fiscală, înconexiune cu alte forme ale criminalităţiieconomico-financiare; investigarea faptelorîncălcărilor legii în privinţa drepturilor deproprietate intelectuală; asigurarea re -cuperării prejudiciilor în cauzele penale degen; desfăşurarea activităţilor specifice nudoar prin cercetarea secvenţială, pe cauzeindividuale, ci în registrul abordăriifenomenelor în ansamblu constituiedoar câteva dintre priorităţile deordin strategic ale ofiţerilor PoliţieiRomâne, specializaţi în instru -mentarea cauzelor privind mareainfracţionalitate ce vizează pre -judicierea bugetului de stat.

48

In our sites- acţiunea a urmărit descoperirea şi cercetareaactelor de comerţ cu produse contrafăcute în mediul virtual,precum şi identificarea şi investigarea situaţiilor în careveniturile realizate din comerţ electronic nu sunt fiscalizate.

Smoke 2016 - planul a vizat investigarea activităţilor ilegaledesfăşurate de reţele infracţionale în domeniul introducerii înţară, producţiei, transportului, depozitării, distribuţiei şicomercializării de tutun şi ţigarete contrafăcute sau nefiscalizate.

Operaţiunea Green face trimitere la administrareaprobatoriului în dosarul penal privind ilegalităţi comise înlegătură cu activitatea de reciclare a deşeurilor de ambalaje, fiind

înregistrate operaţiuni fictive de achiziţie şi reciclare a uneicantităţi de 113.131.060 kg deşeuri de ambalaje;

Operaţiunea Hexi se referă la identificarea de produsebiocide, susceptibile a fi falsificate sau alterate, luare de probe şiindisponibilizarea unor astfel de produse aflate în stoc;

Operaţiunea Broker vizează brokeri neautorizaţi, ceacţionează pe platforme online fictive „Youtradefx” şi „Trade1000”, care au determinat mai multe persoane vătămate sădepună sau să transfere în conturile bancare ale făptuitorilordiferite sume de bani cu titlu de „investiţii în operaţiuni pe piaţade capital”;

Contracararea criminalităţii economice,Componentă strategică în arealul siguranţei naţionale

Intensificating complex activitiesconducted by the profile structureshas materialised in implementingsome dispositions and actions adaptedwith the operative situation, in thisregister being mentioned: theoperative monitorisation of the entireflux of goods being exported throughConstanta Port, but also in integratedsystem, the trade with: food,alchoolic drinks and cigarettes, fromimport or intra-communityacquisitions; conduction of somepunctual interventions, with higherhuman resources, in cooperation withspecialists from other institutionswith atributions in the fields in whichthe tax evasion phenomena is themost visible( food, excisable-cigarettes, energy, deposits en-gros);capitalising operative informationprovided by the informationstructures specialised and by open-source information and the riskanalysis exploitation on indicatedcases or phenomena.

Interconect and Export Control

Represents only national stepswhich makes you think about thecombat of tax evasion in the tradearea with food, received from importor from intra-community acquisitions,

also the operations’ component ofexport of the domestic goods andacquisised in intra-communitysystem, which arrive in ConstantaSud Port-Agigea, by rail, road andwater an then exported.

Interconect 1 has materialisedafter the specialised human resourcesfrom the General Inspectorate of theRomanian Police, GeneralInspectorate of the Romanian BorderPolice-by verifying over 14.000comercial societies, like 36.000

individuals, the sanctions reachingalmost 18 millions lei, also on thegoods secquestred and confiscated,wich reach seven millions lei.

Thousands of actions, generallygrouped at the Interconect 2 levelrepresents an investigative effortmaterialised in the verification ofover nine thousands comercialsocieties, 18.000 individuals,sanctions reaching 12 millions lei,secquestred goods representingcomparable amounts with the first

The prevent and combat ofcorruption and fraud in multiplefields as public acquisitions, taxevasion, connected with other typesof economical-financial criminality;investigation of breaking the lawabout rights of intellectual property;ensuring the recovery of damages incriminal cases of gender; the conductof specifical activities not onlythrough secvential research, onindividual cases, but also in theregister of approaching phenomenaoverall represents only somestrategical priorities belongging toofficers from the Romanian Police,specialised in processing cases aboutthe juge criminality which targetsprejudicing the state budget.

In our sites-the action had asobjective finding and researchingtrade acts with products falsifiedonline, but also the identificationand investigation of the situations inwhich the amounts resulted from theelectronical trade are not taxed.

Smoke 2016- the plan had asobjective the investigation of illegalactivities conducted by criminalnetworks in the area of introductingin the country, production, transport,deposit, distribution and marketingof tobacco and cigarettescounterfeited or not taxed.

Operation Green is aboutevidences administration in thecriminal record regarding illegalitiescommitted about the recyclingactivity of packaging waste, being

recorded fictitious operations ofacquisition and recycle for aquantity of 113.131.060 kgpackaging waste.

Operation Hexi is aboutidentifying biocidal activities,known for being counterfeited oraltered,picking evidences and theindisponibilisation of this type ofproducts .

Operation Broker is aboutunauthorised brokers whom act fromfictitious platforms online as“youtradefx” and “trade 1000”,which have determined the injuredperson to depose or to transfere inthe bank accounts of the offendersdifferent amounts of money with thetitle of “investitions in operations onthe capital square”

49

Counteracting economic criminalityStrategical piece in the area of national security

deaproximativ 12 milioane de lei, bunuriindisponibilizate şi confiscatereprezentând sume comparabile cu primaparte a acestei activităţi de amploare.

,,Export Control” se constituie însusţinerea unor acţiuni complexe, centratepe modul în care sunt respectateprevederile legale de export a mărfurilorindigene, achiziţionate în sistemintracomunitar, care ajung în PortulMaritim Constanţa Sud - Agigea, printransport feroviar, naval şi rutier, fiind,ulterior, exportate.

În acest context, poliţiştii au urmăriteficientizarea activităţii de prevenire şicombatere a fenomenului evazionist, carese manifestă în domeniu, prin abordareainterinstituţională şi implicarea atât înfaza de documentare, cât şi în privinţaintervenţiilor concrete.

Au fost controlate şi implementate încadrul aplicaţiei informatice „Evaziunea -Intracomunitare / Export Control”121.257 de transporturi, în care se aflauîn total 19.842.934 tone, 27.097.957 litrişi 63.889.692 metri cubi de mărfuri.

Principalele mărfuri existente înaplicaţie au fost cerealele, ce se regăsescîn 85.504 transporturi, reprezentând 70%din totalul implementărilor.

Transporturile de cherestea, buşteni şialte materiale lemnoase reprezintă 12%din totalul de transporturi implementate.Cantitativ s-au înregistrat 719.178 metricubi şi 323.404 tone.

Combustibilii, cu cele 2.170transporturi înregistrate în aplicaţie, deşireprezintă sub 2% din numărul total detransporturi, din punct de vedere cantitativînsumează 17.512.982 litri şi 1.517.917tone.

Statistici cu multe zerouri

Miza poliţienească a sutelor desesizări din oficiu în materia punerii înlegalitate a unor contracte de achiziţiipublice se valorizează în recuperări demiliarde de lei, înregistrate în

administraţie publică, sănătate şiînvăţământ.

Urmare a probaţiunii administraţia îndosarele penale în lucru, pe parcursulanului trecut, 391 de dosare au fostînaintate parchetelor competente cupropunere de declinare, 142 în favoareaD.N.A., 58 în favoarea Parchetelor de pelângă Tribunale şi 191 în favoareaParchetelor de pe lângă Judecătorii. Aufost întocmite 54 de referate cu propunerede terminare a urmăririi penale, iar în 40de dosare au fost emise rechizitorii. Deasemenea, faţă de 50 de persoane s-audispus măsuri preventive, opt de arestare

preventivă şi 42 de reţineri.Prin ilegalităţile comise în derularea

contractelor de achiziţii publice, s-acauzat un prejudiciu bugetului de stat învaloare de peste 5,4 miliarde lei, pentrurecuperarea căruia au fost instituitemăsuri asiguratorii în valoare de 1,7miliarde lei.

Lena MITROI

50

Operaţiunea Poker priveşte organizarea în mod ilegal dejocuri de noroc tip turnee de poker de către SC Poker RoomSRL;

Operaţiunea Diploma a adus în atenţia publicului prindereaîn flagrant delict a unui cadru didactic din cadrul Facultăţii deMedicină Veterinară Bucureşti în timp ce primea mită de la unfost student, pentru a promova;

Opera�iunea Kappa se concretizează în efectuarea deactivităţi privitoare la săvârşirea infracţiunii de contrafacereechipamente sportive;

Operaţiunea Amenda on-line se subscrie cercetării unorfuncţionari care au încheiat cu o societate comercială protocolde încasări on-line a contravalorii amenzilor aplicate la regimulrutier şi pentru lipsa rovinietei;

Operaţiunea Oncologie a scos la lumină jaful din Case deAsigurări, prin internarea fictivă a unor pacienţi;

Operaţiunea Radio România i-a vizat pe membri aiConsiliului de Administraţie al instituţiei publice, care au luatdecizii în diverse contracte de prestări servicii, obţinându-se înmod ilegal beneficii patrimoniale.

Operation Poker is about the illegal organisationof gambling as poker tournaments by SC Poker RoomSRL;

Operation Diploma has brought to public attentioncatching in the act a teacher from the University ofVeterinary Medicine Bucuresti while taking bribe froma former student to graduate;

Operation Kappa is about activities regarding thecrime of counterfeit sportive equipments.

Operation Sanction On-line refers to some

officials which have closed with a commercial societya protocol of online receipts for the applied sanctionsat the regime road and for the lack of vigniette.

Operation Oncology revealed the robbery from theHome Insurances by fictitious internment of pacients.

Operation Radio Romania was for membres ofthe Administration Council of the public institutionwhich tooke some decisions in various contracts ofprovision of services, illegally obtaining economicalbenefits.

51

part of this huge activity.Export control is about supporting

some complex actions, concentratedon the manner in which the legalframework for the export of domesticgoods is respected, acquisited inintra-community system, reachingConstanta Sud Port- Agigea, by rail,road or water, being exported after.

During this action, policemenhave looked for a more efficientactivity about the phenomena’sprevent and combat manifested in thefield, by an interinstitutionalapproach and the implication not onlyin the documentation fase but also inthe concrete interventions.

Inside the informatic application“evasion-intra-community/exportcontrol” have been controlled andimplemented 121.257 transports,including 19.842.934 tones,27.097.957 litres and 63.889.692metres of goods.

The main goods found in theapplication were cereals found in85.504 transport, equal 70% from thetotal.

The timber, logs and other woodymaterials transports represents 12%

and as quantity, have been registrated719.178 metres and 323.404 tones.

Fuels, with 2.170 registeredtransport in application, even if itrepresents less than 2% of totalshipments, in terms of quantity totals17.512.982 litres and 1.517.917tones.

Statistics with many zeros

The police stake of hundreds of selfinitiatives complaints about putting thelegality of some public procurementvalue rebounds billions lei, registratedin public administration, health andeducation.

Last year, 391 files have beensubmitted to the competent authoritieswith the proposal of “declination”.Have been prepared 54 reports with theproposal of “termination ofprosecution” and in 40 files have beenemitted indictments . likewise, for 50people have been ordered preventivemeasures, eight of preventive arrest and42 detentions.

Through the committed illegalitiesduring the contracts, has been caused aprejudice in value of over 5.4 billionslei, for which its recovery have beenestablished lien in value of 1.7 billionlei.

52

188 de poliţişti, 67 de misiuni de suport operativ sau de ordinepublică, în 13 state UE partenere, 10 demersuri de menţinere apăcii constituie doar câteva dintre coordonatele implicării PoliţieiRomâne în diverse intervenţii, sub egida organizaţiilor pentrusecuritate mondială.

Prestaţia de excepţie a ofiţerilor şi agenţilor noştri în MareaBritanie, Franţa, Italia, Norvegia, Elveţia, Bulgaria, Ungaria,Finlanda, Spania, Polonia, Croaţia, Slovenia, Germaniareprezintă resortul solicitărilor de sprijin suplimentar, inclusiv înactivităţile desfăşurate în zonele în care se înregistrează prezenţaturiştilor români.

Acţiunile variate de menţinere a păcii, derulate în patrucontinente, au valorizat profesionalismul celor 20 de poliţiştiimplicaţi. Totodată, la finalul anului trecut, 59 de oameni ai legiiau intervenit, în teatrele de operaţii, sub comandă multinaţională.

În acelaşi interval de timp, au mai fost susţinute 934 deactivităţi de relaţii internaţionale, în cooperare cu poliţiilenaţionale din peste 50 de ţări, cu 22 de organizaţii internaţionalede aplicare a legii: OIPC Interpol, Agenţii şi Instituţii UE -Europol, Eurojust, OLAF, Frontex, Cepol, NATO, Railpol,

Aquapol, Tispol, Airpol, SELEC, ATLAS, OSCE, UNOC,OCEMN, SEPCA, PCC SEE, ONU, Consiliul Europei, ICMPD,ENFSI.

La nivelul Consiliului UE, Comisiei Europene şi PreşedinţieiConsiliului UE, Poliţia Română a participat la aproximativ 80 dereuniuni ale celor mai importante grupuri de lucru (Consilii JAI,COREPER, COSI, CATS, LEWP, GENVAL, PROAPP,RAILPOL, AQUAPOL, AIRPOL, ATLAS etc.).

În ceea ce priveşte cooperarea cu agenţiile UE, au fostderulate 109 de intervenţii sub egida EUROPOL, EMPACT,CEPOL, EUROJUST, TAIEX, TWINNING, OLAF, EuNAT,Comitetul privind Armele de Foc.

În activităţile de cooperare bilaterală, Poliţia Română a lucratcu parteneri din 16 state: Belgia, Bulgaria, Cehia, Franţa,Germania, Georgia, Italia, Moldova, Norvegia, Olanda, Spania,Ucraina, Ungaria, Australia, Israel şi Japonia. De asemenea, s-audesfăşurat 16 reuniuni sub egida Convenţiei de CooperarePoliţienească pentru Europa de Sud - Est, Convenţiei a căreipreşedinţie în exerciţiu a fost preluată de România, începând cu1 ianuarie 2017. L.M.

Misiuni internaţionale, performanţe româneşti

53

188 policemen, 67 support operative or public

safety missions, in 13 partener states from the

European Union, 10 projects of peace maintaining

represents only some of the implication of the

Romanian Police in many types of intervensions,

under the aegis of world’s security organisations,

The wonderful representation of officers and

agents in Great Britain, France, Italy, Norway,

Swiss, Bulgaria, Hungary, Finland, Spain, Polland,

Croatia, Germany represents the demands’ resort of

additional support, including in the activities

running in parts where also live Romanian people.

The various actions of peace maintaining,

running over four continents, have valuedthe

professionalism of the 20 policemen participating.

In the same time, have been supported another

934 international relations activities in coordination

with national policies from ove 50 countries, with

22 international organisations of law enforcement:

OIPC Interpol, Agencies and Institutions EU-

Europol, Eurojust, OLAF, Frontex, Cepol, NATO,

Railpol, Aquapol, Tispol, Airpol, SELEC, ATLAS,

OSCE, UNOC, OCEMN, SEPCA, PCC SEE,

ONU, European Council, ICMPD,ENFSI.

In the European Council, European Committee

and the Presedincy of the European Union’s

Council, the Romanian Police participated at aprox.

80 reunions of some of the most important work

groups (JAI Councils, COREPER, COSI, CATS,

LEWP, GENVAL, PROAPP, RAILPOL,

AQUAPOL, AIRPOL, ATLAS etc)

Regarding the cooperation with EU’s agencies,

have been running 109 interventions under the aegis

EUROPOL, EMPACT, CEPOL, EUROJUST,

TAJEX, TWINNIG,OLAF, EuNAT.

In the activities of bilateral cooperation, the

Romanian Police has worked cu partners from 16

states: Belgium, Bulgaria, Czech Republic, France,

Germany, Georgia, Italy, Moldova, Norway,

Holland, Spain, Ucraine, Australia, Israel and Japan.

Likewise, have been conducted 16 reunions under

the aegis of Police Cooperation Conventions pe the

southern and eastern Europe.

International missions, Romanian performances

54

Anul acesta, la 22 martie, seîmplinesc 110 ani de la moarteaavocatului Vasile Lascăr. Născut laTârgu-Jiu în 1852, Lascăr a fost ministrude Interne în două mandate: 1896-1897 şi1902-1904. Nu a fost ceea ce am puteanumi un ministru longeviv în funcţie.Dar, cu deosebire al doilea mandat a fostunul al înnoirilor.Sintetizăm ce a realizatel prin Legea poliţiei din1 aprilie 1903: �Profesionalismul. A im -pus condiţii de intrare şide rămânere în poliţie. Adat poliţiştilor româniprima lege organică. �Inamovibilitatea. A de -clarat stabilitatea înposturi. � Apolitismulpoliţiştilor. Le-a interzisacestora să facă partedin partide politice şi săse implice în chestiunipolitice. � Centra lis -mul. A unificat şicentralizat unităţile depoliţie din România. �Salariul şi numărul. Amărit salariile întregului personal şi aprevăzut în lege faptul că numărulpoliţiştilor nu poate fi redus.

După cum se ştie, până la 1903,Regatul Român a avut o poliţiecomunală, alta administrativă şi judiciarăşi alta rurală. Erau o fărâmiţarepăguboasă şi o lipsă de norme unitare.Această lipsă de centralism a fostperpetuată sub toate regimurile politicede la sfârşitul secolului al XIX-lea, careaveau interesul menţinerii apucăturilororientale. Suntem în perioada în careprefecţii Poliţiei Capitalei erau încovârşitoare parte oameni politici, eadevărat unii chiar de primă mână. Aşa seface că ,,rotativa partidelor politice’’liberal şi conservator aducea ca oconsecinţă şi schimbarea arbitrară aprefectului de poliţie. ,,Fiecare guvernvenea cu poliţiştii săi de ocazie. Înţelegeoricine ce cultură profesională aveau aceioameni…’’, scria pe bună dreptate în1928, Ion C. Rallet, un fost poliţist custate vechi.

Repercusiunile erau dăunătoareasupra branşei. ,,Slujbaşul poliţienesccare ştia că menţinerea în serviciu nu elegată de îndeplinirea datoriei, ci numaide bunul plac al celor mari, caredispuneau de soarta sa, era înclinat, prinfirea lucrurilor, să satisfacă până lacălcarea făţişă a legii, pretenţiile cele maiabsurde’’, se scria peste ani în revista,,Paza’’. La cererile lui Lascăr, senatorulconservator, generalul Jaques Lahovaryconsidera nici mai mult, nici mai puţin că,,stabilitatea propusă de ministrul deInterne constituie o foarte mareprimejdie’’. La 29 ianuarie 1903, Lascăr

vorbea în Parlament despre ,,acea falangăde mizerabili, cari pentru o funcţiepromisă, în poliţie mai ales, spargcapetele oamenilor în timpul alegerilor şisăvârşesc tot felul de infamii contraadversarilor politici’’. Tot el, într-oşedinţă a Senatului din iunie 1905,spunea: ,,Se credea că ea (poliţia, n.n.)

este menită săfacă alegeri, săprotejeze parti -zanii politici aiguvernului şi,dacă se va putea,să prindă dincând în când şicâte un pungaş’’.Aceste nea jun -suri au fostcombătute deLascăr.

Despre ofi -ţerii de poliţie elspunea că ,,a ceş -tia trebuie să fieadevăraţi magis -traţi, căci n-aualt rol decât săfacă să se exe -

cute legile şi regulamentele. Ei au un rostfoarte delicat, acela de a lua măsuri, nunumai să constate, dar să previnăsăvârşirea crimelor şi a delictelor. Pentruaceasta trebuie oameni cu o culturăspecială, cu inteligenţa şi tactul necesarpentru a şti ce măsuri să ia în anumitecazuri care sunt foarte multiple’’. El acerut tinerilor să intre în poliţie, pentru a-i ridica prestigiul ,,căci toate ramurile deadministraţiune publică au făcutprogrese, numai poliţia şi admi -nistraţiunea au rămas pe loc’’.

În poliţia din oraşe a introdus,,condiţiuni de admisibilitate aspi -ranţilor’’. Tot potrivit datelor mi nistrului,aceasta se compunea din ,,oamenii pe caripartidele politice neputând să-icăpătuiască altfel, îi bagă în serviciulpoliţiei’’. Grija de căpetenie a comisarilorşi a agenţilor de poliţie ,,e să rupă afişeleadversarilor, să se ducă la alegători şi să-i ameninţe că, dacă nu vor vota cuguvernul, le va încheia procese-verbalede contravenţie’’, în vreme ce măsurile depoliţie propriu-zisă ,,sunt lăsate în plataDomnului’’. Personalul superiorpoliţienesc era exagerat de numeros – celal sergenţilor era mic şi ,,plătiţimizerabil’’. La ţară, poliţia se făcea ,,denişte nenorociţi de ţărani, cari, după omuncă de toată ziua la câmp, suntchemaţi să vegheze toată noaptea’’. Elcerea tinerilor să intre în rândurilepoliţiei, pentru că ,,toate ramurile deadministraţiune publică au făcutprogrese, numai poliţia şi administraţiaau rămas pe loc’’. Era un spectacolscandalos, ,,ca îndată ce vine un guvernla putere, să dea tot ce era sub celălalt

partid afară. Aş dori – mai spunea Lascăr– ca legea să fie aşa întocmită, încât chiardomnul general Manu, când va veni laputere, să se jeneze de a o desfiinţa’’.

Lascăr s-a preocupat şi dereorganizarea Ministerului de Interne şi aînfiinţat Poliţia de Fruntarii. A silitprefecţii să lase politica şi să se preocupede administraţie, intrând în conflict chiarcu propriii colegi de partid, obtuzi şi fărăviziune, incapabili să treacă pesteinteresele mărunte. Ca să distrugăpepiniera agenţilor electorali, a desfiinţatPoliţia Comunală. În faţa protestelordeclară că nu şi-a pierdut nici curajul,nici sângele rece, fiindcă reforma ,,estede mare folos pentru oraşele noastre’’.Legea de organizare a poliţiei generale,,nu-i dete mai puţin de lucru’’. Agenţiielectorali cu care erau împănate poliţiilese agitau. Ar fi primit chiar scrisori deameninţare.

,,Deocamdată aplic cu mare energielegea poliţiei. Am pus de s-au făcutinspecţii tuturor poliţiilor din ţară şi pebaza rapoartelor ce mi s-au prezentatreînnoiesc aproape tot personalul. Măajută mult la această lucrare şi vacanţele;lumea lipsind la băi şi prin munţi, suntmai puţine interveniri pentru menţinereacelor incapabili şi necinstiţi. Mătur cumătura mare; în provincie aproape totuleste de măturat’’.

Opoziţia şi colegii deopotrivă ,,secutremură la ideea că inamovibilitateafuncţionarilor poliţieneşti le scoate dinmână … cu care îşi menţin pe unii dintrepartizani’’.

El a făcut portretul comisarului depoliţie agent electoral şi citeşte petiţiaunuia care cerea şi el un post poliţienescbunicel pentru că ,,la ultimele alegeri avotat de 17 ori în aceeaşi zi cu cărţile adiferiţi alegători, din ordin superior’’. Nue ţară în lume unde să fie nişte agenţielectorali de forţa agenţilor noştripoliţieneşti’’. De aceea - considera el –nu avem administraţie, nu ştim cine vineşi iese din ţară, criminalii rămânnedescoperiţi, siguranţa publică e înplata lui Dumnezeu.

Roadele viziunii acestui ministru s-auvăzut peste ani. Crearea DirecţiuniiPoliţiei şi Siguranţei Generale (I.G.P.R.de azi), la 25 martie 1908,profesionalizarea poliţiştilor, pleiada delicenţiaţi care au făcut o frumoasă carierămai târziu, rolul Poliţiei Române înprimul război mondial şi făurireaRomâniei Mari (1918) în mare parte totreformelor lui Lascăr le datorăm.

Preocupaţi de cinstirea trecutului,poliţiştii de astăzi nu l-au uitat. Începânddin 1993, Şcoala de agenţi de poliţie dinfrumosul oraş Câmpina poartă numelefostului ministru de Interne.

Florin Șinca

Vasile Lascqr [i reforma Poli]iei Române

This year today, 22 of March,110 yearshave passed since the demise of attorney VasileLascar. Born in Targu-Jiu in 1852,Lascar heldthe position of Intern Minister ,in twomandates. One from 1896 to 1897 and theother from 1902 to 1904.His time in thisposition was not very long. However ,thesecond mandate was one renewal .We’reshortly presenting what he achieved throughthe Police Law from 1st of April 1903: �Professionalism – he successfully imposedentry and stay conditions in the Policeinstitution.� He gave the Romanian police it’sfirst organic law. � Irremovabilty - Hedeclared stability in posts. � Policeapoliticism- Policemen were forbade of joininga party or get involved in political matters. �Centralism- Police units of Romania wereunified and centralized. � Salary and number-Lascar raised the wage of all police personneland stated that the number of policemen couldnot be reduced.

As it is well known, up until 1903, TheRomanian Kingdom has had a ComunalPolice,an administrative and judicial one andalso a rural police.

This was translated as a defectuos split ininstitutions but also a absence of unity in lawsand norms.This lack of unity or centralizationwas perpetuated under all political regimessince the end of the 19th century due to theinterest of keeping oriental traditions.Remember, we are talking about a period oftime in which the prefects of the Capital Policewere,in large numbers, politicalindividuals,some of them being first handpoliticians truth be told.

So as a consequence of the “political partyrotative” of liberals and conservatory,the policeprefect was changed in an arbitrary manner.

“Each governing party to it’s own, once ina while policemen”.Everybody understandswhat type of professional culture those peoplehad…” rightfully writes Ion C. Rallet in 1928,as an ex-policemen.

What followed was damaging thebranch.”He who served in the police knew thatstaying in the work was not about fulfillingduty as much as it was about serving theinterests of the ones in power who could decideupon the worker’s fate and thus satisfy thepower’s needs while blatantly defying lawswhich they were supposed to protect” had beenwritten in the “Paza” magazine.At Lascar’sdemand, the conservatory senator, generalJaques Lahovary, considered that”the stabilityproposed by the minister of interns constitutesa grave threat”.

On 29th of January 1903,Lascar wasdiscussing in the Parliament regarding”thatgroup of unworthy people who,for a promised

position,especially in the Police ranks,bash people’s heads during elections andcommit all sorts of infamies againstpolitical opposition. Also Lascar, duringa meeting of the Senate in 1905, said:”Itwas believed that the Police was meantto make elections,to protect the politicalallies of the Governemnt and,if it was possible,to seldom catch thieves.”.Those shortcomingshave been debated by Lascar.Regarding policeofficers , he said that”they must be truemagistrates for they have no other purpose thanto apply the laws and regulations.They have avery delicate role of taking measures,not justto find but also to prevent crimes”.Forthis,people with cuture and intelligence wereneeded and also equipped with the necessarywits as to know which measures to undergo incertain frequent cases.”Lascar asked the youthto join the police ranks in order to elevate it’sprestige”because all of the branches of thepublic administration have made progresswhile the police and administration werestagnant”.For the urban police, Lascarintroduced”entry conditions for those whoaspire to join”. Also according to the minister’sdata ,the police was made up of “the peoplewhich the political parties could not hireotherwise were placed in the ranks of thepolice”.

The main concern of police commissionersand agents was “to take down the politicaloppositions banners,to threaten voters withtickets if they did not vote with thegovernment”while the actual policemeasures were left in “God’s Will”.

The higher ranks of the police wereabundant meanwhile the lower ranks werelittle and severely underpaid”. In thecountryside, the police consisted of“wretched peasants who were called towatch at night, after a whole day of workingthe fields”. It was a scandalous show “assoon as a new government is established, allwho worked under the previous one otthrown out”. I would very much like –Lascar added- that laws be such written thateven general Manu,once in power,wouldwithhold from disbanding it”. Lascar wasalso concerned with the rearrangement of theMinistry of Interns and so he establishedFruntarii Police.He pressured prefects intoleaving politics aside and focusing on theadministration thus engaging in conflit withhis obtuse and visionless colleagues, whowere incapable of looking past mereinterests.

To remove the nursery of electoralagents, he disbanded the COmunal Police.

Faced with protests, he declared that hehadn’t lost neither his courage or his cold-

bloodedness for the reform”is of great usefor our cities”.

The law for organizing the police”hadn’teased his work”.The electoral agents in greatnumbers within the police ranks were gettinganxious.Lascar supposedly received letterscontaining threats.

“For now I’, applying the police law withgreat vitality.I’ve ordered inspections uponall police structures in the country and badesupon the reports presented to me I’mreplacing almost all personnel.

Holidays also aided me in this greatplan;with people being gone to springs andmountains there’s less interference aimed tomaintaining those incapable and corrupt.I’mswooping with the big broom;in thecountryside there is a lot of swooping to bedone.”

The opposition and colleagues areshaking at the ideea of having their means ofto keep allies from being removed due to theimmovability of police personnel.

Lascar created a portray of the electoralagent in the person of a police commissionerand reads a petition belonging to someoneasking for a good spot within the police as areward for”voting 17 times in the same dayusing the cards of high ranking voters”.There isn’t a country in this world in whichpolice personnel act as electoralagents.”Because of this fact- he considered-we have no administration, we do not knowwho enters or exits the country, criminalsare left undiscovered and the public safetyis at the mercy of God.

The benfits of Lascar’s vision came tofruition years after.The creation of TheLeadership of Police and GeneralSafety(today’s I.G.P.R – GeneralInspectorate of Romanian Police)on the25th of March 1908, theprofessionalization of policemen, thepleiade of licensed personnel who made abeautiful career later on, the role played byRomanian police in the first world war andthe forging of “Romania Mare”(GreatRomania) in 1918, are owned to Lascar’svision and reforms.

Preoccupied with hoboring the past,today’s policemen haven’t forgot abouthim.Starting in 1993, the school for policeagents in the beautiful city of Campinabears the name of the past Intern minister,Vasile Lascar.

Vasile Lascar and the reform of the Romanian Police55

56

După ce a parcurs treptele ierarhiei poliţieneşti, comisarul Nae AlexandruPopovici era în timpul primului război mondial şef al Poliţiei Portului Brăila.Patriot convins, observând situaţia dificilă a trupelor noastre, el a căutat mijloacesă sprijine Armata Română aflată la Siret, în condiţiile în care oraşul trăiamomente foarte grele, fiind subocupaţia Puterilor Centrale.

În ziua de 25 mai 1917, poliţiamilitară germană a descoperit în avalde portul Brăila o sticlă înfundatăperfect, care conţinea în interior maimulte suluri de hârtie. Erauinformaţiile transmise de poliţist cuprivire la situaţia poziţiilor şidepozitelor armatei duşmane. A fostimediat arestat, împreună cusergentul-major Gh.Rădulescu,sergenţii I.Dascălu şi Al.Torcea şialţi civili, cărora li s-au imputat actede spionaj. A fost condamnat degermani la moarte la 14 iunie, fiindexecutat la 22 iulie 1917, împreunăcu alţi cinci patrioţi, în prezenţasoţiei, Lucreţia. Şi întocmai cumaustro-ungarii au adus cu forţa miide români pentru a asista la tragereape roată a crăiuţilor Horea şi Cloşca (1785), aşa au fost aduşi în 1917 brăileniila marginea oraşului, lângă gardul cimitirului Sfânta Maria, unde poliţistul a şifost îngropat.

Peste ani, din iniţiativa chestorului Poliţiei Brăila, Gh.D. Rânzescu (unprofesionist al poliţiei interbelice), cu participarea secretarului poliţiei

N.P. Ceauşoglu şi a şefului Siguranţei Brăila (Gh.N. Tăbârcă), la 1iunie 1936, osemintele comisarului au fost strămutate în

Cimitirul Eroilor din Brăila. Urmaşii lui întru nobila profesienu l-au dat uitării, în prezenţa subsecretarului de stat la

Interne (generalul Gabriel Marinescu), a prefectuluijudeţului Brăila (Matei Sasu), a poliţiştilor şi anumeroşilor brăileni, s-a oficiat o slujbă ortodoxă depomenire, i s-a pus o cruce de piatră la căpătâi, dupădatina creştinească şi s-a evocat exemplul acestui eroupoliţist.

În cuvântul lor, cei prezenţi au înfăţişat exemplul dejertfă al comisarului.

,,Comisarul Popovici cunoştea prea bine rolul misiuniisale şi n-a şovăit nici un moment să-l ţeasă până în ziua când

ochiul vigilent al duşmanului a descoperit că pe pământulromânesc comisarul Popovici nu putea făptui decât tot

româneşte’’ (Comisar Mihail Mărgescu, şeful Biroului Judiciardin Chestura Poliţiei Arad).

,,O solemnitate tristă, o comemorare pentru toţi acei ce înţeleg, ce simt,că în marea masă anonimă a neamului românesc trăieşte încă viu şi nealteratspiritul de jertfă pentru pământul strămoşesc’’ (Ionel Popa).

,,Nici un neam nu trăieşte fără libertate, prosperitate şi curajul fiilor săi.Neamul nostru a fost înzestrat cu eroi. Ei sunt ostaşii care ne apără, atât în timpde pace, cât şi în timp de război’’ (Căpitan Grigore Căldăruş, preşedinteleAsociaţiei Invalizilor de Război).

La propunerea şefului I.P.J. Brăila (col. Gr.Constantinescu), în 1993, prindecret prezidenţial, i-a fost acordat gradul de general-maior post mortem.Comisarul Alexandru Popovici este un erou între eroii şi martirii PoliţieiRomâne.

Florin Şinca

Inimi de martiriComisarul-erou Popovici

Brăila la începutul secolului 19Brăila, early 19th century

57

After working a period in the Police,mrs. Commissioner Nae Alexandrupopovici was the chief of Police of BrailaPort during World War 1st. Convincedpatriot, seeing the difficult situation of ourtroups, he looked for ways of supportingthe Romaniat Army at Siret, when the citywas passing through hard times, beingunder the occupation of Central Powers.

On May 25th 1917, German militarypolice found downstream of the Brailaharbour a perfectly clogged bottle thatcontained inside several scrolls. Thosewere the information sent by the policeaccording to the location and the depositsof the enemy army. He was immediatelyarrested, along with Major-SergeantGh.Rădulescu, sergeants Al.Torcea,I.Dascălu and other civilians, who werecharged with acts of espionage. He wassentenced to death by the Germans on 14June, beeing executed on 22 July 1917along with five other patriots in the

presence of his wife, Lucretia.And just asthe Austro-Hungarians have brought byforce thousands of Romanians to assist tothe breaking on the wheel of Horea andCloşca(1785), this is how the people fromBrăila were brought on the outskirts of thecity near the fence of the cemetery St.Mary, where the policeman was buried.

Over years , from the initiative of theBrăila Police superintendent, Gh.D.Rânzescu (a professional of the interbelicpolice) with the participation of the policeSecretary N.P. Ceauşoglu and the Head ofSecurity Braila (Gh.N. Tăbârcă) on 1 June1936 Commissioner's bones weredisplaced to the Heroes Cemetery inBraila. His followers have not forgottenhim in the presence of the Subsecretary ofState at Internal (General GabrielMarinescu) the Prefect of Braila (MateiSasu), the police officers and severalpeople from Brăila was officiated anOrthodox ceremony of remembrance, astone cross was put at his head ,after theChristian tradition and the hero PoliceOfficer was given as an example toeveryone.

Those who were present stood as anexample the sacrifice of the

Commissioner. “Commissioner Popoviciknew too well the role of his mission anddid not hesitate a moment to postpone ituntil the day the watchful eye of the enemydiscovered that on Romanian soil theCommissioner Popovici could not act anydifferent”(Commissioner MihailMărgescu, the head of the Judiciary officeof Arad Police).

,, A sad solemnity, a commemorationfor all those who understand, who feel,that the great anonymously mass of theRomanian people lives the spirit ofsacrifice for ancestral lands '' (IonelPopa).

,,No nation lives without freedom,prosperity and the courage of his sons.Our nation was endowed with heroes.They are soldiers who defend us, both inpeacetime and in time of war '' (CaptainGrigore Căldăruş, the president of theAssociation of War Invalids).

At the proposal of the head of I.P.J.Braila (col. Gr.Constantinescu) in 1993by presidential decree, he was awardedthe rank of General-Major postmortem.The Commissioner AlexandruPopovici is a hero among heroes andmartyrs of the Romanian Police.

The heart of a martyr,commissioner-hero Popovici

Schi�a unor pozi�ii dușmane dinjude�ul Covasna, 28 iunie 1915

Sketch of enemy positionsin Covasna county June 28, 1915

58

voluţia evenimentelor din ultimii ani aevidenţiat vulnerabilitatea cetăţenilor în

faţa criminalităţii transfron talieremanifestată uneori sub cele maigrave forme la nivelinternaţional, aceasta nece sitândo reacţie puternică, eficientă şibine coordonată a forţelor depoliţie, concomitent cuidentificarea unor noi soluţii deîmbunătăţire a instru mentelor de

cooperare poliţienească internaţională. O evaluare a criminalităţii din spaţiul

european relevă faptul că dreptul la liberacirculaţie, precum şi oportunităţile oferite deglobalizarea economică sau de apariţia denoi tehnologii au creat noi oportunităţipentru mediul infracţional de a serepoziţiona, de a-şi extinde tot mai multdomeniile şi raza de acţiune.

Cele mai importante ameninţări la adresasecurităţii le reprezintă ma nifestările dinsfera terorismului şi a criminalităţiiorganizate transfrontaliere, sub toate formelepe care aceasta le îmbracă, inclusiv migraţiailegală, traficul de droguri, criminalitateainformatică, traficul de fiinţe umane, traficulde arme, corupţia, fraudele care vizeazănormele comunitare şi mediul de afaceri.

În context, poate mai mult ca oricând,este necesară creşterea cooperării şi aîncrederii între agenţiile de aplicare a legii,atât din statele UE, cât şi din cele non – UE,precum şi a consolidării instrumentelor şimecanismelor dezvoltate pentru asigurareaclimatului de securitate printr-o o serie deinstrumente juridice, susţinute la nivelinternaţional şi regional.

Schimbul internaţional de date şiinformaţii între autorităţile de aplicare a legiirealizat de o manieră rapidă şi sigură esteesenţial în asigurarea unui nivel înalt desecuritate în Uniunea Europeană şi încontracararea crimei organizate, dar şi a altor

infracţiuni care implică cooperareainternaţională. Istoria luptei împotrivacriminalităţii demonstrează că oricât demoderne ar fi mijloacele tehnice folosite depoliţiile din diferite ţări, ele ar rămâne totalineficiente fără o bună coordonare aactivităţii serviciilor poliţieneşti naţionale şifără o strânsă colaborare a acestora la scarăinter na ţională.

Unitate a Inspecto ratului General al

Poliţiei Române, Centrul de CooperarePoliţienească Internaţională (C.C.P.I.) a fostînfiinţat în anul 2005 şi este autoritateanaţională centrală şi punctul naţional decontact în domeniul cooperării poliţieneştiinternaţionale, funcţionând ca platformăunică, specializată pentru schimbul de dateşi informaţii poliţieneşti în domeniulcombaterii criminalităţii cu caractertransfrontalier. C.C.P.I. reuneşte următoarelecanale de cooperare poliţieneascăinternaţională: INTERPOL, EUROPOL,Sistemul de Informaţii Schengen/SIRENE,precum şi Punctul Naţional Focal careasigură legătura operaţională cu CentrulSELEC, cu ataşaţii de afaceri interne şi

ofiţerii de legătură, atât români acreditaţi înstrăinătate, cât şi străini acreditaţi înRomânia.

C.C.P.I. gestionează, într-o manierăintegrată, fluxul informaţional de interesoperativ aferent cooperării internaţionaleprin intermediul canalelor de cooperarepoliţienească.

În desfăşurarea acti vi tăţilor specifice decooperare şi asistenţă poliţienească ce

derivă din tratate la care România este partesau din instrumente juridice co munitare,C.C.P.I. primeşte şi transmite date cucaracter personal şi informaţii su plimentarecu privire la profilele genetice şi dateledactiloscopice.

Având în vedere obiectiveleinstituţionale ale Poliţiei Române, pe lângăsprijinul constant acordat structuriloroperative, C.C.P.I. urmăreşte să pună ladispoziţia tuturor autorităţilor de aplicare alegii instrumentele de cooperarepoliţienească existente la nivel bilateral,regional, european şi internaţional.

Pagină asigurată deRoxana Gheorghiu Pap

Vector de imagine extern`

The evolution of the events fromrecent years has highlighted thevulnerability of the citizens in front of thecross-border criminality manifestedsometimes in the worst forms atinternational level, requiring astrong response, efficient andwell coordinated from thepolice forces, whileidentifying new solutions toimprove the internationaltools for police cooperation.

An assessment ofcriminality in the European areareveals that freedom of movement andgiven opportunities of economicglobalization or the appearance of newtechnologies have created newopportunities for criminal environment toreposition ,to expand more and more fieldsand range.

The most important security threats arerepresented by the events in the sphere ofterrorism and organised cross-bordercriminality in all its forms including illegalmigration, drug trafficking, cybercrime,human trafficking, arms trafficking,corruption, frauds affecting the rules andthe business community.

In this context, perhaps more thanever, it is necessary to increasecooperation and trust between agencies oflaw enforcement, both from the EU andfrom the non - EU and strengthening thetools and mechanisms developed to ensuresecurity climate through a number of legalinstruments, supported internationally andregionally. The international exchange ofinformation and intelligence between lawenforcement authorities realised in a quickand safe manner is essential in ensuring ahigh level of security in the EuropeanUnion in combating organized crime andother criminal activities involvinginternational cooperation. History showsthat the fight against criminality no matterhow modern the technology used bypolice forces in different countries is, theywould remain totally ineffective without aproper coordination of national policeservices activity and without their closecooperation at international level.

Unit of the General Inspectorate ofRomanian Police, International PoliceCooperation Centre (IPCC) wasestablished in 2005 and is the national

central authority and the national contactpoint in international police cooperation,operating as a single platform specializedfor the exchange of police data andinformation in the domain of cross-bordercriminality.

I.P.C.C. consisting of the followingchannels of international policecooperation: INTERPOL, EUROPOL, theSIS / Sirene, and the National Focal Pointwhich assures the operational link with theSELEC Center,with parteners of internalbussines and link officers , both Romanianaccredited abroad, and foreign accreditedin Romania.

I.P.C.C. manages , in an integratedmanner ,the informational flow of

operative interest related to internationalcooperation through police cooperationchannels. The specific activities of policecooperation and assistance arising fromtreaties to which Romania is part of or ofCommunitary legal instruments , I.P.C.C.

receives and transmites personal dataand information reffering to geneticprofiles and fingerprint data.

Taking into consideration,theinstitutional objectives of the RomanianPolice, in addition to the constant supportaccorded to the operational structures,I.P.C.C. aims to provide law enforcementauthorities all instruments of cooperationexisting at bilateral, regional, Europeanand international level.

Vector of external image59

Cu imaginaţie, spre societatea civilăConsolidarea imaginii pozitive a

instituţiei, obţinerea sprijinului comu -nităţii, creşterea vizibilităţii şi areputaţiei, dezvoltarea comunicăriiinterne între structurile AparatuluiCentral al I.G.P.R., dar şi cu unităţileteritoriale reprezintă doar câteva dintredirecţiile de acţiune ale ofiţerilor depresă şi jurnaliştilor noştri.

Colaborările cu numeroşi parteneri,concretizate în proiecte publice - Campaniile „Plantăm şi protejăm”,”Copilărie în siguranţă”, alături de actorii Teatrului de Animaţie

Ţăndărică, zecile de apeluri umanitare -, precum şi demersuri care auangrenat îndeosebi tânăra generaţie în acţiuni informative, respectiv„Verde la educaţie pentru circulaţie”, eveniment desfăşurat împreunăcu Lidl România, Campania ”Investim în educaţie, câştigămperformanţă”, derulată alături de Palatul Naţional al Copiilor,manifestarea caritabilă ”Niciodată să nu-i uităm pe cei mai trişti decât

noi” constituie doar câteva exemple relevante în privinţa comunicăriiinterne şi interinstituţionale.

Obiective, strategii, perspectiveConsolidarea imaginii publice pozitive şi obţinerea sprijinului

comunităţii, dezvoltarea compartimentuluide social media, aplicarea bunelor practiciîn materie de comunicare internă la nivelulstructurilor I.G.P.R., menţinerea publicaţieiproprii în conţinutul deosebit din punct devedere jurnalistic şi grafic, în contextulpromovării misiunilor specifice naţionale şiinternaţionale, constituie doar câteva dintreobiectivele specialiştilor Centrului de Informare şi Relaţii Publice, lacare se adaugă ofiţerii de profil din cadrul structurilor teritoriale.

Buna-credinţă, ca principiu ...de lucruPrin ceea ce suntem, vorbim, exclusiv, despre ceea ce facem.Asumându-ne, fără echivoc, rolul de interfaţă a instituţiei cu

societatea civilă, noi, comunicatorii, în fapt ofiţerii de presă, jurnaliştiişi purtătorii de cuvânt, scoatem la lumină realitatea subterană acriminalităţii, combătută în algoritmul dur al misiunilor, duse până lacapăt de către colegii din structurile operative. Ne raportăm, prin fapte,la stradă şi la cei pe care îi protejăm. Fără derapaje de la realitatea trăită,dezvăluim realitatea derapantă a crimei de orice gen.

Permanent împotriva celor fărădelege, indiferent de rang, arătămfelul în care ofiţerii şi agenţii noştri - trăind zilnic anormalitatea sfereiinfracţionale - luptă pentru normalitate, pentru siguranţă şi ordine,pentru un prezent şi, deopotrivă, un viitor al binelui comun.

În jocul de imagine şi imagini ne definim Arma, prin atribuţii,redefinindu-ne, organizaţional, într-un parcurs funcţional, perfectintegrat contextului forţelor internaţionale de aplicare a legii.

Spunem povestea de viaţă a veritabililor noştri ambasadori, a celorcare, depăşind de mult graniţele, prin experienţă şi profesionalism, aulegitimat Poliţia Română, în teatrele de operaţii, drept furnizor de bunepractici în contracararea răului social şi reinstaurarea păcii.

Fără rabat de la deontologie, noi, jurnaliştii, ofiţerii de presă şipurtătorii de cuvânt, suntem vocea avizată care, de fiecare dată,transcede regimului discret al muncii speciale, generând subiectedespre realităţi poliţieneşti, adesea, trecute sub tăcere.

Lena MITROI

60

Rezultatele semnificative obţinute în managementulcomunicării publice - analizate din perspectiva integratoare aunui spectru larg de activităţi speciale - se regăsesc în dinamicasubstanţială a gradului de încredere, fiecare procent alpercepţiei pozitive, acordat de societatea civilă, presupunândexperienţă înaltă şi vocaţie în exercitarea profesiei.

Cu talent, cu imaginaţie, ofiţerii şi agenţii Centrului deInformare şi Relaţii Publice din cadrul I.G.P.R. metamorfozeazăvolumul impresionant de informaţii în emoţie, admiraţie şiempatie faţă de poliţişti de excepţie, exemple ale dăruirii,eroismului şi chiar sacrificiului, faţă de oamenii - simbol aiArmei, aflaţi în linia întâi, în lupta continuă cu infractorii deaici şi de pretutindeni. Faptele ofiţerilor şi ale agenţilor noştri seregăsesc atât în postările paginii Facebook - care a ajuns, întimp record, în cea de-a doua poziţie de top, la nivel naţional -cât şi în Revista „Poliţia Română”, editată bilingv, trimestrial,într-un format atractiv, de impact. De asemenea, site-ulwww.politiaromana.ro se men�ine pe locul al patrulea lacategoria autorităţi publice, în perioadele în care au avut locînscrierile şi concursurile pentru încadrările directe în Poliţie,fiind pe prima poziţie în clasamentul naţional.

Vocea unică-reper onest al comunicării publice

Poliţia Românărămâne principalul vectorde imagine al MinisteruluiAfacerilor Interne şi unadintre cele mai transpa -

rente instituţii publice.

Comunicarea so-cial-media a avut cea maibună evolu�ie din catego-ria institu�iilor de stat și afost una dintre cele mai di-na mice la nivel na�ional. Pa gina oficială Facebooka institu�iei a fost accesatăde 3.000.000 de persoane

într-o singură zi.

61

With imagination, through civil society

Strengthening the positive image of theinstitution, obtaining community support,increase visibility and reputation, developinginternal communication among Chart of theI.G.P.R., but also with territorial units are justsome of the lines of action of our press officersand journalists.

The collaborations with a lots of partners,resulting in public projects - campaigns "Weplant and protect", "Childhood safe," togetherwith actors from Ani -mation Theatre Ţăndărică,dozens of humanitariancalls - and requests thatinvolved mainly younggeneration in informationevents and "Green ineducation for circulation", held together withLidl Romania campaign "Investing in education,we gain performance", conducted with theNational Palace of Children, manifestation ofcharity "Never forget those less fortunate thanus" are only some examples on internal andinstitutional communication.

Objectives, Strategies, Perspective

The positive strengthening of the publicimage and obtaining the support of thecommunity, the development of social mediadepartment , the applying of best practices ininternal communication for the structures ofIGPR, maintaining its publications in the greatcontent in terms of journalistic and graphic in thecontext of promoting specific national andinternational missions, are only some of thespecialists objectives of the Center for

Information and Public relations, plus the profileofficers from territorial structures.

Good faith as a workingprinciple

By what we are, we are exclusively talkingabout what we do.

Assuming, unequivocally, the role ofinterface of the institution with civil society,we,the communicators ,in fact press officers,journalists and spokespersons, shed the light tothe reality of underground criminality combated

in the tough algorithm of the missions,carried to the end by fellows from theoperative structures. We refer, byfacts,about the street and those we protect.Without transgression of the lived realitywe disclose the reality of crime of any

kind.Standing against the transgressors,

regardless of rank, we show how the officersand agents - daily living the abnormality ofcriminal sphere - fighting for normalcy, safetyand order, for now and, equally, a futurecommon good. In the game of image andimages we define the weapon through tasks,redefining us, organizational, functional, in aperfectly integrated international context of thelaw enforcement forces.

We tell the story of the life of genuineambassadors, those who, exceeding far beyond,through experience and professionalism,legitimized the Romanian Police, in operationaltheaters, as a provider of best practices incombating social evil and restore peace.

Without sacrificing ethics, we, thejournalists, press officers and spokespersons,we are the voice, which every time, transcendsregime discrete of special labor, generatingpolice realities,often, glossed over.

Social media communicationhad the best development from thecategory of state institutions andwas one of the most dynamic na-tional level.The official Facebook page of the in-stitution was visited by 3,000,000

people in one day.

Romanian policeremains the main vectorimage of the M.A.I and oneof the most transparentpublic institutions.

The significant re-sults achieved in the man-agement of public com-munication - analyzedfrom the integrating per-spective of a wide range ofspecial activities - can befound in the dynamicssubstantial degree oftrust, each percentage ofpositive perception givenby the civil society, as-suming high experienceand vocation in the pro-fession.

With talent, with imagi-nation, officers and agentsof the Center for Informa-tion and Public RelationsI.G.P.R. metamorphosesthe impresive volume ofinformation in emotion,admiration and empathyfor exceptional policemenexamples of dedication,heroism and even sacri-fice for the people – sym-bol of army, in the frontline, in the continuousfight with criminals hereand elsewhere.

Facts of our officers andagents are found in bothFacebook page posts-which became in recordtime, in the second top po-sition at national level -and in the magazine "Ro-manian Police", publishedbilingual, trimestrial, in anattractive format of im-pact. Also, the sitewww.politiaromana.ro re-mains in the fourth placein the category of publicauthorities, during thecompetitions were heldfor direct entries in the Po-lice,beeingf the first in thenational ranking.

The unique voice -

honest landmark of public communication

62

“Eroismul este munca fără nădejde de răsplată,energia morală, nobleţea şi demnitatea vieţii.”

Thomas Carlyle

Heroism represents working without the hope ofreward, represents moral energy, nobility and dignity oflife.

Thomas Carlyle

63

Faith perservering in ideals,unconditional dedication,with freshthought to the Citadel, the dignity toovercome personal obstacles,redefining through facts the generalinterest , the courage of beeing insacred covenant to those who arehonest, quiet and vulnerable in times ofhardship for the soul and the character,alike the febrile experience in thesensitive register of the proffesion ofthe protector of the community. Allunder one motto loaded content, Lex etHonor. In terms of their missions, wewill talk about symbol people andfacts,about those models so desired inthe Romanian society.

Solidarity in watershedmoments.

It happened last year in November, inPitesti. A serious accident. Two busesseriously crashed. 17 people werehospitalized. One of the drivers remainedincarcerated. Agent Emanuel Croitoruwas visiting his parents when he noticedthe event. Through his intervention twovictims are alive today. Emanuel enteredthe bus through a broken window, pulledout a woman, then gave the first aid to thedriver. Since June 2016, after promotingthe exam of employment from externalsource, the agent entered the ranks of the

Romanian Police, in Section 2 of theCapital. "Working in the street, at thePublic Order, is the most complex. Thedays do not resemble each other” - saidthe young man. We encounter difficultsituations. It takes skilled science andsports is an important advantageprovided.

Agent Croitoruhas graduated theFaculty of Physical Education and Sport,he has ten years of performance inwrestling, being a multiple nationalchampion. He wants to work further in thespecial forces. He lovesthe institution, hisrole model being his father, who has beenworking for 25 years as an agent at theTraffic Police, the IPJ Arges.

Credinţă stăruitoare în idealuri, dăruire necondiţionată, cugând curat spre Cetate, demnitatea de a trece peste obstacolepersonale, redefinind prin fapte interesul general, curajul de a fiîn legământ sacru faţă de cei oneşti, tăcuţi şi vulnerabili, printimpuri de încercare grea a sufletului şi a caracterului, deopotrivă,trăire febrilă în registrul sensibil al profesiei de protector alcomunităţii. Toate acestea sub o singură deviză, încărcată deconţinut, Lex et Honor.

În termenii propriilor misiuni, vom vorbi despre oameni şifapte simbol, despre acele modele atât de căutate şi de dorite însocietatea românească.

Solidaritate, în clipe de cumpănăS-a întâmplat anul trecut, în luna

noiembrie, în municipiul Piteşti. Un gravaccident. Două autobuze se izbiseră violent. 17persoane spitalizate. Unul dintre şoferirămăsese încarcerat.

Agentul Emanuel Croitoru se afla în timpulliber, în vizită la părinţi, când a observatevenimentul. Datorită intervenţiei lui, douăvictime trăiesc astăzi. Emanuel a intrat înautobuz, printr-un geam spart, a scos o femeieblocată, apoi i-a acordat primul ajutorşoferului.

Începând cu luna iunie 2016, în urma

promovării examenului de încadrare din sursă externă, agentul aintrat în rândurile Poliţiei Române, la Secţia 2 din Capitală.“Munca în stradă, la Ordine Publică, este cea mai complexă.Zilele nu seamănă între ele - ne-a spus tânărul. Nu există rutină.Întâlnim situaţii complicate. E nevoie de ştiinţă de meserie, iarcondiţia sportivă reprezintă un atuu important”.

Agentul Croitoru este absolvent al Facultăţii de EducaţieFizică şi Sport, are zece ani de performanţă în lupte greco-romane, fiind multiplu campion naţional. Îşi doreşte să lucreze,în continuare, la trupele speciale.

Iubeşte instituţia, modelul fiind tată său, care îşi desfăşoarăactivitatea, de 25 de ani, ca agent la Poliţia Rutieră, din IPJ Argeş.

Cotidian eroic,

Cronica d`ruirii de sine

Heroical cotidian

Chronicle of self bestowal

Două genera�ii, aceeași Armă: Poli�ia RomânăTwo generations, the same destiny: Romanian Police

64

Haide�i să facem un exerci�iu și săvedem ce vă interesează să cunoașteti dinmunca de poli�ie, ce întrebări ave�i pentrunoi, care sunt, de fapt, nevoile unuiadolescent, elev de gimnaziu, care suntsolu�iile pe care le pune în practică atuncicând se află într-un impas, cum răspunde�ila agresivitate și violen�ă, pericolele dinspatele calculatorului.

Cât de prietenoși sunt copiii lagrădin�ă, ce facem dacă bunica întârzie saunu găsim ghiozdănelul în dulap, la ceculoare așteptăm la semafor, dacă

traversăm sau nu pe zebră chiar și atuncicând ne grăbim.

Toate aceste subiecte plus zâmbete,bucurie și interes au fost ingredienteleîntâlnirilor avute în perioada 4-5 martiea.c., cu elevi și preșcolari din București șijude�ul Ilfov, la sediile Palatului Na�ionalal Copiilor și Teatrului de Anima�ie�ăndărică.

Sute de copii, înso�i�i de părin�i, buniciși cadre didactice au avut posibilitatea săadreseze întrebări poli�iștilor din cadrulDirec�iei de Combatere a Criminalită�ii

Organizate, Serviciului de Psiho sociologieși Serviciului pentru Interven�ii și Ac�iuniSpeciale.

Surpriza evenimentului a fost prezen�aechipei formate din conductorul Georgeîmpreună cu câinele Electra, din cadrulServiciului Pirotehnic, care a efectuat un

exerci�iu tactic, primit cu aplauze deinvita�i.

Campaniile ”Investim în educa�ie,câștigăm performan�ă” și ”Copilărie însiguran�ă”, derulate de Poli�ia Română vorcontinua pe tot parcursul acestui an.

Cristina Goliș

“Investim în educa]ie, câ[tig`m performan]`”

Oarecum speriate, întrebându-se ce reguliau încălcat pentru a fi trase pe dreapta,șoferi�ele s-au liniștit brusc, zâmbind lavederea florilor și a măr�ișoarelor oferite decătre poli�iști.

În Capitală, încă de la prima oră, şoferiţeleau fost "sancţionate" de Poliţia Rutieră cu ofloare şi un mărţişor.

Emo�ii au creat și poliţiştii, şi studenţiiAcademiei de Poliţie “Alexandru Ioan Cuza”,când au oferit în trafic felicitări şi mărţişoare.

Activită�i similare au fost desfășurate lanivel naţional, poliţiştii întâmpinândparticipantele la trafic cu altfel de amenzi:flori, mărţisoare şi recomandări preventive.

M.P.

Emo]ie de prim`var`

Let's do an exercise and see what youare interested to know about the policework, what questions do you have forus, who are, in fact, the needs of anadolescent, middle-school student, whatare the solutions that we implementwhen at an impasse, how do you respondto aggression and violence, the dangersbehind the computer.

How friendly are children inkindergarten, what if we Grandma isbeeing late to pick you or what to do ifyou do not find your satchel in thecloset, at what color do you have to waitat the traffic lights, whether you crossthe street on the zebra even when inhurry.

All these topics plus smiles,joy and interest were the ingredientsof the meetings held between March4th to 5th 2017. with pupils andpreschool pupils in Bucharest andIlfov County, at the headquarters ofthe National Palace of Children andŢăndărică Animation Theater.

Hundreds of childrenaccompanied by their parents,grandparents and teachers had theopportunity to ask questions thepolice Directorate for CombatingOrganized Crime, the Service ofPsycho-sociology and Service ofIntervention and Special Actions.

The surprise of the eventwas the presence of theteam led by George withdog Electra, from theService of Pyrotechnics,which conducted atactical exercise, re -ceived with applause bythe guests.

The campaigns "Byinvesting in education,we gain performance"and "Safe Childhood",conducted by theRomanian Police willcontinue throughout thisyear.

By investing in education, we gain performance

65

Somehow scared and wonderingwhat rules they have violated to bepulled over, the ladies who weredriving calmed down suddenlysmiling at the sight of flowers andmartisoarelor (traditional symbolicgifts) given by the policemen. In thecapital, since the first hour, the lady-drivers were "penalized" by TrafficPolice with a flower and a trinket.Emotions have been created both bythe policemen and the students of thePolice Academy "Alexandru IoanCuza", when they offeredcongratulations and trinkets. Similaractivities were conducted nationally,welcoming the she-participants to thetraffic with fines such as: flowers,charms and preventive recommen -dations.

Spring Emotion

66

Arti[ti cu epole]i

…MedievalăMă îngenunchează vinul, infantă,Băut cu tine, bacantă!Condamnat sunt, în fine,La viaţă cu tine…

Târziu, în această noapte, Hanul se va umple de şoapte…Gărzile cetăţii căuta-ne-vor iar!Suntem vasalii unui senior barbar.

Să sorbim! Vinul miroase a fân,Să trăim! Vine un secol pâgân.Încă un vin îţi jur,Îl voi bea cu tine - toujour!

Din norod, Doar noi doiDe la eşafodAm fugit goi.

Din gâturi retezate, curg şuvoiCântece neruşinate ce spun despre noi.Vinul curge, din plin,Focu-ţi roşeşte chipul blajin.

Mâine, în alt an,Te aştept în acelaşi han,Pe aceeaşi stradă,Să vii deodată,În mediul ev Al meu,Al poetului Derbedeu.

Comisarul şef Aurelian Bădulescu, absolvent alFacultăţii de Drept, specializarea Ordine Publică,a Academiei de Poliţie "Alexandru Ioan Cuza " este

specialist criminalist în cadrul Institutului Naţional deCriminalistică, la Laboratorul de Reconstrucţie Facială.Talentul său de a surprinde şi reda expresii umane,fizionomii şi trasături în lut pentru modelaj, într-un timpfoarte scurt, redarea verbală a portretului atitudinal, prinobservarea trăsăturilor şi a expresiei faciale, l-au făcutcunoscut în lumea artiştilor, ocupând locul I la SectiuneaCeramică a concursului cultural - artistic ,,VâlceaArtistică”. A participat la expoziţii de grup împreună cuartişti plastici din Rm. Vâlcea cu lucrări caricaturale înipsos reprezentând personalităţi din lumea culturală internăşi internaţională.

Aurelian Bădulescu este şi un bun promotor al imaginiiPoliţiei Române, la expoziţii, demonstraţii de virtuozitateartistică sau la manifestări dedicate sărbătoririi Zilei PoliţieiRomâne.

Text și foto:

Marius TOMA

Comisarul șef Silviu Podea este redactor al Centrului Multimedia din Direc�ia Informare șiRela�ii Publice. Pe lângă activitatea publicistică manifestată în materiale de televiziune, radio șiarticole apărute în presa scrisă, colegul nostru scrie și poezie.

A debutat în anul 2015 cu volumul ”Poezii pentru o zi...” publicat la Editura ”Detectiv literar”.Critica de profil l-a caracterizat ca fiind "un poet al cotidianului urban. Dar nu numai al urbanuluiactual; în esen�ă, Silviu Podea este un baladist al orașului din toate timpurile".

... Medieval

The winekneelsme, infante Drinkingwithyou, maenad! Condemned I am, anyway, Tolifewithyou ...

Latertonight, The innis going to be filled with

whispers ... Guards will be searching for us again! We are thevassals of a senior

barbarian.

Sip! The winesmells of hay, Let's live! It comes a pagancentury. Anotherwine I swear, I`ll drink with you - toujours!

From the crowd, Only the two of usFrom the scaffoldWe ran naked.

From severed necks are flowingstream

Shameless songs that say about us. The wine is flowing, full, The fire blushes your gentle face.

Tomorrow, in another year, I`ll wait in the same inn, On the same street, Come suddenlyIn the Middle AgesOf Mine, Of the poet Of the tramp poet.

67

Chief commissioner Aurelian Bădulescu, a

graduate of the Faculty of Law, specialty

Public Order Police Academy

"AlexandruIoanCuza" is a forensic specialist at the

National Institute of Criminology, the Laboratory

of Facial Reconstruction. His talent of capturing

and replay human expressions,physiognomy and

features by modeling clay in a very short time,

playing verbal portrait attitude, by observing the

traits and facial expression, made himwell-known

in the art world, winning the 1st place of Ceramics

Section of the cultural-artistic competition -

"Artistic Valcea ". He participated in group

exhibitions with artists from Rm. Valcea with

works in plaster representing caricatured

personalities from the national and international

cultural world.

Aurelian Bădulescu is a good promoter of

the Romanian Police image at exhibitions,

demonstrations of artistic virtuosity or in events

celebrating the Day of the Romanian Police.

Marius Toma

The commissioned officer Silviu Podea is editor at Multimedia Center of PublicRelations and Information Department. Inaddition to journalistic activity manifested intelevision, radio and print media materials and articles, our colleague also writes poetry.

He debuted in 2015 with the book "Poems for a day..." published by "Literary Detective"Publishing House. Profile criticism characterized him as a "a poet of daily urban. But not onlythe current urban; essentially Silviu Podea is a city baladist of all the times."

Artists with shoulder boards

25 of March - Romanian National Police Day

www.politiaromana.ro

Politia Romana - www.politiaromana.ro