11

DeDezvoltarea regională în zvoltarea regională în Republica MoldovaRepublica Moldova: : Realizări și perspectiveRealizări și perspective Realizări și lecții învățateRealizări și lecții învățateîn urma asistenței oferite de în urma asistenței oferite de Proiectul Proiectul MDRDMDRD

Martin Rimmer, Martin Rimmer, Director de proiect Director de proiect

Priectul Priectul MDRD: IntroducMDRD: Introducereere Perioada de implementare: iuniePerioada de implementare: iunie 2008 2008 – februarie – februarie 20112011 FFinanțat de inanțat de DFID & SidaDFID & Sida ScopScop: : Guvernul Guvernul R. Moldova să dispună de sisteme și proceduri R. Moldova să dispună de sisteme și proceduri

pentru implementarea unei strategii naționale de dezvoltare pentru implementarea unei strategii naționale de dezvoltare regională care să promoveze o creștere economică incluzivăregională care să promoveze o creștere economică incluzivă

RezultateRezultate: : Capacități consolidate ale instituțiilor de dezvoltare regională, Capacități consolidate ale instituțiilor de dezvoltare regională,

pentru implementarea strategiilor de dezvoltare regionalăpentru implementarea strategiilor de dezvoltare regională Strategiile de dezvoltare regională elaborate în baza unei analize Strategiile de dezvoltare regională elaborate în baza unei analize

profunde a situației din regiuniprofunde a situației din regiuni Un sistem funcţional și transparent de monitorizare şi evaluareUn sistem funcţional și transparent de monitorizare şi evaluare Parteneriate locale şi regionale puternice pentru implementarea Parteneriate locale şi regionale puternice pentru implementarea

proiectelor de dezvoltare regionalăproiectelor de dezvoltare regională Aranjamente efective de finanţare a dezvoltării regionaleAranjamente efective de finanţare a dezvoltării regionale

RezultatRezultat 1: 1: Capacitate consolidată a instituțiilor DRCapacitate consolidată a instituțiilor DR

AsistențăAsistență M MDRDRC C pentrupentru:: ffinaliinalizarea cadrului legal al DRzarea cadrului legal al DR creareacrearea institu instituțiilorțiilor: : CRD-uriCRD-uri, , ADR-ADR-

uriuri, , CNCDRCNCDR instruire și creare de capacități instruire și creare de capacități

pentru MDRC și ADR-uripentru MDRC și ADR-uri completarea documentelor cheiecompletarea documentelor cheie

((SDR-uriSDR-uri, , POR-uriPOR-uri, manual, manualee)) demararea implementării demararea implementării

proiectelorproiectelor aplicarea celor mai bune practici aplicarea celor mai bune practici

din UE prin vizite de studiu etc. din UE prin vizite de studiu etc.

RezultatRezultat 2: 2: SDR-urile bazate pe o analiză judicioasăSDR-urile bazate pe o analiză judicioasă

AsistențăAsistență MDRCMDRC, , ADR-urilor pentruADR-urilor pentru: : elaborarea analizei pentru elaborarea analizei pentru

strategiile regionalestrategiile regionale dezvoltarea SDR-urilor în dezvoltarea SDR-urilor în

baza unei analize baza unei analize profunde a situației din profunde a situației din regiuniregiuni

dezvoltarea și utilizarea dezvoltarea și utilizarea statisticii regionale în statisticii regionale în SDR-uriSDR-uri

RezultatRezultat 3: 3: Sistem amplu de monitorizare și evaluareSistem amplu de monitorizare și evaluare

AsistențăAsistență M MDRDRC C pentrupentru:: finalizarea sistemului finalizarea sistemului

de de M&EM&E instruirea instruirea MMDDRC RC și și

ADR-urilor în ADR-urilor în M&EM&Eutilizarea statisticilor utilizarea statisticilor

disagregate regionaldisagregate regionaldezvoltarea strategiilor dezvoltarea strategiilor

de comunicarede comunicare

RezultatRezultat 4: 4: Parteneriate locale și regionale fiabileParteneriate locale și regionale fiabile

Asistență ADR-urilor pentruAsistență ADR-urilor pentru::elaborarea proiectelor pe elaborarea proiectelor pe

bază de parteneriatbază de parteneriatpentru FNDRpentru FNDR 2010 - 10 2010 - 10 dindin 14 pro 14 proiecte sunt pe iecte sunt pe bază de parteneriatebază de parteneriate

dezvoltarea a 7 noi dezvoltarea a 7 noi proiecte pe bază de proiecte pe bază de parteneriate în cadrul parteneriate în cadrul inițiativei inițiativei Parteneri Parteneri pentru Proiectepentru Proiecte

RezultatRezultat 5: 5: Mecanisme eficiente de finanțare a DRMecanisme eficiente de finanțare a DR

Asistență MDRC și ADR-Asistență MDRC și ADR-urilor pentruurilor pentru:: dezvoltarea sistemelor de dezvoltarea sistemelor de

management financiarmanagement financiar instruirea personalului în instruirea personalului în

achiziții publice și achiziții publice și contabilitatecontabilitate

crearea sistemelor de crearea sistemelor de contabilitate a ADR-urilorcontabilitate a ADR-urilor

consolidarea auditului internconsolidarea auditului intern pregătirea pentru suport pregătirea pentru suport

bugetar acordat debugetar acordat de DFID DFID (1.5 milio(1.5 milioaanne lire sterlinee lire sterline))

Lecțiile cheieLecțiile cheie::

Un an este puținUn an este puțin pentru consolidarea instituțiilor DR – pentru consolidarea instituțiilor DR – este necesară asistență continuă din partea donatorilor este necesară asistență continuă din partea donatorilor pentru consolidarea de capacitățipentru consolidarea de capacități

ADR-urile sunt în prezent supraîncărcate ADR-urile sunt în prezent supraîncărcate – este – este necesară clarificarea rolului ADR-urilor (achiziții publice, necesară clarificarea rolului ADR-urilor (achiziții publice, relația cu MDRC)relația cu MDRC)

CRD-urile și CNCDR trebuie să devină mai strategiceCRD-urile și CNCDR trebuie să devină mai strategice Cadrul legal este solid Cadrul legal este solid dar necesită revizuiri și dar necesită revizuiri și

simplificaresimplificare Coordonarea dintre ministere și diferite nivele de Coordonarea dintre ministere și diferite nivele de

administrație publică administrație publică necesită consolidarenecesită consolidare