Mun.Giurgiu,Str. Bucuresti,Nr.10,Cod postaI:080045,telefon:0040 246-215685,214594,fax: 0040 246-216511, email: cjgcjgiurgiu.ro, URL http:llwww.cjgiurgiu.ro

R A P O R T

PRIVIND MODUL DE ÎNDEPLINIRE A

ATRIBUŢIILOR PROPRII ŞI A

HOTĂRÂRILOR

CONSILIULUI JUDEŢEAN GIURGIU

PE ANUL 2008

GIURGIU, 2009

R A P O R Tprivind modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii şi a hotărârilor

Consiliului Judeţean Giurgiu în anul 2008

Doamnelor şi domnilor consilieri,stimaţi invitaţi,

Potrivit art. 104 alin. (3) lit. b), din Legea administraţiei publice locale nr. 215, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Preşedintele Consiliul Judeţean Giurgiu, în exercitarea atribuţiilor privind relaţia cu consiliul judeţean, prezintă acestuia anual sau la cerere, rapoarte cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor sale şi a hotărârilor consiliul judeţean. Acest raport, cu care mă prezint în faţa dumneavoastră, a urmărit să prezinte o sinteză a activităţilor desfăşurate de Consiliul Judeţean Giurgiu în anul 2008, activităţi care au presupus asumarea răspunderii de către ambele deliberative, atât de cel care şi-a încheiat mandatul în iunie 2008, pentru proiectele de hotărâri emise în prima jumătate a anului trecut, cât şi de noul consiliu judeţean, care şi-a început activitatea în vara anului care s-a încheiat. Din datele prezentate nu putem sa ne declarăm pe deplin mulţumiţi de ceea ce s-a realizat în anul 2008, la nivelul judeţului Giurgiu. În actul de conducere, am înteles că, Consiliul Judeţean Giurgiu să fie o autoritate, pentru care orice cetăţean al judeţului Giurgiu va avea motive obiective sa remarce, că este bine informat, că se exprimă într-un mediu democratic şi nu este neglijat de către structurile administraţiei publice, atât la nivel local, cât şi judeţean. Nu am neglijat faptul că, Consiliul Judeţean Giurgiu are misiunea de a coordona consiliile locale în vederea asigurării serviciilor publice de interes judeţean la un înalt nivel de performanţă. În exercitarea mandatului de Preşedinte al Consiliul Judeţean Giurgiu am avut ca obiective generale :

asigurarea unui management performant al serviciilor publice de interes judeţean; creşterea capacităţii de planificare şi îmbunătăţire a managementului, a resurselor

materiale, bugetare şi umane; îmbunătăţirea sistemului de gestiune a actului administrativ; dezvoltarea unei relaţii de colaborare între consiliul judeţean şi entităţi cu

potenţial în dezvoltarea judeţului Giurgiu . Aduc, acum şi aici, mulţumiri tuturor consilierilor judeţeni, vicepreşedinţilor, comisiilor de specialitate şi, nu în ultimul rând aparatului de specialitate, pentru eforturile facute în anul 2008.

Totodată, trebuie să arătăm că printr-o mai bună organizare şi un management mai eficient, în condiţiile unor eforturi financiare mai mari am fi obţinut rezultate superioare celor prezentate. Ca ţară a Uniunii Europene, suntem conştienţi că eforturile noastre trebuie să fie mai consistente şi mai eficiente, pentru ca integrarea reală în spaţiul valorilor şi cerinţelor europene să aibe loc.

De aceea, Consiliul Judeţean, cu sprijinul tuturor consilierilor, indiferent de apartenenţa politică trebuie să acţioneze pentru punerea în aplicare a strategiilor şi să găsească soluţii şi măsuri pentru accelerarea realizărilor, pentru îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice cu impact direct asupra cetăţeanului. În acest context se impun corecţii din mers la Strategia de dezvoltare economicio-socială a judeţului, în consens cu noile cerinţe, în sensul redimensionării resurselor materiale angajate în realizarea investiţiilor, odată cu atragerea de surse de finanţare externe de pe piaţa de capital şi din Uniunea Europenă, dar şi crearea de parteneriate cu autorităţi din statele membre ale Uniunii Europene pentru realizarea de obiective de interes comun.

Cap. I. DIRECŢIA INTEGRARE EUROPEANĂ, DEZVOLTARE REGIONALĂ ŞI

INFORMATICĂ

În anul 2008 în cadrul direcţiei au fost derulate următoarele proiecte :

1. Centrul de afaceri transfrontalier Danubius – beneficiar Consiliul Judeţean Giurgiu

Valoare totală: 389.850 Euro Obiectivul proiectului îl constituie dezvoltarea infrastructurii de afaceri a regiunii transfrontaliere Giurgiu - Ruse, prin înfiinţarea în 15 luni a Centrului de afaceri transfrontalier „Danubius”, care să conducă la o dezvoltare economică durabilă şi la o coerenţă intensificată în regiunea de graniţă.Proiectul se adresează reprezentanţilor mediului de afaceri din judeţul Giurgiu, România şi din districtul Ruse, Bulgaria, reprezentanţilor autorităţilor publice locale din judeţul Giurgiu, România şi din districtul Ruse, Bulgaria.Termen de implementare:01.09.2007 –30.03.2009

2. Democraţia locală transfrontalieră - Viitorul nostru European– beneficiar Consiliul Judeţean GiurgiuValoarea totală a proiectului este de 33.760 euro

Rezultatele acţiunii: 30 de persoane din cadrul autorităţilor publice locale şi societatea civilă din

cele două regiuni( Giurgiu şi Ruse) sunt instruite şi perfecţionate pentru elaborarea unor proiecte finanţate din fonduri post-aderare 

nivelul crescut al conştientizării publice şi al informaţiilor în cooperarea transfrontalieră şi în procesul de integrare europeană 

legături transfrontaliere create între autorităţile publice locale în regiunea de graniţă .

Termen de implementare:13.09.2007 – 12.09.2008

3. Strategia de dezvoltare a judeţului Giurgiu pentru perioada 2008-2013 – condiţie pentru o integrare europeană competitivă a regiunii – beneficiar Consiliul Judeţean GiurgiuValoare totală: 125.144 EuroDescriere

Scopul proiectului constă în stabilirea vectorilor de dezvoltare durabilă a judeţului Giurgiu prin elaborarea unei Strategii de dezvoltare pe termen scurt şi mediu, care să conducă la modernizarea şi eficientizarea administraţiei şi serviciilor publice.Termen de implementare:18.01.2007 –17.01.2009

4. Evidenţa populaţiei în judeţul Giurgiu = cetăţean informat – beneficiar Consiliul Judeţean GiurgiuValoare totală: 104.879 Euro Descriere

Scopul proiectului îl constituie implementarea unor metode eficiente de comunicare între administraţie şi cetăţean, prin dotarea Serviciului Public Comunitar Judeţean de Evidenţă a Persoanelor cu echipamente specifice, tehnologie informatică performantă şi crearea unei platforme electronice moderne de comunicare.Termen de implementare:18.01.2007 –17.01.2009

5. Sistemul managementului urgenţelor = responsabilizarea dotărilor – beneficiar Consiliul Judeţean GiurgiuValoare totală: 208.284 Euro

Implementarea acestui proiect, prin dotarea cu echipamente specifice, va conduce la creşterea capacităţii manageriale şi tehnice a beneficiarului final - Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Vlaşca” al judeţului Giurgiu.

(Până în acest moment este în curs de finalizare procedura de achiziţie a ambulantei tip B şi a fost publicat anunţul pentru licitaţia autospecialei de descarcerare.)Termen de implementare:18.01.2007 –17.01.2009

6. Identitate pentru cetăţenii romi din judeţul Giurgiu- beneficiar Consiliul Judeţean GiurgiuValoare totală: 32.650 EuroDescriere Obiectivul proiectului îl constituie îmbunătăţirea situaţiei romilor în vederea promovării incluziunii sociale a romilor care nu au acces la serviciile publice sau pe piaţa muncii. Scopul principal al proiectului îl constituie identificarea a cel puţin 1000 persoane din comunităţile roma din localităţile judeţului Giurgiu care nu au acte de identitate şi îndeplinirea procedurilor legale pentru emiterea acestora de către

organele abilitate în conformitate cu Legea actelor de stare civilă 119/1996 procedura de înregistrare tardivă.Rezultatele concrete constau în realizarea unui număr de 652 cărţi de identitate şi respectiv a unui număr de 9 certificate de naştere pentru cetăţenii de etnie rromă. Prin acest proiect a fost achiziţionat un autoturism, un calculator şi un copiator pentru partener „ Asociaţia Partida Rromilor Pro Europa”.Termen de implementare:18.01.2008 – 17.12.2008

7. Viitorul dezvoltării locale – turismul în zona de graniţă - beneficiar Consiliul Judeţean Giurgiu

Valoare totală: 47.785 EuroDescriere Prin acţiunea propusă se va realiza o strategie transfrontalieră pentru promovarea potenţialului turistic din judeţul Giurgiu, România, şi din districtul Ruse, Bulgaria, strategie ce va urmări identificarea potenţialului turistic din cele două regiuni transfrontaliere şi a căilor de exploatare eficientă a acestuia în condiţiile dezvoltării durabile.Termen de implementare:01.08.2008 –31.07.2009

8. Dezvoltarea afacerilor – fundamentul dezvoltării regionale - beneficiar Consiliul Judeţean Giurgiu

Valoare totală: 113.710 Euro Descriere

Scopul acestui proiect este acela de a impulsiona dezvoltarea antreprenorială în regiunea transfrontalieră Giurgiu-Ruse, prin crearea de noi IMM-uri şi consolidarea celor existente. Totodată, se urmăreşte îmbunătăţirea mediului de afaceri transfrontalier, inclusiv pentru atragerea de investiţii străine directe cu rol de antrenare şi dezvoltare a firmelor din zonă.Termen de implementare:07.08.2008 –06.11.2009

9. Studiu privind fenomenele naturale distructive din judeţul Giurgiu: percepţia populaţiei şi soluţii alternative de preîntâmpinarea dezastrelor, în special a inundaţiilor din regiunea transfrontalieră Giurgiu – Ruse - beneficiar Consiliul Judeţean Giurgiu

Valoare totală: 89.790 Euro Descriere Acţiunea propusă prin proiect constă în stimularea iniţiativelor comune în dezvoltarea reţelelor având ca tematică protecţia mediului pentru implementarea unui management, a unei monitorizări şi promovări conjugate privind protecţia sustenabilă şi folosirea resurselor în zona transfrontalieră. Acţiunea propusă va duce la îmbunătăţirea capacităţii de răspuns a autorităţilor publice locale din zona transfrontalieră Giurgiu – Ruse, în legătură cu prevenirea şi/sau limitarea efectelor inundaţiilor . Termen de implementare: - 01.08.2008– 30.11.2009 - Reabilitare drum de legatură rutieră între oraşul Videle şi DN 61 ( Milcovăţu) prin modernizarea DJ 601 D, km 14+514-27+214, Mereni –

Videle şi DJ 612, km0+000-6+900, Milcovăţu (jud.Giurgiu) - Mereni – partener C.J. Giurgiu , CL Videle si CJ Teleorman.Valoare totală : 6.283.095,95 Euro din care contribuţie C.J. Giurgiu - 39.187,67 euro.La sfârşitul lunii septembrie au fost depuse pe Programul de Cooperare Transfrontalieră România-Bulgaria 2007-2013 următoarele proiecte: Tour Net - Promovarea unei reţele transfrontaliere Bulgaria-România pentru dezvoltarea în comun a unor servicii de turism – partener Consiliul Judeţean Giurgiu. Valoare totală: 490 500 Euro din care contribuţie C.J. Giurgiu – 1.000 Euro Descriere

Prin intermediul acestui proiect se urmăreşte:- armonizarea strategiilor de turism din regiunea transfrontalieră;- crearea unei reţele de cooperare în domeniul turismului ;- realizarea unor puncte de contact pentru informare, consultanţă şi oportunităţi de parteneriat.

1. Managementul gestiunii drumurilor în regiunea transfrontalieră Giurgiu-Ruse - O strategie de succes - beneficiar Consiliul Judeţean GiurgiuValoare totală: 1 499 282 Euro din care contribuţie C.J. Giurgiu - 32.971,41Euro 2%Descriere

Prin intermediul acestui proiect se vor realiza : - un studiu comun privind infrastructura rutieră şi de comunicaţii din regiunea transfrontalieră Giurgiu – Ruse;

- soluţii geospaţiale comune pentru gestiunea căilor de transport rutier din zona transfrontalieră Giurgiu – Ruse, ca proiect pilot în folosirea tehnologiei digitale

şi prin satelit; - un suport informatic de accesare a informaţiilor de importanţă publică.

2. Studiu privind potenţialul de energii regenerabile şi dezvoltarea modelelor de bună practică în regiunea Ruse-Giurgiu – partener Consiliul Judeţean GiurgiuValoare totală: 400.000 Euro din care contribuţie C.J. Giurgiu –8720 EuroDescriere- Studierea potenţialului disponibil al diferitelor surse de energii regenerabile.- Elaborarea unei strategii pentru utilizarea surselor de energii regenerabile şi

a eficienţei energetice în regiunea Ruse-Giurgiu.- Dezvoltarea unei analize de necesităţi pentru trainingul angajaţilor

administraţiilor municipale şi regionale care desfăşoară activităţi în domeniul utilizării surselor de energii regenerabile şi al eficienţei energetice şi crearea unor metode pentru instruirea bilingvă în utilizarea surselor de energii regenerabile şi al eficienţei energetice.

Toate aceste proiecte au fost declarate câştigătoare, urmând a se încheia contractele cu Autoritatea de Management . În luna decembrie au fost depuse în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 , Axa 2 – Îmbunătăţirea infrastructurii regionale şi locale de transport; Domeniul de intervenţie 2.1 – Reabilitare şi modernizarea reţelei de

drumuri judeţene, străzi urbane, inclusiv construcţia/reabilitarea şoselelor de centură următoarele proiecte :

3. „Reabilitare şi modernizare DJ 411: Limită judeţ Călăraşi–Hotarele- Isvoarele – Teiuşu – Mironeşti – Comana –Budeni –Brăniştari – Călugăreni - Crânguri –Singureni – Iepureşti–Bulbucata – Podu Doamnei – Clejani (DN 61)” - Beneficiar CJ Giurgiu .Valoarea totală a proiectului este de 121.359.767 lei, contribuţia proprie a C.J. Giurgiu -2.451.384,75 lei.Durata de implementare a proiectului este de 32 luni.

4. “Reabilitare şi modernizare DJ 603 : Naipu (DN6 )- Schitu – Mirău – Stoeneşti – Ianculeşti – Uzunu - Mihai Bravu - Comana (DJ 411)” - Beneficiar CJ Giurgiu .Valoarea totală a proiectului este de 71.387.530 lei, contribuţia proprie a C.J. Giurgiu - 1.578.611,44 lei.Durata de implementare a proiectului este de 32 luni.

În vederea accesării fondurilor nerambursabile au fost depuse şi următoarele proiecte : „Managementul eficient al serviciilor administrative în judeţul Giurgiu- M.E.S.A.J. Giurgiu” - Beneficiar Consiliul Judeţean Giurgiu

Proiectul a fost depus în cadrul Programului Operaţional „ Dezvoltarea Capacităţii Administrative”, Cererea de proiecte nr. 2/2008, Axa prioritară 1: Îmbunătăţiri de structură şi proces ale managementului ciclului de politici publice , Domeniul major de intervenţie 1.3: Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale, Operaţiunea: Module de pregătire în domenii ca achiziţiile publice, ECDL, limbi străine, dezvoltarea de proiecte, licitarea şi managementul proiectelor. Valoarea proiectului este de 486 224 lei, iar durata de implementare este 12 luni. Valoarea finanţării acordate, prin program, este de 97,94% din totalul cheltuielilor eligibile, în timp ce solicitantul contribuie cu un procent de 2,06%. Proiectul a fost declarat câstigător si a fost semnat contractul de finanţare.

6 . Proiectului „ A.I.C.I. – Administraţie Integrată în Comunitatea Informaţională”.Proiectul a fost depus în cadrul Programului Operaţional Sectorial „Creşterea

Competitivităţii Economice” 2007-2013, Axa III „Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public”, Domeniul Major de Intervenţie 2 „Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice electronice”, Operaţiunea 2 „Implementarea de sisteme TIC în scopul creşterii interoperabilităţii sistemelor informatice şi asigurarea conexiunii la broad-band, acolo unde este necesar”.

Valoarea cheltuielilor eligibile fiind în sumă de 1.554.294,19 lei, din care un procent de 2%, în valoare de 31.085,88 lei, reprezintă contribuţia Consiliului Judeţean Giurgiu.

a) Compartiment parteneriate şi relaţii externeActivitatea compartimentului s-a axat în paralel cu scrierea şi implementarea

proiectelor la nivelul direcţiei pe realizarea bazei de date cu partenerii interni şi externi cu care Consiliul Judeţean a încheiat parteneriate. În domeniul scrierii proiectelor au fost abordate finanţări din Programul INTERREG IV C. Acestea au presupus contacte şi schimburi de informaţii cu diferite instituţii publice europene şi organizaţii non-guvernamentale:

1. SURF-Nature - Sustainable Use of Regional Funds for Nature (Folosinţa Durabilă a Fondurilor Regionale pentru Natură) ; Prioritatea 2: Mediul si prevenirea riscurilor; Valoare Totală: 1 591 750 euro;

2. CR.EU- Creative Europe NETwork (Retea Creativa Europeana); Prioritatea 1: Inovare si economia cunoaşterii ; Valoare Totală: 2 203 554 euro;3. Infrastructură peisagistică – cunoaşterea peisajelor pentru dezvoltarea

teritorială; Prioritatea 2: Mediul si prevenirea riscurilor; Valoare totală : 1 500 000 euro;

4. IMPROVE - Prevenirea riscurilor şi planificarea situaţiilor de urgenţă în oraşele de dimensiune medie îmbunătăţirea transferului de pentru politicile publice şi măsurile de coordonare; Prioritatea 1:

Mediul şi prevenirea riscurilor ; Valoare totală : 2.000.000 euro. În vederea elaborării în comun a proiectelor din Programul de Cooperare Transfrontalieră România-Bulgaria 2007-2013 au fost contactate autorităţi publice din cele două ţări, s-au purtat discuţii pentru a găsi obiective comune ce ar putea face obiectul unor viitoare proiecte şi au fost înfrăţite următoarele localităţi : Vetovo - Călugăreni Bucşani – Ivanovo Bucşani - Dve Mogili La nivel transfrontalier au continuat activităţile comune cu ASOCIAŢIA „EUROREGIUNEA DANUBIUS” – Filiala Ruse, organizaţie nonprofit, partener în proiecte PHARE CBC ale Consiliului Judeţean Giurgiu, dar şi cu alte structuri din domeniul public şi privat din ţara vecină. B) Unitatea de implementare a proiectelor În cadrul măsurii I.S.P.A. 2003/16/P/PA013-06, judeţul Giurgiu beneficiază de asistenţă tehnică pentru pregătirea proiectelor în domeniul gestionării deşeurilor. Odată cu investirea Consiliului Judeţean, în iunie 2008, implementarea proiectului “Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Giurgiu” a devenit o activitate prioritară.Stabilită fiind locaţia viitorului depozit ecologic de deşeuri, au fost continuate demersurile privind activitatea de întocmire a aplicaţiei. Urmare a realizării memoriului tehnic al proiectului de către firma de consultanţă Intergroup Engineering, în luna iunie s-a demarat procedura de evaluare a impactului asupra mediului. În vederea emiterii acordului de mediu, a fost necesar eliberarea anumitor avize solicitate prin certificatul de urbanism, emis pentru Centrul de management integrat al deşeurilor. Astfel au fost obţinute următoarele avize:

1. Aviz de gospodărirea apelor, emis de către Administraţia Naţională “Apele Române”;

2. A.N.I.F.;3. Scoaterea din circuitul agricol a terenului pe care va fi amplasat depozitul

ecologic. La sfârşitul anului 2008, după susţinerea dezbaterii publice, la care au participat reprezentanţi din partea Agenţiei Regionale pentru Protecţia Mediului Piteşti, Agenţiei pentru Protecţia Mediului Giurgiu, firmei de consultanţă, Consiliului Judeţean Giurgiu, a fost emis acordul de mediu. În urma obţinerii acordului de mediu, UIP a iniţiat

numeroase acţiuni pentru urgentarea realizării aplicaţiei de către consultant, ţinând permanent legătura cu acesta în vederea reglementării eventualelor neconcordanţe. O altă preocupare a constituit-o, în perioada la care ne referim, identificarea locaţiilor necesare construirii centrelor de colectare a deşeurilor electrice, electronice şi electrocasnice, de pe raza localităţilor Giurgiu, Mihăileşti şi Bolintin Vale, acţiune la care membrii UIP au însoţit consultantul şi intermediat contactele şi discuţiile cu autorităţile locale. În luna august a fost înfiinţată Asociaţia de dezvoltare intercomunitară “Management eficient pentru un judeţ curat” şi ulterior înregistrată în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor. Pe tot parcursul anului au fost organizate întâlniri de informare şi de lucru, atât la sediul Consiliul Judeţean Giurgiu cât şi al Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile, la care membrii UIP au luat parte, aceştia prezentând materiale şi informări pertinente privind situaţia realizării aplicaţiei, precum şi stadiul măsurilor îndeplinite de ceilalţi factori cu atribuţii în implementarea proiectului.

De asemenea, membrii UIP au organizat şi au participat la sedinţele AGA ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “Management eficient pentru un judeţ curat”, în cadrul cărora au fost luate hotărâri privind depăşirea anumitor etape în evoluţia proiectului.

Conform solicitării Ministerului Mediul şi Dezoltării Durabile, în luna decembrie, firma de consultanţă a transmis către beneficiar forma finală a aplicaţiei (studiu de fezabilitate, analiza cost-beneficiu, cererea de finaţare). UIP, în urma analizei acestor documente, a transmis observaţiile sale către toţi factorii implicaţi (MMDD, OI POS Mediu, Consultant), urmând ca acestea să fie incluse în aplicaţie.

În toată această perioadă, activitatea UIP a fost coordonată şi susţinută în mod constant de către conducerea Consiliului Judeţean, aceasta implicându-se direct în luarea deciziilor privind rezolvarea problemelor ivite pe parcursul derulării proiectului.

Având în vedere, că etapele parcurse s-au materializat prin elaborarea unei forme unanim acceptate de către MMDD-Beneficiar-Consultant, avem convingerea, că eforturile depuse de factorii implicaţi vor conduce la finalizarea aplicaţiei în prima jumătate a anului 2009 şi transmiterea acesteia spre analiză şi aprobare către Comisia Europeană.

Cap. II. SERVICIUL JURIDIC - CONTENCIOS ADMINISTRATIV,

CONTRACTE ŞI ARHIVĂ

În cursul anului 2008, s-au aflat pe rolul instanţelor judecătoreşti un număr de 266 dosare, din care s-au soluţionat un număr de 195 dosare, rămânând în lucru un număr de 71 dosare, 2 din acestea fiind suspendate. 89 dosare au fost soluţionate în favoarea Consiliului Judeţean Giurgiu. În 214 din dosare, Consiliul Judeţean a fost citat doar pentru opozabilitate, având în vedere că obiectul dosarelor a fost „drepturi salariale ale cadrelor didactice”, iar derularea fondurilor se face prin intermediul Consiliului Judeţean.

Reprezentarea juridică a fost asigurată atât în faţa instanţelor de judecare a fondului, cât şi în faţa instanţelor de apel şi recurs şi în toate cazurile au fost mai multe termene de judecată.

În nici unul din cazurile mai sus menţionate nu a fost angajată răspunderea civilă delictuală a funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, astfel încât aceştia nu au fost obligaţi de instanţe la plata unor despăgubiri, iar drepturile şi interesele instituţiei noastre au fost promovate şi apărate printr-o temeinică şi legală reprezentare în faţa instanţelor de judecată de orice grad.

Litigiile ce au făcut obiectul dosarelor juridice au avut ca obiect acţiuni în contencios administrativ faţă de hotărâri ale Consiliului Judeţean, acţiuni în pretenţii, Legea nr.544/2004, Legea nr.50/1991, Legea nr.10/2001.

În cursul anului 2008, a fost asigurată permanent consultanţa juridică pentru serviciile şi instituţiile din subordinea Consiliului Judeţean şi pentru consiliile locale, ori de câte ori a fost solicitată.

Alte activităţi desfăşurate în cursul anului 2008:- participarea la procedura de privatizare a S.C. UZINA TERMOELECTRICA GIURGIU S.A. (raspunsuri la solicitările potenţialilor ofertanţi, deschiderea ofertei, analizarea acesteia, întocmirea procesului verbal, precum şi participarea la negocieri);- întocmirea documentelor necesare cadrului instituţional al Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor în judeţului Giurgiu”, proiect care are ca scop construcţia unui depozit ecologic, colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor din judeţul Giurgiu, în conformitate cu normele impuse de Uniunea Europeană. Totodată a fost constituită şi înscrisă în Registrul Asociaţilor şi Fundaţiilor Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Management Eficient pentru un Judeţ Curat”;- participarea la concursuri şi examene organizate atât de serviciile şi instituţiile din subordine, cât şi de consiliile locale pentru ocuparea diferitelor posturi;- soluţionarea corespondenţei (cereri, adrese, înştiinţări, etc.) repartizată de conducătorii ierarhici; - întocmirea de referate, proiecte de hotărâri ale Consiliului Judeţean şi dispoziţii ale Preşedintelui Consiliului Judeţean;- s-a acordat îndrumare şi sprijin în redactarea contractelor şi actelor adiţionale în care Consiliul Judeţean este parte, fiind încheiate un număr de 201 contracte;- au fost înregistrate un număr de 42 de solicitări pentru eliberarea unor copii din arhiva Consiliului Judeţean Giurgiu, majoritatea având ca obiect vechimea în muncă, salariul pentru perioada anterioară anului 1989, eliberare copii după decizii emise de Consiliul Popular Ilfov;- s-au selecţionat un număr de 4700 dosare din arhiva Consiliului Judeţean Giurgiu, conform Legii nr.16/1996 a arhivelor naţionale, din care s-au predat circa 164 ml. documente constituite de fostele structuri ale P.C.R. la Direcţia Judeţeană a Arhivelor Naţionale Giurgiu, conform termenelor de păstrare, iar un număr de circa 48.750 bucăţi „cărţi de evidenţă” personală a membrilor P.C.R. din judeţul Giurgiu, având anii extremi 1950-1989, conform art. 11 din Legea nr. 16/1996.

Cap. III.AUTORITATEA TERITORIALĂ DE ORDINE PUBLICĂ

În luna februarie a anului 2008, instituţia A.T.O.P. Giurgiu a fost nominalizată să facă parte din grupul de lucru reprezentativ pentru ATOP -urile din ţară, pentru discutarea propunerilor legislative legate de A.T.O.P. (a fost prezent un reprezentant al secretariatului A.T.O.P.). Preşedintele A.T.O.P. a semnat conventia de parteneriat cu Agenţia naţională împotriva traficului de persoane privind prevenirea şi asistenţa victimelor traficului de persoane. Comisia pentru probleme sociale, consultanţă şi drepturile omului a acordat audienţe, a primit sesizări ale cetăţenilor, a recomandat poliţiei analizarea problemelor semnalate de petenţi. Au fost organizate întîlniri cu liderii rromilor din judeţ, au fost identificate probleme cu care aceştia se confruntă(lipsa actelor de identitate, lipsa locurilor de muncă, discriminarea faţă de această etnie). Urmare a discuţiilor purtate, membrii comisiilor de lucru s-au deplasat în localităţile respective unde au avut dezbateri cu directorii instituţiilor de învăţămînt, cu primarii, cu şefii de post. S-a insistat foarte mult pentru elaborarea planurilor de pază ale comunelor şi s-a acordat consultanţă pentru înfiinţarea poliţiei comunitare. În municipiul Giurgiu, membrii A.T.O.P. au organizat întîlniri cu elevii liceelor, discuţiile axîndu-se pe linia de prevenire a accidentelor rutiere, consumului de alcool, violenţa în şcoli. Actuala componenţă nominală a fost validată de către Consiliul Judeţean Giurgiu la data de 17.09.2008. Prima şedinţă în plen a noului A.T.O.P. s-a desfăşurat de data de 09.10.2008. Pe data de 10.10.2008 membrii A.T.O.P. au participat la o acţiune cu poliţia de ordine publică pe tema absenteismului şcolar, acţiune ce face parte din Programul Naţional „Prevenirea delincvenţei juvenile” . Ţinta acestei acţiuni a fost identificarea elevilor care nu participă la cursuri dar şi identificarea patronilor de localuri şi baruri care vînd alcool şi ţigări elevilor. Pentru că ATOP-ul reprezintă şi promovează interesele comunităţii, s-a recurs la publicitate atît în presa locală cu informaţii concrete privind rolul acestui organism, dar şi deplasări în comunele judeţului pentru discuţii cu cetăţenii. În acest sens a fost stabilită o zi de audienţă pentru cetăţenii cărora le-au fost încălcate drepturile şi libertăţile fundamentale şi, datorită publicităţii s-au prezentat în audienţă persoane cu probleme diferite care au beneficiat de serviciile A.T.O.P. Pentru punerea în aplicare a conceptului de poliţie de proximitate în special în unităţile de învăţămînt, Comisia de coordonare, situaţii de urgenţă şi petiţii a purtat discuţii pe tema violenţei în şcoli cu inspector şcolar Andraş Ildiko.

Cap. IV.COMPARTIMENTUL CANCELARIE CONSILIU, REGISTRATURĂ ŞI

RELAŢII CU PUBLICUL

Potrivit atribuţiilor, au fost efectuate lucrările de cancelarie consiliu pentru pregătirea şi desfăşurarea şedinţelor Consiliului Judeţean şi comisiilor de specialitate pe domenii de activitate.

În anul 2008 s-au organizat şi desfăşurat 14 şedinţe ale Consiliului Judeţean şi 84 de şedinţe ale comisiilor de specialitate pe domenii de activitate.

În perioada de referinţă au fost adoptate 244 hotărâri şi 585 dispoziţii cu caracter individual sau normativ emise de Preşedintele Consiliului.

S-a asigurat redactarea şi tehnoredactarea hotărârilor şi a dispoziţiilor.Pentru buna desfăşurare a şedinţelor sus-menţionate, s-a asigurat multiplicarea şi

distribuirea materialelor. Discuţiile purtate pe tema acestor materiale au dus la concluzii pertinente şi în final la aprobarea proiectelor de hotarâri supuse dezbaterilor.

S-a asigurat multiplicarea lucrărilor solicitate de serviciile aparatului propriu, s-au înregistrat şi s-a ţinut evidenţa hotărârilor şi dispoziţiilor, s-au difuzat pentru aducerea la cunoştinţă publică prin presa locală a hotărârilor cu caracter normativ şi de interes general.

Pe baza dispoziţiilor preşedintelui, Compartimentul cancelarie consiliu, registratură şi relaţii cu publicul a asigurat convocarea consilierilor judeţeni în termenul legal cu indicarea datei, locului şi ordinei de zi a şedinţei şi s-a pus la dispoziţie pentru studiu pe comisii de specialitate materialele înscrise pe ordinea de zi şi mapa completă care a stat în pemanenţă la cabinetul preşedintelui.

Începând cu luna decembrie în urma achiziţionării de laptop-uri şi predarea lor consilierilor judeţeni, materialele au fost transmise prin email.

Ordinea de zi a şedinţelor Consiliului Judeţean a fost adusă la cunoştinţă publică de către Compartimentul cancelarie consiliu, registratură şi relaţii cu publicul, prin mass-media care a fost invitată să participe la şedintele organizate. Prin numeroase articole de presă, în emisiuni radio şi tv, situ-ul propriu al instituţiei, avizier a fost făcută cunoscută problematica abordată, dezbaterile şi hotarârile adoptate, publicul fiind permanent informat cu privire la activitatea decizională în administraţia publică judeţeană.

În conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, Consilul Judeţean a efectuat publicitatea cu privire la elaborarea unor proiecte de hotarâri cu caracter normativ prin publicarea acestora pe situ-ul propriu, afişarea la sediu într-un spaţiu accesibil şi transmiterea către mass media locală.

Toate şedinţele organizate de către Consiliul Judeţean au fost publice, accesul în sală nefiind restricţionat.

Toate hotarârile emise de către Consiliul Judeţean au fost publicate pe pagina de web proprie ce funcţionează la nivelul instituţiei. In domeniul registraturii şi relaţii cu publicul, au fost intreprinse mai multe actiuni:- s-au înregistrat documente şi cereri de la numărul 1 la numărul 16.415 pe anul 2008, din care 105 petiţii şi memorii pe diverse probleme, 150 solicitări sprijin financiar;- s-a înregistrat şi expediat corespondenţă prin P.T.T.R.şi s-a distribut corespondenţă pe bază de condică către toate direcţiile din aparatul propriu şi către unităţile subordonate, persoane fizice şi juridice, cat şi cele ce priveau anumite persoane din aparatul propriu;

- lunar s-a întocmit situaţia borderourilor privind cheltuielile efectuate cu expedierea corespondenţei care a fost înaintată la Compartimentul contabilitate;- primirea cetăţenilor în audienţe s-a desfăşurat conform programului, şi au fost acordate de preşedinte, vicepreşedinţi precum şi de secretarul judeţului;- de câte ori a fost posibil cetăţenii au fost primiţi şi în afara programului de audienţă, dovedind-se înţelegere, disponibilitate şi promptitudine în rezolvarea unor probleme urgente sau cu posibilitate de intervenţie rapidă ;- au fost înregistrate un număr de 97 de solicitări de audienţe la conducerea Consiliului Judeţean Giurgiu (solicitări locuri de muncă, solicitări sprijin material şi probleme referitoare la starea drumurilor judeţene şi comunale); pentru problemele ridicate şi care nu au fost de competenţa Consiliului Judeţean, ci a altor instituţii, cetăţenii au fost îndrumaţi către acestea; problemele ridicate a căror rezolvare a fost posibilă pe cale legală, s-au tratat în regim de urgenţă, intervenindu-se la serviciile şi autorităţile competente. Problemele care au fost legal şi posibil de rezolvat au fost tratate în regim de urgenţă. Nu au fost semnalate reclamaţii în ce priveşte respectarea felului cum au fost trataţi petenţii.

Cap. V.SERVICIUL TEHNIC INVESTIŢII

Serviciul tehnic - investiţii este organizat şi funcţionează în cadrul Direcţiei tehnice, având ca atribuţii principale derularea programului propriu de investiţii, derularea programelor de întreţinere şi reparaţii drumuri publice judeţene, coordonarea consiliilor locale în vederea derulării programelor guvernamentale privind infrastructura judeţului şi construcţia de locuinţe. Preocuparea permanentă a fost utilizarea cu eficienţă atât a resurselor financiare bugetare cât şi a celor alocate prin diferite programe, pentru îmbunătăţirea infrastructurii, concretizată în lucrări de reparare, întreţinere şi modernizare drumuri judeţene şi comunale, alimentarea cu apă a satelor, continuarea construcţiei de locuinţe.

1. INVESTIŢII. PROGRAMUL PROPRIU DE INVESTIŢII PUBLICE

Programul de investiţii publice pe anul 2008 a fost aprobat prin HotărâreaConsiliului Judeţean Giurgiu nr.7 din 4 iulie 2008 privind aprobarea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli al Consiliului Judeţean Giurgiu şi bugetului instituţiilor publice finanţate parţial din venituri proprii, bugetului creditelor interne şi bugetului fondurilor externe nerambursabile, pe anul 2008, cu modificările şi completările ulterioare şi a fost rectificat prin Hotărârile Consiliului Judeţean Giurgiu nr.22 din 31 iulie 2008, nr. 89 din 17 septembrie şi nr.114 din 4 noiembrie 2008.

Valoarea programului a fost de 48.034,75 mii lei, repartizată astfel:Cap.A. - Obiective de investiţii în continuare: Cap.B. - Obiective de investiţii noi: Cap.C. - Alte cheltuieli de investiţii: 48.034,75 mii lei, din care 5.580,19 mii lei

reprezintă proiectele finanţate din fonduri externe.

Valoarea realizărilor a fost de : 28.662,4 mii lei, din care:Cap.A. - Obiective de investiţii în continuare. Cap.B. - Obiective de investiţii noi: Cap.C. - Alte cheltuieli de investiţii : 28.662,4 mii lei, din care 434,7 mii lei

reprezintă fonduri externe pentru finanţare proiecte. Programul de investiţii publice pe anul 2008 nu a putut fi realizat în totalitate din

cauza neasigurării surselor de finanţare.În cadrul programului au fost realizate următoarele:

Dotări independente: 877,7 mii lei din care : - fonduri Consiliul judeţean: 443,0 mii lei

- fonduri externe: 434,7 mii lei Cheltuieli de proiectare: 836,9 mii lei, din care:

1. Drumuri judeţene : 801,6 mii lei, din care: - rest de achitat din anul 2007 - 4,74 mii lei - 117,8 km drum - 796,9 mii lei, din care:

- fonduri Consiliul judeţean - 82,3 mii lei (41,0 km) - fonduri de la bugetul de stat conf. HG nr.1424/2007 -

714,6 mii lei (76,8 km) 2. Proiecte ce vizează imobile din patrimoniu - 35,3 mii lei

Alte cheltuieli asimilate investiţiilor: 26.947,8 mii lei , din care: 1. Aport la finanţarea proiectului „Sistemul integrat de management al deşeurilor”: - 224,8 mii lei 2. Aport majorare capital social S.C.”UZINA TERMOELECTRICA GIURGIU” S.A.: 5.100,0 mii lei 3. Lucrări de execuţie la drumuri judeţene - 21.623 mii lei din care : - Modernizare DJ 404; 1,2 km - 739,9 mii lei- Modernizare DJ 412B; 3,0 km - 432 mii lei- Modernizare DJ 601E; 1,3 km - 4,2 mii lei- Moderizare DJ 412C; 11,75 km - 4.558,7 mii lei- Modernizare DJ 503; 7,9 km - 1.318,6 mii lei- Modernizare DJ 503; 3,0 km - 1.064,9 mii lei- Reabilitare DJ 401; 6,0 km - 832,6 mii lei- Reabilitare şi modernizare DJ 401A; 2,5 km - 1.407,14 mii lei- Reabilitare DJ 401B; 3,0 km - 22,0 mii lei- Reabilitare DJ 412A; 11,0 km - 927,66 mii lei- Reabilitare şi modernizare DJ 412A; 1,3 km - 895,3 mii lei- Reabilitare DJ 601; 11,5 km - 6.915,54 mii lei- Reabilitare şi modernizare DJ 601A; 1,5 km - 595,61 mii lei- Reabilitare şi modernizare DJ 601E; 2,0 km - 1.230,64 mii lei- Modernizare DJ 602; 5,3 km - 612,51 mii lei - Reabilitare drum de legătură Videle - Milcovăţu - 64,4 mii lei - Diferenţă din anul 2007 - 1,3 mii lei. Pe parcursul derulării programelor de investiţii s-au desfăşurat următoarele

activităţi:- fundamentarea şi întocmirea listelor de investiţii proprii ale Consiliului Judeţean

Giurgiu precum şi pentru instituţiile subordonate, asigurându-se deschideri de finanţări prin Trezoreria municipiului Giurgiu;- fundamentarea programelor finanţate prin Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor (pietruiri drumuri comunale, alimentarea cu apă a satelor, construcţia de locuinţe, cadastrul imobiliar - edilitar), coordonarea consiliilor locale pentru realizarea programelor şi urmărirea derulării programelor aprobate pentru anul 2008 prin efectuarea verificărilor lunare a situaţiilor de lucrări şi a stadiilor fizice la obiectivele prevăzute în programe şi întocmirea documentelor specifice derulării programelor (rapoarte, situaţii, corespondenţă);- întocmirea rapoartelor statistice;- fundamentarea Programului de investiţii publice pe anul 2009, întocmirealistelor de investiţii, a listelor de dotări şi a fişelor pentru obiectivele de investiţii din programul anual;- acordarea asistenţei tehnice consiliilor locale comunale privind întocmirea programeloranuale de investiţii, precum şi derularea procesului investiţional. Prin Serviciul tehnic - investiţii se derulează programele guvernamentale privind investiţiile în infrastructură, având ca scop eliminarea discrepanţelor dintre sat şi oraş şi crearea oportunităţilor pentru dezvoltarea economico – socială a comunităţilor locale.

În baza H.G. nr. 577/1997, modificată şi completată prin H.G. nr. 1256/2005, se derulează programul privind pietruirea, reabilitarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes local clasate şi alimentarea cu apă a satelor.

2. PROGRAMUL PRIVIND PIETRUIREA DRUMURILOR COMUNALE

În anul 2008 Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor a alocat suma 2.829,15 mii lei, repartizată pentru executarea lucrărilor la următoarele drumuri comunale: - DC 147 Ulmi – Ghionea; km 0+000 – 2+600; 2,6 km – 1.370,48 mii lei – lucrare finalizată; - DC 115 Remuş (DN5) – Cetatea – DN 5B; km 4 + 100– 5 + 000; 0,90 km - 55,0 mii lei - lucrare finalizată;

- DC 120 Gogoşari – Răleşti; km 0 + 000 – 1+500; 1,5 km – 589,65 mii lei lucrare finalizată;

- Străzi principale în zona periferică - urbană a oraşului Mihăileşti; 3,116 km - 814,02 mii lei – lucrare finalizată.

Deasemeanea, în cadrul programului pe anul 2008 au fost realizate lucrări în valoare de 2.282,37 mii lei, pentru care pînă la sfârşitul anului nu au fost alocate fonduri, după cum urmează:

- DC 139 Bulbucata – Teişori – Făcău – Gorneni: 691,222 mii lei,- DC 116 Frăteşti – cetatea – Bălănoaia ( DN 5B): 793,816 mii lei,- DC 99 DN 41 – Puieni: 797,332 mii lei.

3. PROGRAMUL PRIVIND ALIMENTAREA CU APĂ A SATELOR a). În cadrul Pogramului de alimentare cu apă a satelor, aprobat prin H.G. nr. 577/1997, modificată prin H.G. nr. 1256/2005, pentru anul 2008 Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor a alocat suma de 1.149,886 mii lei, din care 1.106,83 mii lei pentru finalizarea obiectivului „Alimentarea cu apă a comunei Ghimpaţi, satele Ghimpaţi, Copaciu şi Naipu” şi 43, 056 mii lei pentru realizarea Studiului de fezabilitate pentru alimentarea cu apă a comunei Putineiu, satele Putineiu, Hodivoaia, Vieru.

Deasemeanea, în cadrul programului pe anul 2008 a fost realizat Studiul de fezabilitate pentru alimentarea cu apă a comunei Adunaţii Copăceni, satele Adunaţii Copăceni, Dărăşti Vlaşca, Varlaam, Mogoşeşti, proiect pentru care până la sfârşitul anului nu au fost alocate fonduri.

Pentru derularea programului au fost desfăşurate următoarele activităţi: urmărirea stadiiilor fizice, verificarea situaţiilor de lucrări şi a fazelor determinante pentru lucrările executate, cu respectarea documentaţiilor de execuţie, întocmirea lunară a deconturilor justificative către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, în vederea alocării fondurilor necesare realizării obiectivelor.

b). În cadrul Programului Guvernamental de alimentare cu apă la sate finanţat din credit extern garantat de Guvernul României, conform H.G. nr. 687/1997 şi H.G.

nr.1036/2004, pentru anul 2008 Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor a alocat suma de 1.775.103 USD pentru finalizarea obiectivului „Alimentarea cu apă a comunei Frăteşti, localităţile Frăteşti şi Remuş”.

Obiectivul de investiţii a fost finalizat în anul 2008, recepţia la terminarea lucrărilor a fost organizată la data de 05.08.2008 , perioada de garanţie fiind de 2 ani de la punerea în funcţiune.

4. PROGRAMUL PRIVIND CONSTRUCŢIA DE LOCUINŢEÎn anul 2008, sub coordonarea Serviciului tehnic - investiţii a continuat execuţia

lucrărilor la obiectivul de investiţii „Bloc 122, 33 apartamente, localitatea Mihăileşti, judeţul Giurgiu”, finanţat conform O.G. nr. 19/1994. Valoarea programului a fost de 2.640,06 mii lei, din care 1.750,0 mii lei cu finanţare din sume alocate de M.D.L.P.L. şi 890,06 mii lei cu finanţare din sume rezultate din reconstituirea contului pe plan local, ca urmare a vânzării locuinţelor executate în anii precedenţi.

Valoarea lucrărilor executate în anul 2008 a fost de 3.190,05 mii lei, decontările fiind efectuate la nivelul programului aprobat, respectiv 2.640,06 mii lei..

La solicitarea Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor au fost întocmite şi înaintate diferite situaţii referitoare la aplicarea următoarelor acte normative:

- Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe,- O.U.G nr. 51/2006 pentru aprobarea Programului naţional privind sprijinirea

construirii de locuinţe proprietate personală ; - Legea nr. 114/1996 legea locuinţei;- O.U.G. nr. 105 /2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 152/1998,

locuinţe sociale pentru chiriaşii evacuaţi din locuinţele naţionalizate;- O.U.G. nr. 19/1994 privind stimularea investiţiilor pentru realizarea unor

lucrări publice şi construcţii de locuinţe;- O.U.G. nr. 174/2002 privind instituirea măsurilor speciale pentru reabilitarea

termică a unor clădiri de locuit multietajate;- O.G. nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al

construcţiilor existente. În baza Legii nr 7/1996 a cadastrului şi a publicităţii imobiliare, în anul 2008

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor a alocat suma de 160 mii lei pentru municipiul Giurgiu, în vederea realizării cadastrului imobiliar – edilitar şi constituirea băncii de date urbane. 5. ADMINISTRAREA, ÎNTREŢINEREA ŞI REPARAREA DRUMURILOR PUBLICE JUDEŢENE

În anul 2008, în conformitate cu atribuţiile stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului propriu de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, s-au desfăşurat mai multe actiuni. Având în vedere starea tehnică necorespunzătoare a drumurilor judeţene, pentru îmbunătăţirea condiţiilor de circulaţie şi crearea unor oportunităţi de dezvoltare a comunităţilor locale din judeţ, prin Hotărârea Consiliului Judeţean Giurgiu nr.61 din 29 august 2008 s-a aprobat Programul cu lucrările de modernizare, întreţinere şi reparaţii la reţeaua de drumuri judeţene, finanţat din bugetele proprii ale Consiliului JudeţeanGiurgiu şi Consiliilor locale, în perioada 2008 – 2010, în valoare totală de 44.080 mii lei, din care contribuţia Consiliului judeţean - 32.080 mii lei şi contribuţia consiliilor locale – 12.000 mii lei.

Valoarea totală a programului de întreţinere şi reparaţii drumuri judeţene pe anul 2008 a fost de 34.737 mii lei, din care 23.745 mii lei cu finanţare din sume defalcate din TVA şi 10.992 mii lei cu finanţare din venituri proprii..

Valoarea lucrărilor realizate a fost de 28.088,6 mii lei, repartizată pe categorii de lucrări astfel:

1. Întreţinere curentă pe timp de iarnă – 1.513,6 mii lei,2. Întreţinere curentă pe timp de vară (întreţinere drumuri pietruite şi drumuri cu

îmbrăcăminte asfaltică) – 2.331,3 mii lei,3. Întreţinere periodică drumuri publice – 24.243,7 mii lei, din care:

- covoare bituminoase, 67,41 km – 23.582,3 mii lei, din care 59,77 km în asociere cu consiliile locale; ,

- tratamente bituminoase, 2,0 km – 661,4 mii lei. Întocmirea documentaţiilor tehnico-economice pentru 29 lucrări din program: întocmirea caietelor de sarcini şi a documentelor necesare desfăşurării procedurilor de achiziţii publice pentru contractarea lucrărilor aprobate prin program; întocmirea stării de viabilitate a drumurilor judeţen, a drumurilor comunale şi a podurilor la 31 decembrie 2008; întocmirea cercetării statistice „DP – Lungimea drumurilor publice (drumuri judeţene şi comunale) la 31 decembrie 2008” şi transmiterea acesteia direcţiei judeţene de satistică Giurgiu; întocmirea „Propunerilor de încadrare a drumurilor judeţene pe nivele de

viabilitate în timpul iernii 2008 – 2009” şi a „Planului operativ de acţiune pe timpul iernii 2008 – 2009, în conformitate cu prevedrile Normativului privind prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor publice Indicativ AND 525 – 2005; întocmirea contractelor de asociere cu 25 consilii locale pentru realizarea în comun a unor lucrări pe sectoare de drumuri judeţene; întocmirea şi eliberarea acordurilor şi avizelor pentru construcţii şi instalaţii care se execută în zona drumurilor de interes judeţean, în valoare totală de – 8.139 lei din care:

a) Autorizaţii de amplasare şi acces la drumul judeţean, 154 buc.–6.902 lei;

b) Negaţii, 25 buc. – 789 lei;

c) Acord prealabil pentru amplasare în zona drumurilor judeţene, 14 buc. – 448 mii lei.

6. ALTE ACTIVITĂŢI- participarea la elaborarea şi actualizarea monografiei economico- militare a Judeţului Giurgiu;- elaborarea unui Proiect de Hotărâre de Guvern pentru modificarea şi completareaanexelor la Hotărârea Guvernului nr. 968/2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Giurgiu, precum şi al municipiului Giurgiu, oraşelor şi comunelor din Judeţul Giurgiu;- întocmirea şi promovarea a 58 proiecte de hotărâri ale Consiliului judeţean, 25 contracte de asociere cu consiliile locale, convenţii şi protocoale;- participarea la întocmirea şi monitorizarea Programului de dezvoltare economică şi socială a Judeţului Giurgiu pe anul 2008;- participarea la acţiunea de inventariere a patrimoniului din domeniul privat al Consiliului Judeţean Giurgiu;- participarea, prin reprezentanţi, în comisiile de evaluare a ofertelor, la procedurile de achiziţie publică organizate pentru atribuirea contractelor de lucrări şi servicii ;- acordarea asistenţei de specialitate în domeniu consiliilor locale, la cererea acestora;- rezolvarea corespondenţei cu ministere, instituţii publice, agenţi economici, persoane fizice şi juridice.

Pentru realizarea activităţilor aflate în sarcina serviciului a existat o conlucrare permanentă între Consiliul Judeţean şi consiliile locale, Instituţa Prefectului- Judeţul Giurgiu, Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, instituţiile din subordinea Consiliului judeţean şi alte instituţii publice, Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale, şi societăţi comerciale ( societăţi contractante pentru obiectivele, lucrările şi serviciile executate ) .

Cap. VI. SERVICIUL ACHIZIŢII PUBLICE

În anul 2008, au fost efectuate achiziţii publice în valoare de 57.285.842,29 lei inclusiv TVA, atribuite astfel:- prin achiziţie directă - volumul cumpărărilor directe (pentru produse, servicii, lucrări) care au fost efectuate: 759.794,11 lei, inclusiv TVA; - prin aplicarea procedurii de licitaţie deschisa, au fost atribuite, 5 acorduri – cadru; au fost incheiate 16 contracte subsecvente acordurilor-cadru atribuite in anul 2007 şi anul 2008, în valoare de 1.175.552,10 lei inclusiv TVA;- prin aplicarea procedurilor de licitaţie deschisă, negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, cerere de ofertă, au fost atribuite, un numar de 108 contracte, 9 acte adiţionale, în valoare de 55.350.496,08 lei inclusiv TVA, defalcate după cum urmeză: CONTRACTE DE LUCRĂRI: S-au organizat proceduri de achiziţie concretizate prin încheierea unui numar de 51 contracte – în valoare de 45.904.237,69 lei, inclusiv TVA (38.574.989,65 lei, fară TVA), atribuite astfel:

procedura de licitaţie deschisă, următoarele 9 contracte, în valoare de 28.301.892,82 lei, inclusiv TVA (23.783.103,21 lei, fara TVA):

- modernizare DJ 412 C Ogrezeni (DJ412 A)- Podişoru-Bucşani, km 0+000-11+750, 11,750 km;

- covor bituminos DJ 504 A Vieru – Gogoşari, km 2+300 – 8+300, 6,000 km; - proiectare + execuţie Modernizare DJ 412B Sterea – DN 61 km 12+550 –

15+550; 3,0 km;- proiectare + execuţie Modernizare DJ 503 Toporu - Satu Nou - limită judeţ

Teleorman, km 28+000 - 35+900; 7,90 km; - covor bituminos DJ 401, Dobreni – Vărăşti – Valea Dragului – Herăşti Km

21+500 – 22+000, km 22+500 – 24+000, km 26+000 – 27+625, km 32+000 – 36+000; 7,625 km;

- covor bituminos DJ 401 A, Tântava – Mihai Vodă – Bolintin Deal – Bolintin Vale – Palanca – Găiseni. Km 38+000– 39+150, km 40+050– 41+160, km 46+765– 48+900, km 49+200– 50+000, km 55+050– 56+530; 6,675 km;

- covor bituminos DJ 412 A, Adunaţii Copăceni – Mihăileşti km 14 +300 – 20+500; 6,20 km;

- covor bituminos DJ 505, Chiriacu – DN 5B km 38+000 – 47+870, 9,870 km;- covor bituminos DJ 601, Crevedia Mare – Roata de Jos – Mârşa, km 27+600 –

31+000, km 37+200 – 43+000; 9,20 km prin procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de

participare, următoarele 13 contracte/acte adiţionale,în valoarede 3.306.320,84 lei, inclusiv TVA (2.778.420,87 lei, fara TVA):

- lucrări suplimentare “ Întreţinere curentă drum pietruit DJ 503 Gara Stăneşti-Gara Chiriacu, km.12+000-19+5000, 7,500 km”;

- lucrări suplimentare “Covor bituminos DJ 504 A Vieru – Gogoşari, km 2+300 – 8+300, 6,000 km”;

- lucrări suplimentare “Reabilitare şi modernizare DJ 412 A Grădiştea, km 2+200 – 3+500,1,300 km”;

- lucrări suplimentare „Covor bituminos DJ 601 Bolintin Deal/ Bol.Vale, km.10+000-12+500,km.13+000-13+500, 3,000 km”;

- lucrări suplimentare “Covor bituminos DJ 401 A, Tântava – Mihai Vodă – Bolintin Deal – Bolintin Vale – Palanca – Găiseni. Km 38+000– 39+150, km 40+050– 41+160, km 46+765– 48+900, km 49+200– 50+000, km 55+050– 56+530, 6,675”;

- lucrări suplimentare “Covor bituminos DJ 412 A Adunaţi Copăceni – Mihăileşti km 14 +300 – 20+500; 6,200 km”;

- lucrări suplimentare “Covor bituminos DJ 412 A Buturugeni – Zorile – Ogrezeni, km 38+500 – 43+000, 4,50 km”;

- lucrări suplimentare “Covor bituminos DJ 503 A, Izvoarele – Chiriacu Km 1+250 – 3+250 km 14+000– 16+600, 4,60;”

- lucrări suplimentare „Covor bituminos DJ 505, Chiriacu – DN 5B km 38+000 – 47+870, 9,870 km”;

- lucrări suplimentare „Covor bituminos DJ 507 Braniştea - Gostinu km 13+975 – 15+975, km 16+220 – 16+320; 2,10 km”;

- lucrări suplimentare “Întreţinere platformă drum DJ 411, limită judeţ Călăraşi, Hotarele, km 18+000 – 22+100, 4,1 km”;

- lucrări suplimentare “Covor bituminos DJ 601 Malu Spart – Crevedia Mare, km 23+000 – 25+100, 2,1 km”;

- lucrări suplimentare „Îmbrăcăminte asfaltică (plombe) DJ 412A, Dărăşti Vlaşca – Mihăileşti, , km.20+5000-27+136, 6,636 km.”; prin procedura de cerere de ofertă, următoarele 29 contracte, în valoare de

14.296.024,03 lei, inclusiv TVA (12.013.465,57 lei, fara TVA):- Modernizare DJ 404 Limită judeţ Dâmboviţa-Dragăneasca-Floreşti-DJ 401A,

km.13+327-13+637, km.14+850-15+740, 1,200 km - întreţinere drum pietruit DJ 504 A Gogosari – Izvoru km 9 +300 – 16 + 000,

6,700 k ; - întretinere curentă drum pietruit DJ 503 Gara Staneşti – Gara Chiriacu, km

12+000 – 19+500, 7,500 km ; - întreţinere curentă drum pietruit DJ 505 Gara Chiriacu – Izvoarele, km.30+800-

35+000, 4,200 km ;- covor bituminos DJ 601 Bolintin Deal – Bolintin Vale, km 10+000 – 12+500,

13+000 – 13+500, 3,000 km ;- covor bituminous DJ 401 Valea Dragului, km.27+625-28+000, km.31+000-

32+000; 1,375 km ;- covor bituminos DJ 401 B Hereşti, km. 0 + 440 - 1 + 440, 1,000 km ;- covor bituminos DJ 601 Bolintin Vale, km. 14+940 - 15+140, 0,200 km ;- întreţinere drum pietruit DJ 504Putineiu - limită judeţ Teleorman, km19+780-

26+250, 6,470 ;- întreţinere curentă drum pietruit DJ 503 Ghizdaru – Toporu – limită judeţ

Teleorman, km 7+550 – 12+000, km 19+500 – 28+000, 12,950 ;- întretinere curentă drum pietruit DJ 503 A DJ 503 Onceşti - Chiriacu - Răsuceni -

limită judeţ Teleorman, km 0+000 - 1+250, 17+500 - 30+100, 13,850 km ;- covor bituminos DJ 401 B limită judeţ Călăraşi (DN4) - Herăşti, km 0+000 -

4+400, 0,440 km ;- covor bituminos DJ 601 Bolintin Deal - Bolintin Vale, km 9+500 - 10+000, 0,500

km ;- modernizare DJ 601E, DJ 601 (Bolintin Vale) – Poenari – Ulmi, km 0+000 –

1+300; 1,30 km*;- covor bituminos DJ 412 A, Buturugeni – Zorile – Ogrezeni, km 38+500 –

43+000, 4,50 km* ;- covor bituminos DJ 503 A, Izvoarele – Chiriacu Km 1+250 – 3+250 km 14+000–

16+600; 4,60 km ;- covor bituminosDJ 504 A, Vieru km 0+000 – 2+300; 2,30 km* ;- covor bituminos DJ 507, Braniştea - Gostinu km 13+975 – 15+975, km 16+220 –

16+320; 2,10 km ;- covor biuminos DJ 413 Mihai Bravu – Gara Mihai Bravu km 0+000 – 3+000,

3,00 km ;- întreţinere platformă drum DJ 411, limită judeţ Călaraşi, Hotarele, km 18+000 –

22 + 100, 4,1 km ;- covor bituminos DJ 601 Malu Spart – Crevedia Mare, km 23+000 – 25+100, 2,1

km ;- covor bituminos DJ 601A, Cosoba km.21+150-23+050, 1,90 km ;

- covor bituminos DJ 602 Joiţa – Săbăreni, km.29+000-32+000, 2,0 km ;- Întretinere curentă drum pietruit DJ 151E limită judeţ Dâmboviţa – Trestieni

km.4+340-9+835, 5,495 km ;- covor bituminos DJ 601 A Lim.jud.Ilfov - Bâcu, km.11+700-12+700; 1,000 km ;- covor bituminos DJ 601 Bolintin Vale , km 14+340 - 14+940, 0,600 km ;- întreţinere îmbrăcăminte asfaltică(plombe) DJ 412A, Dărăşti Vlaşca – Mihăileşti,

km.20+5000-27+136, 6,636 km ;- modernizare DJ 503 A, Răsuceni km 25 +215 – 27+215; 2.000 km .- amenajare CENTRUL DE AFACERI TRANSFRONTRALIER DANUBIUS,

Proceduri anulate – nu au fost îndeplinite condiţiile legale atibuirii contractelor :- covor bituminos subţire DJ 401A, Mihai Vodă km 39+150 – 40+050, 0,90 km ;- covor bituminos subţire DJ 401, Herăşti – Hotarele, km 36+000 – 38+374, km

39+295 – 40+684, 3,763 km ;- covor bituminos subţire DJ 601, Roata de Jos, km 31+000 – 34+650, km 36+150

– 37+200, 4,700 km ;CONTRACTE DE PRODUSE: S-au organizat proceduri de achiziţie concretizate prin încheierea unui numar de 51 contracte şi 9 acte adiţionale – în valoare de 8.299.735,61 lei, inclusiv TVA (6.981.438,89 lei, fara TVA), atribuite astfel:

prin procedura de licitaţie deschisă, următoarele 19 contracte, în valoare de 990.960,45 lei, inclusiv TVA (832.740,04 lei, fara TVA):

- Achiziţie de echipament IT şi soft - 7 loturi în cadrul proiectului “Evidenţa populaţiei în judeţul Giurgiu = cetăţean mulţumit” Lot 1 - Calculator cu accesorii şi licenţe; Lot 2 - Laptop cu accesorii şi licenţe; Lot 4 - Imprimantă color; Lot 6 - Cameră foto digitală profesională cu accesorii; Lot 7 - Camera foto digitală cu accesorii; Lot 8 - Copiator color; Lot 9 - Videoproiector cu accesorii;

- Achiziţia de calculator, accesorii şi licenţe în cadrul proiectului “Strategia de Dezvoltare a judetului Giurgiu 2008-2013 - condiţie pentru o integrare europeană competitivă a regiunii”;

- Achiziţia de PC, imprimantă, soft, laptop, imprimantă - accesorii, licenţe, copiator – 3 loturi în cadrul proiectului „Identitate pentru cetăţenii rromi din judeţul Giurgiu” PC, imprimantă şi soft - Lot 1; laptop, imprimantă şi soft – Lot 2; Copiator A3 – Lot 3;

- achiziţia de Ambulante tip B în cadrul proiectului “Sistemul Managementului Urgenţelor = Responsabilizarea Dotărilor (S.M.U.R.D.) ”;

- achiziţia de Autospecială pentru descarcerare în cadrul proiectului “Sistemul Managementului Urgenţelor = Responsabilizarea Dotărilor (S.M.U.R.D.) ”;

- achiziţia laptop cu accesorii şi licenţe;- achiziţia de Computer cu accesorii, software si licenţe în cadrul proiectului

“Centrul de afaceri transfrontalier Danubius”;- achiziţia de Laptop cu accesorii soft şi licenţe si imprimantă cu accesorii şi licenţe

– 2 loturi în cadrul proiectului „Viitorul dezvoltării locale - Turismul în Zona de Graniţă” Laptop cu accesorii soft şi licenţe - Lot 1; Imprimantă cu accesorii si soft - Lot 2;

- achiziţia de Laptop cu accesorii soft şi licenţe şi copiator – 2 loturi în cadrul proiectului ,,Dezvoltarea afacerilor-fundamentul dezvoltării afacerilor, Laptop cu accesorii soft şi licenţe.- Lot 1, Copiator - Lot 2”.

pentru aplicarea Programului guvernamental “Lapte-Corn”, au fost organizate 2 (două) proceduri de licitaţie deschisă – fază finală - licitaţie electronică, în urma cărora au fost atribuite 14 contracte, în valoare de 5.763.531,82 lei, inclusiv TVA (4.843.304,06 lei, fără TVA), valoare defalcată astfel:

- pentru furnizarea de produse lactate pentru elevii claselor I-VIII din învăţământul de stat, precum şi pentru copiii preşcolari din gradiniţele de stat cu program normal de 4 ore, au fost atribuite 7 contracte în valoare de 3.950.256,35 lei, inclusiv TVA (3.319.543,15 lei, fara TVA);

- pentru Furnizarea de produse de panificaţie pentru elevii claselor I-VIII din învăţământul de stat, precum şi pentru copiii preşcolari din gradiniţele de stat cu program normal de 4 ore, au fost atribuite 7 contracte în valoare de 1.813.275,47 lei, inclusiv TVA (1.523.760,91 lei, fără TVA) ; prin procedura de negociere fără publicarea prealabiă a unui anunţ de

participare, au fost încheiate un numar de 8 contracte şi 9 acte adiţionale, în valoare de 1.175.035,97 lei, inclusiv TVA ( 987.425,18 lei, fara TVA):

- Achiziţia de carburanţi auto pe bază de bonuri valorice – 1 contract în valoare de 54.658,49 lei, inclusiv TVA ( 45.931,50 lei, fara TVA); - Furnizarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii claselor V-VIII din învaţământul de stat, precum şi pentru copiii preşcolari din gradiniţele de stat cu program normal de 4 ore, Zona I, Zona II, Zona III, Zona IV, Zona V, Zona VI, Zona VII – 7 contracte în valoare de 740.610,12 lei, inclusiv TVA (622.361,45 lei, fara TVA);- Furnizarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii claselor V-VIII din învăţământul de stat, precum şi pentru copiii preşcolari din gradiniţele de stat cu program normal de 4 ore, Zona I, Zona II, Zona III, Zona IV, Zona V, Zona VI, Zona VII – 7 acte adiţionale, în valoare de 379.767,36 lei, inclusiv TVA ( 319.132,23 lei, fara TVA).

prin procedura de cerere de ofertă, următoarele 10 contracte + 2 acte adiţionale, în valoare de 370.207,37 lei, inclusiv TVA (317.969.61 lei, fără TVA):

- achiziţie autoturism – second hand în cadrul proiectului „Identitate pentru cetăţenii rromi din judeţul Giurgiu”;- achizţia de cartuşe toner;- achiziţia de plante şi flori;- achiziţia de hârtie fotocopiatoare şi xerografică;- achiziţia de laptop, accesorii, imprimantă multifuncţională şi copiator – 3 loturi în cadrul proiectului “Strategia de Dezvoltare a judetului Giurgiu 2008 – 2013 - condiţie pentru o integrare europeană competitivă a regiunii” Laptop cu accesorii – Lot 1; Imprimantă multifuncţională- Lot 2; Copiador A3 – Lot 3;- achiziţia de imprimante şi copiator – 2 loturi în cadrul proiectului “Centrul de afaceri transfrontalier Danubius” Laptop cu accesorii şi licenţe - Lotul 1; Imprimantă multifunctională - Lotul 2;- achiziţie autoturism în cadrul proiectului “Evidenta populaţiei în judeţul Giurgiu = cetăţean mulţumit”; - act adiţional “achiziţia de cartuşe toner pentru imprimante - 4 luni”;- act adiţional “achiziţia de plante şi flori - 4 luni” .CONTRACTE DE SERVICII:

S-au organizat proceduri de achiziţie concretizate prin încheierea unui numar de 6 contracte – în valoare de 1.146.522,73 lei, inclusiv TVA (963.464,48 lei, fără TVA), atribuite astfel:

prin procedura de licitaţie deschisă, următoarele 2 contracte, în valoare de 886.074,00 lei, inclusiv TVA (744.600,00 lei, fara TVA):

- elaborarea documentaţiei tehnico-economice pentru obiectivul de investiţii “Reabilitare şi modernizare DJ 411” - (44,541km) - Programul multianual "Asistenţă tehnică pentru sprijinirea autorităţilor administraţiei publice locale în pregătirea tehnică a proiectelor de investiţii publice, finanţat prin Programul operaţional regional 2007-2013, din bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor ";- elaborarea / revizuirea documentaţiei tehnico-economice pentru obiectivul de investiţii “Reabilitare şi modernizare DJ 603 – (32,231 km) - Programul multianual "Asistenţă tehnică pentru sprijinirea autorităţilor administraţiei publice locale în pregătirea tehnică a proiectelor de investiţii publice, finanţat prin Programul operaţional regional 2007-2013 din bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor ";

prin procedura de cerere de ofertă, următoarele 4 contracte, în valoare de 260.448,73 lei, inclusiv TVA (218.864,48 lei, fara TVA):

- elaborarea Strategiei de dezvoltare a judeţului Giurgiu în cadrul proiectului “Strategia de Dezvoltare a judeţului Giurgiu 2008 – 2013 - condiţie pentru o integrare europeană competitivă a regiunii” ;- organizare sesiune de training în cadrul proiectului “Strategia de Dezvoltare a judeţului Giurgiu 2008 – 2013 - condiţie pentru o integrare europeană competitivă a regiunii” ;- realizare portal în cadrul proiectului “Evidenta populaţiei în judeţul Giurgiu = cetăţean mulţumit”;- servicii de publicitate ; ACORDURI – CADRU

ACORDURI – CADRU DE FURNIZAREÎn urma desfaşuarii procedurii de licitaţie deschisă, a fost atribuit un Acord –

cadru pentru Achiziţia de carburanţi auto pe baza de bonuri valorice, pentru urmatoarele perioade 01.07.2008 - 31.12.2008, 01.01.2009 - 31.12.2009, 01.01.2010 - 31.12.2010.

În baza acordului - cadru, au fost atribuite următoarele 2 contracte subsecvente în valoare de 163.489,29 lei, inclusiv TVA (137.385,96 lei, fara TVA):- achiziţia de carburanţi auto pe baza de bonuri valorice, pentru perioada 01.07.2008-31.12.2008;- achiziţia de carburanţi auto pe baza de bonuri valorice, pentru perioada 01.01.2009-31.01.2009;

ACORDURI – CADRU DE SERVICIIS-au organizat proceduri de achiziţie concretizate prin încheierea unui număr

de 4 (patru) acorduri – cadru, atribuite astfel: prin procedura de licitaţie deschisă :

1. Transmiterea înregistrărilor şedinţelor Consiliului Judeţean Giurgiu şi servicii de realizare şi difuzare de materiale audiovizuale de promovare a proiectelor şi a activităţilor de larg interes judeţean – acordul - cadru nr. 181 din 17.12.2008, pentru următoarele perioade: 01.01.2009 - 31.12.2009; 01.01.2010 - 31.12.2010; 01.01.2011 - 31.12.2011; 01.01.2012 - 31.12.2012;

În baza acordului - cadru mentionat, a fost încheiat 1 contract subsecvent pentru perioada 01.01.2009 -31.01.2009, în valoare de 11.212,78 lei, inclusiv TVA (9.422,50 lei fără TVA).2. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu (închirierea mijloace de mecanizare şi mijloace de transport, achiziţionare de materiale chimice şi antiderapante, carburanţi şi lubrefianţi), pentru Baza nr. 2 CENTRU pentru urmatoarele perioade estimate 01.12.2008 – 31.12.2008, 01.01.2009 – 15.03.2009, 15.11.2009 – 31.12.2009;3. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu (închirierea mijloace de mecanizare şi mijloace de transport, achiziţionare de materiale chimice şi antiderapante, carburanţi şi lubrefianţi), pentru Baza nr.3 EST pentru următoarele perioade estimate 01.12.2008 – 31.12.2008, 01.01.2009 – 15.03.2009, 15.11.2009 – 31.12.2009;4. Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu (închirierea mijloace de mecanizare şi mijloace de transport, achiziţionare de materiale chimice şi antiderapante, carburanţi şi lubrefianţi), pentru Baza nr.4 NORD pentru urmatoărele perioade estimate 01.12.2008 – 31.12.2008, 01.01.2009 – 15.03.2009, 15.11.2009 – 31.12.2009;

În baza acordurilor - cadru având ca obiect prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu, au fost încheiate 6 contracte subsecvente (cate 2 pentru fiecare bază de deszăpezire, pentru perioadele 25.12.2008 – 31.12.2008 şi perioada 01.01.2009 – 31.01.2009) în valoare de 374.466,08 lei, inclusiv TVA (314.677,38 lei, fără TVA). Au fost atribuite contracte subsecvente acordurilor-cadru încheiate în anul 2007, astfel:

pentru prestarea Serviciului de pază şi protecţie pentru care a fost încheiat acord cadru pentru următoarele perioade estimate 01.01.2008 - 31.12.2008, 01.01.2009 – 31.04.2009, au fost încheiate 3 contracte subsecvente în valoare de 158.975,82 lei, inclusiv TVA (133.593,13 lei, fara TVA), pentru următoarele perioade: 01.01.2008 - 31.01.2008, 01.02.2008 - 29.02.2008, 01.03.2008 - 31.12.2008;

pentru prestarea serviciului având ca obiect Prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor judeţene din judeţul Giurgiu (închirierea mijloace de mecanizare şi mijloace de transport, achiziţionare de materiale chimice şi antiderapante, carburanţi şi lubrefianţi), pentru perioada 01.01.2008 – 15.03.2008, pentru Baza nr. 1 SUD, Baza nr. 2 CENTRU, Baza nr.3 EST, Baza nr.4 NORD, au fost încheiate 4 contracte subsecvente în valoare de 467.408,18 lei, inclusiv TVA (392.779,98 lei, fără TVA), pentru următoarele perioade: 01.01.2008 - 31.01.2008, 01.02.2008 - 29.02.2008, 01.03.2008 - 15.03.2008;

Pentru punerea în aplicare a Hotarârii Consiliului Judeţean Giurgiu nr. 121 din 03 octombrie 2007 privind aprobarea închirierii spaţiilor disponibile aflate în cadrul Dispensarului policlinic Giurgiu s-au efectuat 3 proceduri de licitaţie publică deschisă pentru atribuirea contractelor de închiriere, pentru trei spaţii aflate în cadrul Dispensarului policlinic Giurgiu, conform Regulametului de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor publice pentru închirierea de terenuri şi spaţii aflate în proprietatea publică sau

privată a Consiliului Judeţean Giurgiu, aprobat prin Hotarârea Consiliului Judeţean Giurgiu nr. 120 din 13 noiembrie 2003.MONITORIZAREA ATRIBUIRII CONTRACTELOR DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziţie publică s-a realizat de către:

Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, pe baza informaţiilor cuprinse în anunţurile de intenţie, de participare şi de atribuire.

Consiliul Judeţean Giurgiu, în calitate de autoritate contractantă, prin serviciul de specialitate, a transmis către Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice Raportul anual privind contractele atribuite în 2007.

Ministerul Finanţelor Publice – Unitatea pentru coordonarea şi verificarea achiziţiilor publice, (U.C.V.A.P.).

Verificarea aspectelor procedurale, prin urmărirea modului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, finanţate din fonduri publice, s-a realizat prin Ministerul Finanţelor Publice, care este organul de specialitate al administraţiei publice centrale, responsabil pentru îndeplinirea funcţiei de verificare a aspectelor procedurale. Verificarea priveşte etapele procesului de achiziţie publică, după publicarea anunţului de participare până la semnarea contractului. Verificarea aspectelor procedurale în domeniul achiziţiilor publice s-a exercitat prin Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice, (U.C.V.A.P.), existentă în cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Giurgiu. În urma înştiinţarii Ministerul Finanţelor Publice – UCVAP, asupra procedurilor ce urmează a fi derulate, au fost selectate pentru verificare, procedurile de atribuire a urmatoarelor contracte:

Achiziţia de carburanţi auto (benzină şi motorină) pe baza de bonuri valorice;

Elaborarea documentaţiei tehnico-economice pentru obiectivul de investiţii “Reabilitare şi modernizare DJ 411 (44,541km)”;

Furnizare produse lactate pentru elevii din clasele I-VIII din învătământul de stat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat cu program normal de 4 ore, din judeţul Giurgiu, pentru anul şcolar 2008 – 2009;

Furnizare produse de panificaţie pentru elevii din clasele I-VIII din învătământul de stat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat cu program normal de 4 ore, din judeţul Giurgiu, pentru anul şcolar 2008 – 2009;

Covor bituminos DJ 601, Crevedia Mare – Roata de Jos – Mârşa, km 27+600 – 31+000, km 37+200 – 43+000; 9,200 km;

Covor bituminos DJ 505 Chiriacu – DN 5B km 38+000 – 47+870, 9,870 km;

Autospecială pentru descarcerare, dotată cu echipament avansat, modern, destinat tuturor intervenţiilor care implică victime încarcerate.

În acest sens, au fost desemnaţi observatori să participe în procesul de atribuire a contractelor. Verificarea aspectelor procedurale s-a efectuat prin verificarea conformităţii documentaţiei de atribuire cu legislaţia privind atribuirea contractelor de achiziţie

publică, precum şi prin urmărirea directă a modului de derulare a procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică. În rapoartele de activitate întocmite pentru fiecare procedură de achiziţie publică la care au participat, observatorii desemnaţi au specificat ca procedurile de atribuire a contractelor, au respectat prevederile legale în vigoare. SOLUŢIONARE CONTESTAŢII

În anul 2008, în cadrul procesului de atribuire a contractelor menţionate, a fost depusă la Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestaţiilor, 1 (una) contestaţie, referitoare la procedura de atribuire a contractului de lucrări ,,Întreţinere curentă drum pietruit DJ503 Gara Stăneşti - Gara Chiriacu, km 12+000 - 19+500; 7,500 km”.

În urma analizarii documentelor depuse de către părţi (autoritatea contractantă şi contestator), a punctului de vedere formulat de către autoritatea contractantă şi ţinând cont de faptul că contestatorul şi-a retras contestaţia, Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestatiilor, a dispus continuarea procedurii de atribuire a contractului.

Procedurile de atribuire a contractelor desfăşurate la nivelul consiliului judeţean, s-au realizat în conformitate cu normele legale în vigoare, asigurându-se astfel, promovarea concurenţei între operatorii economici, tratamentul egal şi nediscriminarea operatorilor economici, asigurarea transparenţei şi integrităţii procesului de achiziţie publică, asigurarea utilizării eficiente a fondurilor publice.

Pentru realizarea activităţilor aflate în sarcina serviciului a existat o conlucrare permanentă între Consiliul Judeţean şi consiliile locale, Instituţa Prefectului - Judeţul Giurgiu, Ministerul Internelor si Reformei Administrative, Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, Ministerul Economiei şi Finanţelor – U.C.V.A.P.

Cap. VII. DIRECŢIA ECONOMICĂ

Direcţia economică din cadrul aparatului de specialitate este structurată, după cum urmează: - compartimentul contabilitate; - compartimentul buget-finanţe;

- serviciul management cu umătoarele servicii şi compartimente: resurselor umane şi salarizare.

Compartiment contabilitate Activitatea compartimentului contabilitate constă în principal în conducerea

corectă şi la zi a contabilităţii proprii privind execuţia veniturilor şi cheltuielilor aprobat în bugetul consiliului judeţean, cât şi a derulării fondurilor cu finanţare nerambursabilă.

Veniturile bugetului local realizate în perioada de raportare sunt în sumă de 119.566.669 lei, iar cheltuielile curente ale bugetului local sunt în sumă de 119.026.678 lei, exerciţiul bugetar încheindu-se cu un excedent în sumă de 539.991 lei.

În cursul anului 2008 s-au derulat următoarele proiecte cu finanţare externă nerambursabilă, finalizate până la finele anuli 2008:

Titulatură proiect Cod

Valoare proiect, din care:

Total Fond Phare

Contr Proprie

Identitate pentru cetăţenii romi din judeţul Giurgiu RO2005/017-553.01.01.15 32650 E 27700 E 4950

EDemocraţie locală transfrontalieră–Viitorul nostru european RO2005/017-535.01.03.06 33760 E 30260 E 3500

E

Tot în cursul anului 2008 s-au derulat proiecte cu finanţare externă nerambursabilă, care vor fi finalizate în anul 2009:

Titulatură proiect CodValoare proiect, din care:

Total Fond Phare

Contr.propr.

Strategie de dezvoltare a Judeţului Giurgiu pentru perioada 2008-2013, condiţie pentru o integrare europeană competitivă a regiunii

RO2006/018-147.01.03.02.03GR109 125144 E 99308 E 25836

E

Sistemul Managementului Urgenţelor – Responsabilizarea Dotărilor (SMURD)

RO2006/018-147.01.03.02.03GR745 208284 E 109784 E 98500

E

Centrul de afaceri transfrontalier Danubius RO2005/017-535.01.01.05 389850 E 349850 E 40000

EStudiu privind fenomenele naturale distructive din judeţul Giurgiu: percepţia populaţiei şi soluţii alternative de preăntâmpinarea dezastrelor în special a inundaţiilor din regiunea transfrontalieră Giurgiu – Ruse

RO2006/018-445.01.03.03 89790 E 79990 E 9800 E

Dezvoltarea afacerilor – fundamentul dezvoltării regionale RO2006/018-445.01.02.09 113710 E 101770E 11940

EViitorul dezvoltării locale – Turismul în zona de graniţă RO2006/018-445.01.04.01 47785 E 42785 E 5000

EEvidenţa populaţiei în judeţul Giurgiu – Cetăţeanul informat

RO2006/018-147.01.03.02.03GR110 104879 E 86987 E 17892

E

Compartiment buget-finanţe - s-au primit şi verificat dările de seamă contabile la data de 31 decembrie 2007, respectiv trimestrele I, II, III 2008, de la unităţile coordonate de Consiliul Judeţean şi s-au întocmit dările de seamă centralizate care s-au înaintat Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Judeţului Giurgiu;- după aprobarea bugetului propriu al Consiliului Judeţean pe anul 2008, s-a procedat la repartizarea pe trimestre a bugetului propriu de venituri şi cheltuieli şi al bugetelor instituţiilor şi serviciilor publice subordonate;- s-au întocmit deschiderile de credite bugetare în limita bugetului aprobat şi nota justificativă privind solicitarea de sume defalcate din impozitul pe venit şi TVA ;- s-a întocmit Anexa nr. 5 la Hotărârea Guvernului nr. 391/1993 şi Ordonanţa Guvernului nr. 19/1994 referitoare la realizarea şi darea în folosinţă a locuinţelor aflate în diferite stadii de execuţie şi s-a transmis la Ministerul Transporturilor Construcţiilor şi Turismului ;

- la solicitarea compartimentului buget şi contabilitate publică din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Judeţului Giurgiu, s-au întocmit şi transmis lucrările referitoare la :

- bugetul general al unităţii administrativ - teritoriale pe anul 2009 şi perioada 2010- 2012 ;

- bugetul local detaliat la venituri pe capitole şi subcapitole şi la cheltuieli pe capitole, titluri şi articole de cheltuieli şi subcapitole pe anii 2009-2012;- bugetul instituţiei publice finanţată din venituri proprii şi subvenţii din bugetul local pe anii 2008-2012;

- bugetul instituţiilor publice finanţate integral din venituri proprii pe anii 2009- 2012; - veniturile şi cheltuielile evidenţiate în afara bugetului local pe anii 2009 – 2012; - s-a rectificat bugetul propriu de venituri şi cheltuieli al Consiliului Judeţean şi

s-au repartizat pe unităţi administrativ - teritoriale sumele defalcate d in unele venituri ale bugetului de stat, conform actelor normative emise în anul 2008 ;

- pregătirea materialelor pentru adoptarea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli al Consiliului Judeţean Giurgiu pe anul 2009 şi a celor pentru repartizarea pe unităţi administrativ – teritoriale a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, conform Legii bugetului de stat ;

- zilnic sau ori de câte ori este necesar, se ridică de la Trezoreria Municipiului Giurgiu extrasele de cont cu documentele anexate privind veniturile Consiliului

Judeţean şi înregistrarea acestora; - s-au redactat şi tehnoredactat referatele şi proiectele de hotărâri care au făcut obiectul şedinţelor comisiei economice, dezvoltare regională şi integrare europeană şi şedinţele Consiliului Judeţean Giurgiu. Serviciul managementul resurselor umane şi salarizare Prin Hotărârea nr. 86/28 august 2008 a Consiliului Judeţean Giurgiu s-a modificat organigrama şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu prin reorganizarea direcţiilor şi serviciilor. Compartimentul managementul resurselor umane şi reformă şi Compartimentul salarizare au fost reorganizate prin înfiinţarea Serviciului managementul resurselor umane şi salarizare în cadrul Direcţiei Economice.În domeniul resurselor umane - întocmirea referatelor şi documentaţiei în legătură cu propunerile referitoare la aprobarea organigramelor şi statelor de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu şi pentru instituţiile publice înfiinţate de către Consiliul Judeţean Giurgiu;- coordonarea metodologică de evaluarea anuală a performanţele profesionale individuale ale funcţionarilor publici cît şi pentru personalul contractual în vederea acordării calificativelor;- sub coordonarea serviciului s-a realizat evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici şi personalului contractual din aparatul propriu, au fost eliberate adeverinţe şi copii după actele din dosarul personal sau carnetele de muncă la solicitarea titularilor; au fost întocmite şi actualizate dosarele profesionale ale funcţionarilor publici ;

- întocmirea tabelelor pentru promovarea în treaptă profesională a personalului din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu în urma obţineri calificativelor individuale;- întocmirea referatelor şi proiectelor de hotărâre privind numirea şi eliberarea din funcţie a conducătorilor instituţiilor publice de sub autoritatea Consiliului Judeţean;- întocmirea situaţiilor solicitate de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici Bucureşti;- organizarea concursuriilor pentru ocuparea posturilor vacante, supuse spre aprobare Consiliului Judeţean;- completarea programului Revisal cu datele salariaţilor contractuali din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu;- întocmirea documentaţiei cu privire la încadrarea personalului contractual, întocmirea documentaţiei cu privire la încetarea contractelor individuale de muncă ca urmare a încetării activităţii şi a pensionării;- întocmirea documentaţiei privind promovarea în clasă a funcţionarilor publici care au absolvit studii superioare de lungă durată; - organizarea concursurilor în vederea ocupării posturilor vacante atât în cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Giurgiu, cât şi la instituţiile subordonate;- întocmirea bazei de date a funcţionarilor publici din judeţul Giurgiu pe suport magnetic şi transmiterea acestora la Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici Bucureşti care derulează proiectul „Human Resource Management Information Sistem for National Agencyof Civil Servants-HRMIS;- s-au efectuat înregistrările în carnetele de muncă ale personalului conform O.G. nr. 9/2008 si OUG nr. 10/2008 şi s-au comunicat sporurile de vechime ale tuturor salariaţilor la Compartimentul salarizare;- s-a întocmit documentaţia privind aprobarea planului de ocupare a funcţiilor publice pe anul 2008 conform adresei primite de la A.N.F.P Bucureşti ; - s-a acordat asistenţă de specialitate unităţilor subordonate şi consiliilor locale ori de cîte ori a fost nevoie; - s-a participat la concursurile organizate în vederea ocupării funcţiilor publice vacante la consiliile locale, la solicitarea acestora;- s-au îndeplinit şi alte sarcini încredinţate de Preşedintele Consiliului Judeţean;- în urma reorganizării au fost întocmite acte privind eliberarea funcţionarilor publici din funcţie şi concedierea salariaţilor care au primit preaviz. Astfel au fost înaintate A.N.F.P. Bucureşti, documentaţiile privind intrarea funcţionarilor publici eliberaţi din funcţie în corpul de rezervă al funcţionarilor publici;- pentru anul 2009 s-a întocmit planul de ocupare al funcţiilor publice, al cărui proiect a fost transmis la A.N.F.P. Bucureşti în vederea avizării;- s-au întocmit contractele managerilor instituţiilor de cultură -Muzeul Judeţean „Teohari Antonescu” şi Centrul judeţean pentru conservarea şi valorificarea tradiţiei populare în baza OUG nr. 26/2005.În domeniul salarizării- pe baza dispoziţiilor emise de preşedintele Consiliului Judeţean Giurgiu referitoare la angajări, numiri in funcţii, avansări în treaptă, acordarea unor sporuri la salariul de bază şi în conformitate cu O.G. nr. 6/2007 şi O.G. nr. 10/2008 s-au întocmit statele de

personal pentru aparatul de specialitate care au fost aprobate de ordonatorul principal de credite şi au fost actualizate la fiecare modificare intervenită in timpul anului ;- întocmirea statelor de plată pentru aparatul de specialitate, consilieri judeţeni, membri Autoritate teritorială şi de ordine publică, contracte parţiale de muncă, proiecte Phare, precum şi a documentelor ce ţin de achitarea drepturilor salariale, situaţia recapitulativă, ordine de plata, liste în format electronic pentru virarea drepturilor pe carduri la băncile cu care Consiliul Judeţean are convenţie ;- s-au verificat în vederea aprobarii, statele de funcţii întocmite in baza O.G.; nr.10/2008pentru unităţile de cultură subordonate Consiliului Judeţean Giurgiu-Şcoala de Arte a judeţului Giurgiu, Muzeul judeţean “Teohari Antonescu”, Centrul judeţean de conservare si valorificare a creaţiei si tradiţiei populare, Biblioteca judeţeană “I.A.Bassarabescu”, Teatrul Valah şi serviciile publice de interes judeţean: Direcţia judeţeană de asistenţă socială şi protecţia drepturilor copilului şi Direcţia Judeţeană de evidenţă a persoanelor ; - s-a acordat asistenţă de specialitate consiliilor locale din judeţ în domeniul salarizării, pentru întocmirea statelor de funcţii şi de personal;- lunar, s-au întocmit declaraţiile privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de sănătate întocmite în baza Legii nr. 95/2006 precum si declaraţiile privind concediile medicale plătite în baza O.U.G. nr. 158/2005;- lunar, s-au întocmit declaraţiile privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale întocmite in baza Legii nr.19/2000 cu modificările şi completările ulterioare precum şi a Declaraţiei 100 privind obligaţiile instituţiei la bugetul general consolidat al statului;- conform Legii nr. 76/2002, cu modificările şi completările ulterioare, s-au întocmit lunar Declaraţiile privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată la bugetul asigurarilor pentru şomaj; - s-au întocmit propuneri la proiectul de buget pe anul 2008 la capitolul “Cheltuieli de personal ”, conform noii clasificaţii bugetare; - s-au întocmit estimările pentru anii 2008 - 2011 la capitolul „Cheltuieli de personal”. - s-au eliberat adeverinţe de venit solicitate de foşti angajaţi in vederea calculării unor drepturi;- in baza prevederilor O.U.G. nr. 146/2007 pentru funcţionarii publici cărora le-a încetat sau modificat raportul de serviciu, li s-au calculat si plătit primele de concediu aferente anilor 2002 - 2006;- au fost solutionate in termen cererile adresate Consiliului Judeţean si repartizate compartimentului de salarizare;- pe baza situaţiei privind creditele bugetare deschise, plăţilor efectuate si cheltuielilor efective s-a întocmit execuţia bugetară pentru primele trei luni ale anului 2008, pentru Consiliul Judeţean Giurgiu şi unitaţile subordonate ; - pe baza situaţiei privind creditele bugetare deschise, plaţilor efectuate si cheltuielilor efective s-a întocmit lunar situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal, defalcat pe bugete de cheltuieli , pe categorii de personal conform Ordinului Ministrului Finanţelor nr. 166/2006, privind stabilirea structurii raportării referitoare la cheltuielile de personal prevăzute de Ordonanţa de Urgenţa a Guvernului nr. 48/2005 cu modificările şi completarile ulterioare.

Cap. VIII. DIRECŢIA ADMINISTRATIVĂ ŞI PROTECŢIA MUNCII

Direcţia administrativă şi protecţia muncii, a asigurat achiziţia de bunuri, servicii şi lucrări conform ,,Programului anual al achiziţiilor publice”, astfel:- a achiziţionat articole de birotică, formulare tipizate, materiale floricole, materiale tipărituri, aparatură telefonică, consumabile, revizii periodice şi reparaţii accidentale sau curente pentru calculatorare, copiatoare , aparate fax , s-au efectuat revizii şi reparaţii pentru cele şase autoturisme conform solicitărilor direcţiilor şi serviciilor de specialitate ale Consiliului Judeţean, în valoare totală de 249.996 lei, respectându-se prevederile O.U.G. Nr. 34 / 2006 privind achiziţiile publice, şi Legii nr. 33 7/ 2006 pentru aprobarea O.U.G.Nr.34/2006;- s-au efectuat abonamente la presa centrală şi locală, legislaţie şi lucrări de specialitate în valoare totală de 7 000 lei asigurându-se distribuirea acestora şi a corespondenţei; - s-a asigurat reprezentarea de protocol pentru delegaţi români şi străini prin servicii de alimentaţie publică, în valoare totală de 30 130 lei, cu respectarea prevederilor H.G.R. Nr. 552/1991 privind acţiunile de protocol şi O.G. Nr. 80 / 2001 pentru completarea H.G.R.Nr. 552/1991;- pentru achiziţii s-au întocmit un număr de 247 referate, 247 comenzi către furnizori, note de constatare şi 247 note intrare-recepţie;- s-au verificat şi confirmat un număr de 247 facturi emise de furnizori pentru achiziţiile de produse, servicii şi lucrări efectuate în cursul anului, cu respectarea prevederilor legale;- s-au reânnoit contractele de achiziţie publică cu:

1. APA-CANAL – servicii de apă şi canalizare, în valoare de 6.132 lei;2. D.G.S.P.G.C.G., serviciul salubritate - în valoare de 6.720 lei;3. Electrica - sevicii de curent electric în valoare de 78.000 lei;4. SCUT Giurgiu - servicii de energie termică în valoare de 138.400; 5. Protocol Consiliul Judeţean -Instituţia Prefectului Judeţul Giurgiu;6. Protocol Consiliul Judeţean - Muzeul Teoharie Antonescu;7. Protocol Consiliul Judeţean - O.M.E.P.T.A. Giurgiu;

- s-a asigurat ridicarea şi gestionarea cotei de carburanţi pentru autoturismele din parcul auto al consiliului judeţean, în valoare de 180 000 lei, pentru care s-au întocmit un număr de 12 referate şi 12 comenzi, s-au verificat 12 facturi şi s-au întocmit 12 note de intrare-recepţie;- s-au emis şi calculat foi de parcurs cu km totali, s-au întocmit FAZ - uri, situaţii borderou, programări deplasări autoturisme în teren;- toate documentele au fost operate în calculator;- s-au întocmit foile colective de prezenţă lunară;- pe linie de P.M. şi P.S.I. s-a efectuat instruirea personalului privind principalele norme de prevenire a accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale conform Legii nr. 90 / 1996, Normelor generale de protecţia muncii şi instructajul de prevenire şi stingere a incendiilor conform O.G.Nr.60/1997 şi Legea Nr. 212/1997 privind apărarea împotriva incendiilor;- s-a participat la instruiri şi la concursuri profesionale de prevenire şi stingere a incendiilor, ale pompierilor civili din municipiul şi judeţul Giurgiu, organizate

de Grupul de Pompieri ,,VLAŞCA”;- s-au întocmit documentele de mobilizare la locul de muncă, în colaborare cu Centrul Militar Judeţean Giurgiu, pentru personalul Consiliului Judeţean, consilierii Judeţeani şi instituţiile subordonate Consiliului Judeţean conform Legii Nr.45/1994, Legii Nr.73/1995 şi H.G.R. Nr. 25 / 1996;- s-au întocmit documente de activitate de protecţie civilă conform Legii nr. 106 / 1996;- în baza Hotărârii Consiliului Judeţean nr. 374/19.09.2002, s-au distribuit către consiliile locale materiale specifice desfăşurării activităţii de protecţie civilă; - s-a asigurat întreţinerea şi repararea instalaţiilor sanitare şi electrice, mobilier şi tâmplărie;- s-a asigurat curăţenia în birouri, săli de şedinţe, holuri, scări, grupuri sociale şi spaţii exterioare.

Cap. IX. COMPARTIMENT ARHITECT ŞEF

Serviciul urbanism şi disciplină în construcţii împreună cu serviciul documentaţii şi autorizare construcţii, reprezintă structurile de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean în contextul Legii50/1991, lit. r 2, şi sunt componente ale compartimentului „Arhitect Şef”. Serviciul a desfăşurat următoarele activităţi:1. DOCUMENTAŢII DE URBANISM ŞI AMENAJAREA TERITORIULUI- au fost analizate 80 documentaţii de urbanism (PUG şi PUZ) şi regulamentele de urbanism aferente, documentaţii care au fost prezentate şi au obţinut „ Acordul unic” al Comisiei Tehnice de Urbanism şi Amenajarea Teritorilui;- s-a coordonat activitatea de proiectare a planurilor urbanistice generale pentru un număr de 7 comune, din care au fost finalizate 2 , conform programului stabilit cu MLPTL;- prezentarea documentaţiilor în şedinţele Comisiei tehnice de urbanism şi amenajarea teritoriului;- colaborarea cu A.P.M. Giurgiu pentru identificarea în detaliu şi delimitarea geografică a zonelor de risc natural.2. CERTIFICATE DE URBANISM ŞI AUTORIZAŢII DE CONSTRUIRE În codiţiile prevederilor actuale, structurile de specialitate ale Consiliului Judeţean constituite conform legii s-au implicat în buna funcţionare a Comisiei de acord unic (responsabilii serviciilor descentralizate ale ministerelor pentru apărarea civilă, mediu, prevenirea incendiilor şi protecţia sănătăţii populaţiei şi încheierea de protocoale privind persoanele delegate ale furnizorilor de utilităţi urbane: apă, canal, electrice, gaze etc.). În decursul anului 2008 au fost eliberate:

- 918 certificate de urbanism, încasându-se taxe în valoare de 70.149 lei;- 337 autorizaţii de construire, încasându-se taxe de 410.808 lei;- 13 prelungiri certificate de urbanism;- 3 prelungiri autorizaţii de construire;- 77 autorizaţii de desfiinţare;- 174 avize pentru C.U şi A.C/A.D eliberate de primari, încasându-se taxe

de 1.914 lei.3. VERIFICARE ŞI AVIZARE DOCUMENTAŢII

a. Au fost verificate în termen şi avizate un număr de 4 documentaţii întocmite de diferite societăţi comerciale în baza HG 834/1991;

b. Au fost obţinute avizele necesare pentru 2 documentaţii în cadrul procedurii de emitere a acordului unic;

c. Au fost verificate pe teren 137 de amplasamente pentru care s-au eliberat certificate de urbanism sau autorizaţii de construire.

4. DOCUMENTAŢII ŞI STUDII DE PROIECTARE, EVALUĂRIÎn contextul colaborării şi acordării de asistenţă tehnică de specialitate dintre

serviciul de urbanism şi disciplina în construcţii şi alte servicii descentralizate din subordinea Consiliului Judeţean sau administraţiei publice locale, în cursul anului 2008 au fost elaborate o serie de documentaţii pentru studii de fezabilitate, documentaţii tehnice şi documentaţii pentru obţinerea avizelor şi acordurilor organelor de specialitate (mediu, S.G.A., P.S.I., etc.). Proiectarea şi avizarea „Centrului de afaceri Danubius”. S-au făcut operaţiunile legate de elaborarea proiectului de stemă a judeţului Giurgiu: căutarea graficianului, definitivarea conţinutului, redactarea caietului de sarcini, corespondenţă etc. S-au întocmit formularele necesare şi s-au parcurs procedurile pentru managementul calităţii şi susţinerea lor în cadrul controlului de audit. S-a calculat necesarul şi s-au făcut solicitările de fonduri pentru anul 2009 în vederea elaborării Planurilor Urbanistice Generale şi pentru elaborarea hărţilor de risc. Asigurarea decontării din alocaţii bugetare a PUG-urilor.5. REGULARIZĂRI DE TAXE LA AUTORIZAŢIILE DE CONSTRUIRE Conform legislaţiei în domeniu, Consiliul Judeţean, prin serviciul său de specialitate are obligaţia de a face regularizarea taxei pentru autorizaţia de construire la terminarea lucrărilor autorizate în baza declarării valorii reale a lucrărilor de către investitor.Astfel în anul de referinţă au fost regularizate taxele pentru un număr de 72 de persoane fizice sau agenţi economici rezultând o valoare încasată de 41.130,81 lei. Pentru îndeplinirea acestei atribuţiuni s-au efectuat numeroase demersuri (scrise şi direct în teren la locul construirii obiectivului) pentru declararea valorii reale a lucrărilor.6. DISCIPLINA ÎN CONSTRUCŢII În baza programelor de deplasare în teren s-au verificat aspectele sesizate de diferite persoane fizice referitoare la disciplina în construcţii sau tulburarea domeniului public, fiind soluţionată o sesizare, prin proces-verbal de contravenţie. Participarea la acţiunea comună organizată de Prefectura Judeţului Giurgiu pentru verificarea balastierelor de pe teritoriul judeţului Giurgiu.7. COLABORARE, COORDONARE ŞI ASISTENŢĂ TEHNICĂ DE SPECIALITATE PENTRU CONSILIILE LOCALE- în atribuţiile ce-i revin, personalul serviciului asigură asistenţă tehnică de specialitate pentru compartimentele de urbanism din cadrul primăriilor; în acest scop, periodic sau atunci când sunt publicate acte normative noi, se face informarea serviciilor de specialitate ale primăriilor cu privire la prevederile acestora (legea nr.184/2001, Legea 350/2001, Legea 50/1991, adrese SNTGN - TRANSGAZ Mediaş, SC CONPET SA, SC PETROM SA etc.) - termen permanent;- s-a colaborat cu consiliile locale pentru centralizarea datelor privind numărul de autorizaţii de construire eliberate, eşalonarea valorică a execuţiei, centralizarea lor, prelucrarea pe calculator şi raportarea la COCC Bucureşti – termen trimestrial;- periodic prin grija arhitectului şef s-au făcut deplasări în teren pentru analiza stadiului de proiectare sau de avizare a planurilor urbanistice generale;

- s-a colaborat cu toate consiliile locale pentru întocmirea situaţiilor statistice lunare sau trimestriale privind obiective de investiţii autorizate, construcţii neautorizate etc.;- s-au făcut atenţionări şi informări către primăriile comunelor în privinţa aplicării noii legislaţii pentru autorizarea lucrărilor de construcţii, Legea 50 / 1991 cu privire la competenţele de aprobare, de control la disciplina în construcţii etc.;- s-a întocmit materialul cuprinzând principalele atribuţii ale serviciului în vederea elaborării Regulamentului de organizare şi funcţionare a aparatului de specialiate.8. RAPORTĂRI STATISTICE În perioada cuprinzând anul 2008 au fost întocmite şi transmise celor interesaţi situaţii statistice după cum urmează: -situaţii cu eliberarea autorizaţiilor de construire - Direcţia de statistică - lunar; -situaţii cu eliberarea autorizaţiilor de construire - Inspectoratul în construcţii - lunar; -situaţii privind stadiul elaborării PUG-urilor - Inspectoratul în construcţii-trimestrial; -situaţii privind eşalonarea execuţiei valorice a obiectivelor de investiţii autorizate de Consiliul Judeţean, consiliile locale şi raportarea la COCC Bucureşti - trimestrial. Cap. X.

AUDIT PUBLIC INTERN

Compartimentul de audit intern este constituit la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu în subordinea directă a Preşedintelui şi reprezintă o activitate funcţional – independentă şi obiectivă care dă asigurări şi consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice, perfecţionând activitatea Consiliului Judeţean şi unităţilor subordonate.

Pentru anul 2008 Planul de audit intern pentru Consiliul Judeţean şi unităţile subordonate a cuprins un număr de 4 misiuni de audit.Planul de audit intern a fost realizat în proporţie de 100%.

Misiunile de audit cuprinse în Planul de audit al anului 2008 au fost următoarele:1 modul de desfăşurare a activităţii juridice şi reprezentarea în instanţă în

vederea susţinerii intereselor instituţiei la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu;2 respectarea legalităţii în ceea ce priveşte deplasarea în ţară şi străinătate a

personalului Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţie a Copilului Giurgiu;

3 activitatea de achiziţii publice desfăşurate la nivelul Direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului Giurgiu;

4 modul de desfăşurare a activităţii financiar – contabile desfăşurate de Serviciul public comunitar de evidenţă a persoanelor Giurgiu.

Pentru domeniile auditate în cursul anului 2008 au fost identificate riscuri, efectuate constatări, concluzii şi recomandări.

Fiecare misiune a cuprins mai multe obiective Misiunea nr. 1 a avut ca analiză următoarele obiective: - obiectivul nr. 1: organizarea, planificarea şi raportarea activitaţii juridice; - obiectivul nr. 2 : sistemul de gestionare al dosarelor cauzelor la care entitatea este

parte; - obiectivul nr. 3: reprezentarea entităţii în instanţele de judecată;

- obiectivul nr. 4: modalitaţile de analiză a cauzelor care au determinat respingerea în instanţă a acţiunilor formulate;

- obiectivul nr. 5: investirea hotărârilor judecătoreşti şi solicitarea punerilor în aplicare de catre organul de executare.

Misiunea nr. 2 a avut ca analiză următoarele obiective: - obiectivul nr. 1 : existenţa documentelor justificative supuse decontului; - obiectivul nr. 2 : modul de calcul al deplasării, diurnei şi cazării; - obiectivul nr. 3 : existenţa dispoziţiilor de plată / încasare, a referatelor şi a semnăturilor.Misiunea nr. 3 a avut ca analiză urmatoarele obiective: - obiectivul nr. 1 : organizarea activitaţii de achiziţii publice;

- obiectivul nr. 2 : programul de achiziţii publice; - obiectivul nr. 3 : pregătirea aplicării procedurii de licitaţie deschisă pentru contractului de achiziţie publică;

- obiectivul nr. 4: lansarea procedurii de licitaţie deschisă pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; - obiectivul nr.5 : derularea procedurii de licitaţie deschisă pentru atribuirea

contractului de achiziţie publică; - obiectivul nr. 6: pregatirea aplicarii procedurii de cerere de ofertă pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; - obiectivul nr. 7: lansarea procedurii de cerere de ofertă pentru atriburea contractului de achiziţie publică; - obiectivul nr. 8 : derularea procedurii de cerere de ofertă pentru atribuirea

contractului de achiziţie publică. Misiunea nr. 4 a avut ca analiză următoarele obiective: - obiectivul nr. 1 : organizarea registrelor de contabilitate; - obiectivul nr. 2 : conducerea contabilitaţii; - obiectivul nr.3 : conducerea contabilitaţii financiare; - obiectivul nr.4 : elaborarea bilanţului contabil; - obiectivul nr.5 : organizarea sistemului de raportare a datelor financiar-

contabile către management; - obiectivul nr. 6 :organizarea şi efectuarea controlului financiar preventiv. Obiectivele auditate şi constatările pentru fiecare obiect auditat au fost prezentate în şedinţele de închidere organizate pentru fiecare misiune în parte. Au fost discutate constatările, au fost analizate cauzele care au contribuit la realizarea disfuncţionalităţilor, eventualele consecinţe şi au fost comentate recomandările. Structurile auditate şi-au însuşit în totalitate constatările şi recomandările şi au elaborat Planul de acţiune şi calendarul implementării recomandărilor care cuprinde dată limită de implementare şi persoanele responsabile. Activitatea de audit public intern executată la nivelul Consiliului Judeţean a fost evaluată de către reprezentanţii Ministerului Finanţelor Publice pentru perioada 2005 – 2008. În urma evaluării, Compartimentul de audit a fost apreciat cu un grad de conformitate ridicat pentru activitatea desfăşurată în perioada sus amintită.

Cap. XI.COMPARTIMENT MASS - MEDIA

În ceea ce priveşte transparenţa decizională (Legea nr.52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică):- compartimentul Relaţii Publice şi Relaţii cu presa a asigurat punerea la dispoziţia tuturor persoanelor interesate a informaţiilor de interes public solicitate, necesar a fi comunicate din oficiu, într-o formă accesibilă şi concisă, prin consultarea lor la sediul instituţiei, într-un spaţiu special amenajat în acest scop la intrarea în clădire;- in vederea facilitării redactării solicitărilor, precum şi pentru depunerea unor eventuale reclamaţii administrative, au fost puse la dispoziţie formulare – tip de cerere şi reclamaţie, inclusiv pe site - ul instituţiei, în conformitate cu modelele publicate în Anexele nr.1, 2a) şi 2b) ale Normelor metodologice;- s-a întocmit şi publicat pe site – ul propriu şi la avizierul instituţiei raportul privind transparenţa decizională în administraţia publică pe anul 2007, precum şi toate informaţiile de interes public;- au fost publicate pe site un număr de 244 de acte administrative adoptate de consiliul judeţean Giurgiu în această perioadă. Toate cele 50 de recomandări exprimate în cadrul şedinţelor publice au fost incluse în deciziile luate. Cele 12 şedinţe (8 ordinare  şi 4 extraordinare ) ale Consiliului Judeţean Giurgiu au fost publice, iar accesul în sală nu a fost restricţionat sub nici un motiv. Nu au e xistat situaţii în care instituţia să fie acţionată în justiţie pentru nerespectarea prevederilor acestei legi; În ceea ce priveşte liberul acces la informaţiile de interes public (Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public) a fost întocmit şi publicat pe site-ul propriu şi la avizierul instituţiei raportul privind liberul acces la informaţiile de interes public pe anul 2008. În anul 2008 la acest serviciu s-au primit un număr de 16 solicitări de informaţii de interes public, toate cele 16 de solicitări au fost soluţionate favorabil şi în termenele prevăzute de lege.

Cap. XII.DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE DEZVOLTARE RURALĂ ŞI

PROTECŢIA MEDIULUI

Pe linia organizării activităţilor s-au întreprins :- organizarea D. J. D. R. P. M ., conform Hotărârii Consiliului Judeţean nr. 85 / 29. 08. 2008;- amenajarea sediului;- stabilirea dotărilor minime pentru fiecare serviciu;- organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor conform Organigramei aprobate de Consiliul Judeţean;- întocmirea fişelor posturilor pentru tot personalul încadrat;- preluarea patrimoniului de la D.J.I.E.I.P.P.A. şi realizarea inventarului bunurilor existente.Aplicarea ROF - ului a presupus:- însuşirea temeinică de către întreg personalul a atribuţiilor pentru fiecare serviciu

în parte;- întocmirea unei lucrări cuprinzând date şi informaţii despre unităţi de cazare, obiective şi atracţii turistice din mediul rural. Lucrarea a fost înaintată societăţii ”PUBLIROM – Media Grup” din Bucureşti în vederea întocmirii GHIDULUI TURISTIC al României 2008 – 2009, Ediţia a X – a, ediţie aniversară;- deplasarea în teren a personalului din cele trei servicii ( Dezvoltare Rurală, Promovarea Valorilor Rurale şi Protecţia Mediului) pentru o documentare cât mai exactă, discuţiile fiind purtate cu reprezentanţii organelor administraţiei publice locale;- realizarea unui flux continuu de corespondenţă între D.J.D.R.P.M. şi alte instituţii (Consiliile comunale, Agenţia pentru Protecţia Mediului, Ocolul Silvic ş.a.);- întocmirea unui Acord de parteneriat între D.J.D.R.P.M. şi Grupul Şcolar Naval, pe teme de protecţia mediului;- monitorizarea modului de gestionare a deşeurilor în mediul rural(implementarea Directivei 1999 / 3I / CE ).Pe linia contabilitaţii, resurselor umane şi logisticii s-a realizat:- întocmirea Planului pentru bugetul de venituri şi cheltuieli aferent anului 2009;- întocmirea Bilanţului trimestrial şi a raportărilor ce fac parte integrantă din acesta;- întocmirea lucrărilor lunare: - raport de monitorizare cheltuieli de personal; - raport de execuţie bugetară; - state de plată; - ordine de plată şi balanţă de verificare;- asigurarea fluxului de informaţii cu privire la : buget, finanţe, contabilitate şi personal între D.J.D.R.P.M., Consiliul Judeţean şi Trezoreria Giurgiu;- întocmirea Contractelor Individual de Muncă şi actualizarea Carnetelor de Muncă; - achiziţionarea de bunuri : autoturism, calculatoare, birotică etc;- montat reţea INTERNET şi telefonie ;- activităţi de reparaţii şi întreţinere la sediul instituţiei (hidroizolaţie acoperiş ).

Cap. XIII.DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA

COPILULUI GIURGIU

1. PROTECŢIA ŞI PROMOVAREA DREPTURILOR COPILULUIActivitaţile desfaşurate în acest domeniu au urmărit realizarea obiectivelor din

Programul de Guvernare 2005 - 2008 pentru ,, Reformarea sistemului de protecţie a copilului “, precum şi obiectivele stabilite de Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului Giurgiu prin Strategia instituţională aprobată de Consiliul Judeţean Giurgiu în data de 31 august 2007 ( Hotărârea nr. 105 ). Furnizarea serviciilor de prevenire a abandonului şi instituţionalizării în centrele de zi, centrul maternal şi centrul mame si copii victime ale violenţei în familie, existente la nivelul D.G.A.S.P.C. Giurgiu

În structura D.G.A.S.P.C. Giurgiu există două Centre de zi, Luceafărul şi Soarele, înfiinţate prin proiecte Phare, respectiv UNICEF, unde se acordă servicii specializate copiilor 2-4 ani ( Soarele ), respectiv 5 - 14 ani ( Luceafărul ).

Centrul de îngrijire de zi ,, Soarele “ cu sediul în Mun. Giurgiu , Str. Gradiniţei nr. 4 , înfiinţat prin programul Phare ,, Copiii mai întai 2 “, a primit licenţa de funcţionare începând cu data de 2 aprilie 2007 ( Licenţa de Funcţionare seria F nr. 000376, acordată prin Ordinul Secretarului de Stat al A.N.P.D.C. nr. 177/02.04.2007).

Centrul de îngrijire de zi ,, Luceafarul “ , cu sediul in Mun. Giurgiu, str. 1 Dec. 1918 , a fost înfiinţat în colaborare cu U.N.I.C.E.F., cu fonduri de la Compania British Airways, cu Certificatul de Acreditare seria A nr. 000282 emis în data de 9 martie 2006. Centrul de zi a fost dat in folosinţă la data de 26.05.2002, iar primii beneficiari au fost primiţi la data de 1 iunie 2002.

În luna septembrie 2008 s-a iniţiat corespondenţa cu Primăria Municipiului Giurgiu în vederea preluării de către aceasta a celor două servicii de bază, însă, din lipsa fondurilor necesare întreţinerii şi asigurării funcţionării , răspunsul a fost negativ. Centrul Maternal este serviciu social acreditat oferit in cadrul Complexului de Servicii Sociale din Giurgiu şi are o capacitate de 4 locuri, pentru mama şi copil. Acesta are drept misiune formarea, menţinerea şi întarirea legăturilor familiale, sprijină familia pentru asumarea responsabilitaţilor parentale. Are caracter temporar şi previne separarea copilului de familia sa; se adresează cuplului mama-copil , cuplu aflat în situaţie de risc.

În anul 2008 au beneficiat de asistenţă şi protecţie socială în centrul maternal Giurgiu un numar de 31 copii împreună cu mamele lor, s-a efectuat evaluarea socială a situaţiei mamei şi a relaţiilor copil – mamă, s-a oferit consiliere juridică şi socială şi orientare către serviciile alternative de protecţie. Centrul Mame şi Copii Victime ale Violenţei în Familie este un serviciu de tip rezidential unde au beneficiat de consiliere, protecţie, îngrijire temporară şi servicii medicale specializate, mame şi copii care au fost abuzaţi sau supuşi violenţei domestice de către tatăl copilului sau oricare alt membru al familiei. Centrul Mame si Copii Victime ale violenţei in familie are ca misiune primirea şi găzduirea cuplului mamă –copil (copii ) victima/ victime domestice sub orice formă. În anul 2008 s-au preluat un numar de 12 copii împreună cu mamele lor, acestora acordându-li-se consiliere de specialitate gratuită, orientare si elaborare de plan de intervenţie specializat.

Activităţile de sprijinire a reintegrării se referă atât la monitorizarea copiilor reintegraţi în familie ( vizite periodice, consiliere, acordare de suport ), cât şi la pregătirea reintegrării copiilor aflaţi în sistemul de protectecţie specială ( evaluarea familiei, încurajarea relaţiilor cu copilul, etc ).

În cursul perioadei raportate, au fost reintegraţi în familia naturală 48 copii; din aceşti 48 copii, doi copii au fost preluaţi din nou în sistem datorită incompetenţei cu care au fost gestionate dosarele acestora. Un asistent social a fost destituit, urmând ca şi un altul să intre în procedura de cercetare disciplinară prealabilă.1.1. Continuarea proiectelor de închidere a Centrelor de Plasament de tip vechi, prin înfiinţarea de servicii alternative adaptate nevoilor copiilor

Pentru perioada 2003 – 2007 au fost prevazute in Strategia instituţională obiective referitoare la închiderea a şase Centre de Plasament de tip istoric:

Centrul de plasament „ Sfântul Ioan ’’ din comuna Hotarele, judeţul Giurgiu, unde erau ocrotiţi 60 de copii;

Centrul de plasament ,, Sfântul Toader ’’ din comuna Grădinari, unde erau ocrotiţi 184 de copii cu handicap grav ;

Centrul de plasament ,, Sfântul Andrei ’’ din Giurgiu, unde erau ocrotiţi 52 de copii;

Centrul de plasament  ,,Sfânta Ana’’ din Giurgiu, unde erau ocrotiţi 31 de copii; Centrul de plasament  ,,Sfinţii Mihail şi Gavril’’ din comuna Slobozia, unde erau

ocrotiţi 51 de copii; Centrul de plasament  ,,Sfântul Gheorghe’’ din Giurgiu, unde erau ocrotiţi 56 de

copii, obiective realizate prin crearea a 15 case de tip familial, un apartament pentru tinere aflate în proces de integrare socio – profesională, 2 centre de zi şi un centru de recuperare şi respiro, în Strategia D.G.A.S.P.C. Giurgiu pentru perioada 2008-2013 ne-am stabilit ca obiectiv ( realizat, de altfel ) închiderea ultimului centru de plasament de tip istoric, ,, Sfânta Maria’’ din Oinacu. Acest lucru a fost posibil prin contribuţia exceptională a Grupului de Voluntariat Civil din Italia care, împreuna cu Ministerul de Externe Italian, au contribuit definitoriu la reuşita reformei in domeniul protecţiei copilului din judeţul Giurgiu. Astfel, au fost create următoarele structuri de tip rezidential: Apartamentul nr. 27 din Giurgiu, str. Decebal, bl. 56/2D, Sc. B, Ap. 27 (20.07.2008 ) si Casa de Tip Familial ,, Dunării ” din Giurgiu, Str. Dunării nr. 144( 29.08.2008 ). În prezent, D.G.A.S.P.C. Giurgiu nu mai are nici un centru de plasament de tip istoric, protecţia copiilor oferindu-se în cadrul a 18 structuri de tip rezidenţial, case de tip familial.

1.2. Reorganizarea reţelei de asistenţă maternală ( reevaluare beneficiari, sprijinire reintegrare, creştere număr de AMP pentru copii cu dizabilităţi şi primire în regim de urgenţă, formare, etc )

La începutul anului 2008, în evidenţa Compartimentului Asistenţă Maternală erau 182 asistenţi maternali profesionişti care îngrijeau 182 copii .

În momentul actual Compartimentul Asistenţă Maternală are în evidenţă un numar de 170 asistenţi maternali profesionişti, dintre care 166 au în îngrijire 184 copii, iar 4 AMP sunt în concedii de odihnă şi medicale. Pentru copiii aflaţi în evidenţa compartimentului, prin dispoziţia directorului executiv, sunt desemnaţi 3 manageri de caz şi un psiholog, personal mult prea puţin raportat la exigenţele legislative.

În cursul anului 2008 şi-au încetat activitatea 17 asistenţi maternali profesionişti, astfel: 10 au încheiat contractele de muncă cu acordul părţilor, 4 s-au pensionat la limita de vârstă, un asistent maternal a decedat, unul a demisionat şi pentru un asistent maternal profesionist contractul de muncă a fost desfăcut disciplinar. Structura reţelei de asistenţă maternală a fost în anul de referinţă urmatoarea:a. în funcţie de vârsta: între 18 – 30 ani: 5 A.M.P. 30 – 50 ani: 114 A.M.P. 50 – 60 ani: 46 A.M.P. peste 60 ani: 5 A.M.P.b. în funcţie de mediul în care locuiesc: în mediul urban: 128 A.M.P. în mediul rural: 42 A.M.P.c. în funcţie de orientarea religioasă: religie ortodoxă: 166 A.M.P. religie adventistă: 4 A.M.P.d. în funcţie de nivelul de studii: absolvenţi de liceu: 75 A.M.P. 11 clase: 2 A.M.P.

şcoala profesională: 20 A.M.P. 10 clase: 40 A.M.P. 9 clase: 2 A.M.P. şcoala complementară: 1 A.M.P. 8 clase: 24 A.M.P. 7 clase: 4 A.M.P. 4 clase: 2 A.M.P.În anul 2008 s-au înregistrat următoarele date privind copiii plasaţi la A.M.P. :

- nr. copii plasaţi în reţeaua A.M.P. în cursul anului 2008 – 27; 17 copii au grupa de vârstă 0 – 2 ani;

- nr. copii reintegraţi în familie – 5; pentru aceşti copii au fost sesizate autorităţile locale în scopul monitorizării situaţiei copiilor şi acordării prestaţiilor prevăzute legal, pentru a întari capacitatea familiilor de a-şi creşte şi educa copilul;

- nr. copii plasaţi în familia extinsă – 2; aceşti copii beneficiază de alocaţie de plasament, în conformitate cu prevederile legale;

- nr. copii plasaţi la A.M.P. pentru care instanţă a încuviinţat deschiderea procedurii adopţiei interne – 12;

- nr. copii transferaţi la alte servicii – 11 ( 10 copii transferaţi la Complexul de Servicii Sociale; 1 copil transferat la CTF Elena );

- au fost făcute demersuri legale pentru înregistrarea tardivă a naşterii pentru 2 copii;

- au fost întocmite cărti de identitate pentru 2 copii;- s-au întocmit Planuri Individualizate de Protecţie pentru toţi copiii aflaţi în

evidenţa compartimentului;- au fost eliberate certificate de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap

pentru un numar de 27 copii, iar pentru 17 copii au fost întocmite certificate de orientare şcolară;

- au fost făcute vizite lunare, anunţate şi inopinante la domiciliul asistenţilor maternali profesionişti pentru a verifica modul în care aceştia îşi indeplinesc obligaţiile;

- au fost efectuate deplasări la domiciliul părinţilor şi rudelor copiilor plasaţi la A.M.P. în scopul reevaluării situaţiei familiale. Aceştia au fost consiliaţi cu privire la importanţa îngrijirii copilului în familia sa şi au fost informaţi în legatură cu prestaţiile de care pot beneficia în cazul plăsării copilului în familia extinsă;

- au fost reataşaţi un numar de 49 A.M.P. din reţeaua D.G.A.S.P.C. Giurgiu;- au fost atestaţi 3 A.M.P. cu domiciliul în jud. Giurgiu, în baza Convenţiei de

colaborare încheiată cu D.G.A.S.P.C. sector 1 Bucureşti.În ceea ce priveşte starea de sănatate, dintre copiii plasaţi în asistenţă maternală, 25

sunt încadraţi în grad de handicap, după cum urmează:- grad de handicap I : 4 copii- grad de handicap II : 16 copii- grad de handicap III : 5 copii

După tipul de handicap:- handicap asociat : 2 copii- handicap psihic : 18 copii

- handicap vizual : 2 copii- alte tipuri de handicap: 3 copii

Aceşti copii beneficiază de alocaţie de stat dublă, alocaţie de plasament majorată cu 50 % si buget complementar, stabilit în funcţie de gradul de handicap.

În anul 2008 toţi copiii plasaţi la asistenţi maternali au beneficiat de alocaţiile de hrană, fără a se înregistra întârzieri la plata acestora.

În perioada august – septembrie 2008, echipe de control constituite în cadrul D.G.A.S.P.C. Giurgiu au efectuat vizite neanunţate la domiciliul asistenţilor maternali, constatându-se cu această ocazie faptul că unii asistenţi maternali nu prezintă condiţii materiale corespunzatoare pentru a asigura creşterea şi îngrijirea unui copil. În consecinţa, 4 copii au fost plasaţi în regim de urgenţă la Complexul de Servicii Sociale Giurgiu.

În perioada 10.09.2008 – 19.09.2008, Compartimentul Asistenţă Maternală a fost controlat de o echipa de inspectori din cadrul Inspectoratului Social Regional S-V Oltenia. Au fost verificaţi în teren 32 copii aflaţi în grija asistenţilor maternali, constatându-se că un copil încadrat în grad de handicap locuieşte în condiţii improprii pentru o buna dezvoltare fizică, mentală, spirituală, morală şi socială. Drept urmare, acest copil, împreună cu un altul, aflat la acelaşi asistent maternal, au fost plasaţi în regim de urgenţă la Complexul de Servicii Sociale Giurgiu. În prezent, numărul total de comunitaţi care au înfiinţat Consilii Comunitare Consultative ( C.C.C. ) este de 54, în comune 51 şi 3 oraşe ( Giurgiu, Bolintin Vale şi Mihaileşti ). Având în vedere că în luna iunie 2008 au fost alegeri locale şi configuraţia conducerii administraţiei la nivel local a fost schimbată, pe fondul neîntelegerii importanţei acestui organism la nivel local, nici un C.C.C. nu funcţionează.

S-a reluat corespondenta cu primarii în vederea reînfiinţării C.C.C. şi a fost distribuit tuturor primăriilor manualul ,, Atribuţiile autorităţilor publice locale în aplicarea reglementărilor privind protecţia persoanelor aflate în dificultate”, ca instrument util de lucru , elaborat de D.G.A.S.P.C. Giurgiu.

Se are în vedere, în egală măsură, elaborarea unui proiect care va fi depus pentru finanţare, în funcţie de oportunităţile identificate în viitor. 1.3. Implementarea standardelor pentru formare de deprinderi de viaţă independentă, în special în serviciul de protecie de tip rezidential a copilului La începutul anului 2008, în cadrul Serviciului de îngrijire de tip rezidenţial a copilului, se aflau in evidenţă un numar de 163 copii/tineri ocrotiţi în structurile de tip familial din subordinea D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi 57 copii/tineri ocrotiţi în casele de tip familial înfiinţate şi finanţate de diferite organizaţii neguvernamentale de pe raza judeţului Giurgiu ( Sf. Stelian, Sf. Maria, Bambini in Emergenzza ). La finele anului 2008 sunt în evidenţa 167 copii/tineri ocrotiţi în structurile de tip familial din subordinea D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi 59 copii/tineri ocrotiţi în case de tip familial înfiinţate şi finanţate de diverse O.N.G. –uri de pe raza judeţului Giurgiu ( dintre care 74 copii cu dizabilităţi ).

Cei 167 copii/tineri sunt găzduiţi în următoarele structuri:Nr.crt.

Structura de protectie Capacitate

Nr. benef. ObservatiiDenumire Categoria

1 Andrei C.T.F.1 – copii cu dizabilităţi 8 10 Înfiinţată prin proiect Phare

2 Ioana C.T.F.– copii cu dizabilităţi 8 12 Înfiinţată prin proiect Phare3 Ansaloni C.T.F. 9 9 Înfiinţată de G.V.C.2

4 Casa Noastră C.T.F. 10 9 Înfiinţată de G.V.C.5 Casa Albastră C.T.F. 10 10 Înfiinţată de G.V.C.6 Casa Mea C.T.F. 9 10 Înfiiţată de G.V.C.7 Dunării C.T.F. 10 10 Înfiinţată de G.V.C.8 Teodora C.T.F.– copii cu dizabilităţi 10 10 Înfiinţată prin proiect Phare9 Sf. Ioan C.T.F. 10 10 Înfiinţată prin proiect Phare10 Constantin C.T.F.– copii cu dizabilităţi 10 9 Înfiintata prin proiect Phare11 Elena C.T.F.– copii cu dizabilităţi 10 10 Înfiinţată prin proiect Phare12 Mihaela C.T.F.– copii cu dizabilităţi 10 10 Înfiinţată prin proiect Phare13 Gabriela C.T.F. 10 12 Înfiinţată prin proiect Phare14 Daniela C.T.F.– copii cu dizabilităţi Înfiinţată de SERA3

15 Speranţa C.T.F. 7 8 Înfiinţată de ,, Use your chance “4

16 Casa Verde C.T.F. 8 7 Înfiinţată de G.V.C.17 Apartament Tip Familial 4 4 Înfiinţată de G.V.C.18 Apartament Tip Familial 4 5 Înfiinţată de G.V.C.

În cursul anului 2008 o parte din serviciile pentru protecţia copilului de tip rezidenţial au fost vizitate de către Autoritatea Naţională pentru protecţia drepturilor copilului şi controlate de către Inspecţia socială de stat din cadrul inspectoratului social regional Sud Muntenia. Aspectele reţinute urmare a vizitelor/controalelor au fost remediate pană la finele anului 2008. Centrul de primire în regim de urgenţă a copilului şi de evaluare funcţionează ca serviciu acreditat în cadrul Complexului de Servicii Sociale şi are o capacitate de 10 locuri. C.P.R.U.5 are drept misiune asigurarea protecţiei copilului pe perioade determinate de timp atunci cand acesta se află în pericol iminent în propria familie, familia largită sau familia substitutivă.

În anul 2008 au beneficiat de măsură de protecţie şi anume plasament în regim de urgenţă în cadrul Centrului de Primire în Regim de Urgenţă a Copilului şi de Evaluare un numar de 116 copii pentru care Directorul Executiv al D.G.A.S.P.C. Giurgiu a emis dispoziţii pentru stabilirea măsurii de protecţie şi ulterior conform Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului s-a sesizat instanţa de judecată pentru menţinerea sau înlocuirea măsurii de protecţie stabilită anterior; cazurile lor au fost soluţionate astfel:

- 43 copii au fost reintegraţi în familie;- 20 copii beneficiază de măsură de protecţie – plasament la asistent maternal;- 4 copii beneficiază de măsură de protecţie – plasament la familia substitutivă;- 29 copii beneficiază de măsură de protecţie – plasament la o casă de tip familial;

1 C.T.F. – Casa de Tip Familial ;2 G.V.C. – Grupul de Voluntariat Civil Bologna, Italia, organizatie neguvernamentală ;3 SERA – Fundatia SERA Romania – organizaţie neguvernamentală romano – franceză ;4 USE YOUR CHANCE – organizatie neguvernamentala Austria.5 C.P.R.U. – Centrul de Primire in Regim de Urgenta

- 1 copil a fost predat la Centrul de Plasament,, Robin Hood”Bucuresti, sector 4;- 1 copil a fost predat la C.P.R.U. Iaşi;- 1 copil beneficiază de masură de protecţie – plasament în cadrul Fundaţiei ,,

Speranţa de mâine” situate în comuna Greaca;- 14 copii beneficiază de masură de protecţie – menţinere plasament în regim de

urgenţă la Centrul de Primire în Regim de Urgenţă a Copilului şi de Evaluare. Totodată, pentru 2 copii au fost înaintate dosarele la Compartimentul Adopţii în vederea deschiderii procedurii de adopţie internă. Au fost emise 5 certificate de încadrare într-o categorie de copii cu handicap.Serviciul ,, Telefonul Copilului “ 983 – La sesizările efectuate de către persoane

fizice, juridice ori reprezentanţii autorităţilor locale din municipiul Giurgiu şi judeţul Giurgiu, s-au depistat şi preluat copiii aflaţi în dificultate/ situaţie de risc; acestora le-a fost oferită protecţie şi îngrijire de urgenţă ( acolo unde s-a impus luarea unei măsuri de protecţie specială conform Legii nr. 272/2004 ). Astfel, au fost soluţionate un număr de 151 sesizari telefonice. Casuţele de tip familial şi apartamentele pentru tineri/tinere a). Apartamentele sociale – misiunea acestor două apartamente este de a asigura tinerilor pe o perioadă determinată, găzduire, îngrijire, educaţie, consiliere, dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, pregătire în vederea reintegrării în familia biologică sau familia largită şi integrare socio-profesională. Aceste două apartamente au fost achiziţionate, reabilitate , dotate şi donate D.G.A.S.P.C. Giurgiu, de către G.V.C. Italia; acestea au fost inaugurate în lunile iulie 2008 ( apartamentul care oferă protecţie unui grup de 5 tineri cu vârste între 17 şi 21 ani ), respectiv septembrie 2007 ( apartamentul care oferă protecţie unui grup de 4 tinere cu vârste cuprinse intre 18 – 21 ani ). Activitaţile desfăşurate în anul 2008 în cadrul acestor două structuri sunt în acord cu Planul de Activităţi întocmit potrivit legislaţiei aplicabile în domeniu. Pentru anul 2008, sunt importante de reţinut următoarele:

- 5 tineri ( o fată şi patru băieţi ) au fost înscrişi la liceu;- 2 tinere urmează cursurile Şcolii Postliceale Sanitare, anul I, respectiv anul III;- o tânară este studentă anul III la Facultatea de Medicină Veterinară Bucureşti;- un tânar este student anul I la Facultatea de Silvicultură din Bucureşti.În luna septembrie 2008 tinerii au participat la Bursa Locurilor de Muncă

organizată de A.J.O.F.M. Giurgiu; în cadrul acesteia au fost selectaţi spre angajare trei tineri. Personalul este încurajat să participe la diferite concursuri şi seminarii. În acest sens, cu sprijinul Fundaţiei ,, Apel “ , în luna iulie s-a desfăşurat un seminar cu tema ,, Integrarea Social Profesională a Tinerilor”, seminar ce va continua şi în anul 2009. b). Casele de tip familial – Misiunea caselor de tip familial este diferenţiată în funcţie de starea de sănătate a beneficiarilor copii, aşa încât pentru copiii cu dizabilităţi aceste structuri asigură – pentru o perioadă determinată – găzduire, îngrijire, recuperare/reabilitare, educaţie formala/non-formala, formarea deprinderilor de viaţă semiindependentă şi desfasoară activităţi de integrare/reintegrare în familia naturală, largită sau substitutivă, iar pentru copiii sănătoşi asigură accesul acestora, tot pentru o perioadă determinată, la găzduire, îngrijire, educaţie şi pregătire în vederea reintegrării familiale sau integrării socio – profesionale.

Activităţile desfăşurate în cadrul acestor structuri în anul 2008 s-au încadrat în coordonatele fireşti impuse de standardele minime de calitate pentru locaţiile de tip rezidenţial, copiii trăind aici o viaţa normală, apropiată de climatul familial. Ei au acces la educaţie, sunt încurajaţi să lege prietenii, sunt ingrijiţi şi ocrotiţi .

Pe fondul experienţelor de viaţă uneori mutilante , alteori promiscue în care au crescut şi s-au dezvoltat unii copii în primii ani de viaţă în propriile lor familii, au apărut în unele case de tip familial ( Noastră, Gabriela, Albastră ), fenomene de delicvenţă juvenilă , manifestate extrem de agresiv; sunt tineri cu vârste între 14-16 ani care vandalizează casele, nu respecta regulamentele interne şi ne-au determinat să apelăm în repetate rânduri la intervenţia poliţiei. Pentru aceştia va trebui să identifiăam centre de reeducare în tară, unde sa-i transferăm, ei reprezentând un real pericol pentru ceilalţi copii, dar şi pentru angajaţi. De asemenea, în anul 2008 ne-am confruntat şi cu fenomenul prostituţiei la unele dintre tinerele fete preluate în sistem în împrejurări extrem de delicate ( abuzate de taţi, traficate de propriile mame , etc ) .

Sperăm ca prin intervenţia profesioniştilor reuniţi în cadrul echipelor pluridisciplinare să rezolvăm aceste situaţii . Asigurarea de servicii de recuperare pentru copiii cu dizabilităţi Începand cu luna ianuarie 2008 , de serviciile Centrului de Recuperare şi Respiro au beneficiat un numar de 120 copii cu dizabilităţi, din care 75 au provenit din familie şi 45 din sistemul rezidenţial. Din numărul total de copii, 37 au beneficiat de terapie logopedică, 80 de copii abeneficiat de următoarele proceduri: fizioterapie, kinetoterapie şi masaj, magnetoterapie, hidroterapie, solux, terapie prin învaţare, dezvoltarea abilităţilor de autocontrol şi terapie ocupaţională; 3 copii au beneficiat de componenta respiro. Cei trei copii care au beneficiat de componenta respiro provin din mediul rural, fără posibilităţi materiale şi financiare, aceştia au acceptat oferta de a fi găzduiţi în centru şi de a beneficia de programe de recuperare. Activităţi desfăşurate în vederea realizării adopţiei interne

În cursul anului 2008 s-au realizat urmatoarele obiective propuse: au fost finalizate toate cele 8 adopţii începute în anul 2007, 4 dintre ele

având ca măsură de protecţie plasamentul familial, celelalte patru fiind consecinţa firească a încuviinţării în vederea adopţiei;

s-au finalizat 10 adoptii începute în anul 2008 – 6 au avut ca măsură de protecţie plasament familial, 3 plasament la asistent maternal, una singură realizându-se în urma încredinţării în vederea adopţiei;

s-au deschis proceduri de adoptie pentru un numar de 17 copii care au ca finalitate PIP adopţie, iar la un caz , mama a revenit asupra deciziei de a-şi da copilul spre adoptie;

s-a corespondat cu instituţiile abilitate ( Oficiul Român pentru Adopţii, Tribunalul Giurgiu, poliţie, primării ) în vederea efectuării demersurilor necesare deschiderii procedurilor de adopţie;

s-a realizat compatibilitatea a doi copii cu familii adoptatoare , aceştia fiind încredinţaţi în vederea adopţiei, un copil a fost încredinţat unei familii din Giurgiu, celălalt unei familii din Bucureşti, sector 5;

s-au realizat opt rapoarte de informare şi consiliere cu privire la efectele adopţiei pentru copiii adoptaţi de soţul/soţia mamei/tatălui;

au fost atestate ca ,, familii apte să adopte “un numar de 16 familii şi 3 familii sunt în procesul de evaluare în vederea atestării ca familii adoptatoare;

a fost monitorizată trimestrial evoluţia post adopţie pentru 36 de copii; au fost soluţionate un numar de 3 cereri prin care se solicitau informaţii

referitoare la copiii care se aflau în evidenţa D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi care au fost adoptaţi;

au fost organizate 4 sesiuni de cursuri pregătitoare pentru părinţii potenţial adoptatori în vederea responsabilizării cu privire la rolul de părinte şi a conştientizării adopţiei unui copil cu vârsta mai mare ( sunt familii care în urma acestor întâlniri şi-au schimbat optiunea, acceptând ideea de a adopta un copil de vârstă mai mare. )

1.4. Încheierea/reânnoirea parteneriatelor cu instituţiile publice/private care au responsabilităţi în domeniul protecţiei drepturilor copilului:

* s-a încheiat protocol cu Instituţia Prefectului Giurgiu privind asocierea în vederea desfaşurării de activităţi care au ca scop îmbunătăţirea situaţiei rromilor;

* s-a continuat derularea Acordului de Parteneriat încheiat cu Fundaţia ROMTENS privind securitatea muncii, fumatul şi stresul la locul de muncă;

* s-a continuat derularea Protocolului de colaborare încheiat între A.N.P.D.C. – Asociaţia ,, Centrul român pentru copii dispăruţi şi exploatati sexual “ şi D.G.A.S.P.C. Giurgiu privind prevenirea şi soluţionarea cazurilor la copiii dispăruţi, exploataţi sexual , ori implicaţi în pornografie pe internet;

* s-a continuat derularea activităţii stabilite prin Convenţia de Parteneriat cu actorii implicaţi în domeniul traficului de persoane la nivelul judeţului Giurgiu : Agenţia Naţională împotriva Traficului de Persoane - Centrul Regional Bucureşti, Instituţia Prefectului, Inspectoratul Judeţean de Poliţie, Autoritatea de Sănătate Publică, Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Crimă Organizată şi Terorism – Biroul Teritorial Giurgiu, Tribunalul Giurgiu, Inspectoratul Judeţean al Poliţiei de Frontieră, Inspectoratul Teritorial de Muncă, Inspectoratul Şcolar Judeţean, Inspectoratul Judeţean al Jandarmeriei, Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor Simple Giurgiu, Direcţia de Asistenţă Socială , Autoritatea Teritorială de Ordine Publică Giurgiu, Serviciul de Probaţiune de pe langă Tribunalul Giurgiu, Serviciul de Combatere a Criminalităţii Organizate;

* s-a reactualizat perteneriatul cu A.J.O.F.M. Giurgiu pentru facilitarea accesului tinerilor la programe de formare profesională, informarea şi consilierea acestora în legatură cu posibilitatea angajării, orientare profesională şi punerea în legalitate a tinerilor care lucrează fără documente legale;

* s-a încheiat Proiectul educaţional de parteneriat cu Penitenciarul Giurgiu, Episcopia Giurgiului, Tribunalul Judeţean Giurgiu şi I.P.J. Giurgiu;

s-au încheiat diverse contracte de sponsorizări: cu Vodafone România, Raiffeisen Bank, Pireus Bank, etc.

2. PROTECŢIA PERSOANEI VÂRSTNICE În cadrul sistemului judeţean de asistenţă socială, Centrul pentru persoane vârstnice

Mironeşti ( C.P.V. ) are misiunea de a asigura pe perioadă nedeterminată condiţiile corespunzatoare de gospodărire şi hrană, îngrijire medicală şi personală, readaptare, petrecere a timpului liber, asistenţă socială şi psihologică pentru persoanele vârstnice din camin.

În C.P.V. Mironeşti se găsesc un numar de 63 beneficiari din care 27 bărbaţi şi 36 femei , cu vârste cuprinse între 68 şi 94 ani.

La începutul anului 2008 în centru se găseau un numar de 73 beneficiari, iar pe parcursul anului au intrat 9 şi au ieşit 19, din care:

- 4 beneficiari au optat pentru o viaţă independentă;- 2 beneficiari au fost excluşi pentru savârşirea repetată de abateri disciplinare;- 13 beneficiari au decedat.

Activităţile desfăşurate în acest centru pe parcursul anului 2008, s-au referit în principal, la:

- implicarea beneficiarilor în activităţile cotidiene ;- includerea tuturor vârstnicilor în programul de asistenţă psihologică desfăşurat

bilunar în cadrul caminului de către Societatea de Gestalt Terapie din România;- organizarea de spectacole şi audiţii muzicale – spectacole de muzică populară

oferite de Casa de Cultura ,, Ion Vinea” şi piesa de teatru ,, Comedia retro “ jucată de actorii Teatrului Valah din Giurgiu;

- participarea bătrânilor la slujbele religioase organizate de biserica din localitatea Mironeşti cu ocazia Sarbătorilor Pascale;

- organizarea de mese festive cu ocazia sarbătorilor religioase şi 1 decembrie – ziua naţională.

3. PROTECŢIA PERSOANEI ADULTE CU HANDICAP Activitaţi desfăşurate în domeniul îngrijirii de tip familial al persoanelor adulte cu handicap, monitorizare şi evaluare Această activitate se bazează pe acordarea prestaţiilor sociale de care beneficiază persoanele cu handicap , asa cum le descrie conţinutul legii nr. 448/2006. În realizarea acestui obiectiv, s-au desfăşurat următoarele activităţi:

s-au înregistrat certificatele de încadrare în grad de handicap pentru adulţi şi minori eliberate de către Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap;

s-au emis dispoziţii pentru toate dosarele noi care au intrat în plată în perioada de referinţă, respectiv 1.530 dosare noi ( adulţi cu handicap ) şi 94 dosare noi ( minori cu handicap );

s-au eliberat 422 adeverinţe pentru adulţi cu handicap şi 4 adeverinţe pentru minorii cu handicap, necesare ridicării mandatelor de la oficiile poştale, în caz de deces;

s-au scos din plată 184 dosare adulţi cu handicap în baza certificatelor emise de Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, conform cărora nu se mai încadrează în criteriile medicale, a 426 dosare adulţi şi minori în baza certificatelor de deces şi a 20 dosare în baza cererilor prin care beneficiarii au solicitat transferul în alt judeţ;

s-au întocmit 205 acorduri pentru indemnizaţie de însoţitor, la cererea petenţilor adresate instituţiei noastre;

au fost eliberate: legitimatii transport urban – 464 beneficiari,

din care: Gradul I ( grav ) – 81 Gradul II ( accentuat ) – 337

Asistenţi personali – 46 bilete transport interurban – auto – 616 beneficiari,

din care: Gradul I ( grav ) – 250 Gradul II ( accentuat ) – 366

bilete transport interurban – CFR – 487 beneficiari, din care: Gradul I ( grav ) – 131 Gradul II ( accentuat ) – 356 s-au introdus lunar dosarele noi şi revizuirile în baza de date: Gradul I ( grav ) – 1.033 Gradul II ( accentuat ) – 2.849 Gradul III ( mediu ) – 576 Gradul IV( usor ) – 95

Nu se încadrează în criteriile medicale – 184 3.1. Activităţi desfăsurate în cadrul comisiei de evaluare pentru persoane adulte cu handicap

Comisia de Evaluare pentru persoane A’adulte cu handicap este organ de specialitate, fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Judeţean Giurgiu. Obiectivele realizate de acestă structură au fost, în principal:

reevaluarea periodică a persoanelor adulte în vederea încadrării în grad de handicap, orientării profesionale, precum şi celelalte măsuri de protecţie a adulţilor cu handicap;

eliberarea certificatelor de handicap, după cum urmează:- grad de handicap grav cu asistent personal – 717- grad de handicap grav fără asistent personal – 277- grad de handicap grav cu indemnizaţie de însoţitor – 39- grad de handicap accentuat – 2.849- grad de handicap mediu – 576- grad de handicap uşor – 95- nu se încadrează – 184Din toate acestea, 1.530 au reprezentat cazurile noi.

primirea, înregistrarea şi expedierea contestaţiilor cu respectarea prevederilor legale. În cursul anului 2008 s-au înregistrat şi expediat la Comisia superioară de evaluare a persoanelor adulte cu handicap un numar de 104 contestaţii, s-au primit 57 de răspunsuri, din care 48 au avut aceeaşi încadrare în grad de handicap, iar pentru un numar de 9 contestaţii, încadrarea a fost diferită;

eliberarea programelor individuale de integrare şi reabilitare socială; evaluarea şi reajustarea programului individual de recuperare la sfârşitul

perioadei pentru care a fost realizat sau de câte ori a fost nevoie.

3.2. Activităţi desfăşurate în centrele rezidenţiale de adulţi cu handicap

Judeţul Giurgiu are o populaţie de 282 554 de locuitori ( la data de 01.07.2008 ), din care, în evidenţele direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului se află un numar de 7.518 persoane cu handicap ( la data de 31.12.2008 ) ; 6.950 persoane adulte şi 568 copii.

Din 6.950 persoane adulte cu handicap, un numar de 317 sunt instituţionalizate, din care:

- 28 de persoane cu handicap se află în instituţii rezidenţiale cu capacitate până la 50 locuri (locuinţe protejate);

- 289 de persoane cu handicap se află în instituţii rezidenţiale cu o capacitate de peste 50 locuri (centre/complexe).

Din cele 317 persoane adulte cu handicap instituţionalizate, 161 provin din alte judeţe, în procent de aproximativ 50%. Cele 317 persoane asistate au certificat de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap, iar gruparea acestora după nivelul abilităţii în urma evaluării complexe realizate cu instrumentul ROM-CAT, se prezintă astfel:

Abilitate Total Din alte judeţe I ( ridicată ) 87 41

M ( medie) 76 38 S ( scăzută) 154 82

TOTAL 317 161 În prezent, în judeţul Giurgiu funţtionează un numar de 3 instituţii de tip vechi,

pentru protecţia persoanelor cu dizabilităţi, după cum urmează: 4. Complexul de servicii Bolintin Vale Clădirea în care funcţionează Complexul de servicii Bolintin Vale a fost construită în anul 1886 şi extinsă în anul 1920; a fost donată statului de către proprietar , prin testament; în prezent este în litigiu, moştenitorii fostului proprietar au introdus acţiune în instanţă în vederea obţinerii retrocedării. În cursul anului 2008 s-a derulat la nivelul DGASPC Giurgiu proiectul PHARE 2004/016-772.04.02.03.02.01.311 care a avut ca obiect dezinstituţionalizarea unui grup de 20 beneficiari, adulţi cu handicap psihic instituţionalizaţi la CRRN Bolintin Vale şi mutarea acestora în locuinţe protejate situate în municipiul Giurgiu. În cadrul acestui proiect, instituţia a avut înca doi parteneri, Fundaţia Comber din Irlanda – care a achiziţionat casele, renovat, modernizat şi Fundaţia Motivation România care a asigurat componenţa de formare a personalului . Există în continuare o preocupare exceptională din partea Fundaţiei Comber în privinţa identificării de soluţii alternative la instituţionalizarea adulţilor în centrul Bolintin, aceasta intenţionând să atragă şi alte organizaţii non-guvernamentale străine în acest proiect. Sfârşitul anului 2008 a reprezentat momentul în care s-a demarat scrierea unui proiect – în colaborare cu specialiştii în asistenţă socială ai Consiliului Judeţean – finanţat din împrumutul acordat Guvernului României de Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare ( BIRD ), în conformitate cu prevederile Acordului de împrumut nr. 4825 RO încheiat între Romania şi BIRD şi ratificat prin Legea nr. 40/2007. Obiectivul acestui proiect îl constituie înfiintarea unui centru rezidenţial pentru 50 beneficiari şi a unui numar de 5 locuinţe protejate pentru 6 beneficiari fiecare din acestea;

parteneri sunt Primăria Comunei Stăneşti, Primăria Comunei Greaca şi Primaria Comunei Colibaşi. 5. Centrul de recuperare şi reabilitare neuropsihiatrică Cărpeniş Centrul de la Cărpeniş reprezintă în acest moment cea mai importantă problemă pentru sistemul judeţean de asistenţă socială, deoarece clădirea a fost căstigată în instanţă, de catre proprietarul de drept, noi având drept de afectaţiune numai până la finele anului 2009. Aici sunt instituţionalizaţi un numar de 105 beneficiari, 47 aparţinând judeţului Giurgiu şi 58 aparţinând altor judeţe.

În cursul anului 2008 am demarat discuţiile cu Organizaţia De Wester Circkel din Olanda , care, împreună cu Organizaţia Wilde Ganzen ( Olanda ) – organizaţie specializată în strângere de fonduri – intenţionează să se implice în dezinstituţionalizarea adulţilor din acest centru. În data de 3 februarie 2009 urmează să aibă loc o întalnire comună la Dublin – reprezentantul DGASPC Giurgiu, Consiliul Judeţean Giurgiu, Comber, De Wester Circkel şi altele – pentru stabilirea unui plan de acţiune cu privire la acest proiect. 6. Centrul de integrare prin terapie ocupaţională - localitatea Grădinari, sat Tântava, judeţul Giurgiu;- capacitate 110 locuri;- asistaţi 93;- anul construcţiei: 1996 ;- situaţia juridică a clădirilor: în patrimoniul Consiliului Judeţean Giurgiu ;- numar pavilioane cazare: 2;- capacitate pe pavilion cazare: 1x 70 şi 1 x 40 de locuri . Aceste centre sunt unităţi rezidentiale supradimensionate, având încă un numar mare de beneficiari iar calitatea serviciilor oferite nu este întotdeauna în echilibru cu nevoile beneficiarilor. Din anul 2006 şi pana la această dată admiterile în centrele rezidenţiale pentru adulţi au fost sistate, aceasta decizie fiind motivată atât de necesitatea evitării supraaglomerării centrelor deja aglomerate, având în vedere criteriile impuse de standardele de calitate în domeniu cu privire la spaţiul locativ care trebuie să fie asigurat fiecărui asistat, cât şi de imposibilitatea sustinerii din punct de vedere financiar a centrelor în condiţiile creşterii numarului de asistaţi. Reforma s-a continuat în perioada 2007-2008 în parteneriat cu Organizaţia Comber prin implementarea Proiectului Phare ,, Servicii complexe pentru viaţa independentă a adulţilor cu dizabilităţi dezinstituţionalizaţi din Centrul de recuperare şi reabilitare neruropsihiatrică Bolintin Vale, judeţul Giurgiu’’ ce a avut ca obiectiv înfiinţarea a 3 structuri de tip familial pentru persoanele adulte cu handicap. Funcţionarea serviciilor nou create este asigurată de către D.G.A.S.P.C. Giurgiu cu susţinere finaciară de la nivelul Consiliului Judeţean Giurgiu.Astfel au fost create şi funcţionează următoarele servicii:

- locuinţă protejată (LP) Comber – cu o capacitate de 10 locuri; - locuinţă protejată (LP) Phare – cu o capacitate de 12 locuri; - locuinţă protejată Apartament 21 – cu o capacitate de 4 locuri ; - locuinţă protejată Apartament 22 – cu o capacitate de 4 locuri ;

Prin înfiintarea noilor structuri s-a început construirea unui sistem de protecţie adecvat care să ofere servicii conform nevoilor persoanelor cu handicap.

Rezultatele obţinute sunt bune, persoanele beneficiare având şansa de a fi cel puţin parţial recuperarate şi cu perspective de reintegrare socială şi profesională, cu toate că anii de instituţionalizare în servicii inadecvate şi-au pus amprenta asupra capacităţii acestora de a-şi recupera şi valoriza restantul funcţional. Serviciile furnizate de noile structuri înfiinţate pot fi considerate exemple de buna practică în domeniu.

În ceeace priveşte situaţia beneficiarilor instituţionalizaţi ce provin din alte judeţe, pe parcursul anului 2008 D.G.A.S.P.C. Giurgiu a stabilit contacte cu un numar de 16 judeţe şi 6 sectoare ale municipiului Bucureşti, fiind înaintate spre a fi semnate protocoale de colaborare cu privire la transferul beneficiarilor spre judeţele de reşedinţă sau la susţinerea financiară a acestora prin asigurarea contribuţiei de intreţinere, virată la bugetul consiliului judeţean.

Din cele 22 de protocoale transmise, doar un numar de 10 au fost semnate, deoarece o parte din judeţele contactante au refuzat încheierea unui protocol, motivând că nu au capacitatea financiară de a susţine întreţinerea asistaţilor proveniţi de pe raza judeţului lor şi nici capacitate rezidenţială pentru a-i prelua într-un timp relativ scurt. Ulterior s-au facut demersuri către toate instituţiile şi autoritaţile competente în vederea soluţionarii situaţiei şi s-au obţinut asigurări ca pe masură ce vor fi înfiinţate structuri de tip rezidenţial în judeţele respective prin accesarea de programe de finanţare, asistaţii vor fi preluaţi.7. Aparatul propriu al D.G.A.S.P.C. GIURGIU

În cursul anului 2008 au fost desfăşurate activităţi de ordin administrativ, financiar, logistic şi control , dupa cum urmează :

a). Administrativ, tehnic şi protecţia muncii- amenajarea unei magazii centrale pentru deservirea structurilor organizaţionale din subordinea D. G. A. S. P. C. Giurgiu;- pentru înlaturarea efectelor vremii caniculare, au fost procurate şi montate aparate filtrarea apei şi răcirea ei, precum şi aparate de aer condiţionat;- efectuarea de demersuri pentru procurarea de legitimaţii C. F. R. ;- întocmirea necesarului pentru achiziţia de alimente, echipament, medicamente, electrocasnice şi electronice, furnituri; - realizarea de lucrări de întreţinere şi reparaţie la casele de tip familial, lucrări de dezinsecţie, deratizare, igienizări;- achiziţionarea unui microbuz de transport persoane cu handicap în cadrul proiectului Phare;- efectuarea demersurilor necesare autorizării / reautorizării structurilor pe linie de protecţia muncii;- realizarea instructajelor periodice ( 900 de fişe );- întocmirea şi îndeplinirea planului de măsuri ca urmare a procesului - verbal de control prin emiterea dispoziţiilor scrise privind responsabilitatea şi modul de organizare a apărării împotriva incendiilor;- actualizarea instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor şi atribuţiunilor ce le revin salariaţilor la locurile de muncă;- actualizarea şi afişarea planurilor de evacuare cu instrucţiunile aferente la toate locaţiile; - s-a întocmit registrul pentru evidenţa permiselor de lucru cu foc deschis, etc.

Ca urmare a modificărilor de structură aprobate în ultima lună a anului, numărul de personal s-a stabilit la 990 de salariaţi, astfel:

funcţii publice : - 68, din care :

funcţii publice de conducere: - 8 funcţii publice de execuţie: - 60

personal contractual: - 922 din care:

funcţii de conducere: - 19 funcţii de execuţie: - 903

În şedinţa Consiliului Judeţean Giurgiu din 10 aprilie 2008 a fost aprobat şi noul Regulament de organizare şi funcţionare al instituţiei. În anul 2008, s-au organizat un număr de 15 concursuri pentru selecţia personalului, care au avut ca rezultat încadrarea unui număr de 75 persoane pentru o gamă de 17 profesii şi specialităţi. În acelaşi timp, unui număr de 86 salariaţi, le-au încetat contractele individuale de muncă, din care:- prin demisie – 12 salariaţi- cu acordul părţilor – 43 salariaţi - expirarea perioadei pentru care au fost angajaţi – 2 salariaţi - îndeplinirea cumulativă a condiţiilor de vârstă standard şi a stagiului minim de cotizare - pentru pensionare – 9 salariaţi- ca urmare a abaterilor disciplinare – 8 salariaţi- ca urmare a decesului – 2 salariaţi Unui număr de 5 salariaţi le-au fost suspendate contractele individuale de muncă pe perioada concediilor de maternitate şi de creştere copil până la împlinirea vârstei de 2 ani. În anul 2008 nu s-au înregistrat diferenţe semnificative în ceea ce priveşte fluctuaţia de personal comparativ cu anul 2007. S-a înregistrat în schimb o fluctuaţie de personal între compartimente ca urmare a solicitărilor din partea salariaţilor sau pentru a asigura continuitatea activităţii prin înlocuirea temporară a unor salariaţi aflaţi în concedii medicale sau concedii de odihnă; În ceea ce privesc abaterile disciplinare, în perioada raportată au fost înregistrate 86 de sancţiuni, de cca 3 ori mai multe decât în anul 2007, aplicate astfel:- 8 salariaţi au fost sancţionaţi cu desfacerea disciplinară a contractului de muncă;- 49 salariaţi au fost sancţionaţi cu reducerea salariului de bază cu 10% pe 1-3 luni;- 4 salariaţi au fost sancţionaţi cu reducerea salariului de bază cu 5% pe 1-3 luni; - 1 salariat a fost sancţionat cu retrogradarea din funcţie; - 15 salariaţi au fost sancţionaţi cu avertisment;- 9 salariaţi au fost sancţionaţi cu modificarea temporară a locului de muncă. În luna februarie a anului curent a fost negociat şi a fost încheiat în conformitate cu prevederile contractului colectiv de muncă la nivelul unităţilor de asistenţă socială pe perioada 2007-2009, Actul adiţional nr. 1 la contractul colectiv de muncă întocmit la nivelul instituţiei, act prin care au fost prevăzute noi sporuri acordate personalului şi au fost modificate cuantumurile sporurilor existente. Alte activităţi desfăşurate în domeniul resurselor umane şi salarizării personalului:

- au fost actualizate şi comunicate periodic Inspectoratului teritorial de muncă-Giurgiu modificările intervenite în structura de personal;- acordarea de sprijin activităţii de resurse umane din centrele din cadrul D.G.A.S.P.C. Giurgiu;- rectificarea bugetului pentru cheltuielile de personal la trim. IV 2008. b). Probleme identificate- s-au întâmpinat dificultăţi în recrutarea de personal de specialitate datorită lipsei personalului calificat în domeniu şi atractivităţii scăzute din punct de vedere salarial a profesiilor din domeniul asistenţei sociale.- perfecţionarea personalului a fost una sporadică, doar un număr de 19 angajaţi beneficiind de programe de formare şi dezvoltare profesională derulate în perioada 01.01.2008-30.11.2008; Aproximativ 10% dintre concediile medicale aduse lunar de salariaţii instituţiei nu sunt întocmite conform prevederilor O.U.G. nr. 158 / 2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate şi conform Ordinului MS nr. 60 / 32 / 2006, ceea ce a avut drept consecinţă respingerea plăţilor aferente de către Casa de asigurări de sănătate.

c). Compartiment juridic şi contencios În vederea atingerii obiectivului privind asigurarea legalităţii activităţii institutiei pentru anul 2008, in cadrul Compartimentului juridic şi contencios au fost avizate 1.290 dispoziţii ale directorului executiv, un numar de 75 contracte de achiziţie publică, acte adiţionale, convenţii civile, contracte de garanţie în numerar, contracte individuale de muncă, note justificative, documentaţii de atribuire, referate de anchetă socială. Pe parcursul anului 2008 s-au introdus 88 de acţiuni în instanţa de instituire a plasamentului, încetare a măsurilor de plasament, tutelă, încredinţare minor, înregistrare tardivă a naşterii. De asemenea, instituţia a fost parte, în calitate de pârât, în dosare având ca obiect prima de vacanţă, asigurări sociale, recuperare prejudiciu, înselăciune, acţiuni bazate pe legea nr. 554/2004. S-au desfaşurat 33 de anchete administrative care au condus la aplicarea de măsuri administrative. d). Buget Pentru anul bugetar 2008, Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului Giurgiu a aprobat în colegiul director – structura de conducere colegială – un buget de venituri şi cheltuieli de 60.193 mii lei RON, aprobat de către Consiliul Judeţean Giurgiu în trei etape distincte:

februarie 2008 – 51.373 mii lei RON, adica 85% din ceea ce am solicitat; iulie 2008 – 30.243,50 mii lei RON, adica 50% din solicitarea initială; august 2008 – 44.159,66 mii lei RON, adica 73% din solicitarea initială. Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Giurgiu nr. 1893/25.02.2008 a fost aprobat

iniţial un buget în sumă de 51 373 mii lei. În luna iulie 2008, BVC a suferit o modificare prin diminuarea creditelor cu suma de 21 130.4 mii lei bugetul ridicându-se la suma de 30 242.60 mii lei, modificările majore survenind la :

- cheltuieli de capital: 1 883.50 mii lei- reparatii curente: 2 201.22 mii lei- obiecte de inventar: 1 588.22 mii lei.

În 29.08.2008, prin Hotărârea Consiliului Judeţean Giurgiu nr.44 se modifică bugetul prin creşterea cu 16 788.06 mii lei ridicându-se la suma 47 030.66 mii lei.

Execuţia bugetară la 31.12.2008 se prezintă astfel:

Indicatori bugetariBuget

aprobat februarie

Execuţia bugetară

31.12.2008

Procent realizat

TOTAL CHELTUIELI 51.373 43.532,02 84,73CHELTUIELI CURENTE 48.449 43.370,69 89,51CHELTUIELI DE PERSONAL 18.456 17.698,04 95,89BUNURI ŞI SERVICII 15.849,50 4.886,59 30,83Materiale pentru curăţenie 369 104,48 28,31Materiale şi prestări servicii cu caracter funcţional 216 66,48 30,77Alte bunuri şi servicii pentru întreţinere şi funcţionare 399 535,03 134,09Reparaţii curente 4.830 19,66 0Hrană pentru oameni 2.950 1.943,23 65,87Medicamente şi materiale sanitare, d.c. 571 360,73 63,17 Medicamente 339 266,08 78,48 Materiale sanitare 232 94,65 40,79Bunuri de natura obiectelor de inventar 2.315,50 238,04 10,28Pregătire profesională 175 15,14 8.65TRANSFERURI 14.144 20.786,06 146,96Finanţare drepturi persoane cu handicap 14.144 20.786,06 146,96Mobilier, birotică ţi alte active corporale 1.163,50 46,44 3.99

Concluzii Având în vedere faptul că nu au putut fi implementate toate acţiunile planificate pentru anul 2008, apreciem că, la nivel global, obiectivele au fost realizate în proporţie de 70%, existând însă diferenţe privind gradul de realizare a fiecăruia dintre obiective. Principalele cauze ale nerealizării acţiunilor planificate sunt masate , din nou, în jurul:

- lipsei suportului material şi financiar, dar şi a resurselor umane de specialitate/ specializate la nivelul comunitătilor locale pentru punerea în practică a unui plan de prevenire a situaţiilor de risc, astfel încât se persistă în delegarea la nivel judeţean; - nivelului scăzut de implicare a comunităţii ( mai ales în ceea ce priveşte copiii/ persoanele cu dizabilităţi ) şi a unor instituţii publice în asumarea responsabilităţilor ce le revin conform Legii nr. 272/2004; organizarea/mentinerea unor structuri nefuncţionale ( ex. Consiliile Comunitare Consultative, etc ) ;

- personalului de specialitate insuficient , în special personal calificat ( specialişti: medici, kinetoterapeuţi, psihologi, asistenţi sociali, logopezi, interpreţi mimico – gestuali, etc ) – nivelul specialiştilor/instituţie este de 33%, ceea ce este departe de a asigura un act social decent, cel puţin. Nici în ceea ce priveşte personalul calificat cu studii medii care desfăşoară activităţi de educaţie a copiilor, nu dispunem de personal suficient (referindu-ne la calificare şi nu la număr ), personalul de educaţie angajat cu studii pedagogice sau umaniste având o pondere de 21% din totalul de personal care desfăşoară activităţi de educaţie conform fişei postului. În ceea ce priveşte personalul cu studii medii cu atribuţii de asistent social, dintre aceştia aprox. 36% au efectuat cursuri de lucrător social sau au absolvit o formă de

învăţământ superior în domeniul ştiinţelor socio-umane, în special psihologie şi sociologie - psihologie ). Lipsa personalului calificat/specializat se resimte şi în domeniul scrierii/implementării proiectelor cu finanţări europene; aşa se face că această sarcina a fost asumată voluntar de către un sociolog, şef serviciu şi un inspector de specialitate , care au manifestat în mod lăudabil această disponibilitate.

Nr. crt. Funcţia

Nr. posturi, din care:

Ocupate Vacante Observaţii

1. Consilier juridic 9 5 42. Auditor 2 0 23. Psiholog 16 8 84. Logoped 1 1 0

5. Asistent social – studii superioare 8 2 6

6.Psiholog cu

psihopedagogie specială

2 1 1

7. Medic medicină generală 13 4 9

8. Medic pediatru 2 1 1

9. Medic neurolog/psihiatru 2 1 1

Postul ocupat este pe durată de 6 luni

şi cu timp parţial( 6 ore/zi)

10. Medic fizioterapeut 1 1 0 Este angajat cu CIM cu timp parţial (6 ore/zi)

11. Medic expertiza capacităţii de muncă 1 0 1

12. Kinetoterapeut / terapeut ocupaţional 4 1 3 Postul ocupat este cu CIM cu

timp parţial ( 6 ore/zi )

13.Consilier – funcţii

publice ( inclusiv şefi serviciu )

17 9 8

14. Referent de specialitate 2 2 0

15.

Inspector de specialitate

( inclusiv şefi serviciu,

coordonatori)

29 23 6

14. Inspector 7 5 215. Inginer 1 1 016. Educatori 6 5 1

17. Instructori de educaţie 117 112 5

18. Asistent medical 91 87 419. Soră medicală 2 2 020. Masor 4 3 121. Ergoterapeut 3 3 0

22. Asistent maternal profesionist 189 169 20

23.Referent ( studii

medii ) cu atribuţii de asistent social

42 32 10

24. Referent( contabil ) 21 16 5

25.

Referent ( alte atribuţii: resurse umane, achiziţii,

administrativ, arhivă, relaţii cu publicul,

integrare europeană, operator calculator )

23 22 1

26. Infirmier 131 128 327. Administrator 15 15 028. Magaziner 7 6 1

29.

Muncitor calificat (bucătăreasă,

lenjereasă, fochist, şofer, întreţinere)

89 88 1

30.

Personal necalificat( supraveghetor de noapte, îngrijitor,

spălătoreasă, muncitor întreţinere

curte, muncitor bucătărie )

105 105 0

31. Paznic 29 28 1Total 990 886 104

- durata mare a concediilor legale de odihnă este o altă problemă cu care se confruntă( pentru o vechime de peste 20 ani în muncă – 30 zile lucrătoare ; concediilede odihnă se suplimentează cu câte o zi pentru fiecare 5 ani de vechime în asistenţăsocială ; la aceste concedii de odihnă se adaugă concediile medicale pe care salariaţii dincentrele de adulţi cu handicap le iau , în întelegere cu medicii de familie, de regulă, cândsunt de efectuat munci agricole sau sunt sărbători religioase mari. Deşi nu suportăinstituţia plata acestor concedii, activitatea centrelor – în special – este serios afectată delipsa personalului care se afla mai mereu în concedii de boală ( 95 % dintre certificatelede boală sunt eliberate pentru 01 ,, Boala obisnuită “. Spre exemplificare :

Nr. crt. Centrul Nume si

prenume Funcţia Nr. zile concediuOdihnă Boală

1

C.R.R.N. Carpeniş

A.A. Asistent medical 27 662 C.M. Infirmieră 29 433 I.F. Lenjereasă - 1824 I.F. Îngrijitoare 3045 P.T. Muncitor calificat 34 906 S.G. Asistent medical 34 597 C.I.T.O.

TântavaM.I. Bucătar - 153

8 D.M. Instructor practică 34 379 G.I. Instructor practică 34 5310 M.I. Bucătar - 275

11 R.F. Instructor practică 29 5412

C.R.R.N. Bolintin Vale

A.J Fochist 34 10313 C.D. Spalătoreasă 29 8514 D.C. Îngrijitoare - 30415 M.C. Asistent medical 32 6916 M.T. Îngrijitoare 29 5217 S.E. Supraveghetor de noapte 34 8118 S.D. Infirmieră 32 121

- o altă problemă cu care ne confruntăm în mod nemijlocit este legislaţia ambiguă, interpretabilă, din domeniul social ; nu există o abordare unitară, coerentă, la nivel de direcţii generale, lucru care aduce mari prejudicii calităţii muncii depuse şi care, în mod nefericit, ajunge să deterioreze relaţiile instituţionale.( ex. situaţia beneficiarilor din alte judeţe institutionalizaţi în centrele judeţului Giurgiu );- fluctuaţia personalulului – pe aproximativ 37% din posturi a fost o continuă schimbare de personal, determinată de lipsa specialiştilor, de volumul mare de activitate, de durată mare a concediilor medicale, etc.

Cap. XIV. CENTRUL JUDEŢEAN PENTRU CONSERVAREAŞI PROMOVAREA CULTURII TRADIŢIONALE

În cele 3 luni de activitate, s-a dorit promovarea conceptuli de diversitate culturală la nivel judeţean şi naţional prin implicarea în activităti comune a instituţiilor cu potenţial cultural. În acest sens, amintim instituţii precum Inspectoratul Şcolar Judeţean, Centrul Cultural Local “Ion Vinea”, Palatul copiilor Giurgiu, Şcolile din localităţile Oinacu şi Putineiu. Ţinând cont de obiectul activităţii instituţiei s-au realizat următoarele obiective:

1. atragerea specialiştilor de cea mai bună calitate şi pregătire pedagogică în cadrul instituţiei în vederea eficientizării acesteia ;

2. menţinerea activităţilor cultural – artistice în cadrul serviciului Şcoala Populară de Arte şi Meserii, obiectiv realizat prin producţii la clasă sau spectacole;

3. păstrarea şi promovarea valorilor culturale precum şi revitalizarea vieţii culturale din judeţ, obiectiv ce a fost realizat prin:

- reluarea cursurilor de cusături tradiţionale ţinute de referenţii centrului în localităţile Vedea şi Putineiu;- acordarea asistenţei de specialitate aşezămintelor culturale din judeţ;- colaborarea cu consiliile locale în vederea obţinerii finanţării nerambursabile a proiectelor prin P.N.D.R. (Roata de Jos şi Prundu);- sprijinirea soliştilor vocali în vederea participării la diverse manifestări culturale din ţară;- sprijinirea artiştilor populari în vederea participării la târgul meşterilor populari;- realizarea de acţiuni în parteneriate cu şcoli din judeţ, în vederea promovării vlăscene pe plan naţional;

4. realizarea unor activităţi care să contribuie la cunoaşterea şi perpetuarea tradiţiilor culturale vlăscene:

- revitalizarea grupurilor vocale din judeţ şi înfiinţarea altora noi; - realizarea de cursuri de ţesături, cusături traditionale şi arta lemnului în localităţile Oinacu, Comasca şi Meletie de către instructorii din cadrul serviciului “Şcoala Populară de Arte şi Meserii”;- participarea artiştilor giurgiuveni la evenimentele culturale la nivel judeţean şi naţional;

5. Activităti care au contribuit la formarea, îndrumarea şi promovarea valorilor în domeniul coregrafic, muzical, plastic şi a artei populare. Acest obiectiv s-a realizat prin intermediul cercurilor din cadrul Şcolii Populare, prin care tinerii talentaţi au fost îndrumaţi şi susţinuţi moral de către cadre didactice cu reale înclinaţii şi dăruire pedagogică.

6. Menţinerea unor relaţii exemplare de conlucrare cu Consiliul Judeţean, Prefectură, Direcţia de Cultură şi Culte, Muzeul Judeţean “Teoharie Antonescu”, Inspectoratul Şcolar Judeţean, instituţiile din mass-media precum şi alte instituţii la nivel naţional.

Principalele activităţi ale compartimentelor pot fi sintetizate astfel: Şcoala populară de arte şi meserii; Expoziţie de grafică şi pictură “Culorile toamnei” – 22.XI.2008; Expoziţie de grafică şi pictură dedicate zilei de 1 Decembrie “Ziua Naţională a

României” - 28.XI.2008; “Ghittarada IX” – marathon muzical de chitară clasică – 06.XII.2008; Audiţie clasa de pian – 11. XII. 2008; Audiţie clasa de canto – 15. XII. 2008; Şezătoare tradiţională la Comasca – 13.XII.2008; Audiţie clasa de pian – 16. XII. 2008; Expoziţie de artă populară – 17, 18.XII.2008; Audiţie clasa de orgă – 17. XII. 2008; Colinde şi obiceiuri de Crăciun – 18.XII.2008 .

Compartiment valorificare şi educaţie permanentă. Compartiment cercetare, conservare şi arhivare

Cursuri de cusături tradiţionale ţinute de referenţi în localităţile Putineiu şi Vedea ( în fiecare zi de miercuri şi respectiv vineri ) ;

Cursuri de dans popular cu elevi din municipiul Giurgiu ( săptămânal ) ; Pregătirea grupului vocal din localitatea Braniştea ( în fiecare zi de vineri ); Participare la simpozionul cu tema “Strategii de salvgardare a patrimoniului

imaterial”, Alexandria 23. X. 2008; Participarea soliştilor vocali Georgeta Măsură şi Stelian Păun la Festivalul

Naţional de Interpretare a Muzicii Populare ”Ilie Zugrăvescu” Voiceşti, Vâlcea;

participarea artiştilor populari - Ţîru Costel şi Ţîru Elena - la târgul meşterilor populari de la Sala Palatului Bucureşti “Meşteşuguri tradiţionale de azi”, manifestare organizată de Centrul Naţional pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale 25.XI-28.XI.2008;

Spectacol în parteneriat cu Colegiul Naţional “Ion Maiorescu” în cadrul proiectului Comenius;

Participarea cetelor de colindători din Putineiu, Ghimpaţi şi Schitu la “Evenimentele dedicate sărbătorilor de iarnă şi Revelion 2008”, Bucureşti, Parcul Tineretului – 6.XII.2008;

Participarea cetelor de colindători din Izvoru, Putineiu şi Cămineasca la “Evenimentele dedicate sărbătorilor de iarnă şi Revelion 2008”, Bucureşti, Piaţa Unirii – 14.XII.2008;

Festivalul judeţean de datini şi obiceiuri “După datini colindăm” 16 - 17 decembrie 2008;

Cap. XV. DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE TRANSPOR , ADMINISTRAREA

DRUMURILOR JUDEŢENE ŞI CONTROL TRAFIC

Direcţia Judeţeană de transport, administrarea drumurilor judeţene şi control trafic, instituţie cu personalitate juridică înfiinţată prin reorganizarea Autorităţii de transport conform Hotărârii Consiliului Judeţean Giurgiu nr. 81/29.08.2008 pentru realizarea atribuţiilor prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare, una din principalele activităţi avute în vedere, a fost activitatea de transport public de persoane prin curse regulate speciale în judeţul Giurgiu. S-a reuşit atribuirea spre execuţie a tuturor traseelor judeţene cuprinse în Programul Judeţean de transport persoane prin curse regulate 2008 – 2011. Programul cuprinde 37 de trasee, deservite de microbuze sau autobuze ce acoperă nevoia de transport a locuitorilor judeţului Giurgiu. Acţiunea s-a efectuat prin licitaţie electronică, astfel, respectându-se principiile transparenţei şi accesului egal şi nedescriminatoriu al tuturor companiilor de transport. Traseele au fost atribuite unui număr de 9 operatori de transport, majoritatea având sediul social în judeţul Giurgiu, cele mai multe trasee în număr de 21, obţinându-le S.C. Gitour S.A. din municipiul Giurgiu. Execuţia traseelor se face respectând caietul de sarcini şi Regulamentul pentru transportul public de persoane prin curse regulate ce au fost aprobate de Consiliul Judeţean Giurgiu prin Hotărârea nr. 18/31.07.2008. Direcţia judeţeană de transport, administrarea drumurilor judeţene şi control trafic Giurgiu, după constituire, a analizat situaţia transportului judeţean şi a acordat execuţia traseelor operatorilor de transport pe baza unor Contracte de gestiune formă aprobată de Consiliul Judeţean Giurgiu, respectând prevederile Legii 92/2007 a serviciilor de transport public local. Tarifele au putut fi micşorate faţă de cele din Programul Judeţean de Transport 2005/2008 şi propuse iniţial de operatorii de transport cu procente bune, având ca principale argumente îmbunătăţirea stării drumurilor judeţene, marcarea şi dotarea cu indicatoare a acestora şi reducerea preţului carburanţilor la staţiile de alimentare.Tarifele stabilite în final au fost aprobate de Consiliul Judeţean Giurgiu prin Hotărârea nr.117/04.11.2008. Odată cu începerea Programului de transport şi în special cu începerea anului şcolar, au apărut noi solicitări pentru modificarea programului de transport. De aceea Direcţia Judeţeană de transport, administrarea drumurilor judeţene şi control trafic, consultând toţi operatorii de transport ce operează în judeţul Giurgiu prin curse regulate, ţinând cont de solicitările părinţilor ai căror copii fac naveta la şcolile şi liceele din

localităţile judeţului şi necesităţile de transport semnalate de unele primării, a întocmit un nou program de trasport 2008- 2011, ce a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr.157/28.11.2008. În afara curselor regulate, la sediul direcţiei s-au primit solicitări şi pentru 6 curse regulate speciale, pentru transportul elevilor la liceele din nordul judeţului, pe bază de contract. Analizând documentaţiile depuse de operatorii de transport, s-au eliberat licenţele de traseu şi caietele de sarcini pentru toate cursele solicitate. O altă activitate desfăşurată de acestă direcţie a fost controlul în trafic al modului de desfăşurare al transportului judeţean de persoane. În general toţi operatorii folosesc autovehicule curate, clasificate pe stele sau categorii, relativ noi, deservite de personal competent ce respectă orele de plecare, traseele şi staţiile prevăzute în caietele de sarcini. De aceea nu au fost cazuri de retragere a licenţelor de traseu niciunui operator de trasnport. Având în vedere prevederile O.G nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, cu completările şi modificărilor ulterioare, în perioada septembrie – decembrie 2008 au fost identificate un număr de 21 de societăţi comerciale ale căror mijloace de trasnport depăşeau greutatea maximă admisă. Pentru aceste societăţi au fost emise facturi pentru autorizaţii speciale de trasnport (A.S.T.) în valoare de 170 680 lei din care 112 000 lei s-au încasat până la finele anului. Deasemenea s-au efectuat verificări prin cântărire la autovehiculele de mare tonaj care circulau pe drumurile judeţene.

Pentru asigurarea esteticii rutiere şi întreţinerea mijloacelor pentru siguranţa circulaţiei, pe drumurile judeţene, la solicitarea primăriilor şi cu acordul Poliţiei rutiere Giurgiu, au fost montate un număr de 257 de indicatoare de circulaţie şi un număr de 449 limitatoare de viteză .

În anul 2008 activitatea serviciului Salubrizare şi a compartimentului tehnic s-a concretizat în definitivarea următoarelor lucrări:- asigurarea informării şi instruirii personalului de deservire privind protecţia civilă şi aspectele legate de disciplină, în scopul prevenirii evenimentelor, cât şi minimizării pagubelor ce se pot produce;- elaborarea normelor de consum pentru combustibilii auto pentru utilajele din parcul din dotare;- întocmirea FAZ -urilor pentru utilajele din parcul auto, întocmind şi fişa de evidenţă a consumurilor anuale; - efectuarea reparaţiilor la instalaţia electrică a clădirii parcului auto;- efectuarea lucrărilor de împrejmuire gard, modernizare şi amenajare clădire a parcului auto;- aprovizionarea cu material pietros ( balast ) adus din staţii de sortare în volum de 600 mc, pentru întreţinerea drumurilor;- aprovizionarea cu material antiderapant - 18 tone clorură de calciu ;- efectuarea lucrărilor de întreţinere a platformei drumurilor prin aducerea la profil a acostamentelor prin tăiere mecanizată cu autogrederul;- efectuarea lucrărilor de întreţinere a zonei drumului, prin îndepărtarea de pe platforma drumului a obstacolelor produse accidental, care îngreunau circulaţia rutieră, datorită defrişării ilegale a copacilor, de persoane necunoscute pe timp de noapte. Aceste lucrări efectuându-se la solicitarea I. S .U. Giurgiu, pe DJ. 507, Giurgiu - Bibiţa;- asigurarea esteticii rutieră a drumurilor prin echipe de lucru care au efectuat lucrări de

curăţire, strângere de gunoaie, cosirea vegetaţiei ierboase, strângerea buruienilor , a lăstărişului , a mărăcinilor din zona de acostament, şanţuri, taluzuri , precum şi curăţirea plantaţiei de ramuri uscate pe DJ 504A Giurgiu – Vieru, DJ 507 Giurgiu – Gostinu; - întocmirea de devize pentru lucrări , urmărindu - se executarea lucrărilor pe tot parcursul execuţiei, prin utilizarea materialelor ce se folosesc la executarea acestor lucrări în conformitate cu “Indicatorul de Norme de Deviz” pentru lucrări de drumuri şi propunerea admiterii la plată numai a lucrărilor corespunzătoare din punct de vedere cantitativ şi calitativ.

Cap. XVI.MUZEUL JUDEŢEAN „ TEOHARI ANTONESCU ’’

În cursul anului 2008, Muzeul judeţean „Teohari Antonescu” şi-a propus să urmeze linia strategică a anilor precedenţi, atât în plan administrativ (continuarea reparaţiilor şi a îmbunătăţirii ambientului de expoziţii, depozite şi alte spaţii auxiliare), cât şi în planul adaptării la noile tendinţe ale specificului domeniului său de activitate (cultivarea parteneriatelor, perfecţionarea cadrelor, modernizarea relaţiilor cu publicul, dezvoltarea unor elemente de marketing muzeal ş.a.). Bugetul aferent anului 2008 a fost în valoare de 1.425.000 lei; execuţia acestuia s-a cifrat la suma totală de 1.309.701 lei (din care 42.275 lei venituri proprii), iar cheltuielile totale s-au ridicat la valoarea de 1.332.369 lei. Cheltuielile operaţionale, în valoare de 1.332.369 lei, efectuate în anul 2008 s-au structurat în felul următor: a) cheltuielile de personal (salarii şi contribuţii) = 901.227 lei; b) cheltuielile de reparaţii (schimbări tâmplărie, geamuri, termopane etc.) = 122.965 lei (din care s-au plătit 51.925 lei, rămânând de achitat o diferenţă de 64.959 lei); c) stocuri, consumabile, servicii executate de terţi = 349.986 lei; d) asistenţă socială (tichete) = 23.200 lei; e) cheltuieli cu amortizările = 35.288 lei; f) cheltuieli extrabugetare = 19.850; g) cheltuieli aferente proiectului CBC („Pentru un viitor împreună”) = 2.817 lei. Cât priveşte personalul administrativ, auxiliar şi ştiinţific, menţionăm că aceasta (excepţie făcând cel ştiinţific) a fost redus cu un procent de 9,13%. În cursul anului 2008, au existat aceleaşi preocupări, ca şi în anii precedenţi, pentru perfecţionarea personalului ştiinţific: 2 (doi) muzeografi (secţiile istorie şi respectiv istorie memorială), care şi-au finalizat cursurile şi 2 (două) restauratoare (arheologie şi etnografie), care îşi vor finaliza cursurile la sfârşitul semestrului anului 2009. Suma afectată pregătirii profesionale a fost echivalentă cu 8584 lei. Un alt obiectiv urmărit în anul 2008 a fost, ca şi în anii precedenţi, îmbogăţirea patrimoniului muzeal, concretizat prin achiziţionarea de obiecte etnografice şi istorice (pentru care s-a cheltuit suma de 6.845 lei), cărţi şi publicaţii (2.439 lei), cărora li se adaugă donaţiile şi transferurile, care au făcut ca numărul pieselor inventariate să se ridice la circa 93.000. În privinţa activităţii publicistice şi publicitare, menţionăm apariţia „Buletinului” Muzeului „Teohari Antonescu” (revistă aferentă arheologiei), monografiile „Mironeşti ” şi „Gogoşari”, cărora li se adaugă traducerea în limba engleză a catalogului intitulat „Tezaure pierdute, tezaure regăsite” (urmează să apară la finele lunii martie a.c.). Pentru publicaţiile respective s-a cheltuit o sumă echivalentă cu 16.080 lei. A continuat, de asemenea, activitatea de îmbunătăţire a imaginii instituţiei noastre prin articole de presă, emisiuni tv., interviuri şi reportaje audio-vizuale. În sfera activităţii de evidenţă

ştiinţifică, specialiştii muzeului au urmărit două obiective majore: declanşarea verificării periodice a inventarului de colecţii obiectiv realizat în bună parte şi acţiunea de clasare a obiectelor care compun patrimoniul muzeului. În cazul acestui ultim obiectiv, situaţia este ceva mai precară, din cauze obiective: lipsa experţilor (muzeul dispune doar de specialişti) şi lipsa resurselor financiare pentru plata experţilor respectivi. Până în prezent au fost clasate, în conformitate cu Ordinul Ministerului Culturii şi Cultelor (nr. 2290 şi 2277 din 22.04.2008 şi nr. 2402 din 26.06.2008), 42 de bunuri culturale mobile de valoare arheologică, în categoria juridică Tezaur (37) şi în categoria juridică Fond (5). Tot în anul 2008 a fost înaintat Comisiei Muzeelor şi Colecţiilor un dosar de bunuri culturale mobile de valoare istorică (20 de piese), susceptibile de a face parte din categoria juridică Tezaur. Activitatea de restaurare – conservare a angrenat personalul laboratoarelor şi atelierelor de profil într-o serie de operaţiuni de punere în valoare a obiectelor expoziţionale. S-a realizat progrese în reamenajarea unor depozite, activitate ce va continua la cote superioare anul acesta. Cercetarea arheologică proprie a cuprins şantierele de la Mironeşti, Iepureşti, Giurgiu – Biserica „Adormirea Maicii Domnului” precum şi unele operaţiuni adiacente şantierului de la Giurgiu - Malu Roşu. Pentru toate aceste săpături sistematice s-au cheltuit 27.728 lei Săpăturile cu caracter sistematic li se adaugă cercetările de suprafaţă (periegheze), comandate de titularii unor proiecte de investiţii şi cele iniţiate de specialiştii muzeului şi colaboratorii cu care există contracte încheiate. Activitatea expoziţională s-a concretizat prin câteva expoziţii cu caracter temporar (unele realizate la cote calitative superioare), dintre care amintim: „Descoperirii arheologice în judeţul Giurgiu” (campaniile 2005 – 2007), „Oinacu. Ion Andrieşescu şi D. Berciu” (secţia de istorie memorială), „Târgul meşterilor populari” (secţia de etnografie), „125 de ani de la naşterea lui N. Cartojan” (în colaborare cu Biblioteca judeţeană) şi „90 de ani de la Înfăptuirea României Mari”. Activitatea culturală a cunoscut forme diverse (sesiuni, simpozioane, expuneri, mese rotunde etc.), dar şi marcarea tradiţională a unor manifestări, precum „Ziua internaţională a muzeelor” şi „Noaptea Muzeelor”. Dintre celelalte evenimente culturale consemnăm manifestările complexe închinate unor cunoscute personalităţi culturale şi ştiinţifice, la reuşita cărora instituţia noastră a cooperat cu instituţiile de cultură şi educaţie din judeţul Giurgiu.

Cap. XVII. TEATRUL VALAH GIURGIU

Activitatea artistică a instituţiei, desfăşurată în anul 2008 s-a concretizat pe următoarele direcţii de activitate:1. Repetiţii zilnice pentru punerea în scenă a şase premiere pentru adulţi: “Cât mă costă soţul tău?”, “Romeo şi Julieta la Mizil”, “Dragoste cu cercei”, “Un duet la periferie”, “Profesiunea doamnei Warren”, “Căsătoria” şi două premiere pentru copii: “Clovniţele”, “Cenuşăreasa”.

2. Colaborari cu regizori straini pe perioade scurte care au fost mai puţin costisitoare decât dacă i-am fi avut angajaţi permanent pe perioade nedeterminate (Ştefan Stoicev, Nicolov Perveli, Emil Gaju, Emanuelle Pârvu). Aceste colaborări, care au existat pe perioada Festivalului, au contribuit la accelerarea aspectelor de integrare europeană cultural - artistică.3. Întărirea colaborării transfrontaliere şi a teatrelor oraşelor dunărene (Silistra, Russe, Vidin, Belgrad, Dunag Varos, Bratislava), prin prezentarea de spectacole şi colaborări regizorale.4. Prezentarea de piese de teatru în fiecare săptamână, de luni până joi, în sălile Teatrului « Valah » Giurgiu (Sala Mare, Sala Studio, care au avut un grad de ocupare a sălii de către spectatori de peste 60% pentru Sala Mare şi de 100% pentru Sala Studio) ; gradul de ocupare a Sălii de Expoziţie a fost de peste 50%. .5. Prezentarea de spectacole în cămine culturale din judeţ în zilele de vineri.6. Prezentarea de spectacole în judeţe învecinate şi în Bucureşti.7. Organizarea Festivalului Internaţional al Teatrelor din Orasele Dunărene, ediţia a 11-a, octombrie 2008.8. Organizarea Teatrului de Stradă, cu punerea în scenă a piesei “Dansez pentru Cenusăreasa”, regizor Cosmin Creţu şi prezentarea ei în zilele de sâmbată şi duminică după - amiază în aer liber, în parcurile şi locurile publice din oras, unde se strângeau spectatori (parcul Mihai Viteazul, zona Tineretului, parcul Alei).9. Teatrul « Valah » a funcţionat ca teatru gazdă pentru spectacole jucate de actori ai teatrelor mari din Bucureşti (Teatrul Naţional, Teatrul Evreiesc, Teatrul “Masca”, Teatrul Mic, Palatul Copiilor şi altele).10. Programul artistic s-a încadrat în cel educaţional al judeţului, la care adăugăm aportul nostru pe direcţia de integrare europeană a Consiliului Judeţean Giurgiu, pe direcţia Euroregiunea Danubius  şi pe direcţia de reprezentare teatral-culturaă a Ligii Judeţelor din Ţarile Dunărene. Pe parcursul anului 2008, au fost prezentate publicului (jucate) următoarele piese de teatru : « Cât mă costă soţul tău ? » - de 10 ori, « Romeo şi Julieta la Mizil » - de 9 ori, « Dragoste cu cercei » - de 6 ori, « Albă ca zăpada » - de 17 ori, « Comedie retro » - de 11 ori, « Fata care dă cu pumnul » - de 12 ori, « Miriam » - de 4 ori, « Scufita rosie » - de 12 ori, « Adevărata poveste a lui Don Juan » - de 13 ori, « Cenuşăreasa » - de 4 ori, « Un duet la periferie » - de 8 ori, « Crima de la Howard Johnson » (cap de afiş : Mihai Bendeac, Andreea Gramosteanu) – de 2 ori, « Căsătoria » - de 3 ori, « Clovniţele » - de 11 ori. S-au prezentat în total 126 spectacole, iar în timpul Festivalului înca 14, în total 140 spectacole. Statul de funcţii aprobat pe 2008 şi organigrama au avut 62 posturi, iar efectivul mediu anual de personal s-a închis pe 61 posturi ocupate.În luna iunie 2008, directorul Mircea Creţu a solicitat pensionarea şi a fost înlocuit de actorul Cosmin Creţu de la Teatrul « Masca ».Este de menţionat ca angajările făcute pe posturi de actori devenite vacante s-au facut numai pe perioade determinate şi a fost redus postul de contabil . Tot timpul anului 2008 nu s-a ocupat postul de regizor. Pe perioada 1-31 august 2008, tot personalul şi-a efectuat concediul de odihnă.

Pe parcursul anului 2008, activitatea teatrală a fost susţinută prin cheltuieli cu muncă vie (de personal), cheltuieli cu bunurile şi serviciile şi cheltuielile cu investiţiile. Cheltuielile efective de personal s-au ridicat la 1111630 lei, faţă de 1208010 lei aprobaţi prin buget, adică un procent de 92% faţă de 91% pe anul 2007. Nu au fost depăşite cheltuielile cu colaboratorii de 73620 lei, înregistrându - se 72500 lei.La bunuri şi servicii s-au cheltuit 353865 lei, faţă de 393790 lei programaţi, adică 90%.S-au efectuat reparaţii ale clădirii : hidroizolaţie acoperiş, repararea şi autorizarea instalaţiei electrice, repararea instalaţiilor de aducţiune apă potabilă etc. La capitolul investiţii s-au executat releveele construcţiei şi studii pentru modernizarea sălilor de spectacole, în valoare de 35200 lei.Nu au fost depăşite prevederile bugetare pe articole şi nu ne-am înscris la sfârşitul anului cu datorii insolvabile. S-a efectuat inventarierea anuală generală, s-au aprobat şi înregistrat propunerile la casare de mijloace fixe şi obiecte de inventar cu durata de folosinţă expirată şi învechite, s-a efectuat casarea propriu-zisă şi valorificarea inventarierii.

Cap. XVIII. BIBLIOTECA JUDEŢEANĂ „ I.A. BASSARABESCU ”

În acest moment, Biblioteca Judeţeană „I.A. Bassarabescu” Giurgiu dispune de trei spaţii amplasate în trei locuri strategice ale oraşului, bine dotate cu mobilier şi aparatură modernă, apte să răspundă exigenţelor publicului actual:

Sediul din strada Ştefan cel Mare, destinat împrumutului cărţilor la domiciliu, atât pentru adulţi, cât şi pentru copii, care dispune de următoarele facilităţi:

- acces liber la raft, în proporţie de 30-50% din fondul de carte (peste 100.000 de volume), cu posibilităţi de expunere a noutăţilor şi de organizare a acţiunilor culturale;

- depozite bine organizate, eliberate de cărţile depăşite moral şi fizic, fiind date la casare peste 8000 de volume, şi îmbogăţirea fondului cu carte nouă, din bibliografia şcolară;

- înfiinţarea unei mediateci pentru copii în care cartea este asociată cu sunetul şi imaginea, precum şi cu jocurile interactive, biblioteca devenind astfel şi un spaţiu de socializare;

- ambele secţii sunt dotate cu calculatoare de ultimă generaţie, astfel încât, începând cu anul 2009, să se efectueze trecerea la automatizarea serviciilor bibliotecare (birou unic de înregistrare a cititorilor, acces online la cataloagele bibliotecii, acces controlat la Internet). Sediul din strada Bucureşti, destinat lecturii şi documentării în incinta instituţiei, care cuprinde fondul de referinţă al bibliotecii (85.000 volume), presă locală şi naţională (60 abonamente), precum şi serviciile de informare (cataloage tradiţionale şi puncte de referinţă informatizate).

Aici se regăsesc toate punctele vitale unei bune desfăşurări a activităţii: 1. Secţia de Cataloage (tradiţional şi informatizat);2. Secţia de Achiziţie – Prelucrare - Evidenţă;

3. Secţia de Informatizare - prelucrează informaţiile în programul T.I.N.L.I.B., actualizează pagina de WEB şi programul legislativ LEX, editează lucrări şi

materiale promoţionale; 4. Birourile Administraţiei: director, secretariat, contabil, administrativ. 5. Sala de lectură care cuprinde:

- un amplu spaţiu expoziţional, cu multiple posibilităţi de desfăşurare a acţiunilor culturale (video - proiector, staţie de amplificare a sunetului, aparate de filmat şi foto);

- 80de locuripentru lectură,dar şi pentru efectuarea unor lecţii la diferite discipline care beneficiază de un substanţial aport informaţional prin punerea la dispoziţia elevilor a numeroase titluri de specialitate; - 3 puncte de acces controlat la Internet, cu posibilităţi de extindere în limitele bugetului alocat.

O premieră absolută pentru giurgiuveni o constituie înfiinţarea unui serviciu destinat persoanelor cu deficienţe de vedere (în ţară doar 4 biblioteci publice au adoptat sistemul, deşi în Europa fiinţează de peste 20 de ani). În acest sens, au fost achiziţionate, pentru cele peste 800 de persoane cu acest handicap identificate în Judeţul Giurgiu, 2 aparate speciale şi 50 de titluri de cărţi adaptate, care permit lectura lor asemenea unei cărţi obişnuite, unul pentru împrumut la domiciliu şi unul pentru lectură la sediul bibliotecii. Finanţarea a fost asigurată de Consiliul Judeţean Giurgiu şi poate fi considerată benefică în ideea coeziunii sociale şi acordării şansei de a accede la cultură unui număr cât mai mare de persoane cu handicap de vedere sau deficienţe de lectură. Sediul din strada Bucureşti, Bloc 66, destinat cititorilor din Cartierul Tineretului, cu o colecţie de peste 30.000 de volume, marea majoritate editate după anul 1990, cu o structură enciclopedică şi care se adresează în egală măsură, adulţilor şi copiilor arondaţi acestei zone. Mutarea şi reorganizarea serviciilor s-au realizat în timp record – 3 luni – în perioada 15 iunie-15 septembrie 2008, astfel încât, activitatea curentă cu cititorii nu a avut prea mult de suferit. Dovada cea mai clară este analiza comparativă a cifrelor realizate la sfârşitul anului 2008, cu anul 2007, din care constatăm diminuări nesemnificative în raport cu perioada de inactivitate cu cititorii.Pe servicii, situaţia se prezintă astfel:

1) Completarea şi dezvoltarea colecţiilorAn Nr. vol. Valoare Titluri Abonamente

Achiziţionate Donaţii Achiziţionate Donaţii200

78.989 172 219.070 7.000 3.762 42

2008

4.194 262 89.821,74 4.557,87 1.487 61

Deşi diminuările par drastice, situaţia este în parametrii normali, având în vedere cerinţele actuale în domeniul biblioteconomic:- mărirea ratei de întinerire a fondului de carte şi „aerisirea” depozitelor. În acest sens, au fost eliminate 8329 volume, uzate fizic, multe dintre ele adevărate focare de infecţie din cauza circulaţiei şi a depozitării în condiţiile insalubre din fostul sediu;- achiziţionarea noutăţilor în parametrii impuşi de Legea bibliotecilor Nr. 33 31.05.2002: 50 exemplare/1000 locuitori (3.500 ex.). Anul 2007, cu cele 8.989 de volume achiziţionate, a fost o excepţie prin implicarea Consiliului Local Giurgiu, care a aprobat

1,5 miliarde lei pentru achiziţie, acţiune care în acest an nu s-a mai repetat. Întrucât rata de înnoire a colecţiilor este încă una din cele mai mici din ţară (50 ani), se impune alocarea unor fonduri mai consistente pentru achiziţie (minimum pentru 5.000 de volume şi 350 unităţi audiovizuale). În acest sens, implicarea Consiliului Local Giurgiu în finanţarea Bibliotecii Judeţene Giurgiu, conform Legii bibliotecilor, devine absolut necesară.

2) Relaţii cu publicul

An Cititori Volume difuzate Frecvenţă

2007 7.731 136.096 33.193

2008 9.001 61.607 21.192

Deşi frecvenţa şi volumele difuzate sunt mai mici în 2008 decât în 2007, constatăm un interes crescând pentru serviciile bibliotecii pentru că, după inaugurarea noului sediu, în ultimul trimestru al anului, s-au înscris peste 1.000 de cititori noi care însă nu au avut timpul necesar de a frecventa de mai multe ori biblioteca şi de a împrumuta un număr mai mare de cărţi, astfel încât, coeficienţii de circulaţie şi atragere la lectură să fie mai mari. În schimb, în urma unei ample ofensive culturale desfăşurată în ultimul trimestru, s-au încheiat 33 de parteneriate culturale cu profesorii şi educatorii giurgiuveni care au participat, împreună cu elevi, la 19 programe culturale, în număr foarte mare, comparativ cu alţi ani – 838 elevi. Intenţionăm ca această ofensivă culturală să continue şi în anul 2009, în conformitate cu graficul anexat pe semestrul I, pentru a atrage un număr cât mai mare de elevi la lectură.3) Serviciul de informatizare În acest moment, biblioteca dispune de 15 calculatoare, dintre care 2 cu acces la Internet pentru utilizatori, 2 imprimante, 2 scanere şi un videoproiector; o dotare materială încă insuficientă pentru extinderea programului de informatizare. Se continuă înregistrarea curentă şi retroactivă a titlurilor în catalogul informatizat, până acum fiind înregistrate 26.634 poziţii. Dacă ne raportăm la cele 203.000 volume (aproximativ 100.000 titluri), la acest capitol se impune suplimentarea resurselor materiale şi umane pentru ca acest proces să fie finalizat în maximum 3 ani. După mutarea în noul sediu, s-au creat şi condiţiile optime pentru definitivarea reţelei interne de calculatoare, prin conectarea punctelor de lucru la sistemul informatizat al bibliotecii şi posibilitatea de a accesa catalogul naţional partajat. De asemenea, cele 3 locaţii vor fi racordate la sistemul informatizat şi la catalogul online al bibliotecii, astfel încât, utilizatorii giurgiuveni pot avea acces direct la informaţii din orice punct de lucru al bibliotecii, dar şi din afara ei.4) Serviciul metodic pentru coordonarea bibliotecilor publice din mediul rural - urmăreşte evoluţia acestor instituţii, supuse, în cele mai multe cazuri, bunului plac al administraţiei locale, în frunte cu unii primari care nu înţeleg menirea bibliotecii în viaţa comunităţii.

Spre sfârşitul anului 2008, Biblioteca Judeţeană „I.A. Bassarabescu” Giurgiu a reuşit să atragă diverse donaţii particulare şi instituţionale, la care s-au adăugat şi substanţiale donaţii din partea Ministerului Culturii, astfel încât, majoritatea bibliotecilor comunale au primit, în medie, 50 de volume, în valoare de 670 lei. La acestea, se adaugă generoasa donaţie venită din partea ziarului Cotidianul – 2.900 volume, repartizate, în cea mai parte, bibliotecilor comunale.

Exerciţiul financiar la sfârşitul anului 2008 se prezintă astfel:Cheltuieli Valoare 2007 Valoare 2008

Personal 559.160 757.057

Cheltuieli materiale 62.070 528.052

Cheltuieli de capital 28.790 10.955

Cap. XIX.DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR

Cele 16 controale efectuate la Direcţia de evidenţă a persoanelor municipiului Giurgiu, S.P.C.L.E.P. Bolintin Vale, Mihăileşti şi Comana, pe linie de evidenţa persoanelor, 54 la compartimentele de stare civilă de la primăriile din localităţile de pe raza de competenţă precum şi cele 16 controale efectuate împreună cu BJABDEP conform graficului de deplasare pe linie informatică nu au scos în evidenţă abateri grave de la dispoziţiile de linie sau nerespectarea legilor, dar au existat şi cazuri în care dispoziţiile au fost executate parţial sau cu întârziere datorită unor condiţii obiective sau subiective, însă aceste aspecte au constituit obiectul unor analize concrete pe linii de muncă atât cu şefii serviciilor publice comunitare de evidenţă a Pprsoanelor cât şi cu ceilalţi lucrători din subordine, fiind luate măsuri corespunzătoare de remediere, iar pentru aplicarea întocmai şi în mod unitar a prevederilor actelor normative în materie, un număr de 8 lucrători din cadrul DJEP au efectuat 63 de deplasări la serviciile locale aflate în coordonare pentru instruire, îndrumare, sprijin efectiv şi concret în executarea sarcinilor. Pe raza judeţului Giurgiu au fost întocmite un număr de 1450 acte de naştere din care 1302 au fost operate în BDL, 146 au fost trimise la alte servicii din ţară iar 2 neoperate, deoarece copiii s-au născut morţi. De asemenea, au fost întocmite un număr de 4097 acte de deces din care 3784 au fost operate în BDL, 308 au fost transmise la alte servicii din ţară iar 5 acte au rămas neoperate întrucât 2 sunt CIN şi 3 cetăţeni străini. La toate SPCEP s-a executat “ conservarea “ bazei de date manuale conform dispoziţiilor primite, sub formă de arhivă operativă. Consultarea bazei de date manuale se face de către lucrătorii desemnaţi iar verificările efectuate sunt consemnate în registrul special constituit în acest scop. De la începutul anului şi până în prezent au fost soluţionate un număr de 22743 cereri de eliberare a actelor de identitate, din care 21562 CI şi 1181 CIP.

Cererile pentru eliberarea CI au fost soluţionate astfel: - 3162 între 14/18 ani; - 132 peste 18 ani;

- 7369 la expirarea termenului de valabilitate - 2277 la schimbarea numelui; - 52 schimbarea denumirii străzii; - 5539 pentru schimbarea domiciliului; - 2813 în cazul pierderii; - 21 în cazul furtului; - 36 prin procură specială; - 1 la reşedinţă; - 1922 în alte cazuri. Cererile pentru eliberarea a 1181 cărţi de identitate provizorii au fost soluţionate în conformitate cu prevederile legale în vigoare după cum urmează : - 721 lipsă dovadă adresă de domiciliu; - 23 procură specială; - 416 alte cazuri; - 21 la reşedinţă. Cu ocazia controalelor efectuate s-a constatat că actele şi documentele solicitate se încadrează strict în prevederile legale iar activităţile desfăşurate pentru eliberarea actelor de identitate corespund dispoziţiilor OUG nr.97/2005 cu modificările şi completările ulterioare şi a Metodologiei nr.1375/2006. De altfel, toate actele de identitate precum şi cele 18172 cărţi de alegător au fost eliberate cu respectarea legii. Pe linia ghişeului unic au fost desfăşurate activităţi corespunzătoare, toate cererile fiind soluţionate cu respectarea prevederilor legale în materie, astfel pe raza judeţului Giurgiu numai S.P.C.L.E.P. Bolintin Vale desfăşoară activităţi în regim de ghişeu unic unde se primesc acte şi documente în baza cărora se eliberează paşapoarte. În acest an au fost soluţionate un număr de 677 cereri cu respectarea metodologiei în vigoare. A fost întocmit Protocolul de colaborare cu Serviciul public comunitar de evidenţă şi eliberarea paşapoartelor simple Giurgiu şi au fost luate măsuri specifice cu privire la asigurarea securităţii documentelor pe timpul transportului între cele două instituţii astfel că nu au fost înregistrate evenimente negative. La nivelul judeţului Giurgiu există o colaborare eficientă între serviciul judeţean şi serviciile publice comunitare, primării şi consilii locale precum şi cu alte instituţii abilitate. Toate speţele şi problemele deosebite sunt aduse la cunoştinţă direcţiei judeţene unde sunt analizate şi soluţionate strict în conformitate cu prevederile legale în materie. Activitatea de punere în legalitate a persoanelor de 14 ani şi a celor cu BI-CI expirate reprezintă o componentă majoră a activităţii de evidenţă a persoanelor astfel că la sfârşitul perioadei analizate au fost puse în legalitate un număr de 11758 persoane dintr-un necesar de 19270 reprezentând un procent de 61,2%.

Pe servicii situaţia se prezintă astfel:SPCLEP Giurgiu

Necesar 8430 Restanţe 3139Persoane puse în legalitate=5291 reprezentând 62,76%SPCLEP Bolintin Vale

Necesar 5442 Restanţe 2164Persoane puse în legalitate=3278 reprezentând 60,23 %.SPCLEP Mihăileşti

Necesar 2794 Restanţe 1134

Persoane puse în legalitate= 1660 reprezentând 59,41%SPCLEP Comana

Necesar 2604 Restanţe 1075Persoane puse în legalitate=1529 reprezentând 58,72% În acest an cadrele S.P.C.E.P. au efectuat 62 de deplasări în teren cu staţia mobilă în comunele izolate sau situate la distanţe mari faţă de S.P.C.L.E.P. şi la solicitarea persoanelor îndreptăţite, urmărindu-se întreaga problematică a muncii dar în special executarea sarcinilor ce revin lucrătorilor de la posturi pe linia punerii în legalitate a persoanelor restante la eliberări şi preschimbări acte de identitate, preluarea imaginilor şi a documentelor conform prevederilor dispoziţiilor în vigoare reuşindu-se punerea în legalitate a unui număr de 984 persoane. De asemenea s-au executat instruiri ale agenţilor de la posturile de poliţie cu privire la noile acte normative apărute, sarcinile comune ce revin pentru punerea în legalitate a cetăţenilor pe linie de evidenţă a persoanelor. Din numărul total de restanţe la eliberări şi preschimbări, la această dată un număr de 1610 sunt justificate prin rapoartele depuse de lucrătorii de la formaţiunile de ordine şi siguranţă publică completate cu verificările efectuate de către aceştia şi de lucrătorii de evidenţa persoanelor din care reiese faptul că respectivele persoane se află într-una din situaţiile: condamnat, decedat fără act, plecat în străinătate, plecat în altă localitate, etc.Situaţia restanţelor rămase şi a celor justificate se prezintă astfel:

SPCLEP RESTANŢE JUSTIFICATE PRIN RAPOARTE TOTAL TOTAL

Giurgiu 3139 1239______________________________________________________________________________________

Bolintin Vale 2164 178

Mihăileşti 1134 ______________________________________________________________________________________Comana 1075 148

Total 7512 161_________________________

Pentru cele 1610 rapoarte justificative lucrătorii S.P.C.E.P. au efectuat 4764 verificări în BDC, Stare civilă, paşapoarte, penitenciare, etc. în vederea clarificării situaţiei persoanelor din aceste categorii. Au fost desfăşurate activităţi importante pe linia preschimbării buletinelor de identitate, activitate ce se monitorizează trimestrial conform dispoziţiilor INEP. Astfel, în perioada analizată au fost preschimbate un număr de 5047 BI din care 239 cu staţia mobilă şi 4808 la ghişeu, ca urmare a întocmirii şi distribuirii unui număr de 6204 invitaţii, a mai multor acţiuni de popularizare a prevederilor legale în mass media, anunţuri cât şi 688 afişe-pliante plasate în locuri publice. Un volum important de muncă a fost depus şi pe linia schimbărilor de domiciliu şi reşedinţei, astfel că în perioada analizată au fost efectuate 5532 schimbări de domiciliu şi 2183 vize de reşedinţă cu respectarea prevederilor legale. De asemenea au fost verificate în evidenţă, în mod operativ, un număr de 15763 persoane pentru diferite instituţii, în

special pentru M.I.R.A., Ministerul justiţiei şi alte ministere. Au fost respectate întocmai prevederile legii 677/2001 şi au fost luate măsuri speciale în acest sens, soluţionându-se toate cererile pe această linie în termenul legal. Cu privire la realizarea sarcinilor comune pentru tipărirea şi distribuirea cărţilor de alegător la nivelul D.J.E.P. Giurgiu s-au desfăşurat activităţi în conformitate cu prevederile Protocolului încheiat între I.N.E.P. nr.195864/24.01.2005, C.N.A.B.E.D.E.P. nr.1773085/24.01.2005, I.G.P.R. nr.24173/25.01.2005. Astfel, în acest an am avut de distribuit un număr de 4531 cărţi alegător, au fost distribuite un număr de 4416 cărţi alegător rămânând de distribuit un număr de 115 cărţi alegător plus un număr de 714 cărţi alegător tipărite la sfârşitul trimestrului IV 2008. Pentru cele 115 CA au fost întocmite rapoarte justificative din care rezultă că persoanele în cauză sunt plecate din localitate, la altă adresă necunoscută, plecate în străinătate, etc. Cărţile de alegător care nu au fost distribuite de posturile de poliţie vor fi predate la ghişeele S.P.C.L.E.P în vederea înmânării pe măsura prezentării titularilor, urmând a se redistribui în termenul prevăzut de metodologie la posturile de poliţie în vederea reverificării şi înmânării acestora. Pentru îmbunătăţirea situaţiei pe această linie se va continua colaborarea între Serviciile Publice Comunitare şi I.P.J. Giurgiu şi vor fi luate măsuri de mediatizare a acţiunii în mass-media locală. Cu privire la respectarea prevederilor legale pe linia listelor electorale permanente lucrătorii serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor au desfăşurat activităţi permanente de actualizarea bazelor de date, cu toate informaţiile privind modificările intervenite în statutul civil al persoanei (schimbare nume, deces, etc) domiciliul sau reşedinţa acestora, pierderea/redobândirea drepturilor electorale, pierdut cetăţenia română precum şi corectarea tuturor erorilor din baza de date, astfel că nu au fost probleme la întocmirea listelor de către Biroul judeţean de administrare a bazelor de date. De asemenea au fost desfăşurate activităţi importante pe linia actualizării bazei de date cu privire la alegerile autorităţilor administraţiei publice locale şi parlamentare de la data de 01.06.2008, 15.06.2008 şi 30.11.2008 respectându-se întocmai prevederile actelor normative ce reglementează acest domeniu precum şi a programului calendaristic elaborat în acest sens. De asemenea, au fost luate măsuri specifice la toate serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor de adaptare a programului de lucru cu publicul astfel încât în perioada desfăşurării campaniei şi a alegerilor au fost rezolvate în mod operativ solicitările privind eliberarea documentelor de identitate persoanelor cu drept de vot. Totodată au fost publicate în mass-media locală mai multe articole pe această linie. Au fost desfăşurate activităţi de documentare şi s-a iniţiat o acţiune la nivelul judeţului pe linia acurateţii şi corectitudinii bazelor de date astfel că pentru persoanele de peste 80 de ani au fost emise liste şi s-au dispus verificări în registrele de stare civilă în vederea clarificării situaţiei acestora. Astfel, pentru cele 3549 persoane din această categorie au fost întocmite 3544 (pentru 5 persoane născute în URSS nu s-au întocmit ) adrese de verificare la registrele de stare civilă ex.I şi II şi au fost primite un număr de 2681 răspunsuri- extrase sau comunicări - din care un număr de 420 extrase aveau menţiuni, iar 2261 extrase fără menţiuni pe marginea actului. Ca urmare, pentru cele 2261 extrase fără menţiuni se fac verificări în continuare iar pentru cele 420 de persoane ce figurau cu situaţie neclară în BDL pe linie de evidenţa persoanelor s-au efectuat menţiunile corespunzătoare. Având în vedere eficienţa acestei acţiuni se vor desfăşura în

continuare activităţi specifice şi pentru obţinerea extraselor celor 863 persoane pentru care nu s-au primit răspunsuri. Referitor la activităţile desfăşurate pe linie informatică lucrătorii din cadrul serviciilor publice comunitare s-au implicat activ în actualizarea bazei de date iar cadrele cu responsabilităţi în acest domeniu au executat toate sarcinile cuprinse în Registrul informaticianului. Cu ocazia celor 16 controale efectuate împreună cu B.J.A.B.D.E.P. în baza graficului comun, au acordat sprijin şi îndrumare precum şi instruiri pe linia respectării metodologiei de lucru. Au fost efectuate verificări şi au fost rulate diferite aplicaţii în vederea depistării tuturor erorilor din baza de date luându-se măsuri de eliminare a acestora, întocmindu-se în acest sens 16 note de constatare şi verificare cu termene şi responsabilităţi. S-a acţionat corespunzător pe linia furnizării datelor din baza de date în condiţiile legii şi s-a asigurat tehnoredactarea în format electronic a tuturor situaţiilor statistice, analize, etc. Au fost verificate şi înaintate către S.P.C.L.E.P. listele cu persoanele cărora le-au expirat actele de identitate precum şi tinerii care au împlinit 14 ani în această perioadă şi nu au solicitat eliberarea cărţii de identitate. Au fost desfăşurate activităţi pentru primirea şi descifrarea a 298 radiograme. De asemenea au fost efectuate salvări ale documentelor şi operaţiuni de devirusare precum şi măsuri de asigurare a securităţii documentelor, bazei de date şi actualizate parolele de acces. Săptămânal au fost desfăşurate activităţi de întreţinere a echipamentelor din dotare şi s-a colaborat permanent cu specialiştii din cadrul BJABDEP. Au fost desfăşurate activităţi pe linia derulării proiectului Phare „Evidenţa populaţiei în judeţul Giurgiu = cetăţean mulţumit” , proiect ce are ca termen de implementare perioada ianuarie 2008 - ianuarie 2009. Prin intermediul proiectului s-a realizat dotarea cu echipamente specifice IT (10 calculatoare, o imprimantă multifuncţională, 4 imprimante cu scaner ) pentru serviciul evidenţa persoanelor, precum şi pentru serviciul stare civila, soft specializat pentru realizarea unei arhive electronice a actelor de stare civilă exemplarul II, o unitate mobilă de preluare imagini în teren, prevăzută cu aparat foto şi autoturism de teren, laptop, videoproiector. De asemenea a fost realizat un portal ce permite accesul cetăţenilor la informaţii privind datele de contact ale instituţiei noastre precum şi a serviciilor locale din judeţul Giurgiu precum şi informaţii privind eliberarea actelor de identitate şi a actelor de stare civilă. Portalul urmează să fie actualizat cu datele corespunzătoare. Tot în cadrul acestui proiect va fi instruit personalul cu atribuţii pe stare civilă privind modul de lucru pe aplicaţia realizării arhivei pe linie de stare civilă. Pe parcursul anului 2008 s-au efectuat demersuri de achiziţie a materialelor necesare conectării DJEP şi a serviciilor locale din judeţ la reţeaua VPN. La această data la nivelul serviciilor locale au fost instalate antenele şi routerele necesare conectării la reţea, iar la nivelul DJEP a fost instalat routerul CISCO urmand a se primi de la STS clasa de IP-uri necesară conectării la baza de date .

La nivelul DJEP au fost conectate 5 calculatoare achiziţionate prin proiectul PHARE la baza de date , 2 la serviciul Evidenţa persoanelor, 2 Informatică şi 1 stare civilă, şi conectarea acestora în reţea, la imprimanta multifuncţională Minolta. A fost refăcut sistemul de cablare la nivelul instituţiei şi camuflarea corespunzătoare a reţelelor.

S-a revizuit toate compartimentele din D.J.E..P şi au fost aplicate afişe de atenţionare privind documentele prelucrate şi atenţionarea asupra restricţionării accesului în incinta instituţiei a persoanelor neautorizate. Au fost instruiţi toţi lucrătorii din cadrul serviciilor publice comunitare pe linia respectării prevederilor legale în materie de informatică. Au fost întocmite rapoartele de evaluare iar fişele posturilor au fost reverificate şi refăcute în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi au fost aduse la cunoştinţă tuturor lucrătorilor. La începutul anului 2008 a fost întocmit un plan de măsuri pentru prevenirea implicării cadrelor în evenimentele rutiere şi care a fost luat la cunoştinţă pe bază de semnătură, întocmindu-se proces verbal de instruire, semestrial, astfel că la ora actuală nu înregistrăm cazuri de implicare a cadrelor in evenimente rutiere. De asemenea, a fost întocmit Planul de măsuri şi activităţi pentru sezonul estival 2008 cu sarcini, termene şi responsabilităţi, acţiune finalizată fără a se constata probleme deosebite. Pentru combaterea birocraţiei în activitatea de relaţii cu publicul a lucrătorilor de evidenţă a persoanelor, au fost luate măsuri corespunzătoare în conformitate cu planul de acţiune pentru punerea în aplicare a prevederilor HG nr.1723/14.10.2004, cu modificările şi completările ulterioare, astfel a fost adaptat programul de lucru cu publicul în aşa fel încât să se asigure accesul cetăţenilor zilnic între orele 8,30-16,30 iar joi 8,30-18,30, program afişat şi mediatizat prin mass-media locală. Activitatea în ghişeele serviciilor se desfăşoară conform registrului cu planificarea lucrătorilor desemnaţi. Toate avizierele sunt actualizate cu diferite cereri tip, model, afişe cu diverse informaţii necesare rezolvării cererilor cetăţenilor, iar lucrătorii au fost instruiţi cu privire la comportament şi disciplină, să manifeste o atitudine pozitivă, limbaj adecvat şi corect din punct de vedere gramatical şi să îndrume cetăţenii către serviciile de specialitate în cazul în care sunt depăşite competenţele serviciului. De asemenea au fost luate măsuri corespunzătoare pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie în rândul personalului, întocmindu-se trimestrial procese verbale de instruire astfel că în perioada analizată nu au fost cazuri de nerespectare a prevederilor legale pe linie de corupţie şi combatere a birocraţiei în relaţiile cu cetăţenii. Referitor la organizarea şi desfăşurarea activităţii de primire, evidenţă, examinare şi soluţionare a petiţiilor precum şi de primire a cetăţenilor în audienţă rezultă faptul că au fost primite 69 de petiţii pentru care s-au luat măsuri de verificare şi răspuns petiţionarilor în termenul legal. De asemenea au fost primite în audienţă un număr de 45 de persoane nefiind probleme pe această linie. Nu au fost cadre reclamate. Pe linie de stare civilă au fost desfăşurate activităţi importante privind coordonarea şi controlul metodologic a tuturor compartimentelor de stare civilă precum şi soluţionarea cu operativitate a cererilor cetăţenilor privind înregistrarea actelor şi faptelor de stare civilă, a transcrierii certificatelor de stare civilă procurate din străinătate, a cererilor de schimbare a numelui pe cale administrativă, eliberării certificatelor de stare civilă, rectificări, înregistrări tardive, etc Astfel, în perioada analizată au fost efectuate 62 controale conform graficului la toate oficiile de stare civilă de pe raza judeţului privind gestiunea certificatelor de stare civilă, modul de înscriere a menţiunilor şi a respectării metodologiei de închidere şi deschidere a registrelor, a înregistrării actelor de stare civilă, precum şi eliberării

certificatelor de naştere, deces şi căsătorie, unde nu au fost constatate deficienţe majore respectându-se întocmai prevederile legale în materie însă au fost identificate şi unele nereguli pentru care au fost întocmite procese verbale de control cu termene, responsabilităţi şi măsuri de soluţionare. Totodată au fost identificate o serie de aspecte negative privind securitatea certificatelor de stare civilă, în acest sens fiind înaintate adrese către toate primăriile de pe raza teritorială de competenţă în vederea remedierii acestor situaţii. Conform Planurilor de măsuri şi activităţi trimestriale aprobate de Directorul D.J.E.P. Giurgiu au fost efectuate controale tematice pe linie de stare civilă la S.P.C.L.E.P. Giurgiu, S.P.C.L.E.P. Bolintin Vale, S.P.C.L.E.P. Mihăileşti, S.P.C.L.E.P. Comana întocmindu-se rapoarte cu pricipalele concluzii. Nu au fost constatate aspecte deosebite pe această linie.

De asemenea activitatea de stare civilă s-a concretizat în principal în efectuarea unui număr de 28 699 menţiuni exemplarul II, 8707 acte stare civilă înregistrate şi 13098 certificate de stare civilă eliberate.

Pe lângă activităţile de coordonare şi control metodologic, în perioada analizată au fost soluţionate 38 rectificări acte de stare civilă, 14 dosare schimbare de nume pe cale administrativă, 153 transcrieri acte de stare civilă procurate din străinătate şi 25 înregistrări tardive.

În conformitate cu prevederile legale în materie, în anul 2008 serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor au avut ca obiectiv şi efectuarea de controale la cele 27 unităţi sanitare şi de protecţie socială de pe raza judeţului, conform graficelor întocmite, instruirea factorilor de răspundere cu privire la respectarea prevederilor legale în materie, depistarea asistaţilor fără acte de stare civilă sau acte de identitate, şi punerea lor în legalitate, cât şi activităţi pe linia aplicării vizelor de reşedinţă.

S-au efectuat un număr de 118 controale, ocazie cu care au fost puse în legalitate un număr de 190 persoane cu C.I. şi viză de reşedinţă.

La începutul anului 2008 se aflau în evidenţă un număr de 4 minori sub 14 ani neînregistraţi la starea civilă, fiind luaţi în evidenţă 3 minori în cursul anului. Împreună cu factorii de decizie de la centrele de asistenţă socială au fost luate măsuri corespunzătoare de verificare, fiind clarificată situaţia a 4 minori iar la sfârşitul anului 2008 au rămas 3 minori nepuşi în legalitate pentru care au fost luate măsuri corespunzătoare de verificare şi introdusă acţiune în instanţă pentru înregistrare tardivă.

Cu privire la persoanele minore asistate în aceste unităţi, fără acte de identitate, la începutul anului 2008 aveam în evidenţă 18 minori peste 14 ani fără CI, iar în cursul anului au fost luaţi în evidenţă 26 minori. În urma verificărilor şi activităţilor desfăşurate a fost clarificată situaţia a 36 de minori prin eliberarea C.I., iar la sfârşitul anului 2008 au rămas de pus în legalitate cu C.I. un număr de 8 persoane cu certificat de naştere.

Cu privire la persoanele majore asistate fără C.I., la începutul anului 2008 aveam în evidenţă o singură persoană, nemaifiind luate în evidenţă alte persoane iar în urma verificărilor şi activităţilor desfăşurate a fost clarificată situaţia acesteia fiind pusă în legalitate cu C.I., iar la sfârşitul anului 2008 nu mai există nici o persoană de pus în legalitate.

Împreună cu directorul D.G.A.S.P.C Giurgiu s-a reevaluat situaţia unităţilor de pe raza de competenţă inclusiv a căminelor de bătrâni, s-a întocmit o evidenţă completă a persoanelor asistate precum şi tabele cuprinzând situaţia nominală a persoanelor ce

trebuiesc puse în legalitate, tabele care conţin date suplimentare cu privire la identificarea copiilor şi a părinţilor acestora.

Cu toate că în ultima perioadă de timp s-a constatat o îmbunătăţire a situaţiei cu privire la internarea gravidelor care nu deţin acte de identitate, părăsirea maternităţii în condiţii suspecte şi abandonul noului născut ca urmare a nerespectării normelor legale de către personalul medical şi a personalului cu atribuţiuni de pază şi acces, în zilele de 20.03.2008 şi 20.06.2008 la sediul Spitalului judeţean Giurgiu, secţia maternitate precum, în data de 02.10.2008 la maternitatea Bolintin Vale şi în data de 25.11.2008 la sediul Spitalului judeţean Giurgiu s-au organizat instruiri la care au participat lucrătorii din cadrul D.J.E.P., S.P.C.L.E.P. Bolintin Vale, Direcţia de evidenţă a persoanelor mun. Giurgiu, reprezentanţi ai D.G.A.S.P.C. Giurgiu, funcţionari din cadrul primăriei mun. Giurgiu, lucrători de poliţie cu atribuţiuni în domeniu, medici şi asistenţi medicali. Cu această ocazie s-au prelucrat actele normative ce reglementează activitatea în materie precum şi dispoziţiile Protocolului încheiat în anul 2005 între M.I.R.A. reprezentat de I.N.E.P., Ministerul Sănătăţii Publice şi Autoritatea Naţională pentru protecţia copilului, stabilindu-se sarcini precise pentru fiecare parte şi modalităţi clare de acţiune, inclusiv monitorizarea lunară a înregistrării naşterilor coroborată cu certificatele medicale eliberate şi dispunerea de măsuri în consecinţă. În conformitate cu HG. 430/2001, a Dispoziţiei nr.195926/21.02.2005 şi a Dispoziţiei nr. N 36560/01.03.2007, serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor au desfăşurat activităţi importante de coordonare, sprijin şi consiliere în vederea punerii în legalitate cu acte de stare civilă şi acte de identitate a cetăţenilor de etnie rromă. Pentru identificarea cetăţenilor de etnie rromă fără acte de identitate şi acte de stare civilă precum şi referitor la îndeplinirea procedurilor legale pentru emiterea acestora, DJEP Giurgiu participă în calitate de partener alături de Consiliul Judeţean Giurgiu şi Asociaţia „Partida rromilor Social-Democrată”, filiala Giurgiu la derularea proiectului “Identitate pentru cetăţenii rromi din judeţul Giurgiu”. Scopul proiectului este emiterea de acte de identitate şi acte de stare civilă pentru cetăţenii rromi din judeţul Giurgiu. În urma implementării acestui proiect, au fost puşi în legalitate cu C.I. un număr de 600 de persoane de etnie rromă din cadrul comunităţilor locale Răsuceni, Frăteşti, Roata de Jos, Băneasa, Călugăreni, Singureni şi Găiseni. De asemenea, la iniţiativa Inspectoratului de Poliţie al judeţului Giurgiu, în colaborare cu autorităţile judeţene şi locale, lucrători din cadrul D.J.E.P. Giurgiu au participat la lansarea proiectului de prevenire a infracţionalităţii şi integrare socială a rromilor din localitatea Vărăşti, judeţul Giurgiu ,, Împreună cu rromii pentru o societate mai bună” având ca obiectiv şi punerea în legalitate a persoanelor de etnie rromă cu acte de stare civilă şi acte de identitate. În prima etapă, reprezentanţi ai Consiliului local Vărăşti şi Găujani împreună cu Asociaţia „Partida rromilor Social-Democrată”, filiala Giurgiu, lucrători desemnaţi din cadrul IPJ Giurgiu, DJEP şi SPCLEP Comana au procedat la identificarea membrilor aparţinând acestei etnii care nu deţin acte de stare civilă şi acte de identitate, reuşindu-se punerea în legalitate a unui număr de 99 persoane. Pe linia pregătirii profesionale a lucrătorilor de stare civilă, au fost organizate 2 instruiri la sediul Consiliului judeţean Giurgiu în data de 18.04.2008 şi 12.12.2008 cu lucrătorii de stare civilă din cadrul serviciilor publice comunitare locale de pe raza

judeţului unde au fost analizate şi dezbătute acte şi dispoziţii nou apărute în materie de stare civilă, concluzii rezultate în urma controalelor efectuate de Serviciul judeţean de stare civilă, măsuri de prevenire a neregulilor în scopul îmbunătăţirii activităţilor. La această convocare au participat reprezentanţi din partea Inspectoratului Naţional pentru evidenţa persoanelor şi Direcţiei generale anticorupţie care au prezentat aspecte referitoare la respectarea deontologiei profesionale şi prevenirea actelor de corupţie în rândul lucrătorilor. În acest an, ca urmare a analizei efectuate, s-a concluzionat că nu au fost săvârşite abateri grave de la dispoziţiile de linie sau nerespectarea legilor, dar au existat şi cazuri în care dispoziţiile legale au fost executate parţial sau cu întârziere, aceste aspecte constituind obiectul unei analize cu delegaţii de stare civilă, fiind luate măsuri de remediere cu termene şi sarcini precise. În vederea popularizării activităţilor desfăşurate pe linie de stare civilă, în anul 2008 au fost mediatizate în mass media locală procedura schimbării numelui persoanelor fizice pe cale administrativă, transcrierea certificatelor de stare civilă procurate din străinătate în registrele de stare civilă româneşti, rectificarea actelor de stare civilă şi încheierea căsătoriei persoanelor care nu au împlinit vârsta de 18 ani conform noilor prevederi legale în materie. Activitatea pe linie juridică, contencios, relaţii cu publicul, secretariat s-a concretizat prin participarea consilierilor juridici în comisiile de concurs pentru ocuparea posturilor vacante, avize pe linia respectării prevederilor legii nr.677/2001 şi a dispoziţiilor emise de directorul D.J.E.P. Giurgiu. Au fost desfăşurate activităţi pe linia prelucrării unor acte normative şi dispoziţii nou apărute şi întocmirea documentaţiei pe linie de petiţii şi reclamaţii. A fost monitorizată activitatea cu privire la informaţiile de interes public conform legii nr.544/2001. A fost întocmită documentaţia pentru schimbarea denumirii instituţiei astfel că în baza Hotărârii Consiliului judeţean nr.129/2008 s-a schimbat denumirea din S.P.C.J.E.P. în D.J.E.P. Cu privire la activitatea desfăşurată pe linia documentelor supuse arhivării s-a acţionat corespunzător, astfel că toate documentele au fost verificate, îndosariate, cusute, numerotate şi inventariate conform Nomenclatorului arhivistic. În prezent toate S.P.C.L.E.P. deţin nomenclator de arhivare în conformitate cu prevederile legale în vigoare însă spaţiile destinate depozitării la S.P.C.L.E.P. Bolintin Vale şi Comana nu corespund prevederilor Legii nr. 16/1996, fapt pentru care au fost întocmite informări către primăriile respective. Dealtfel, acest aspect a fost adus la cunoştinţă secretarilor şi primarilor de fiecare dată când s-a efectuat control metodologic. De menţionat este faptul că există garanţii ferme din partea primăriei Bolintin Vale de asigurarea unei locaţii corespunzătoare de lucru iar S.P.C.L.E.P. Mihăileşti funcţionează într-un imobil nou având condiţii foarte bune de muncă. De asemenea S.P.C.L.E.P. Comana s-a mutat recent în sediul primăriei într-un spaţiu corespunzător urmând a se efectua unele modificări şi adaptări. În urma analizării activităţii serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor din judeţul Giurgiu s-a concluzionat că au fost respectate întocmai prevederile legale în materie, ordinele şi dispoziţiile primite, nu au fost săvârşite abateri de către lucrători şi există un climat corespunzător de lucru .

Cap. XX.ŞCOALA SPECIALĂ

Şcoala Specială Giurgiu este instituţie de învaţământ pentru copiii cu dizabilităţi mintale şi tulburări asociate, instituţie înfiinţată în anul 1993, prin Ordinul 216/1993, sub denumirea de Centru de recuperare, pregătire şi integrare socio-profesională pentru persoane cu nevoi speciale ce oferă oportunităţi privind recuperarea tipurilor de dizabilităţi, pregătirea şi integrarea copiilor cu cerinţe educationale speciale în societate. Şcoala dispune de nouă săli de clasă şi o grupă de gradiniţă amenajate corespunzator cerinţelor educaţionale, un atelier pentru activităţi de profesionalizare, un cabinet de psihopedagogie, un cabinet logopedic şi o sală de kineoterapie cu dotările minime necesare. În spaţiul şcolii a fost înfiinţat şi sediul Centrului de Resurse pentru Educatie Incluzivă, dotat prin Programul Phare 2005, Proiect „Acces la educaţie pentru grupuri dezavantajate”. Colectivul este format din 23 de cadre didactice, două educatoare absolvente ale liceului pedagogic, 21 de profesori absolvenţi ai facultăţilor de pedagogie, psiho - pedagogie specială, psihologie, căt şi absolvenţi ai altor facultăţi dar care au parcurs modulul de psihopedagogie specială oarganizat de Universitatea Bucureşti şi sunt înscrişi la mastere în domeniul consilierii pedagogice şi psihologice. Unitatea şcolarizează 10 şcolari cu dizabilităşi mintale severe si tulburări asociate, 92 de elevi în clasele 1 – 8 diagnosticaţi cu dizabilităţi mintale şi tulburări asociate şi cu HIV. Tot aici, se asigură şcolarizarea în cadrul programului „A doua şansa” pentru 42 cursanţi, din cadrul Penitenciarului de maximă siguranţă Giurgiu.Dintre aceştia, cinci absolvenţi ai promoţiei 2007 – 2008 au fost înscrişi la cursurile S.A.M. . Programul orar se derulează zilnic între orele 8- 13, iar dupamiaza între orele 14 – 18 pentru programul terapeutic de la grupa de gradiniţă şi clasa a patra . Planul cadru după care se realizează orarul este prevăzut pentru copiii cu dizabilităţi severe şi asociate. Elevii sunt antrenaţîintr-o serie de acţiuni din cadrul parteneriatelor educaţionale, atâtla nivel local, cât şi internaţional. Şcoala asigură prin cadrele didactice participarea elevilor la activităţi extracuriculare cu diferite ocazii.

Cap. XXI. CENTRUL JUDEŢEAN DE RESURSE ŞI ASISTENŢĂ

EDUCAŢIONALĂ GIURGIU

1.ORGANIZARE, COORDONARE: Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională Giurgiu (C.J.R.A.E.) s-a înfiinţat având în vedere:

- Hotarârea Guvernului nr. 1251 / 2005 privind unele măsuri de îmbunătăţire a activităţii de învaţare, instruire, compensare, recuperare şi protecţie specială a copiilor / elevilor / tinerilor cu cerinţe educative speciale din cadrul sistemului de învăţământ special şi integrat;

- Ordinul nr.5418 / 08. 11. 2005 al Ministerului Educaţiei Cercetării şi Tineretului privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Centrelor judeţene de resurse şi asistenţă educaţională, şi a Regulamentelor – cadru ale

instituţiilor din subordine;- Regulamentul de organizare şi funcţionare a Centrelor Judeţene de Resurse şi Asistenţă Educaţională, art. 3, art. 6, art. 10 pct. 10;- Decizia Inspectoratului şcolar judeţean nr. 1387 / 21. 04. 2008 ( Anexa la decizia nr. 1819 / 29. 12. 2006 ), art.1, privind înfiinţarea Centrului judeţean de resurse şi asistenţă educaţională Giurgiu. În prezent C.J.R.A.E. organizează, coordonează şi monitorizează activităţile desfăşurate de:- centrul logopedic Giurgiu (C.L.);- centrului judeţean de asistenţă psihopedagogică Giurgiu (C.J.A.P.);- cabinete şcolare de asistenţă psihopedagogică: 7 cabinete aflate în 7 unităţi şcolare liceale şi gimnaziale din judeţ;- precum şi activitatea celor 9 mediatori şcolari din cele 9 unităţi şcolare gimnaziale din judeţ.

2.ACTIVITĂŢI DESFĂŞURATE ÎN CENTRE ŞI CABINETE: Derlurarea acestor activităţi a început să fie monitorizată şi evaluată de C.J.R.A.E. din septembrie 2008, după începerea anului şcolar, iar raportările urmează să se realizeze la finele fiecărui semestru şcolar. În Centrului Judeţean şi cabinetele şcolare de asistenţă psihopedagogică, precum şi în centrul logopedic, C.J.R.A.E. a coordonat derularea mai multor tipuri de activităţi. În anul 2008, printre activităţile importante derulate în centrele şi cabinetele coordonate s-au realizat:- activităţi de consiliere pentru 820 elevi ( activităţi de psihoterapie pentru : ameliorarea dizarmoniilor de personalitate la elevi cu tentative de sinucidere, optimizarea relaţiilor cu familia, atenuarea tulburărilor emoţionale şi comportamentul agresiv / violent, probleme legate de complexul de abandon, atenuarea tulburărilor comportamentale la copiii / elevii ai căror părinţi lucrează în străinătate, conflictele intrapsihice, eşec şcolar şi stil de învatare, cristalizarea unei imagini de sine pozitive, restructurare cognitiv / comportamentală pentru o mai bună adaptare şcolară/socială şi ameliorarea tipului comportamental, pregătirea pentru examene, conflicte intrapsihice, eşec şcolar şi stil de învăţare ; - activitati de consiliere a 282 de părinţi (activităţi de educaţie pentru adulţi pe teme ca: ,Educarea copilului în familie – metode non – violente de educaţie ” ; „Consecinţele violenţei domestice asupra copiilor” ; „ Efectele abuzului fizic, emoţional şi sexual asupra copilului ”s.a.); - activităţi de consiliere a 129 cadre didactice (activităţi de formare pe urmatoarele teme: ,, Cum predeau profesorii – rolul temperamentului ”, , ,Cum învaţă copii - rolul temperamentului” ; ,,Cum absorb copii informaţia – rolul predispoziţiilor” ; ,, Metode şi principii în consiliere – Atitudinile şi abilităţile unui bun consilier ” ; - activităţi de corectare a tulburărilor de vorbire şi de scris - citit : 73 copii/elevi logopaţi (activităţi de corectare a bâlbâielilor, dislaliilor, dislexiilor, disgrafiilor, discalculiilor s.a.);- activităţi de formare a 44 de cadre didactice (activităţi de formare continuă pe temă ca : Strategii de rezvolvare a conflictelor şi a violenţei în şcoală” ; ,, Cum predeau profesorii – rolul temperamentului ” ; ,, Cum învaţă copii - rolul temperamentului ” ; ,, Cum absorb copii informaţia – rolul predispoziţiilor ” ; ,, Metode şi principii în

consiliere – Atitudinile şi abilităţile unui bun consilier” ; - studii psihosociologice şi cercetări ( pe următoarele teme : ,, Identificarea formelor de şcolarizare pe care doresc să le urmeze absolventul clasei a VIII – a ” ; ,, Consumul de alcol în rândul adolescenţilor ” ; ,, Violenţa în şcoală ” ) ; - editarea anuală a revistei ,, Ghidul de orientare şcolară” pentru elevii claselor a VIII-a, pentru optiunea clasa a IX –a ) – difuzat în toate şcolile gimnaziale din judeţ ;- activităţi derulate în toate liceele din judeţ pe parcursul întregului an, în cadrul Proiectului Naţional Antidrog ,,Împreună”, declanşat de Ministerul Învăţământului şi Inovaţiei, Judeţul Giurgiu obţinând locul III pe ţară ; proiectul se desfăşoară anual;- activităţi derulate în toate liceele din judeţ pe parcursul întregului an, în cadrul Programului Guvernamental ,, Strategia Naţională de Acţiune Comunitară (S.N.A.C.)”; - activităţi de formare şi mentorat în cadrul Programului Phare - ,,Acces la educaţie a grupurilor dezavantajate” care se derulează în judeţul Giurgiu în cadrul proiectului ,,Şcoala deschisă comunităţii” ;- activităţi derulate în toate liceele din judeţ, în cadrul Programului ,,HIV/SIDA nu este o păcăleală”, în parteneriat cu Fundaţia irlandeză ,, Romanian Children Appeal” ;- activităţi realizate de mediatorii şcolari în unităţile şcolare în care funcţionează : activităţi pentru includerea în şcoală a elevilor defavorizaţi ( rromi şi alţi copii ) , prevenirea abandonului şcolar, medierea conflictelor inter – şi intra comunitare, încurajarea implicării părinţilor în educarea copiilor lor s.a.

Cap. XXII.CENTRUL DE ASISTENŢĂ MEDICO – SOCIALĂ MOGOŞEŞTI

În anul 2008, Centrul de Asistenţă Medico - Socială Mogşeşti a funcţionat cu 80 paturi .

Au fost internaţi un numar de 236 asistaţi cu afectiuni cornice , majoritatea vâstnici , care au necesitat permanent supraveghere , asistare , îgrijire, tratament şi care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au avut posibilitatea să îşi asigure nevoile sociale , să îşi dezvolte propriile capacităţi şi competenţe pentru integrare socială.

Activitatea unităţii a fost asigurată un numar de 58 salariaţi , din care : 3 medici ,13 asistenţi medicali , 18 infimiere şi îngrijitoare , care au asigurat permanenţă 24 ore .

Serviciile medicale şi de îngrijire care s-au acordat sunt urmatoarele :- evaluarea la internare în unitate ;- evaluarea primului ajutor ;- monitorizarea parametrilor fiziologici ( temperatura , puls , respiraţie TA,

diureză , scaun ) ;- administrarea medicamentelor (per os , intravenos , intramuscular subcutanat,

intradermic ) ;- masurarea glicemiei cu glucometru ;- recoltarea de produse biologice ;- măsurarea activităţii inimii cu electrocardiograf ;- clismă cu scop evacuator ;

- mobilizare , masaj, aplicaţii medicamentoase locale, utilizarea colacilor de cauciuc şi a rulourilor pentru evitarea escarelor de decubit ;

- schimbarea poziţiei pentru evitarea complicaţiilor pulmonare ;- mobilizare , masaj , bandaj compresiv , aplicatii medicamentoase locale pentru

evitarea complicaţiilor vasculare la membrele inferioare ;- îngrijirea plăgilor simple şi suprainfectate ;- îngrijirea escarelor multiple ;- îngrijirea tubului de dren ;- îngrijirea ochilor , mucoasei nazale şi a mucoasei bucale ;- suprimarea firelor de sutură ;- îngrijirea stomelor şi fistulelor ; - aplicarea de pampers, ploscă , bazinet ;- aplicarea de prisnite şi cataplasme ;- calmarea şi tratarea durerii .

Serviciile sociale care s-au acordat au constat în :- asigurarea unui nivel maxim posibil de autonomie şi siguranţă ;- asigurarea unor condiţii de îngrijire care să respecte identitatea , integritatea şi

demnitatea ;- asigurarea menţinerii capacitatilor fizice şi intelectuale : vizionarea de

emisiuni la TV , lecturarea unor cărţi donate de culte recunoscute prin lege ;- asigurarea consilierii şi informării atât a asistaţilor cât şi a familiilor acestora

privind problematica socială ( probleme familiale , psihologice şi altele )- stimularea participarii la viaţa socială ;- facilitatea şi încurajarea legăturilor interumane , inclusiv cu famiile proprii, ;- organizarea de activităţi culturale cu ocazia sărbătorilor religioase ;- nu s-a insistat pentru prevenirea şi combaterea institutionalizarii prelungite.

Patologia cea mai frecventă a celor internaţi a fost reprezentat de :- sechelele bolilor cerebro-vasculare ;- demenţă senilă ;- bolile cardio-vasculare ;- bolile reumatice degenerative ;- bolile psihice .

În cursul anului 2008 ,în limita fondurilor asigurate de Consiliul Judeţean Giurgiu s-au efectuat urmatoarele lucrări de reparaţii şi întreţinere:

- igienizarea pavilionului de femei conform recomandarilor Direcţiei de sănătate publică Giurgiu din programul de conformare , aşa cum rezultă din viza Autorizaţiei de funcţionare pe anul 2008. Am fost sponsorizaţi de diverse Asociaţii non-profit cu :

- medicamente şi materiale sanitare – Fundaţia Caritas şi Familia Călina ;- alimente , materiale şi obiecte de inventar – Fundaţia Alinare ;- alimente – Fundaţia Sf. Stelian ;- alimente , televizoare şi obiecte de inventar ( congelator, frigider ) donate de

diverse familii ;- îmbrăcăminte pentru bolnavi donate de diverse familii ;- îmbrăcăminte şi lenjerie pentru bolnavi şi echipament de protecţie pentru

muncitori de la S.C. Globe Graund Otopeni ;

- lenjerie , saltele , veselă , noptiere , deşeuri lemne – U.M. Grădiştea ;- alimente donate de S.C. Medeus ;

Doamnelor şi domnilor consilieri,

Aspectele prezentate constituie o sinteză a activităţii Consiliului Judeţean

Giurgiu, care, şi în viitor, prin activitatea preşedintelui, vicepreşedinţilor, a

consilierilor judeţeni şi a aparatului de specialitate, va continua activitatea de

modernizare şi reformare a administraţiei publice la nivelul întregului judeţ. Accentul

va fi pus în continuare pe atragerea de fonduri externe, pe acordarea de asistenţă şi

consiliere a autorităţilor locale, pe creşterea gradului de absorbţie a fondurilor

nerambursabile la nivelul întregului judeţ şi, nu în ultimul rând, pe promovarea şi

operaţionalizarea strategiei de dezvoltare economico – socială a judeţului Giurgiu.

PREŞEDINTE,

DUMITRU BEIANU

CUPRINS

Cap. I. DIRECŢIA INTEGRARE EUROPEANĂ, DEZVOLTARE REGIONALĂ ŞI INFORMATICĂ…………...……………...…2

1.Centrul de afaceri transfrontalier Danubius………………………………………………………..……………………2

2.Democraţia locală transfrontalieră ………………………………………………………………..…………………….3

3.Strategia de dezvoltare a judeţului Giurgiu……………………………………………………………………………..3

4.Evidenţa populaţiei în judeţul Giurgiu………………………………………………………………………….……….3

5. Sistemul managementului urgenţelor…………………………………………………………………………………..3

6. Identitate pentru cetăţenii romi din judeţul Giurgiu………………………………………..…………………………………………..3

7. Viitorul dezvoltării locale – turismul în zona de graniţă………………………………………………………………...……………..4

8. Dezvoltarea afacerilor – fundamentul dezvoltării regionale……………………………………………………………………………4

9.Studiu privind fenomenele naturale distructive din judeţul Giurgiu……………………………………………………………………4

Cap. II. SERVICIUL JURIDIC - CONTENCIOS ADMINISTRATIV, CONTRACTE ŞI ARHIVĂ……………………………….8

Cap. III. AUTORITATEA TERITORIALĂ DE ORDINE PUBLICĂ…………………………………………………………………10

Cap. IV. COMPARTIMENTUL CANCELARIE CONSILIU, REGISTRATURĂ ŞI RELAŢII CU PUBLICUL………………….11

Cap. V. SERVICIUL TEHNIC INVESTIŢII………………………………………………………………………….………….……12

1. Investiţii. Programul propriu de investiţii publice……………………………………………………...……………..12

2. Programul privind pietruirea drumurilor comunale……………………………………………………………….…..14

3. Programul privind alimentarea cu apă a satelor………………………………………………………...………….…14

4. Programul privind construcţia de locuinţe………………………………………………………………………...…..15

5. Administrarea, întretinerea şi repararea drumurilor publice judeţene ………………………………..……………....15

6. Alte activităţi………………………………………………………………………………………………….…….....16

Cap. VI. SERVICIUL ACHIZIŢII PUBLICE……………………………………………………………………………………….…..17

Cap. VII. DIRECŢIA ECONOMICĂ……………………………………………………………………………………………...…..25

Cap.VIII. DIRECŢIA ADMINISTRATIVĂ ŞI PROTECŢIA MUNCII….……………………………………………………..…..30

Cap. IX. Compartiment - ARHITECT ŞEF……………………………………………………………………….…....31

1.Documentaţii de urbanism şi amenajarea teritoriului………………………………..…………………………..…….31

2.Certificate de urbanism şi autorizaţii de construire……………………………………………………….………..….31

3.Verificare şi avizare documentaţii……………………………………………………………………………………..31

4. Documentaţii şi studii de proiectare, evaluări…………………………………………………………………………32

5. Regularizări de taxe la autorizaţiile de construire…………………………………………………………….….....…32

6. Disciplina în construcţii…………………………………………………………………………………………….....32

7. Colaborare, coordonare şi asistenţă tehnică de specialitate pentru consiliile locale………………………………..…32

8. Raportări statistice………………………………………………………………………………………………….…33

Cap. X. AUDIT PUBLIC INTERN………………………………………………………………………………………………...…33

Cap. XI. COMPARTIMENTUL MASS - MEDIA…………………………………………………………………………………...35

Cap XII. DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE DEZVOLTARE RURALĂ ŞI PROTECŢIA MEDIULUI…………………………...35

Cap. XIII.DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI GIURGIU…………………... 36

1. Protecţia şi promovarea drepturilor copilului……………………………………………………………………......36

1.1.Continuarea proiectelor de închidere a Centrelor de Plasament de tip vechi, prin înfiinţarea de servicii alternative

adaptate nevoilor copiilor………………………………………………………………………………………………..37

1.2. Reorganizarea reţelei de asistenţă maternală ………………………………………………………………...……..38

1.3.Implementarea standardelor pentru formare de deprinderi de viaţă independentă …………………………….……40

1.4.Încheierea/rîinnoirea parteneriatelor cu instituţiile publice/private care au responsabilităţi în domeniul protecţiei

drepturilor copilului……………………………..……………………………………………..………………….....44

2. Protecţia persoanei vârstnice………………………………………………………………………………………....44

3. Protecţia persoanei adulte cu handicap…………………………………………………..…………….………...…..45

3.1.Activităţi desfăsurate în cadrul comisiei de evaluare pentru persoane adulte cu handicap…….………………....…46

3.2.Activităţi desfăşurate în centrele rezidenţiale de adulţi cu handicap……………………………………………...…47

4. Complexul de servicii Bolintin Vale……………………………………………………………………….….…...47

5. Centrul de recuperare şi reabilitare neuropsihiatrică Cărpeniş………………………………………………...…48

6. Centrul de integrare prin terapie ocupaţională…………………………………………….………………….....…48

7. Aparatul propriu al D.G.A.S.P.C. Giurgiu…………………………………………………………..……………....49

Cap. XIV. CENTRUL JUDEŢEAN PENTRU CONSRVAREA ŞI PROMOVAREA CULTURII TRADIŢIONALE……………….55

Cap. XV. DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE TRANSPORT ,ADMINISTRAREA DRUMURILOR JUDEŢENE ŞI CONTROL

TRAFIC……………………………………………………………………………………………………………………………….…57

Cap. XVI. MUZEUL JUDEŢEAN „ TEOHARI ANTONESCU ’’………...…………………………………………..…………….59

Cap. XVII. TEATRUL VALAH GIURGIU………………………….……………………………………………………………….60

Cap. XVIII. BIBLIOTECA JUDEŢEANĂ „ I.A. BASSARABESCU ”…………………………………….……………………….62

1. Completarea şi dezvoltarea colecţiilor………………………………………………………………………….….….63

2. Relaţii cu publicul……………………………………………………………………………………………………..64

3) Serviciul de informatizare…………………………………………………………………………………………………………….64

4) Serviciul metodic pentru coordonarea bibliotecilor publice din mediul rural ………………………………………………..………64

Cap.XIX. DIRECŢIA JUDETEANĂ DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR………………………………………..……………….…65

Cap.XX. ŞCOALA SPECIALĂ……………………………………………………………………………………………………...…74

Cap. XXI. CENTRUL JUDEŢEAN DE RESURSE ŞI ASISTENŢĂ EDUCAŢIONALĂ GIURGIU……………………………..74

1.Organizare, coordonare………………………………………………………………………………………………...74

2.Activitaţi desfăşurate în centre şi cabinete……………………………………………………………………………..75

Cap. XXII. CENTRUL DE ASISTENŢĂ MEDICO – SOCIALĂ MOGOŞEŞTI……………………………………………….….76