117489292-deontologie-juridica

Upload: dan-virlan

Post on 26-Feb-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 117489292-deontologie-juridica

    1/7

    Pilonii unei justiii profesioniste, cei trei i

    ai conceptului de etica si deontologie juridica

    ,,In filosofia morala contemporana, deontologiareprezinta o teorie normativa cuprivire la alegerile morale necesare interzise sau permise. Teoriile deontice (deontic

    theories) se refera la comportamente obligatorii, necesare, in timp ce teoriile aretice

    (aretaic virtue theories) arata conduitele virtuoase a caror urmare este meritorie.

    Teoriile deontologice emit judecati cu privire la moralitatea alegerilor si la criteriile

    dupa care se pot clasifica actiunile in etice sau non-etice.

    Eticile deontologiceau un caracter universalist si in general negativ. Ele sunt gandite

    intr-o logica interdictiva care limiteaza agentul moral in a efectua alegeri gresite.

    Corectitudinea alegerii este judecata prin conformitate la norma morala. Agentul moral

    are obligatia de a respecta norma morala. n eticile deontice dreptatea primeaza in fata

    binelui (Ale!ander, "oore, #$$%.) &...'

    Etica aplicataanalizeaza din punct de vedere moral o serie de situatii concrete din

    practica sociala sau profesionala, in vederea luarii sau adoptarii unor decizii adecvate.

    n domeniul eticii aplicate sunt integrate etica medicala, etica juridica, etica in mass-media, etica profesionala, etica mediului inconjurator, etica afacerilor etc. (ilip,

    amandi, #$$%).*

    Declaraia Universal a Drepturilor Omuluirecunoa+te ca fundamental principiul

    conform cruia orice persoan are dreptul la un proces echitabil +i public, n faa unui

    tribunal independent +i imparial pentru a hotr asupra drepturilor +i obligaiilor sale +i

    asupra temeiniciei unei acuzaii penale.

    Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politicegaranteaz c toate

    persoanele vor fi egale n faa instanelor +i c, n e!aminarea n cursul unei proceduri

    judiciare a unei acuzaii penale sau a drepturilor +i obligaiilor cu caracter civil, orice

    1Antonio Sandu , Etica si deontologie profesionala, Ed. Lumen

    1

  • 7/25/2019 117489292-deontologie-juridica

    2/7

    persoan va avea dreptul, ntr-un termen rezonabil, la un proces echitabil +i public n

    faa unei instane competente, independente +i impariale stabilite prin lege

    !"#$UC%#cele dou principii +i drepturi fundamentale de mai sus sunt n mod egal

    recunoscute sau transpuse n instrumente regionale referitoare la drepturile omului, n

    prevederi naionale constituionale, legislative, ca +i n dreptul cutumiar (common la/),

    precum +i n convenii +i tradiii juridice

    0ilonii unei justiii profesioniste, competente, eficiente +i prietenoase sunt cei trei i&

    independena, imparialitatea i integritatea.Cei trei isunt direct su'ordonati, sunt

    practic componente, in opinia mea a structurii de etica si deontologie juridica0rintre

    preocuprile judectorilor +i procurorilor viz1nd independena justiiei, imparialitateamagistratului +i integritatea puterii judiciare, trebuie s se numere +i analizarea +i chiar

    nsu+irea standardelor internaionale privind conduita judiciar#.

    Independena& Independena justiiei este premisa statului de drept i o garanie

    fundamental a procesului ec(ita'il) !n consecin, judectorul va apra i va servi ca

    e*emplu de independen a justiiei, at+t su' aspect individual, c+t i su' aspect

    instituional)ndependena pentru magistrat e doar un drept sau mai degrab o responsabilitate2

    3udectorul trebuie sa fie surd la sau s dea hotr1ri conform criticilor publicului2

    E!ist o relaie de dependena ntre judector +i colegii si de complet, colegii din

    instan, +efii instanelor, instanele ierarhic superioare, deciziile instanei supreme2

    3udectorul este inut doar s apere drepturile omului sau trebuie s +i le promoveze2

    uncia judiciar nu este un privilegiu, ci o responsa'ilitate

    ndependena justiiei nu este un privilegiu sau o prerogativ personal a fiecrui

    judector. Ea este responsabilitatea impus fiecrui judector care i permite s

    soluioneze o cauz n mod onest +i imparial n baza legii +i a probelor, fr presiuni

    sau influene e!terne +i fr fric de vreo imi!tiune. Esena principiului independenei

    justiiei este libertatea deplin a judectorului de a judeca +i soluiona cauzele deduse

    2Cristi Danilet, Principiile de la Bangalore privind conduita judiciara,2!

    2

  • 7/25/2019 117489292-deontologie-juridica

    3/7

    instanei4 nimeni din afar - nici guvernul, nici grupurile de presiune, niciun individ sau

    chiar niciun alt judector - nu ar trebui s se amestece, sau s ncerce s se amestece, n

    modul n care un judector conduce o cauz +i ia o decizie.5

    ndependena justiiei se refer at1t la independena individual c1t +i la cea

    instituional necesar n procesul decizional. ndependena justiiei este a+adar at1t o

    stare de spirit c1t +i un set de reguli instituionale +i operaionale. Cel dint1i aspect se

    refer la independena judectorului n fapt4 cel de-al doilea aspect se refer la definirea

    relaiilor dintre puterea judectoreasc +i alii, mai cu seam celelalte puteri din stat, cu

    scopul de a asigura independena at1t n realitate, c1t +i n aparen. 6elaia dintre

    aceste dou aspecte ale independenei justiiei este aceea conform creia un judector

    poate avea acea stare de spirit, ns dac instana pe care o prezideaz nu este

    independent de celelalte puteri din stat n privina aspectelor eseniale pentrufuncionarea sa,

    judectorul nu poate spune c este independent.7

    Independena se distinge de imparialitate

    Conceptele de 8independen9 +i 8imparialitate9 sunt foarte str1ns legate, dar totodat

    separate +i diferite. 8mparialitatea9 se refer la o stare de spirit sau o atitudine a

    instanei n legtur cu chestiunile +i prile dintr-o anumit cauz. Cuv1ntul

    8imparial9 presupune absena prtinirii, real sau aparent. Cuv1ntul 8independen9

    reflect sau ntruchipeaz valoarea constituional tradiional a independenei. Ca

    atare, ea nseamn nu numai o stare de spirit sau o atitudine n e!ercitarea propriu-zis

    a atribuiilor judectore+ti, ci +i un statut sau o relaie cu alii, n special cu e!ecutivul,

    concretizat pe condiii sau garanii obiective.

    Imparialitatea & Imparialitatea este esenial pentru -ndeplinirea adecvat a funciei

    judiciare) Ea privete nu doar (otr+rea -nsi, ci i -ntreg procesul prin care se

    ajunge la aceasta)

    Aplica ie: 0oate un judector lipsit de independen s fie imparial2 :ar invers2; E

    suficient ca judectorul s fie imparial n con+tiina lui, sau trebuie s se +i vad acest

    "6 v ueen, Supreme Court of Canada

    "

  • 7/25/2019 117489292-deontologie-juridica

    4/7

    lucru n comportamentul su judiciar +i chiar n cel din afara instanei2 apropiai ai

    familiei sale2 Are voie un judector s comenteze o cauz2 Este indicat s +i motiveze

    public soluia2 0oate un judector s aib relaii cu presa2

    mparialitatea este calitatea fundamental cert a unui judector +i reprezint atributul

    esenial al justiiei. mparialitatea trebuie s e!iste at1t n realitate c1t +i ntr-o

    percepie rezonabil. :ac din afar judectorul este perceput ca fiind prtinitor,

    aceast percepie este de natur s lase impresia c s-a cauzat un prejudiciu +i o

    nedreptate, distrug1nd astfel ncrederea n sistemul de justiie. 0ercepia de

    imparialitate se msoar prin standardul observatorului rezonabil. 0ercepia conform

    creia un judector nu este imparial poate aprea n mai multe moduri, de e!emplu prin

    perceperea unui conflict de interese, prin comportamentul judectorului la tribun, sauprin asocierile +i activitile judectorului n afara instanei.

    Cerinele imparialitii

    Curtea European a e!plicat c e!ist dou aspecte ale cerinei de imparialitate. ?n

    primul r1nd, instana trebuie s fie imparial din punct de vedere subiectiv, adic niciun

    membru al instanei nu ar trebui s aib prejudeci sau s fie prtinitor. mparialitatea

    personal trebuie prezumat, cu e!cepia cazului n care e!ist dovezi ce indic

    contrariul. ?n al doilea r1nd, instana trebuie s fie imparial +i din punct de vedere

    obiectiv, adic trebuie s ofere garanii suficiente pentru a e!clude orice ndoial

    legitim n aceast privin.@0otrivit acestui te!t, trebuie stabilit dac, indiferent de

    conduita personal a judectorului, e!ist fapte verificabile ce pot da na+tere la ndoieli

    cu privire la imparialitatea sa. ?n aceast privin, chiar +i aparenele sunt importante.

    Ceea ce este n joc, e ncrederea pe care instanele dintr-o societate democratic trebuie

    s o inspire populaiei, inclusive acuzatului. ?n mod corespunztor, orice judector cu

    privire la care e!ist un motiv legitim privind lipsa de imparialitate trebuie s se abin

    de la judecat.

    $Bregor vs "area

  • 7/25/2019 117489292-deontologie-juridica

    5/7

    Integritatea & Integritatea este esenial pentru -ndeplinirea adecvat a funciei

    judiciare)

    Conduita irepro+abil cerut unui judector prive+te doar activitatea din instan sau +i

    pe cea din afara ei2 ?n ce msur e important prerea terilor n

    aprecierea conduitei magistratului2 Conduita personal a unui judector poate influena

    ncrederea n ntreg sistemul de justiie2

    ntegritatea este atributul corectitudinii +i justeii. Componentele integritii sunt

    onestitatea +i moralitatea judiciar. 3udectorul trebuie s se comporte ntotdeauna, +i

    nu numai n e!ercitarea atribuiilor de serviciu, n mod onorabil +i demn de funcia sa4

    s nu se fac vinovat de fraude, n+elciune +i falsuri4 s fie bun +i virtuos n

    comportament +i n caracter. Du e!ist grade diferite de integritate. ntegritatea este

    absolut. ?n 3ustiie, integritatea este mai mult dec1t o virtute4 ea este o necesitate. .ustiia ca putere -n stat si e*ercitarea atri'utelor specifice functiei judiciare

    Constituia 6om1niei, revizuit n anul #$$5, prevede e!pres n articolul *

    alineatul 7 c 8Ftatul se organizeaz potrivit principiului separaiei +i

    echilibrului puterilor - legislativ, e!ecutiv +i judectoreasc - n cadrul

    democraiei constituionale.

    Doiunea 8putere judectoreasc9 a fost nscris e!plicit n urma revizuirii din

    anul #$$5, n articolul *#7 din legea fundamental, anterior acestei dateConstituantul a prevzut clar numai separaia +i echilibrul puterilor n stat.

    ?n forma actual, sub denumirea 8autoritate judectoreasc dat Titlului =

    sunt reglementate instanele judectore+ti, "inisterul 0ublic +i Consiliul Fuperior al

    "agistraturii.

    Ftatutul magistratului n societate, rolul +i locul acestuia n activitatea judiciar

    sunt reglementate prin dispoziiile constituionale +i cele cuprinse n legile de

    organizare judiciar, potrivit crora magistraii sunt independeni +i sunt obligai ca,

    prin ntreaga lor activitate, s asigure supremaia legii, s respecte drepturile +i

    libertile persoanelor, precum +i egalitatea lor n faa legii +i s asigure un

    tratament juridic nediscriminatoriu tuturor participanilor la procedurile judiciare,

    $

  • 7/25/2019 117489292-deontologie-juridica

    6/7

    indiferent de calitatea acestora, s respecte Codul deontologic al judectorilor +i

    procurorilor.

    /nali0a noiunilor de 'un credin i rea credin ca premise ale rspunderii

    magistratului -n e*ercitarea atri'uiilor specifice funciei judiciare)

    :octrina a dat interpretri diferite noiunii de bun credin ns de fiecare dat,

    n ncercarea de a o defini, a pstrat delimitarea dintre conformitatea logic

    (conformitate ntre g1ndire +i e!presiile care o traduc) +i conformitatea ideal

    ( conformitate ntre faptul psihologic e!primat prin cuvinte +i scopul urmrit). Totu+i,

    noiunea de bun credin reprezint un standard juridic la care magistratul se

    raporteaz n aprecierea faptelor particulare astfel c definirea acestei noiuni apareca fiind necesar n aprecierea activitii judiciare desf+urate. 0entru a legitima

    ncrederea dat de societate aciunilor sale de realizare a justului echilibru n

    respectarea +i interpretarea normelor juridice, magistratul trebuie s respecte

    principiile sociale, morale +i juridice iar n e!ercitarea atribuiilor trebuie s dea

    dovad de bun credin.G

    E!ercitarea funciei cu rea credin, grav neglijen ori cu nerespectarea

    normelor procedurale de ctre magistrat determin chiar rspunderea penal a

    acestuia pentru activitatea judiciar, cu toate consecinele care decurg din

    declan+area +i finalizarea procesului. 0rin valorificarea practicii judiciare sunt

    nuanate aspectele teoretice ale faptelor comise de magistrai n e!ercitarea

    atribuiilor de serviciu dar +i modalitile concrete n care e!ercitarea acestor

    atribuii n activitatea judiciar angajeaz rspunderea penal a magistratului.

    6eaua credin +i grava neglijen constituie forme ale vinoviei, care trebuie

    dovedite pentru a angaja rspunderea penal a judectorului +i procurorului. 0roba

    relei credine presupune dovedirea caracterului evident al distorsionrii legii de

    ctre magistrat, altfel spus, raionamentul juridic al magistratului trebuie s fie n

    contradicie cu principiile de drept care guverneaz instituia respectiv +i pentru

    care nu poate fi gsit o e!plicaie scuzabil. Fub aspect probator, elemente care s

    (+alerian Cioclei, lorentina Dragomir, -aspunderea penala a magistratului, Buc.211

    *

  • 7/25/2019 117489292-deontologie-juridica

    7/7

    permit o analiz a modalitii de interpretare +i aplicare a legii de ctre magistrat

    se pot identifica doar n motivarea hotr1riiHactului +i doar dac e!ist indicii c

    argumentele juridice sunt strine cauzei.Dac toate aceste elemente de vinovie

    sunt dovedite atunci putem vor'i c(iar de o angajare a rspunderii penale a

    magistratului -n legtur cu e*ercitarea atri'uiilor de serviciu)

    In anali0a elementelor de vinovatie intra in mod indu'ita'il, anali0a celor trei

    ,,i11in e*ercitarea atri'utiilor de serviciu)

    In intreaga sa activitate, dar si in afara activitatii sale specifice functiei de

    judecator, acesta este practic urmarit de cei trei ,,i11, poate uneori este i0olat de

    societate de cei trei ,,i11)

    Bibliografie:

    Antonio Fandu ,Etica si deontologie profesionala, Ed. Iumen

    Cristi Danile , judec tor Formator I.N.M, Principiile de la

    Bangalore privind conduita judiciara, noiembrie 2!

    "ro#.dr.$alerian Cioclei,Florentina Dragomir,Raspunderea penala

    a magistratului,%NI&%C, 2''

    6aport Consiliul Consultativ al 3udectorilor Europeni-Jpinia Dr.* (#$$*)

    "orme privind independena justiiei i inamovi'ilitatea judectorilor Codul deontologic al magistratilor

    (