· web viewun eseu pe tema „portretul profesorului ideal” textul eseului va fi cules la...

REPUBLICA MOLDOVA

C O N S I L I U L R A I O N A L S O R O C A

D E C I Z I A Nr.29/1 din 30 noiembrie 2006

Cu privire la Hotărîrea ComisieiElectorale Centrale nr.345 din 24.10.2006 „Cu privire la atribuirea mandatului deconsilier în Consiliul Raional Soroca”

În temeiul art.49 (2) din Legea privind administraţia publică locală (123 din 18.03.2003)şi art.133 (12) din Codul Electoral al Republicii Moldova (nr.1381 din 21.11.1997) Consiliul Raional,

D E C I D E:

1. A lua act de Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.345 din 24.10.06 prin care s-a atribuit mandatul de consilier în Consiliul raional Soroca dlui Valeriu Dorogan, candidat supleant pe lista blocului electoral „Alianţa Social –Liberală „Moldova Noastră”.

Preşedinte al şedinţei Alexei Florea

Secretarul Consiliului Raional Ion Spataru.

1

REPUBLICA MOLDOVA


D E C I Z I A Nr.29/2din 30 noiembrie 2006

Cu privire la conferirea gradelor de calificare dnei Liliana Babără, şef al Secţiei Economie

În temeiul art.49 (2) din Legea privind administraţia publică locală (123 din 18.03.2003),art.9 (2) şi 22 (4) din Legea serviciului public (nr.443-XIII din 04.05.1995) cu modificările ulterioare, Regulamentului de conferire a gradelor de calificare funcţionarilor publici. Procesul verbal nr.1 din 8 august 2006 al Comisiei de atestare a funcţionarilor încadraţi în serviciul public de către Consiliul Raional, Consiliul Raional

DECIDE:

2. A conferi gradul de calificare imediat superior Consilier de Stat de clasa II d-nei Liliana Babără, şef al Secţiei Economie

3. Calcularea sporului la salariu pentru gradul de calificare se va înfăptui începînd cu luna august 2006.



2

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la conferirea gradelorde calificare dlui Alexandru Sorocean, şef al Secţiei Construcţii , Gospodărie Comunală şi Drumuri”

În temeiul art.49 (2) din Legea privind administraţia publică locală (123 din 18.03.2003),art.9 (2) şi 22 (4) din Legea serviciului public (nr.443-XIII din 04.05.1995) cu modificările ulterioare, Regulamentului de conferire a gradelor de calificare funcţionarilor publici. Procesul verbal nr.1 din 8 august 2006 al Comisiei de atestare a funcţionarilor încadraţi în serviciul public de către Consiliul Raional, Consiliul Raional

D E C I D E:

1. A conferi gradul de calificare imediat superior Consilier de Stat de clasa II dlui Alexandru Sorocean, şef al Secţiei Construcţii , Gospodărie Comunală şi Drumuri.

2. Calcularea sporului la salariu pentru gradul de calificare se va înfăptui începînd cu luna august 2006.



3

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la StrategiaRaională de Tineret

În temeiul art.49 (1) d) din Legea privind Administraţia Publică Locală (nr. 123-XV din 18.03.2003), Consiliul Raional Soroca

D E C I D E:

1. A aproba Strategia Raională de Tineret şi Planului de Acţiuni pentru implimentarea pe perioada anilor 2007-2009. (se anexează)

2. De a acorda anual surse financiare din buget pentru implementarea Planului de Acţiuni a Strategiei Raionale de Tineret, conform necesităţilor şi iniţiativelor planificate.



4

AnexăLa Decizia nr.29/5 din 30.11.2006

STRATEGIARAIONALĂ DE TINERET

ARGUMENTAREIniţiativele ce au fost lansate în raionul Soroca în ultima perioadă din domeniul tineret au fortificat esenţial poziţiile tinerilor în raport cu alţi actori din diferite domenii ale societăţii, fapt ce constituie rezultatele concrete obţinute în acest sens. Inegalitatea dintre poziţiile sociale ale generaţiilor, nu mai este manifestată la moment în măsura în care să afecteze tinerii, care deseori nu dispun de experienţa solicitată, dar îşi pun în valoare potenţialul, caracterizat prin spirit de inovaţie şi progres şi evident prin soluţionarea mai rapidă a problemelor de ordin socio-economic. Primul pas important întreprins în raionul Soroca în ajutorarea tinerilor, a fost realizarea cu succes a Proiectului de constituire a Centrului Regional de Resurse pentru Tineri. Această iniţiativă aparţine comunităţii, unde tinerii au avut un rol foarte important în toate etapele de realizare, inclusiv la dezvoltarea acestuia la moment. Acest proiect sa soldat cu rezultate care au produs mari schimbări în atitudinile şi comportamentul tinerilor şi chiar a celor persoane care au fost de la început cel mai puţin receptivi la realizarea acţiunilor de ordin social. Comunitatea raionului în ansamblu, a căpătat o şansă de a înţelege importanţa investiţiilor îndreptate către tineri, având posibilitatea de a studia acest model de succes şi de a-l aplica în alte domenii sociale. Succesele obţinute sunt datorită voinţei pe care au avut-o Consiliul Raional Soroca, Primăria oraşului Soroca şi o asociaţie obştească, care au stabilit un parteneriat pentru a soluţiona problemele de interes comun şi de a oferi noi oportunităţi de dezvoltare pentru tineri. Respectiva iniţiativă nu este unica la nivel de raion, Clinica Prietenoasă pentru Tineri, Centrul de Reintegrare Socială a Tinerilor Defavorizaţi şi alte proiecte completează pachetul de servicii şi oportunităţi oferit tinerilor. Soroca fiind un oraş recunoscut ca un centru strategic în plan social economic şi cultural a oferit şansa tinerilor şi din alte raioane limitrofe de a beneficia în cadrul Programelor implementate din domeniul modului sănătos de viaţă, participare, acces la informaţie şi instruire pentru dezvoltarea carierei. La acest capitol vor fi îndreptate în continuare eforturile diferitor instituţii din raion pentru a desemina succesele obţinute pe o scara regională, având ca bază modelele europene de cooperare şi dezvoltare. Mai mult ca atât Soroca este un raion de frontieră, ceea ce înseamnă că este necesar de promovat stabilirea relaţiilor de colaborare cu structurile cointeresate din regiunile vecine din Ucraina pentru implementarea proiectelor transfontaliere în domeniul tineret. Indiferent de schimbările din comunitate ce vor avea loc în perioada viitoare, atenţia acordată tinerilor prin intermediul strategiei nu trebuie să fie la un standard mai jos de cât cel propus. Participarea şi implicarea tinerilor, rămân să fie cele mai importante criterii de măsurarea a rezultatelor obţinute din cadrul strategiei, iar interesul de a oferi sprijin voluntar suplimentar din partea diferitor persoane juridice şi fizice din comunitatea va fi considerat şi acceptat ca un aport foarte important pentru promovarea şi dezvoltarea tinerilor din raion. Activităţile planificate din această strategie vor contribuie tangenţial la realizarea diferitor strategii de nivel naţional, astfel asigurând dezvoltarea comunitară şi a individului de sus în jos în sistemul administrativ şi social, care este la moment considerat ca o prioritate în dezvoltarea durabilă a societăţii. Tinerii rămân să fie consideraţi ca o forţă incomparabilă, care fiind sprijiniţi pot asigura stabilitatea şi prosperitatea în prezent şi în viitorul apropiat.

ÎNTRODUCERE

Strategia de tineret nu începe cu bunuri produse, ci cu tinerii, cu învăţarea lor, cu capacitatea de organizare şi disciplinare a acestora. Fără aceşti trei factori orice resursă de la nivel local, regional sau naţional rămâne ascunsă, nefolosită, orice oportunitate nerealizată.

_______________________________________________________

5

De ce aşa, de ce acum, şi pentru cine...

Motivaţia elaborării acestei strategii este complexă şi porneşte de la premisa necesităţii unei noi perspective asupra dezvoltării tinerilor din raionul Soroca. Dezvoltarea tinerilor a devenit în ultima perioadă, un concept larg utilizat, în argumentările de susţinere a unor decizii, acţiuni, programe sau dorinţe politice. În majoritatea discursurilor publice dezvoltarea tinerilor, dar nu numai în cazul acestora, dezvoltarea tinerilor este prezentată ca efectul şi scopul acţiunii sociale. Deseori întâlnim argumente de tipul “fără susţinerea şi oferirea de noi oportunităţi tinerilor nu vom avea dezvoltare socială, economică sau culturală”. Acest exemplu deja ne oferă prima problemă a definirii conceptuale: strategia de dezvoltare a tinerilor este privită ca mijloc şi scop în acelaşi timp.

Strategia raională de tineret este bazată pe participarea nemijlocită a tinerilor şi a întregii comunităţi, ca un proces prin care tinerii, profesioniştii care lucrează cu şi pentru tineri, organizaţii de tineret, sectorul privat şi inclusiv autorităţile publice îşi vor amplifica capacităţile personale şi instituţionale cu scopul de a mobiliza şi a controla resursele care trebuie să producă o creştere durabilă şi echitabilă a calităţii vieţii tinerilor, în acord cu propriile lor aspiraţii. Este important faptul, că pe parcursul procesului de realizare a acestei strategii, comunitatea responsabilă poate înregistra o creştere a capacităţilor individuale şi instituţionale în domeniul managementului programelor pentru tineri şi a mobilizării resurselor pentru realizarea acestora. Este esenţial să menţionăm că aceste resurse sunt, de regulă, limitate, mai ales la nivel local. Strategia raională de tineret accentuează conceptul de calitate a vieţii tinerilor, ca măsură a dezvoltării acestora. Calitatea vieţii tinerilor este greu de definit prin mijloace cantitative statistice. Este mai degrabă o măsură calitativă şi, ca atare, este o funcţie a sistemului de valori, de tradiţii şi a sistemului cultural al tinerilor. Procesul de dezvoltare a strategiei trebuie să corespundă următoarelor aşteptări: să asigure ameliorarea calităţii vieţii tinerilor, în conformitate cu năzuinţele acestora şi, bineînţeles, să înfăptuiască această ameliorare în mod echitabil.

Deşi la moment sau conturat multe din acţiunile întreprinse de Consiliul Raional Soroca, care au oferit mai multe oportunităţi tinerilor în dezvoltarea potenţialului său, mai persistă o situaţie social-economică dificilă, ce afectează realizarea iniţiativelor progresiste a tinerilor. Transformările sunt prezente în cotidianul societăţii, dar ele sunt mai lente decât se doreşte şi, tinerii care sunt şi ei într-un proces de transformare firesc, abandonează rolul de actor activ în aceste procese. Majoritatea tinerilor se confruntă cu probleme similare dar, totodată ei sunt foarte diferiţi, având interese variate şi valori de multe ori din ce în ce mai diverse pe parcursul timpului şi a progreselor umane realizate. Diferenţele economice dintre regiuni cu localităţi relativ mici şi medii şi cu cele din centrele urbane mari, accentuează dependenţa financiară a tinerilor, care la nivel de regiuni (raioane) unde nu pot beneficia de un spectru mai mare de oportunităţi de a obţine surse de existenţă în mod independent. Această situaţie provoacă şi dezinteresul tinerilor de aşi planifica o carieră la locul de baştină, o nesiguranţă de a deveni independent şi a forma o familie. Cele mai importante probleme pe care le-au menţionat tinerii din raionul Soroca şi care vor fi luate în consideraţie în cadrul aceste strategii se referă la:

* insuficienţa locurilor de muncă şi oportunităţi reduse de dezvoltare a antreprenoriatului la nivel local;

* creşterea procentului de migraţie a tinerilor peste hotare la locuri nesigure de muncă şi cu riscul de a fi traficaţi;

* oportunităţi relativ puţine pentru aşi petrece timpul liber în locuri publice sigure şi cu o gamă variată şi complexă de servicii;

* accesul la serviciile de sănătate nu sunt adecvate şi compatibile cu necesităţile tinerilor şi atitudini puţin prietenoase a profesioniştilor faţă de tinerii infectaţi de boli cu transmitere sexuală;

* comunitatea nu are încredere suficientă în potenţialul tinerilor.Aceste probleme, care sunt identificate de tineri, este necesar de a fi abordate pe scară larga şi soluţionate imediat, implicând şi creând astfel de condiţii optimale pentru toţi cei cointeresaţi şi

6

responsabili, inclusiv utilizând şi potenţialul tinerilor în acest proces, unde ei vor juca cele mai importante roluri în luarea deciziilor şi implementarea lor. Modalitatea soluţionării problemelor cu care se confruntă tinerii, trebuie să corespundă unui set complex de factori interni şi externi, de resursele ce sunt disponibile la nivel local, de capacităţile şi experienţa căpătată deja şi, desigur, de viziunea tinerilor faţă de abordările propuse. În acest sens Raionul Soroca va menţine o politică clară faţă de modalităţile de soluţionare a problemelor ce sunt propuse de însuşi tinerii şi care reflectă următoarele:

* asigurarea accesului la informaţie şi dezvoltarea de noi oportunităţi în acest sens;

* dezvoltarea oportunităţilor de participare a tinerilor în luarea deciziilor şi implementarea lor;

* multiplicarea oportunităţilor de dezvoltare a abilităţilor de antreprenoriat ale tinerilor;

* favorizarea iniţiativelor locale pentru diversificarea posibilităţilor de a petrece timpul liber a tinerilor;

* realizarea de politici noi în favoarea tinerilor pe piaţa muncii;

* dezvoltarea oportunităţilor de alternativă pentru accesul tinerilor la serviciile de sănătate.

SCOPUL STRATEGIEI

Scopul strategiei este de a rezolva problemele cu care se confruntă tinerii din raionul Soroca şi de a îmbunătăţi calitatea vieţii a acestora în conformitate cu năzuinţele lor şi într-un mod echitabil, utilizând resurse locale şi potenţialul generaţiei în creştere, inclusiv valorificând toate oportunităţile posibile din exterior.

BENEFICIARI

Conform Legii cu privire la tineret nr. 279-XIV din 11 februarie 1999, strategia raională de tineret este adresată tuturor tinerilor cu vârste între 16-30 ani, care locuiesc în localităţile raionului Soroca. La implementarea strategiei se va acorda o atenţie deosebită tinerilor cu necesităţi speciale şi oportunităţi limitate, precum şi tinerilor din localităţile dezavantajate economic, din familii sărace sau monoparentale, tinerilor vagabonzi sau instituţionalizaţi, tinerilor aflaţi în conflict cu legea şi celor cu disabilităţi. De asemenea strategia se adresează tinerilor familii (familii unde nici unul dintre soţi nu a atins vârsta de 30 de ani, familiilor formate dintr-un sigur părinte de până la 30 de ani şi copil / copil), inclusiv părinţilor, profesioniştilor care lucrează cu şi pentru tineri, (lucrători de tineret, profesori, educatori, psihologi, animatori, lideri de tineret, asistenţi sociali, etc.). Există disponibilitatea ca unele acţiuni să fie direcţionate spre persoane mai tinere, dat fiind faptul că adolescenţilor le sunt proprii multe caracteristici comune cu persoanele tinere şi că ei se confruntă cu aproximativ aceleaşi probleme.

PRINCIPIILE STRATEGIEI

Reieşind din faptul că toate acţiunile strategiei sunt necesităţile, problemele şi interesele reale ale tinerilor, accentul va fi pus pentru a le oferi posibilitatea de a-şi exprima liber opinia asupra chestiunilor ce îi vizează şi de a fi ascultaţi de către instituţiile administrative la nivel local şi raional, fie direct, fie prin intermediul unui organ reprezentativ, precum şi de a participa la formarea politicilor pentru tineret.

Aceste obiective vor fi realizate prin:

* fortificarea colaborării cu societatea civilă şi în special cu asociaţiile de tineret;

* iniţierea şi promovarea dialogului şi a cooperării intersectoriale privind problemele tinerilor;

* consolidarea cooperării regionale, europene şi internaţionale în domeniul tineretului;

* flexibilitatea măsurilor prevăzute în strategia raională de tineret şi în planul local de acţiuni pentru

7

implementarea ei şi sensibilizarea autorităţilor de la nivel local asupra schimbărilor produse în mediul în care trăiesc tinerii.

Conform Constituţiei Republicii Moldova, Declaraţiei Universale a Drepturilor Omului, Convenţiei Europene pentru Protecţia Drepturilor Omului şi Libertăţilor Fundamentale, Convenţiei privind Drepturile Copilului şi altor instrumente juridice internaţionale relevante, strategia raională de tineret şi acţiunile în domeniu vor fi ghidate de respectarea a patru principii-cheie:

garantarea nedescriminării - fiecare tânăr are drepturi egale, indiferent de rasă, culoare, sex, vârstă, confesiune, origine etnică, orientare politică, familie, loc de reşedinţă sau orice altă caracteristică;

asigurarea şanselor egale - fiecărui tânăr, indiferent de origine, i se va oferi şansa de a-şi dezvolta integral potenţialul atât ca individ cât şi ca cetăţean;

respectarea tinerilor în calitate de cetăţeni - tinerii sunt cetăţeni deplini, având aceleaşi drepturi şi datorii ca şi oricare alt grup din societate, inclusiv dreptul la libertatea de exprimare, opinie şi întrunire;

încurajarea participării tinerilor - tinerii trebuie să fie susţinuţi în exercitarea drepturilor lor pentru a putea participa plenar la viaţa societăţii.

DIRECŢII PRIORITAREI. Accesul tinerilor la informaţii ——————————————————————-Pornind de la ideea că mediul informaţional formează opinia tinerilor faţă de diferite procese din comunitate, este necesar de a oferi o multitudine de oportunităţi în acest domeniu, cu acces liber, ce va permite o analiză mai profundă pentru a lua decizii utilizând mai multe surse accesate.

Obiectivul: dezvoltarea şi diversificarea oportunităţilor de informare a tinerilor.

Rezultate aşteptate:

* Resursele informaţionale vor fi accesibile şi solicitate de tineri cât la nivel local atât şi la nivel raional;

* Tinerii vor fi informaţi despre oportunităţile de participare la viaţa comunităţilor, carieră, studii şi le vor folosi în mod activ;

* Mediatizarea informaţiilor către tineri va fi diversificată astfel încât nu vor exista obstacole de accesare a acestora;

* Tinerii vor participa şi se vor implica activ în iniţierea şi dezvoltarea instrumentelor informaţionale dezvoltându-şi abilităţi de comunicare şi relaţionare.

Indicatori pentru măsurarea succesului în realizarea rezultatelor aşteptate:

* Începând cu anul 2007, vor fi difuzate programe interactive televizate pe interesul tinerilor la postul de televiziune raional;

* Începând cu anul 2008, tinerii vor avea posibilitatea să recepţioneze informaţii prin intermediul postului de radio regional;

* Până în anul 2009 vor fi dezvoltate şi disponibile instrumente de informare a tinerilor la nivel raional prin intermediul tehnologiilor informaţionale performante;

* Începând cu anul 2007 tinerii vor putea accesa diverse informaţii prin intermediul ziarului raional “Realitatea”;

* Începând cu anul 2007 tinerii din cadrul Consiliilor Locale ale Tinerilor îşi vor dezvolta şi promova individual proiecte locale pentru informarea tinerilor în cel puţin 90% din comunităţile raionului;

8

* Până în anul 2009 tinerii din toate instituţiile de învăţământ vor beneficia de acces nelimitat la resurse informaţionale din reţeaua INTERNET;

* Până în anul 2009 bibliotecile din instituţiile de învăţământ din cel puţin 70% de comunităţi vor fi renovate şi reutilate cu mobilier şi vor pune la dispoziţia tinerilor noi fonduri de cărţi pe interesul acestora;

* Până în anul 2009 tinerii îşi vor dezvolta şi promova individual ziare şcolare în instituţiile de învăţământ din toate localităţile raionului.

II. Şomajul şi oportunităţi de dezvoltarea antreprenoriatului în rândul tinerilor —————————————————————–————--Situaţia pe piaţa muncii la moment este determinată de noi cerinţe faţă de angajaţi, dictate de progrese realizate în tehnologii informaţionale şi modernizarea utilajelor. Angajatorii solicită personal care să fie gata din primele zile să se poată încadra în activitatea profesională la 100%, cerinţe greu de realizat de tinerii care sunt cu studiile recent terminate şi cu experienţă profesională insuficientă. Totuşi preferinţele peţii sunt de a selecta şi a angaja specialişti tineri, care sunt mai puţini afectaţi de complectitudinea schimbărilor din societate în general, sunt mai motivaţi de a obţine performanţe profesionale şi de suporta un regim mai viguros de lucru. Pe lângă abilităţile profesionale care le obţin tinerii în perioada studiilor profesionale, este necesar şi de un set de cunoştinţe şi abilităţi necesare în căpătarea unui loc de muncă mai prestigios pe piaţa dură a muncii. Capacităţile de lider pot fi edificate şi dezvoltate suplimentar, implicând tinerii absolvenţi în programe pentru pregătire nonformală, învăţând-ui cum să-şi modifice comportamentul la cerinţele noi de pe piaţă. Evident că în situaţia în care sectorul economic nu este în dezvoltare semnificativă, acesta livrează nu îndeajuns locuri de muncă, ceea ce înseamnă că nu toţi de la bursa muncii îşi vor putea obţine un serviciu, conform preferinţelor şi studiilor obţinute. O altă oportunitate pentru tineri în obţinerea unui venit necesar existenţei şi nu numai, este legat de realizarea activităţilor de antreprenoriat. Tinerii sunt majoritatea din ei dornici de a fi independenţi generatori de idei inovatoare şi aceşti factori sunt foarte importanţi în iniţierea cu succes a afacerilor. Necesitatea pregătirii specializate a tinerilor în acest domeniu este una strategică, fiind şi o soluţie pentru reîmprospătarea sectorului privat cu noi lideri, mai puţin dependenţi de formele vechi din activitatea economică.Obiectivul: dezvoltarea abilităţilor tinerilor în planificarea carierii şi iniţierii activităţii de antreprenoriat.Rezultate aşteptate:* Tinerii beneficiază de oportunităţi în căpătarea de noi deprinderi şi capacităţi pentru a putea reuşi pe

piaţa muncii;* Un număr mai mare de tineri au fost angajaţi în câmpul muncii la angajatorii din arealul raionului

Soroca;* La nivel rural sunt dezvoltate mai multe oportunităţi de dezvoltare a afacerilor individuale pentru

fete;* Sunt disponibile oportunităţi de angajare pentru tineri în activităţi de antreprenoriat social;Tinerii antreprenori au acces mai mare la obţinerea creditelor guvernamentale. Indicatori pentru măsurarea succesului în realizarea rezultatelor aşteptate:* Până la finele anului 2009 cel puţi 70 % din tinerii neangajaţi din raion vor beneficia de oportunităţi

de perfecţionare şi reprofilare profesională, inclusiv şi de formarea abilităţilor pentru dezvoltarea carierei;

* Numărul tinerilor care îşi găsesc anual un loc de muncă la nivel raional va creşte cu 40%;* Un număr mai mare de tineri antreprenori au beneficiat de credite preferenţiale;* Până la finele anului 2009 vor fi iniţiate afaceri de cel puţin 30 de fete din localităţile raionului;* Începând cu anul 2008 tinerii din raion vor avea posibilitatea de a se angaja în activităţi de

antreprenoriat social;* Începând cu anul 2007 va fi dezvoltat şi promovat un sistem de relaţionare mai eficient dintre tinerii

neangajaţi şi angajatori.III. Migraţia şi traficul de fiinţe umane——————————————-Chiar dacă migraţia forţelor de muncă nu este considerat un efect negativ în conceptul dezvoltării

9

sectorului economic mondial, care de fapt menţionează că forţele de muncă sunt migratoare şi se stabilesc acolo unde sunt plătite cel mai mult, grupul care este cel mai mult afectat de acest fenomen sunt tinerii. Majoritatea fiind fără experienţă insuficientă de conveţuire în mod independent este provocat de oferte fabuloase din afara ţării, care de fapt sunt departe de imaginaţia lor preventivă şi de multe ori este un instrument des folosit de traficanţi în racolarea victimelor. Evident că este greu de menţinut tinerii în faţa unor perspective ce li se promit în străinătate, dar acţiunile care sunt necesare de realizat sunt în informarea acelora care sunt hotărâţi să plece peste hotare despre acţiunile pe care le pot întreprinde în caz că vor cădea în reţelele de traficanţi. Cei mai vulnerabili la acest capitol sunt tinerii fără suportul familiei, ce reprezintă cea mai comodă victimă pentru traficanţi. Aceşti tineri după absolvirea instituţiilor de învăţământ, oportunitate ce este garantată de stat până la vârsta majoratului, sunt foarte vulnerabili din punct de vedere financiar şi evident că ei sunt gata să meargă după orice ofertă, cu condiţia că va avea o sursă de venit pentru existenţă. În cazurile în care aceşti tineri pot deveni victimele traficanţilor, ei au mai puţine şanse de a primi ajutorul necesar, nefiind căutaţi de nimeni. Este foarte important ca aceşti tineri mai întâi de toate să-şi formeze deprinderile de viaţă necesare pentru a conveţui într-o societate unde condiţiile de pe piaţa muncii sunt din ce în ce mai dure, să obţină experienţa profesională în ţară şi mai apoi dacă totuşi vor fi motivaţi să plece peste hotare să dispună de acele cunoştinţe şi abilităţi, care o să minimalizeze riscurile de a fi traficat.Obiectivul: ajutorarea tinerilor fără de suportul familie pentru perioada de integrare socială şi formarea deprinderilor necesare pentru o viaţă independentă.Rezultatele aşteptate:Tinerii fără suportul familiei au beneficiat de asistenţa necesară pentru integrarea socială, au căpătat

deprinderi necesare pentru o viaţă independentă;Un număr mai puţin de tineri au plecat peste hotare la muncă;Este minimalizat riscul traficului de tineri în special de fete;Tinerii sunt mai informaţi privind lucrul peste hotare şi au deprinderile necesare pentru a depăşi

obstacolele financiare la nivel local.Indicatorii pentru măsurarea succesului în realizarea rezultatelor aşteptate:Până la finele anului 2009 cel puţin 70 de tineri fără suportul familiei au fost integraţi social;Sa micşorat anual numărul tinerilor care pleacă peste hotare la muncă cu cel puţin 30%;Cel puţin 80% din tinerii din localităţile raionului cunosc eventualele riscuri de trafic în procesul de

identificare a unui loc de muncă peste hotare şi utilizează surse sigure de informare;Un număr mai mare de fete, victime a traficului de fiinţe umane au beneficiat de asistenţă pentru

reabilitare psihologică şi socială.IV. Participarea şi mobilitatea tinerilor———————–——————--Rolul participării tinerilor în diverse procese din comunitate este unul esenţial, rezultatele ce reflectă pregătirea adecvată pentru o viaţă independentă este în directă legătură cu gradul de oferire a oportunităţilor de participare de către societate. Doar participând ei pot fi pregătiţi aprofundat în a deveni cetăţeni activi, care îşi asumă responsabilităţi în familie, carieră şi societate în ansamblu. Formele de participare sunt diverse şi pot fi aplicate sau solicitate de tineri în dependenţă de necesităţile lor la nivel local. Consiliile Locale ale Tinerilor sunt din ce în ce mai des întâlnite, iar impactul acestora se manifestă imediat din momentul când tinerii îşi încep o carieră, familie, studii, etc.. Luarea de decizii este un proces riscant, dacă nu sunt luaţi în consideraţie tinerii. Excluşi fiind ei pot respinge sau neînţelege esenţialul rolurilor care li se însărcinează fără ca ei să fie întrebaţi. Consultarea tinerilor este necesară nu numai faţă de problemele pe care îi vizează, dar şi în problemele altor grupuri din comunitate, care pot fi parteneri eficienţi şi totodată mai puţin pretenţioşi. Organizaţiile neguvernamentale de asemenea constituie un catalizator în acest sens, ele fiind permanent în acţiune, prezintă interes deosebit tinerilor, cărora le lipseşte de multe ori oportunitatea la această vârstă de a se manifesta. Susţinerea acestora în realizarea activităţilor la nivel local cu implicarea nemijlocită a tinerilor este primordială în formarea unui concept asociativ de participare, care vine să catalizeze procesele de democratizare a societăţii. Obiectivul: stimularea şi promovarea tinerilor în procesele de luare a deciziilor.Rezultatele aşteptate:

10

Tinerii au abilităţile necesare pentru a promova la nivel local interesele lor în procesele de luare de decizii;

Consiliile Locale ale Tinerilor sunt recunoscute de autorităţile publice locale, instituţiile de învăţământ, alţi factori decizionali de la nivel local şi sunt implicate în procesele de consultare a tinerilor ca reprezentanţi ai acestora;

Organizaţiile neguvernamentale promovează eficient serviciul de voluntariat în rândul tinerilor, având suportul comunităţilor;

La nivel raional sunt create mecanisme de consultarea tinerilor şi este eficient promovată participarea acestora în procesele de luarea deciziilor privind viaţa socială, economică şi culturală a comunităţilor din raion;

Tinerii din localităţile raionului vor avea posibilitatea de a face schimb de experienţă cu tineri din alte regiuni a Republicii Moldova, inclusiv cu tineri din alte ţări.

Indicatorii pentru măsurarea succesului în realizarea rezultatelor aşteptate:Până la finele anului 2009 în toate localităţile raionului vor fi dezvoltate Consilii Locale ale Tinerilor;Un număr mai mare de decizii vor fi consultate de autorităţi cu tinerii prin intermediul Consiliilor

Locale ale Tinerilor la nivel local şi prin intermediul Reţelelor ale tinerilor la nivel raional;Până la finele anului 2009 la nivel raional vor fi create mecanisme pentru promovarea şi implicarea

tinerilor în procesele de luarea deciziilor şi de monitorizare a realizării acestora;Începând cu anul 2008 vor fi disponibile oportunităţi pentru realizarea programelor pentru schimb de

tineret;Un număr mai mare de tineri vor fi implicaţi în activităţi de voluntariat în localităţile raionului.V. Sport şi timpul liber——————–-—–-—————————————--Timpul liber este subiectul pus în discuţie din ce în ce mai mult de diferite instituţii care sunt responsabile de lucru cu tinerii. Insuficienţa oportunităţilor pentru petrecerea timpului liber în forme fără riscuri şi mai ales în comunităţile rurale, este o problemă actuală a autorităţilor, şcolilor, inclusiv a familiei. Infrastructura care era destinată pentru practicarea sportului este depăşită de timp şi necesită investiţii capitale în renovare, iar în unele cazuri construcţia lor din nou. De asemenea şi edificiile culturale, care au fost foarte populare cândva în comunităţi, la moment nu prezintă interes deosebit în rândul tinerilor, ele fiind cu capacităţi reduse, nu pot să se reformeze conform intereselor tinerilor, care sunt într-un proces firesc de schimbare continuă. Instituţiile de învăţământ care promovează lucru extraşcolar nu sunt disponibile să cuprindă toţi tinerii din comunitate, iar în unele cazuri nu dispun de facilităţile necesare pentru a organiza activităţile respective la nivelul dorit. Astfel necesitatea diversificării oportunităţilor pentru petrecerea timpului liber a tinerilor este una majoră, indiferent care va fi instituţia ce va realiza aceste iniţiative, important ca tinerii să fie implicaţi pe parcursul întregului proces de realizare, de la idee până la practică. Acţiunile sportive urmează a fi promovate pe scară largă, indiferent de gradul de profesionalism a acestora, acestea vor oferi un bun atractiv pentru diferite categorii de tineri. Pentru sportul profesional este necesar de a valorifica acel potenţial local disponibil, care va transforma atitudinile din mase spre susţinerea grupurilor şi a sportivilor individuali şi formarea cultului de apartanenţă în rândul suporterilor potenţiali.Obiectivul: crearea de noi forme de petrecerea timpului liber şi promovarea practicării sportului în rândul tinerilor.Rezultatele aşteptate:Tinerii beneficiază de condiţii îmbunătăţite în practicarea sportului în instituţiile de învăţământ şi în

afara lor;Tinerii în parteneriat cu autorităţile publice iniţiază şi dezvoltă iniţiative pentru petrecerea timpului

liber.Indicatorii pentru măsurarea succesului în realizarea rezultatelor aşteptate:Au fost renovate şi dotate cu echipament şi utilaj sportiv cel puţin 50% din sălile de sport a instituţiilor

de învăţământ din localităţile raionului;Sunt mai multe cluburi sportive de tineret dezvoltate la nivel raional;Consiliile Locale ale Tinerilor, organizaţii obşteşti în parteneriat cu autorităţile publice şi alţi actori

comunitari au realizat iniţiative pentru practicarea sportului şi petrecerea timpului liber a tinerilor

11

în cel puţin 80% din comunităţile raionului. VI. Sănătatea tinerilor———————————————————————-Accesul la servicii de asistenţă medicală de calitate este unul din factorii ce influenţează direct indicatorii ce reflectă sănătatea tinerilor. Procesul de constituire a unor noi servicii prietenoase tinerilor oferite de clinica pentru tineri este necesar de continuat şi de îmbunătăţit conlucrarea acesteia cu medicii de familie din localităţile rurale. Pentru tinerii din grupul de risc urmează de valorificat noi posibilităţi pentru prestarea serviciilor, ţinând cont de aspectul problemelor cu care se confruntă, mediul şi comportamentele acestora. HIV/SIDA este problemă care urmează să fie abordată în mod prioritar, prin aplicarea metodicilor interactive accesibile tinerilor şi acordarea asistenţei necesare la solicitarea tinerilor în dificultate. Modul sănătos de viaţă promovat pe scară largă în rândul tinerilor, va minimaliza riscurile de sănătate în rândul tinerilor. Implicarea tinerilor pentru realizarea activităţilor de informare şi educaţie de la egal la egal va contribui la atingerea rezultatelor planificate şi va forma noi instrumente eficiente de lucru, cu un impact mai mare a instituţiilor responsabile de acest compartiment. Obiectivul: contribuirea la îmbunătăţirea calităţii serviciilor de asistenţă medicală pentru tineri, în special pentru tinerii din categoriile de risc.Rezultate aşteptate:Tinerii vor beneficia de programe de educaţie pentru formarea deprinderilor de viaţă;Va fi dezvoltată reţeaua tinerilor educatori şi a profesioniştilor pentru a promovarea deprinderilor de

viaţă în rândul tinerilor, inclusiv pentru prestarea serviciilor sociale grupurilor defavorizate;Mamele tinere aflate în dificultate vor beneficia de un program special de asistenţă.Indicatorii pentru măsurarea succesului în realizarea rezultatelor aşteptate:Până la finele anului 2009 cel puţin cu 10% se va reduce numărul tinerilor infectaţi cu boli sexual

transmisibile;Va creşte numărul tinerilor, inclusiv a fetelor ce beneficiază de servicii prietenoase tinerilor în

domeniile sănătăţii, educaţiei şi asistenţei sociale;Până la finele anului 2009 cel puţin 40 de mame tinere în dificultate vor beneficia de asistenţă.VII. Poziţia civică activă—————————————————————--Raporturile tinerilor faţă de diverse probleme din societate sunt la moment insuficient conturate în acţiunile publice a societăţii civile. Această situaţie este rezultatul promovării insuficiente a educaţiei civice în rândul tinerilor din ultima perioadă. Acţiunile care sunt necesare de întreprins trebuie să cultive noi valori cetăţeneşti tinerilor, aplicând tehnologii metodologice performante care ar provoca participarea şi implicarea acestora în procesele de dezvoltare a comunităţilor şi a statului în ansamblu. Unele responsabilităţi în acest sens sunt necesare de delegat familiei, apoi instituţiilor de învăţământ şi profesioniştilor din comunitate, care interacţionează cu tinerii. Astfel de intervenţii vor contribui semnificativ în obţinerea unor rezultate mult mai eficiente în raport cu poziţia civică a tinerilor la nivel local şi regional.Obiectivul: facilitarea proceselor de formare a atitudinii civice în rândul tinerilor.Rezultate aşteptate:Tinerii vor beneficia de programe complexe pentru educaţia civică la nivel raional;Vor fi dezvoltate abilităţi necesare profesioniştilor în lucru cu tinerii din categoria de risc;Părinţii vor beneficia de programe pentru includerea lor în procesul educaţional.Indicatorii pentru măsurarea succesului în realizarea rezultatelor aşteptate:Numărul tinerilor ce au comis infracţiuni va fi minimalizat cu 10%;Cel puţin 70% din profesionişti ce lucrează cu tinerii vor beneficia până la finele anului 2009 de

activităţi de instruire în lucru cu tinerii din grupul de risc;Un număr mai mare de părinţi vor fi implicaţi în procesul educaţional din instituţiile de învăţământ a

raionului.

IMPLEMENTAREA, MONITORIZAREA, FINANŢAREA ŞI EVALUAREADirecţia Generală Învăţământ, Tineret şi Sport a Consiliului Raional Soroca va asigura implementarea strategiei raionale de tineret, având suportul altor direcţii şi structuri administrative de la nivel raional şi local. Coordonarea şi monitorizarea vor fi asigurate în cadrul unor şedinţe de lucru la nivel raional. Fiind prezidaţi de preşedintele sau vicepreşedintele raionului, factorii decizionali vor determina o dată

12

la trei luni paşii următori pentru realizarea strategiei şi vor formula obiectivele pentru structurile de resort, iar o dată pe an vor efectua evaluarea acestui proces. Direcţia Generală Învăţământ, Tineret şi Sport va pregăti şi prezida şedinţele de lucru periodice pentru coordonarea implementării strategiei. Vor fi organizate consultări periodice cu tinerii şi cu societatea civilă privind aplicarea unor măsuri specifice. Atunci când va fi cazul şi va fi posibil, strategia va fi realizată cu susţinerea autorităţilor locale şi centrale, sectorului neguvernamental şi a agenţiilor internaţionale. Consiliul Raional Soroca va supraveghea activitatea generală pentru înfăptuirea strategiei în conformitate cu Strategia de Creştere Economică şi Reducerea a Sărăciei în Republica Moldova, Programul Naţional “Satul Moldovenesc”, Planul de Acţiuni UE Moldova, Programul de Activitate a Guvernului pentru anii 2005-2009 “Modernizarea Ţării - Bunăstarea Poporului”, Planul Naţional de Acţiuni în domeniul Drepturilor Omului pentru anii 2004-2008, Strategia Naţională de Tineret şi Strategia de Dezvoltare a Raionului Soroca. Cheltuielile pentru transpunerea planului local de acţiuni pentru implementarea strategiei raionale de tineret pe perioada 2007-2009 reprezintă cheltuieli pe termen mediu, care vor fi prevăzute anual în bugetul raional şi în bugetele locale ale primăriilor. Consiliul raional cheamă autorităţile publice centrale, comunitatea internaţională să ofere fonduri şi sprijin pentru realizarea unor activităţi concrete şi susţinerea proiectelor din domeniul tineret. La finalizarea strategiei va fi efectuată o evaluare externă a politicilor raionale de tineret, care va fi realizată de structurile Ministerului Educaţiei, Tineretului şi Sportului în parteneriat cu sectorul neguvernamental.

ANALIZA SITUAŢII TINERILORSituaţia economică nestabilă şi transformările sociale sunt factori ce la moment prezintă minimalizarea posibilităţilor de dezvoltare a tinerilor în raionul Soroca. Pentru a identifica cele mai actuale probleme cu care se confruntă tinerii din localităţile raionului Soroca, au fost sistematizate datele statistice, rezultatele chestionării tinerilor, opiniile directe recepţionate în cadrul forumurilor raionale, care au definit următoarele domenii pentru analiză: participarea tinerilor, sănătatea tinerilor, educaţia tinerilor, accesul la informaţii şi situaţia social-economică. DATE GENERALEDin numărul total al populaţiei a raionului Soroca de 948000 de locuitori, 17467 sunt tineri cu vârsta cuprinsă între 16-30 ani. Dintre care fete 9203 şi băieţi 8264. 10747 de tineri locuiesc în mediul rural şi 6720 în mediul urban. Total comunităţi în raion 66. A. PARTICIPAREA TINERILOR

Oportunităţile oferite tinerilor în procesele de luarea deciziilor sunt la moment iniţiate prin susţinerea constituirii şi dezvoltării Consiliilor Locale ale Tinerilor, care prin intermediul activităţilor realizate stimulează procese de educaţie electorală şi respectiv formarea deprinderilor în realizarea politicilor locale de tineret la nivel local. În raza raionului sunt constituite şi activează 29 de astfel de consilii, care şi-au declarat existenţa în mare parte în anii 2005-2006. Consiliile Locale ale Tinerilor au cuprins în activităţile sale peste 3000 de tineri, care au avut posibilitatea să participe democratic la constituirea acestora şi să înveţe în practică cum se pot realiza drepturile la nivel local. Fiind constituite aceste forme de asociere a tinerilor, în mare parte obţin la moment cu greu suportul necesar pentru activităţile iniţiate din partea autorităţilor şi a altor sectoare de la nivel local. Abilităţile tinerilor, care reprezintă structurile de conducere a Consiliilor este necesar de dezvoltat în direcţia de stabilire de parteneriate cu diferiţi actori la nivel local, colectare de fonduri, elaborarea de proiecte, inclusiv tehnici de implicare a tinerilor în activităţi educaţionale şi de voluntariat. Un suport considerabil în dezvoltarea Consiliilor Locale ale Tinerilor este oferit de către Centrul de Resurse pentru Tineret “DACIA”, care le oferă acestora suport consultativ, de instruire, tehnic şi financiar. Centrul de Resurse pentru Tineret “DACIA”, care este şi el o structură ce oferă tinerilor oportunităţi de participare, a contribuit la constituirea reţelei Regionale a Consiliilor Locale ale Tinerilor şi a Reţelei Tinerilor Evaluatori, ce a impulsionat dezvoltarea acestora, oferindu-le posibilitatea de a se informa reciproc, a face schimb de experienţă, de a evalua activitatea implementată şi de a se instrui în domenii de interes comun. Consiliile Locale ale Tinerilor, ca forme de asociere a tinerilor, nu sunt susţinute financiar în de ajuns la nivel local, iar acest impediment destabilizează poziţia acestora în realizarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor locale de tineret. Pentru a determina recunoaşterea acestora de

13

factorii decizionali este necesară susţinerea din exterior pe o perioadă mai îndelungată, promovând pe scară larga bunele practici realizate în acest sens. Voluntariatul ca o formă de participare, de asemenea nu este promovat de un număr considerabil de asociaţii din sectorul neguvernamental, acestea deseori neavând experienţa necesară în acest domeniu, evită implicarea tinerilor în serviciul de voluntariat. Din peste 150 de organizaţii neguvernamentale din raionul Soroca activ promovează voluntariatul doar 6 din ele.

B. SĂNĂTATEA TINERILOR

La acest capitol este necesar de menţionat un factor care pune în gardă atenţia publică în ultimii ani vis a vis de statistica ce reflectă numărul persoanelor infectate cu virusul HIV şi a persoanelor decedate de SIDA. Din datele statistice oficiale, în raionul Soroca sunt înregistrate 21 de persoane infectate de HIV şi 2 persoane care au decedat de SIDA. Aceste date ar putea să nu reflecte situaţia reală la acest capitol, luând în consideraţie faptul ca depistarea HIV/SIDA se realizează doar la un număr limitat de persoane, care beneficiază de această investigaţie. Chiar dacă este gratuit oferit acest serviciu şi este garantat de stat, cetăţenii şi mai ales persoanele tinere, evită să solicite voluntar investigaţiile medicale la HIV/SIDA. Situaţia este alarmantă la acest capitol luând în consideraţie numărul tinerilor care pleacă peste hotare la muncă, unde se afla într-un mediu de viaţă nestabil, reflectat prin relaţii sexuale neprotejate. Cel puţin 70% de tineri cu vârsta de 24-30 ani au fost cel puţin odată peste hotarele republicii, dintre care 50% au declarat ca au avut relaţii sexuale. Datele statistice care reflectă situaţia fetelor la acest capitol este mult mai alarmantă, fiecare a 2 fată care a plecat peste hotare la muncă a avut relaţii sexuale, iar fiecare a 6 fată a avut relaţii cu mai mult de un partener. Situaţia reflectată la acest capitol nu ar fi atât de riscantă dacă tinerii ar fi suficient informaţi şi ar cunoaşte care sunt căile de transmitere a bolilor sexual-transmisibile şi metodele de protecţie. Necesitatea realizării programelor de educaţie şi informare privind modul sănătos de viaţă reprezintă o soluţie la moment în diminuarea riscului de contaminare a tinerilor cu HIV/SIDA şi a altor boli sexual transmisibile. Alternativ este necesar de realizat şi servicii de asistenţă specială tinerilor din grupul de risc, oferindu-le oportunităţi de a duce o viaţă cu mai puţine riscuri pentru sănătate. Un rezultat obţinut în acest sens a fost realizat de Clinica Prietenoasă Tinerilor “AVICENA”, care timp de un an oferă servicii gratuite de asistenţă medicală tinerilor, servicii care sunt necesare de promovat în continuare, fiind considerate de tineri accesibile şi cu încredere mai mare. Un alt rezultat în acest domeniu a fost realizat de Centrul de Resurse pentru Tineret “DACIA”, care a contribuit la constituirea reţelei educatori de la egal la egal, această reţea la moment întruneşte peste 128 de tineri ce reprezintă 90% din localităţile din raionul Soroca. Tinerii educatori au activat în instituţiile de învăţământ, oferindu-le informaţii şi instruire la peste 3500 de tineri în domeniul HIV/SIDA. Necesitatea promovării acestei reţele este primordială la moment, mărind spectrul beneficiarilor din comunităţi. Alt serviciu ce urmează dezvoltat este legat de asistenţa mamelor tinere aflate în dificultate, care sunt predispuse abandonului de copil, neavând resursele şi asistenţa necesară.

14

C. EDUCAŢIA TINERILOR ŞI ACCESUL LA INFORMAŢII

În raionul Soroca activează la moment 23 de gimnazii, 20 şcoli medii, 6 licee, 2 şcoli profesionale, 4 colegii, 2 şcoli de arte, acestea constituind potenţialul la nivel de raion în domeniul educaţiei. Din consultările cu tinerii sa constat că există probleme în procesul educaţional legate de necorespunderea pregătirii profesionale a cadrelor didactice din unele instituţii de învăţământ, care înlocuiesc profesioniştii ce lipsesc la unele obiecte. Necesitatea promovării tinerilor specialişti în instituţiile de învăţământ este mai evidentă pentru mediul rural, unde unele instituţii duc lipsă de specialişti. Altă problemă identificată este legată de insuficienta dotare cu material didactic şi necesitatea renovării capitale a infrastructurii educaţionale. Încrederea tinerilor în profesori nu este la fel în toate instituţiile de învăţământ, o mare parte din tineri sunt predispuşi să accepte continuarea studiilor prin contract, astfel suportând resurse financiare suplimentare. Accesul la informaţi a tinerilor este diferit la nivel urban de cel la nivel rural. În mare parte tinerii din mediul urban au oportunităţi mai multe pentru a accesa resurse informaţionale, organizaţii obşteşti, săli de INTERNET, televiziune locală, etc., încât cei de la nivel rural sunt limitaţi doar la resursele tradiţionale televiziune, radio, ziare, biblioteci cu fonduri limitate. Astfel de resurse informaţionale deseori nu mediatizează informaţiile pe interesul tinerilor, oportunităţi de participare, carieră, studii, sănătate, ele fiind de obicei de ordin comercial. Centrul de Resurse pentru Tineret “DACIA” a lansat încă din 2005 Programul Informaţional, care este constituit din servicii pentru acces la INTERNET, bibliotecă, portal electronic şi buletin electronic. Aceste resurse fizic nu au capacitatea de a cuprinde toţi tinerii din localităţile raionului, astfel din 2006 sunt promovate Consiliile Locale ale Tinerilor să realizeze mici proiecte la nivel local pentru informarea tinerilor. Tinerii sunt cointeresaţi şi predispuşi să recepţioneze informaţiile necesare şi prin canale de televiziune şi posturi de radio, care la moment sunt doar la nivel de iniţiative şi urmează a fi dezvoltate în viitor. Altă oportunitate în acest domeniu sunt susţinerea şi dezvoltarea ziarelor şcolare, posturilor de radio prin cablu, care ar fi o sursă de informare nu numai pentru tineri dar şi pentru comunităţi.

D. SITUAŢIA SOCIAL-ECONOMICĂ

15

Peste o mie de tineri sunt înregistraţi cu statut de şomer şi sunt în căutarea unui loc de muncă, sunt date oficiale la moment. Această situaţie reprezintă progresul realizat de sectorul economic, care se dezvoltă la nivel raional cu ritmuri mai lente decât în alte regiuni ale Republicii Moldova. Totuşi sunt înregistrate solicitări pe piaţa locală de forţe de muncă, şi în special în industria uşoară, unde anual sunt prezente peste 250 de oferte. Evident că aceasta nu este singura soluţie la acest capitol, mai mult ca atât tinerii nu sunt cointeresaţi foarte mult în astfel de job-uri. Cea mai grea situaţie a tinerilor este la nivel local, unde agricultura este una din ramurile de bază a economiei şi, care nu este foarte profitabilă. Aceşti factor au contribuit la migraţia masivă din unele comunităţi a tinerilor peste hotarele republicii în căutarea unui loc de muncă bine plătit. Oportunităţile de iniţiere a afacerilor proprii sunt de asemenea reduse, tinerii neavând resursele necesare nu pot obţine credite în condiţiile dictate de structurile comerciale. Altă problemă a tinerilor, care vin de la instruirea profesională pe piaţa muncii, este legată de deprinderile practice insuficient dezvoltate pentru încadrarea imediată conform cerinţele şi solicitărilor din partea angajatorilor. Tinerii fără suport familiar sunt cei mai dezavantajaţi în acest domeniu, ei neavând suport de nicăieri, de obicei după absolvirea instituţiilor profesionale unde sunt sub îngrijirea statului sunt impuşi la riscuri de a fi racolaţi de traficanţi, ce le propun un loc de muncă imediat şi bine plătit. În raionul Soroca în 2006 a fost constituit un serviciu de reintegrare socială a tinerilor marginalizaţi economic şi social, fiind al doilea pe toată republica la moment. Necesitatea acordării suportului tinerilor din această categorie este stric necesară, luând în consideraţie ca la nivel de raion sunt peste 100 de tineri care necesită astfel de ajutor. De asemenea în dificultate sunt şi fetele din zonele rurale, care sunt mai limitate în posibilitatea de abţine un loc de muncă pentru aşi dezvolta cariera. Afacerile la nivel local ar contribui la realizarea unei independenţe financiare a acestora. Sferele de practicare a activităţii economice nu este saturată suficient la moment, astfel încât tinerele ar putea obţine rezultatele dorite în scurt timp. Antreprenoriatul social, care nu este dezvoltat în raionul Soroca, rămâne să fie o oportunitate nevalorificată, prin care s-ar putea de creat noi locuri de muncă, inclusiv pentru tinerii care au probleme de sănătate. Fiind o posibilitate reală de a oferi noi locuri de muncă, antreprenoriatul social nu este cunoscut suficient în comunitate şi nu este o activitate economică pentru antreprenorii locali. Tinerii care se reîntorc de la muncă de peste hotare, de obicei sunt gata să aloce investiţia sa într-o afacere, dar din lipsa de cunoştinţe, abilităţi necesare şi nu în ultimul rând de resurse financiare suplimentare, se dezic de iniţiativele lor, investind sumele câştigate în bunuri, care nu le garantează o stabilitate financiară de viitor. Noile afaceri realizate de tineri ar înviora sectorul economic şi ar oferi astfel o creştere economică în ansamblu, cu oferirea de noi locuri de muncă, produse locale, servicii pentru comunitate, etc..

Secretarul Consiliului Raional Soroca Ion Spataru

16

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la reţeaua raională a instituţiilorde învăţămînt pentru anul de studii 2006-2007

În temeiul art.49(1) m) din Legea administraţiei publice locale (nr.123 din 18.03.2003) şi art.17 (6) din Legea Învăţămîntului (nr.547 din 21.07.95), Consiliul Raional

D E C I D E:

1. A aproba reţeaua raională a instituţiilor de învăţămînt pentru anul de studii 2006-2007, (se anexează).

2. Direcţia Generală Învăţîmînt,Tineret şi Sport (Dumitru Cojoc) va asigura procesul instructiv-educativ cu planuri de învăţămînt, programe, manuale, materiale didactice. 3. Controlul privind executarea prezentei decizii se pune pe seama dlui Serghei Surdu-vicepreşedintele raionului.

Preşedintele şedinţei Alexei Florea Secretarul Consiliului Raional Ion Spataru

22

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la stimularea tinerilor specialiştiangajaţi în instituţiile preuniversitare de învăţămînt subordonate DirecţieiGenerale Învăţămînt, Tineret şi Sport

În temeiul art.11 şi 49 (1) din Legea administraţiei publice locale (nr.123 din 18.03.2003), pct.5 alin.2 al Hotărîrii Guvernului nr.321 din 20.03.1998 “Cu privire la majorarea salariilor angajaţilor din sfera bugetară” modificată prin Hotărîrea Guvernului nr.542 din 3 mai 2002 şi art.10 pct.1 lit.a al Legii privind finanţele publice locale Consiliul Raional

D E C I D E:

1.A stabili absolventei anului 2006 a US „A.Russo”, Brumă Svetlana, angajată în funcţie de profesor de l.engleză, lic. „A.Puşkin” Soroca un spor la salariu în mărime de 200 lei lunar, începînd cu 01.09.06, pe un termen de 3 ani2.A stabili că pentru perioada de la 01.09.06 cheltuielile privind achitarea sporului menţionat la pct.1, va fi suportat în limita mijloacelor băneşti aprobate pe ramura „Învăţămînt” pentru anul 2006.3.A stabili că ulterior sporurile acordate la pct.1 al prezentei decizii vor fi suportate din contul mijloacelor băneşti aprobate pentru ramura „Învăţămînt” pentru anii 2007 şi 2008. 4.A sesiza Procuratura raională în vederea efectuării unui control şi tragerii la răspundere a persoanelor cu funcţii de conducere din autorităţile administraţiei publice locale care n-au asigurat realizarea prevederilor actelor normative în vigoare ce se referă la stimularea materială a tinerilor specialişti.


25

REPUBLICA MOLDOVAC O N S I L I U L R A I O N A L S O R O C A


Cu privire la acordarea burselorConsiliului Raional elevilor cu performanţe deosebite.

În temeiul art.49 (2) din Legea privind administraţia publică locală (nr.123 din 18.03.2003) şi art. 8 (4) 5) din Legea Finanţelor publice locale (nr.397 din 16.10.2003) Deciziei Consiliului Raional Soroca nr.7/14 din 26.02.04, “Cu privire la bursele Consiliului Raional, Regulamentului privind acordarea burselor de performanţă celor mai dotaţi elevi din instituţiile de învăţămînt preuniversitar din raion, Consiliul Raional

D E C I D E:1.A modifica Regulamentul privind acordarea burselor de performanţă celor mai dotaţi elevi din instituţiile de învăţămînt preuniversitar din raionul Soroca, aprobat prin decizia Consiliului Raional nr.7/14 din 26 februarie 2004 după cum urmează:Alineatul 3: Elevilor cu performanţe deosebite la olimpiadele republicane (deţinători ai diplomelor de gradul I, II, III şi menţiune li se acordă burse a cîte 100 lei); Elevilor din instituţiile de învăţămînt din oraş cu performanţe la învăţătură şi olimpiade raionale li se acordă 15 burse.( Elevilor din clasele liceale li se acordă 5 burse a cîte 100 lei, elevilor din clasele superioare din şcoală medie 5 burse a cîte 80 lei, elevilor din clasele gimnaziale 5 burse a cîte 60 lei.)Alineatul 4: Elevilor din şcolile săteşti li se acordă 15 burse a cîte 50 lei pentru rezultate bune la învăţătură şi participare activă la diferite concursuri, activităţi şcolare.Aliniatul 5. Elevilor membri ai clubului „ Minerva” li se acordă 3 burse a cîte 100 lei pentru rezultate deosebite.2.A acorda 13 burse ale Consiliului Raional în anul de studii 2006-2007, elevilor deţinători ai diplomelor de gradul I, II, III şi menţiune la olimpiadele republicane, în cuantum de 100 lei lunar pentru fiecare

Roman Victor, clasa a IX-a, liceul „C. Stere”- locul II la fizică Vacarov Viorel, clasa a X-a , liceul „C. Stere” –locul II la fizică Savcenco Alexandra, clasa a X-a , liceul „C. Stere” – locul II la biologie Bucicovschi Arteom, , clasa a X-a , liceul „C. Stere” – locul II la l.rusă Levciuc Nicolae, clasa a IX-a , liceul „C. Stere”- menţiuni la fizică şi biologie Ciuvaga Ana, clasa a VIII-a , liceul „C.Stere”- menţiune la fizică Perju Marcel, clasa a XI-a , liceul „C. Stere” – menţiune la fizică

Purice Victoria, clasa a X-a , liceul „P.Rareş”- menţiune la matematică Valean Ana, clasa a XII-a , liceul „C. Stere” – men. la l. franceză

Borziac Adrian, clasa a X-a , liceul „C. Stere” –men.la istorie Dumitraş Elena, clasa a X-a, liceul Rubleniţa- men.la geografie Lozan Natalia, classa a VIII-a, ŞM Cosăuţi – men. „La izvoarele înţelepciunii” Cojocaru Mariana, clasa a -a, ŞM Cosăuţi –men. la festivalul cîntecul folcloric 3.A acorda 15 burse elevilor din şcolile oraşului cu performanţe la nivel

raional: Învăţămîntul gimnazial (5 burse a cîte 60 lei pentru fiecare) Spoială Alina, clasa a VIII-a, ŞM. nr.4 Soroca - 9,6

26

Lomonovschi Vitalie, clasa a VIII-a, ŞM. nr.4 Soroca – 9,13 Tartus Cătălina, clasa a IX-a, gimn. nr. 1 Soroca - 9,26

Şestacov Ştefan, clasa a IX-a, gimn. nr.1 Soroca - 9,06 Bercut Ecaterina, clasa IX-a, Ş.M nr. 7 - 9,2 Învăţămîntul mediu de cultură generală (5 burse a cîte 80 lei pentru fiecare)

Saftenco Dorina, clasa a X-a , Ş.M. nr. 4 Soroca – 9,66 Bacalîm Alina , clasa a X-a, Ş.M. nr.4 Soroca – 9,66 Cebrucian Marina, clasa a X-a, Ş.M. nr.4 Soroca – 9,66 Gaulica Igor, clasa X-a, ŞM nr.7 Soroca -9,2 Terentii Cristina, clasa X-a, ŞM Căinarii- Vechi - 9,6 Învăţămîntul liceal (5 burse a cîte 100 pentru fiecare) Munciulean Denis, clasa a XII-a, liceul “A.Puşchin” - 9,3 Catan Nadejda, clasa a XI-a, liceul “P.Rareş”- 9,98 Matveiciuc Natalia, clasa a XI-a, liceul „P. Rareş” – 9,77 Matveiciuc Olga, clasa a XI-a, liceul „P. Rareş” – 9,71 Maxim Elena, clasa a XII-a, liceul „C:Stere” -9,62

1. A acorda 15 burse elevilor din şcolile săteşti pentru rezultate bune la învăţătură şi participare activă la diferite activităţi şcolare a cîte 50 lei pentru fiecare:

Solovei Nicolae, clasa a IX-a, liceul Vasilcău – 9,3 Cebotarean Tatiana, clasa a IX-a, liceul Vasilcău – 9,3 Ciubuc Adrian, clasa a VIII-a ŞM Bulboci – 9,66 Andrieş Carolina, clasa a VIII-a ,ŞM Racovăţ – 9,33 Bostan Ion, clasa a IX –a, ŞM Racovăţ – 9,28 Matcovschi Margarita, clasa a VIII-a, Ş.M.Căinarii-Vechi – 9,53 Dumitraş Elena, clasa a IX-a, liceul Rubleniţa – 9,2 Leşan Petru, clasa a X-a, liceul Rubleniţa -9,2 Muşcinschi Daria, clasa a VII-a ŞM Ocolina - 9,3 Guţu Corina, clasa a VIII-a gimn. Schineni - 9,2 Cecan Djulieta, clasa a VIII-a, gimn. Sl. Cremene – 9,46

Catan Nina, clasa aXI-a, liceul Rubleniţa – 9,2 Vacula Alina, clasa a VIII-a, gimn. Trifăuţi – 9,6

Cojocaru Olga, clasa X-a, liceul Bădiceni – 9,31 Dabija Svetlana, clasa a XI-a, liceul Bădiceni - 9,225. A acorda 3 burse în sumă de 100 lei pentru fiecare, învingătorilor concursului „Minerva”: Fiştic Daniela, clasa a XII-a, liceul „C.Stere” - 9,07 Belous Veronica, clasa a XII-a, liceul „C.Stere” – 9,10 Captari Ecaterina, clasa a XII-a, liceul „C.Stere” – 9,516. A stabili câ pentru perioada de la 01. 09.2006- 01. 12. 2006 cheltuielile în sumă de 10650 lei privind achitarea burselor elevilor cu perfomanţe deosebite vor fi suportate în limita mijloacelor băneşti aprobate pe ramura „Învăţămînt” pentru anul 2006.7. A stabili că ulterior suma de 21300 lei pentru luna decembrie 2006 şi lunile ianuarie- mai 2007 vor fi suportate din cotul mijloacelor băneşti aprobate pentru ramura „Învăţămînt” pentru anul 2007.

8. Şeful Secţiei Finanţe, ( d-na L.Lisnic), şeful Direcţiei Generale Învăţămînt Tineret şi Sport, (dl. D.Cojoc) să organizeze realizarea prezentei decizii. Preşedintele şedinţei Consiliului Raional Soroca


27

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la concursulraional „Pedagogul anului”

În temeiul art 49 (2) din Legea privind administraţia publică locală (123 din 18.03.2003) şi în scopul realizării prevederilor pct.2 al Hotărîrii Guvernului RM nr.370 din 12 aprilie 2006 şi a dispoziţiei MET nr. 213 din 20 septembrie 2006 Consiliul Raional

D E C I D E:

1. A aproba Regulamentul de organizare şi desfăşurare a Concursului raional „Pedagogul anului”(se anexează).2. A obliga Direcţia Generală Învăţămînt, Tineret şi Sport asigure:2.1. Monitorizarea desfăşurării concursului la etapa locală în perioada -1octombrie-30 noiembrie.2.2. Organizarea şi desfăşurarea concursul raional în conformitate cu Regulamentul în vigoare-1 decembrie-31 ianuarie2.3. Participarea învingătorilor etapei a doua la etapa republicană.2.4. Finanţarea măsurilor pentru desfăşurarea concursului la etapa raională şi republicană din mijloacele băneşti aprobate pentru ramura „Învăţămînt” pentru anul 2006 inclusiv: cîte 1000 lei fiecărui învingător celor 6 categorii de cadre didactice la etapa raională.3. Controlul privind executarea prezentei decizii se pune pe seama dlui Serghei Surdu-vicepreşedintele raionului.


28

Anexa la Decizia Consiliului Raional

nr. 29/10din 30 noiembrie 2006REGULAMENTUL

de organizare şi desfăşurare a Concursului raional „ Pedagogul anului „

I Dispoziţii generale1.Prezentul regulament stabileşte condiţiile de organizare şi desfăşurare a Concursului raional „ Pedagogul anului.”2.Obiectivele de bază ale concursului sunt următoarele: sporirea prestigiului profesiei de pedagog;

stimularea activităţii creative a pedagogului; promovarea experienţei avansate şi inovatoare; motivarea cadrului didactic pentru autoformare şi dezvoltare continuă.

II. Participarea la concurs3.La concurs participă pe principii benevole cadrele didactice din:* învăţămîntul preşcolar;* învăţămîntul primar;* învăţămîntul gimnazial;* învăţămîntul liceal;* învăţămîntul extraşcolar.4.Concursul se organizează pentru următoarele categorii de cadre didactice:

educatori; învăţători profesori din învăţămîntul gimnazial şi liceal pe următoarele arii curriculare: limbă şi comunicare; educaţie socioumană matematică şi ştiinţe; arte, tehnologii şi sport.

5.Vechimea în activitatea pedagogică şi vîrsta sunt nelimitate.6.Concursul „Pedagogul anului „ se desfăşoară sub patronatul DGÎTS

III. Desfăşurarea concursului7. Concursul se va desfăşura în trei etape:1) etapa locală (în instituţia de învăţămînt) Concursul va fi organizat de către administraţia instituţiei de învăţămînt respectivă, în colaborare cu pedagogi, elevi, părinţi, primărie, sindicate. etc.Modul de selectare a cadrelor didactice la această etapă este determinat de instituţia de învăţămînt .În urma etapei locale se va selecta cîte un cadru didactic pentru fiecare categorie, care va participa la etapa următoare. Etapa locală ce desfăşoară în perioada 1 octombrie-30 noiembrie a fiecărui an şcolar.2) etapa raională Etapa a doua a concursului este organizată de către DGÎTS în colaborare cu Consiliul Raional, primăria municipiului, sindicatele de ramură.Modul de selectare a c. d. la această etapă este determinat de DGÎTS. În urma acestei etape se va selecta cîte un cadru didactic pentru fiecare categorie care va participa la etapa următoare Materialele ce vor fi prezentate la DGÎTS pînă la data de 30 noiembrie vor include:

a) oferta de participare, b) chestionarul completat de către învingătorul etapei localec) un eseu pe tema „Portretul profesorului ideal” Textul eseului va fi cules la calculator cu caractere Times New Roman , mărimea 14 şi nu va depăşi 2 foi formatul A4

29

d) materialele din practica de lucru a profesorului-proiectul didactic al unei lecţii ori al unei activităţi extracurriculare

e) oferta pentru organizarea unei lecţii,f) materiale audiovizuale „ Autoportret „, care vor include fragmente din activitatea pedagogică a

participantului inclusiv hobby-urile, talentele cu durata de 15 minuteg) materiale audiovizuale, „Reflecţie din exterior”, care vor cuprinde părerile colegilor elevilor

sau ale foştilor elevi ale părinţilor etcÎnvingătorul etapei locale va prezenta o oră publică la clasa dorită din instituţia de învăţămînt unde

activează , la care vor asista membrii comisiei raionale de concurs . şi va fi urmată de autoevaluare. Etapa raională a concursului se desfăşoară în perioada 1 decembrie-31 ianuarie a fiecărui an şcolar.3) etapa republicană

Etapa republicană a concursului este organizată şi desfăşurată de către MET, sindicatele de ramură şi constă în 2 faze La prima fază poate participa cîte un reprezentant pentru fiecare categorie din raion. Materialele pentru participare sunt prezentate Comisiei republicane de organizare a concursului de către DGÎTS pînă pe data de 15 februarie. Materialele includ:h) oferta de participare, i) chestionarul completat de către învingătorul etapei raionalej) un eseu pe tema „Portretul profesorului ideal” Textul eseului va fi cules la calculator cu caractere Times New Roman , mărimea 14 şi nu va depăşi 2 foi formatul A4k) materialele din practica de lucru a profesorului-proiectul didactic al unei lecţii ori al unei

activităţi extracurricularel) oferta pentru organizarea unei lecţii,m) materiale audiovizuale „ Autoportret „, care vor include fragmente din activitatea pedagogică a

participantului inclusiv hobby-urile, talentele cu durata de 15 minuten) materiale audiovizuale, „Reflecţie din exterior”, care vor cuprinde părerile colegilor elevilor

sau ale foştilor elevi ale părinţilor etcÎn urma acestei faze , în baza materialelor prezentate , vor fi selectate 15 c.d. pentru fiecare categorie, care vor fi invitate să participe la faza a doua. Faza a doua include cîteva probe:a) activitatea „ Cartea mea de vizită „ ( 10 minute) poate fi prezentată sub diverse

forme .Scopul activităţii este de a pune în valoare experienţa c.d., de aprecia creativitatea concurentului, aspectul inovator al experienţei;

b) activitatea „ Ora publică” ( 30 minute pentru desfăşurarea lecţiei şi 10 minute pentru autoevaluare).Lecţia se va desfăşura cu elevi necunoscuţi, în clasa solicitată în ofertă. Subiectul lecţiei va presupune secvenţa de conţinut din proiectarea didactică de lungă durată, realizată pentru clasa respectivă. În această activitate concurentul va demonstra creativitatea sa, aspectul inovator al experienţei.În autoevaluare concurentul va aprecia gradul de realizare a obiectivelor operaţionale ale lecţiei va justifica aplicarea stilului didactic personal;

c) Tema pentru acasă( 5 minute )Concurentul prezintă un discurs la rema „În numele viitorului ,jur” Etapa republicană a concursului se desfăşoară în perioada 15 februarie-15 aprilie a fiecărui an şcolar.

d)IV. Comitetul de organizare a concursului

8.Pentru monitorizarea activităţilor de organizare a concursului la etapele întîi şi a doua, sunt create comisii de concurs, care stabilesc regulamentul de organizare la fiecare etapă şi aprobă juriul concursului.9.Pentru asigurarea bunei desfăşurări a concursului se instituie Comitetul de organizare în componenţa a 7 persoane: preşedintele şi adjunctul şi 5 membri

30

- profesori pe domenii de concurs, aprobat de DGÎTS.

V. Premierea învingătorilor 10.La primele două etape ale concursului comitetele de organizare determină independent formele de premiere: diplomă, premiu bănesc în sumă de 1000 lei.11.Învingătorilor din fiecare categorie de c.d. în etapa a treia li se conferă titlul „Educatorul anului”,” Învăţătorul anului sau, respectiv „Profesorul anului” şi:a) insigna ”Pedagog ilustru”b) premiu bănesc în sumă de 5000 leic) gradul didactic următor celui pe care îl deţin

VI. Finanţarea concursului11. Etapa locală este finanţată de către primăria locală, sponsori, asociaţiile părinteşti etc.12. Etapa raională este finanţată de către DGÎTS.13.Finanţarea cheltuielilor de organizare şi desfăşurare a concursului sunt efectuate conform Hotărîrii Guvernului nr.1151 din 2 septembrie 2002”Despre aprobarea Regulamentului cu privire la normativele de cheltuieli pentru desfăşurareaaa conferinţelor, simpozioanelor, festivalurilor etc de către instituţiile publice finanţate de la bugetul de stat”

Secretarul Consiliului Raional Ion Spataru

31

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la instalarea plăcii „Nicolae Botgros”la Colegiul de Arte din oraşul Soroca

În temeiul art. 49 (2) din Legea privind administraţia publică locală (nr. 123 din 18.03.03) şi art.17 din Legea Culturii (nr. 413 XIV din 27.05.1999) Consiliul raional

D E C I D E:

1. A propune Guvernului Republicii Moldova să permită instalarea plăcii „Nicolae Botgros” pe imobilul Colegiului de Arte din oraşul Soroca


32

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la dispunerea măsurilorpentru trecerea în evidenţa militară a tinerilor anul naşterii 1991

În temeiul art. 13 (1) d) din Legea privind administraţia publică locală ( nr. 123 din 18.03.2003), art.12 din Legea privind pregătirea cetăţenilor pentru apărarea Patriei (nr. 1245 din 18.07.2002), pct.7 al Hotărârii Guvernului Republicii Moldova nr. 864 din 17 august 2005,Consiliul Raional

D E C I D E:

1. A dispune luarea în evidenţa militară în perioada lunilor ianuarie – martie 2007, a tinerilor din localităţile raionului Soroca, născuţi în anul 1991.

2. Primarii oraşului, satelor (comunelor) raionului vor asigura prezenţa tinerilor la comisia de recrutare.

3. A institui comisia raională de recrutare-încorporare la trecerea în evidenţa militară (conform anexei nr.1) şi componenţa comisiei medico-militare (conform anexe nr. 2).

4. Direcţia Generală Finanţe a raionului asigură finanţarea recrutării tinerilor şi examinării medicale din sursele prezentate în acest scop în bugetul raional.

5. Centrul militar întreprinde măsurile necesare pentru amenajarea încăperilor de serviciu pentru trecerea în evidenţa militară.

6. A pune în seama Dlui Serghei SURDU, Vicepreşedinte al raionului, controlul privind executarea prezentei decizii.


33

Anexa nr.1la Decizia Consiliului Raional

nr. 29/12din 30 noiembrie 2006

Comisia raională de recrutare-încorporarela trecerea în evidenţa militară a tinerilor anul naşterii 1990

Serghei SURDU, vicepreşedinte al raionului (preşedinte);Alexei GORPIN, comandant centrul militar al raionului Soroca (locţiitor);Vladimir SOLOMIN, specialist în problemele protecţiei civile şi serviciului de alternativă a aparatului Preşedintelui raionului (locţiitor);Mihai PRODANIUC, comisar adjunct al comisariatului de poliţie raional Soroca;Angela BELOUS, şefa secţiei consultative al spitalului raional Soroca;Ion ŞUSTERMAN, specialist principal al Direcţiei Generale Învăţămînt, Tineret şi SportValentina CUCER, specialist secţia recrutare-încorporare (secretar);Reprezentantul serviciului de grăniceri;Reprezentantul trupelor de carabinieri;

Secretarul consiliului raional Ion SPATARUAnexa nr.2

la Decizia Consiliului Raional nr. 29/12din 30 noiembrie 2006

Componenţa comisiei medico-militare la trecereaîn evidenţa militară a tinerilor anul naşterii 1991

I. A numi comisia medicală în următoarea componenţă:- BELOUS Angela - POGOREVICI Anatol - SLIVINSCHI Macar - BUZURNIUC Stelian - JIVOV Nina - MAZNIUC Lidia - PILIPEŢCHII Maria - CEBAN Silvia - SOLOVEI Dionis

- preşedinte- internist- neurolog- oftalmolog- ORL- psihiatru- chirurg- dermatolog- stomatolog

II. A numi comisia medicală de rezervă în următoarea componenţă:- CECAN Vitalie - TROFIMOV Lucreţia - TODIREAN Rodica - CODREANU Zinaida - RUSNAC Andrei - RAISCHII Leonid - CRECIUN Alexandra - CERCHEZ Mihai - COLESNIC Nina

– preşedinte– internist– neurolog– oftalmolog– ORL– psihiatru– chirurg– dermatolog– stomatolog

III. A numi în comisia medicală următoarele asistente medicale:- GODOROG M.- DRAGANCIUC C.- TODERAŞ A.

Secretarul consiliului raional Ion SPATARU

34

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la activitatea Secţiei Cultură pentru perioada 01.01.2006 – 01.11.2006

În temeiul art.49 (1) o) din Legea privind administraţia publică locală (nr 123 XV din 18.03.03), şi art. 17 din Legea Culturii (nr. 413 XIV din 27.05.1999) Consiliul Raional

D E C I D E:

1. A lua act de raportul privind activitatea Secţiei Cultură

2. A obliga şeful secţiei Cultură (d-nul P. Popa)

2.1 Să acorde o atenţie deosebită la realizarea Programului Naţional „Satul Moldovenesc”

2.2 Să continuie procesul de completare a fondului de carte în biblioteci

2.3 Să exindă activitatea meşterilor populari

3. Controlul asupra prezentei decizii se pune în sarcină d-lui Serghei Surdu –vicepreşedintele raionului Soroca


35

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la imobilul nr.10, bloc A (biblioteca) din str.Malamud, or.Soroca

În temeiul art.49 (2),art.84 din Legea privind administraţia publică locală (123 din 18.03.2003), Consiliul Raional

DECIDE:

1. A transmite în administrarea Secţiei Cultură (d-l P.Popa) imobilul nr.10, bloc A (biblioteca) din stra Malamud or.Soroca.

2. A obliga pe d-nul P.Popa, şeful Secţiei Cultură se efectueze primirea bunurilor menţionate în pct.1 al prezentei decizii în modul stabilit


36

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la executarea DecizieiConsiliului Raional nr.26/6 din 10 august 2006 ,, Cu privire la activitatea întreprinderilorCooperaţiei de Consum din raionul Soroca”.

In temeiul art.49(1)r) din Legea privind administraţia publică locală(nr.123-XV din 18.03.2003), Legii Cooperaţiei de Consum din Republica Moldova nr.1252 din28.09.2000,Consiliul Raional

D E C I D E:

1.A lua act despre informaţia cu privire la activitatea pieţelor din raionul Soroca 2.A cere de la Secţia Economie (dna Liliana Babără),Comisariatul raional de Poliţie

(dl. O. Cojocaru),Centrul de Medicină Preventivă (dl.T.Mogoreanu), Serviciul Veterinar de Stat(dl.A. Pocitari), să ducă un control permanent asupra activităţii pieţelor din or. Soroca conform Legislaţiei în vigoare şi să întreprindă în continuare măsurile de rigoare în vederea autorizării pieţelor din satele Raionului. 3.A cere direcţiei ,,UNIVERSALCOOP” din raionul Soroca dl (M.Raiher), să activeze in continuare strict numai in baza Legii Cooperaţiei de Consum din Republica Moldova nr.1252 din 28 august 2000, a Regulamentului de funcţionare a pieţelor din or. Soroca, aprobat prin Decizia Consiliului municipal Soroca nr.28/5 din 26 octombrie 2006, a altor acte normative care reglamentează activitatea întreprinderilor Cooperaţiei de Consum din Republica Moldova.

4.Executarea prezentei decizii se pune în sarcină dlui.Nicolae Branişte,Vicepreşedinte al raionului.


37

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la mersul executăriiPlanului raional de Dezvoltare a ÎntreprinderilorMici şi Mijlocii din raionul Soroca pe perioada 2004-2010(Decizia CR Soroca nr.11/6 din 23.09 2004) .

In temeiul art.49(1)r) din Legea privind administraţia publică locală (nr.123-XV din 18.03.2003), Legii RM nr.206-XVI din 07.07.2006 privind susţinerea sectorului întrperinderilor mici şi mijlocii, Legii RM nr.397-XV din 16.10.2003 privind finanţele publice locale Consiliul Raional

D E C I D E:

1.A lua act despre informaţia cu privire la mersul executării Planului raional de Dezvoltare a Întreprinderilor Mici şi Mijlocii din raionul Soroca (Decizia Consiliului Raional Soroca nr.11/6 din23.09.2006). 2.A modifica Decizia CR Soroca nr.13/8 din 09.12.2004 ,, Cu privire la instituirea Fondului Extrabugetar raional pentru susţinerea MB”,cu includerea suplimentară ca membri al Consiliului de administrare a Fondului după cum urmează: Andrei Mirza – Preşedintele Asociaţiei reprezentanţilor Micul Business din raionul Soroca; Gheorghe Găină – Directorul Executiv al Federaţiei Fermierilor fil.Soroca; Igor Purice – Asociaţia de Economii şi împrumut Soroca; Valeriu Achinca – Directorul SRL ,,Marconi”. 3. A obliga Secţia Economie (Liliana Babără) să organizeze o ,,Masă rotundă” cu participarea reprezentanţilor Administraţiei Publice locale şi sectorului Micului Business. 4. A considera necesar participarea Consiliului Raional in fondarea Incubatorului de afaceri din raionul Soroca.

5.Executarea prezentei decizii se pune în sarcină dlui.Nicolae Branişte,Vicepreşedinte al raionului.


38

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la executarea indicatorilor dezvoltării social-economici în raionulSoroca în 9 luni ale anului 2006 şisarcinile pentru anul 2007.

În temeiul art. 49 pct. (1) d) din Legea privind administraţia publică locală (nr.123 – XV din 18.03.2003), şi întru executarea indicatorilor dezvoltării social-economici din raionul Soroca în 9 luni ale anului 2006”, Consiliul raional

DECIDE: 1. A lua act despre executarea indicatorilor dezvoltării social-economici în raionul Soroca în 9 luni ale anului 2006.(se anexează). 2. A stabili pentru anul 2007 următoarele direcţii prioritare de dezvoltare social-economică: a)Construcţia reţelelor de distribuire a gazelor naturale, conform Programului raional de gazificare a localităţilor pentru anul 2007; b)Construcţia, modernizarea sistemelor de asigurare cu apă şi a reţelelor de canalizare a comunităţilor raionului; c)Dezvoltarea ramurii agriculturii prin aplicarea tehnologiilor şi practicilor eficiente, reorientate spre culturi cu un nivel înalt de profitabilitate; d)Modernizarea bazei tehnico-materiale a obiectelor de menire social-culturală şi infrastructurii satelor raionului. 3. A obliga şefii Secţiilor şi Direcţiilor Consiliului raional de a propune primăriilor oraşului, comunelor şi satelor din teritoriul raionului să manifeste o activitate mai productivă întru promovarea, producerea şi extinderea gamei de producţie pe piaţa internă cît şi cea externă, sporirea creşterii economice şi crearea locurilor noi de muncă în teritoriile respective. 4. Secţia de Economie (Babără Liliana) va monitoriza trimestrial materialele cu privire la indicatorii dezvoltării social-economici din raionul Soroca şi va prezenta Ministerului Economiei şi Comerţului şi Consiliului raional Soroca. 5. Controlul executării prezentei decizii se pune în sarcina dlui Nicolae Branişte, Vicepreşedinte a raionului.


39

Anexa nr.1 la decizia Consiliului raional Soroca

nr.29/18 din 30 noiembrie2006Indicatorii dezvoltării social-economici

a raionului Soroca pe 9 luni 2006.

INDICATORI Unitatea de

măsură

9 luni În % 9 luni2006 faţă de 9 luni 2005

2005 2006

CAPITOLUL INumărul agenţilor economici Unităţi 24382 24486 100.0Inclusiv pe forme de proprietate:- publică Unităţi 100 80 80.0- privată Unităţi 24251 24375 101.0- mixtă (publică şi privată) fără participare străină Unităţi 21 21 100.0- străină Unităţi 10 10 100.0Produsul Social Global teritorial, total Mii lei 688368 800778 116.0Produsul Social Global teritorial, pe locuitor Mii lei 7.2 7.9 110.0

CAPITOLUL IIINDUSTRIA

Numărul agenţilor economici Unităţi 18 18 100.0Numărul salariaţilor în industrie pers. 2358 2625 111.3Volumul producţiei industriale în preţuri curente Mii lei 163345 218759

133.9Inclusiv industrie prelucrătoare Mii lei 147339 186292 126.4 exploatarea carierelor Mii lei 16006 32467 202.8 energia electrică,termică,gaze şi apă Mii lei - - -Volumul producţiei industriale în preţurile comparabile Mii lei 234166 302453 129.2Inclusiv industria prelucrătoare Mii lei 218335 275171 126.0 exploatarea carierelor Mii lei 15831 27282 172.3 energia electrică,termică,gaze şi apă Mii lei - - -Ritmul de creştere faţă de anul precedent % - 172.3 -Fabricarea principalelor produse industriale la expresie naturală:- piatră brută Mii m3 10.4 11.0 105.8- pietriş şi prundiş Mii m3 97.4 176.4 181.1- amestecuri de nisip şi prundiş Mii m3 8.3 12.8 154.7- nisip de construcţie Mii m3 8.3 28.6 344.6- granule,aşchii şi praf din pietre (eclusiv de marmură) Mii m3 31.6 54.3 171.2Articole tricotate buc 4098 876 21.4- jerseuri,pulovere,jachete,veste şi articole tricotate similare Buc. - 876 -Articole îmbrăcăminte pentru lucru buc - 43749 -- jachete,veste din materiale tricotate pentru femei sau fete buc 4096 - -- costume,seturi vestimentale din materiale tricotate pentru femei sau fete

buc. - 60 -

Jachete şi veste (excl pentru lucru sau tricotate) pentru femei sau fete

buc 28026 24862 88.7

40

- rochii di materiale tricotate pentru femei sau fete buc.-pantaloni lungi şi scurţi,salopete cu bretele,sorturi (excl pentru lucru sau tricotate) pentru bărbaţi sau băieţi

Buc. 215096 302289 140.5

- paltoane canadiene,pelerine,impermiabile,hanorace,bluzoane (excl tricotate)pentru femei sau fete

Buc. 79736 66922 83.9

Hanorace,bluzoane (excl.tricotate) pentru bărbaţi sau băieţi Buc. 131330 146703 111.7-sacouri,jachete şi bluzoane Buc. 28026 24862 88.7-rochii (excl tricotate) pentru femei sau fete buc- fuste şi fuste-pantaloni (excl tricotate) pentru femei sau fete

Buc. 14847 16977 114.3

- pantaloni lungi şi scurţi,salopete cu bretele,şorturi (excl pentru lucru sau tricotate) pentru femei sau fete

Buc. 125253 72268 57.7

- chiloţi şi indespensabili,camaşi de noapte,pijamale,halate,maiouri de corp şi articole similare (excl tricotaţi) pentru barbaţi sau baieţi

Buc. 182927 198612 108.6

- cămaşi şi bluze (excl tricotate) pentru femei sau fete buc 5560 10193 183.3- bluze şi cămaşi (excl tricotate) pentru femei şi fete buc 23526 36314 154.4 Maiouri de corp şi articole similare,combinizoane,jupoane,furouri,slipuri,chiloţi,camaşi de noapte,pijamale,halate,neglijeuri şi articole similare (excl tricotate) pentru femei sau fete

buc 28937 - -

Îmbrăcăminte pentru sport (excl tricotate) buc 10336 1764 17.1- încălţăminte Mii

perechi5871 4754 81.0

- mezeluri Tone 747 697 93.3- conserve de carne Tone - - -- lapte şi frişcă cu grăsime pănă la 6% tone- frişcă cu un conţinut de grăsimi mai mic de 6% neconcentrată,neîndulcită

tone

- unt Tone 102 47 46.1Caşcaval şi brînze grase tone 615.5 414 67.3- servicii de pasterizare a laptelui Tone 1175.6 - -- brînzeturi rase sau pudră,brînzeturi cu mucegai,alte brînzeturi neprelucrate,excluziv brănzeturi topite

Tone 582 381 65.5

- brînzeturi topite altele decît rase sau pudră tone 33.5 33 98.5- lapte prins,cremă de lapte prins,iaurt,chefir,smîntînă,lapte acru,lapte acidulat şi lapte covosit

tone

Conserve de fructe şi legume tone 7150.8 9040 126.4- sucuri de legume şi fructe, Tone 2772.1 3062.4 110.5Sucuri neconcentrate de legume şi fructe,fără adaos de alcool- tone

tone 660.7 758 114.7

- amestecuri de sucuri neconcentrate de fructe şi legume,fără adaos de alcool

tone 415.4 319.9 77.0

- sucuri concentrate de fructe sau legume tone 1696 1984.5 117.0Conserve de legume (exlusiv sucuri ) tone 4010 5687.4 141.8- legume pregătite sau conservate fără oţet sau acid acetic tone 3359.9 4217.5 125.5- legume fructe şi ciuperci conservate cu oţet sau acid acetic tone 650.1 1469.9 226.1- fructe prelucrate şi conservate tone 368.7 290.2 78.7- făină Tone- pîine şi produse de panificaţie Tone 741 744 100.7

41

Produse de cofetărie făinoase tone 9 6.1 67.8- alte produse de brutărie,pateserie cu adaos de îndulcitor tone- etechete din hrtie sau carton Mii buc. 34 36 105.9- registre,registre contabile,carnete de comenzi sau de chitanţe,agende şi articole similare

Mii buc. 999 384 38.4

- servicii de tipărire a zearelor,publicaţiilor care apar mai puţin de 4 ori pe săptămînă

Mii ex 72 6 8.3

- piese de schimb,părţi şi accesorii,din materiale plastice pentru maşini,aparate,dispozitive

kg 842 804 95.5

- piatră prelucrată pentru construcţie sau monumente si articole din ea,granule şi pulberi din piatră naturală vopsite artificial

M2 2033 - -

- unelte pentru ambutisat,stantat,poansonat kg - 1275 -- încuetori Buc. 150 50 33.3- garnituri,închizători şi articole similare din metale comune Kg. 8988 7699 85.6- dopuri,capace,căpăcele din metale comune kg 2300 2851 124.0- grilaje şi zăbrele nesudate Mii m2 - 1 -- ţinte,cuie,pioneze cu vîrf si articole similare kg 332 546 164.5Lădiţe şi casete de siguranţă şi articole similare din metale comune

buc 218 187 85.8

- părţi şi piese de schimb pentru maşini agricole şi forestiere Mii lei 364.8 351.6 96.5- pompe volumetrice rotative buc. 419 147 35.1-dulii pentru lămpi,pînă la 1000 v buc-aparate pentru conectare la un circuit sau întrun circuit electric

buc 4652 1573 33.8

- vehicole fără propulsie mecanică,neincluse în alte categorii (incusiv cărucioare individuale,pentru bagaje,pentru gilf etc)

Buc. 4 124 3100.0

Tablouri,panourietc pentru aparate de distribuţie şi/sau control a electricităţii

buc 406 61 15.0

CAPITOLUL IIIAGRICULTURA

Volumul global al produselor agricole în toate categoriile de gospodării în preţuri curente, total

Mii lei 287811 312015 108

Inclusiv producţia vegetală, total Mii lei 198838 221636 111 producţia animalieră, total Mii lei 88973 90379 102Volumul global al produselor agricole în toate categoriile de gospodării în preţuri comparabile ale a.2000

Mii lei 174232 173612 100

Inclusiv producţia vegetală, total Mii lei 114660 112397 98 producţia animalieră, total Mii lei 59572 61215 103Producţia agricolă pe tipuri:- culturi cerealiere şi leguminoase-boabe Tone 50543 43590 86- floarea soarelui Tone 17600 20376 116- sfecla de zahăr Tone 19600 23380 119- tutun Tone 41 23 56- soie Tone 3796 2210 58- cartofi Tone 8300 700 8- legume Tone 19740 6760 34- fructe şi pomuşoare Tone 11000 14200 129- struguri Tone 615 435 70- vite şi păsări în masă vie Tone 1538 1812 118

42

- lapte, total Tone 23559 23708 101- ouă, total Mii buc. 15507 15693 101- lînă, total tone 32 23 72Suprafeţele însămînţate cu culturi agricole Ha 59430 41874 70Inclsiv:culturi cerealiere şi leguminoase-boabe Ha 18392 14928 81 - floarea soarelui Ha 11000 12735 116 -sfecla de zahăr Ha 700 835 119 -tutun Ha 40 16 40 - soie Ha 2109 1700 81 -cartofi Ha 1200 150 13 -legume Ha 3037 3050 100Plantaţii multianuale Ha 6030 3695 61Din care: vii Ha 205 145 71 Livezi Ha 5825 3550 61Efectivul de vite şi păsări:-bovine Mii

capete14,2 13,6 96

din care vaci Mii capete

9,6 9,4 98

- porcine Mii capete

16,5 19,8 120

- ovine şi caprine Mii capete

14,5 14,5 100

- cabaline Mii capete

2,9 2,7 93

Păsări Mii capete

376 296 79

Productivitatea vitelor şi păsărilor în întreprinderile agricole:- producţia medie de lapte pe o vacă Kg 2436 2505 103- producţia medie de ouă pe o găină ouătoare Bucăţi 110 115 105- sporul zilnic în greutate a bovinelor de la îngrăşare Gr 430 495 115- sporul zilnic în greutate a porcinelor de la îngrăşare Gr 330 395 120

CAPITOLUL IVCONSTRUCŢII CAPITALE

Volumul investiţiilor în capitalul fix din toate sursele de finanţare în preţuri curente, total

Mii lei 81553 71525 88

Din care: la obiecte cu destinaţie productivă Mii lei 74361 67191 90la obiecte cu destinaţie neproductivă Mii lei 7192 4334 60investiţii în construcţia locuinţelor Mii lei - - -

CAPITOLUL VTRANSPORT ŞI COMUNICAŢIIVolumul încărcăturilor transportate cu transportul auto a întreprinderilor specializate

Mii tone 2,0 5,9 295

Parcursul pasagerilor (cu autobuze, microbuze) Mii pas.-km

19640 32877 167

CAPITOLUL VICOMERŢUL ŞI SERVICII

Vînzările de mărfuri cu amănuntul în preţuri curente Mii lei 103806 133230 128Servicii cu plată prestate populaţiei în preţuri curente Mii lei 51716 65139 126

43

CAPITOLUL VIII

DEZVOLTAREA MICULUI BUSINESS

Numărul agenţilor economici, total Unităţi 21780 22750 104Inclusiv pe activităţi:- industria prelucrătoare Unităţi 133 140 105- construcţii Unităţi 20 24 120- comerţ cu ridicata şi amănuntul Unităţi 437 460 105- transportul ţi comunicaţii Unităţi 130 150 115- alte activităţi de servicii colective sociale şi personale, total

Unităţi 21060 21976 104

CAPITOLUL IX REZULTATELE FINANCIARE ALE AGENŢILOR

ECONOMICINumărul agenţilor economici, raportori Unităţi 375 438 117Din care pe activităţi:- agricultura şi silvicultura Unităţi 62 64 103- industrie Unităţi 64 69 108- energie electrică, gaze şi apă Unitîţi 5 5 100- construcţii Unităţi 15 15 100- comerţ cu ridicata şi cu amănuntul Unităţi 155 180 116-transportul şi comunicaţii Unităîi 13 16 123- alte activităţi Unităţi 61 89 146Vînzări nete a produselor (lucrărilor, serviciilor), total Mii lei 271000 281534 104Din care pe activităţi:- agricultura şi silvicultura Mii lei 19000 20747 109- industrie Mii lei 133000 122214 92- energie electrică, gaze şi apă Mii lei 2000 2370 119- construcţii Mii lei 8000 10859 135- comerţ cu ridicata şi cu amănuntul Mii lei 84000 78700 94- transportul şi comunicaţii Mii lei 6000 7708 128- alte activităţi Mii lei 19000 38936 205Profit brut (pierdere globală) Mii lei 66000 64809 98Din care pe activităţi:- agricultura şi silvicultura Mii lei 6000 5120 85- industrie Mii lei 44000 34102 78- energie electrică, gaze şi apă Mii lei - 200 -531 -- construcţii Mii lei 1000 2290 229- comerţ cu ridicata şi cu amănuntul Mii l ei 11000 10994 99- transportul şi comunicaţii Mii lei 1000 1710 171- alte activităţi Mii lei 3200 11124 347Profit net (pierdere netă) Mii lei -1000 5950 -Din care pe activităţi:- agricultura şi silvicultura Mii lei -1000 -1028 -- industrie Mii lei 4000 5865 146- energie electrică, gaze şi apă Mii lei -1000 -2492 -- construcţii Mii lei - 562 -- comerţ cu ridicata şi cu amănuntul Mii lei - 700 717 -- transportul şi comunicaţii Mii lei 400 582 146- alte activităţi Mii lei - 2700 1744 -

44

CAPITOLUL XINDICII PRINCIPALI AL BUGETULUI

Suma impozitelor, taxelor şi altor încasări formate în teritoriu – total

Mii lei 72528.2 67988,2 94.0

Din care:- taxa pe valoarea adăugată Mii lei - - -- impozit pe venit Mii lei 121906 16863.9 138.0- impozit funciar Mii lei 5302 4588.7 87.0- plăţi pentru exploatarea resurselor naturale Mii lei 253.9 346.0 136.0- impozite locale şi încasări Mii lei 2217 7351.9 332.0Alte venituri Mii lei 5933.5 2729.8 46.0Venituri în bugetul unităţii administrativ-teritoriale Mil.lei 46631.2 36107.9 77.0Din care: transferturi Mii.lei 21100 3617.9 171.0Cheltuieli din bugetul unităţii administrativ-teritoriale Mii.lei 69840.3 63145.3 90.0Inclusiv:- cheltuieli de ordin economic Mii lei 5048.9 1825.9 36.0- cheltuieli de ordin social Mii lei 32228.3 45643.9 142.0- cheltuieli la întreţinerea organelor administrative de stat Mii lei 6592.9 8617.2 131.0- alte cheltuieli Mii lei 25970.2 7058.3 27.0

CAPITOLUL XIDEZVOLTAREA SFEREI SOCIALE

Natalitatea Persoane 703 678 96.0Mortalitatea Persoane 1083 1072 99.0Rata mortalităţii infantile % - - -R E M U N E R A R E A M U N C I INumărul scriptic mediu al salariaţilor – total Persoane 16186 14258 88Din care:- agenţi economici cu 20 şi mai multe persoane Persoane 8663 6793 78- întreprinderi micro Persoane 1318 1316 100- întreprinderi mixte cu participare străină Persoane 231 230 100- instituţii finanţate din buget din care: învăţămînt ocrotirea sănătăţii

Persoane 597431671440

591931271429

999999

Numărul mediu al salariaţilor luat ca bază pentru calcularea salariului – total

Persoane 13455 12250 91

Fondul de remunerare a muncii – total Mii lei 90526 113038 125- agenţii economici cu 20 şi mai multe persoane Mii lei 82804 105098 127- întreprinderi micro Mii lei 6048 6210 103- întreprinderi mixte cu participare străină Mii lei 1674 1730 104Salariul mediu lunar – total Lei 841 1153 137În % faţă de anul precedent % 122 137 112 Din care pe activităţi:

- agricultură, economia vînatului şi silvicultura Lei 440 595 135- industrie Lei 1065 1425 134- construcţii Lei 1170 1702 146- comerţ cu ridicata şi cu amănuntul, reparaţia autovehiculelor, motocicletelor, bunurilor casnice şi personale

Lei 816 921 113

- transporturi, depozitare şi comunicaţii Lei 1991 2466 124- tranzacţii imobiliare Lei 1529 1039 68

45

- activităţi financiare Lei 1155 1167 101- administraţie publică şi apărare, asigurare socială obligatorie

lei 1162 1619 139

- învăţămînt Lei 702 1009 144

- sănătate şi asistenţă socială Lei 811 1061 131- cultura Lei 355 607 171Alte activităţi Lei 381 603 158

P I A Ţ A M U N C I INumărul şomerilor oficial înregistraţi (la sfîrşitul anului) – total

Persoane 2043 1979 97.0

Din ei:- cu drept de a primi indemnizaţii Persoane 89 224 252.0- plasaţi în cîmpul muncii Persoane 777 903 116.0Mărimea ajutorului de şomaj Lei 520.16 515.29 99.0Rata şomajului (în % faţă de populaţia economic activă) % 2.0 2.1 105.0Inclusiv: rata şomajului feminin % 1.1 1.1 100.0

P R O T E C Ţ I A S O C I A L ĂMijloace financiare destinate protecţiei sociale Mii lei 78915.2 87539 111.0Inclusiv:- fondul de pensii şi indemnizaţii Mii lei 71170 79408 112.0- compensaţii nominative Mii lei 5892 6522 111.0- alocaţii pentru susţinerea păturilor nevoiaşe Mii lei 1472 348.6 24.0- alte Mii lei 381.2 1260.4 331.0

OCROTIREA SĂNĂTĂŢIIVolumul finanţării – total Mii lei 15755.2 22338.4 141.7Inclusiv:Din contul bugetului Mii lei 55.0 185.5 337.2in care: - sectorul primar Mii lei - - -- sectorul spitalicesc Mii lei 55.0 185.5 337.2- sectorul de urgenţă prespitalicesc Mii lei - - -Din fondul de asigurări: Mii lei 14555.4 20055.6 137.8din care: - sectorul primar Mii lei 5847.3 8081.5 138.2- sectorul spitalicesc Mii lei 8708.1 11974.1 137.5- sectorul de urgenţă prespitalicesc Mii lei - - -Din alte surse (cont special) Mii lei 190.7 1093.4 573.4Din care: - sectorul primar Mii lei 160.3 574.9 358.6- sectorul spitalicesc Mii lei 30.4 518.5 1717.3- sectorul de urgenţă prespitalicesc Mii lei - - -Volumul finanţării extrabugetare – total Mii lei 954.1 1003.9 105.2Inclusiv: - servicii medicale cu plată Mii leidin care: - sectorul primar Mii lei- sectorul spitalicesc Mii lei 954.1 1003.9 105.2

CAPITOLUL XIIE C O L O G I A

Investiţii în capital fix pentru protecţia mediului ambiant şi folosirea raţională a resurselor naturale – total

Mii lei 103 108 105

Indicii indicaţi în capit.IX sînt calculaţi pe I semestru din motivul lipsei de informaţie pe 9 luni ale a.c.din paretea Direcţiei raionale pentru statistică.


46

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la casarea plantaţiilor perene

În temeiul art. 49 (1) d) din Legea privind administraţia publică locală (nr.123-XV din 18.03.2003), în baza deciziei consiliului local din primăria Hristici şi a puc.7 a Hotărîrii Guvernului nr.705 din 20.10.1995 „Privind modul de înregistrare la venituri, punerea pe rod, casarea şi defrişarea plantaţiilor perene”, Consiliul Raional

D E C I D E :

1. A aproba actele comisiilor locale privind inutilizarea şi casarea plantaţiilor perene în primăria Hristici - livadă măr - 43 ha şi vie 20ha.

2. A interveni către Guvernul Republicii Moldova cu rugămintea de a confirma prezenta decizie.


47

REPUBLICA MOLDOVA



Raportul privind execuţia bugetului raional pe 9 luni ale an. 2006

În temeiul art. 49 (1) e) din Legea privind administraţia publică locală (nr.123-XV din 18.03.2003), art. 29 p.(3) din Legea privind finanţele publice locale (nr. 397-XV din 16 octombrie 2003), Consiliul Raional

D E C I D E :

3. A lua act de raportul privind execuţia bugetului raional pe 9 luni al an. 2006 :

a) la partea de venituri în sumă de 52775,7 mii lei, conform anexei nr.1;b) la partea de cheltuieli în sumă de 51802,0 mii lei, conform anexei nr.2.

4. A obliga Direcţiile şi Secţiile Consiliului Raional pîna la finele anului 2006:

a) să reducă pînă la minimum datoriile debitoare şi creditoare existente la sfîrşitul perioadei de gestiune;

b) să utilizeze integral alocaţiile prevăzute în bugetul raional;c) să nu admită depăşirea cheltuielilor efective faţă de indiciile preconizate pe perioada respectivă.


48

Anexa nr. 1 la Decizia nr.29/20 din 30.11.2006

Încasarea veniturilor la bugetul unităţii administrativ - teritoriale Sorocape 9 luni an.2006 pe tipuri de impozite , taxe şi alte plăţi (bugetul raional)

Indicatorii

Planul

ExecutatPonderea tipurilor în suma totală a

veniturilor %

% executării către planul precizat pe 9 luni a.2006Aprobat pe

an.2006Precizat pe

an.2006Precizat pe 9 luni an.2006

Total general 54758,9 67992,4 50680,5 52775,7 104,1Total venituri 22803,0 24846,9 18184,6 18873,7 35,8 103,81.Veniturile fiscale 20562,7 22133,2 15856,8 17274,0 32,7 108,9 1 Impozit pe venit 18963,0 20533,5 14779,5 16092,9 30,5 108,91.1 Impozit pe venit din sal, 10547,0 11297,5 8331,5 9071,1 17,2 108,91 2 Imppozitul pe venitul din activitatea dtî întreprinzător 8416,0 9236,0 6448,0 6876,9 13,0 106,72. Impozitele pe proprietate 564,7 564,7 232,3 274,8 0,5 118,32.1 Impozitul funciar 564,7 564,7 232,3 274,8 0,5 118,33. Impozitele interne pe mărfuri şi servicii 1035,0 1035,0 845,0 906,3 1,7 107,3

3.1 Plata pentru resursele naturale 460,0 460,0 345,0 346,0 0,7 100,33-2 Taxa de folosire a drumurilor porcepută de la posesorii de vehicule lîrmarticulateîn R.M. 575,0 575,0 500,0 559,5 1,1 111,92. Veniturile nefiscale 854,1 854,1 649,1 660,1 1,3 101,71 . Veniturile din activitatea de întreprinzător şi din proprietate 310,0 310,0 240,0 250,6 0,5 104,42. Taxele şi plăţile administrative 1,1 3. Amenzile şi sancţiunile administrative 544,1 544,1 409,1 406,4 0,8 99,3Mijloace speciale 1366,2 1824,6 1648,5 913,5 1,7 55,4Fonduri speciale 20,0 35,0 30,2 26,2 86,73. Transferuri 31955,9 43145,5 32496,0 33902,0 64,2 104,34. Venit. din operaţ. cu capital 1105,1 1105,1 1105,1 2,1 100,0


Structura49

cheltuielilor prevăzute şi executate sub aspect funcţional la bugetulunităţii administrativ - teritoriale SOROCA (buget.raional)

Denumirea art. alin.

Planurile Executat

% executăriiplanul aprobat pe an,2006

planul precizat pe

an 2006

planul precizat pe 9 luni an 2006

suma (mii lei)

ponderea în suma total

Celtuieli total: 54758,9 70166,8 60095,3 51802 86,2Retrubuirea muncii 111 0 7933,3 10912,2 9758,7 7887,9 15,2 80,8

Contribuţii la bujetul asig, de stat 112 0 197,7 2580,2 2287,2 1740,7 3,4 76,1Plata mărfurilor si serviciilor 113 0 7002,6 7612,9 6448,7 4420,6 8,5 68,6

energia electrica 113 1 468,0 487,1 393,4 281,9 0,5 71,7gazele 113 2 439,0 658,0 576,1 431,2 0,8 74,8

rechizite de birou 113 3 382,5 516 470,2 319,9 0,6 68,0alimentaţia 113 9 625,1 726,9 586,7 490,1 0,9 83,5

medic.si mater.pentru pansament 113 10 103,9 98,2 77,0 36,6 0 47,5arenda si intret.mijloac. de transp. 113 13 566,2 711,0 617,2 515,9 1,0 83,6

reparaţiile curente 113 17 402,4 416,8 416,8 218,2 0,4 52,3combustibilul 113 26 236,0 239,1 234,1 181,5 0 77,5

apa si canalizatia 113 34 236,9 259,6 230,9 173,8 0,3 75,3Alte cheltuieli curente 181 0 2133,4 2422,0 1931,0 1888,6 3,6 97,8

Investiţiile capitale in construcţie 241 0 3400,6 2697,3 2697,3 1577,9 3,0 58,5procurarea de utilaj 242 0 574,6 1434,3 1434,3 584,4 1,1 40,7reparaţia capitala 243 0 1641,0 2400,2 2400,2 1342,1 2,6 55,9

Alte cheltuieli de capital 281 0 344,0 295,9 295,9 186,8 0,4 63,1alte cheltuieli 299 0 29831,7 39811,8 32842,0 32172,9 62,1 98,0


Anexa nr. 2 la Decizia nr.29/20 din 30.11.2006 a Consiliului raional Soroca

Structura50

cheltuielilor prevăzute şi executate sub aspect funcţional la bugetulunităţii administrativ - teritoriale SOROCA (buget.raional) pe 9 lunian.2006

Indicatorii

Planurile Executat % faţa de plan

prec.pe 9 luni an. 2006

planul aprobat pe an. 2006

planul precizat an. 2006

planul precizat pe 9 luni an. 2006 suma (mii lei) ponderea în

suma totală

Cheltuieli total 54758,9 70166,8 60095,3 51802,0 86,21 . Serviciile de stat cu destinaţie generală 3286,5 3756,0 3207,6 2322,2 4,5 72,42.Apărarea naţională 136,5 312,9 289,7 259,6 0,5 89,63. Menţinerea ordinii publice 2457,4 2717,9 2226,9 2075,4 4,0 93,24. Cheltuielile domeniului social-cultural ,total 18207,9 23484,2 21130,9 15783,3 30,5 74,7inclusiv învăţămîntul 9233,3 13008,3 12365,8 9228,5 17,8 74,6cultura, arta , sportul şi acţiunele pentru tineret 3503,3 4004,4 3740,1 2483,7 4,8 66,4ocrotirea sănătăţii 400 408,6 408,6 185,5 0,4 45,4asistenţa şi susţinerea socială 5071,3 6062,9 4616,4 3885,6 7,5 84,25.Cheltuielile domeniului economic total 2120,1 3087,7 2596,3 2087,1 4,0 80,4dintre care agricultura , gospodăria silvică, piscicolă, apelor 1409,8 1981,7 1637,7 1222,0 2,4 74,6industria şi construcţii 135,3 160,7 133,3 112,8 0,2 84,6transporturile , gospodăria drumurilor, comunicaţiile şi inform. 575,0 945,3 825,3 852,3 1,5 91,26. Gospodăria comunală şi gospodăria de expl. a fond. de locuinţă

252,3 252,3 252,3 0,5 100,0

7Complexul pentru combustibil şi energie 2900,6 1254,8 1254,8 247,4 0,5 19,78. Alte servicii legate de activitatea economica 67,1 97,8 91,0 63,3 0,1 69,5

9. Cheltuielile neatribuite la alte grupuri principale 25582,8 35203,2 29045,8 28653,0 55,3 98,6Creditarea netă 58,4 0,1 Secretarul Consiliului Raional Ion Spataru

51

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la rectificarea bugetului raional pentru anul 2006

În temeiul art.49 (1) e) şi f) din Legea privind administraţia publică locală (nr.123-XV din 18.03.2003), art. 27 din Legea privind finanţele publice locale (nr. 397-XV din 16 octombrie 2003), Consiliul Raional

D E C I D E :

Decizia Consiliului raional Soroca nr.21/5 din 8 decembrie 2005 “Cu privire la aprobarea bugetului raional pentru anul 2006”, se modifică după cum urmează:

1. La punctul 1 cifra „62915,736” la venituri se înlocuieşte cu cifra „63511,366” şi cifra „64558,651” la cheltuieli se înlocuieşte cu cifra „65139,951” cu un deficit în sumă de 1628,585 mii lei .

- Anexa nr.1 se expune în redacţie nouă , anexa nr.1 la prezenta decizie.- Anexa nr.4 se suplimentează cu sumele indicate în anexa nr.2 la prezenta decizie.- Anexa nr.6 se modifică la poziţiile indicate în anexa nr.3 la prezenta decizie.- Anexa nr.8 se completează: coloniţa “suma preconizată spre aprobare” la poziţia Consiluil Raional

+25,0 mii lei, poziţia Secţia Economei +6,0 mii lei şi poziţia Secţia Cultură +60,0 mii lei.- Anexa nr.10 se expune în redacţie nouă, anexa nr.4 la prezenta decizie.2. Se alocă din mijloacele din depăşirea veniturilor asupra cheltuielilor:- Menţinerii ordinii publice – 125,0 mii lei, pentru acoperirea cheltuielilor la retribuirea muncii, la

gaz, energie electrică, combustibil;- Direcţiei Agricultură – 10,0 mii lei, pentru acoperirea cheltuielilor ce ţin de arenda şi întreţinerea

mijloacelor de transport;- Consiliului Raional - 28,7 mii lei, pentru organizarea şi petrecerea “Zilei Agricultorului”;- Primăriei or.Soroca – 10,0 mii lei, ajutor financiar, pentru aniversarea jubileului de 40 ani a

grădiniţei nr.6;- Consiliului Raional – 4,0 mii lei, ajutor finaciar, dlui Baraneţchii Ivan (11 copii la întreţinere),

locuitor a or.Soroca str.Popovici, pentru gazificarea apartamentului;- Primăriei Vasilcău – 15,0 mii lei, pentru implementarea proiectului “Amenajarea intrării în satul

Vasilcău”;- Primăriei Voloviţa – 38,97 mii lei, pentru implementarea subproiectului “Extinderea ospătăriei

şcolii din satul Voloviţa” în colaborare cu FISM;- Primăriei Stoicani – 20,0 mii lei, ajutor financiar, pentru finisarea lucrărilor de reparaţie a bisericii

din s.Stoicani;- Primăriei Bădiceni – 35,0 mii lei, ajutor financiar, pentru procurarea inventarului (mese, scaune) la

căminul cultural din s.Bădiceni;

52

- Consiliului Raional – 3,0 mii lei, ajutor finaciar, pentru acoperirea cheltuielilor suportate de fermieri pentru participare la Expoziţia Agricolă Internaţională “Farmer”;

- Primăriei Vărăncău – 10,0 mii lei, ajutor fianciar, pentru procurarea pompei la cazangeria gimnaziului din satul Slobozia-Vărăncău;

- Direcţiei Generale Învăţămînt,Tineret şi Sport – 21,6 mii lei, pentru construcţia terenului sportiv la liceul “C.Stere”.

3. A aloca din suma transferurilor din fondul de susţinere a teritoriilor, primite suplimentar de la bugetul de stat (legea nr.252-XVI din 26.07.2006):

- Primăriei Bulboci – 47,7 mii lei, din care 27,7 mii lei, pentru acoperirea cheltuielilor ce ţin de achitarea salariului dnei Gornea Ludmila, secretar al Consiliului comunal Bulboci, 20,0 mii lei pentru reparaţia drumului de la cimitirul din partea stîngă a satului Bulboci;

- Primăriei Holoşniţa – 10,0 mii lei, ajutor financiar, pentru stecluirea ferestrelor instituţiilor de pe teritoriul comunei (2 şcoli şi 2 grădiniţe);

- Secţiei Cultură – 15,8 mii lei, pentru susţinerea financiară a muzeului Cosăuţi la implementarea proiectului finanţat de IREX-Moldova, la prezentarea documentelor confirmative;

- Primăriei Nimereuca – 100,0 mii lei, ajutor financiar, pentru procurarea cărbunelui la instituţiile de învăţămînt

4. A modifica decizia Consiliului Raional nr.26/13 din 10.08.2006 ( p. 5 ):- poziţia “Primăria Cremenciug –100,0 mii lei”, se exclud cuvintele “implementarea proiectului finanţat de IREX”.5. A aloca din mijloacele aprobate în bugetul raional pe anul 2006 la investiţii capitale (decizia

nr.21/5 din 8.12.2005 anexa nr.11), primăriei Dubna – 120,0 (una sută douăzeci) mii lei, pentru achitarea lucrărilor de proiectare a gazoductului (conform costului real a lucrărilor).

6. A modifica decizia Consiliului Raional nr.24/18 din 24.05.2006 (p.1b)):- poziţia Centrul Militar -53,5 mii lei, din care: 25,5 mii lei, pentru achitarea investigaţiilor medicale,

acordate tinerilor care vor fi încorporaţi în serviciul militar în primăvara-toamna anului 2006 şi 28,0 mii lei , pentru alte cheltuieli gospodăreşti (gaz, reparaţii curente, ş.a).


53

Anexa nr.1 la decizia Consiliului Raional

nr.29/21 din 30 noiembrie 2006Sinteza veniturilor, cheltuielilor şi surselor de finanţare a bugetului raionului Soroca, mii lei

Denumirea indicatorului

codurile Total inclusivCapit./gr.prin

cip.

Paragr./grupa

Venituri /cheltuieli

de bază

Fonduri speciale

Mijloace speciale

1 2 3 4 5 6 7 I. Venituri - total 63511,366 59144,486 3075,1 1915,58.Impozite proprii 100 3379,68 1424,1 40,0 1915,58 - plata pentru apă căpătată din toate tipurile de surse de aprovizionare cu apă

115 51 120,0 120,0

- taxa pentru folosirea resurselor minerale 115 54 450,0 450,0 - dobânzile de la depunerea mijloacelor bugetare la conturile bancare 121

12 310,0 310,0

- amenzile aplicate de poliţia rutieră 123 02 544,1 544,1 - mijloacele speciale ale instituţiilor publice 151 01 1915,58 1915,58 - fonduri speciale 161 00 40,0 40,0 2.Defalcări din veniturile regularizatoare 21883,5 21883,5 - impozitul pe venitul persoanelor fizice 111 01/09 11496,8 11496,8 - impozitul pe venitul persoanelor juridice 111 20/21 9236,0 9236,0 - impozitul funciar pe terenurile . cu destinaţie agricolă cu excepţia . gospodăriilor ţărăneşti (de fermieri) 114

01 360,9 360,9

- impozitul funciar pe terenurile cu dest. agricolă de la gospodăriile ţărăneşti (de fermieri) 114

07 203,8 203,8

- taxa de folosirea drumurilor 115 44 586,0 586,0 3. Transferuri de susţinere financiară a teritoriilor 311

38653,6 38653,6

4.Transferuri de la fon. republican de susţinere a terit. 362

2411,3 2411,3

5.Transferuri între componentele bugetelor UAT 363

623,8

6.Mijloace alocate prin decontări reciproce -2816,714 -2816,714 II. Cheltuieli - total 65139,951 60661,771 3146,1 1955,88 1. Serviciile de stat cu destinaţie generală 01 3759,31 3373,01 386,3 2. Apărarea naţională 03 259,4 259,4 3. Menţinerea ordinii publice 05 2840,735 2675,735 165,0 4. Învăţământul 06 12543,38 12196,0 347,38 5. Cultura ,arta sportul şi acţiunile pentru tineret 08

4050,85 3820,45 230,4

6.Ocrotirea sănătăţii 09 400,0 400,0- cheltuieli capitale 400,0 400,0

7. Asistenţa şi susţinerea socială 10 6227,3 3556,7 3146,1 148,3 - fondul de susţinere 623,8 623,8 - instituţiile şi măsurile: 3066,2 2917,9 148,3dintre care: - asistenţi sociali 10

129 77,5 77,5

- Centru de zi „Acasă” 10

308 74,7 74,7

54

- azil de bătrîni Bădiceni 10

126 466,0 364,0 102,0

8. Agric., gosp. silvică, piscicolă şi gospodăria apelor 11

1875,2 1505,2 370,0

9. Industria şi construcţiile 13 160,7 160,7 10. Transporturile, gospodăria drumurilor, comunicaţiile şi informatica 14

684,0 684,0

11.Gospod. comunală şi gos.de exploatare a fond. de loc. 15

252,28 252,28

12. Complexul pentru combustibil şi energie 16 1134,756 1134,756 13. Alte servicii legate de activitatea economică 19

97,84 89,34 8,5

14.Cheltuieli ne atribuite la alte grupuri principale 20

09/15 132,5 132,5

15. Fondul de rezervă 20 3 510,8 510,8 16. Transferuri pentru salarizare 20 4 29782,5 29782,5 17. Alte cheiltuieli 20 09/214 428,4 128,4 300,0 18. Deficit -1628,585 -1517,285 -71,0 -40,3 19. Sursele de finanţare a deficitului : -37,845 -37,845 - Mijloacele din vânzarea şi privatizarea bunurilor proprietate publică. 29

1105,14 1105,14

- Soldul de mijloace băneşti ,a mijloace speciale şi a fonduri speciale, constituite în urma executării bugetului pe anul precedent 75

561,29 449,99 71,0 40,3


55

Anexa nr.2la decizia Consiliului Raional

nr.29/21 din 30 noiembrie 2006Transferurile de la bugetul raional la bugetele locale

mii lei

Denumirea unităţii administrativ teritoriale de

nivelul întâi

Total transferuri inclusiv

Transferuri pentru susţinerea financiară

a teritoriilor

Transferuri cu destinaţie

specială(salarizare)1 2 3 4

1.or.Soroca +40,6 +40,62. Bădiceni +42,8 +42,83.Bulboci +56,7 +47,7 +9,04.Căinarii-Vechi +7,0 +7,05.Cosăuţi +16,2 +16,26.Cremenciuc +7,9 +7,97.Dărcăuţ +2,5 +2,58.Dubna -58,0 -58,09.Egoreni -53,0 -53,010.Holoşniţa +32,1 +10,0 +22,111.Nimereuca +150,8 +100,0 +50,812.Ocolina +13,1 +13,113.Parcani +17,1 +17,114.Pîrliţa +4,3 +4,315.Redi-Cereşnoveţ +5,4 +5,416.Rubleniţa -8,9 -8,917.Rudi - -18.Schineni +16,6 +16,619.Stoicani +43,0 +43,020.Şeptelici +24,5 +24,521.Şolcani +4,0 +4,022.Trifăuţi -6,5 -6,523.Vădeni +6,6 +6,624.Vărăncău -19,7 -19,725.Visoca +35,9 +35,9 TOTAL +381,0 +200,5 +180,5

Notă: Modificări condiţionate şi de Legea privind finanţele publice locale nr.397-XV din

16.10.2003 art.11 (3) Secretarul Consiliului Raional Ion Spataru

56


nr.29/21 din 30 noiembrie 2006

Limita fondului anual de retribuire a muncii pentru instituţiile publice finanţate din bugetul raionalpentru anul 2006

mii lei

TotalInclusiv din

mijloace speciale1 2 3

I. Învăţământ -80,2 +0,51. Licee -42,91.1 “C.Stere”, Soroca +34.11.2 “P. Rareş”, Soroca -27,01.3 “A.Puşkin”, Soroca -50,02. Şcoli de arte şi arte plastice -54,5 +0,52.1 Şcoala de arte plastice, Soroca -0.52.2 Şcoala de arte “E.Coca”, Soroca -22.1 +0.52.3 Şcoala de arte Cosăuţi -12.22.4 Şcoala de arte Vărăncău +6.22.5 Şcoala de arte Căinarii Vechi +2.02.6 Şcoala de muzică Vădeni -27.93. Aparatul administrativ al Direcţiei Generale Învăţământ, tineret şi sport

+2,0

4. Centrul metodic -1,55. Contabilitatea centralizată a DGÎTS +13,26. Scoli serale -2,56.1 Şcoala serală nr.1 -2,46.2 Şcoala serală nr.2 -0,1

7. Şcoala sportivă Soroca +5,58. Grupa de deservire a DGÎTS +2,09.Tabăra Dumbrava -1,410. BAC -0,1 II. Cultura -51,91. Secţia cultură -0.52. Contabilitatea centralizată a secţiei cultură -1.83. Biblioteca publică +2.94. Palatul de cultură -44.4 -5.45. Muzee: -4,45.1 Muzeul Soroca -3.25.2 Muzeul Cosăuţi -1.26. Colective cu titlu “Model” -3,7III. Cheltuieli ne atribuite la alte grupuri principale +4,01.Serviciu de deservire a clădirilor +4,0 TOTAL: -90,8 -4,9


57


nr.29/21 din 30 noiembrie 2006

Fondul raional de susţinere socială a populaţiei

mii lei

I. Venituri, total 3075,11.Transferuri din fondul republican de susţinere a populaţiei 2411,32.Cuantumul de 1 la sută din volumul bugetului raional 623,83. Venituri de la casele de schimb valutare 40,0

II. Cheltuieli , total 3146,11.Mărfuri şi servicii ne atribuite altor aliniate 10,02.Alte transferuri pentru produse şi servicii 195,63.Ajutoare unice populaţiei conform deciziilor autorităţilor administraţiei publice locale 2940,5


58

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la alocarea mijloacelor financiare din bugetul raional

În baza art.49 (1) e) din Legea privind administraţia publică locală (nr.123-XV din 18.03.2003), art. 18, art.27 al Legea privind finanţele publice locale (nr.397-XV din 16.10.03) şi în temeiul Regulamentului privind utilizarea fondului de rezervă al bugetului raional, Consiliul raional

DECIDE:

1. A aloca din fondul de rezervă al bugetului raional suport financiar Consiliului Raional 3902,96 lei, pentru achitarea pierderilor, Băncii de Economii, suportate în urma recepţionării plăţilor de la populaţie pentru luna decembrie 2005 şi perioada de 10 luni a anului 2006.


59

REPUBLICA MOLDOVA


D E C I Z I A Nr.29/23.1 din 30 noiembrie 2006

Cu privire la aprobarea bugetului raional pentru anul 2007 în prima lectură

În temeiul art.49 p.1 e), f) din Legea privind administraţia publică locală (nr.123-XV din 18.03.2003), art. 21 din Legea privind finanţele publice locale (nr.397-XV din 16.10.03), Consiliul raional

DECIDE:

2. A aproba bugetul raional pentru anul 2007 în prima lectură la venituri şi cheltuieli în sumă de 80026,8 mii lei.


60

REPUBLICA MOLDOVA


D E C I Z I A nr. 29/23.2 din 30 noiembrie 2006

Cu privire la aprobarea bugetului raional pentru anul 2007 în lectura a doua

În temeiul art.49 (1) e), f) din Legea privind administraţia publică locală (nr. 123-XV din 18 martie 2003), art. 21 din Legea privind finanţele publice locale (nr. 397-XV din 16 octombrie 2003) , în conformitate cu prevederile Legii nr.847-XV din 24 mai 1996 privind sistemul bugetar şi procesul bugetar, Consiliul Raional

D E C I D E : 1. Bugetul raional Soroca se aprobă la venituri în sumă de 80026.8 mii lei şi la cheltuieli în

sumă de 80026.8 mii lei.2. Se aprobă:2.1 sinteza veniturilor, cheltuielilor şi surselor de finanţare a bugetului raional, prezentată în

anexa nr.12.2. normativele defalcărilor din veniturile generale de stat la bugetele locale(oraşelor,

satelor(comunelor)), conform anexei nr.2.2.3. normativele defalcărilor de la impozitul pe bunurile imobiliare la bugetele locale (oraşelor, satelor(comunelor)) conform anexei nr.3

2.4 în componenţa bugetului raional, cuantumul transferurilor către bugetele locale (oraşelor, satelor(comunelor)) , dintre care transferurile cu destinaţie specială pentru acoperirea cheltuielilor la remunerarea muncii angajaţilor din învăţământ şi cultură, conform anexei nr.4

2.5.efectivul limita al statelor de personal din instituţiile publice finanţate de la bugetul raional, conform anexei nr.5 2.6 limita fondului anual de retribuire a muncii pentru instituţiile publice finanţate din bugetul raional pentru anul 2007 ,conform anexei 6 2.7 nomenclatorul tarifelor pentru prestarea serviciilor contra plată de către instituţiile publice finanţate de la bugetul raional, conform anexei 7

2.8 sumele mijloacelor speciale, preconizate spre încasare de către instituţiile finanţate de la bugetul raional, din executarea lucrărilor, prestarea serviciilor sau din alte activităţi desfăşurate contra plată, conform anexei 8

2.9. repartizarea veniturilor între bugetele de I şi II nivel în anul 2007 , conform anexei nr.92.10 în componenţa bugetului raional, fondul de susţinere socială a populaţiei, conform

anexei nr.10

61

2.11 repartizarea alocaţiilor pentru finanţarea investiţiilor capitale pe beneficiari şi obiecte, conform anexei nr.11

2.12 se constitue fonduri centralizate de cheltueli capitale ,care în baza deciziilor consiliului raional vor fi distribuite pe parcursul anului 2007,după cum urmează:

pe lîngă DGÎTS - gr.6 - 2000,0 mii lei

Secţia cultură - gr.8 - 2000,0 mii lei

Consiliul Raional - gr.20 - 1630,0 mii lei ( pentru rambursarea creditelor bancare).

2.13 Direcţia Generală Finanţe să efectueze, la solicitarea beneficiarilor în construcţii şi reparaţii capitale,plăţi prealabile,în proporţie de pînă la 30% din limita stabilită pe obiectiv, pentru organizarea proceselor tehnologice,pentru procurarea de matariale şi utilaj,în funcţie de condiîiile prevăzute în contractele de antrepriză încheiate între beneficiari şi antreprenori,cu confirmarea ulterioară a sumelor plătite prin volumul de lucrări executate efectiv pe parcursul anului de gestiune;

2.14 cuantumul fondului de rezervă a bugetului raional în sumă de 799.4 mii lei.

2.15 limita anuală de parcurs al auto turismelor de serviciu din dotarea aparatului preşedintelui raionului şi subdiviziunile subordonate Consiliului raional, conform anexei nr.12

2.16 normativele de cheltuieli pentru un locuitor la determinarea raporturilor bugetului raional cu bugetele locale pe anul 2007, conform anexei nr.13

3. Achitarea datoriilor de creditor ,existente la 01.01.2007 ale instituţiilor finanţate din bugetul raional , se vor efectua din alocaţiile bugetare aprobate pentru anul 2007 şi din prevalarea veniturilor asupra cheltuielilor acumulate în anul curent. 4. În baza art.34 al Legii privind finanţele publice locale şi în funcţie de volumul încasărilor la bugetul raional, se va finanţa în mod prioritar cheltuielile de retribuire a muncii, contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat şi primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală achitate de patron , prioritar instituţiilor din învăţământul public.

5. Anexele nr. 1-13 fac parte integrantă din prezenta deciziei . 6.Prezenta decizie întră în vigoare la 1 ianuarie 2007.


62


nr. 29/23.2 din 30 noiembrie 2006

Sinteza veniturilor, cheltuielilor şi surselor de finanţare a bugetului raionului Soroca, mii lei

Denumirea indicatorului

codurile Total inclusivCapit./gr.prin

cip.

Paragr./grupa

Venituri /cheltuieli

de bază

Fonduri speciale

Mijloace speciale

1 2 3 4 5 6 7 I. Venituri - total 80026,8 75419,7 3778,7 1812,9.Impozite proprii 100 3025.4 1182,5 30,0 1812,9 - plata pentru apă căpătată din toate tipurile de surse de aprovizionare cu apă

115 51 60,0 60,0

- taxa pentru folosirea resurselor minerale 115 54 280.0 280.0 - dobânzile de la depunerea mijloacelor bugetare la conturile bancare 121

12 350.0 350.0

- amenzile aplicate de poliţia rutieră 123 02 492,5 492,5 - mijloacele speciale ale instituţiilor publice 151 01 1812,9 1812,9 - fonduri speciale 161 00 30,0 30,0 2.Defalcări din veniturile regularizatoare 20336,7 20336,7 - impozitul pe venitul persoanelor fizice 111 01/09 11236,7 11236,7

- impozitul pe venitul persoanelor juridice 11120/21 8500,0 8500,0

- taxa de folosirea drumurilor 115 44 600,0 600,0 3. Transferuri de susţinere financiară a teritoriilor 311

53900,5 53900,5

4.Transferuri de la fon. republican de susţinere a terit. 362

2764,2 2764,2

5.Transferuri între componentele bugetelor UAT 363

984,5

II. Cheltuieli - total 80026,8 75419,7 3778.7 1812.9 1. Serviciile de stat cu destinaţie generală 01 5078,9 4700,9 378.0 2. Apărarea naţională 03 203,1 203.1 3. Menţinerea ordinii publice 05 3788,7 3623.7 165.0 4. Învăţământul 06 13105,8 12781,1 324.7 5. Cultura ,arta sportul şi acţiunile pentru tineret 08

5186,6 5070.3 116.3

6.Ocrotirea sănătăţii 09 1268,4 1268.4 7. Asistenţa şi susţinerea socială 10 7701,4 4796,8 3778,7 110.4 - Azilul de bărîni Bădiceni. 1230.5 1120.1 110,4 - fondul de susţinere 984,5 984,5 8. Agric., gosp. silvică, piscicolă şi gospodăria apelor 11

2349,0 1939.0 410.0

9. Industria şi construcţiile 13 155,5 155.5 10. Transporturile, gospodăria drumurilor, comunicaţiile şi informatica 14

900,0 900.0

11. Complexul pentru combustibil şi energie 16 5000,0 5000.0 12. Alte servicii legate de activitatea economică 19

98,7 90,2 8.5

13.Cheltuieli ne atribuite la alte grupuri 20 9 2209,7 1909.7 300,0

63

principale -Agenţia de Dezvoltare Durabilă 420,7 120,7 300,0 -deservirea clădirii administrative 159,0 159,0 14. Fondul de rezervă 20 3 799,4 799,4 15. Transferuri pentru salarizare 20 4 32181,6 32181.6




Normativele defalcărilor de la veniturile generale de statde la bugetul raional la bugetele locale

în %

Denumirea unitatea administrativ-teritorialede nivelul întâi

Impozitul pe venit de la persoanele fizice 111.01

or. Soroca 10


64

Anexa nr.3 la decizia Consiliului Raional nr. 29/23.2 din 30 noiembrie 2006

Normativele defalcărilor la impozitul pe bunurile imobiliare de la bugetul raional la bugetele locale

Denumirea unităţii administrativ teritoriale de

nivelul întâi

Impozitul

funciar pe

terenul cu

destinaţie

agricolă ale

persoanelor

juridice

Impozitul

funciar pe

terenurile

cu altă

destinaţie

decât cea

agricolă

Impozitul

funciar încasat

de la

persoanele

fizice

Impozitul

funciar pe

păşuni şi făneţe

Impozitul

funciar

peterenurile cu

destinaţie

agricolă de la

gospod.

ţărăneşti

Impozitul pe bunurile

imobiliare încasat de la persoanele

juridic

Impozitul pe

bunurile imobiliare încasat de

la persoanele

fizice

114/1 114/2 114/3 114/6 114/7 114/10 114/111. or.Soroca 100 100 100 100 100 100 1002. Baxani 100 100 100 100 100 100 1003. Bădiceni 100 100 100 100 100 100 1004. Bulboci 100 100 100 100 100 100 1005. Căinarii-Vechi 100 100 100 100 100 100 1006. Cosăuţi 100 100 100 100 100 100 1007. Cremenciuc 100 100 100 100 100 100 1008. Dărcăuţ 100 100 100 100 100 100 1009. Dubna 100 100 100 100 100 100 10010.Egoreni 100 100 100 100 100 100 10011.Holoşniţa 100 100 100 100 100 100 10012.Hristici 100 100 100 100 100 100 10013.Iarova 100 100 100 100 100 100 10014.Nimereuca 100 100 100 100 100 100 10015.Oclanda 100 100 100 100 100 100 10016.Ocolina 100 100 100 100 100 100 10017.Parcani 100 100 100 100 100 100 10018.Pîrliţa 100 100 100 100 100 100 10019.Racovăţ 100 100 100 100 100 100 10020.Redi-Cereşnoveţ 100 100 100 100 100 100 10021.Regina-Maria 100 100 100 100 100 100 10022.Rubleniţa 100 100 100 100 100 100 10023.Rudi 100 100 100 100 100 100 10024.Schineni 100 100 100 100 100 100 10025.Stoicani 100 100 100 100 100 100 10026.Şeptelici 100 100 100 100 100 100 10027.Şolcani 100 100 100 100 100 100 10028.Tătărăuca-Veche 100 100 100 100 100 100 10029.Trifăuţi 100 100 100 100 100 100 10030.Vasilcău 100 100 100 100 100 100 10031.Vădeni 100 100 100 100 100 100 10032.Vărăncău 100 100 100 100 100 100 10033.Visoca 100 100 100 100 100 100 10034.Voloviţa 100 100 100 100 100 100 10035.Zastînca 100 100 100 100 100 100 100


65


nr. 29/23.2 din 30 noiembrie 2006 Transferurile de la bugetul raional la bugetele locale

mii.lei

Denumirea unităţii

administrativ teritoriale de nivelul întîi

Total transferuri

inclusivTransferuri

pentru susţinerea financiară

a teritoriilor

Transferuri cu destinaţie specială

or.Soroca 8018,8 2732,1 5286,7Baxani 647,9 141,8 506,1Bădiceni 1533,2 366,2 1167,0Bulboci 1399,8 486,9 912,9Căinarii Vechi 1564,7 206,9 1357,8Cosăuţi 1826,3 413,3 1413,0Cremenciug 768,6 170,7 597,9Dărcăuţi 723,6 135,4 588,2Dubna 582,3 141,4 440,9Egoreni 595,5 163,2 432,3Holoşniţa 928,4 186,0 742,4Hristici 789,3 187,3 602,0Iarova 508,4 107,0 401,4Nimereuca 2148,6 700,9 1447,7Oclanda 531,9 150,3 381,6Ocolina 1274,1 386,7 887,4Parcani 1122,0 308,6 813,4Pîrliţa 597,3 161,4 435,9Racovăţ 1806,1 556,9 1249,2Redi - Cereşnoveţ 572,6 186,8 385,8

Regina Maria 638,1 174,0 464,1Rubleniţa 1867,9 598,0 1269,9Rudi 428,9 37,6 391,3Schineni 823,6 280,5 543,1Stoicani 1397,7 438,0 959,7Şeptelici 856,5 312,8 543,7Şolcani 1095,8 344,1 751,7Tătărăuca - Veche 1000,9 170,1 830,8

Trifăuţi 685,7 233,0 452,7Vasilcău 1980,7 570,4 1410,3Vădeni 1365,2 392,1 973,1Vărîncău 2331,2 700,6 1630,6Visoca 915,5 225,9 689,6Voloviţa 1199,4 452,0 747,4Zastînca 694,6 220,6 474,0Total: 45221,1 13039,5 32181,6


66



Efectivul limita al statelor de personal din instituţiile publice finanţate de la bugetul raional

unităţi

Denumirea

Total numărul de unităţi

inclusiv din :buget contul mijloacelor

speciale1 2 3 4

I. Serviciile de stat cu destinaţie generală

45.5 45.5

1. Consiliul Raional 23.5 23.52. Secţia economie 5 53. Direcţia generală finanţe 17 17 II. Armata naţională 7 71.Centrul militar 7 7 III. Menţinerea ordinii publice 103 1031.Comisariatul de poliţie 103 103 IV. Învăţământ 486.5 486.51. Licee 308,6 308,61.1 “C.Stere”, Soroca 135.3 135.31.2 “P.Rareş”, Soroca 119.0 119.01.3 “A.Puşkin”, Soroca 54.3 54.32. Şcoli arte şi arte plastice 88,2 88,22.1 Şcoala de arte plastice, Soroca 8,5 8,52.2 Şcoala de arte “E.Coca”, Soroca 46,5 46,52.3 Şcoala de arte Cosăuţi 8,3 8,32.4 Şcoala de arte Vărăncău 9.5 9.52.5 Şcoala de muzică Căinarii Vechi 7,4 7,42.6 Şcoala de muzică Vădeni 8,0 8,03.Aparatul administrativ al Direcţiei Generale Învăţământ, tineret şi sport

15 15

4. Centrul metodic 11 115. Contabilitatea centralizată DGÎTS 3,5 3,56.Scoli serale 11,5 11,56.1 Şcoala serală nr.1 4,5 4,56.2 Şcoala serală nr.2 7 77.Casa de creaţie Soroca 21,9 21,98.Şcoala sportivă Soroca 16,8 16,89.Grupa de deservire a DGÎTS 7,0 7,010. Tabăra „La Dumbravă” 3,0 3,0 V. Cultura 130,5 124,0 6,51.Secţia cultură 3,0 3,02. Centrul de tineret “Dacia” 7,0 7,03. Contabilitatea centralizată 2,0 2,0

4. Biblioteca publica 32,5 32,5

67

5. Palatul de cultură 44,5 38,0 6,56. Muzee 15,5 15,5

6.1 Soroca 12,5 12,56.2 Cosăuţi 3 37.Colective cu titlu “Model” 26 26 VI. Asistenţa şi susţinerea socială

156,0 156,0

1. Aparatul secţiei asist. sociale 8 82. Secţia deservire socială la domiciliu 113.0 113.03. Contabilitatea centralizată asist. socială

1,0 1,0

4. Azilul pentru bătrâni şi invalizi Bădiceni

30,5 30,5

5. Comisiile de expertiză medicală a vitalităţii

1 1

6.Centrul de zi „Acasă” 2,5 2,5 VII. Agricultura, gospodăria silvică, gospodăria piscicolă şi gospodăria apelor

92 75 17

1. Direcţia agricultură şi alimentaţie 7 72. Serviciul sanitar – veterinar 85 68 17 VIII. Industria şi construcţiile 4 4 1. Secţia construcţii ,gopodării comunale şi drumuri

4 4

IX. Alte servicii legate de activitatea economică

2 2

1.Serviciul relaţii funciare şi cadastru 2 2 X. Serviciul Dezvoltare Durabilă şi Intergrare Europeană

3 3

XI. Alte cheltuieli ne atribuite la alte grupuri principale

14 14

1.Serviciul de deservire a clădirilor 14 14 TOTAL: 1043,5 1020,0 23,5


Anexa nr.6

68

la decizia Consiliului Raional nr. 29/23.2 din 30 noiembrie 2006

Limita fondului anual de retribuire a muncii pentru instituţiile publice finanţate din bugetul raionalpentru anul 2007

mii lei

TotalInclusiv din

mijloace speciale1 2 3

I. Serviciile de stat cu destinaţie generală 1362,31. Consiliul Raional 796,42. Secţia economie 131,63. Direcţia finanţe 434,3 III. Armata naţională 41,71. Centrul militar 41,7 III. Menţinerea ordinii publice 2835,0 1.Comisariatul de poliţie 2835,0 IV. Învăţământ 6500.8 13,01. Licee 4242.51.1 “C.Stere”, Soroca 1877.11.2 “P. Rareş”, Soroca 1571.41.3 “A.Puşkin”, Soroca 794.02. Şcoli de arte şi arte plastice 905,0 13,02.1 Şcoala de arte plastice, Soroca 89,22.2 Şcoala de arte “E.Coca”, Soroca 533,0 10,82.3 Şcoala de arte Cosăuţi 68,52.4 Şcoala de arte Vărăncău 86,72.5 Şcoala de arte Căinarii Vechi 65.12.6 Şcoala de muzică Vădeni 62.5 2.23. Aparatul administrativ al Direcţiei Generale Învăţământ, tineret şi sport

395,0

4. Centrul metodic 269,05. Contabilitatea centralizată a DGÎTS 77,46. Scoli serale 166,66.1 Şcoala serală nr.1 66,56.2 Şcoala serală nr.2 100,1

7. Casa de creaţie Soroca 186,08. Şcoala sportivă Soroca 202,09. Grupa de deservire a DGÎTS 40,810. Tabăra „La Dumbravă” 16,5 V. Cultura 1161,7 53,1

1. Secţia cultură 71,42. Centrul de tineret Dacia 52.02. Contabilitatea centralizată a secţiei cultură 50,43. Biblioteca publică 307,44. Palatul de cultură 354,8 53,15. Muzee: 120,9

69

5.1 Muzeul Soroca 95,55.2 Muzeul Cosăuţi 25,46. Colective cu titlu “Model” 204,8 VI. Asistenţa şi susţinerea socială 1276,51. Aparatul secţiei asist. sociale 187,62. Lucrători sociali 784,53. Contabilitatea centralizată 25,54. Azilul pentru bătrîni şi invalizi Bădiceni 253,0

5. Comisiile de expertiză medicală a vitalităţii 7,56.Centrul de zi „Acasă” 18,4

VII. Agricultura, gospodăria silvică, gospodăria piscicolă şi gospodăria apelor

1670.1 196,5

1. Direcţia generală agricultură şi alimentaţie 188,82. Serviciul sanitar – veterinar 1481.3 196,5 X. Industria şi construcţiile 106,0 1. Secţia construcţii,gospodării comunulale şi drumuri 106,0 XI. Alte servicii legate de activitatea economică 58,51.Serviciul relaţii funciare şi cadastru 58,5 X. Serviciul Dezvoltarea Durabilă şi Integrarea Europeană.

55,2

XI. Cheltuieli ne atribuite la alte grupuri principale 130,91.Serviciu de deservire a clădirilor 130,9 TOTAL: 15198.7 262,6


70



Nomenclatorul tarifelor serviciilor prestate de instituţiile publice

finanţate de la bugetul raional

leiNr.d/o

Tipul mijloacelor

speciale

Denumirea serviciilor Costul serviciilor

Consiliul raional

1 033 Păstrarea unui dosar tip 0,91

2 087Taxa pentru perfectarea actelor privind privatizarea spaţiului locativ 37,0Taxa pentru eliberarea certificatelor

20,03

134Certificatul de urbanism şi autorizarea construcţiei

0,1% din valoarea autorizată a lucrărilor

4 310 Serviciile comunale conform facturilorConform contractelor încheiate

Secţia economie şi reforme

1 92 Livrarea documentelor de tender 200Comisariatul de

poliţie1 120 Însoţirea încărcăturilor de preţ şi însoţirea

delegaţiilor0,01% din suma însoţită

2 123 Prestarea serviciilor de protecţie şi pază 12,64 lei ora3 301 Sponsorizare şi donaţii4 310 Arenda bunurilor conform contractelor5 299 Primele de asigări primite cu aportul poliţiei

rutiere8% din sumă

DGÎTS 1 310 Arenda încăperilor conform contractelor

Secţia Cultură1

12

Ş c o a l a d e A r t ă p l a s t i c ă 42,0filialele din oraş 32,0filiala Iojniţa 27,0

Ş c o a l a d e A r t e “ E . C o c a ”pian, acordeon 50,0instrumente de suflat,corzi 40,0chitară 45,0f-la Voloviţa,Rubleniţa : vioară 37,0acordeon 47,0Şcoala muzicală Vărăncăula toate instrumentele muzicale 33,0Şcoala de muzică Căinarii Vechila toate instrumentele muzicale 32,0

71

Şcoala de muzică CosăuţiTrompetă,fluier 27,0pian, acordeon 40,0coreografie 25,0Sacsafon,chitară 35,0Şcoala de muzică Vădenipian 35,0acordeon 31,0teatru 25,0cobza, ţambal, chitară, coregrafie 25,0

2 21

Biblioteca publicăImprumutul documentelor pe o perioadă de timp(cărţile dificitare sau intr-un singur exemplar) cînd biblioteca nu funcţionează(zi de odihnă,noapte):O carte,o revistăUn ziar

1,500,75

Împrumutul publicaţiilor procurate la preî comercial (Cărţi,cataloage de modă, cursuri de limbi străine) un document

1,50

Alcătuirea bibliografiilor la teme (pentru teme de curs, de diplomă)Descrierea bibliografică

5,00

Împrumutul literaturii în scopul xerocopiei şi fotocopiei o carte,un ziar,o revistă

1,00

Amenda pentru depăşirea termenului de folosire a literaturii – o zi

1,50

Veniturile de la tehnica de multiplicare- o pagină

0,50

Veniturile de la realizarea maculaturii Preţ negociabilÎmprumutul informaţiei rezultate din lucrul în INTERNET-cu discheta bibliotecii-cu discheta solicitantului

6,001,00

Copierea informaţiei solicitate din INTERNET la printer o pagină

1,00

Accesul cititorilor la mediul INTERNET la calculatoarele bibliotecii ,o oră 6,00Perfectarea foilor de achitare( copii de la 14 ani ),o foaie

0,50

Organizarea practicumului de perfecţionare individuală a eventualilor angajaţi ai bibliotecilor,neprofesionali,un curs

10,0

Dactilografierea materialelor în limba romănă şi străine,o pagină

2,0-3,0

Arendarea sălii de lectură în diferite scopuri Preţ negociabil

22

Vizite, copii 0,50Vizite ,maturi 1,00Vizite cu drept de fotografiat 3,00Oficierea ritualurilor creştine în incinta cetăţii Soroca

50,00

310 Arenda încăperii conform contractelor încheiate

72

310 Arenda costumilor pentru o zi 10,00301 Sponsorizări şi donaţii

Secţia Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei

1 34 Diferenţa dintre suma pensiei calculate şi a celei plătite persoanelor întreţinute în azilurile de bătrîni şi invalizi

(75%) din suma pensiei

Serviciul Sanitar -veterinar

1

110

Asistenţa obstetică de vaci şi iepe 18,0Cerectarea vacilor la mastită subclinică 1,80Separarea placentei la vaci 18,0Prolapsul uterin, vaginal 9,0Tratarea parezei natale la vaci 9,0Determinarea stării de gestaţie pe cale rectală 9,0Tratarea inflamaţiilor, contuziilor zgerului şi mastitelor la vaci

3,6

Tratarea endometritelor, metritelot, parametritelor la vaci

5,4

Atonia uterului 1,8Chisturi, corpuri galbene persistente la vaci 3,6Castrarea armăsarilor 36,0Castrarea vieruşilor peste 2 luni 9,0Overioectomia scroafelor, pisicelor, căţelelor 36,0Examinarea animalului şi determinarea statutului clinic

9,0

Chemarea medicului veterinar la domiciliu 3,6Dehelmintizarea unui animal 1,0Tratarea animalelor contra ectoparazililor-un cap

1,8

Recoltarea sîngelui pentru cercetarea bovinelor la bruceloză

1,0

Recoltarea sîngelui pentru cercetarea bovinelor la leucoză hematologic

1,0

Recoltarea sîngelu pentru cercetarea ovinelor la bruceloză

0,50

Cercetarea serologică a bovinelor la leucoză 5,4Aplicarea diagnosticatului şi citirea reacţiei la tuberculoză a bovinelor

1,0

Aplicarea diagnosticatului şi citirea reacţiei la morvă a cabalinelor

3,0

Aplicarea vaccinelor la bovine, cabaline şi porcine

1,0

Aplicarea vaccinelor la ovine şi caprine 0,50Aplicarea vaccinelor la animalele de blană 0,25Aplicarea vaccinelor la păsări 0,10

73

Prezenţa specialistului veterinar de stat la încăracrea mărfurilor supuse controlului serviciului veterinar de stat

144,0

Eliberarea certificatelor veterinare f.1,2,3 valabile în ţările CSI

72,0

Eliberarea certificatelor veterinare f.1,2, valabile în teritoriul R.Moldova şi ţările îndepărtate

27,0

Eliberarea adeverinţelor veterinare valabile în teritoriul raionului

10,0

Expertiza sanitar veterinară a unui carcas de porcine

15,0

Expertiza sanitar veterinară a unui carcas de bovine

10,0

Expertiza sanitar veterinară a unui carcas de ovină

4,0

Expertiza sanitar veterinară a mieilor 1,8Expertiza sanitar veterinară a cărnii de iepuri 1,8Expertiza sanitar veterinară a ouălor până la 1000buc.-lot

1,8

- mai mult de 1000 buc.-lot 9,0Expertiza sanitar veterinară a cărnii de pasăre în loturi de peste 100 exemplare-un lot

18,0

Expertiza sanitar veterinară a untului proaspăt şi topit-peste 3 kg

7,2

Expertiza sanitar veterinară a produselor vegetale în stare proaspătă (legumelor, fructelor, bostănoaselor, pomuşoarelor) seminţelor de floarea soarelui şi de dovleac: un lot: până la 50 kg

peste 50 kg

1,85,4

Expertiza sanitar veterinară a mierii: până la 50 kg

peste 50 kg18,036,0

Expertiza sanitar veterinară a peştelui proaspăt: până la 20 kg

peste 20 kg

7,218,0

Expertiza sanitar veterinară a mezelurilor şi afumăturilor

18,0

Expertiza sanitar veterinară a uleiului vegetal, făinii, crupelor, grăunţelor şi amidonului: până la 20 kg peste 20 kg

5,49,0

Coordonarea obiectelor de construcţie:- la alegerea locului la construcţie-un obiect-la coordonarea proiectului pentru construcţia şi darea în exploatare-un obiect

180,0

270,0Serviciul relaţii

funciare şi

74

cadastru1 138

Autorizarea dreptului deţinătorilui de teren aferent caselor şi grădinelor

150,0

Întocmirea documentelor pentru vînzare cumpărare a terenurilor

740,0

Autentificarea dreptului de proprietate asupra terenurilor

250,0

Coordonarea schemelor şi a proiectelor de atribuire a terenurilor sub construcţie

80,0


75

Anexa nr.8 la decizia Consiliului Raional nr. 29/23.2 din 30 noiembrie 2006

Mijloacele speciale aprobate de către instituţiile publice finanţate de la bugetul raional Mii lei

nr.d/o

Denumirea instituţiei

Tipurile mijloacelor speciale Suma preconizată

spre aprobare1

2

Consiliul raional:

Secţie economii şi reforme

33 – veniturile arhivelor de la ordonarea, păstrarea şi valorificarea documentelor microfilmarea şi executarea copiilor documentelor;87 –veniturile de la serviciile aferente procesului de privatizare;134-veniturile de la prestarea serviciilor în domeniu arhitecturii şi urbanizmului ;310 –Veniturile de la chiria /arenda bunurilor proprietate publică92 –veniturile de la livrarea documentelor de tender

3,0

5,0

15,0

349,0

6,0

3Comisariatul de poliţie

120- veniturile de la însoţirea încărcăturilor de preţ şi însoţirea delegaţiilor;123- veniturile subdiviziunilor speciale de la prestarea serviciilor de protecţie şi pază;299- alte venituri din servicii cu plată301- granturile ,sponsorizările şi donaţiile 310 –Veniturile de la chiria /arenda bunurilor proprietate publică

5,0

10,0

20,0124,06,0

4 DGÎTS 310 –Veniturile de la chiria /arenda bunurilor proprietate publică

47,9

6 Secţia cultură

012- plata pentru instruirea copiilor în şcolilor muzicale şi de arte plastice ,finanţate de la buget;021 –veniturile bibliotecilor de la deservirea informaţională şi restabilire a fondului de carte;022- veniturile muzeelor ,expoziţiilor ,plate excursiilor.301- granturile, sponsorizările şi donaţiile 310- Veniturile de la chiria /arenda bunurilor proprietate publică

276,8

5,0

6,55,099,8

7 Azilul de bătrîni

Bădiceni

34 - veniturile instituţiilor sociale aferente diferenţei dintre suma pensiei calculate şi a celei plătite persoanelor întreţinute în azilurile de bătrîni şi invalizi

110,4

8 Serviciul veterinar

110 - veniturile de la prestarea serviciilor veterinare 410,0

9 Serviciul funciar şi cadastru

138 – veniturile de la lucrări de cadastru şi reglamentare a regimului proprietăţii funciare

8,5

10 Agenţia de dezvoltare Durabilă şi integrare

Europeană

301 - Donaţii şi granturi 300,0

Total: 1812,9 Secretarul Consiliului Raional Ion Spataru

Anexa nr.9

76


Repartizareaimpozitelor şi taxelor între bugetele de I şi II nivel în anul 2007

Capitol. Paragraf Impozite şi taxe Bugetul local

Bugetul raional

111 01 Impozitul pe venitul din salariu X X111 09 Alte impozite din venit - X111 20 Impozitul pe venit reţinut la sursa de plata - X111 21 Impozitul pe venitul întreprinderilor,

asociaţiilor, organizaţiilor de stat- X

114 01 Impozitul funciar pe terenurile cu destinaţie agricolă cu excepţia impozitului de la gosp. ţărăneşti( de fermieri)

X -

114 02 Impozitul funciar pe terenurile cu altă destinaţie decît cea agricolă

X -

114 03 Impozitul funciar încasat de la persoane fizice X -114 06 Impozitul funciar pe păşuni şi fîneţe X114 07 Impozitul funciar pe terenurile cu destinaţie

agricolă de la gosp. ţărăneşti( de fermieri)X -

114 10 Impozitul pe bunurile imobile ale persoanelor juridice

X -

114 11 Impozitul pe bunurile imobile ale persoanelor fizice

X -

115 04 Impozitul privat X X115 39 Taxa pentru prestarea serviciilor auto de

călătoriX -

115 40 Taxa pentru amenajarea localităţilor din zona frontieră

X -

115 41 Taxa de amplasare a publicităţii X -115 44 Taxa de folosire a drumurilor percepută de la

posesorii de vehicule înmatriculate în RM- X

115 51 Plata pentru apa captată din toate tipurile de surse de aprovizionare cu apă

- X

115 54 Taxa pentru folosirea resurselor minerale - X115 55 Taxa de licenţă de a practica un anumit gen de

activitateX -

115 56 Taxa de organizare a licitaţiilor şi loteriilor X -115 57 Taxa pentru eliberarea autorizaţiilor de

construire /desfiinţareX -

121 12 Dobânzile de la depunerea mijloacelor bugetare la conturile depozitare în instituţiile bancare

X X

121 32 Arenda pentru terenurile cu destinaţie agricolă X -121 33 Arenda pentru terenurile cu o altă destinaţie

decât cea agricolăX -

121 35 Arenda pentru patrimoniul de stat X X121 36 Alte venituri pe proprietate X X121 37 Taxa pentru patenta de întreprinzător X -122 27 Taxa de piaţă X -122 28 Taxa pentru amenajarea teritoriului X -

77

122 29 Taxa pentru cazare X -122 30 Taxa pentru unităţile comerciale şi / sau de

prestări ,servicii de deservire socialăX -

122 32 Taxa pentru dreptul de a utiliza simbolica locală

X -

122 34 Taxa pentru parcare X -123 01 Amenzile şi sancţiunile administrative X X123 02 Amenzile aplicate de poliţia rutieră X151 Mijloacele speciale ale instituţiilor publice X X161 Veniturile fondurilor speciale X211 02 Veniturile din vânzarea apartamentelor către

cetăţeniX -

211 03 Încasările de la vânzarea patrimoniului de stat X X211 04 Alte venituri din vânzarea capitalului fix X X212 02 Veniturile din vânzarea pământului X -


Anexa nr.10


Fondul raional de susţinere socială a populaţiei

mii lei

I. Venituri, total 3778.7 1.Transferuri din fondul republican de susţinere a populaţiei 2764.22.Cuantumul de 1 la sută din volumul bugetului raional 984.53. Venituri de la casele de schimb valutare 30.0

II. Cheltuieli , total 3778.71.Mărfuri şi servicii ne atribuite altor aliniate 10.02.Alte transferuri pentru produse şi servicii 210.03.Ajutoare unice populaţiei conform deciziilor autorităţilor administraţiei publice locale 3558.7


78


nr. 29/23.2 din 30 noiembrie 2006Repartizarea alocaţiilor pentru finanţarea investiţiilor capitale

din bugetul raional pe beneficiari şi obiective mii lei

Beneficiarul , obiectivul

Codul Codul institu-

ţiei

SumaGrupa

principalăGrupa Tipul Cheltuieli

de bazăMijloace speciale

Gran-turi ,

credite1 2 3 4 5 6 7 8 9

Consiliul raional

16 1 415 7801 5000.0 5000.0




Parcursul – limită anual pentru autoturismele de serviciu din dotarea Aparatului Preşedintelui raionului şi subdiviziunile subordonate

Consiliului Raional pentru anul 2007

Parcursul limită de parcurs pe an (mii km)

1. Preşedintele raionului 502. Vicepreşedinţii raionului 353. Şefii subdiviziunilor din subordinea Consiliului Raional (la un autoturizm de serviciu)4. Serviciul de deservire a clădirilor, inclusiv: - Secţiei construcţii pe perioada construcţiei gazoductului

30

6030


Anexa.nr.13

79


Normativele de cheltuieli pentru un locuitor la determinarea raporturilor bugetului raional cu bugetele locale pe anul 2007

Denumirea unităţii administrativ

teritoriale de nivelul întâi

Normativele de cheltuieli

Autorităţil

e

executive

Învăţămînt

CulturaGrădiniţe Şcoli

1. or.Soroca 38872,27 4361,50 2451.2712. Baxani 38800 5160,87 2559.487 403. Bădiceni 37000 4958,18 2795.111 294. Bulboci 38800 4818,57 3188.704 295. Căinarii-Vechi 37000 3916,46 3476.768 296. Cosăuţi 36200 4329,51 3094.022 407. Cremenciuc 38800 5250,00 4256.557 558. Dărcăuţ 37000 4516,00 3215.060 299. Dubna 38800 5683.33 4100.952 4010.Egoreni 38800 2343,18 5406.977 3611.Holoşniţa 33800 5100,00 3661.497 4012.Hristici 37000 3548,00 3052.941 2913.Iarova 38800 5330,00 3680.645 5514.Nimereuca 38800 2838.18 2933.105 2915.Oclanda 37000 4020.00 5536.364 3616.Ocolina 38800 5450.00 3352.985 3317.Parcani 33800 3664.71 3322.137 3618.Pîrliţa 42000 5210.00 3776.423 5119.Racovăţ 38800 5136.52 2164.66 2920.Redi-Cereşnoveţ 41000 3300.00 3746.729 4021.Regina-Maria 37000 9381.25 3768.807 5122.Rubleniţa 38800 2365.00 2334.488 2923.Rudi 38800 - 4053.636 3324.Schineni 36200 3870.00 2754.737 3125.Stoicani 38800 4095.65 4454.167 5126.Şeptelici 38800 3970.00 2935.165 3327.Şolcani 36200 5436.96 2286.408 3328.Tătărăuca-Veche 36200 - 3595.946 3629.Trifăuţi 37000 4154.29 3157.778 3130.Vasilcău 38000 4705.10 2968.163 2931.Vădeni 37000 4232.63 2881.121 2932.Vărăncău 38000 4286.09 3013.908 2933.Visoca 38800 - 3054.325 2934.Voloviţa 33800 4218.75 2688.889 295.Zastînca 36200 4170.00 2799.367 22

Normativele pe cap de locuitor pentru stabilirea relaţiilor bugetului raional cu bugetele locale pentru anul 2007 sub aspect ramural sau estimat după cum urmează:

80

1.Cheltuelile pentru întreţinerea aparatului primăriilor, au fost evaluate conform prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.688 din 10.06.03 „ Cu privire la structura şi statele de personal ale primăriilor (comunelor ), oraşelor” cu modificările şi completările ulterioare şi cheltuelilor normative pentru asigurarea activităţii unui angajat din aparatul primăriilor .

2. La estimarea cheltuelilor pentru învăţîmîntul public s-a ţinut cont de următaorele particularităţi:-pentru instituţiile preşcolare săteşti (orăşăneşti)-în baza datelor dării de seamă din 1 octombrie 2006

prezentate de primării privind numărul de copii instituţionaţi şi normativului de cheltueli la un copil conform tabelului de mai sus.

-pentru şcolile primare, gimnazii,şcoli medii, licee săteşti.(orăşăneşti )-în baza indicilor de reţea ,state şi contingente a elevilor claselor I-IX la situaţia din 01.01.2006 majorat cu numărul mediu a elevilor claselor X-XII conform dării de seamă pe anul 2005 pe fiecare primărie,cu costul mediu pentru întreţinerea unui elev în aceste instituţii conform tabelului de mai sus.

Pentru instituţiile complimentare (extraşcolare) primăriei or. Soroca în baza indicelor de reţea,state şi contingente a elevilor claselor I-IX la situaţia din 01.01.2006 majorat cu numărul mediu a elevilor claselor X-XII conform dării de seamă pe anul 2005 pe fiecare primărie,cu costul mediu pentru întreţinerea unui elev în aceste instituţii în cuantum de 143,54 lei.

3. Cheltuelile pentru instituţiile de cultură şi artă pentru anul 2007 au fost estimate în baza datelor Departamentului Statistică şi Sociologie privind numărul total al populaţiei din fiecare teritoriu la situaţia de 1.01.2006 şi cheltuelile medii la un locuitor pe primării.Cheltuieli pentru sport şi acţiunile pentru tineret -, s-au estimat reieşind din numărul populaţiei în teritoriile respective şi normativul mediu de cheltuieli în mărime de 1,54 lei la un locuitor .4.La ramura „Asistenţa şi susţinerea socială „ au fost luate în calcul mijloace pentru plata indemnizaţiilor familii-lor adoptive, copiilor orfani luaţi sub tutelă (200,0 lei pentru fiecare copil) .- primăriei or. Soroca pentru un tutelat în Centrul de zi „Icar-9156.14 lei-potrivit proiectului legii privind modificarea şi completarea Legii asistenţei sociale nr.547-XVdin 25.12.2003,care prevede instituirea ,la nivel de primărie a unităţii de asistent social,în bugetul pentru anul 2007au fost incluse mijloace financiare în sumă de 242,8 mii lei pentru întreţinerea a 18 unităţi de asistenţi soci-ali cu normativul mediu de cheltueli la un colaborator în sumă de 13487,12 lei.5. Cheltuielile pentru amenajarea teritoriului se vor estima în mărimea sumei aprobate la taxa pentru amenajare.6. La compartimentul “Alte cheltuieli ”au fost luate în calcul :

1- Unităţile întreţinute întru asigurarea activităţii serviciilor de deservire a clădirilor primăriilor.2- Cheltuielile normative pentru asigurarea activităţii unui angajat în serviciile nominalizate se

cifrează la 9014,21 lei pentru o unitate.pentru constituirea fondurilor de rezervă locale –s-au luat în calcul mijloace în mărime de 1 la sută

din volumul cheltuielilor bugetele locale.


81

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Idricean Igor

În temeiul art.49(2) din Legea privind administraţia publică locală (nr.123-XV din 18.03.2003), art.14(3) din Legea privind finanţele publice locale (nr.397-XV din 16.10.03),Art.1146 din Codul Civil al Republicii Moldova, punctul 11 al Regulamentului privind acordarea creditelor preferenţiale unor categorii de populaţie, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova (nr.1146 din 15.10.2004), decizia nr.3 din 15.10.2005 şi din 20.02.2006 a comisiei raionale privind selectarea solicitanţilor la obţinerea creditelor preferenţiale, Consiliul raional

DECIDE:

3. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Idricean Igor , domiciliat or.Soroca str. Viilor 4 ap 28 ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.

4. Direcţia Generală Finanţe va achita din contul bugetului raional suma garantată, care va fi aprobată anual în bugetul respectiv, în limita de 50 la sută din împrumutul bancar contractat între beneficiar şi băncile comerciale ce vor acorda credite preferenţiale.

5. Direcţia Generală Finanţe va prezenta Ministerului de Finanţe anual informaţia privind numărul de beneficiari cărora li s-au acordat garanţii la creditele preferenţiale solicitate şi mărimea acestora, pentru includerea în calcul la stabilirea relaţiilor între bugetul de stat şi bugetul raionului.

6. A acorda Preşedintelui raionului împuterniciri privind semnarea contractului de fidejusiune cu băncile comerciale ce vor acorda creditul preferenţial şi semnarea scrisorii de garanţie la împrumutul bancar contractat de beneficiar şi băncile comerciale, în mărimea garanţiei eliberate.


82

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Maxim Grigore


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru finisarea construcţiei casei de locuit dlui Maxim Grigore , domiciliat rn.Soroca sat.Vasilcău ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.





83

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Railean Victor


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţului locativ dlui Railean Victor , domiciliat rn.Soroca sat.Stoicani ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.





84

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Rusu Ion


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţului locativ dlui Rusu Ion , domiciliat or.Soroca str.F. Budde nr9 ap. 201 ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.





85

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Oprea Iurie


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţului locativ dlui Oprea Iurie , domiciliat rn.Soroca sat. Ţepilova ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.





86

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Tatarciuc Sergiu


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţului locativ dlui Tatarciuc Sergiu , domiciliat rn.Soroca sat. Voloviţa ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.





87

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Vladimir Pînzari


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru finisarea construcţiei casei de locuit dlui Vladimir Pînzari , domiciliat rn.Soroca sat. Ţepilova ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.





88

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Voicu Victor


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Voicu Victor , domiciliat or.Soroca str. A.Lupan nr.13 ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.





89

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Iurie Borş


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru finisarea construcţiei casei de locuit dlui Iurie Borş , domiciliat rn.Soroca sat. Schineni ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.




Preşedintele şedinţei Alexei Florea


90

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Vitalie Volniţchi


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Vitalie Volniţchi , domiciliat rn.Soroca sat. Bădiceni ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.






91

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Petru Cebotarean


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Petru Cebotarean, domiciliat rn. Soroca sat. Vasîlcău ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.






92

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Mihail Morari


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Mihail Morari , domiciliat or. Soroca str. Aleco Russo nr.50 ap. 3 ,categoria de participant la acţiunile de luptă din Afganistan.






93

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Vasile Tuchilă


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Vasile Tuchilă , domiciliat rn. Soroca sat.Stoicani ,categoria de participant la acţiunile de luptă din Afganistan.






94

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Valeriu Lipa


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Valeriu Lipa , domiciliat rn. Soroca sat.Ţepilova ,categoria de participant la acţiunile de luptă din Afganistan.






95

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Fiodor Coţaga


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Fiodor Coţaga , domiciliat rn. Soroca sat.Vasilcău ,categoria de participant la acţiunile de luptă din Afganistan.






96

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 1146 din 15.10.2004 dlui Anatoli Chifiriuc

În temeiul art. 49 (2) din Legea privind administraţia publică locală (nr. 123-XV din 18.03.2003), art. 14 (3) din Legea privind finanţele publice locale (nr. 397-XV din 16.10.2003), art. 1146 din Codul Civil al Republicii Moldova, punctul 11 al Regulamentului privind acordarea creditelor preferenţiale unor categorii de populaţie, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova (nr. 1146 din 15.10.2004), decizia nr. 3 din 15.10.2005 şi nr. 4 din 20.02.2006 a comisiei raionale privind selectarea solicitanţilor la obţinerea creditelor preferenţiale, Consiliul Raional

D E C I D E :

1. A elibera garanţie în mărime de 25% din suma de 82,0 mii lei solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Anatoli Chifiriuc, domiciliat , or. Soroca str. V. Stroiescu nr.36 bl.2 ap. 6, participant la la lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobîl . 2. Direcţia Generală Finanţe va achita din contul bugetului raional suma garantată, care va fi aprobată anual în bugetul respectiv, în limita de 25 la sută din împrumutul bancar contractat între beneficiar şi băncile comerciale ce vor acorda credite preferenţiale.





97

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 1146 din 15.10.2004 dlui Vasilii Pascari


D E C I D E :

1. A elibera garanţie la suma integrală solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Vasilii Pascari , domiciliat , or. Soroca str. Alexandru cel Bun nr.86 ap.2, participant la la lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobîl în sumă 82,0 mii lei. 2. Direcţia Generală Finanţe va achita integral din contul bugetului raional suma garantată, care va fi aprobată anual în bugetul respectiv, în limita de 100 la sută din împrumutul bancar contractat între beneficiar şi băncile comerciale ce vor acorda credite preferenţiale.





98

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Profir Valuţă

În temeiul art.49 (2) din Legea privind administraţia publică locală (nr.123-XV din 18.03.2003), art.14 (3) din Legea privind finanţele publice locale (nr.397-XV din 16.10.03),Art.1146 din Codul Civil al Republicii Moldova, punctul 11 al Regulamentului privind acordarea creditelor preferenţiale unor categorii de populaţie, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova (nr.1146 din 15.10.2004), decizia nr.3 din 15.10.2005 şi din 20.02.2006 a comisiei raionale privind selectarea solicitanţilor la obţinerea creditelor preferenţiale, Consiliul raional

DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru finisareae construcţiei casei de locuit, dlui Profir Valuţă, domiciliat or. Soroca str. Busuiocului nr. 12,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.






99

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Veaceslav Pascari


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ, dlui Veaceslav Pascari , domiciliat or. Soroca str. C. Negruţa nr. 4 ap. 83 ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.






100

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Pavel Mînzat


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru funisarea construcţiei casei de locuit, dlui Pavel Mînzat , domiciliat rn. Soroca sat.Zastînca ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.






101

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Alexei Rîbalca


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru finisarea casei de locuit, dlui Alexei Rîbalca, domiciliat or. Soroca str.Rurală nr. 12 ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.






102

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Nicolae Manea


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 80114 lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru finisarea casei de locuit, dlui Nicolae Manea, domiciliat rn. Soroca sat.Rubleniţa ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.






103

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Petru Lozan


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru finisarea casei de locuit, dlui Petru Lozan, domiciliat rn. Soroca sat.Ţepilova ,categoria de participant la acţiunile de luptă din Afganistan






104

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Anatolie Lupu


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ, dlui Anatolie Lupu, domiciliat rn. Soroca sat.Vasilcău ,categoria de participant la acţiunile de luptă din Afganistan






105

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Anatolie Murzac


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ, dlui Anatolie Murzac , domiciliat or. Soroca str. Independenţei 50/2 ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.






106

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Mihail Plop


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru finisarea construcţiei casei de locuit , dlui Mihail Plop , domiciliat or. Soroca str. Parşina nr. 11 ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii şi independenţei R.M.






107

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 1146 din 15.10.2004 dlui Boris Ouş


D E C I D E :

1. A elibera garanţie la suma integrală, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ dlui Boris Ouş , domiciliat , or. Soroca str. Anatol Popovici nr.2 ap.17, participant la la lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobîl în sumă 82,0 mii lei. 2. Direcţia Generală Finanţe va achita integral din contul bugetului raional suma garantată, care va fi aprobată anual în bugetul respectiv, în limita de 100 la sută din împrumutul bancar contractat între beneficiar şi băncile comerciale ce vor acorda credite preferenţiale.





108

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Vasile Fortună


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ , dlui Vasile Fortună , domiciliat rn. Soroca sat. Schineni ,categoria de participant la acţiunile de luptă din Afganistan.






109

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Victor Bogacenco


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ, dlui Victor Bogacenco , domiciliat rn. Soroca sat. Balinţi ,categoria de participant la acţiunile de luptă din Afganistan.






110

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Vasile Ceban


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ, dlui Vasile Ceban , domiciliat or. Soroca str.Viilor nr.19 ap. 38 ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţii Republicii Moldova.






111

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Pavel Chiroşca


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ, dlui Pavel Chiroşca , domiciliat rn. Soroca sat. Zastînca ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţii Republicii Moldova.






112

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Simion Pocitari


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ, dlui Simion Pocitari , domiciliat rn. Soroca sat. Schineni ,categoria de participant la acţiunile de luptă din Afganistan.






113

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Fiodor Trinchineţ


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ, dlui Fiodor Trinchineţ , domiciliat rn. Soroca sat. Căinarii - Vechi ,categoria de participant la acţiunile de luptă din Afganistan.






114

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Nicolae Spoială


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru procurarea spaţiului locativ, dlui Nicolae Spoială , domiciliat or. Soroca str. M. Eminescu nr. 10 ap. 2 ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţeiRepublicii Moldova.






115

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la eliberarea unei garanţii la creditul preferenţial solicitat în condiţiileHotărîrii Guvernului nr.1146 din 15.10.2004 dlui Oleg Alexandrov


DECIDE:

1. A elibera garanţie în mărime de 50% din suma de 82,0 mii lei, solicitată de beneficiar la creditul preferenţial pentru finisarea construcţiei casei de locuit, dlui Oleg Alexandrov , domiciliat rn. Soroca sat.Vasilcău ,categoria de participant la acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova.






116

REPUBLICA MOLDOVA



Cu privire la modificarea Programului de reparaţie şi întreţinere a drumurilor publice locale din raionul Soroca pe anul 2006.

În temeiul art. 49 ( 1 ) d) şi f), art. 52 ( 1 ) din Legea privind administraţia publică locală (nr. 123-XV din 18.03.2003), art. 27 (2)c) din Legea privind finanţele publice locale şi în conformitate cu decizia Consiliului raional Soroca nr. 21/8 din 8 decembrie 2005 “ Cu privire la aprobarea programului de reparaţie şi întreţinere a drumurilor publice locale din raionul Soroca pe anul 2006”, Consiliul raional Soroca,

DECIDE:

1. A modifica Programul de reparaţie şi întreţinere a drumurilor publice locale din raionul Soroca pe anul 2006 şi al expune în redacţie nouă (se anexează ) .


117

Anexa la decizia Consiliului raional Soroca

nr. 29/25 din 30 noiembrie 2005

Coordonat Coordonat Ministerul Transporturilor Ministerul Finanţelor al R.M. şi Gospodăriei Drumurilor al R.M. ________________________ ________________________ „ ____ ” ______________ 2006 „ _____” ____________ 2006

Programul de reparaţie şi întreţinere a drumurilor publice locale pe anul 2006 pe raionul Soroca

Nr. Nr. drumului

Denumirea drumului Tronsonul ( km)

Lungimea tronsonului de

reparat ( km )

Volumul alocaţiilor, mii lei

Tipul lucrărilor

1 2 3 5 6 71. L-100 Bădiceni-Băxani-Schineni 0+500-23+600 23,1 selectiv 8.0 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş2. L-101 R-9 Drum de acces spre satul Şeptelici 0+000-3+700 3,7 11.0 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş cu adaus de material

3. L-102 R-9-Drum de acces spre s. Cureşniţa Nouă

0+000-1+800 1,8 3,0 Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş

4. L-103 R-7-Drum de acces spre s. Rubleniţa Nouă


5. L-104 Soroca-Holoşniţa-Grigorăuca 6+100-10+50012+000-20+000

12,4 4,5 Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş

6. L-107.1 Drum de acces spre s. Hristici 0+000-9+700 9,7 101,5 Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş cu adaus de material nou

selectiv7. L-108 Regina Maria-Bulboci 0+000-2+500 2,5

selectiv32,2 Profilarea părţii

carosabile cu adaus de

118

material

8. L-108 L-107- Regina Maria - Bulboci 2+500-5+700 3,2selectiv

15 Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş cu

adaus de material9. L-108.1 Acces spre s. Bulbocii Noi 0+000-2+540 2,54 0,5 Profilarea părţii

carosabile

10. L-110 M-2 drum de acces la or. Soroca 0+000-4+300 4,3 11 Plombarea gropilor părţii carosabile din beton

asfaltic11. L-112 M-2-Redi Cereşnoveţ - Voloave 4+200-7+200 3,0 0,5 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş12. L-112.1 Drum de acces spre s. Parcani 0+000-4+900 4,9 2,0 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş13. L-111 Drum de acces spre s. Ocolina 0+000-2+200 2,2 3,0 Plombarea gropilor părţii

carosabile din beton asfaltic

14. L-113 Trifăuţi - Vasilcău 0+000-2+000 2 10,5 Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş cu

adaus de material15. L-114 Voloviţa - Vasilcău 9+000-12+000 3 1,5 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş16. L-115 M-2 Drum de acces spre s. Racovăţ 4+000-4+700 0,7 65 Plombarea gropilor părţii


17. L-115 M-2 Drum de acces spre s. Racovăţ 4+700-8+200 3,5 1,5 Plombarea gropilor părţii carosabile din beton

asfaltic18. L-116 Ruslanovca-Inundeni-Trifăuţi 0+55-6+000 5,45 2,0 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş19. L-117 Dubna - Vărăncău 2+500-3+500 1 10,0 Profilarea carosabilului


119

20. L-117.1 Drum de ocolire a s. Slobozia Cremene

0+000-6+000 6 2,5 Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş

21. L-128 Nimereuca-Cerlina 6+400-24+500 14,6selectiv

5,0 Profilarea părţii carosabile

22. L-186 Floreşti-Vădeni L-107 12+360-25+600 13,3selectiv

40,0 Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş cu

adaus de material23. L-62 Slobozia Nouă – Tătărăuca Veche 0+000-6+000 6,0 3,0 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş 24. L-63 R-9 Drum de acces spre s. Tătărăuca

Nouă0+000-4+000 4,0 2,0 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş 25. L-65 R-9 drum de acces spre s. Tolocăneşti 0+000-0+800 0,8 0,3 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş26. L-66 Niorcani-Visoca-Bădiceni 14+600-21+100 6,5

selectiv 26,0Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş cu

adaus de material27. L-66.1 Drum de acces spre casa de copii din s.

Bădiceni0+500-4+000 3,5 2,0 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş 28. L-77 Mîndîc-Zguriţa-Căinarii Vechi-

Mărculeşti30+200-37+000 7,0

selectiv33,0 Profilarea carosabilului


29. L-81 R-7 Palanca – Cotova - Dărcauţi 12+500-20+400 7,9 3,0 Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş

30. L-81.2 Acces spre s. Malcăuţi 0+000-4+000 4.0 2,0 Profilarea părţii carosabile

31. L-82 Popeşti-Schineni-Vanţina 8+400-10+400 2,0 1,5 Profilarea părţii carosabile

32. L-95 R-9 Iarova - Balinţi 0+000-5+9008+600-9+500

6,8 3,0 Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş

33. L-95.1 Drum de acces spre s. Tătărăuca Veche


34. L-96 R-9 Oclanda - Cremenciug 0+000-4+019 4,02 4,0 Profilarea carosabilului

120

4+819-11+700 6,88 din prundiş şi pietriş 35. L 107 Soroca – Căinarii Vechi 0+000-19+000 19

selectiv75,0 Plombarea gropilor părţii


36. L 104 Soroca – Holoşniţa - Grigorăuca 10+500-14+500 4,0selectiv

16,0 Profilarea carosabilului din prundiş şi pietriş cu

adaus de material37. L 64 R-9 drum de acces spre s. Rudi 2+500-3+500 1 7,0 Plombarea îmbrăcămintei

rutiere din b/a38. L-99 R-9 Drum de acces spre s. Bădiceni 3+000-4+900 1,9 1,0 Profilarea carosabilului

din prundiş şi pietriş39. Întreţinerea de iarnă a drumurilor

publice locale141,3

40. Asigurarea circulaţiei rutiere 30,0

41. Administrarea drumurilor 10,0

42. TOTAL pe raionul Soroca 694,3

Secretarul Consiliului raional Ion Spataru

121



Cu privire la crearea Centruluide asistenţă socială pentru copil şi familie pe lângă Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei Soroca

În scopul implementării noilor forme de protecţie socială a copiilor, care se află în situaţie de risc şi sunt lipsiţi de mediul familial, întru realizarea prevederilor Convenţiei Organizaţiei Naţiunilor Unite „ Cu privire la drepturile copilului” din 20.11.89, ratificată de Republica Moldova la 12.12.90, Legii Republicii Moldova nr. 338-XIII din 15.12.94 „Privind drepturile copilului”, în temeiul Legii Asistenţei Sociale a Republicii Moldova nr.547-XV din 25.12.2003, Capitolul III, art.10 despre serviciile sociale, în scopul promovării eficiente a politicii statului în vederea îmbunătăţirii calităţii vieţii copilului şi a familiei „Strategia Naţională privind protecţia copilului şi a familiei, aprobată prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 727 din 16 iunie, Consiliul Raional

DECIDE:1. A crea Centrul de asistenţă socială pentru copil şi familie pe lîngă Secţia Asistenţă Socială şi

Protecţie a Familiei.2. A aproba Acordul de colaborare dintre Consiliul Raional Soroca şi OO „EveryChild” pentru

crearea Centrului de asistenţă socială pentru copil şi familie în cadrul proiectului „Dezvoltarea serviciilor sociale destinate copilului şi familiei în dificultate din raionul Soroca” (Anexa nr.1)

3. A aproba Regulamentul de organizare şi funcţionare a Centrului de Asistenţă Socială pentru Copil şi Familie pe lângă Secţia Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei (Anexa nr.2)

4. A aproba Regulamentul cu privire la serviciul de sprijin familial şi reintegrare sau integrare socială a copiilor aflaţi în îngrijire rezidenţială (Anexa nr.3)

5. A aproba Regulamentul serviciului Asistenţă Parentală Profesionistă (Anexa nr.4)6. A pune în sarcina Secţiei asistenţă socială şi protecţie a familiei responsabilitatea pentru

implementarea proiectului.7. A solicita primăriilor oraşului, satelor (comunelor), Direcţiei Generale Învăţămînt, Tineret şi

Sport, IMSP „Spitalul Raional Soroca” Comisariatului raional de poliţie – să acorde susţinere şi ajutor necesar pentru implementarea eficientă a proiectului „Dezvoltarea serviciilor sociale integrate pentru copil şi familie în raionul Soroca”.

8. A pune în sarcina Secţiei Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei în comun acord cu Direcţia Generală Finanţe identificarea şi evaluarea devizului de cheltuieli şi schema de încadrare.

9. Cheltuielile, ce ţin de implementarea proiectului vor fi suportate de OO „EveryChild” Filiala din Moldova şi Consiliul Raional conform Acordului de colaborare aprobat.

10. Se pune în sarcina dlui Serghei Surdu, vicepreşedinte al raionului, controlul îndeplinirii prevederilor prezentei Decizii.

Preşedintele şedinţei Alexei Florea Secretarul Consiliului Raional Ion Spataru.

122



ACORD DE COLABORARE DINTRE CONSILIUL RAIONAL SOROCA

ŞI OO EVERYCHILD FILIALA DIN MOLDOVA

P Ă R Ţ I L E S e m n a t a r e a l e A C O R D U L U I

Consiliul Raional Soroca, în continuare Consiliul, situat pe adresa: oraşul Soroca, str. Ştefan cel Mare, 5, reprezentat de dl Anatolii Prisăcari, Preşedintele Raionului Soroca;

OO ”EVERYCHILD” Filiala din Moldova, în continuare EveryChild, organizaţie ne-guvernamentală Internaţională cu sediul central la Londra, înregistrată local, situată pe adresa: str. 31 August 1989, 105, b.9, mun. Chişinău, reprezentată de dna Stela Grigoraş, director.

P R E A M B U LConsiliul şi EveryChild sunt de acord să conlucreze în activităţile specificate în Anexa A

Consiliul şi EveryChild sunt de acord să înregistreze în prezentul document perceperea comună a acestor activităţi.

Viziunea EveryChild este o lume în care fiecare copil are dreptul de a creşte în mediu familial sigur şi protejat, lipsit de sărăcie şi exploatare.

1 . A C O R D U L1.1. Toate anexele constituie o parte din Acord, şi sunt înscrise în definiţia acestuia. În caz de

inconsistenţă sau ambiguitate dintre cele menţionate în anexe şi stipulările prezentului Acord, stipulările Acordului vor fi prioritare.

1.2. Prezentul Acord este scris în limbile română şi engleză, în patru exemplare, ambele părţi vor semna versiunile în ambele limbi; versiunea în limba română va fi cea oficială.

2 . O B I E C T U L Ş I T E R M E N U L D E V A L A B I L I T A T E A A C O R D U L U I Consiliul şi EveryChild sunt de acord să conlucreze în perioada 1 decembrie 2006 – 31 decembrie 2007 în conformitate cu prevederile prezentului Acord, pentru implementarea proiectului „Dezvoltarea serviciilor sociale integrate pentru copil şi familie în raionul Soroca”, care are drept scop consolidarea capacităţilor autorităţilor publice locale din raionul Soroca în prevenirea separării copilului de familie şi dezvoltarea unor modele de susţinere şi consolidare a familiei

Acest Acord va servi pentru partenerii semnatari drept document care determină principiile de activitate pentru implementarea proiectului cu următoarele obiective:

Mecanisme eficiente de susţinere şi protecţie a copilului şi a familiei create şi integrate către finele anului 2008 în structura autorităţilor publice locale din raion;

123

M O D E L E E F I C I E N T E D E S E R V I C I I S O C I A L E P E N T R U C O P I I Ş I F A M I L I I D E Z V O L T A T E Î N R A I O N U L S O R O C A Ş I I N T E G R A T E Î N S T R U C T U R I L E D E A S I S T E N Ţ Ă S O C I A L Ă A L E A U T O R I T Ă Ţ I I L O C A L E C Ă T R E S F Î R Ş I T U L A N U L U I 2 0 0 8 .

M E D I U F A V O R A B I L P E N T R U D E Z V O L T A R E A N O I L O R M O D E L E D E S U S Ţ I N E R E A C O P I L U L U I Ş I F A M I L I E I A F L A Ţ I Î N D I F I C U L T A T E C R E A T Î N 3 5 D E C O M U N I T Ă Ţ I A L E R A I O N U L U I S O R O C A C Ă T R E S F Â R Ş I T U L A N U L U I 2 0 0 8 .

3 . P R I N C I P I I L E A C O R D U L U I

3.1 EveryChild şi Consiliul semnează prezentul Acord cu intenţia de a conlucra şi a coopera în dezvoltarea şi implementarea proiectului „Dezvoltarea serviciilor sociale integrate pentru copil şi familie în raionul Soroca”, în continuare Proiect. Principiile acestei cooperări şi conlucrări sunt următoarele:3.1.1 Abordarea multidisciplinară a problemelor familiei şi copilului; 3.1.2 Dezvoltarea unor mecanisme eficiente de prevenire a separării copilului de familie şi

consolidare a familiei;3.1.3 Asigurarea durabilităţii serviciilor dezvoltate.

4 . A D M I N I S T R A R E4.1. Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei (în continuare SASPF) este delegată de către

Consiliu ca instituţie responsabilă de implementarea Proiectului.

4.2. Pe lângă SASPF va fi creat Centrul de asistenţă socială pentru copil şi familie (în continuare Centru) care va integra serviciile de protecţie socială pentru copilul şi familia aflată în dificultate, precum şi echipa de implementare a acestor servicii – asistenţi sociali, asistenţi parentali profesionişti, jurist.

4.3. Părţile vor identifica de comun acord managerul responsabil de implementarea Proiectului din partea Consiliului.

4.4. Părţile se vor informa reciproc, în scris, cu privire la orice schimbări în cadrul echipei de dezvoltare a Proiectului din partea Consiliului (manager, specialişti sau asistenţi sociali) cu două săptămâni înainte de producerea schimbărilor. În acest caz, precum şi în alte cazuri notificarea scrisă poate fi făcută şi prin fax sau poştă electronică.

4.5. Personalul angajat în Centru va lucra cu familia şi copilul, iar specialiştii din cadrul SASPF vor superviza şi coordona activitatea acestuia. De asemenea, toţi specialiştii vor lucra cu autorităţile publice locale de nivelul I, comunităţile, în vederea sensibilizării şi integrării sociale a copiilor şi părinţilor în familii biologice şi/sau comunitate. SASPF, de asemenea, va dezvolta Serviciul de asistenţă parentală profesionistă pentru plasamentul copiilor rămaşi fără grija părinţilor, a părinţilor minori împreună cu nou-născuţi.

4.6. EveryChild îşi rezervă dreptul de a solicita participarea, ocazională, la şedinţele Consiliului. În astfel de cazuri, EveryChild va prezenta din timp o notă scrisă Secretarului Consiliului, explicând de ce participarea este considerată necesară sau dorită.

4.7. SASPF va asigura servicii de contabilitate, inclusiv cerere de finanţare şi/sau devize de cheltuieli pentru plăţile preconizate şi va prezenta EveryChild până pe data de 7 a fiecărei luni raport financiar conform cerinţelor partenerilor finanţatori.

4.8. SASPF va prezenta trimestrial EveryChild până pe data de 23 a ultimei luni din trimestru raport narativ despre implementarea activităţilor sub două aspecte: realizarea obiectivelor şi rata implementării bugetare, fondurile fiind folosite numai în scopurile Proiectului şi conform bugetului semnat de ambele părţi.

5 . U T I L I Z A R E A F O N D U R I L O R5.1. Consiliul şi EveryChild vor coopera pentru a elabora un plan de activitate şi buget anual.

124

5.2. Consiliul va garanta utilizarea tuturor fondurilor, echipamentului şi alte resurse oferite de EveryChild doar pentru atingerea scopurilor şi obiectivelor conţinute în acest acord şi pentru implementarea activităţilor specificate în Anexa A.

5.3. Mijloacele financiare destinate implementării Proiectului vor fi transferate pe contul bancar a SASPF.

5.4. EveryChild va oferi lunar sumele bugetare pentru implementarea Proiectului, în conformitate cu cadrul logic /schema din Anexa B, precum şi în conformitate cu capacitatea financiară a EveryChild de a continua finanţarea programului.

5.5. În caz de utilizare neregulamentară sau de administrare neregulamentară a fondurilor, sau în caz de suspectare a utilizării neregulamentare sau administrării neregulamentare a fondurilor de către Consiliu, EveryChild îşi rezervă dreptul de a suspenda finanţarea, de a stabili condiţii de reluare a transferurilor, sau de a rezilia Acordul.

5.6. EveryChild şi Consiliu vor coopera şi vor oferi reciproc asistenţă sau informaţie necesară pentru a asigura corespunderea (atât a părţilor, cât şi a consilierilor şi a prestatorilor de servicii ai acestora) cu legislaţia şi regulamentele existente în domeniul combaterii fenomenului de spălare a banilor, combaterii terorismului şi a crimei.

6 . A U D I T6.1. EveryChild îşi rezervă dreptul de a angaja o firmă înregistrată de auditori independenţi, pentru

a realiza auditul operaţiunilor financiar-contabile realizate în cadrul Proiectului;

6.2. EveryChild va avea acces ori de cîte ori va fi necesar la informaţia cu privire la controlul de audit a fondurilor primite de la EveryChild;

6.3. Consiliul va păstra documentele cu privire la fondurile primite de la EveryChild în conformitate cu legislaţia în vigoare în domeniul contabilităţii.

7 . R e s p o n s a b i l i t ă ţ i l e p a r t e n e r i l o r s e m n a t a r i Consiliul se angajează să:

7.1. asigure o cooperare efectivă dintre toate departamentele responsabile de protecţia copilului: SASPF; Direcţia Generală de Învăţământ şi Tineret, Medicul şef al raionului, Spitalul Raional, Comisariatul de Poliţie din raion, etc. pentru a majora la maxim eficacitatea serviciilor de prevenire a separării copilului de familia sa, dezvoltate în cadrul Proiectului;

7.2. ofere la începutul Proiectului spaţiu în incinta SASPF pentru crearea Centrului asigurând şi facilitând, în baza Regulamentului Centrului, cooperarea între echipa implementatoare a Proiectului şi alte organizaţii statale şi nestatale, activitatea cărora are tangenţă cu creşterea şi dezvoltarea copilului;

7.3. angajeze, în cadrul Centrului, şase unităţi de asistenţi sociali;

7.4. asigure salarizarea a trei unităţi de asistenţi sociali începând cu 1 ianuarie 2007;

7.5. aprobe Regulamentului Centrului prin Decizia Consiliului;

7.6. aprobe Regulamentul de funcţionare şi activitate a Comisiei pentru protecţia copilului în dificultate;

7.7. creeze sistemul de prevenire a separării copilului de familie şi/sau mediul familial prin instituirea Comisiei raionale de protecţie a copilului aflat în dificultate;

7.8. aprobe Regulamentul Serviciului de asistenţă parentală profesionistă;

7.9. aprobe Regulamentul Serviciilor sprijin familial, prevenire a abandonului şi reintegrarea copilului;

7.10. asigure conectarea Centrului la reţeaua de telecomunicaţie;

7.11. asigure utilizarea de către personalul Centrului a transportului SASPF;

7.12. asigure la etapa iniţială a Proiectului angajarea de către SASPF a unei unităţi de şofer.125

7.13. colecteze şi analizeze datele referitoare la situaţia beneficiarilor din raion şi să participe împreună cu partenerul finanţator la procesul continuu de evaluare, monitorizare a progresului înregistrat în cadrul Proiectului dezvoltat.

7.14. asigure implementarea tuturor activităţilor stabilite în Anexa A a prezentului Acord.

7.15. informeze EveryChild în scris, cât mai curând posibil, despre orice circumstanţe locale care ar putea împiedica capacitatea Consiliului de a administra proiectul finanţat de EveryChild.

7.16. faciliteze vizitele de administrare a Proiectului din partea echipei EveryChild.

EveryChild se angajează să:

7.17. susţină tehnic şi financiar implementarea Proiectului;

7.18. asigure la etapa iniţială a Proiectului reparaţie curentă a încăperii Centrului repartizat pentru funcţionarea acestuia;

7.19. ofere Centrului un autovehicul

7.20. asigure dotarea Centrului cu rechizite de birou şi alte consumabile;

7.21. asigure până la 1 ianuarie 2008 salarizarea a 3 unităţi de asistenţi sociali;

7.22. asigure până la 1 ianuarie 2008 adaos la salariu în mărime de 39% pentru 6 unităţi de asistenţi sociali.

7.23. contribuie la consolidarea capacităţilor locale cu privire la prevenirea separării copilului de familie sau oferirea unui mediu familial, la crearea parteneriatelor între autorităţile publice locale şi sectorul asociativ;

7.24. ofere instruire iniţială şi continuă pentru angajaţii Centrului, managerii de organizaţii, specialişti în domeniul protecţiei sociale, membrii Comisiei pentru protecţia copilului în dificultate, echipa multidisciplinară, angajaţii Şcolii auxiliare din satul Vâsoca, directorii şi directorii adjuncţi din şcolile de cultură generală din raionul Soroca;

7.25. organizeze pentru manageri, specialişti şi asistenţi sociali vizite de studiu la Orhei şi în România;

7.26. efectueze evaluarea complexă a Şcolii auxiliare de tip internat din satul Vâsoca

7.27. promoveze la nivel local şi naţional experienţa pozitivă dezvoltată de Consiliu.

7.28. suporte începând cu 1 ianuarie 2007, cheltuielile Centrului, cu excepţia celor de întreţinere; energie termica, energie electrică, apă-canalizare, gaze naturale, servicii de telecomunicaţie.

8 . D U R A B I L I T A T E

8.1. Începând cu 1 ianuarie 2008 Consiliul va prelua salariile a 3 unităţi de asistenţi sociali, astfel asigurând salarizarea integrală a şase unităţi de asistenţi sociali din cadrul Centrului;

8.2. Începând cu 1 ianuarie 2008, în baza Legii cu privire la Asistenţa Socială articolul 9, punct 1 şi 3 care prevăd: “Asistenţa socială se acordă sub formă de a) prestaţii în bani; b) servicii sociale. Administraţiile publice locale în funcţie de posibilităţile financiare reale pot institui şi acorda persoanelor şi familiilor aflate în dificultate, pe lângă formele de asistenţă socială stabilite prin lege şi alte forme de asistenţă socială” şi în baza Regulamentului cu privire la Asistenţa parentală profesionistă aprobat de Consiliul Raional, Consiliul va asigura 100% din plăţile asistenţilor parentali şi indemnizaţiile copiilor plasaţi în familiile de asistenţă parentală.

8.3. Începând cu 1 ianuarie 2008 Consiliul va prelua cheltuielile de susţinere a activităţii Comisiei pentru protecţia copilului în dificultate;

8.4. Consiliul, va angaja prin contract, conform legislaţiei în vigoare, asistenţii parentali profesionişti în cadrul Centrului de pe lângă SASPF, asigurându-le înscriere în Carnetul de muncă şi oferirea Poliţei de asigurare medicală;

126

8.5. Începând cu 1 ianuarie 2007 Consiliul va asigura reţeaua de 18 asistenţi sociali la nivel de raion, iar în anul 2008 – asistenţi sociali în toate 35 primării ale raionului. Asistenţii sociali vor fi salarizaţi din bugetul de Stat conform Legii Asistenţei Sociale a Republicii Moldova nr. 547 – XV din 25. 12. 2003.

9 . A L Ţ I D O N A T O R IPrezentul Acord permite Consiliului să găsească donatori suplimentari pentru dezvoltarea proiectului finanţat de EveryChild, cu condiţia că aceasta nu va avea un impact advers asupra durabilităţii Proiectului, iar Consiliul ţine la curent organizaţia EveryChild referitor la toate detaliile relevante în acest caz.

9.2. Consiliul nu va căuta surse financiare pentru oricare din activităţile pe care EveryChild le finanţează în prezent

9.3. Consiliul nu va căuta susţinere financiară din partea unor surse care ar putea prejudicia imaginea sau activitatea EveryChild.

1 0 . M A N A G E M E N T U L C A D R E L O R1 0 . 1 . P E N T R U A N G A J A Ţ I I D I N C A D R U L P R O I E C T U L U I F I N A N Ţ A T D E E V E R Y C H I L D , C O N S I L I U L V A O R G A N I Z A :

10.1.1. un proces deschis de angajare pentru posturile noi de asistenţi sociali.

10.1.2. un proces deschis de selectare a membrilor Comisiei pentru protecţia copilului în dificultate;

10.1.3. contracte de muncă valabile pentru fiecare angajat.

10.1.4. revizuiri regulate a performanţelor angajaţilor.

10.1.5. termeni şi condiţii clare cu privire la salarizare, ceea ce ar asigura că:

personalul este remunerat în conformitate cu legislaţia în vigoare

ajustări în salarizare sunt convenite cu EveryChild şi se încadrează în bugetul stabilit

10.2. EveryChild îşi rezervă dreptul de a fi consultat în angajarea şi/sau concedierea personalului Centrului, responsabil de echipa de asistenţi sociali.

1 1 . C O M M U N I C A r e a ş i B R A N D I N G11.1. Părţile vor păstra confidenţialitatea în ceea ce priveşte orice chestiune sau informaţie pe care o

vor deţine ca rezultatul încheierii prezentului Acord, cu excepţia cazului cînd această informaţie deja ţine de domeniul public. Părţile vor asigura că personalul, contractorii şi asociaţii lor vor avea aceleaşi obligaţii de confidenţialitate.

11.2. Nici una din părţi nu va utiliza numele sau logotipul celeilalte părţi fără de a obţine în prealabil o autorizare.

11.3. Nici una din părţi nu va întreprinde activităţi care ar putea prejudicia sau ar putea afecta reputaţia celeilalte părţi.

12. FORŢA MAJORĂ12.1. Părţile nu poartă răspunderea pentru neexecutarea sau executarea parţială a condiţiilor

prezentului Acord dacă aceasta este consecinţa intervenirii unei forţe majore.

12.2. Părţile consideră drept forţă majoră: conflicte armate, cataclisme naturale, epidemii, acţiuni teroriste, interdicţii introduse de organe guvernamentale, care ar face imposibilă activitatea de mai departe a uneia sau a ambelor părţi contractante.

12.3. Partea afectată de forţă majoră va înştiinţa cealaltă parte despre apariţia cazului de forţă majoră în decurs de cinci zile calendaristice de la apariţia acesteia.

1 3 . L I T I G I I

127

13.1. Toate litigiile ce pot interveni prin prezentul contract sau în legătură cu executarea sau interpretarea lui se vor soluţiona de către părţi pe cale amiabilă.

13.2. Daca acest lucru nu va fi posibil soluţionarea lor va fi de competenţa instanţei de judecată în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova.

1 4 . C L A U Z E F I N A L E14.1. Prezentul Acord conţine o percepere deplină şi un acord complet între părţi în ceea ce priveşte

subiectul acestuia, şi se aplică întru excluderea tuturor acordurilor sau înţelegerilor precedente scrise sau verbale.

14.2. Prezentul Acord poate fi modificat sau completat numai printr-un acord bilateral semnat de reprezentanţii împuterniciţi ai părţilor contractante.

14.3. Prezentul Acord va fi interpretat în conformitate cu Legislaţia Republicii Moldova.

A N E X E L A A C O R D

Anexa A Activităţile ProiectuluiAnexa B Cadrul Logic al ProiectuluiAnexa C Bugetul Proiectului

Anexa A

ACTIVITĂŢILE PROIECTULUI “Dezvoltarea serviciilor sociale integrate pentru copil şi familie în raionul Soroca”

Scopul proiectului: Consolidarea capacităţilor autorităţilor publice locale din raionul Soroca către finele anului 2008 în dezvoltarea şi promovarea unor servicii sociale comunitare durabile şi integrate, axate pe creşterea copilului în familie Obiectivele proiectului: 1. Mecanisme eficiente de susţinere şi protecţie a copilului şi a familiei create şi integrate în structura

autorităţilor publice locale din raion, către finele anului 20082. Modele eficiente de servicii sociale pentru copii şi familii dezvoltate în raionul Soroca şi integrate

către sfîrşitul anului 2008 în structurile de asistenţă socială ale autorităţii locale.3. Opinia publică, mediul politic şi profesional pregătiţi, către sfîrşitul anului 2008, pentru

dezvoltarea noilor modele de susţinere a copilului şi familiei aflaţi în dificultate în 35 de comunităţi ale raionului Soroca.

Rezultate scontate şi activităţi pentru Obiectivul 1: Mecanisme eficiente de susţinere şi protecţie a copilului şi a familiei create şi integrate în structura autorităţilor publice locale din raion, către finele anului 2008.1.1 Autoritatea publică locală deţine pîrghii viabile de prevenire a separării copilului de familie

Crearea prin decizia Consiliului a Centrului de asistenţă socială pentru copil şi familie Recrutarea, şi angajarea a 6 asistenţi sociali în centrul de asistenţă socială pentru copil şi

familie Recrutarea, şi angajarea asistenţilor sociali în fiecare comunitate, conform legislaţiei în

vigoare şi Proiectului dat. Identificarea necesităţilor de instruire a asistenţilor sociali recrutaţi. Elaborarea programelor de instruire iniţiale şi continue pentru asistenţii sociali şi

desfăşurarea lor. Crearea unei baze de date a copiilor şi familiilor în situaţie de risc, care au nevoie de

susţinere din partea autorităţilor locale. Crearea prin decizia Consiliului a Comisiei pentru protecţia copilului aflat în dificultate

1.2 Parteneriat eficient între instituţiile sociale creat la nivel comunitar Identificarea principalilor actori la nivel comunitar: şcoli, instituţii preşcolare, medici,

reprezentanţi ai ONG-urilor, bisericilor, reprezentanţi din partea poliţiei, mediului de

128

afaceri, etc., care vor forma grupul multidisciplinar pentru susţinerea copiilor şi familiilor în situaţie de risc.

Elaborarea Termenilor de Referinţă pentru Consiliile comunitare pentru Protecţia Copilului. Înfiinţarea Consiliului comunitar pentru Protecţia Copilului, prin decizia Consiliului

Primăriei în calitate de organ de luare a deciziilor în domeniul protecţiei copilului şi familiei la nivel comunitar.

Instruirea membrilor Consiliului pentru Protecţia Copilului, cu participarea Consiliului Raional pentru Protecţia Copilului şi a Comisiei pentru protecţia copilului aflat în dificultate

Analiza sistemului actual de referire Elaborarea şi aprobarea unor proceduri clare de referire a cazurilor de la APL de nivelul 1

spre APL de nivelul 2. Instituirea unui sistem eficient de referire a cazurilor care să cuprindă orice familie şi copil

care are nevoie de susţinere în comunitate sau servicii specializateRezultate Scontate şi Activităţi pentru Obiectivul 2: Modele eficiente de servicii sociale pentru copii şi familii dezvoltate în raionul Soroca şi integrate către sfîrşitul anului 2008 în structurile de asistenţă socială ale autorităţii locale.

2.1 Forme alternative durabile care să corespundă necesităţilor identificate ale copilului instituţionalizat sau aflat în situaţie de risc de a fi separat de familie

Analiza serviciilor existente la nivel de raion pentru copil şi familie şi identificarea necesităţilor comunităţilor.

Evaluarea Şcolii auxiliare din satul Vîsoca Elaborarea unui plan de dezvoltare a serviciilor Dezvoltarea şi aprobarea de către Consiliul raional a Regulamentelor Serviciilor de sprijin

familial, reintegrare şi asistenţă parentală profesionistă şi asigurarea durabilităţii acestora după încheierea proiectului.

2.2 Echipa Centrului de asistenţă socială pentru copil şi familie consolidată şi capabilă să presteze serviciile sociale

Instruirea specialiştilor în procedurile şi metodologia serviciilor Dezvoltarea unui sistem de supervizare profesionistă pentru asistenţii sociali şi managerii

la nivel raional. Consolidarea capacităţilor APL în supervizare Instituirea unui sistem de monitorizare şi evaluare regulată a serviciilor nou create.

Rezultate Scontate şi activităţi pentru Obiectivul 3: Opinia publică, mediul politic şi profesional pregătiţi, către sfîrşitul anului 2008, pentru dezvoltarea noilor modele de susţinere a copilului şi familiei aflaţi în dificultate în 35 de comunităţi ale raionului Soroca.

3.1 Nivelul de sensibilizare şi iniţiative ale comunităţii în acceptarea şi susţinerea formelor alternative destinate copilului şi familiei în situaţie de risc, crescut către sfîrşitul proiectului.

Realizarea unui studiu de opinie referitor la situaţia familiilor şi copiilor în situaţie de risc, şi la modalităţile de a le susţine în comunitate.

Definirea Termenilor de Referinţe pentru strategia de sensibilizare a opiniei publice. Definirea grupului ţintă şi a mesajelor-cheie pentru strategia de sensibilizare a opiniei

publice. Dezvoltarea strategiei de sensibilizare a opiniei publice. Identificarea partenerilor de suport media. Identificarea liderilor de opinie pentru susţinerea procesului de implementare a strategiilor

de dezvoltare comunitară Organizarea unor forumuri comunitare pentru a discuta importanţa problemelor sociale în

comunitate. 3.2 Cele mai bune practici în de consolidarea suportului comunitar pentru familii şi copii

vulnerabili diseminate la nivel naţional. Dezvoltarea unei strategii de diseminare, în colaborare cu partenerii din cadrul MSPS şi

autorităţilor locale.

129

Organizarea unui concurs pentru cea mai activă şi eficientă comunitate care dezvoltă şi implementează serviciile pentru familiile şi copiii în situaţie de risc.

Organizarea seminarelor la nivel raional, în care comunităţile locale vor prezenta realizările sale în dezvoltarea modelelor de susţinere a familiilor şi copiilor în situaţie de risc.

Realizarea vizitelor de studiu de către reprezentanţii autorităţilor locale şi Guvernul Central, de exemplu „Zile cu uşile deschise” în centre care au dezvoltat servicii comunitare la nivel local.

Organizarea unui atelier / conferinţă cu participarea reprezentanţilor din comunităţile – pilot, ONG-uri active în domeniul protecţiei copilului şi familiei, autorităţilor centrale şi locale, presei. Acest eveniment este menit să promoveze şi să faciliteze includerea practicilor pozitive realizate la nivel de comunitate în politicile sociale la nivel naţional.

130

Anexa B. Cadrul logic: Dezvoltarea serviciilor sociale integrate pentru copil şi familie în raionul Soroca Partea A

Scopul Proiectului

Obiectivele Proiectului

Indicatori Verificabili Obiectiv (IVO)

Mijloace de Verificare (MV) Riscuri/poziţii importante

Consolidarea capacităţilor autorităţilor publice locale din raionul Soroca către finele anului 2008 în dezvoltarea şi promovarea unor servicii sociale comunitare durabile şi integrate, axate pe creşterea copilului în familie

Mecanisme eficiente de susţinere şi protecţie a copilului şi a familiei create şi integrate în structura autorităţilor publice locale din raion, către finele anului 2008.

Strategie şi plan de Acţiuni elaborate şi aprobate de Consiliul raional Soroca pentru susţinerea familiilor şi copiilor în situaţie de risc în prima jumătate a anului 2007.

Centrul de asistenţă socială pentru copil şi familie creat pe lîngă Direcţia asistenţă socială şi protecţia familiei pînă la finele anului 2007

Comisia pentru protecţia copilului aflat în dificultate creată şi integrată în structura APL pînă la finele anului 2007.

Reţeaua de asistenţi sociali formată şi consolidată cu 18 asistenţi sociali angajaţi în primul an de implementare iar la finele proiectului toate cele 35 primării ale raionului. Asistenţii sociali vor fi salarizaţi din bugetul de Stat conform Legii Asistenţei Sociale a Republicii Moldova nr. 547 – XV din 25. 12. 2003.

Asistenţii sociali instruiţi în decurs

Acorduri între Proiect şi Administraţia raionului Soroca.

Strategia şi Planul de Acţiuni aprobate de Consiliul Raional

Decizia Consiliului raional de a înfiinţa centrul de asistenţă socială

Decizia Consiliului raional de a înfiinţa Comisia pentru Protecţia Copilului aflat în dificultate

Fişa de Post a Asistenţilor

Sociali Program de instruire Evaluarea necesităţilor de

instruire

Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale este întru totul angajat în implementarea Actului de Asistenţă Socială şi va susţine implementarea proiectului.

Comunităţile locale realizează importanţa creării unei structuri şi a unui sistem de asistenţă socială pentru familii şi copii în situaţie de risc, pentru a preveni astfel de probleme, cum ar fi destrămarea familiilor, migraţiunea, traficul de fiinţe umane, abandon al copiilor.

Ideea proiectului este pe deplin susţinută de liderii de opinie din fiecare comunitate, ceea ce va contribuie substanţial la realizarea cu succes a proiectului.

131

de 6 luni de la lansarea proiectului, şi oferă susţinere socială eficientă familiilor şi copiilor în situaţie de risc, către sfîrşitul proiectului.

Capacitatea de lucru interdepartamental a structurilor responsabile de protecţia copilului consolidată către finele anului 2007 facilitînd către finele proiectului soluţionarea problemelor familiei şi copilului , plasînd interesul copilului pe prim plan

Colaborarea dintre sectorul public şi societatea civilă consolidată, abordînd în comun dezvoltarea serviciilor în Soroca.către finele proiectului

Mecanisme locale de redirecţionare a fondurilor existente spre susţinerea familiilor şi copiilor, dezvoltate către sfîrşitul proiectului.

Evidenţe ale creării unor

grupuri multidisciplinare de profesionişti la nivel comunitar

Colaborarea inter-departamentală în privinţa anumitor cazuri, evaluări comune, studii de caz, procese-verbale ale şedinţelor, planificarea îngrijirii.

Relaţii stabilite între instituţii sociale la nivel local

Procese-verbale ale şedinţelor comune

Raportul cu privire la mecanismele locale de finanţare , cu propuneri de redirecţionare a fondurilor

Acorduri cu autorităţile locale

Bugetul alocat

2. Modele eficiente de servicii sociale

Serviciul sprijin familial dezvoltat şi integrat în structura APL pînă la

Regulamentul serviciului aprobat de Consiliul raional

Comunităţile locale au direcţie strategică clară în ceea ce

132

pentru copii şi familii dezvoltate în raionul Soroca şi integrate în structurile de asistenţă socială ale autorităţii locale către sfîrşitul anului 2008.

finele anului 2007

Serviciul reintegrare dezvoltat şi integrat în structura APL pînă la finele 2007

Serviciul asistenţă parentală profesionistă incluzînd plasamentele de urgenţă, imediate, pe termen scurt şi lung, dezvoltat şi integrat în structura APL pînă la finele 2008

Abandonul sau instituţionalizarea copiilor prevenite cu 25% la sută în 35 primării ale raionului Soroca către sfîrşitul anului 2007.

Numărul de familii şi copii redirecţionaţi către autorităţile locale de nivelul doi redus cu 25% la sfîrşitul anului 1 al proiectului, şi cu 50% în anul 2 al proiectului.

Noi mecanisme de susţinere stabilite în cel puţin 50% din comunităţi la sfîrşitul anului 1, şi în 100% din comunitate către sfîrşitul proiectului

Regulamentul serviciului

aprobat de Consiliul raional Regulamentul serviciului

aprobat de Consiliul raional

Rapoarte cu privire la progresarea proiectului

Registre din instituţie Dosare Studii de caz Registrele autorităţii

tutelare


Registre din instituţie Studii de caz Registre ale autorităţii

tutelare


Registre din instituţie Studii de caz Registre ale autorităţii

tutelare Date statistice ale primăriei Rapoarte cu privire la

progresele înregistrate Reacţia comunităţii Dosare

priveşte îmbunătăţirea susţinerii acordate familiilor şi copiilor în situaţie de risc.

Autorităţile locale direcţionează resurse financiare şi umane spre consolidarea serviciilor comunitare existente, şi dezvoltă servicii noi, în conformitate cu necesităţile identificate.

Autorităţile raionale din Soroca acordă susţinere fermă comunităţilor în dezvoltarea noilor modalităţi de susţinere a copiilor şi familiilor.

Sectorul neguvernamental dezvoltă şi susţine iniţiativele autorităţilor comunitare pentru îmbunătăţirea măsurilor preventive folosite la nivel comunitar în lucrul cu familiile şi copii în situaţie de risc.

133

Studii de caz Reacţia din partea

beneficiarilor3. Mediul politic şi profesional şi opinia publică pregătită pentru dezvoltarea noilor modele de susţinere a copilului şi familiei aflaţi în dificultate creat în 35 de comunităţi ale raionului Soroca către sfîrşitul anului 2008.

Angajamentul pentru extinderea nivelului de susţinere şi intervenţie pentru familiile şi copiii în situaţie de risc din raion, asumat de către APL din Soroca în prima jumătate a anului 2007.

Opinia publică sensibilizată cu privire la efectele separării şi instituţionalizării asupra dezvoltării copilului, precum şi cu privire la beneficiile serviciilor familiale şi comunitare pentru copiii şi familiile vulnerabile , sporită cu 50% către sfîrşitul proiectului

Un număr sporit (cu 20%) de ONGuri şi OBC (Organizaţii Bazate pe Comunitate) active în domeniul protecţiei copilului şi a familiei în comunităţile pilot.

Materiale în mass media. locală Evidenţe directe cu privire

la activităţile noi.

Baza de date ale Alianţei ONGuilor active în domeniul protecţiei copilului şi familiei Materiale din presă

Campania de sensibilizare a opiniei publice este îndreptată asupra diferitor grupuri, inclusiv publicului general, specialiştilor, factori de decizie şi politicieni.

La nivelul local regional şi comunitar, ONGurile, organizaţiile publice, mass media manifestă susţinere pentru activităţile proiectului.

Cadrul logic Partea B

134

Obiectivele Proiectului Rezultatele scontate ale Proiectului

Activităţile Proiectului Contribuţiile

Faza incipientă 1. Angajamentul Administraţiei raionului Soroca de a implementa proiectul şi de a susţine procesul de consolidare a APL raionale şi la nivel de primării în dezvoltarea unui sistem de protecţie a copilului şi familiei axat pe creşterea copilului în familia şi prevenirea separării acestuia de părinţi

2. Angajamentul comunităţilor de a-şi intensifica intervenţiile şi susţinerea familiilor şi copiilor în situaţie de risc identificate.

3. Susţinerea MSPS în implementarea proiectului, nominalizînd un responsabil care va monitoriza proiectul, va analiza practicile pozitive

Întîlnire cu Autorităţile raionale (preşedintele, vicepreşedintele raionului) pentru a stabili nivelul de susţinere care va fi acordat şi a negocia acordul de colaborare, în particular rolurile şi responsabilităţile APL şi EveryChild în procesul de implementare a proiectului, durabilitatea serviciilor care vor fi dezvoltate

Vizitarea raionului Soroca pentru a cunoaşte comunităţile, serviciile destinate copilului şi familiei dezvoltate. Întîlnire cu şefa Direcţiei asistenţă socială a Consililiului raional şi primarii satelor raionului Soroca pentru a stabili modelul de conlucrare, rolurile şi responsabilităţile în procesul de implementare a proiectului.

Organizarea şedinţelor cu viceministrul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale şi şefa Direcţiei generale asistenţă

Directorul EveryChild Moldova, Directorul pe Programe, Managerul pentru Relaţii Publice, Managerul pe Finanţe, în colaborare cu administraţia raională vor asigura lansarea eficientă a proiectului, verificînd existenţa tuturor acordurilor şi realizarea tuturor aranjamentelor financiare necesare.

135

Obiectivele Proiectului Rezultatele scontate ale Proiectului

Activităţile Proiectului Contribuţiile

şi va promova incorporarea acestora în politica naţională.

socială pentru a prezenta proiectul din cadrul aceluiaşi minister şi a obţine angajamentul lor de a susţine implementarea acestuia.

Etapa de implementare

Mediul politic şi profesional şi opinia publică pregătite pentru dezvoltarea noilor modele de susţinere a copilului şi familiei aflaţi în dificultateîn 35 de comunităţi ale raionului Soroca către sfîrşitul anului 2008.

Nivelul de sensibilizare şi iniţiative ale comunităţii în acceptarea şi susţinerea formelor alternative destinate copilului şi familiei în situaţie de risc, crescut către sfîrşitul proiectului.

Realizarea unui studiu de opinie referitor la situaţia familiilor şi copiilor în situaţie de risc, şi la modalităţile de a le susţine în comunitate.

Definirea Termenelor de Referinţe pentru strategia de sensibilizare a opiniei publice.

Definirea grupului ţintă şi a mesajelor-cheie pentru strategia de sensibilizare a opiniei publice.

Dezvoltarea strategiei de sensibilizare a opiniei publice.

Identificarea partenerilor pentru suport media.

Identificarea liderilor de opinie pentru susţinerea procesului de implementare a strategiilor de dezvoltare comunitară

Organizarea unor forumuri de discuţii comunitare pentru

Echipa Proiectului, Managerul PR , partenerii din autorităţile locale şi partenerii pentru suport media.

136

1.1. Cele mai bune practici de consolidare a suportului comunitar pentru familii şi copii vulnerabili diseminate la nivel naţional.

a discuta importanţa problemelor sociale în comunitate.

1. Dezvoltarea unei strategii de diseminare, în colaborare cu partenerii din cadrul MSPS şi autorităţilor locale.

2. Organizarea unui concurs pentru cea mai activă şi eficientă comunitate care dezvoltă şi implementează serviciile pentru familiile şi copiii în situaţie de risc.

3. Organizarea seminarelor la nivel raional, în care comunităţile locale vor prezenta realizările sale în dezvoltarea modelelor de susţinere a familiilor şi copiilor în situaţie de risc.

4. Realizarea vizitelor de studiu de către reprezentanţii autorităţilor locale şi Guvernul Central, de exemplu „Zile cu uşile deschise” în centre care au dezvoltat servicii comunitare la nivel local.

5. Organizarea unui atelier / conferinţă cu participarea reprezentanţilor din comunităţile – pilot, ONG-uri active în domeniul protecţiei copilului şi

137

familiei, autorităţilor centrale şi locale, presei. Acest eveniment este menit să promoveze şi să faciliteze includerea practicilor pozitive realizate la nivel de comunitate în politicile sociale la nivel naţional.


138



Regulamentul de organizare şi funcţionarea Centrului de Asistentă Socială pentru Copil şi Familie

pe lângă Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei, raionul Soroca

Regulamentul de organizare şi funcţionare a Centrului de asistenţă socială pentru copil şi familie pe lângă Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei raionul Soroca (în continuare Regulament) stabileşte statutul juridic, sarcinile şi obiectivele Centrului de asistenţă socială pentru copil ;i familie, (în continuare – Centru ASCF) precum şi modul de organizare şi funcţionare a acestuia.

Regulamentul cu privire la funcţionarea Centrului ASCF este elaborat în conformitate cu Legea asistenţei sociale, nr. 547-XV din 25 decembrie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 42, din 12 martie 2004, art. 249) şi reglementează serviciile sociale privind protecţia socială a familiilor şi copiilor aflaţi în dificultate.

I . D i s p o z i ţ i i g e n e r a l e

1.1 Centrul ASCF pe lângă Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei (în continuare Centru) este o instituţie destinată să ofere un spectru larg de servicii sociale privind protecţia socială a familiilor şi copiilor aflaţi în dificultate.

1.2 Centrul este creat în baza deciziei Consiliului Raional, nr. __________________________ din __________________________________ constituie o subdiviziune a Secţiei Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei din cadrul Consiliului raional Soroca. Centrul se consideră constituit din momentul intrării în vigoare a actului normativ prin care se aprobă prezentul Regulament.

1.3 Sediul Centrului este stabilit în or. Soroca, str. __________________________________, în incinta Secţiei Raionale Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei

1.4 Centrul funcţionează ca ordonator terţial de credite pe lângă Secţia Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei. Dispune de, state funcţii, deviz de cheltuieli, ştampilă.

1.5 În activitatea sa, Centrul se conduce de prevederile legislaţiei naţionale în vigoare, Legea asistenţei sociale a Republicii Moldova nr. 547 din 25 decembrie 2003, Convenţiei ONU cu privire la Drepturile Copilului şi alte instrumente internaţionale la care Republica Moldova este parte, precum şi prezentul Regulament.

1.6 Principiile care stau la baza activităţii Centrului sunt:a) asistarea copiilor în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; b) egalitatea şanselor şi nediscriminarea;c) respectarea demnităţii copilului;d) ascultarea opiniei copilului şi luarea în considerare a acesteia, ţinând cont de vârsta şi

gradul său de maturitate;e) asigurarea unei asistenţe individualizate şi personalizate a copilului;f) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării copilului;g) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare;h) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale;i) responsabilizarea părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea

obligaţiilor părinteşti

1.7 Beneficiarii Centrului sunt:

139

a) copiii şi familiile în dificultate care au nevoie de susţinere şi servicii sociale;b) specialiştii care lucrează în domeniul protecţiei familiei şi copilului.

I I . S c o p u l ş i o b i e c t i v e l e C e n t r u l u i2.1 Centrul îşi organizează şi desfăşoară activitatea cu scopul de a asigura accesul copiilor şi

familiilor in dificultate la servicii de asistenţă socială de calitate: 2.2 În vederea realizării scopului propus, Centrul are următoarele obiective:

a) dezvoltarea şi prestarea serviciilor sociale care ar preveni destrămarea familiei şi abandonul / plasarea copiilor în instituţii rezidenţiale

b) dezvoltarea şi prestarea serviciilor sociale pentru integrarea / reintegrarea copiilor lipsiţi de grija părinţilor în familii şi comunitate

c) consolidarea capacităţilor părinţilor de îngrijire şi protecţie a copiilor lor. III. Structura organizatorică şi atribuţiile componentelor Centrului

3.1 Structura organizatorică a Centrului este următoarea:a) Serviciul de sprijin familial şi prevenire a abandonului;b) Serviciul de reintegrare a copiilor aflaţi în îngrijire instituţională;c) Serviciul de asistenţă parentală profesionistă;d) Serviciul de sprijin post-instituţional a tinerilor;e) Serviciul juridic;f) Serviciul de informare, documentare şi consultanţă;g) Serviciul de analiză, monitorizare şi strategii.

3.2 Serviciul de sprijin familial şi prevenire a abandonului care are menirea de a oferi asistenţă socială familiei cu copii în situaţii de risc, obiectivele principale fiind menţinerea copiilor în mediul familial, prevenirea plasării copiilor în instituţii rezidenţiale, satisfacerea necesităţilor specifice (de comportament, relaţionale, de sănătate, etc.) ale copiilor în familie.

Serviciul de sprijin familial şi prevenire a abandonului:a) identifică familiile în dificultate şi propune măsuri de prevenire a separării copilului de familia sa b) duce evidenţa familiilor în dificultate şi propune măsuri de protecţie a lor;c) evaluează situaţia familiilor şi întocmeşte rapoarte de evaluare;d) efectuează vizite de evaluare şi monitorizare la domiciliul familiilor cu copii în situaţie de risc;e) întocmeşte planuri individualizate de protecţie a familiei şi copilului ;f) monitorizează situaţia familiei şi a copilului;g) organizează şedinţe de evaluare, revedere şi încheiere a cazului familiei;h) oferă susţinere practică, psihologică şi materială familiei pentru o perioadă stabilită conform planului individualizat a cazului;i) organizează şedinţe ale grupurilor de suport mutual.

Serviciul de sprijin familial şi prevenire a abandonului se oferă ţinând cont de următoarele principii:

intervenţie minimă, cu prevenirea dependenţei de serviciile sociale; protecţia copilului contra abuzului, neglijării şi asigurarea unui mediu favorabil

pentru dezvoltarea copilului; împuternicirea părinţilor în luarea deciziilor referitor la protecţia copiilor săi; acordarea sprijinului direct părinţilor pentru facilitarea schimbărilor în dinamica

familiei; oferirea unui sprijin financiar pentru depăşirea stresului, cauzat de incapacitatea de a

satisface necesităţile de bază ale copilului. Aceste intervenţii sînt focalizate şi limitate în timp. 3.3 Serviciul de reintegrare a copiilor aflaţi în îngrijire instituţională, care are ca obiectiv

reîntoarcerea copilului din instituţia rezidenţială în familia lui naturală sau extinsă,

140

integrarea lui în comunitate, astfel respectând dreptul fiecărui copil la mediul familial favorabil pentru dezvoltarea pe deplină a potenţialului său fizic, emoţional şi intelectual.

Serviciul de reintegrare a copiilor aflaţi în îngrijire instituţională,:a) colaborează cu personalul instituţiilor rezidenţiale, autoritatea tutelară pentru

identificarea eficientă a copiilor şi familiilor pentru a fi incluse în procesul de reintegrare;

b) examinează cazurile cu privire la copiii abandonaţi în instituţiile medicale şi educaţionale;

c) identifică părinţii copiilor abandonaţi, analizează cauzele abandonului;d) identifică şi ţine evidenţa copiilor abandonaţi, refuzaţi şi propune măsuri de protecţie

a lor;e) evaluează situaţia copilului abandonat şi întocmeşte rapoarte de evaluare;f) efectuează vizite la domiciliul beneficiarilor;g) întocmeşte planuri individualizate de îngrijire;h) cooperează cu familia biologică şi extinsă, pentru consolidarea capacităţilor parentale

şi familiale ; i) oferă susţinere pentru reîntoarcerea copiilor în familia biologică, extinsă sau

substituită;j) monitorizează, oferă suport practic şi material copilului şi familiei în perioada post-

reintegrare a copilului

Serviciul de reintegrare a copiilor se oferă ţinând cont de următoarele principii: intervenţie minimă, reducând, în acest fel, riscul creării dependenţei familiei de

serviciile sociale; strânsa colaborare cu personalul instituţiilor, pentru identificarea copiilor şi

familiilor pentru care reintegrarea copilului este în interesul lui suprem; evaluarea minuţioasă a necesităţilor copilului, istoricului familiei lui, situaţiei

prezente şi a motivelor instituţionalizării copilului vizat; facilitarea procesului de reabilitare a copilului şi familiei şi dezvoltarea strategiilor

de pre- şi post-reintegrare, privind îngrijirea şi sprijinul acordat; monitorizarea plasamentului în familie, pentru asigurarea că necesităţile copilului

sînt satisfăcute şi că acesta nu este expus vreunui anumit fel de abuz sau neglijare; consolidarea competenţelor părinteşti pentru a-i oferi copilului un mediu sigur, în

care să crească şi să se dezvolte; încurajarea părinţilor în luarea deciziilor ce ţin de creşterea şi educarea copilului;

acordarea unui sprijin practic, psihologic şi financiar familiilor vizate pentru o perioadă ce nu depăşeşte şase luni

Aceste intervenţii sînt limitate în timp şi respectă interesul major al copilului.3.4 Serviciul de asistenţă parentală profesionistă - reprezintă o măsură de protecţie a

copilului în dificultate, care constă în plasarea temporară a copilului cu o persoană sau familie întrunind condiţiile de ordin material şi garanţiile morale necesare dezvoltării armonioase a copilului, lipsit, temporar sau permanent, de îngrijirea părintească. Obiectivul de lungă durată al acestui serviciu este reintegrarea copilului în familia biologică sau extinsă sau adopţia autohtonă.

Serviciul de Asistenţă Parentală Profesionistă:a) asigură organizarea companiei de publicitate a serviciului de asistenţă parentală

profesionistă;b) recrutează solicitanţii la postul de asistent parental profesionist;c) evaluează solicitanţii la postul de asistent parental profesionist şi întocmeşte rapoarte

de evaluare;d) instruieşte asistenţii parentali profesionişti;e) evaluează necesităţile copilului;

141

f) monitorizează plasamentul copilului pentru asigurarea satisfacerii necesităţilor lui;g) revizuieşte periodic planul de îngrijire a copiilor plasaţi în familiile asistenţilor

parentali profesionişti;h) acordă sprijin practic şi psihologic părinţilor biologici, pentru a-i pregăti de

reintegrarea ulterioară a copilului; Serviciului de asistenţă parentală profesionistă se oferă ţinând cont de următoarele principii:

evaluarea necesităţilor copilului, istoricului familiei, situaţiei prezente şi a motivelor instituţionalizării copilului vizat;

evaluarea psiho-socială a solicitanţilor la postura de asistent parental profesionist, precum şi întregii familii;

instruirea solicitanţilor pentru asistenţa parentală profesionistă, precum şi aprobarea lor de către Comisia raională pentru protecţia drepturilor copilului;

monitorizarea plasamentului în familie de asistenţi parentali profesionişti, pentru a asigura că necesităţile copilului sînt satisfăcute şi că acesta nu este expus vreunei forme de abuz sau neglijare;

revizuirea periodică a planului de îngrijire a copiilor plasaţi în familii de asistenţi parentali profesionişti, precum şi a aprobării asistenţilor, pentru a asigura că asistenţa parentală profesionistă continuă sa rămână forma optimă de îngrijire a copilului din plasament;

acordarea unui sprijin practic şi psihologic părinţilor biologici, pentru a-i pregăti de reintegrarea ulterioară a copilului;

facilitarea procesului de reabilitare şi dezvoltare a strategiilor pre- şi post-reintegrare privind îngrijirea şi sprijinul acordat.

Aspectele menţionate sînt realizate în conformitate cu Regulamentul cu privire la serviciul de asistenţă parentală profesionistă şi Standardele minime de calitate privind serviciul de asistenţă parentală profesionistă.

3.5 Serviciul de susţinere post - instituţională a tinerilor are menirea de a pregăti absolvenţii instituţiilor rezidenţiale pentru o integrare eficientă în familie şi comunitate.

a) identifică tinerii absolvenţi din instituţiile rezidenţiale care au nevoie de susţinere in procesul de integrare in familie şi comunitate

b) evaluează situaţia fiecărui tânăr din instituţie;c) întocmeşte un plan individualizat de intervenţie cu implicarea echipei

multidisciplinare;d) oferă servicii de educaţie pentru însuşirea normelor de etică şi a

comportamentului cotidian, consolidează deprinderile de viaţă;e) oferă servicii de reabilitare şi reintegrare socială, f) susţine tânărul în procesul de înmatriculare la instituţiile de învăţământ.

Serviciului de susţinere post-instituţională a tinerilor se oferă ţinând cont de următoarele principii:

facilitarea socializării şi (re)integrării tinerilor în comunitate; dezvoltarea relaţiilor beneficiarilor cu comunitatea prin desfăşurarea şi participarea la

realizarea unor programe culturale, sportive, artistice, organizarea activităţilor în comun cu ceilalţi copii şi tineri din comunitate;

stabilirea şi menţinerea relaţiilor cu serviciile de protecţie socială din comunitatea în care tânărul este (re)integrat;

dezvoltarea la beneficiari a abilităţilor de muncă şi auto deservire; prevenirea consumului de substanţe nocive (stupefiante, alcoolice, narcotice, toxice); prevenirea delincvenţii juvenile şi a încălcărilor de lege; monitorizarea situaţiei pre- şi post-reintegrare a beneficiarelor în familie şi comunitate.

142

3.6 Serviciul juridic are ca obiectiv major oferirea de asistenţă juridică profesionistă copiilor, tinerilor şi familiilor în dificultate. Serviciul juridic:a) asigură sistematizarea informaţiei din legislaţia naţională şi internaţională în domeniul

protecţiei drepturilor familiei şi copilului; b) aduce la cunoştinţă actele legislative naţionale şi internaţionale în domeniul protecţiei

drepturilor familiei şi copilului;c) acordă asistenţă juridică părinţilor copilului aflat în dificultate; d) reprezintă Centrul în faţa organelor judiciare, precum şi în raport cu alte persoane fizice şi

juridice pe bază de mandat expres pentru fiecare caz în parte, doar în domeniul activităţii Centrului.

Serviciului juridic se oferă ţinând cont de următoarele principii: organizarea activităţii conform legislaţiei în vigoare; asigurarea respectării standardelor de calitate a serviciilor prestate familiilor şi copiilor; acordarea serviciilor care respectă şi promovează interesul superior al copilului;

3.7 Serviciul de informare, documentare şi consultanţă are ca scop consolidarea capacităţilor specialiştilor, reprezentanţilor societăţii civile în protecţia socială a copilului. Serviciul de informare, documentare şi consultanţă:

a) colectează şi sistematizează materiale de instruire şi informare în domeniul protecţiei familiei şi copilului;

b) formează şi reactualizează baza de date privind formatorii şi sursele de instruire locale, naţionale şi internaţionale;

c) organizează şi desfăşoară instruiri pentru grupuri de beneficiari şi pentru specialiştii care prestează servicii de asistenţă socială;

d) formează şi menţine legături de colaborare cu centre informaţionale de profil şi organizaţii ne-guvernamentale ce activează în domeniu;

e) analizează, întocmeşte şi distribuie materiale informative şi publicitare; f) colaborează şi consolidează capacităţile grupului de sprijin mass-media prin

informare şi implicare.Serviciului de informare, documentare şi consultanţă se oferă ţinând cont de

următoarele principii: implicarea în procesul de instruire şi documentare a echipei multidisciplinare; asigurarea nivelului înalt de profesionalism; informarea sistematică a specialiştilor implicaţi privind modificările din legislaţie şi

metodele de lucru în asistenţa socială3.8 Serviciul de analiză, monitorizare şi strategii are ca scop contribuirea la elaborarea şi implementarea politicilor sociale coerente la nivel de raion în protecţia socială a copilului şi familiei. Serviciul de analiză, monitorizare şi strategii:

a) monitorizează actualizarea bazei de date privind situaţia beneficiarilor;b) analizează informaţia statistică determinând tendinţele şi progresele;c) evaluează necesităţile comunităţilor şi dezvoltă strategii locale de satisfacere ale

acestora. d) întocmeşte rapoarte anuale şi trimestriale referitor la situaţia copiilor şi familiilor

vulnerabile;e) facilitează procesul de elaborare a strategiilor de activitate din domeniul protecţiei

familiei şi copilului;f) elaborează propuneri de proiecte referitor la crearea şi susţinerea serviciilor pentru

protecţia familiei şi copilului;g) formează şi menţine legături de colaborare cu donatorii naţionali şi internaţionali;h) identifică şi promovează practici pozitive la nivel de raion;

143

I V . C o n d u c e r e a C e n t r u l u i ş i p e r s o n a l u l

4.1 Numărul de posturi şi categoriile de personal (statele de funcţii) se aprobă prin decizia Consiliului Raional (conform anexei, parte componentă a acestui Regulament).

4.2 Activitatea Centrului este coordonată de către Şeful SASPF – director al Centrului. 4.3 Directorul asigură buna organizare şi funcţionare a Centrului şi răspunde de îndeplinirea

sarcinilor prevăzute în prezentul Regulament. În activitatea sa, directorul îndeplineşte următoarele atribuţii:a) organizează activitatea Centrului;b) desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii Centrului în comunitate;c) asigură aplicarea legislaţiei naţionale şi internaţionale, standardelor minime de

calitate, inclusiv a deciziilor şi dispoziţiilor organelor administraţiei publice locale în domeniul protecţiei sociale a familiilor şi copiilor;

d) răspunde de evaluarea performanţelor angajaţilor şi facilitează calificarea lor profesională;

e) răspunde de calitatea serviciilor prestate de angajaţii Centrului;f) realizează monitorizarea, îndrumarea, evaluarea activităţilor din cadrul Centrului;g) întocmeşte, în colaborare cu Secţia Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei, Planul

Anual de Servicii şi programele de activitate ale Centrului;h) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute în Fişa postului sau care i-au fost delegate în

mod expres.

4.4 Personalul Centrului este angajat prin concurs deschis, organizat de către Secţia Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei conform criteriilor stabilite în Fişa de post.

4.5 Drepturile şi obligaţiile salariaţilor se stabilesc prin Fişa de post, aprobată de către şeful Secţiei Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei.

4.6 În cadrul Centrului pot fi desfăşurate activităţi de voluntariat.

V . F i n a n ţ a r e a5.1 Centrul îşi desfăşoară activitatea economică şi financiară în conformitate cu Devizul de

cheltuieli aprobat în modul stabilit.5.2 Centrul poate beneficia de mijloace oferite de donatori independenţi (interni şi externi),

organizaţii ne-guvernamentale din ţară şi de peste hotare, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

5.3 Mijloacele de finanţare a Centrului vor fi virate pe contul Secţiei Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei, cu menţiunea - Pentru Centrul de asistenţă socială pentru copil şi familie.

V I . D i s p o z i ţ i i f i n a l e

6.1 Reorganizarea sau lichidarea Centrului se efectuează, în conformitate cu legislaţia în vigoare, de către Consiliul Raional Soroca la propunerea Secţiei Asistenţă Socială şi Protecţie a familiei.

6.2 Prezentul Regulament se modifică şi se completează prin Decizia Consiliului Raional Soroca.


144



Regulamentul cu privire la serviciul de sprijin familial şi reintegrare sau integrare socială

a copiilor aflaţi în îngrijire rezidenţială

Regulamentul cu privire la serviciul de sprijin familial şi reintegrare sau integrare socială a copiilor aflaţi în îngrijire rezidenţială (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu Legea asistenţei sociale, nr. 547-XV din 25 decembrie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 42, din 12 martie 2004, art. 249) şi reglementează sprijinul acordat copilului şi familiei aflate în dificultate.

CAPITOLUL IDispoziţii generale

1. Serviciul de sprijin familial şi reintegrare sau integrare socială a copiilor aflaţi în îngrijire rezidenţială (în continuare - serviciul) este serviciul care susţine copilul în cadrul familiei biologice extinse sau substitutive pentru a satisface drepturile copiilor şi pentru a oferi suport familiei care confruntă dificultăţi în creşterea şi educarea copiilor.2. Serviciul este prestat la nivel local şi se află în responsabilitatea Secţiei de Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei a Consiliului Raional (în continuare SASPF). 3. Beneficiarii serviciului sunt:

a) copiii abuzaţi (fizic, psihic, sexual);- cu părinţi care fac abuz de alcool şi / sau droguri;- cu risc iminent de abandon şcolar; - cu deficienţe de comunicare şi relaţionare;- cu tulburări de comportament;- cu nevoi speciale;- aflaţi într-o formă de protecţie de tip rezidenţial, de tip familial sau apropiat

mediului familial.b) părinţii naturali sau substitutivi (asistenţi parentali profesionişti, părinţi-educatori, părinţi-

adoptivi)- cu situaţie socio-economică defavorizată;- aflaţi în situaţii critice, fapt care influenţează exercitarea responsabilităţilor lor

parentale: divorţaţi, bolnavi cronic, părinţi vitregi, şomeri, părinţi adoptivi, părinţi singuri;

- a copiilor cu cerinţe educaţionale speciale;- a copiilor cu dificultăţi de adaptare şcolară (de învăţare, tulburări de

comportament, eşec şcolar, abandon şcolar);- cu un comportament violent;- aflaţi în situaţii normale dar care temporar au nevoie de sprijin, simt nevoia unei

informări periodice, au nevoie de perfecţionarea practicilor parentale;- cu dificultăţi în relaţia de cuplu.

c) membrii familiei extinse antrenaţi în îngrijirea copilului aflat în dificultate.

CAPITOLUL II Principiile de organizare a serviciului

4. În toate activităţile cu privire la serviciile de sprijin familial şi reintegrare sau integrare socială a copiilor aflaţi în îngrijire rezidenţială se va ţine cont de următoarele principii:

145

a) respectarea şi promovarea interesului superior al copilului;b) respectarea dreptului copilului de a creşte şi se educa în familie;c) respectarea identităţii copilului;d) promovarea abordării ne-discriminatorie;e) promovarea abordării individualizate a beneficiarului;f) promovarea opiniei copilului şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont de vârsta

şi gradul său de maturitate;g) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin intermediul echipei multi-disciplinare;h) asigurarea unei intervenţii minime, reducând riscul creării dependenţei familiei de

serviciile sociale;i) consolidarea competenţelor părinteşti şi încurajarea acestora în luarea deciziilor referitor

la dezvoltarea, creşterea şi educarea copilului;j) asigurarea monitorizării plasamentului în familie pentru ca necesităţile copilului să fie

satisfăcute şi ca acesta să nu fie supus vreunui fel de abuz sau neglijare.

CAPITOLUL III Scopul şi obiectivele serviciului

4. Serviciul de sprijin familial şi reintegrare sau integrare socială a copiilor aflaţi în îngrijire rezidenţială are drept scop susţinerea familiei aflate în dificultate în creşterea şi educarea copiilor.

5. Serviciul de sprijin familial şi reintegrare sau integrare socială a copiilor urmăreşte următoarele obiective:

a) acordarea de asistenţă şi servicii sociale (consiliere socială, psihologică şi suport material) familiilor cu copii în situaţii de risc în vederea menţinerii copiilor în familia biologică, prevenind astfel plasamentul copiilor în instituţiile rezidenţiale;

b) reintegrarea sau integrarea copilului din instituţia rezidenţială în familia lui biologică, iar dacă nu este posibil, în familia extinsă sau substitutivă, asigurându-i copilului un nivel de viaţă corespunzător dezvoltării sale fizice, mintale, morale şi sociale.

6. Serviciul complementează alte servicii de protecţie a copilului aflat în dificultate.

CAPITOLUL IVOrganizarea şi funcţionarea serviciului

Secţiunea 1Responsabilităţile asistentului social exercitate în cadrul serviciului

7. Asistentul social de referinţă are următoarele responsabilităţi în cadrul serviciului:

a) identificarea familiilor socialmente vulnerabile şi propunerea măsurilor de prevenire a separării copilului de familia sa;

b) colaborarea cu personalul instituţiilor rezidenţiale, Autoritatea tutelară în vederea identificării eficiente a copiilor aflaţi în astfel de instituţii şi a familiilor acestora pentru a fi incluşi în procesul de reintegrare;

c) evaluarea situaţiei familiei şi a copilului aflat în dificultate cu întocmirea rapoartelor de evaluare;

d) întocmirea planurilor de servicii şi programelor speciale de intervenţii; planurilor individuale de îngrijire a copilului;

e) conlucrarea cu părinţii biologici / substitutivi pentru consolidarea capacităţilor parentale şi de îngrijire a copilului;

146

f) monitorizarea situaţiei familiei şi a copilului pe parcursul acordării serviciilor de îngrijire, precum şi post-îngrijire.

Secţiunea 2Identificarea cazurilor de acordare a sprijinului familial sau reintegrare sau integrare a

copiilor aflaţi în îngrijire rezidenţială

8. Serviciul asigură un set de proceduri pentru identificarea situaţiilor de risc de separare a copilului de familia sa, precum şi a cazurilor posibile de reintegrare sau integrare socială a copiilor din îngrijirea rezidenţială.

9. Identificarea cazurilor se realizează în urma solicitării directe a copilului, a familiei biologice / substitutive sau reprezentantului legal al copilului, a referirii cazului din partea altor specialişti sau instituţii / organizaţii care interacţionează cu copilul, sau prin auto-sesizare.

Secţiunea 3Evaluarea cazului şi pregătirea beneficiarilor pentru sprijin familial sau reintegrare sau

integrare

10. Imediat după identificare, cazul este alocat unui asistent social, numit în continuare asistent social de referinţă, din cadrul serviciului pentru efectuarea evaluării iniţiale a solicitantului. În urma evaluării iniţiale, care durează maxim 3 zile, se ia decizia începerii evaluării complexe. Evaluarea complexă începe cu admiterea cazului în programul serviciului. 11. Asistentul social de referinţă realizează evaluarea complexă a cazului în maxim 3 săptămâni de la luarea deciziei de includere a beneficiarului în programul serviciului. În timpul efectuării unei asemenea evaluări, asistentul social va:

a) intervieva copilul în persoană, în dependenţă de vârsta şi maturitatea copilului;b) asigura faptul că copilul este în stare să-şi exprime opiniile şi că opiniile acestuia sunt luate

în consideraţie în dependenţă de vârsta şi maturitatea copilului;c) implica membrii familiei biologice, extinse sau prieteni de familie care doresc să îngrijească

de copil;d) consultă autoritatea publică locală din localitatea în care familia şi copilul domiciliază şi ia în

consideraţie opiniile autorităţii;e) lua în consideraţie necesitatea de a implica specialişti relevanţi în procesul de evaluare

(medic pediatru, psiholog, psiho-pedagog, neuro-psihiatru, etc.), precum şi personalul din instituţia rezidenţială, după caz.

12. Asistentul social de referinţă împreună cu specialiştii care au contribuit la evaluarea complexă elaborează raportul de evaluare complexă. Informaţia din raportul de evaluare este adusă la cunoştinţa beneficiarului.

Secţiunea 4Planul de servicii

13. Planul de servicii pentru prevenirea separării copilului de părinţii săi prin sprijin familial sau pentru reintegrarea sau integrarea socială a copilului din îngrijirea rezidenţială cu menţinerea legăturilor de familie se întocmeşte de către asistentul social de referinţă şi este avizat de specialistul principal al SAPFS / Direcţiei pentru protecţia copilului în maxim 3 zile de la şedinţa de planificare a îngrijirii copilului. 14. Planul de servicii prevede satisfacerea necesităţilor copilului în familie, precum şi a părinţilor prin consolidarea competenţelor părinteşti şi încurajarea lor în luarea deciziilor ce ţin de creşterea şi educarea copilului.

147

15. Planul de servicii trebuie să fie elaborat împreună şi convenit cu părinţii /familia şi copilul în cadrul unei şedinţe de planificare. 16. Şedinţă de planificare trebuie să fie documentată printr-un proces-verbal şi o copie a acestui proces-verbal trebuie să fie inclusă în dosarul personal al copilului.17. În baza planului de servicii, asistentul social de referinţă împreună cu specialistul principal întocmeşte programul special de intervenţii atât pentru sprijin familial, cît şi pentru reintegrare sau integrare.18. Programul special de intervenţii prevede obiective pe termen scurt, mediu şi lung; activităţile corespunzătoare pentru fiecare din aceste obiective cu durata lor de implementare şi personalul specific implicat; resursele materiale şi financiare alocate, precum şi metodele de monitorizare, evaluare / reevaluare a acestor activităţi. 19. Asistentul social de referinţă implică în procesul de luare a deciziilor, de implementare a programului special de intervenţii şi revizuirea acestuia, copilul, în dependenţă de vârsta şi maturitatea lui, familia biologică / substitutivă a copilului, precum şi alte persoane cu atribuţii în domeniu.20. În vederea satisfacerii necesităţilor identificate pot fi oferite următoarele tipuri de asistenţă în ordinea prioritară după cum urmează:

a) Categoria A:- Consiliere socială;- Informare, orientare profesională;- Informare cu privire la alternativele instituţionalizării copilului;- Informare, îndrumare, referire către instituţiile de sprijin din comunitate (ONG-

uri).

b) Categoria B:- Consiliere psihologică individuală (părinţi / copii);- Consiliere de grup cu părinţii;- Grupuri de suport pe teme de educaţie parentală şi informare socială;- Terapie de familie (în cazuri de conflicte intra-familiale: violenţă domestică, abuz

de autoritate în familie, neglijenţă);- Grupuri de suport pentru copii;- Evaluare psihologică (părinţi / copii);- Sprijin educaţional copiilor cu risc crescut de eşec şcolar.

c) Categoria C:- Sprijin material / financiar acordat familiilor nevoiaşe.

21. Sprijinul material / financiar este complementar altor tipuri de servicii şi se acordă doar în cazul în care serviciile din Categoria A şi B au fost considerate, dar nu sunt suficiente pentru a depăşi situaţia de criză a beneficiarului. Aprobarea acordării de sprijin material / financiar se efectuează de către şeful SAPFS / Direcţiei pentru protecţia copilului.

22. Asistentul social de referinţă se va asigura că sprijinul material / financiar acordat familiei este utilizat eficient în vederea satisfacerii necesităţilor copilului.

Secţiunea 6

Contractul de parteneriat dintre beneficiar şi prestatorul de serviciu

23. Parteneriatul cu familia biologică / reprezentantul legal al copilului este oficializat prin încheierea unui contract de parteneriat între familie / reprezentantul legal al copilului şi asistentul

148

social de referinţă, indicând responsabilităţile ambelor părţi în vederea implementării programului special de intervenţii.

Secţiunea 7Şedinţele minime obligatorii în cazul reintegrării / integrării copilului din instituţia

rezidenţială

24. Asistentul social de referinţă în procesul de reintegrare / integrare a copilului din instituţia rezidenţială, în mod obligatoriu, va asigura cel puţin două şedinţe de lucru cu copilul şi familia acestuia; una într-un anumit local special amenajat şi cealaltă la domiciliul familiei. Numărul total de şedinţe poate varia de la caz la caz.

25. În cadrul şedinţelor de reintegrare sau integrare asistentul social de referinţă va lua în consideraţie necesitatea de a implica specialişti relevanţi în domeniu: psiholog, psiho-pedagog, neuro-psihiatru, etc...

Secţiunea 8Revizuirea planului de servicii şi monitorizarea cazului

26. Asistentul social de referinţă va reevalua şi revizui, după caz, Planul de servicii şi programul specific de intervenţii cel puţin o dată la 2 luni şi oricând după necesitate. 27. Cazul este revizuit în cadrul unei şedinţe de revizuire cu participarea părinţilor / familiei, copilului şi specialiştilor relevanţi. 28. Şedinţa trebuie să fie documentată printr-un proces-verbal şi o copie a acestui proces-verbal ar trebui să fie inclusă în dosarul personal al copilului.29. Asistentul social de referinţă va monitoriza cazul pe o perioadă de până la 6 luni, cu posibilitatea extinderii acestei perioade în anumite situaţii de la caz la caz. Decizia de extindere a acestei perioade va fi luată de către şeful SAPFS / Direcţiei pentru protecţia copilului la recomandarea asistentului social de referinţă şi specialistului principal.30. Copilul şi familia acestuia sunt sprijiniţi în vederea depăşirii eventualelor situaţii de criză şi pe parcursul perioadei de monitorizare.

Secţiunea 9Închiderea cazului

31. În baza raporturilor de evaluare şi monitorizare asistentul social de referinţă va recomanda specialistului principal închiderea cazului.32. În vederea închiderii cazului, în mod obligatoriu, se va lua în consideraţie satisfacerea următoarele criterii:

a) stabilitatea în familie;b) părinţii satisfac necesităţile copilului;c) relaţii îmbunătăţite dintre copil şi părinţi;d) aptitudini părinteşti îmbunătăţite;e) copilul are mai mare încredere în sine şi o părere mai bună despre sine;f) părinţii sunt împuterniciţi să satisfacă necesităţile copilului / copiilor lor.

33. Recomandarea de a închide cazul ar trebui să fie discutată cu copilul şi familia şi părerile lor ar trebuie să fie luate în considerare. Familia şi copilul sunt înştiinţaţi în scris despre închiderea cazului.

149

CAPITOLUL VM a n a g e m e n t u l s e r v i c i u l u i

S e c ţ i u n e a 1Managerul şi echipa serviciului

34. Managerul şi echipa serviciului:a) Serviciul de sprijin familial şi reintegrare sau integrare socială a copiilor aflaţi în îngrijire

rezidenţială se realizează de un manager cu studii superioare şi cu experienţă profesională de minimum 5 ani;

b) În activitatea sa managerul serviciului se conduce de actele normative şi legislative în vigoare, dispoziţiile autorităţilor publice centrale şi locale şi de prezentul regulament;

c) Managerul serviciului are în subordinea sa echipa de asistenţi sociali, responsabili de identificarea, evaluarea şi monitorizarea situaţiei familiilor şi copiilor.

d) Managerul serviciului este responsabil de buna desfăşurare şi evaluare a activităţii serviciului, precum şi de supervizarea asistenţilor sociali.

Secţiunea 2Păstrarea şi confidenţialitatea informaţiei

35. Orice activitate axată pe sprijinul familial şi /sau reintegrarea / integrarea copilului aflat în îngrijire rezidenţială se înregistrează, în mod obligatoriu, sub forma unui raport de lucru, care se anexează şi se păstrează în dosarul de caz al familiei sau în dosarul de reintegrare / integrare a copilului în familie.36. Managerul serviciului este responsabil pentru a se asigura că toate dosarele sunt păstrate şi că înregistrările actuale ale activităţilor referitoare la caz sunt incluse în dosare. Aceste înregistrări ar trebui să includă procesele-verbale ale tuturor şedinţelor referitoare la caz şi ale discuţiilor despre cazul supervizat.

CAPITOLUL VIDispoziţii finale

37. Serviciul de sprijin familial şi reintegrare sau integrare socială a copiilor aflaţi în îngrijire rezidenţială poate fi finanţat din următoarele surse:

a) mijloacele prevăzute în bugetul de stat;b) mijloacele prevăzute în bugetele raionale (municipale) şi în bugetul central

al unităţii teritoriale autonome Găgăuzia;c) mijloacele extrabugetare;d) sponsorizări.

38. Se permite utilizarea mijloacelor Fondului de Susţinere Socială a populaţiei în cazuri prevăzute de Regulamentul privind distribuirea ajutorului material din mijloacele Fondului republican şi fondurilor locale de susţinere socială a populaţiei şi modul de încasare a plăţilor suplimentare în aceste fonduri aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1083 din 26 octombrie 2000.

39. Verificarea executării prevederilor prezentului Regulament se va efectua în conformitate cu legislaţia în vigoare.


150

Anexa 4 la decizia Consiliului raional Soroca


REGULAMENTUL CU PRIVIRE LA SERVICIUL DE ASISTENŢĂ PARENTALĂ PROFESIONISTĂ

Regulamentul cu privire la serviciul de asistenţă parentală profesionistă (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu Legea asistenţei sociale, nr. 547-XV din 25 decembrie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 42, din 12 martie 2004, art. 249) şi reglementează plasamentul familial al copilului în serviciul de asistenţă parentală profesionistă.

CAPITOLUL I. Dispoziţii generale1. Asistenţa parentală profesionistă este un serviciu social care oferă copilului îngrijire

familială substitutivă în familia asistentului parental profesionist în baza delimitării între autoritatea locală şi asistentul parental profesionist a drepturilor şi obligaţiilor referitor la protecţia drepturilor şi intereselor legale ale copilului.

2. Serviciul de asistenţă parentală profesionistă (în continuare – serviciul de APP)este prestat la nivel local şi se află în responsabilitatea Secţiei de asistenţă socială şi protecţie a familiei a Consiliului Raional (în continuare Secţia de asistenţă socială).

3. Beneficiari ai serviciului de APP sunt copii în situaţie de risc, care se află temporar sau permanent într-una dintre aceste situaţii:

a) este privat temporar sau permanent de mediul său familial;b) ale cărui necesităţi speciale nu pot fi asigurate de către familia sa biologică;c) este sau poate deveni victima unei oarecare forme de violenţă, de abandon sau

neglijenţă, de rele tratamente sau de exploatare în timp ce se află în îngrijirea unuia sau ambilor părinţi, a reprezentantului legal sau a oricărei alte persoane responsabilă de îngrijirea acestuia;

d) este sub vârsta de 14 ani şi a săvârşit o încălcare a legii penale dar nu poartă răspundere din punct de vedere juridic;

e) are între 14 şi 18 ani şi i-a fost aplicată pedeapsă penală fără privaţiune de libertate sau a fost eliberat de răspundere penală.

4. În sensul prezentului Regulament, termenii şi definiţiile utilizate semnifică:Asistent parental profesionist – categorie de lucrător social, aprobată în conformitate cu

Regulamentul cu privire la atestarea competenţelor profesionale ale asistenţilor sociali şi lucrătorilor sociali, angajat de prestatorul de servicii de asistenţă parentală profesionistă pentru a oferi îngrijire copilului plasat în serviciul de asistenţa parentală profesionistă.

Familia asistentului parental profesionist – toate persoanele care locuiesc în familia asistentului parental profesionist în afară de copil / copiii plasaţi în serviciul de asistenţă parentală profesionistă.

Prestatorul de servicii de asistenţă parentală profesionistă (în continuare Prestatorul de servicii APP) – organul care prestează serviciul de asistenţă parentală profesionistă.

Serviciul de asistenţă parentală profesionistă poate fi prestat direct de Secţia de asistenţă socială sau poate fi delegat unei organizaţii non-comerciale, acreditată ca prestator de servicii în conformitate Legea asistenţei sociale, în conformitate cu mecanismul de sprijin de stat potrivit prevederilor Legii cu privire la fundaţii şi Legea cu privire la asociaţiile obşteşti.

Comisia raională pentru protecţia copilului aflat în dificultate (în continuare Comisia) – organul responsabil de aprobarea, monitorizarea şi inspecţia plasamentelor copiilor în afara familiei.

Comisia raională / municipală de atestare a competenţelor profesionale ale asistenţilor sociali şi lucrătorilor sociali (în continuare – Comisia de atestare) – organ creat în baza deciziei

151

autorităţii publice locale şi împuternicit cu atestarea competenţelor profesionale ale asistenţilor sociali şi lucrătorilor sociali din unitatea-teritorial administrativă în care activează.

Plasament de scurtă durată – plasamentul copilului în familia asistentului parental profesionist, în conformitate cu prezentul Regulament, pentru o perioadă ce nu depăşeşte 12 luni.

Plasament de lungă durată – plasamentul copilului în familia asistentului parental profesionist, în conformitate cu prezentul Regulament, până la momentul atingerii de către copil a vârstei majoratului.

Plasament de urgenţă – plasamentul copilului în familia asistentului parental profesionist, în conformitate cu prezentul Regulament, pentru o perioadă de 72 de ore, fără aprobarea plasamentului de către Comisie. Termenul de 72 de ore poate fi extins pentru perioada de evaluare, însă nu trebuie să depăşească termenul de o lună.

Plasament de răgaz – plasament planificat al copilului în familia asistentului parental profesionist pentru o perioadă de până la o săptămână, care are loc în mod regulat şi are drept scop de a-i oferi copilului şi părinţilor acestuia răgaz şi ar permite menţinerea pe termen lung a copilului în familia sa.

C A P I T O L U L I I . P r i n c i p i i l e d e o r g a n i z a r e a S e r v i c i u l u i d e A s i s t e n ţ ă P a r e n t a l ă P r o f e s i o n i s t ă

5. Principiile care stau la baza prestării serviciului de APP sunt următoarele:a) Respectarea interesului superior al copilului;b) Respectarea dreptului copilului de a creşte şi se educa în familie;c) Respectarea identităţii copilului;d) Menţinerea legăturilor cu familia biologică a copilului;e) Menţinerea fraţilor şi surorilor împreună;f) Respectarea opiniei copilului;g) Non-discriminare;h) Interdisciplinaritate şi multidisciplinaritate;i) Abordare individualizată;j) Accesibilitate la servicii de calitate.

CAPITOLUL III. Scopul şi obiectivele serviciului de Asistenţă Parentală Profesionistă6. Scopul serviciului de APP este protecţia temporară a copilului aflat în dificultate,

socializarea şi reintegrarea acestuia în familia biologică, extinsă sau adoptatoare sau în comunitate.

7. Obiectivele serviciului de APP sunt:a) asigurarea îngrijirii şi creşterii copilului în condiţiile unui mediu familial substitutiv;b) întreţinerea, îngrijirea şi dezvoltarea copilului aflat în dificultate în corespundere cu

particularităţile de vârstă, individuale şi cu standardele minime de calitate;c) facilitarea socializării şi (re)integrării copilului în familia biologică, extinsă sau

adoptatoare şi în comunitate;d) monitorizarea situaţiei copilului în perioada pre- şi post(re)integrare.

CAPITOLUL IV. Organizarea şi funcţionarea serviciului de asistenţă parentală profesionistă

Secţiunea 1. Procedura de atestare a asistentului parental profesionist8. Solicitantul care doreşte să fie atestat ca asistent parental profesionist depune o cerere în

scris Prestatorului de servicii de APP.9. Prestatorul de servicii APP efectuează evaluarea solicitanţilor prin:

a) obţinerea informaţiei specificate în Anexa 1 referitor la solicitant şi alţi membri ai gospodăriei sau familiei acestuia, precum şi orice altă informaţie pe care o consideră relevantă;

b) intervievarea a cel puţin două persoane numite de solicitant care să ofere referinţe personale referitor la solicitant, şi pregăteşte rapoarte în scris cu privire la interviuri;

152

c) consultarea cu şi luarea în consideraţie a opiniilor administraţiei publice locale în care locuieşte solicitantul;

d) examinarea capacităţii solicitantului de a activa în calitate de asistent parental profesionist, precum şi a condiţiilor de trai ale acestuia în perspectiva plasării copilului în îngrijirea solicitantului.

10. Prestatorul de servicii APP pregăteşte un raport amplu cu privire la rezultatele evaluării solicitantului, care include:

a) informaţia specificată în Anexa 1, precum şi orice altă informaţie pe care Prestatorul de servicii APP o consideră relevantă;

b) rezultatele evaluării de către Prestatorul de servicii APP referitor la posibilitatea solicitantului de a activa în calitate de asistent parental profesionist;

c) propunerile Prestatorului de servicii APP referitor la termenii şi condiţiile atestării solicitantului.

11. Pentru a obţine atestarea solicitantului, Prestatorul de servicii APP depune la Comisia de Atestare raportul menţionat în Punctul 10, însoţit de setul de documente solicitate pentru admiterea la examenul de atestare.

12. Comisia introduce asistenţii parentali profesionişti atestaţi în registrul asistenţilor parentali profesionişti în baza:

(a) copiei certificatului de atestare a lucrătorului social în calitate de asistent parental profesionist eliberat de Comisia de Atestare;

(b) informaţiei cu privire la plasament, în cazul în care există, la care se face referinţă în Punctul 25.

Secţiunea 2. Cerinţe de dezvoltare profesională13. Înainte de atestare, solicitantul la funcţia de asistent parental profesionist urmează să

participe la un curs introductiv în asistenţa socială, organizat de Prestatorul de servicii APP. 14. Asistenţii parentali profesionişti atestaţi urmează să participe anual la cursuri de

dezvoltare profesională continuă organizate de Prestatorul de servicii APP. 15. Cursul introductiv în asistenţa socială este constituit din minimum 50 de ore, iar

cursurile de dezvoltare profesională continuă frecventate de asistenţii parentali atestaţi – minimum 20 de ore anual.

Secţiunea 3. Drepturile şi responsabilităţile asistentului parental profesionist16. Asistentul parental profesionist are următoarele drepturi:

a) de a fi informat despre drepturile şi responsabilităţile sale;b) de a beneficia de instruire profesională şi dezvoltare suplimentară în îngrijirea

copilului;c) de a beneficia de sprijin din partea Prestatorului de servicii APP în îndeplinirea

sarcinilor sale;d) de a fi informat despre trecutul copilului;e) de a participa la elaborarea planului de îngrijire a copilului;f) de a refuza plasamentului unui anumit copil, în caz de incompatibilitate /

nepotrivire.17. Asistentul parental profesionist are următoarele responsabilităţi:

a) de a îngriji de copil ca de un membru cu drepturi depline al familiei sale;b) de a proteja şi promova bunăstarea copilului;c) de a informa în scris Prestatorul de servicii APP despre orice schimbări în

circumstanţele personale sau ale copilului, precum şi orice alt eveniment ce ar afecta capacitatea asistentului parental profesionist de a îngriji de copil;

d) de a implementa planul de îngrijire a copilului în termenii şi modul stabilit;e) de a respecta standardele stabilite; f) de a permite persoanelor autorizate de către Prestatorul de servicii APP să viziteze

oricând copilul;

153

g) de a încuraja contactele între copil şi familia sa biologică sau extinsă, în conformitate cu condiţiile stabilite de autoritatea competentă;

h) de a asista Prestatorul de servicii APP în procesul de reintegrare a copilului în familia sa;

i) de a permite, în orice moment, luarea din plasament a copilului, în cazul în care Prestatorul de servicii APP consideră că plasamentul nu este în interesul suprem al copilului;

j) de a asigura confidenţialitatea informaţiei cu privire la copil, familia biologică a acestuia, sau orice altă persoană, care i-a fost oferită în legătură cu plasamentul copilului.

Secţiunea 4. Revizuirea activităţii asistentului parental 18. În conformitate cu Articolul 20 al Legii asistenţei sociale, Prestatorul de servicii APP

evaluează anual performanţele, termenii şi condiţiile atestării asistentului parental profesionist. 19. În cadrul revizuirii, Prestatorul de servicii APP:

a) efectuează investigaţii şi colectează informaţia pe care o consideră necesară pentru a stabili dacă asistentul parental profesionist şi familia sa continuă să corespundă criteriilor, termenilor şi condiţiilor de atestare,

b) solicită şi ia în consideraţie opiniile asistentului parental profesionist, a copilului plasat în familia asistentului parental profesionist (în dependenţă de vârsta şi maturitatea copilului), precum şi a familiei acestuia, şi a oricăror alte persoane din cadrul Prestatorului de servicii APP, care deţin informaţie referitor la asistentul parental profesionist.

20. La sfârşitul revizuirii, Prestatorul de servicii APP întocmeşti un raport de evaluare despre cele investigate şi-l prezintă Comisiei de Atestare la moment reatestării asistentului parental profesionist.

Raportul de evaluare poate conţine următoarele recomandări:a) persoana corespunde în continuare cerinţelor de a activa în calitate de asistent

parental profesionist, termenii şi condiţiile atestării sale rămânând neschimbaţi;b) persoana corespunde în continuare cerinţelor de a activa în calitate de asistent

parental profesionist, termenii şi condiţiile atestării sale urmând să fie revăzuţi, cu specificarea motivelor unei asemenea concluzii, precum şi a noilor recomandări; sau

c) persoana nu mai corespunde cerinţelor de a activa în calitate de asistent parental profesionist şi nu urmează să fie reatestată. În mod obligatoriu, motivele unei astfel de recomandări urmează a fi indicate în scris.

CAPITOLUL V. Plasamentul copilului în serviciul de asistenţă parentală profesionistăSecţiunea 1. Aprobarea plasamentului

21. Prestatorul de Serviciu APP, în conlucrare cu autoritatea tutelară, Direcţia / Secţia Asistenţă Socială şi Protecţia Familiei, instituţia în care se află copilul şi familia lui va elabora şi prezenta Comisiei raportul de evaluare a copilului.

22. În cadrul şedinţei Comisiei cu privire la plasamentului copilului în serviciul de asistenţă parentală profesionistă, Comisia identifică asistentul parental profesionist potrivit pentru copilul dat dintre asistenţii parentali profesionişti introduşi în registru.

23. Comisia emite avizul pozitiv provizoriu în vederea plasării copilului în serviciul de asistenţă parentală profesionistă, numai dacă este convinsă că:

a) s-au examinat toate posibilităţile ca copilul să fie crescut în familia sa biologică, extinsă sau prieteni de familie şi nu a fost posibil, sau că aceasta nu este în interesul superior al copilului;

b) plasamentul în serviciul de asistenţa parentală profesionistă este măsura de protecţie a copilului cea mai potrivită, ţinându-se cont de toate circumstanţele, în particular de respectarea prevederilor prezentului Regulament, Regulamentului cu privire la plasamentul copilului aflat în dificultate în serviciile de tip familial,

154

apropiat mediului familial sau de tip rezidenţial, precum şi a altor acte normative aplicabile;

c) plasamentul cu un anumit asistent parental profesionist este cel mai potrivit, luând în consideraţie capacităţile acestuia de a răspunde necesităţilor identificate ale copilului.

a) asistentul parental profesionist nu este un membru al familiei copilului care urmează să fie plasat în serviciul de asistenţă parentală profesionistă;

b) termenii şi condiţiile atestării sale sunt compatibili cu plasamentul propus; c) există cererea în scris din partea părinţilor sau a reprezentantului legal al copilului

către autoritatea publică locală în vederea solicitării îngrijirii temporare a copilului.

24. În familia asistentului parental profesionist pot fi plasaţi în acelaşi timp nu mai mult de 3 (trei) copii, cu excepţia plasamentului fraţilor, în cazul în care acest plasament nu va avea un efect distructiv asupra copiilor biologici ai asistentului parental profesionist.

Fraţii nu pot fi plasaţi în serviciul de asistenţă parentală profesionistă împreună cu alţi copii în plasament.

În caz de deviere de la această practică, Comisia trebuie să aducă argumente rezonabile în favoarea acestei decizii până la momentul plasamentului.

25. Odată cu aprobarea provizorie a plasamentului, Comisia introduce în registrul asistenţilor parentali profesionişti următoarele date:

a) numărul, vârsta, genul şi categoria copilului plasat; b) tipul şi perioada plasamentului.

26. La momentul aprobării provizorii a plasamentului, asistentul parental profesionist şi Prestatorul de servicii APP semnează contractul de muncă. Contractul este elaborat în conformitate cu legislaţia muncii a Republicii Moldova, luând în consideraţie informaţia specificată în Anexa 3.

27. Autoritatea tutelară ia decizia sa cu privire la plasamentul copilului numai în baza avizului pozitiv al Comisiei. Autoritatea tutelară se asigură de faptul că asistentul parental profesionist semnează un acord de plasament în scris cu Prestatorul de servicii APP şi acceptă prevederile menţionate în Anexa 4 a prezentului Regulament.

28. Prestatorul de servicii APP este responsabil de prezentarea copilului familiei asistentului parental profesionist în conformitate cu procedura stabilită. Asistentul parental profesionist este informat despre trecutul copilului în baza raportului de evaluare şi primeşte o copie a acestui raport.

29. După o perioadă de probă de până la o lună, Prestatorul de servicii APP convoacă şedinţa de revedere a plasamentului pentru a evalua reuşita plasamentului.

30. În cazul în care se stabileşte că plasamentul este reuşit: a) prestatorul de servicii APP informează în scris Comisia şi Autoritatea tutelară, b) se semnează acordul de plasament între Comisie, Autoritatea tutelară, Prestatorul

de servicii APP şi asistentul parental profesionist,c) se stabileşte plan individualizat de îngrijire a copilului

31. În cazul în care se stabileşte că plasamentul nu este reuşit, Prestatorul de servicii APP informează despre aceasta Secţia de asistenţă socială, care reevaluează plasamentul şi solicită Comisiei aprobarea provizorie a unui nou plasament.

32. În cazul plasamentului de urgenţă, când copilul este în situaţie de risc, organul responsabil, Secţia de asistenţă socială, cu înştiinţarea imediată a Autorităţii tutelare, poate plasa copilul în familia unui asistent parental profesionist atestat pentru o perioadă ce nu depăşeşte 72 de ore, fără aprobarea preliminară de către Comisie. Termenul de 72 de ore poate fi extins pentru perioada de evaluare, dar să nu depăşească perioada o lună.

33. Secţia de asistenţă socială:a) informează Comisia în scris în timp de 24 de ore despre plasamentul de urgenţă;

155

b) efectuează evaluarea copilului şi a familiei acestuia cu elaborarea planului individual de îngrijire.

Secţiunea 2. Supervizarea plasamentului şi revizuirea planului individualizat de îngrijire a copilului

34. Prestatorul de servicii APP monitorizează plasamentul copilului şi, în acest scop, Prestatorul face aranjamente pentru efectuarea vizitelor minime obligatorii copilului în familia asistentului parental profesionist unde a fost plasat:

a) săptămânal, pe parcursul primei luni a plasamentului;b) o dată la două săptămâni, pe parcursul lunii a doua şi a treia;c) lunar, după expirarea primelor 3 luni de la plasament.

35. Copilul este vizitat în conformitate cu planul său de îngrijire, la solicitarea copilului, asistentului parental profesionist sau a Autorităţii tutelare.

36. La fiecare vizită, Prestatorul de servicii APP se asigură că:a) copilul este văzut individual de către reprezentantul Secţiei de asistenţă socială

responsabil de copil;b) este întocmit un raport în scris cu privire la vizită, în conformitate cu Anexa 5.

37. Prestatorul de servicii APP revizuie planul individualizat de îngrijire a copilului plasat în asistenţa parentală profesionistă:

a) după prima lună de plasament;b) la trei luni de plasament;c) după necesitate, dar nu mai rar de o dată la şase luni.

38. În procesul de revizuire a planului individualizat de îngrijire, precum şi la şedinţele de revizuire, Prestatorul de servicii APP implică copilul, familia acestuia, asistentul parental profesionist, precum şi reprezentantul Secţiei de asistenţă socială responsabil de copil.

Prestatorul de servicii APP poate implica în acest proces orice alţi specialişti care pot fi consultaţi cu privire la îngrijirea, protecţia şi dezvoltarea copilului.

39. Orice concluzie sau recomandare rezultată în urma revizuirii planului individualizat de îngrijire a copilului se notifică în scris tuturor persoanelor interesate.

Secţiunea 4. Încetarea plasamentului 40. În cazul în care copilul a fost reintegrat cu succes în familia biologică Prestatorul de serviciu APP încheie plasamentul. 41. În cazul în care s-a sesizat că plasamentul este în detrimentul bunăstării copilului, Prestatorul de servicii APP revizuie oportunitatea plasamentului în conformitate cu prevederile Punctului 19 şi 20. 42. Prestatorul de servicii APP urmează să solicite Comisiei încetarea plasamentului în baza rezultatelor raportului de evaluare prevăzut în Punctul 20, subpunctul c).

Comisia examinează raportul de evaluare, precum şi orice altă informaţie, dacă este necesar, şi decide necesitatea anulării plasamentului. Prezenţa asistentului parental profesionist şi a reprezentantului Prestatorului de servicii APP la şedinţa respectivă a Comisiei este obligatorie.

43. În cazul în care asistentul parental profesionist depune cerere pentru sistarea activităţii plasamentul copilului în această familie va fi încheiat În acest caz, contractul de muncă semnat între asistentul parental profesionist şi Prestatorul de servicii APP este desfăcut în nu mai puţin de 14 zile calendaristice de la data primirii înştiinţării.

CAPITOLUL VI. Managementul serviciului de asistenţă parentală profesionistăS e c ţ i u n e a 1 . M a n a g e r u l ş i e c h i p a S e r v i c i u l u i d e

A s i s t e n ţ ă p a r e n t a l ă p r o f e s i o n i s t ă44. Managerul şi echipa Serviciului de APP:

e) Serviciul de asistenţă parentală profesionistă se realizează de un manager cu studii superioare şi cu experienţă profesională de minimum 5 ani, angajat şi eliberat de către Prestatorul de Serviciu APP;

f) În activitatea sa managerul serviciului se conduce de actele normative şi legislative în vigoare, dispoziţiile autorităţilor publice centrale şi locale şi de prezentul regulament;

156

g) Managerul serviciului are în subordine cel puţin doi asistenţi sociali, unul fiind responsabil de recrutarea, evaluarea, instruirea şi monitorizarea asistenţilor parentali profesionişti şi altul reprezentând interesele copilului în plasament şi un psiholog;

h) Managerul serviciului este responsabil de buna desfăşurare şi evaluare a activităţii serviciului, precum şi de supervizarea asistenţilor sociali.

S e c ţ i u n e a 2 . D o s a r u l a s i s t e n t u l u i p a r e n t a l p r o f e s i o n i s t

45. Prestatorul de servicii APP întocmeşte un dosar personal pentru fiecare persoană atestată în calitate de asistent parental profesionist. Anexa 2

46. Prestatorul de servicii APP, de asemenea, întocmeşte un dosar personal pentru fiecare solicitant la funcţia de asistent parental profesionist, căruia i-a fost refuzată atestarea, sau care şi-a retras cererea înainte de atestare. Acest dosar va conţine următoarele date:

a) informaţia colectată cu privire la efectuarea evaluării solicitantului;b) orice raport, recomandare sau aviz efectuat pe parcursul perioadei de atestare;c) înştiinţarea despre respingerea atestării, după caz.

Secţiunea 3. Păstrarea şi confidenţialitatea informaţiei47. Dosarul fiecărui asistent parental profesionist, precum şi orice înscrieri referitor la

acesta introduse în baza de date menţinută în conformitate cu Punctul 45, se păstrează pentru o perioadă de cel puţin 10 (zece) ani din data expirării atestării lui în calitate de asistent parental profesionist.

48. Dosarele întocmite conform Punctului 46 se păstrează pentru o perioadă de cel puţin 3 ani de la respingerea atestării sau retragerea cererii solicitantului de la funcţia de asistent parental profesionist.

49. Informaţia înregistrată în conformitate cu Puntele 45 şi 46 se păstrează în safeu şi poate fi prezentată numai în baza:

a) unor prevederi legale care expres autorizează accesul la asemenea date, saub) hotărâri judecătoreşti.

CAPITOLUL VII. Procedura de soluţionare a plângerilor şi reprezentare a intereselor copilului

50. Prestatorul de servicii APP stabileşte în scris procedura de examinare a plângerilor şi asigură faptul că această procedură este cunoscută:

a) fiecărui copilul plasat în serviciul de asistenţă parentală profesionistă;b) părinţilor copilului sau reprezentantului legal al acestuia;c) asistenţilor parentali profesionişti.

51. Orice plângere cu privire la prestarea serviciilor de asistenţă parentală profesionistă, cu privire la Prestatorul de servicii APP sau conduita asistentului parental profesionist, poate fi făcută fie în scris sau oral de către:

a) copilul plasat în serviciul de asistenţă parentală profesionistă;b) părinte sau reprezentantul legal al acestuia;c) asistentul parental profesionist;d) Autoritatea tutelară;e) o altă terţă persoană.

52. Procedura de soluţionare a plângerilor prevede posibilitatea soluţionării amiabile a plângerii la prima etapă de către Prestatorul de servicii APP.

53. Dacă plângerea nu poate fi soluţionată pe cale amiabilă de către Prestatorul de servicii APP sau reclamantul nu este satisfăcut de soluţia propusă, atunci reclamantul poate depune o contestaţie Autorităţii tutelare sau Comisiei.

54. Orice conflict de interese între organul prestator de servicii şi Autoritatea tutelară poate fi soluţionat de către Comisie.

55. Prestatorul de servicii APP înregistrează în scris orice plângere făcută, fie în scris sau oral, precum şi acţiunea întreprinsă în sensul soluţionării acesteia.

56. Prestatorul de servicii APP asigură că:

157

a) copiii beneficiază de asistenţă în înaintarea plângerii şi de reprezentare legală; b) nici un copil nu poate fi pedepsit sau sancţionat pentru faptul că a depus o

plângere sau a solicitat reprezentare.CAPITOLUL VIII. Dispoziţii finale

57. Serviciul de asistenţă parentală profesionistă este finanţat din următoarele surse:e) orice alte surse de finanţare în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii

Moldova. 58. Copilul aprobat pentru plasament în familia asistentului parental profesionist beneficiază de indemnizaţii anuale şi lunare conform Anexei 7

Informaţie cu privire la solicitanţii de a activa în calitate de asistenţi parentali profesionişti şi alţi membri ai gospodăriei sau familiei acestora

Persoanele care doresc să fie atestate în calitate de asistenţi parentali profesionişti prezintă următoarea informaţie:

1. Certificate cu privire la vârsta solicitantului, starea sănătăţii, starea civilă (inclusiv căsătoriile precedente) sau relaţiile de lungă durată.

2. Descrierea amănunţită a tuturor membrilor adulţi din familie sau gospodărie.3. Descrierea amănunţită a tuturor copiilor din familie, care locuiesc sau nu în casa

solicitantului la funcţia de asistent parental profesionist, precum şi a copiilor care locuiesc în casa respectivă, dar nu sunt membri ai familiei.

4. Descrierea detaliată a condiţiilor de trai.5. Convingerile religioase şi capacitatea persoanei de a îngriji un copil cu unele convingeri

religioase particulare.6. Originea, cultura şi limba, precum şi capacitatea persoanei de a îngriji un copil cu unele

particularităţi de origine, cultură sau de limbă.7. Locurile de muncă şi ocupaţiile actuale şi cele din trecut ale solicitantului, standardele de

viaţă, activităţile din timpul liber şi interesele.8. Experienţa precedentă în îngrijirea propriilor copii sau a altor copii.9. Informaţie cu privire la cazierul juridic al solicitantului, precum şi a altor membri ai

familiei sau gospodăriei.10. Rezultatul oricărei cereri depuse de persoana respectivă sau de alţi membri ai familiei sau

gospodăriei cu privire la adopţia, tutela unui copil sau luarea copilului în plasament de asistenţa parentală profesionistă.

11. Descrierea detaliată a atestărilor precedente sau respingerii atestării solicitantului în cauză sau a altor membri din familie, gospodărie.

12. Altă informaţie relevantă.

Anexa nr. 2

Informaţie cu privire la dosarul asistentului parental profesionistDosarul asistentului parental conţine următoarele documente şi informaţii:

a) informaţia obţinută în conformitate cu Anexa 1; b) data de naştere şi genul asistentului parental profesionist;c) cererea asistentului parental profesionist de a activa în această funcţie;d) raportul de evaluare complexă a asistentului parental profesionist;e) copia certificatului de atestare eliberat de Comisia de atestare;f) acordul de prestare a serviciilor de asistenţă parentală profesionistă;g) rapoartele cu privire la revizuirea asistentului parental profesionist, inclusiv

concluziile revizuirii;h) însemnările, rapoartele sau recomandările făcute pe parcursul perioadei de

atestare şi revizuire;

158

i) copia acordului cu privire la plasamentul fiecărui copil în serviciul de asistenţa parentală profesionistă, inclusiv numele, vârsta şi sexul copilului plasat, perioada plasamentului, inclusiv data de începere şi încetare a plasamentului, precum şi motivele încetării plasamentului;

j) orice altă informaţie pe care Prestatorul de servicii APP o deţine referitor la evaluarea şi atestarea asistentului parental profesionist.

Anexa nr. 3 Informaţie cu privire la acordul de prestare a serviciilor de

asistenţă parentală profesionistăAcordul de prestare a serviciilor de asistenţă parentală profesionistă prevede următoarele:

1. Suportul şi posibilităţile de instruire oferite asistentului parental profesionist.2. Procedura de revizuire a activităţii asistentului parental profesionist.3. Obligaţiile şi responsabilităţile asistentului parental profesionist, inclusiv angajamentul

de a informa Prestatorul de servicii APP despre orice schimbare posibilă a adresei, componenţei celor ce locuiesc în aceeaşi casă, orice alte schimbări în circumstanţele personale sau evenimente care ar afecta capacitatea asistentului parental profesionist de a îngriji de copilul plasat în asistenţa parentală profesionistă sau condiţiile de trai în gospodăria sa.

4. Obligaţiile şi responsabilităţile Prestatorului de servicii APP.5. Obligaţia de a nu administra pedeapsa corporală nici unui copil aflat în plasament.6. Obligaţia de a asigura că orice informaţie (despre copilul plasat cu el, familia acestuia sau

orice altă persoană) ce i-a fost oferită asistentului parental profesionist în legătură cu plasamentul să fie păstrată în confidenţialitate şi să nu fie divulgată fără permisiune.

7. Obligaţia de a se supune termenilor oricărui acord cu privire la plasamentul copilului în serviciul de asistenţă parentală profesionistă, de a îngriji copilul plasat ca de un membru cu drepturi depline al familiei sale şi de a-i promova bunăstarea.

8. Obligaţia de a înştiinţa imediat Prestatorul de servicii APP despre orice maladie serioasă a copilului sau orice alte întâmplări care ar afecta copilul.

9. Obligaţia de a permite copilului să fie luat din casa asistentului parental profesionist de către Prestatorul de servicii APP.

Anexa nr. 4Informaţie necesară pentru acordul de plasament al copilului în serviciul de asistenţa

parentală profesionistă

La plasamentul copilului în serviciul de asistenţă parentală profesionistă, Prestatorul de servicii APP pune la dispoziţia asistentului parental profesionist următoarea informaţie:

1. Cererea în scris a părinţilor sau reprezentantului legal al copilului în vederea solicitării îngrijirii temporare a copilului de către autoritatea publică locală.

2. Evaluarea complexă şi planul individualizat de îngrijire a copilului.3. Istoria personală a copilului, inclusiv motivele luării lui din familie, convingerile

religioase, precum şi istoricul cultural şi lingvistic al acestuia şi originea rasială.4. Starea sănătăţii copilului şi îngrijirile speciale de care are nevoie.5. Succesele educaţionale ale copilului şi necesităţile speciale în acest sens.6. Aranjamentele legate de sprijinul financiar al copilului pe parcursul plasamentului.7. Orice aranjamente legate de delegarea responsabilităţii pentru examinarea medicală sau

tratamentul copilului.8. Circumstanţele în care este necesar de a obţine în prealabil permisiunea pentru ca copilul

să locuiască separat de asistentul parental profesionist.9. Frecvenţa vizitării copilului de către reprezentantul Prestatorului de servicii APP.10. Aranjamentele referitor la contactele copilului cu familia sa biologică, precum şi alte

persoane.

159

11. Aranjamentele de lucru cu părinţii biologici ai copilului.

Anexa nr. 5

Informaţie cu privire la vizitele minime obligatorii pentru copilul plasat înasistenţa parentală profesionistă

În timpul vizitelor minime obligatorii este necesar de acumulat următoarele informaţii privind copilul, asistentul parental profesionist şi progresele generale ale plasamentului:

1. Sănătatea copilului (inclusiv creşterea, dezvoltarea, bunăstarea fizică şi mintală).

2. Progresele educaţionale (inclusiv participarea şi rezultatele la învăţătură).

3. Progresul general al plasamentului (inclusiv simţul propriei demnităţi, imaginea de sine şi identitatea proprie, relaţiile sociale, abilităţile de auto-îngrijire şi independenţă).

4. Interese şi pasiuni.5. Contactul cu familia biologică.6. Părerea copilului despre plasament.7. Evidenţa tuturor vizitelor efectuate de la ultima vizită minimă

obligatorie, indicând cine a fost văzut în timpul vizitelor.8. Data când trebuie să aibă loc următoarea vizită obligatorie.

Procesul verbal al vizitelor este întocmit şi semnat de către reprezentantul Prestatorului de servicii APP. Anexa nr. 6

Informaţie minimă cu privire la dosarul personal al copilului1. Copia cererii în scris a părinţilor sau reprezentantului legal al copilului în

vederea solicitării îngrijirii temporare a copilului de către autoritatea publică locală (copia).

2. Copii ale documentelor cu privire la date despre părinţi sau reprezentantul legal al copilului.

3. Copia certificatului de naştere a copilului.4. Copia certificatului de botez a copilului, sau altă informaţie referitor la

religia copilului.5. Caracteristica psiho-educaţională a copilului completată de un psiholog.6. Extras din cartela medicală a copilului.7. Actul de inventariere a bunurilor materiale ale copilului.8. Raportul de evaluare complexă a copilului.9. Planul individualizat de îngrijire a copilului.10. Rapoartele de revizuire şi procesele verbale ale şedinţelor de revizuire.11. Copia acordului de plasament al copilului în serviciul de asistenţă

parentală profesionistă.12. Înregistrări a tuturor activităţilor înfăptuite cu privire la caz.13. Actul de abandon, dacă există.14. Alte acte relevante.

Anexa nr.7Informaţie cu privire la asigurarea materială a copilului

plasat în asistenţa parentală profesionistăCopilul aprobat pentru plasament în familia asistentului parental profesionist beneficiază de următoarele indemnizaţii:1. Indemnizaţie înainte de plasament reprezintă ajutorul bănesc care se oferă pentru a procura

articole necesare pentru copil şi pentru adaptarea locuinţei la coabitarea unui nou membru al casei.

160

2. Alocaţia pentru întreţinerea copilului care se achită lunar. 3. Alocaţia pentru îmbrăcăminte şi încălţăminte se alocă o dată pe an în sumă de 1000 lei. Alocaţia de urgenţă pentru situaţiile legate de accidente, boa




Cu privire la Strategia de dezvoltare a sistemuluide îngrijire socială a copilului.

În temeiul art.49 (1) din Legea privind administrarea publică locală (123 din 18.03.2003) şi în baza Acordului de colaborare cu OO „EveryChild” Filiala din Moldova, şi în scopul implementării noilor forme de protecţie socială a copiilor, care se află în situaţie de risc, Consiliul Raional

DECIDE:

1. A aproba Strategiile de dezvoltare a sistemului de îngrijire socială a copilului. (Anexa nr.1)

2. A aproba Planul de Acţiuni strategice (Anexa nr.2).3. A aproba Regulamentul cu privire la activitatea Comisiei raionale pentru protecţia

copilului aflat în dificultate (Anexa nr.3).4. A solicita primăriilor oraşului, satelor (comunelor), Secţiei Asistenţă Socială şi

Protecţia Familiei, Direcţiei Generale Învăţământ, Tineret şi Sport, IMSP „Spitalul Raional Soroca”, Comisariatului raional de poliţie – să acorde susţinere şi ajutor necesar pentru implementarea eficientă a strategiei în cauză.

5. A pune în sarcina Secţiei Asistenţă Socială şi Protecţia Familiei de comun acord cu Direcţia Generală Finanţe identificarea şi evaluarea devizului de cheltuieli şi schema de încadrare.

6. Cheltuielile, ce ţin de implementarea şi realizarea strategiei vizate vor fi suportate de OO „EveryChild” Filiala din Moldova şi Consiliul Raional conform Acordului de colaborare.

7. Se pune în sarcină dlui Serghei Surdu vicepreşedinte al Raionului, controlul îndeplinirii prevederilor prezentei Decizii.



161



S T R A T E G I A D E D E Z V O L T A R E A S I S T E M U L U I D E Î N G R I J I R E S O C I A L Ă A C O P I L U L U I Î N R A I O N U L S O R O C A

I. SCOPUL : Dezvoltarea sistemului de îngrijire a copilului în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. Reorganizarea sistemului de îngrijire rezidenţială.

II. CONTEXT Situaţia raionului Soroca

Raionul Soroca este situat în partea de nord-est a Republicii MoldovaSuprafaţa totală a raionului Soroca constituie – 104,3 mii ha.Reţiaua de localităţi a raionului cuprinde: Oraşul Soroca, 68 localităţi în 35 primării.

Învăţămîntul. În teritoriul raionului funcţionează 60 şcoli de cultură generală de zi cu un număr de elevi de 13474, inclusiv 6 licee, 20 şcoli medii, 23 gimnazii şi 11 şcoli începătoare, 52 instituţii preşcolare cu un număr de 2866 copii, Centrul de plasament temporar al copiilor în situaţie de risc „Azimut”, Centrul de zi pentru copiii cu disabilităţi fizice şi din familii defavorizate „Icar”, Centru de zi pentru copiii din familii cu venit mic „Acasă”. Ocrotirea sănătăţii. Spitalul raional Soroca formează un sistem întreg al structurilor de asistenţă medicală din raion. Serviciul de Asistenţă Medicală Urgentă, Asistenţa Medicală Primară, Asistenţa Medicală Spitalicească şi Asistenţa Medicală Specializată de Ambulatoriu. Numărul existent a paturilor de spital -370.

Secţia Asistenţă Socială şi protecţie a Familiei asigură aplicarea pe plan local a legislaţiei asistenţei şi protecţiei sociale persoanelor în situaţie de risc şi a grupurilor defavorizate, persoanelor vârstnice, persoanelor cu disabilităţi, familiilor cu copii; conlucrează cu instituţiile publice şi organizaţiile locale în vederea soluţionării problemelor de ordin social.

Reţiaua instituţiilor de cultură este constituită din 58 case şi cămine culturale, 63 biblioteci publice, 6 şcoli de arte şi muzică; 2 muzee.

Indicatori demograficiPopulaţia totală constituie -101,4 mii persoane, inclusiv:apţi de muncă -55,7 mii persoane

Paşaportul social al raionului SorocaNr. Criteriul Total

1 Date cu privire la situaţia copiilor şi familiilor Copii orfani de un părinte şi de ambii 525 Copii orfani care stau la întreţinerea buneilor 90 Copii orfani Social 758 Copii orientaţi spre instituţiile sociale 83 Copii plecaţi după hotarele ţării 204 Copii din familii needucogene 368

162

Copii îngrijiţi de un singur părinte 1297

Văduveleşi văduvei necăsătoriţi neangajaţi în cîmpul muncii ce educă copii minori 200

Mame singure şi necăsătorite neangajate în cîmpul muncii ce educă copii minori 246

Copii şi maturi reîntorşi din trafic 2 Familii cu mulţi copiii 297 Familii cu mulţi copii minori,cu ambii părinţi şomeri 164 Familii tinere cu venituri mici şi fără locuinţă 428 Familii cu venituri mici şi starea materială modestă 2215

2 Date cu privire la persoanele cu disabilităţi Copiii cu disabilităţi ,inclisiv: 395 Copii ţintuiţi la pat 50

Părinţii singuri neangajaţi în cîmpul muncii,care educă copiicu disabilităţi 135

Persoane adulte cu disabilităţi,inclusiv 5557 Familii în componenţa cărora se află mai mulţi invalizi 401

3 Date cu privire la persoanele în etate Pensionari ,inclusiv : 18613 Pensionari în etate după 75 ani 6507 Pensionari în etate după 80 ani 3490 Persoane în etate după 60 ani fără surse de existenţă 457 Persoane în vîrsta după 50-60 ,ce nu au acte de identitate 81 Pensionari în etate care împlinesc în 2006 - 100 ani 0 Pensionari în etate ţintuiţi la pat 414 Pensionari în etate ce primesc pensie socială, şi fără locuinţă 381 Pensionari în etate sub nivelul sărăciei 1983 Pensionari solitari,inclusiv : 1379 deserviţi la domiciliu 1020 în rezervă 515 TOTAL 48255

III. OBIECTIVE SPECIFICE - Promovarea respectării drepturilor copilului;- Înfiinţarea de servicii noi pentru copiii aflaţi în dificultate;- Dezvoltarea de servicii sociale pentru protecţia copilului la nivelul cât mai multor unităţi administrativ teritoriale din raion. Activitatea de asistenţă socială desfăşurându-se cât mai aproape de mediul în care se dezvoltă fiecare copil, în cadrul familiei sale şi al comunităţii;- Promovarea măsurilor de prevenire şi reducere a ratei abandonului copiilor de către proprii părinţi, promovarea serviciilor care să permită menţinerea copiilor în familia naturală, a adopţiei ca măsura specială de protecţie a copilului, cu accent deosebit pe încurajarea adopţiei naţionale.

IV. PRINCIPII- Respectarea si promovarea cu prioritate a interesului superior al

copilului;- Egalitatea şanselor si nediscriminarea;- Responsabilizarea părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi

îndeplinirea obligaţiilor părinteşti; copilul are dreptul să crească alături de părinţii săi, ambii părinţi fiind responsabili pentru creşterea copiilor lor; copilul are dreptul să fie crescut în condiţii care să permită dezvoltarea sa fizică;

163

- Primordialitatea responsabilităţii părinţilor cu privire la respectarea şi garantarea drepturilor copilului;

- Descentralizarea serviciilor de protecţie a copilului, intervenţia multisectorială şi parteneriatul dintre instituţiile publice şi organismele private autorizate;

- Asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate pentru fiecare copil;

- Respectarea demnităţii copilului;- Asigurarea stabilităţii şi continuităţii în îngrijirea, creşterea şi

educarea copilului, ţinând cont de originea sa etnică, religioasă, culturală şi lingvistică, în cazul luării unei măsuri de protecţie;

- Celeritate în luarea oricărei decizii cu privire la copil;- Asigurarea protecţiei împotriva abuzului si exploatării copilului;

V. ARIA DE INTERVENŢIE Situaţia actuală a copiilor plasaţi în servicii de îngrijire socială în Republica MoldovaSituaţia economică actuală a ţării a generat un grad înalt de vulnerabilitate a familiei. Mulţi părinţi pleacă în străinătate sau la oraş în căutarea unui loc de muncă, lăsându-şi copiii fără supraveghere şi îngrijire. Totodată, a crescut numărul familiilor care supravieţuiesc la limita sărăciei. Din cauza problemelor de ordin social, care pot şi ar trebui să fie soluţionate oferind familiei respective sprijinul necesar la nivel de comunitate, precum şi din lipsa reţelei de servicii sociale adecvate necesităţilor comunităţii, un număr considerabil de copii sunt plasaţi în instituţii rezidenţiale. Instituţia rezidenţială la moment fiind unica soluţie posibilă pentru copilul aflat în dificultate. Sistemul de îngrijire a copilului în dificultate din Republica Moldova poate fi caracterizat la ora actuală astfel: - În republică sunt 68 de instituţii rezidenţiale (63 dintre care sunt în subordinea Ministerului Educaţiei (MED), 2 – Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale (MMPS), 2 – Ministerului Sănătăţii (MS), şi 1 – în subordinea Direcţiei Municipale pentru Protecţia Drepturilor Copiilor);- În îngrijirea rezidenţială se află 12 016 copii (august 2004);- Majoritatea copiilor din instituţiile rezidenţiale au părinţi în viaţă, 71 la sută dintre ei sunt lipsiţi temporar de îngrijirea părintească (8 500 copii) şi numai 6 la sută din copiii din instituţii sunt orfani (721 copii);- La momentul plasamentului în instituţia rezidenţială majoritatea copiilor au vârsta cuprinsă între 7 şi 10. Doi la sută din copiii din instituţii sunt de vârsta mai mică de 2 ani;- A cincea parte din copiii instituţionalizaţi pierd contactul cu familia biologică. Mulţi copii, în special cei cu disabilităţi, sunt plasaţi la distanţe mari de la locul de baştină;- Durata medie a plasamentului în instituţiile rezidenţiale este de 7 - 8 ani;- Nu există un sistem eficient de prevenire a utilizării pe larg a instituţionalizării copiilor. 48 la sută din copii ajung în instituţii la cererea părinţilor;- Nu există criterii de eligibilitate şi proceduri de evaluare a necesităţilor, convenite la nivel naţional, care ar identifica măsura de protecţie aplicată ce ar corespunde interesului superior al copilului. Cel mai disponibil serviciu, la moment, este îngrijirea rezidenţială. De cele mai multe ori comunitatea nu dispune de servicii alternative care ar sprijini copilul şi familia în dificultate;- Nu sunt implementate standardele minime de calitate pentru instituţiile rezidenţiale;- Nu există un sistem de atestare sau licenţiere a prestatorilor de servicii;- Nu există un sistem naţional de acreditare a serviciilor sociale;- Nu există un sistem oficial de inspecţie şi monitorizare.Efectele instituţionalizării asupra dezvoltării copilului, rezultate din cercetăriîngrijirea instituţională are efecte negative asupra dezvoltării cognitive, emoţionale, intelectuale şi fizice a copiilor. Cercetările în domeniu au demonstrat, că copiii îngrijiţi în instituţiile rezidenţiale manifestă o reţinere în dezvoltarea lor fizică, intelectuală şi emoţională, în comparaţie cu copiii crescuţi în familie. Cu cât mai mic este copilul şi cu cât mai mult durează instituţionalizarea lui, cu atât mai mare este dauna adusă dezvoltării copilului. Această influenţă

164

negativă îşi are impactul chiar şi asupra copiilor din cele mai bune instituţii rezidenţiale. Studiile recente demonstrează dezvoltarea simptoamelor de autism la copii care şi-au petrecut primii ani de viaţă, de formare a personalităţii, în instituţii. Studiile demonstrează că reţinerea în dezvoltarea proceselor cognitive la prunci şi copii de vârstă fragedă nu poate fi recuperat completamente după depăşirea perioadei de dezvoltare timpurie.

Este foarte important ca politicienii, specialiştii şi managerii să înţeleagă necesităţile de dezvoltare ale copilului, ţinând cont de faptul că prejudiciul adus dezvoltării copilului de vârstă fragedă plasat într-o instituţie, chiar şi pentru o perioadă scurtă de timp, va avea efecte de lungă durată, dacă nu chiar pe tot parcursul vieţii acestuia. Satisfacerea necesităţilor copilului în ceea ce priveşte siguranţa şi formarea ataşamentului pozitiv faţă de adultul care-l îngrijeşte este crucial pentru buna lui dezvoltare, ceea ce este dificil de obţinut în condiţiile instituţiilor rezidenţiale, unde personalul de îngrijire este în permanentă schimbare. Principiile de bază ale sistemului de îngrijire socială:- Trebuie să fie evaluate necesităţile fiecărui copil aparte, cât şi a capacităţii părinţilor de a satisface necesităţile copilului. Fiecare evaluare trebuie să fie finalizată prin elaborarea unui plan de îngrijire care va fi adus la cunoştinţă copilului şi familiei şi în care vor fi descrişi paşii ce urmează a fi întreprinşi, programul acţiunilor şi datele revizuirilor regulate. - Copiii trebuie să locuiască în sânul familiei biologice sau extinse.- Copiii trebuie să fie protejaţi de primejdii şi abuz, iar riscul abuzului trebuie să fie evaluat şi examinat înainte de revenirea copilului acasă. Copilul trebuie să fie plasat într-un mediu în care el nu ar suferi de pe urma abuzului sau ale altor influenţe negative.- Copilul are nevoie să fie în contact permanent cu familia şi trebuie să fie plasat cât mai aproape posibil de familia sa pentru a menţine aceste contacte.- Opiniile copiilor trebuie să fie luate în consideraţie la luarea deciziilor referitor la plasamentul lor. Ei sunt personalităţi cu dreptul de a fi luaţi în consideraţie în mod individual.- Copiilor, care nu au posibilitatea de a fi reîntorşi în familii, trebuie să li se ofere posibilitatea de a fi plasaţi într-o familie de alternativă. Familiile de asistenţi parentali profesionişti şi cele adoptive sunt soluţii foarte bune în special pentru copiii sub 7 ani şi preferabil pentru cei sub 12 ani, în acelaşi timp ele fiind soluţia ideală pentru toţi copiii ce pot fi plasaţi în familii de alternativă.- Unii copii nu se simt bine în mediul familial de alternativă, pentru ei se va oferi îngrijire în case rezidenţiale de tip familie care vor număra nu mai mult de 12 copii plasaţi în îngrijire. În aceste servicii, copiii sub 12 ani vor fi plasaţi împreună, iar cei mai mari - separat.- Copiii au nevoie de stabilitate şi îngrijire consecventă. Următoarea etapă de plasament trebuie să fie una de durată. Copiii nu trebuie să fie trimişi într-o altă instituţie mare. Următoarea etapă de plasament trebuie să ofere condiţii îmbunătăţite pentru dezvoltarea şi îngrijirea copilului.- Fraţii şi surorile trebuie să fie plasaţi împreună sau reuniţi în cazul în care ei au fost separaţi anterior.- Serviciile de îngrijire prestate copiilor cu disabilităţi necesită o planificare mai atentă pentru a le asigura satisfacerea tuturor necesităţilor, iar următorul plasament urmează să continue să le ofere sprijin în vederea dezvoltării independente.- Toţi copiii trebuie beneficieze de îngrijire medicală adecvată necesităţilor.

Legislaţia actuală privind promovarea şi protecţia drepturilor copilului, care se aplică începînd cu anul 2005, a valorificat experienţa etapelor de reformă anterioară şi, totodată, încearcă să răspundă unor fenomene care au căpătat amploare în ultimii ani: traficul de copii, exploatarea sexuală în scop comercial, migraţia legală, copiii refugiaţi. Astfel, se face trecerea de la un sistem axat pe protecţia copilului în deficultate, la un sistem care vizează promovarea şi respectarea drepturilor tuturor copiilor. Asta a determinat şi schimbări de structură, de funcţionare, de schemă de personal, antrenînd în mod obligatoriu schimbări în activitatea specialiştilor, în abordarea problematicii copilului în dificultate şi în mentalitatea celor care vor fi implicaţi direct sau indirect în integrarea / reintegrarea copilului în societate.

165

Tipuri de servicii oferite pentru copiii în situaţie de risc în raionul Soroca

Denumirea localităţii

Denumirea instituţiei Data, anul creării

Nr. locurilor preconizate

Nr. beneficiarilor

Categoria beneficiarilor

Sursa de finanţare

s. Vîsoca

Şcoala auxiliară internat pentru copii orfani şi rămaşi fără tutela părinţilor

1971 180 109 Copii cu disabilităţi, din ei - 88 orfani

Ministerul Educaţiei

Or. Soroca

Centrul raional de plasament temporar al copiilor în situaţie de risc « Azimut »

7 august 2003

24 23 Copii găsiţi nesupravegheaţi, abandonaţi, din familii nevoiaşe, sub nivelul sărăciei

Consiliul Raional

Or. Soroca

Centrul de zi pentru copiii cu disabilităţi fizice şi copiii din familii social vulnerabile « Icar »

1 februarie 2004

35 37 17 copii invalizi

20 din familii defavorizate

Primăria oraşului

Or. Soroca

Centrul de zi pentru copiii din familiile cu venit mic « Acasă »

1 august 2004

50 30 Copii din familii monoparentale, puţin asigurate, invalizi

Direcţia Elveţiană de Dezvoltare Comunitară,

Consiliul Raional Soroca

Şcoala auxiliară internat pentru copii orfani şi rămaşi fără tutela părinţilor din s. Vîsoca, este pînă în prezent principalul sistem de protecţie socială pentru copiii din familiile cu venituri mici, abandonaţi sau cu disabilităţi. Numărul copiilor continuă să fie mare, mulţi copii fiind abandonaţi de părinţii care nu-şi pot permite să le ofere o îngrijire adecvată. Internatul dispune de 13 ha de pămînt arabil, care este prelucrat cu forţele proprii şi-i asigură cu legume pe parcursul anului. La 6 Km, în pădurea Crişcăuţi se află zona de odihnă a şcolii cu o capacitate de 150 locuri, unde copiii se află pe parcursul întregii veri (3 iunie-20 august). După terminarea cl. VIII copiii sunt pregătiţi doi ani în şcoala de meserii din acelaşi internat, apoi, la dorinţă, primesc îndreptare la şcolile polivalente din Zguriţa şi Valea Norocului. După absolvirea şcolii-internat foştii discipoli se află în atenţia colectivului de pedagogi încă 4-5 ani.

Centrul raional de plasament temporar al copiilor în situaţie de risc « Azimut » funcţionează ca un serviciu de protecţie socială, asigură primire, găzduire, asistenţă de specialitate la 24 beneficiari, serviciu care să favorizeze dobândirea de abilităţi pentru o viaţă independentă, pentru prevenirea marginalizării acestei categorii de beneficiari.

Obiectivele urmărite:

- ocrotirea pe o durată determinată a copilului aflat în dificultate ;

166

- formarea şi dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, care să permită, în timp, trecerea de la dependenţă la independenţa personală ;

- integrarea/reintegrarea beneficiarilor în familia naturală sau lărgită; Un aspect important l-a constituit amenajarea şi dotarea Centrului, precum şi organizarea activităţilor copiilor şi personalului, astfel încât, să fie posibilă aplicarea planului individualizat de protecţie a fiecărui copil, în care exigenţele create de asigurarea unui mediu securizant şi de nevoile psihoafective ale copiilor, să se armonizeze cu tendinţele de deschidere către societate.

Centrul de zi pentru copiii cu disabilităţi fizice şi copiii din familii social vulnerabile « Icar » Serviciile dezvoltate aici urmăresc îngrijirea, educaţia individualizată şi personalizată a copilului cu dizabilităţi, asigurarea unei recuperări psihomotorii individualizate şi personalizate pentru fiecare copil - beneficiar al centrului şi are în vedere integrarea lui socială.

Pe lângă serviciile obişnuite oferite într-un centru rezidenţial, Centrul de plasament pentru copilul cu dizabilitaţi oferă recuperare în cabinetele de psihoterapie, kinetoterapie şi terapie ocupaţională.

Activităţile desfăşurate în grupa copiilor din familii social vulnerabile au urmărit îmbunătăţirea şi menţinerea legăturii cu familia naturală şi familia lărgită, ocrotirea şi educarea copiilor aflaţi în dificultate prin cursuri şcolare, programe educative şi distractive, consiliere psihologică, educaţie informală şi nonformală, sprijin emoţional, consiliere familiilor monoparentale, familiilor cu risc de abandon sau instituţionalizare a copilului, dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, activităţi de integrare şi reintegrare sociologică.

Centrul de zi pentru copiii din familiile cu venit mic « Acasă »

În cadrul Centrului de zi copii de vârstă şcolară beneficiază de un program educaţional, de activităţi recreative, de socializare şi consiliere psihologică, centrul funcţionând şi pe perioada vacanţelor şcolare. Copiii beneficiază zilnic de o masă principală la prănz.

În cadrul activităţilor Centrului s-a pus accent şi pe educarea şi consilierea părinţilor, pentru o gândire pozitivă, echilibrată şi cât mai raţională asupra problemelor copilului, au fost evaluate relaţiilor familiale ale copilului, pe parcursul unor contacte directe ale acestuia cu familia.

A fost acordat suport material / financiar (în masura posibilităţilor), familiilor care se confruntă cu situaţii de criză, pentru a asigura copiilor un nivel de viaţă corespunzator dezvoltarii lor fizice, psihice, morale şi sociale, promovând dreptul acestora la menţinerea unităţii familiale în situaţii de criză.

„Centrul de Servicii Comunitare pentru familiile cu copii în dificultate”, finanţat de Fundaţia Soros Moldova.

Obiectivele proiectului sunt: ameliorarea situaţiei morale şi materiale a familiilor cu copii în dificultate prin asigurarea unui spectru larg de servicii oferite de Centrul comunitar; facilitarea legăturilor între grupurile defavorizate şi APL; construirea unei reţele de sprijin în jurul Centrului, menite să contribuie la soluţionarea problemelor familiilor cu copii aflaţi în dificultate. Grupul ţintă l-a constituit familiile cu copii care trăiesc în situaţie de sărăcie extremă, avînd la întreţinere copii cu handicap mintal şi fizic, copii sub tutelă şi familiile numeroase fără surse de existenţă.

VI. PLAN OPERAŢIONAL / OBIECTIVE OPERAŢIONALE Obiective: Dezvoltarea sistemului de îngrijire socială a copilului; lărgirea spectrului

de servicii oferite copiilor aflaţi în dificultate.

1. Centru de asistenţă socială pentru copil şi familie, care va acorda următoarele servicii:

a). serviciu de sprijin familial şi prevenire a abandonuluib). serviciu de reintegrare a copiilor aflaţi în îngrijire instituţionalăc). serviciu de asistenţă parentală profesionistă

167

2. Serviciul de asistenţă la domiciliu, acordate copiilor cu handicap grav3. Serviciul comunitar pentru familiile aflate în dificultate.4. Serviciul de intervenţie în regim de urgenţă – Telefonul Copilului.

5. Evaluarea socială a localităţilor raionului.6. Promovarea unei politici de parteneriat cu furnizorii privaţi de servicii sociale şi de

atragere a finanţărilor externe. Centru de asistenţă socială pentru copil şi familie - va acorda serviciu de sprijin familial şi prevenire a abandonului; serviciu de reintegrare a copiilor aflaţi în îngrijire instituţională; serviciu de asistenţă parentală profesionistă .ervicii asigurate pentru Servicii`Dezvoltarea serviciului de asistenţă la domiciliu, acordate copiilor cu handicap grav – majorarea numărului de asistenţi personali (membri ai familiei, vecinii, prietenii, alte persoane sănătoase fizic şi psihic), care supraveghează, acordă asistenţă şi îngrijire copiilor cu disabilităţi de severitatea 1 la domiciliu, asigurându-le condiţii normale de viaţă, îi susţine moral şi emoţional. Copiii vor beneficia de învăţământ la domiciliu. Serviciul comunitar pentru familiile aflate în dificultate - are ca scop oferirea de servicii sociale complexe pentru grupurile de familii vulnerabile din raion, servicii adaptate nevoilor speciale, prin parteneriat activ între autorităţile locale şi societate civilă; va continua programul de sprijin al copiilor aflaţi în dificultate în parteneriat cu primăriile de la domiciliile acestor copii. Serviciul de intervenţie – Telefonul Copilului – va fi un serviciu pentru protecţia copilului. Misiunea Serviciului este să primească semnalele cu privire la situaţiile de abuz, neglijare, exploatare a copilului, să asigure consiliere telefonică în aceste situaţii şi să intervină în cazurile de suspiciune prin intermediul Echipei Mobile, constituite din asistent social şi psiholog, care vor prelua cazul şi vor utiliza toate mijloacele necesare legale pentru rezolvarea acestuia. Apelarea la Serviciul de Intervenţie va fi gratuită.

Evaluarea socială a localităţilor raionului presupune acţiuni comune cu reprezentanţi ai autorităţilor publice locale în vederea reactualizării anuale a bazei de date existente, referitoare la problematica socială a raionului; implementarea şi dezvoltarea unor parteneriate cu consiliile locale ale localităţilor cu cele mai acute probleme sociale

Promovarea unei politici de parteneriat cu furnizorii privaţi de servicii sociale şi de atragere a finanţărilor externe în scopul realizării de proiecte comune pentru sprijinirea familiilor naturale aflate în dificultate în vederea prevenirii abandonului, a neglijării şi a abuzului. VII. PLAN PROPRIU DE STRATEGIE

Colectarea informaţiei despre situaţia curentă în domeniul de îngrijire socială a copilului.

Informarea comunităţii despre scopurile strategiei de dezvoltare a serviciilor de îngrijire. Selectarea copiilor care vor fi dezinstituţionalizaţi: - evaluarea psiho-socială a copiilor din instituţiile rezidenţiale ale raionului. - evaluarea familiilor din care provin aceşti copii.

Stabilirea planurilor individuale de îngrijire a copiilor selectaţi:- reintegrarea copilului în familia naturală;- plasamentul copilului în familia extinsă;- plasamentul copilului în familia de asistenţă parentală profesionistă;- plasamentul copilului în familia adoptivă autohtonă (se va da prioritate în cazurile când

copilul e cu statut de orfan);- plasamentul temporar al copilului în instituţia rezidenţială.

168

Dezvoltarea serviciilor comunitare destinate copilului şi familiei aflate în dificultate.

- dezvoltarea şi implementarea, în dependenţă de necesitate, a serviciilor comunitare pentru familia şi copilul aflat în dificultate; - consolidarea şi eficientizarea serviciilor existente în comunitate.

Formarea resurselor umane calificate pentru sistemul de servicii de îngrijire destinate copilului şi familiei.

Dezvoltarea mecanismelor financiare pentru sistemul de îngrijire a copiilor.Crearea sistemului de contractare a serviciilor comunitare:

- consolidarea sectorului asociativ din domeniul la nivel local;- consolidarea parteneriatelor dintre APL, societatea civilă şi sectorul privat în dezvoltarea

serviciilor destinate copiilor şi familiilor.Crearea sistemului de inspecţie şi monitorizare a serviciilor sociale destinate copiilor.

VIII. RISCURI ŞI OBSTACOLE

- insuficienta dezvoltare a serviciilor primare la nivelul comunităţilor locale ceea ce duce la menţinerea situaţiilor care generează posibilitatea de abandon in familiile cu situaţii materiale si sociale precare;

- neobţinerea finanţării pentru proiectele înaintate ;- mentalitatea comunităţii locale care nu intervine, de multe ori, in cazuri pe care are

puterea de a le soluţiona ;- lipsa in teritoriu a specialiştilor in domeniul social ;- insuficienta implicare in domeniu a comunităţii;- insuficienta dezvoltare a capacităţii instituţionale a ONG-urilor;- neconcordanţa intre nevoile raionului si priorităţile relevate de diverse sesiuni de

finanţare ale organismelor internaţionale;- situaţie economica precara la nivelul raionului care nu permite reintegrarea copiilor in

familia naturala;- insuficienta pregătire profesionala a unui anumit segment de personal;- implicarea insuficienta in rezolvarea situaţiilor copiilor aflaţi in dificultate a unei părţi a

personalului angajat in sistem, datorata unor vechi mentalităţi;- fluctuaţia personalului de specialitate si a funcţionarilor publici datorata lipsei de

motivaţie financiara in sistem;

IX. EVALUARE ŞI CONTROL Indicatori cantitativiNumărul copiilor aflaţi in sistemul alternativ de servicii .Numărul copiilor reintegraţi in familia naturala sau integraţi in familii adoptive. Număr personal cu competenţe noi in domeniul îngrijirii şi protecţiei copilului.Reducerea ratei abandonului. Număr copii beneficiari ai modelelor noi de îngrijire. Reducerea duratei aflării copilului in instituţie .Numărul serviciilor comunitare destinate protecţiei copilului înfiinţate de către comunitatea locală.

Indicatori calitativiCalitatea serviciilor, oferite copilului, prin aplicarea standardelor de calitate prevăzute de legislaţia in vigoare.

169

Crearea unui mediu de viaţă cat mai apropiat de cel familial pentru reintegrarea copiilor in comunitate.Realizarea planului individualizat de protecţie pentru copiii pentru care se previne separarea de familie.Nivelul de calificare al personalului.Colaborarea cu comunitatea locala, instituţii si reprezentanţi ai societăţii civile.

Secretarul Consiliului Raional Ion Spataru.Anexa nr 3

la decizia Consiliului raional Soroca nr. 29/27 din 30 noiembrie 2005

Regulamentul cu privire la activitatea Comisiei raionale pentru protecţia copilului aflat în dificultate Capitol I

Organizarea şi metodologia de funcţionare a Comisiei raionale pentru protecţia copilului aflat în dificultateSecţia 1

Noţiuni Generale

1. Comisia raională pentru protecţia copilului aflat în dificultate, denumită în continuare Comisie, este organul cu activitate de aprobare, monitorizare şi inspecţie a măsurilor de protecţie aplicate copilului aflat în dificultate.

2. Comisia este constituită în cadrul autorităţii publice locale de nivelul doi şi se află în subordinea Consiliului raional.

3. În activitatea sa, Comisia se bazează pe Constituţia Republici Moldova, Legea privind drepturile copilului, Codul Familiei, Convenţia ONU cu privire la drepturile copilului şi alte acte normative ce ţin de protecţia drepturilor copilului, precum şi de acest Regulament.

Secţia 2O b i e c t i v e l e C o m i s i e i ş i A t r i b u ţ i i l e C o m i s i e i

4. Comisia are următoarele obiective:

a) Garantarea şi promovarea bunăstării copilului, a dreptului de a creşte într-un mediu familial, ţinând seama cu prioritate de interesul superior al copilului, pentru asigurarea unei dezvoltări armonioase din punct de vedere emoţional, intelectual şi fizic;

b) Asigurarea alegerii formei optimale de îngrijire a fiecărui copil aflat în dificultate cu accent pe serviciile de tip familie. Plasamentul într-un serviciu de tip rezidenţial fiind ultima măsură de protecţie aplicată.

5. Pentru realizarea obiectivelor, Comisia se investeşte cu următoarele atribuţii:a) Monitorizarea respectării prevederilor actelor normative în cazul recomandării

plasamentului copilului aflat în dificultate în serviciile de tip familial, apropiat mediului familial sau serviciile de tip rezidenţial;

b) Plasarea copilului în familia asistenţilor parentali profesionişti în conformitate cu Regulamentul cu privire la asistenţă parentală profesionistă;

c) Informarea Consiliului raional despre necesitatea dezvoltării serviciilor noi de protecţie a copilului sau extinderea celor existente;

d) Monitorizarea şi inspectarea serviciilor prestate copiilor aflaţi în dificultate;

170

e) Înscrierea într-un registru special a organizaţiilor ne-guvernamentale care prestează servicii de protecţie a copilului în raionul respectiv;

f) Recepţionarea plângerilor ce ţin de protecţia copilului aflat în diferite tipuri de servicii de îngrijire cu re-adresarea lor pentru examinare Autorităţii tutelare (specialistului principal în protecţia drepturilor copilului) şi monitorizarea precăutării lor;

g) Prezentarea rapoartelor semestriale Consiliului raional şi anual organului naţional responsabil pentru protecţia copilului.

Secţia 3C o n s t i t u i r e a C o m i s i e i

6. Înfiinţarea şi componenţa Comisiei se aprobă prin hotărârea Consiliului raional. Preşedintele raionului poate aproba componenţa nominală a Comisiei numai dacă Consiliul raional deleghează expres această prerogativă Preşedintelui raionului.

7. Comisia este formată din 8 membri, inclusiv secretarul responsabil al Comisiei, având următoarea componenţă:

a) Maximum 2 membri numiţi de către Consiliul Raional, dar ei nu trebuie să fie din cadrul Secţiei Raionale de Asistenţă Socială şi protecţie a familiei / Direcţiei (Secţiei) pentru Protecţia Copilului sau din cadrul Departamentului de Învăţământ, Tineret şi Sport;

b) Maximum 2 membri specialişti de profil (psiholog, psihiatru, medic sau pedagog);c) Maximum 2 membri delegaţi de către organizaţiile ne-guvernamentale locale, iar în

cazul în care nu există organizaţii ne-guvernamentale în raion aceştea vor fi înlocuiţi cu alţi 2 membri independenţi ai societăţii civile;

d) Maximum 2 membri independenţi recrutaţi prin concurs deschis.

8. Membrii Comisiei, cu excepţia membrilor independenţi ai societăţii civile, sunt persoane cu studii superioare şi cu experienţă de cel puţin 5 ani de lucru cu copiii sau în activităţi legate de copii.9. Preşedintele şi vicepreşedintele Comisiei se aleg anual de către membrii comisiei cu drept de vot.

10. Secretarul responsabil al Comisiei este membru cu funcţie permanentă şi nu are dreptul de vot.11. Preşedintele Comisiei poartă răspundere pentru organizarea şi desfăşurarea procedurii de funcţionare a Comisiei în conformitate cu prezentul Regulament.12. Secretarul responsabil al Comisiei va:

a) supraveghea nemijlocit respectarea procedurii de organizare şi desfăşurare a şedinţei Comisiei;

b) comunica tuturor membrilor Comisiei şi persoanelor interesate despre data, locul şi ora desfăşurării şedinţelor Comisiei, precum şi agenda la zi;

c) prezenta Comisiei persoana sau cazul căruia se va discuta în şedinţă;d) asigura perfectarea proceselor-verbale şi altor documente privind activitatea

Comisiei;e) îndeplini alte sarcini întru asigurarea bunei desfăşurări a activităţii Comisiei.

Secţia 4Şedinţele Comisiei

171

13. Comisia se întruneşte lunar în şedinţe ordinare şi, ori de câte ori este nevoie, în şedinţe extraordinare.

14. Comisia este legal constituită în prezenţa a cel puţin 5 membri cu implicarea proporţională a membrilor independenţi ai societăţii civile.

15. Şedinţa Comisiei este condusă de preşedintele acesteia, iar în absenţa sa de către vicepreşedinte. La şedinţă participă în mod obligatoriu secretarul responsabil al Comisiei.

16. Convocarea şedinţelor se face de către secretarul responsabil al Comisiei în consultare cu Preşedintele Comisiei, fie la sesizarea Autorităţii tutelare (specialistului principal în protecţia drepturilor copilului) cu privire la recomandarea plasamentului copilului aflat în dificultate în serviciile de tip familial, apropiat mediului familial, sau în serviciile de tip rezidenţial, fie la recepţionarea cererii cu privire la aprobarea asistenţilor parentali profesionişti de la Prestatorul de servicii de Asistenţă Parentală Profesionistă.

17. Convocarea şedinţei se face în scris şi cuprinde, în mod obligatoriu, ordinea de zi a acesteia. Autoritatea tutelară este informată şi invitată la şedinţa Comisiei. Şedinţa comisiei va avea loc nu mai târziu de 10 zile calendaristice din momentul sesizării.

18. Şedinţele Comisiei nu sunt publice. Comisia poate admite să fie de faţă la şedinţă şi alte persoane decât cele informate, dacă consideră că prezenţa lor este utilă.

19. Soluţionarea cauzelor privitoare la copii a căror recomandare a fost plasamentul în serviciile de tip familial, apropiat mediului familial sau în serviciile de tip rezidenţial este de competenţa Comisiei în a cărei rază teritorială se află domiciliul copilului sau, după caz, cea în a cărei rază teritorială a fost găsit copilul sau a fost abandonat de către mamă în unităţi medicale.

20. În cazul şedinţelor de aprobare a plasamentului copilului de către Comisie în baza recomandărilor Secţiei de Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţiei (Secţiei) pentru Protecţia Copilului, secretarul responsabil al Comisiei va informa părinţii, copilul, persoana sau familia care doreşte să le fie dat în plasament copilul, precum şi orice persoană care poate da informaţii la cauză.

21. În cazul şedinţelor de aprobare a candidaţilor în calitate de asistenţi parentali profesionişti, secretarul responsabil al Comisiei va informa candidaţii precum şi alte persoane cu atribuţii în evaluarea potenţialilor asistenţi parentali profesionişti, după necesitate.

22. Înştiinţarea se face în scris şi se expediază persoanei interesate fie prin poştă ca scrisoare recomandată, cu confirmarea de primire (transmisă cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data şedinţei), fie prin curier cu cel puţin 3 zile înainte de data şedinţei.

23. Confirmările de primire a înştiinţărilor se înregistrează într-un registru de către secretarul responsabil al Comisiei.

24. Şedinţele Comisiei au loc în spaţii special amenajate pentru a asigura confidenţialitatea datelor şi a informaţiilor referitoare la copil şi a celor persoane în grija cărora este plasat copilul, a asistenţilor parentali profesionişti, precum şi confidenţialităţii dezbaterilor şedinţelor Comisiei.

25. Şedinţa Comisiei cuprinde următoarele etape:a) În cazul aprobării plasamentului copilului în serviciile de tip familial, apropiat

mediului familial, sau în serviciile de tip rezidenţial:

172

i) prezentarea de către secretarul responsabil al Comisiei a datelor de identitate ale copilului şi ale persoanelor prezente la şedinţa Comisiei;

ii) prezentarea raportului de evaluare complexă privind situaţia copilului şi a familiei, şi a Planului individualizat de protecţie a copilului de către asistentul social de referinţă, care a instrumentat cauza, cu propuneri motivate referitoare la stabilirea unei masuri de protecţie;

iii) menţionarea obligatorie, în cadrul raportului prevăzut la indicele (ii) a opiniei copilului faţă de măsura propusă, incluzând date referitoare la vârsta copilului, gradul de maturitate şi capacitatea acestuia de a-şi forma şi exprima o opinie;

iv) copilul poate fi reprezentat în faţa Comisiei, astfel reprezentantul copilului va fi audiat de către comisie;

v) persoanele prezente la şedinţa Comisiei pot fi audiate separat.b) În cazul aprobării asistentului parental profesionist:

i) prezentarea de către secretarul responsabil al Comisiei a datelor de identitate ale solicitantului spre aprobare ca asistent parental profesionist;

ii) prezentarea raportului de evaluare al solicitantului cu recomandările referitor la termenii şi condiţiile aprobării lui în calitate de asistent parental profesionist de către asistentul social de referinţă;

iii) audierea separat, după necesitate, a persoanelor prezente la şedinţa Comisiei.

26. Avizul Comisiei se ia cu majoritatea voturilor membrilor prezenţi la şedinţă. Nici un membru nu are dreptul să se abţină de la vot. În caz de paritate de voturi preşedintele Comisiei are votul decisiv.

27. Fiecare membru al comisiei are dreptul să-şi expună opinia sa separată, care se înmânează preşedintelui Comisiei şi se anexează la dosar. Opinia separată nu se anunţă şi nu se citeşte în şedinţa Comisiei.

28. Avizul este semnat de preşedintele Comisiei şi de ceilalţi membri participanţi la şedinţă, inclusiv de membrul care are opinie separată. Avizul se înregistrează într-un registru de evidenţă a acestora.

29. Avizul Comisiei se comunică părinţilor, copilului, persoanei sau familiei, serviciului de îngrijire căruia i-a fost dat în plasament copilul, asistentului parental profesionist, Secţiei Asistenţă Socială şi Protecţia a Familiei / Direcţiei (Secţiei) pentru Protecţia Copilului, Autorităţii tutelare (specialistului principal în protecţia drepturilor copilului) în aceeaşi zi sau, după caz, în termen de 3 zile de la data şedinţei.

31. Avizul Comisiei şi raportul de evaluare se expediază Autorităţii tutelare (specialistului principal în protecţia drepturilor copilului) pentru luarea deciziei finale.

32. Comisia poate recomanda plasamentul copilului în altă unitate teritorial-administrativă decât acea în care funcţionează, dacă interesul superior al copilului o impune, cu avizul pozitiv al Comisiei din unitatea teritorial-administrativă unde se referă copilul. În acest caz, autoritatea publică locală a cărei Comisii recomandă astfel de plasament îşi asigură responsabilitatea financiară pentru acel plasament.

173

33. În situaţia prevăzută în Punctul 32 Comisia competentă să ia hotărârea prezintă Comisiei al cărei aviz este cerut toate informaţiile pertinente pe care le deţine, referitoare la soluţionarea cauzei, precum şi motivul care stă la baza luării recomandării propuse.

34. Comisia al cărei aviz se cere este obligată să comunice celeilalte Comisii hotărârea privind eliberarea avizului în termen de 15 zile de la primirea solicitării şi a informaţiilor prevăzute în Punctul 33. Respingerea solicitării poate fi întemeiată numai pe motive de protejare a interesului superior al copilului.

35. În cazul nerespectării termenului prevăzut la în Punctul 34, avizul pozitiv al Comisiei este prezumat.

36. Procesul verbal al şedinţei este întocmit de către secretarul responsabil al Comisiei în cel mult 48 ore de la sfârşitul şedinţei.

37. Procesul verbal se semnează de către preşedintele Comisiei şi secretarul responsabil.

Capitol IIPlasamentul copilului aflat în dificultate în serviciile de tip familial, apropiat mediului

familial sau de tip rezidenţialSecţia 5

Principiile ce stau la baza luării oricărei decizii38. Organele cu responsabilităţi în domeniul protecţiei copilului vor ţine cont de următoarele principii atunci când iau decizii referitor la protecţia copilului:

a) interesul superior al copilului va prevala în luarea oricăror decizii cu referire la el;b) asigurarea dreptului copilului de a fi îngrijit de către părinţii săi;c) responsabilitatea părinţilor de a-şi îngriji copiii şi de a le asigura dezvoltarea fizică,

mintală, spirituală, morală şi socială;d) asigurarea creşterii copilului într-un mediu familial întru dezvoltarea deplină şi

armonioasă a personalităţii sale;e) necesitatea de a asigura că copilul este în stare să-şi exprime opiniile referitor la

problemele ce-l afectează, şi că opiniile copilului sunt luate în consideraţie în dependenţă de vârsta şi maturitatea copilului;

f) necesitatea de a menţine relaţiile dintre fraţi, atunci când nu este posibil ca fraţii să rămână cu părinţii biologici, e necesar de a-i plasa pe fraţii împreună;

g) oportunitatea continuării creşterii copilului în mediul său etnic, religios, cultural şi lingvistic;

h) obligativitatea beneficierii de protecţie şi asistenţă socială în cazul în care un copil se află în dificultate.

39. Organele cu responsabilităţi în domeniul protecţiei copilului: Autoritatea Tutelară, Comisia pentru Minori, Comisia Medico-Psihologo-Pedagogică (în cazul copilului cu disabilităţi), Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţia a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului sau Comisia raională pentru protecţia copilului aflat în dificultate pot lua decizii cu privire la plasamentul copilului în serviciile de tip familial, apropiat mediului familial sau în serviciile de tip rezidenţial doar în conformitate cu prevederile prezentului Regulament.

40. Organele menţionate în Punctul 39 trebuie să ia toate măsurile necesare în limitele jurisdicţiei pentru a proteja copilul împotriva oricăror forme de violenţă, de abandon sau neglijenţă, de rele tratamente sau de exploatare.

Secţia 6

174

Procedura de luare a deciziei cu privire la plasamentul copilului aflat în dificultate

41. Dacă se face o declaraţie că copilul se află în dificultate, are nevoie de protecţie din motivele specificate în Punctul 5 sau părintele indică faptul că el/ea nu este în stare să-i ofere copilului îngrijirea necesară, oricare organ menţionat în Punctul 39 care a primit / înregistrat iniţial declaraţia se obligă să re-adreseze imediat această declaraţie Secţiei (Direcţiei) Asistenţă Socială şi protecţie a familiei / Direcţiei (Secţiei) pentru Protecţia Copilului pentru a efectua prima investigaţie.

42. Declaraţia poate fi făcută fie în scris sau oral de către orice persoană fizică sau juridică, inclusiv de către copil personal. Declaraţiile făcute oral sunt înregistrate de către organul recipient.

43. În mod obligatoriu, despre fiecare declaraţie se înştiinţează Autoritatea tutelară (specialistul principal în protecţia drepturilor copilului), care la rândul său înregistrează orice declaraţie într-un registru special, deţinând evidenţa nominală şi deplină a tuturor adresărilor şi plângerilor.

44. Dacă rezultatele primei investigaţii indică faptul că există motive de îngrijorare, Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului efectuează evaluarea complexă a copilului şi a familiei, în conformitate cu Cadrul de evaluare şi stabileşte Planul individualizat de protecţie al copilului. Orice evaluare de acest gen trebuie să fie efectuată de un asistent social profesionist.

45. În timpul efectuării unei asemenea evaluări, asistentul social va:f) intervieva copilul în persoană, în dependenţă de vârsta şi maturitatea copilului;g) asigura faptul că copilul este în stare să-şi exprime opiniile şi că opiniile

acestuia sunt luate în consideraţie în dependenţă de vârsta şi maturitatea copilului;

h) lua în consideraţie necesitatea de a implica specialişti relevanţi în procesul de evaluare (medic pediatru, psiholog, psiho-pedagog, neuro-psihiatru, etc.);

i) determina, în cazul în care copilul nu poate rămâne în familia biologică, daca există membri ai familiei extinse sau prieteni de familie care doresc să îngrijească de copil.

46. Dacă rezultatele evaluării complexe indică că pentru a proteja şi promova sănătatea şi bunăstarea copilului este necesară prestarea unor servicii bazate pe familie în comunitate, Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului va asigura că aceste servicii sunt puse la dispoziţie pentru a satisface necesităţile copilului şi ale familiei.

Secţia 7Cerinţele minime necesare pentru a recurge la îndepărtarea copilului de familia biologică

47. Nici un copil nu poate fi îndepărtat de familia sa biologică sau plasat într-un alt mediu decât în cazurile care urmează:

a) un asemenea plasament este necesar pentru a proteja copilul să nu sufere de daune considerabile;

b) evaluarea complexă indică despre faptul că un asemenea plasament va satisface necesităţile şi interesele superioare ale copilului.

48. Condiţiile materiale precare ale familiei nu trebuie să fie în sine un motiv suficient pentru a îndepărta copilul de familia sa.

175

49. În cazuri de urgenţă când copilul se află într-o situaţie de risc iminentă, Autoritatea tutelară (primarul sau secretarul consiliului local, specialistul principal în protecţia drepturilor copilului) este în drept să ia copilul forţat de la părinţi fără acordul acestora. În cazul în care există rezistenţă, sprijin Autorităţii tutelare este acordat de către inspectoratul de poliţie. În asemenea cazuri, procurorul este informat în termen de 24 de ore despre luarea copilului de la părinţi. Autoritatea tutelară acţionează în asemenea cazuri în conformitate cu Articolul 71 al Codului Familiei precum şi cu prevederile acestui Regulament.

50. Autoritatea tutelară în caz de urgenţă potrivit este în drept să plaseze copilul în orice formă de protecţie (plasament) pe o perioadă nu mai mare de 72 de ore.

51. În cazul în care copilul este luat de la părinţi în baza Autoritatea tutelară trimite cazul imediat Secţiei (Direcţiei) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţiei (Secţiei) pentru Protecţia Copilului pentru efectuarea unei evaluări complexe a copilului şi familiei în conformitate cu Punctul 44 şi întocmirea Planului individualizat de protecţie.

Secţia 8Planul individualizat de protecţie a copilului aflat în dificultate

52. Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului are obligaţia de a întocmi planul individualizat de protecţie imediat după primirea cererii de efectuare a evaluării complexe sau după ce Autoritatea tutelară a dispus plasamentul în regim de urgenţă.

53. La stabilirea planului individualizat de protecţie se acordă prioritate menţinerii sau reintegrării copilului în familie sau, dacă aceasta nu este posibil, plasamentului copilului în familia extinsă sau prieteni de familie. Obiectivele planului se stabilesc cu consultarea obligatorie a copilului, părinţilor şi a membrilor familiei extinse care pot fi identificaţi. Se examinează şi se recomandă serviciile de zi care ar putea veni în sprijinul menţinerii copilului în familia biologică, extinsă sau prieteni de familie.

54. Planul individualizat de protecţie poate prevedea plasamentul copilului într-un serviciu de tip rezidenţial numai în cazul în care nu a putut fi instituită tutela / curatela ori nu a putut fi dispus plasamentul, în ordinea priorităţii: la familia extinsă, prieteni de familie, la un asistent parental profesionist, casa de copii de tip familie, centru de plasament temporar sau centru maternal, în condiţiile prezentului Regulament şi alte acte normative corespunzătoare.

55. Dacă Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului ajunge la concluzia că copilul poate fi menţinut sau reintegrat în familia biologică, extinsă sau prieteni de familie, atunci Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului va acţiona în continuare potrivit Planului individualizat de protecţie, luând toate deciziile corespunzătoare pentru aceasta în comun acord cu Autoritatea tutelară.

56. Dacă Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului ajunge la concluzia ca copilul să fie plasat într-un serviciu de tip familial sau apropiat mediului familial (la casa de copii de tip familie, un asistent parental profesionist, centru de plasament temporar sau centru maternal), atunci Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului va certifica în formă scrisă despre necesitatea plasamentului în serviciul de tip familial anumit.

176

57. Dacă Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului ajunge la concluzia ca copilul să fie plasat într-un serviciu de tip rezidenţial atunci Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului va certifica în formă scrisă, indicând concret care sunt motivele că:

a) serviciile bazate pe familie în comunitate disponibile nu pot proteja sănătatea şi bunăstarea copilului, iar lipsa lor va predispune copilul la daune considerabile;

b) reintegrarea copilului în familia biologică sau plasamentul lui în familia extinsă, la prietenii de familie nu a fost posibil, sau nu este în interesul superior al copilului;

c) plasamentul copilului în serviciul de asistenţă parentală profesionistă, casa de copii de tip familie, centru de plasament temporar sau centru maternal nu a fost posibil, sau nu este în interesul superior al copilului.

58. Certificatul se semnează de către asistentul social de referinţă şi şeful Secţiei (Direcţiei) şi se

trimite Autorităţii tutelare (specialistului principal în protecţia drepturilor copilului).

59. În cazul în care Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului prezintă un certificat în conformitate cu Punctele 56, 57, 58, Autoritatea tutelară (specialistul principal în protecţia drepturilor copilului de la raion) dispune în timp de 24 ore convocarea şedinţei Comisiei raionale pentru protecţia copilului aflat în dificultate.

60. Şedinţa Comisiei raionale pentru protecţia copilului aflat în dificultate va avea loc nu mai târziu de 10 zile calendaristice de la primirea certificatului menţionat în Punctul 59. La şedinţa Comisiei vor participa num mai puţin de 5 membri.

61. Decizia finală a Autorităţii tutelare va fi emisă numai în baza avizului pozitiv motivat al Comisiei raionale pentru protecţia copilului aflat în dificultate.

62. Membrii Comisiei în procesul avizării vor:a) acţiona în conformitate cu prevederile Punctului 38 şi 47, 48 al prezentului Regulament;b) lua în consideraţie probele prezentate în şedinţă;c) examina faptul dacă Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia

(Secţia) pentru Protecţia Copilului a respectat cu stricteţe prevederile acestui Regulament în vederea recomandării plasamentul copilului în serviciile de tip familial, apropiat mediului familial sau în serviciile de tip rezidenţial.

63. Comisia raională pentru protecţia copilului aflat în dificultate va aviza plasamentul copilului în serviciile de tip familial sau apropiat mediului familial prevăzute în Punctul 56 în conformitate cu prezentul Regulament şi Regulamentele serviciilor respective (ex. Caselor de copii de tip familie, Asistenţa Parentală Profesionistă, Centrelor de plasament temporar).

64. Daca Comisia raională pentru protecţia copilului aflat în dificultate ajunge la concluzia că prevederile prezentului Regulament au fost respectate şi este în interesul superior al copilului ca el să fie plasat într-un serviciu de tip rezidenţial, atunci Comisia va emite un aviz pozitiv motivat în acest sens, indicând chestiunile la care urmează să se atragă o deosebită atenţie în elaborarea şi implementarea Planului individualizat de protecţie a copilului în cadrul serviciului de tip rezidenţial.

65. În cazul în care Comisia raională pentru protecţia copilului aflat în dificultate consideră că prevederile prezentului Regulament nu au fost respectate întocmai sau nu este în interesul

177

copilului ca el să fie plasat într-un serviciu de tip familial, apropiat mediului familial sau serviciu de tip rezidenţial, după caz, Comisia respinge recomandările făcute în acest sens şi emite un aviz negativ cu întoarcerea cazului la Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţiei (Secţiei) pentru Protecţia Copilului pentru reevaluare şi colectare de probe suplimentare. Avizul Comisiei va prevedea numărul de zile acordat Secţiei (Direcţiei) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţiei (Secţiei) pentru Protecţia Copilului pentru reevaluare. Despre rezultatele reevaluării se înştiinţează Autoritatea tutelară (specialistul principal în protecţia drepturilor copilului).

66. Comisia raională pentru protecţia copilului aflat în dificultate, în cazul în care nu sunt destule servicii bazate pe familie în comunitate în acel raion pentru a satisface necesităţile copilului, va informa Consiliului Raional despre necesitatea dezvoltării serviciilor noi sau extinderea celor existente.

Secţia 9Admiterea copilului în serviciile de tip rezidenţial

67. Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale nu va permite nici unui copil să fie plasat într-un serviciu de tip rezidenţial atâta timp cât nu va primi, în formă scrisă, următoarele acte:

a) Copia evaluării complexe a copilului şi a familiei şi Planul individualizat de protecţie al copilului;

b) Copia avizului pozitiv motivat al Comisiei raionale pentru protecţia copilului aflat în dificultate.

68. Dacă pentru plasamentul unui copil într-un serviciu de tip rezidenţial nu este solicitată permisiunea Ministerului relevant, atunci directorul serviciului rezidenţial va primi copilul în instituţie doar în cazul în care sunt prezentate actele menţionate în punctul 67(a) şi (b) sau potrivit prevederilor Punctului 49 şi 50.

Secţia 10Revizuirea plasamentului

69. Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului va revizui plasamentul copilului în serviciile de tip rezidenţial la cel mult 3 luni după plasament, după care revizuirile vor fi efectuate după necesitate, dar nu mai rar de o dată la 6 luni.

70. În cadrul revizuirii, Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului urmează să:

a) colecteze informaţia pe care o consideră necesară pentru a revizui situaţia familiei şi dacă plasamentul în serviciul de tip rezidenţial corespunde în continuare necesităţilor şi interesului superior al copilului;

b) ia cunoştinţă cu planul individualizat de protecţie al copilului, c) ia în consideraţie opiniile:

I. familiei, persoanei sau organului în grija căruia a fost copilul până la plasamentul copilului în serviciul de tip rezidenţial;

II. copilului plasat în serviciul de tip rezidenţial (în dependenţă de vârsta şi maturitatea copilului); şi

III. oricăror persoane din cadrul serviciului de tip rezidenţial care deţin informaţie relevantă cu privire la copil.

178

71. La sfârşitul revizuirii, care va dura nu mai mult de 10 zile calendaristice, Secţia (Direcţia) Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei / Direcţia (Secţia) pentru Protecţia Copilului va întocmi un raport în care se va stipula următoarele:

a) dacă copilul continuă să rămână în serviciul de tip rezidenţial, atunci care sunt motivele acesteia;

b) dacă copilul urmează să fie reintegrat sau plasat într-o altă formă de protecţie altul decât serviciul de tip rezidenţial, atunci care este planul individualizat al copilului.

72. Raportul de revizuire se trimite Autorităţii tutelare (specialistului principal în protecţia drepturilor copilului) şi Comisiei raionale pentru protecţia copilului aflat în dificultate la cel târziu 3 zile după finisarea revizuirii.

Secţia 11Recepţionarea şi soluţionarea plângerilor ce ţin de protecţia copilului aflat în dificultate

73. Plângerile ce ţin de protecţia copilului aflat în dificultate sunt examinate, după posibilitate, de către specialistul principal în protecţia drepturilor copilului ce exercită funcţiile Autorităţii tutelare raionale.

74. Plângerile parvenite la alte organe de resort vor fi re-adresate după competenţă specialistului principal în protecţia drepturilor copilului de la Autoritatea tutelară raională sau Comisiei raionale pentru protecţia copilului aflat în dificultate.

75. Specialistul principal în protecţia drepturilor copilului de la Autoritatea tutelară raională este obligat să investigheze toate plângerile de referinţă pe care le primeşte şi să raporteze rezultatele investigaţiilor Comisiei raionale pentru protecţia copilului aflat în dificultate.

76. Specialistul principal în protecţia drepturilor copilului de la Autoritatea tutelară raională şi Comisia raională pentru protecţia copilului aflat în dificultate urmează să prezinte copilului şi altor părţi interesate rezultatele investigaţiilor şi recomandările ce parvin din acele rezultate.

77. Membrii Comisiei au acces în orice tip de serviciu de îngrijire a copilului.

78. Membrii Comisiei efectuează vizite neanunţate în serviciile de îngrijire a copilului cel puţin o dată pe lună pentru a vorbi cu copiii.

79. Plângerile recepţionate oral sau în scris în cadrul vizitelor precum şi alte plângeri parvenite Comisiei fie de la copilul plasat în îngrijire, fie de la alte persoane cu referire la copilul aflat în îngrijire, sunt transmise pentru investigare şi examinare Autorităţii tutelare (specialistului principal în protecţia drepturilor copilului) sau pot fi investigate de către Comisie, în cazul în care plângerile sunt depuse împotriva specialistului principal în protecţia drepturilor copilului, sau examinarea plângerilor de către acesta nu va fi obiectivă.

80. Plângerile pot fi făcute şi anonim. Identitatea reclamantului poate fi dezvăluită numai cu acordul acestuia.

81. Comisia supraveghează şi monitorizează examinarea plângerilor de către specialistul principal în protecţia drepturilor copilului.

Secţia 12Dispoziţii finale

179

82. Cheltuielile pentru organizarea şi desfăşurarea procedurii de funcţionare a Comisiei raionale pentru protecţia copilului aflat în dificultate sunt suportate din bugetul local.

83. Consiliul raional îşi asumă responsabilitatea de a remunera membrii Comisiei pentru timpul şi resursele utilizate.

84. Pentru asigurarea prevenirii aflării copilului în dificultate, Consiliul raional şi local au obligaţia să organizeze, în mod autonom sau prin asociere, servicii de zi, servicii de tip familial, apropiat mediului familial sau servicii de tip rezidenţial, potrivit nevoilor identificate la nivelul unităţii lor teritorial-administrative.




Cu privire condiţiile de stimularea lucrătorilor din agricultură

În temeiul art. 49 alin.2 din Legea privind administraţia publică locală (nr. 123-XV din 18.03.2003), art.18 al Legii privind finanţele publice locale (nr.397-XV din 16.10.2003), Consiliul raional Soroca

DECIDE:

1. A aproba condiţiile de stimulare a lucrătorilor din agricultură pentru activitatea în anul 2006 (se anexează)

2. A autoriza Direcţia pentru agricultură şi alimentaţie să totalizeze rezultatele obţinute de agricultori în anul 2006, să identifice şi premieze pe conducătorii, specialiştii, muncitorii şi fermierii care au obţinut cele mai bune rezultate.

3. Finanţarea activităţilor pentru pregătirea şi desfăşurarea sărbătorii “Ziua agricultorului” şi premiere se va efectua din mijloacele alocate Consiliul Raional la articolul “Alte cheltuieli”.



180

Anexa La Decizia Consiliului Raional

Nr.29/28 din 30 noiembrie 2006CONDIŢIILE

de stimulare a lucrătorilor din agriculturăI . Î n t r e g o s p o d ă r i i l e a g r i c o l e

Grupa I – întreprinderile agricole ce prelucrează terenuri agricole mai mult de 2000 ha şi au obţinut cea mai înaltă roadă la culturile agricole tîrzii (floarea soarelui, porumb, sfeclă de zahăr, tutun, soie, fructe şi legume). Au însămînţat suprafeţe mari de grîu de toamnă pentru roada anului 2007 şi au terminat aratul de zăble pe întreaga suprafaţă arabilă pînă la 25 noiembrie 2006, se acordă primul loc cu înmînarea diplomei de gradul I şi premiu bănesc în valoare de 2000 lei.

Grupa II – întreprinderile agricole ce prelucrează terenuri agricole de la 1500 pînă la 2000 ha şi au obţinut cea mai înaltă roadă la culturile agricole tîrzii (floarea soarelui, porumb, sfeclă de zahăr, tutun, soie, fructe şi legume). Au însămînţat suprafeţe de grîu de toamnă pentru roada anului 2007 şi au terminat aratul de zăble pe întreaga suprafaţă arabilă pînă la 25 noiembrie 2006, se acordă primul loc cu înmînarea diplomei de gradul I şi premiu bănesc în valoare de 1500 lei.

Grupa III – întreprinderile agricole ce prelucrează terenuri agricole de la 1000 pînă la 1500 ha şi au obţinut cea mai înaltă roadă la culturile agricole tîrzii (floarea soarelui, porumb, sfeclă de zahăr, tutun, soie, fructe şi legume). Au însămînţat suprafeţe de grîu de toamnă pentru roada anului 2007 şi au terminat aratul de zăble pe întreaga suprafaţă arabilă pînă la 25 noiembrie 2006, se acordă primul loc cu înmînarea diplomei de gradul I şi premiu bănesc în valoare de 1000 lei.

Grupa IV – întreprinderile agricole ce prelucrează terenuri agricole de la 500 pînă la 1000 ha şi au obţinut cea mai înaltă roadă la culturile agricole tîrzii (floarea soarelui, porumb, sfeclă de zahăr, tutun, soie, fructe şi legume). Au însămînţat suprafeţe de grîu de toamnă pentru roada anului 2007 şi au terminat aratul de zăble pe întreaga suprafaţă arabilă pînă la 25 noiembrie 2006, se acordă primul loc cu înmînarea diplomei de gradul I şi premiu bănesc în valoare de 800 lei.

Grupa V – întreprinderile agricole ce prelucrează terenuri agricole de la 200 pînă la 500 ha şi au obţinut cea mai înaltă roadă la culturile agricole tîrzii (floarea soarelui, porumb, sfeclă de zahăr, tutun, soie, fructe şi legume). Au însămînţat suprafeţe de grîu de toamnă pentru roada anului 2007 şi au terminat aratul de zăble pe întreaga suprafaţă arabilă pînă la 25 noiembrie 2006, se acordă primul loc cu înmînarea diplomei de gradul I şi premiu bănesc în valoare de 600 lei.

Grupa VI – întreprinderile agricole ce prelucrează terenuri agricole de la 100 pînă la 200 ha şi au obţinut cea mai înaltă roadă la culturile agricole tîrzii (floarea soarelui, porumb, sfeclă

181

de zahăr, tutun, soie, fructe şi legume). Au însămînţat suprafeţe de grîu de toamnă pentru roada anului 2007 şi au terminat aratul de zăble pe întreaga suprafaţă arabilă pînă la 25 noiembrie 2006, se acordă primul loc cu înmînarea diplomei de gradul I şi premiu bănesc în valoare de 500 lei.

Premiile acordate întreprinderilor agricole se distribuie angajaţilor în proporţie de: 30 % pentru premierea conducătorilor şi specialiştilor şi 70 % pentru premierea muncitorilor.

II. Între gospodăriile de fermierLocul I – gospodăria de fermier care a obţinut cea mai înaltă roadă la culturile agricole tîrzii (floarea soarelui, porumb, sfeclă de zahăr, tutun, soie, fructe şi legume). A însămînţat suprafeţe de grîu de toamnă pentru roada anului 2007 şi a terminat aratul de zăble pe întreaga suprafaţă arabilă pînă la 25 noiembrie 2006, se acordă primul loc cu înmînarea diplomei de gradul I şi premiu bănesc în valoare de 150 lei.Locul II – gospodăria de fermier care a obţinut o înaltă roadă la culturile agricole tîrzii (floarea soarelui, porumb, sfeclă de zahăr, tutun, soie, fructe şi legume). A însămînţat suprafeţe de grîu de toamnă pentru roada anului 2007 şi a terminataratul de zăble pe întreaga suprafaţă arabilă pînă la 25 noiembrie 2006, se acordă locul doi cu înmînarea diplomei de gradul II şi premiu bănesc în valoare de 125 lei.Locul III – gospodăria de fermier care a obţinut o înaltă roadă la culturile agricole tîrzii (floarea soarelui, porumb, sfeclă de zahăr, tutun, soie, fructe şi legume). A însămînţat suprafeţe de grîu de toamnă pentru roada anului 2007 şi a terminat aratul de zăble pe întreaga suprafaţă arabilă pînă la 25 noiembrie 2006, se acordă locul trei cu înmînarea diplomei de gradul III şi premiu bănesc în valoare de 100 lei.

Agenţii economici care nu au căpătat cei mai înalţi indici la recoltarea culturilor de cîmp în anul 2006, dar au terminat semănatul culturilor de toamnă şi aratul de zăble pentru roada anului 2007 pînă la 25 noiembrie 2006 vor fi premiaţi a cîte 300 lei fiecare – total 3000 lei

III. Pentru primăriile unde nu activează agenţi economici şi au terminat lucrările agricole pe toată suprafaţa agricolă

Locul I – Diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 200 lei;Locul II – Diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;Locul III – Diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;

I V . Î n t r e î n t r e p r i n d e r i l e d e p r e l u c r a r e ş i c o l e c t a r e a p r o d u c ţ i e i a g r i c o l e

Se menţionează cu Diplome de onoare întreprinderile ce au obţinut cei mai înalţi indici la colectarea şi prelucrarea producţiei agricole.

V. Echipajele de recoltare a florii soarelui1. Se menţionează echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina NIVA şi se

conferă primul loc cu înmînarea premiului bănesc 250 lei;2. Se menţionează echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina NIVA şi se

conferă locul doi cu înmînarea premiului bănesc 200 lei;3. Se menţionează echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina NIVA şi se

conferă locul trei cu înmînarea premiului bănesc 150 lei;1. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina DON, Sampo, Fercison şi

altele, se conferă primul loc cu înmînarea premiului bănesc 250 lei;2. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina DON, Sampo, Fercison şi

altele, se conferă locul doi cu înmînarea premiului bănesc 200 lei;3. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina DON, Sampo, Fercison şi

altele, se conferă locul trei cu înmînarea premiului bănesc 150 lei;VI. Echipajele de recoltare a porumbului

1. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina NIVA şi a recoltat cea mai mare cantitate de porumb grăunţe – şi se conferă primul loc cu înmînarea premiului bănesc 250 lei;

182

2. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina NIVA şi a recoltat cea mai mare cantitate de porumb grăunţe – şi se conferă locul doi cu înmînarea premiului bănesc 200 lei;

3. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina NIVA şi a recoltat cea mai mare cantitate de porumb grăunţe – şi se conferă locul trei cu înmînarea premiului bănesc 150 lei;

1. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combinele DON, Şampo, Fercison şi altele, şi a recoltat cea mai mare cantitate de porumb grăunţe – şi se conferă primul loc cu înmînarea premiului bănesc 250 lei;

2. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina DON, Sampo, Fercison şi altele, şi a recoltat cea mai mare cantitate de porumb grăunţe – şi se conferă locul doi cu înmînarea premiului bănesc 200 lei;

3. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina DON, Sampo, Fercison şi altele, şi a recoltat cea mai mare cantitate de porumb grăunţe – şi se conferă locul trei cu înmînarea premiului bănesc 150 lei;VII. Echipajele de recoltare a soiei

1. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina NIVA şi a recoltat cea mai mare cantitate de soie – şi se conferă primul loc cu înmînarea premiului bănesc 200 lei;

2. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina NIVA şi a recoltat cea mai mare cantitate de soie – şi se conferă locul doi cu înmînarea premiului bănesc 150 lei;

3. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina NIVA şi a recoltat cea mai mare cantitate de soie – şi se conferă locul trei cu înmînarea premiului bănesc 125 lei;

4. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combinele DON, Şampo, Fercison şi altele, şi a recoltat cea mai mare cantitate de soie – şi se conferă primul loc cu înmînarea premiului bănesc 200 lei;

5. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina DON, Sampo, Fercison şi altele, şi a recoltat cea mai mare cantitate de soie – şi se conferă locul doi cu înmînarea premiului bănesc 150 lei;

6. Echipajele care a obţinut cea mai înaltă productivitate la combina DON, Sampo, Fercison şi altele, şi a recoltat cea mai mare cantitate de soie – şi se conferă locul trei cu înmînarea premiului bănesc 125 lei;

VIII. Cel mai bun mecanizator a) La aratul de zăble

1. Locul I - Mecanizatorul care a arat cu tractorul K-700 cea mai mare suprafaţă de teren arabil, i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 300 lei;

2. Locul II - Mecanizatorul care a arat cu tractorul K-700 cea mai mare suprafaţă de teren arabil, i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 250 lei;

3. Locul III - Mecanizatorul care a arat cu tractorul K-700 cea mai mare suprafaţă de teren arabil, i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 225 lei;

1. Locul I - Mecanizatorul care a arat cu tractorul T-150 cea mai mare suprafaţă de teren arabil, i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 300 lei;

2. Locul II - Mecanizatorul care a arat cu tractorul T-150 cea mai mare suprafaţă de teren arabil, i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 250 lei;

3. Locul III - Mecanizatorul care a arat cu tractorul T-150 cea mai mare suprafaţă de teren arabil, i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 225 lei;

1. Locul I - Mecanizatorul care a arat cu alte mărci de tractoare cea mai mare suprafaţă de teren arabil, i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 300 lei;

2. Locul II - Mecanizatorul care a arat cu alte mărci de tractoare cea mai mare suprafaţă de teren arabil, i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 250 lei;

3. Locul III - Mecanizatorul care a arat cu alte mărci de tractoare cea mai mare suprafaţă de teren arabil, i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 225 lei;

183

Mecanizatorii care au arat suprafeţe mari şi n-au ocupat primele locuri se premiază cîte 150 lei fiecare – în total 900 lei.

b) La semănatul culturilor de toamnă pentru roada anului 2007

1. Locul I - Mecanizatorul care a semănat cea mai mare suprafaţă de culturi de toamnă sub roada anului 2007, i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 300 lei;

2. Locul II - Mecanizatorul care a semănat cea mai mare suprafaţă de culturi de toamnă sub roada anului 2007, i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 250 lei;

3. Locul III - Mecanizatorul care a semănat cea mai mare suprafaţă de culturi de toamnă sub roada anului 2007, i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 225 lei;

Mecanizatorii care au arat suprafeţe mari şi n-au ocupat primele locuri se premiază cîte 150 lei fiecare – în total 600 lei.

X. Cel mai bun specialist în agricultură1. Cel mai bun agronom din gospodăria agricolă

locul I – i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 200 lei;locul II – i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;locul III – i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;

2. Cel mai bun inginer din gospodăria agricolă locul I – i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 200 lei;locul II – i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;locul III – i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;

3. Cel mai bun contabil-economist din gospodăria agricolă locul I – i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 200 lei;locul II – i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;locul III – i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;

4. Cel mai bun specialist viterinarlocul I – i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 200 lei;locul II – i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;locul III – i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;

5. Cel mai bun conducător al brigăzii de cîmp din gospodăria agricolălocul I – i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;locul II – i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;locul III – i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 75 lei;

6. Cel mai bun conducător al brigăzii de fructe din gospodăria locul I – i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;locul II – i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;locul III – i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 75 lei;

7. Cel mai bun conducător al brigăzii de legume din gospodăria agricolă locul I – i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;locul II – i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;locul III – i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 75 lei;

8. Cel mai bun conducător al brigăzii de tractoare din gospodăria agricolă locul I – i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;locul II – i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;locul III – i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 75 lei;

8. Cel mai bun specialist în medicina veterinară din gospodăria agricolă:I loc - i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 200 lei;

II loc - i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;

III loc - i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;

184

9. Cel mai bun tehnician pe însămînţarea artificială a animalelor agricole:I loc - i se conferă diplomă de gradul I şi premiu bănesc în sumă de 200 lei;

II loc - i se conferă diplomă de gradul II şi premiu bănesc în sumă de 150 lei;

III loc - i se conferă diplomă de gradul III şi premiu bănesc în sumă de 100 lei;

XI. Premiu bănesc pentru regia sărbătorii şi alcătuirea scenariului concertului de sărbătoare – 300 lei.

XII. Alocarea a 1000 lei pentru procurarea diferitor atribute la sărbătoare (colaci, prosoape, flori).

XIII. Alocarea a 3000 lei pentru premierea veteranilor muncii în sectorul agrar.XIV. Alocarea a 2225 lei pentru organizarea recepţiei oaspeţilor la sărbătoare.




Cu privire la retragerea perimetrului minier

În temeiul art. 18 (2) (n) al Legii privind administraţia publică locală (nr. 123-XV din 18.03.2003), examinînd nota informativă a Serviciului Standardizare şi Metrologie, Agenţiei Naţionale pentru Supravegherea Tehnică, în conformitate cu Legea Republicii Moldova nr.1511-XII din 15.06.1993 Codul subsolului (modificat) art.10,p.2, p.3, Consiliul raional

DECIDE:

1. A lua act de Hotărîrea nr.1752-RT din 02 august 2005 a Serviciului Standartizare şi Metrologie privind anularea înregistrării perimitrului minier pentru sectoarele V- V-a ale zăcămintelor de gresie “Egoreni -II” eliberat SRL “Scala- Agrovim”.

2. A propune primăriei s.Egoreni să rezilieze contractul de arendă cu SRL “Scala Agrovim” care foloseşte terenul în condiţii ce contravin legislaţiei.

3. A abroga decizia consiliului judeţean nr.nr.2/5 din 26 aprilie 2001 “Cu privire la reînregistrarea perimetrului minier SRL “Scala Agrovim” (certificate de înregistrare nr.150030546 din 17.05.2000, cod fiscal 22638848) pentru exploatarea zăcămintelor de piatră gresie sectorul V şi V-a Egoreni II comuna Cosăuţi (s.Egoreni).

4.Controlul executării prezentei decizii se pune în sarcina serviciului relaţii funciare şi cadastru

(dl Victor Balta)

185



186

· web viewun eseu pe tema „portretul profesorului ideal” textul eseului va fi cules la...

Documents