uniunea europeanĂ guvernul romÂniei …...carnet de membru al camerei auditorilor financiari din...

33
UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European GUVERNUL ROMÂNIEI Ministerul Administraţiei şi Internelor Inovaţie în administraţie Programul Operaţional "Dezvoltarea Capacităţii Administrative" APROB, SECRETAR GENERAL Ion ANGHEL DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE pentru achiziţia de servicii de audit financiar pentru proiectul „Competenţe pentru viitor”SMIS 2956 organizată de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale Procedura: selecţie de oferte organizată conform normelor interne aprobate prin Ordinul ministrului nr.1471/05.05.2011 Cod CPV: 79212100- 4 Servicii de auditare financiara Avizat, Directia resurse umane p Director, Paula MǍNUCEANU Avizat, Direcţia economică p Director, Lucia VASILOIU Şef serviciu Avizat, Direcţia legislaţia muncii Consilier juridic Marcela DUMITRAŞ OCTOMBRIE 2011

Upload: others

Post on 16-Feb-2020

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European

GUVERNUL ROMÂNIEI

Ministerul Administraţiei şi Internelor

Inovaţie în administraţie Programul Operaţional

"Dezvoltarea Capacităţii Administrative"

APROB,

SECRETAR GENERAL

Ion ANGHEL

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE pentru achiziţia de servicii de audit financiar

pentru proiectul „Competenţe pentru viitor”SMIS 2956 organizată de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

Procedura: selecţie de oferte organizată conform normelor interne aprobate prin Ordinul ministrului

nr.1471/05.05.2011 Cod CPV: 79212100- 4 Servicii de auditare financiara Avizat, Directia resurse umane

p Director,

Paula MǍNUCEANU Avizat, Direcţia economică p Director,

Lucia VASILOIU Şef serviciu

Avizat, Direcţia legislaţia muncii Consilier juridic Marcela DUMITRAŞ

OCTOMBRIE 2011

Page 2: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

SECŢIUNEA I FISA DE DATE A ACHIZITIEI

I.a. Autoritatea Contractanta

Denumire: Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale

Adresa: Str. Dem. I. Dobrescu, nr. 2 - 4, sector 1

Localitate: Bucuresti Cod postal: 010026 Tara: Romania

Persoana de contact: ANCA BUTNARU

Telefon: 021 315.90.92

E-mail:[email protected] Fax: 021 315 90 92

Adresa internet www.mmuncii.ro

I. b Principala activitate sau activitati ale autoritatii contractante

■ ministere ori alte autoritati publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local □ agentii nationale □ autoritati locale □ alte institutii guvernate de legea publica □ institutie Europeana/organizatie internationala □ altele

□ servicii publice centrale □ aparare □ ordine publica/siguranta nationala □ mediu □ economico-financiare □ sanatate □ constructii si amenajarea teritoriului ■ protectie sociala □ cultura, religie si actv. recreative □ educatie □ activitati relevante

□ energie □ apa □ posta □ transport

□ altele (specificati)

Autoritatea contractanta achizitioneaza in numele altei autoritati contractante DA □ NU■

Alte informatii si/sau clarificari pot fi obtinute:

la adresa mai sus mentionata altele: (specificati / adresa / fax / interval orar)

Data si ora limita de primire a solicitarilor de clarificari: 9 noiembrie 2011; Adresa: Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, str. Dem. I. Dobrescu, nr. 2 - 4, sector 1, Bucuresti, etaj 3, camera 306; E-mail:[email protected]; Fax: 021 315 90 92 Data limita de transmitere a raspunsurilor la clarificari: 10 noiembrie 2011. NOTA: (1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita in scris clarificari privind documentatia de atribuire.

Solicitarile de clarificari vor fi stampilate si semnate de catre reprezentantii operatorilor economici.

(2) Autoritatea contractanta va posta raspunsurile la clarificari - insotite de intrebarile aferente – pe site-ul www.mmuncii.ro la pagina achiziții publice, in mod clar, complet si fara ambiguitati.

I.d Sursa de finantare :

Se specifica sursele de finantare ale contractului ce urmeaza a fi atribuit: Fondul Social European prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative şi cofinanţare de la bugetul de stat aferentă prin bugetul MMFPS pe anul 2011

Dupa caz, proiect / program finantat din fonduri comunitare: DA NU Proiectul:„Competenţe pentru viitor” SMIS 2956

Page 3: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

I.e Calendarul procedurii de atribuire

Data Ora 1) Locația

Publicare invitatie de participare 7 noiembrie 2011 Site-ul www.mmuncii.ro, pagina ”Achizitii publice

Termenul limita de solicitare a clarificarilor de la autoritatea contractanta 2)

9 noiembrie 2011 -

Termenul limita de transmitere a clarificarilor de catre autoritatea contractanta 2)

10 noiembrie 2011 MMFPS, site-ul

www.mmuncii.ro, pagina ”Achizitii publice”

Termenul limita de depunere a ofertelor 11 noiembrie 2011 ora 11.00 MMFPS

Data ședinței de deschidere a ofertelor 3) 11 noiembrie 2011 ora 12.00 MMFPS

Data finalizarii evaluarii ofertelor* 18 noiembrie 2011 MMFPS

Informarea ofertanților cu privire la rezultatul procedurii de atribuire*

18 noiembrie 2011 - -

Semnarea contractului* 23 noiembrie 2011 - -

1) Ora locala a Romaniei 2) Solicitarile de clarificare se transmit inainte de data si ora specificate in tabel, astfel

a. pe fax (+4021 315 90 92), sau pe e-mail: [email protected] (in format „.doc”, NU in„.pdf”).

3) Pe langa comisia de evaluare, pot sa participe la sedinta de deschidere a ofertelor cate 1 reprezentant

imputernicit pentru fiecare dintre operatorii economici / grupul de operatori economici care au depus oferte.

4) Datele notate cu * sunt estimative.

II: OBIECTUL CONTRACTULUI II.1) Descriere

II.1.1) Denumire contract: Achiziţia publică de servicii de formare profesională pentru proiectul „Competenţe pentru viitor” SMIS 2956

II. 1.2) Denumire contract si locatia lucrarii, locul de livrare sau prestare

(a) Lucrari □ (b) Produse □ (c) Servicii ■

Executie □ Proiectare si executie □ Realizare prin orice mijloace corespunzatoare cerintelor specificate de autoritate contractanta □

Cumparare □ Leasing □ Inchiriere □ Cumparare in rate □

Categoria serviciului 2A 2B CPV 79212100 - 4 Servicii de auditare financiara

Principala locatie a lucrarii _______________________

Principalul loc de livrare ______________________

Principalul loc de prestare _____________________

II. 1. 3) Procedura se finalizeaza prin : Contract de achizitie publica: ■ Incheierea unui acord cadru: □

II. 1.4. Durata contractului de achizitii publice : de la data semnarii de catre ambele parti pana la 29.12.2011.

II.1.6) Divizare pe loturi DA □ NU ■

II.1.7) Ofertele alternative sunt acceptate DA □ NU ■

Page 4: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

II.2) Cantitatea sau scopul contractului II.2.1) Total cantitati / prestatii servicii / lucrari: Conform cerintelor din caietul de sarcini. III: PROCEDURA Procedura - achiziţie prin selectie de oferte IV. Legislatia aplicata

1. art. 2 şi art. 19 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare; 2. art. 2, alin. (2) din Hotararea Guvernului nr. 925 din 19 iulie 2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. Norme interne pentru atribuirea contractelor de achiziţie a serviciilor incluse in anexa 2B şi a celor de furnizare produse/servicii/lucrări cu valoare sub 15.000 euro fără TVA, aprobate prin Ordinul ministrului nr.1471/05.05.2011;

V. CRITERII DE CALIFICARE

ATENTIE! Toate documentele mentionate mai jos, de la toate punctele, trebuie sa fie prezentate conform solicitarii precizate in fiecare caz, si trebuie sa fie valabile la data deschiderii ofertelor. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura si stampila, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare. NU SE ACCEPTA PRESCURTARI. Documentele pentru care nu este prevazuta o perioada de valabilitate stabilita prin lege nu vor fi emise cu mai mult de 30 de zile calculate pana la data deschiderii ofertelor. Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente. Neprezentarea sau prezentarea într-o formă necorespunzătoare a documentelor solicitate la data deschiderii ofertelor, duce la respingerea ofertei ca inacceptabilă. Nu se acceptă completarea ulterioară a documentelor de calificare.

V.1) Situatia personala a candidatului / ofertantului

Declaratie privind situatia personala a

operatorului economic

Solicitat □

CERINTE OBLIGATORII 1. Declaratie de eligibilitate – in original - FORMULAR nr. 2

Certificat fiscal eliberat de Administratia financiara teritoriala la care este arondat cu domiciliul / sediul persoana fizica sau juridica – in original /copie legalizata / copie „conform cu originalul”cu semnătură şi ştampilă.

Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale referitoare la plata datoriilor la bugetul local, in termen de valabilitate – in original / copie legalizata / copie „conform cu originalul”cu semnătură şi ştampilă. (din care sa reiasa ca nu inregistreaza datorii la bugetul de stat sau bugetele locale). Operatorii economici nerezidenti (straini):

Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute de art. 93(1), art. 94 si art. 96(2)(a) din Regulamentul (CE) nr. 1605 / 2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitatilor Europene, cu modificarile si completarile ulterioare – in original si traducere legalizata – FORMULAR nr. 3.

Documente edificatoare pentru dovedirea eligibilitatii (certificate, caziere judiciare, forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare /

Page 5: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

atestare ori apartenenta profesionala, alte documente echivalente prin care ofertantul sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta) eliberate de autoritatile competente in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate in original/copie legalizata/ copie „conform cu originalul” si vor fi insotite de o traducere autorizată a acestora in limba romana.

Calitatea de participant la procedura Solicitat □

Declaratie privind calitatea de participant la procedura, in original – FORMULAR nr. 4. In cazul in care candidatura este depusa de un consortiu / asociere, fiecare membru al consortiului / asocierii va prezenta Declaratia mentionata mai sus. De asemenea, acest document trebuie prezentat si de catre fiecare subcontractant declarat prin oferta, dupa caz.

Certificat privind participarea la licitaţie cu ofertă independentă Solicitat: D

Certificat privind participarea la licitaţie cu ofertă independentă - FORMULAR nr. 5

Declaratie privind conflictul de interese pentru ofertanti /candidati/ofertanti asociati/subcontractanti conform art. 69^1 Solicitat

Cerinta obligatorie: Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 69^1 din OUG 34/2006, aprobata prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Se va atasa Formular nr. 6 (Declaratie privind conflictul de interese pentru ofertanti/candidati/ofertanti asociati/ subcontractanti) completat.

Achizitorul are dreptul de a exclude dintr-o procedură pentru atribuirea contractului de achiziţie publică orice Ofertant care se află în oricare dintre următoarele situaţii: a) a fost condamnat în ultimii 5 ani prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru participare la activităţi ale

unei organizaţii criminale, pentru corupţie, pentru fraudă şi/sau pentru spălare de bani; b) a intrat în faliment ca urmare a hotărârii pronunţate de judecătorul-sindic; c) nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente

ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care este stabilit;

d) în ultimii 2 ani nu şi-a îndeplinit sau şi-a îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale, din motive imputabile ofertantului în cauză, fapt care a produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor acestuia;

e) a fost condamnat, în ultimii trei ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională

prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.

V.2) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (inregistrare)

Persoane juridice/fizice romane Solicitat □ Nesolicitat □

CERINTE OBLIGATORII: Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa instanta competenta, in original / copie legalizată / copie „conform cu originalul”cu semnătură şi ştampilă din care sa rezulte numele complet, sediul/adresa actuala, persoanele autorizate / administratori si obiectul de activitate al societatii. In situatia in care ofertantul nu are obiectul de activitate corespunzator contractului, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica; Autorizatie de functionare eliberata de Camera Auditorilor Financiari din Romania (CAFR) - copie legalizată sau copie „conform cu originalul”cu semnătură şi ştampilă Certificat de atestare a calitatii de auditor financiar eliberat de Camera Auditorilor Financiari din Romania (CAFR) - copie legalizată sau copie „conform cu originalul”cu semnătură şi ştampilă

Page 6: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată sau copie „conform cu originalul”cu semnătură şi ştampilă; Declaratie pe propria raspundere a Auditorului financiar din care sa rezulte ca nu a fost sanctionat in ultimii 3 ani de catre Departamentul de monitorizare si competenta profesionala al Camerei Auditorilor Financiari din Romania – in original; Dovada asigurarii riscului profesional – copie legalizata a politei de asigurare pentru raspundere civila avand ca obiect asigurarea riscului profesional.

Persoane juridice /fizice straine

Pentru a-si demonstra capacitatea de exercitare a activitatii profesionale operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care sa dovedeasca forma de inregistrare ca persoana fizica sau juridica. Documentele vor fi prezentate in traducere autorizata si legalizata.

V.3) Situatia economico-financiara

Informatii privind situatia economico – financiara Nesolicitat

V.4) Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Informatii privind capacitatea tehnica Solicitat □ Nesolicitat □

Cerinte minime de calificare: Ofertantul sau operatorii economici care depun oferta comuna trebuie sa faca dovada ca au capacitatea de a derula contractul in conformitate cu cerintele aplicabile pentru proiect. Cerintele minime de calificare sunt:

- personalul cheie propus pentru indeplinirea contractului are experienta in auditarea a cel putin 1 proiect cu finantare din fonduri europene.

Se vor prezenta urmatoarele:

1. CV pentru personalul propus pentru indeplinirea contractului (minim o persoana). Se prezinta in format Europass – Formular nr.8

2. detalii ale proiectelor auditate de fiecare din persoanaele respective, precum si functia indeplinita de persoana respectiva in auditarea proiectelui mentionat ca si cerinta minima obligatorie (inclusiv date de contact pentru obtinerea de referinte)

Se vor prezenta: Declaratie privind partea din contract pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze sau partile indeplinite de fiecare dintre membrii asociatiei – completata si semnata, conform modelului din Sectiunea III, Formular nr.7, in original Declaratia se depune si in cazul in care nu se intentioneaza subcontractarea niciunei parti a contractului sau oferta nu este depusa in comun de mai multi operatori economici (asociere). In acest caz, se va mentiona ca indeplinirea contractului se face in totalitate de ofertant. In cazul in care se intentioneaza subcontractare si/sau este depusa oferta comuna, se vor mentiona: 1. eventualele parti din contract care pe care ofertantul intentioneaza sa

le subcontracteze si/sau partea indeplinita de fiecare asociat; 2. datele de identificare ale subcontractantilor si/sau asociatilor. 3. Acordul de asociere care va fi incheiat intre operatorii economici care

depun oferta comuna in asociere. In cazul in care contractul este atribuit catre o asociatie care a depus oferta comuna, se va solicita ca, inainte de semnarea contractului, operatorii economici sa semneze acordul de asociere din oferta si sa legalizeze asocierea in fata unui notar sau printr-o alta procedura

Page 7: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

echivalenta, cu aceeasi putere juridica. Documentele solicitate trebuie prezentate impreuna cu oferta si nu se admite prezentarea lor ulterioara.

NOTǍ: Fiecare pagina a documentelor de calificare va fi numerotata si stampilata de catre ofertanti. In caz contrar, documentele nu pot fi luate in considerare, deoarece nu sunt asumate de catre ofertant prin semnare si stampilare de catre reprezentantul legal.

VI. PREZENTAREA OFERTEI

VI.1) Limba de redactare a ofertei limba romana

VI.2) Perioada de valabilitate a ofertei 30 zile de la termenul limita de depunere a ofertei

VI.3) Garantia de participare Nesolicitata [X]

VI.4) Modul de prezentare a propunerii tehnice

1. Se prezinta abordarea propusa pentru derularea activitatilor. 2. Se prezinta toate datele necesare punerii in corespondenta a propunerii tehnice

cu cerintele caietului de sarcini si pentru care sunt valabile preturile ofertate. 3. Se vor preciza documentele care vor trebui puse la dispozitie de autoritatea

contractanta, precum si orice alte aspecte similare (modul cum se vor preda/primi documentele, copiile acestora etc)

4. Vor fi declarate neconforme sau inacceptabile ofertele tehnice prevazute la art. 36 din HG 925/2006.

Vor fi declarate neconforme ofertele tehnice care contin propuneri de modificare a clauzelor contractuale care sunt dezavantajoase pentru autoritatea contractanta si/sau care distorsioneaza concurenta. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a analiza propunerile si de a accepta sau repinge aceste propuneri, in conditiile mentionate mai sus.

VI.5) Modul de prezentare a propunerii financiare

1. Prezentarea propunerii financiare: Propunerea financiara va fi exprimata ferm in lei, conform FORMULAR nr.9 2. Ofertantilor le este reamintit faptul ca bugetul maxim alocat acestui contract este de 8.383,50 , fara TVA. Lipsa propunerii financiare va duce la respingerea ofertei ca inacceptabila. ATENŢIE ! Oferta financiară care depaseste bugetul maxim alocat va fi respinsa ca inacceptabila.

VI.6) Modul de prezentare a ofertei

1. Oferta se transmite impreuna cu o scrisoare de inaintare, in formatul prevazut in FORMULAR nr.1, transmis în original. Scrisoarea de inaintare si orice imputernicire a unui reprezentant al ofertantului de a participa la sedinta de deschidere nu vor fi incluse in plicul ce contine oferta, fiind prezentate separat, simultan cu aceasta. 2. Oferta se va depune in asa fel incat sa fie primita de catre autoritatea contractanta inainte de termenul limita de depunere specificat in Invitaţia de participare. Ofertele trebuie sa contina toate documentele si informatiile solicitate si se vor depune:

Ministerul Muncii, Familie si Protectiei Sociale Str. Dem. I. Dobrescu, nr. 2 - 4, sector1, Bucuresti,

etaj 3, camera 306 Ofertele depuse prin orice alte mijloace nu vor fi luate in considerare. Ofertele depuse la alta adresa decat cea indicata vor fi respinse ca inacceptabile si returnate nedeschise. 3. Oferta se depune in 2 exemplare, din care 1 (un) original si 1 copie. Plicurile continand exemplarele respective trebuie marcate corespunzator ca ORIGINAL sau COPIE. In cazul unei discrepante intre original si copie/copii, va prevala originalul.

Page 8: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

4. Ofertele trebuie transmise conform sistemului „plicului triplu”. Astfel, plicul cu oferta va include, in interior, trei plicuri separate, sigilate si stampilate, unul marcat „Plic A – Documente de calificare”, cel de al doilea marcat „Plic B –Propunere tehnica” si al treilea plic marcat „Plic C – Propunere financiara”. Plicul, in care sunt incluse cele 3 plicuri conform cerintelor de mai sus, va purta urmatoarele informatii obligatorii: Numele/denumirea si adresa completa a ofertantului; Titlul contractului pentru care se depune oferta: SERVICII DE AUDITARE FINANCIARA Adresa autoritatii contractante indicata mai sus la care este depusa oferta; Mentiunea „A NU SE DESCHIDE INAINTE DE DATA DE

11 NOIEMBRIE 2011, ORA 12.00”; Mențiunea ” Pentru DIRECTIA RESURSE UMANE – Proiect „Competenţe pentru viitor” ATENTIE !! Plicurile trebuie sa fie marcate cu denumirea si adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fara a fi deschisa, daca va fi cazul. Plicul continand oferta se primeste de catre autoritatea contractanta numai daca este intact, sigilat si netransparent. 5. Documentele trebuie sa fie tiparite sau scrise cu cerneala neradiabila si vor fi numerotate. Orice stersatura, adaugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar daca sunt vizate de catre persoana/persoanele autorizata/autorizate sa semneze oferta.

Ofertantii au obligatia de a anexa un opis al documentelor prezentate.

Nu se accepta oferte alternative.

VI.7) Data limita de depunere a ofertelor

11 NOIEMBRIE 2011, ora 11.00

VI.8) Deschiderea ofertelor Ora, data si locul deschiderii ofertelor: Ministerul Muncii, Familie si Protectiei Sociale

Str. Dem. I. Dobrescu, nr. 2 – 4, sector1, Bucuresti, etaj 3, camera 306

Data si ora: 11 noiembrie 2011, ora 12.00 Conditii pentru participantii la sedinta de deschidere Reprezentanti ai ofertantilor, pe baza prezentarii unei imputerniciri scrise si a unui act de identitate, cu fotografie, al persoanei imputernicite pot participa la sedinta de deschidere a ofertelor.

VI.9) Costurile de pregătire a ofertelor Nici un cost suportat de operatorul economic pentru pregătirea şi depunerea ofertei nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate de către operatorul economic ofertant.

VI.10) Informaţii referitoare la termenele pentru prestarea serviciilor

Termene pentru prestarea serviciilor sunt menţionate în specificaţiile tehnice.

VI.11) Modalităţi de contestare a deciziei achizitorului de atribuire a contractului de achiziţie şi de soluţionare a contestaţiei

Ofertanţii care consideră ca au existat neconcordanţe în atribuirea contractului de achiziţie vor putea depune contestaţie scrisă, în termen de maximum 2 (două) zile calendaristice de la data informării ofertanţilor cu privire la rezultatul procedurii de atribuire, contestaţie ce va fi adresată Autorităţii Contractante. Contestaţia va fi examinată de către o comisie de soluţionare a contestaţiilor din cadrul autorităţii contractante. Fiecare contestaţie va primi răspuns în scris, în termen de maxim 2 zile calendaristice de la data depunerii contestaţiei. Dacă ultima zi a unui termen exprimat altfel decât în ore este o zi de sărbătoare legală, o duminică sau o sâmbătă, termenul se încheie la expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare.

In cazul in care contestatarul nu va fi mulţumit de răspunsul primit de la Achizitor la contestaţia sa, se va putea adresa instanţei competente.

Page 9: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

VII. CRITERII DE ATRIBUIRE

VII.1) Pretul cel mai scazut □

VII.2) Oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă va stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuire precizat mai sus, cu condiţia îndeplinirii cerinţelor obligatorii din caietul de sarcini.

VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI

VIII.1 Ajustarea pretului contractului DA □ NU ■

Nu se accepta ajustarea pretului contractului.

VIII.2. Garantia de buna executie a contractului DA □ NU ■

Întocmit,

Adriana SIMON Consilier superior

Directia implementare si administrare proiecte finantate din Fonduri Europene Nerambursabile

Page 10: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European

GUVERNUL ROMÂNIEI

Ministerul Administraţiei şi Internelor

Inovaţie în administraţie Programul Operaţional

"Dezvoltarea Capacităţii Administrative"

SECŢIUNEA II

CAIET DE SARCINI

Page 11: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

SECTIUNEA II

CAIET DE SARCINI pentru „Achizitionare de servicii de audit pentru proiect”

1. Informatii generale

Un instrument esenţial în sprijinirea dezvoltării instituţionale este Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative (PO DCA), finanţat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN în proporţie de 85%. Axa prioritară 1, domeniul major de intervenţie 1.3 (Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale) a PO DCA are drept obiectiv specific acela de a „sprijini îmbunătăţirile de structură şi proces care contribuie la eficacitatea organizaţională”.

Proiectul „Competenţe pentru viitor” implementat de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (MMFPS) şi finanţat din PO DCA se încadrează în acest demers, având drept obiectiv general dezvoltarea resurselor umane din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (MMFPS) şi implicit creşterea capacităţii organizaţionale în vederea atingerii obiectivelor instituţionale printr-o administraţie eficientă şi profesionistă, orientată spre cetăţean.

2. Obiectul contractului Achizitia de servicii de audit financiar pentru proiectul Competente pentru viitor - Cod SMIS 2956. Valoarea eligibila a proiectului: 933.317,12 lei, fara TVA. Activitatile proiectului sunt derulate de catre Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale. Precizari: Pe parcursul prezentului document, se vor folosi urmatoarele prescurtari: Specificatii Tehnice = ST Cerere de Rambursare a Cheltuielilor = CRC Raportul de audit = RA. 3. SPECIFICATII TEHNICE PENTRU VERIFICAREA CHELTUIELILOR CONTRACTULUI FINANTAT IN CADRUL PODCA (ST)

3.1. Responsabilitatile partilor cu privire la angajament “Beneficiarul” se refera la organizatia care primeste finantarea nerambursabila si care a semnat contractul de finantare cu Autoritatea de Management/Organismul Intermediar.

Beneficiarul este responsabil pentru furnizarea CRC pentru actiunea finantata prin contractul de finantare si pentru asigurarea faptului ca acesta CRC poate fi reconciliata adecvat cu sistemul de contabilitate si inregistrare al Beneficiarului, cu inregistrarile de baza si conturile contabile.

Beneficiarul accepta ca abilitatea auditorului de a executa procedurile cerute de acest angajament depinde de

Beneficiar , furnizând acces liber si total la personalul beneficiarului, la toate informatiile si inregistrarile pe care auditorul le considera necesare in vederea emiterii raportului sau.

„Auditorul” este persoana fizica sau firma de audit autorizata potrivit legislatiei in vigoare de catre autoritatea competenta, respectiv Camera Auditorilor Financiari din România sau echivalent, sa desfasoare audit in conformitate cu reglementarile adoptate de aceasta. Auditorul este responsabil pentru executarea procedurilor agreate asa cum sunt specificate in aceste ST si pentru transmiterea catre Beneficiar a Raportului de audit .

Auditorul este membru al CAFR care este la rândul sau membru al Federatiei Internationale a Contabililor (IFAC) sau echivalent ul acestuia din alte tari. Pe tot parcursul caietului de sarcini, acolo unde este mentionat CAFR, prin acesta se va intelege si echivalentul acestuia din alte tari.

3.2. Subiectul angajamentului

Subiectul acestui angajament este CRC cu privire la contractul de finantare pentru perioada 29.12.2009 -29.12.2011. Informatiile, atât financiare cât si non-financiare, care sunt supuse verificarii de catre auditor, reprezinta toate informatiile

Page 12: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

care fac posibila verificarea cheltuielilor pretinse de catre Beneficiar in CRC, respectiv daca acestea s-au efectuat, sunt legale, exacte si eligibile.

3.3. Motivul angajamentului Beneficiarul trebuie sa transmita Autoritatii de Management un RA realizat de un auditor financiar independent in sprijinul platii solicitante de Beneficiar.

3.4. Tipul si obiectivul angajamentului Prezentul document constituie un angajament de a executa proceduri specifice agreate cu privire la verificarea cheltuielilor unui contract de finantare nerambursabila finantat in cadrul PO DCA. Obiectivul angajamentului este verificarea de catre auditorul financiar a faptului ca sumele solicitate spre rambursare de catre Beneficiar in CRC pentru actiunea finantata in cadrul contractului de finantare, s-au efectuat („realitatea desfasurarii”), sunt legale („legalitatea”), exacte („exactitate”) si eligibile, precum si transmiterea catre Beneficiar a raportului de audit financiar cu privire la procedurile agreate executate. Eligibilitate inseamna ca fondurile furnizate in cadrul finantarii nerambursabile au fost cheltuite in conformitate cu termenii si conditiile contractului de finantare.

3.5. Scopul activitatii 3.5.1 Auditorul va indeplini acest angajament atât in conformitate cu aceste ST, cât si: - in conformitate cu Standardul International privind Serviciile Conexe 4400 („ISRS”) Angajamente pentru realizarea procedurilor agreate privind informatiile financiare emis de catre IFAC si adoptat de catre CAFR; - in conformitate cu Codul etic emis de catre IFAC si adoptat de catre CAFR. 3. 5.2 Termeni si conditii ale contractului de finantare Auditorul verifica faptul ca finantarea nerambursabila acordata a fost cheltuita in conformitate cu termenii si conditiile contractului de finantare. 3.5.3 Planificare, proceduri, documentatie si probe Auditorul financiar trebuie sa-si planifice activitatea astfel incât sa poata realiza o verificare eficienta a cheltuielilor. Auditorul trebuie sa utilizeze documente care sunt importante in furnizarea probelor pentru sprijinirea Raportului de audit si probe care sa ateste ca lucrarea a fost realizata in conformitate cu ISRS 4400 si aceste ST.

3.6. Raportarea RCF trebuie sa descrie scopul si procedurile agreate ale acestui angajament in detalii suficiente astfel incât sa permita Beneficiarului si Autoritatii de Management sa inteleaga natura si masura procedurilor realizate de catre auditor.

3.7. Proceduri de realizat Auditorul elaboreaza si indeplineste programul de lucru privind verificarea in conformitate cu obiectivul si scopul acestui

angajament si procedurile care trebuie realizate asa cum sunt specificate mai jos. Pe parcursul realizarii acestor proceduri, auditorul poate aplica tehnici precum ancheta si analiza, (re)calcularea,comparatia, alte verificari de precizie, observatii, inspectarea inregistrarilor si a documentelor, inspectarea activelor si obtinerea confirmarilor. Auditorul financiar obtine probe adecvate si suficiente din aceste proceduri pentru a putea elabora un raport de audit. In acest scop, auditorul poate utiliza orientarea furnizata de Standardul International de Audit 500 “Probe de audit” si in special paragrafele care fac referire la “probe de audit adecvate si suficiente”. Auditorul exercita o judecata profesionala cu privire la ce inseamna probe adecvate si suficiente daca se considera ca orientarea furnizata de ISA 500, termenii si conditiile contractului de finantare si ST pentru acest angajament nu sunt suficiente. Lista indicativa a tipurilor si naturii probelor pe care auditorul le poate gasi adesea la verificarea cheltuielilor include:

Page 13: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

Inregistrari contabile (in format electronic sau manual) din sistemul contabil al Beneficiarului, precum Registrul jurnal, subcapitole ale acesteia si toate conturile de salarii, registrele activelor fixe si alte informatii contabile relevante;

Dovada procedurilor de achizitie precum documentatiile licitatiilor, ofertele pentru licitatii si rapoartele de evaluare;

Dovada angajamentelor precum contracte si formulare de comanda; Dovada prestarii serviciilor precum rapoarte aprobate, fise de pontaj, bilete de transport (incluzând tichetele de

imbarcare), dovada participarii la seminarii, conferinte si stagii de pregatire (incluzând documentatia relevanta si materialele obtinute, certificatele) etc;

Dovada primirii bunurilor precum documente de receptie din partea furnizorilor; Dovada finalizarii lucrarilor precum facturi si chitante; Dovada platii precum extrase bancare, instiintari de plata, dovada platii din partea subcontractorilor; Pentru cheltuielile cu benzina si motorina, o lista centralizatoare a distantelor acoperite, consumul vehiculelor

folosite, pretul carburantilor si costurile de intretinere;

I. Intelegerea suficienta a actiunii si a termenilor si conditiilor contractului de finantare: Auditorul obtine o intelegere suficienta a termenilor si conditiilor contractului de finantare prin revizuirea contractului de

finantare si a anexelor lui si alte informatii relevante, precum si prin interogarea Beneficiarului. Auditorul se asigura ca obtine o copie a originalului contractului de finantare (semnat de Beneficiar si de Autoritatea de Management/Organism Intermediar) si a anexelor sale. Auditorul obtine si revizuieste CRC, impreuna cu toate anexele acestuia. Auditorul acorda o atentie deosebita Conditiilor Contractului de Finantare si a Anexelor contactului de finantare, care contine descrierea actiunii. In cazul neconformitatii cu aceste reguli, cheltuielile nu vor fi eligibile pentru finantarea din PO DCA. Daca auditorul considera ca termenii si conditiile verificate nu sunt suficient de clare, trebuie sa ceara clarificari de la Beneficiar. II. Proceduri pentru verificarea eligibilitatii cheltuielilor solicitate de Beneficiar in Raportul de Audit Financiar pentru actiune: II.1 Proceduri generale II.1.1. Auditorul verifica daca CRC este conforma cu conditiile contractului de finantare. II.1.2. Auditorul verifica daca evidentele contabile ale Beneficiarului sunt in conformitate cu regulile pentru pastrarea inregistrarilor si cu regulile contabile din contractul de finantare. Scopul este de: - a evalua daca o verificare eficienta si efectiva a cheltuielilor este fezabila; si - a raporta exceptii importante si puncte slabe cu privire la contabilitate, pastrarea inregistrarilor, cerintele documentatiei, astfel incât Beneficiarul sa poata intreprinde masuri ulterioare pentru corectarea si imbunatatirea acestora pe perioada de implementare ramasa a actiunii. II.1.3.Auditorul verifica daca informatiile din CRC se reconciliaza cu sistemul de contabilitate si inregistrarile Beneficiarului (ex: balanta de verificare, inregistrari din conturile analitice si sintetice). II.1.4.Auditorul verifica daca au fost aplicate rate de schimb corecte pentru conversiile monedei, unde este cazul si in conformitate cu legislatia nationala aplicabila. II.2 Conformitatea cheltuielilor cu bugetul si revizuire analitica Auditorul realizeaza o revizuire analitica a rubricilor cheltuielilor din CRC si: - verifica daca bugetul din CRC corespunde cu bugetul contractului de finantare (autenticitatea si autorizarea bugetului

initial) si daca cheltuielile realizate au fost prevazute in bugetul contractului de finantare. - verfica daca suma totala solicitata la plata de Beneficiar nu depaseste finantarea nerambursabila maxima prevazuta in contractul de finantare, precum si sumele totale prevazute pe categorii de cheltuieli. - verifica daca orice amendament la bugetul contractului de finantare este in conformitate cu conditiile pentru astfel de amendamente (inclusiv daca se aplica necesitatea unui addendum la contractul de finantare). II.3 Selectarea cheltuielilor pentru verificare II.3.1 Categoriile si tipurile de cheltuieli Cheltuielile solicitate de Beneficiar in CRC sunt prezentate in urmatoarele categorii: 1. Cheltuieli pentru consultanta si expertiza, 2. Cheltuieli de personal, 3. Cheltuieli cu deplasarea,4. Cheltuieli cu traduceri si interpretarat,5. Cheltuieli aferente tiparirii si multiplicarii de materiale, 6.Cheltuieli pentru inchirieri, leasing si

Page 14: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

asigurari, 7. Cheltuieli cu achizitia de materiale consumabile,8. Cheltuieli generale de administratie, 9. Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar , 10. Cheltuieli pentru achizitia de active fixe necorporale,11. Cheltuieli pentru servicii informatice si de comunicatii,12. Taxe, 13. Cheltuieli aferente procedurilor de achizitie publica, 14. Cheltuieli pentru informare, comunicare si publicitate pentru proiect, 15. Cheltuieli pentru informare, comunicare si publicitate pentru activitati de constientizare, 16. Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii in format tiparit si/sau electronic si abonamente pe durata de derulare a proiectului, 17. Cheltuieli privind achizitionarea serviciilor de audit,18. Cheltuieli aferente garantiilor bancare, 19. Cheltuieli pentru organizarea si/sau participarea la evenimente de genul conferinte, seminarii, ateliere de lucru, reuniuni de lucru, cursuri de instruire, activitati transnationale. Categoriile de cheltuieli pot fi in principiu defalcate in tipuri de cheltuieli individuale sau tipuri pe clase de cheltuieli cu aceleasi caracteristici sau caracteristici asemanatoare. Forma si natura probei suport (de ex o plata, un contract, o factura etc) si modul in care cheltuiala este inregistrata (adica registrul de intrari) variaza in functie de tipul si natura cheltuielilor si actiunilor sau tranzactiilor de baza. In toate cazurile tipurile de cheltuieli reflecta valoarea contabila (sau financiara) a actiunilor sau tranzactiilor de baza, indiferent de tipul si natura actiunii sau tranzactiei in cauza. II.3.2 Selectarea tipurilor de cheltuieli Auditorul va verifica toate categoriile si tipurile de cheltuieli prezentate in CRC. II.4 Verificarea cheltuielilor Auditorul verifica cheltuielile si prezinta in RA toate exceptiile care rezulta din aceasta verificare. Exceptiile verificarii sunt toate abaterile de la reglementarile din aceste ST descoperite pe parcursul realizarii procedurilor prevazute in prezenta anexa. In toate cazurile auditorul evalueaza impactul financiar (estimat) al exceptiilor in termeni de cheltuieli neeligibile. De exemplu: daca auditorul descopera o exceptie cu privire la regulile achizitiilor, atunci evalueaza in ce masura aceasta exceptie a condus la cheltuieli neeligibile. Auditorul prezinta toate exceptiile gasite, inclusiv pe acelea carora nu le poate masura impactul financiar. Auditorul va verifica toate categoriile si tipurile de tranzactii care genereaza cheltuielile declarate in CRC prin testarea criteriilor prevazute mai jos. II.4.1 Eligibilitatea costurilor directe Auditorul financiar verifica eligibilitatea costurilor directe cu termenele si conditiile contractului de finantare. Acesta verifica daca aceste costuri: - sunt necesare pentru desfasurarea actiunii. In acest sens, auditorul verifica daca cheltuielile pentru o tranzactie sau actiune au fost asumate pentru scopul propus al actiunii si daca au fost necesare pentru activitatile si obiectivele actiunii. Auditorul verifica mai departe daca costurile directe sunt cuprinse in bugetul contractului si daca sunt in conformitate cu principiile managementului financiar riguros, in special cu privire la cost-eficienta si cea mai buna utilizare a banilor. - au fost asumate de Beneficiar pe perioada de implementare a actiunii. - sunt inregistrate in conturile Beneficiarului si sunt identificabile, verificabile si dovedite cu originalele evidentelor suport.

Auditorul va tine cont, fara a se limita la acestea, de prevederile Hotarârii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale, cu modificarile si completarile ulterioare, de Ordinul comun al MMFPS si MFP nr. 3/185/2008 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile in cadrul operatiunilor finantate prin PO DCA, cu modificarile si completarile ulterioare, de Ghidul Solicitantului, de clauzele contractului de finantare, precum si de alte dispozitii legale aplicabile. II.4.2 Acuratete si inregistrare Auditorul verifica daca cheltuielile pentru o tranzactie sau actiune au fost inregistrate corespunzator in sistemul contabil al Beneficiarului si in CRC si daca sunt sprijinite de evidente adecvate si documente suport justificative. Aceasta include o evaluare adecvata si utilizarea unor rate de schimb corecte, atunci când este cazul. II.4.3 Clasificare Auditorul verifica daca cheltuielile pentru o tranzactie sau actiune au fost corecte pe categorii in CRC. II.4.4 Realitate (desfasurare/ existenta) Auditorul cauta in mod profesional sa obtina probe adecvate si suficiente privind verificarea cheltuielilor efectuate si – daca este cazul – si pentru existenta activelor. Auditorul verifica realitatea si oportunitatea cheltuielilor pentru o tranzactie sau actiune prin examinarea dovezilor lucrarilor efectuate, bunurilor livrate sau serviciilor prestate intr-un

Page 15: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

cadru de timp (de precizat perioada de implementare, pentru care se solicita rambursarea), la o calitate acceptabila si agreata si la preturi sau costuri rezonabile. II.4.5 Conformitatea cu regulile de achizitii publice Regulile de achizitie publica aplicabile tuturor contracteleor de finantare sunt cele nationale. Auditorul financiar examineaza ce reguli de achizitii publice se aplica pentru fiecare categorie de cheltuieli, tipuri de cheltuieli. Auditorul verifica daca Beneficiarul este in conformitate cu astfel de reguli si daca cheltuielile in cauza sunt eligibile. Când auditorul descopera aspecte de neconformitate cu regulile de achizitii publice, prezinta in RA natura si impactul lor financiar in termeni de cheltuieli neeligibile. Pentru calcularea impactului financiar urmare a procesului de achizitii publice, auditorul va tine cont de ghidul pentru determinarea corectiilor financiare care trebuie facute cheltuielii cofinantate din fondurile structurale sau din fondul de coeziune pentru neconformarea cu regulile achizitiei publice. II.4.6 TVA) Auditorul verifica eligibilitatea TVA-ului aferent cheltuielilor eligibile ale proiectului urmarind aplicarea prevederilor fiscale in vigoare. Raportul privind verificarea cheltuielilor, trebuie sa descrie scopul si procedurile agreate in cadrul acestei intelegeri, suficient de detaliat incat sa permita Beneficiarului si AM PODCA sa inteleaga natura si aria de aplicabilitate a procedurilor efectuate de catre Auditor II.5 Verificarea veniturilor actiunii Atunci când este cazul, auditorul verifica faptul ca veniturile generate de Beneficiar in contextul actiunii au fost alocate in mod adecvat actiunii care face subiectul contractului de finantare si au fost trecute corect in CRC. Auditorul verifica daca veniturile au fost corect inregistrate in evidenta contabila a proiectului finantat prin PO DCA. II.6 Comunicarea si raportarea

Se va considera ca auditul acopera in intregime activitatile proiectului. Auditorul intocmeste un raport de audit final.

Întocmit,

Anca BUTNARU, manager public

Mihaela MUNTEAN, manager public

Page 16: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European

GUVERNUL ROMÂNIEI

Ministerul Administraţiei şi Internelor

Inovaţie în administraţie Programul Operaţional

"Dezvoltarea Capacităţii Administrative"

SECŢIUNEA III

FORMULARE

Page 17: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

Formular 1

Prestator,

Înregistrat la sediul Achizitorului ______________________ nr. _________ / __ . __ . ________

(denumirea/numele)

SCRISOARE DE ÎNAINTARE

Către _______________________________________________

(denumirea Achizitorului şi adresa completă)

Ca urmare a invitaţiei dumneavoastră privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului

________________________________________ (denumirea contractului de achiziţie publică)

noi ____________________________ vă transmitem alăturat următoarele: (denumirea/numele ofertantului) 1. Coletul sigilat şi marcat în mod vizibil, conţinând, în original: a) documentele de calificare; b) oferta tehnică; c) oferta financiară. Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi va satisface cerinţele. Data completării __ . __ . ________

Cu stimă,

Prestator,

___________________ (semnătură autorizată)

Page 18: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

Formular 2

DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Subsemnatul(a) reprezentant imputernicit al................................................................................. (denumirea, numele operatorului economic), în calitate de Ofertant la procedura competitivă pentru atribuirea contractului de achiziţie publică având ca obiect ........................................................................... (denumirea produsului, serviciului sau lucrării şi codul CPV), la data de ................................ (zi/lună/an), organizată de ..................................................................................... (denumirea Achizitorului), declar pe propria răspundere că:

a) nu sunt şi nici nu am fost condamnat în ultimii 5 ani printr-o hotărâre judecătorească definitivă pentru participare la activităţi ale unei organizaţii criminale, corupţie, fraudă şi spălare de bani;

b) nu am intrat în faliment ca urmare a hotărârii pronunţate de judecătorul-sindic; c) mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele

componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care este stabilit

d) în ultimii 2 ani nu am îndeplinit sau am îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale, din motive imputabile ofertantului în cauză, fapt care a produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor acestuia;

e) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională.

f) nu prezint informaţii false sau nu prezint informaţiile solicitate de către Achizitor, în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.

Subsemnatul declar pe propria raspundere, sub sancţiunea excluderii din procedura şi sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ma aflu in situatia de a avea drept membri în cadrul consiliului de administraţie/organ de conducere sau de supervizare şi/sau acţionari ori asociaţi persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv sau care se află în relaţii comerciale cu persoane ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante.

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că Achizitorul are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Data completării ......................

Prestator, ................................

(semnătură autorizată)

Page 19: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

Formular nr.3

DECLARATIE DE ELIGIBILITATE Nr…………..

In calitate de: al subsemnatul: posesor al documentului de identitate: eliberat de: la data de:

cunoscand ca falsul in declaratii este pedepsit in conformitate cu art. 292 din Codul Penal, declar pe propria raspundere ca: nu se afla in niciuna din situatiile prevazute de art. 93(1), art. 94 si art. 96(2)(a) din Regulamentul (CE) nr. 1605 / 2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitatilor Europene, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv: • se afla in stare de faliment sau pe cale de lichidare, are afacerile administrate de catre tribunal, are incheiate concordate si-a suspendat activitatea economica, sau fac obiectul unei proceduri in urma acestor situatii sau se afla in situatii similare in urma unei proceduri de aceeasi natura prevazute de legislatia sau de reglementarile nationale; • a suferit condamnari definitive pentru o infractiune privind conduita profesionala de catre o instanta judecatoreasca cu putere de res judicata ( ex: condamnare impotriva careia nici un apel nu mai este posibil); • este vinovata de grave greseli profesionale pe care Autoritatea Contractanta le poate dovedi prin orice mijloace; • nu si-a indeplinit obligatiile de plata a contributiilor la asigurarile sociale sau are datorii fiscale, datorii la contributiile pentru fondul de asigurari pentru somaj si pentru fondul asigurarilor de sanatate, conform prevederilor legale ale statului in care sunt inregistrati sau cele ale statului in care se afla Autoritatea Contractanta (Romania) sau cele ale statului unde urmeaza a fi implementat proiectul; • a fost subiectul unei judecati de tip res judicata pentru frauda, coruptie, implicare in organizatii criminale sau orice alte activitati ilegale in detrimentul intereselor financiare ale Comunitatilor; • este declarata a fi intr-o situatie grava de incalcare contractuala prin neindeplinirea obligatiilor provenind dintr-o procedura de achizitii sau de alta finantare nerambursabila din fondurile Comisiei Europene; • este subiect al unui conflict de interese; • este vinovata de inducerea grava in eroare a Autoritatii Contractante prin furnizarea de informatii incorecte in cursul participarii la selectia de proiecte sau nefurnizarea informatiilor solicitate; • se afla intr-una din situatiile de excludere de la procedura de achizitii publice mentionate la art. 93 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 1605 / 2002; • este exclusa de la contracte sau granturi finantate de la buget, pe o perioada maxima de zece ani.

Semnatura:

Data:

Stampila

Page 20: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

Formular nr.4

Operator Economic __________________

DECLARATIE PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURA 1. Subsemnatul(a), reprezentant imputernicit al ………………………………………….., declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in actele publice, ca la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica …………………………………. (se mentioneaza procedura), avand ca obiect ……………………………………… (denumirea serviciului si codul CPV), la data de………………….(zi/luna/an), organizata de ………………………………… (denumirea autoritatii contractante), particip si depun oferta: - in nume propriu - ca asociat in cadrul asociatiei …………………………….. - ca subcontractant ………………. (se bifeaza optiunea corespunzatoare) 2. Subsemnatul declara ca: - nu sunt membru al niciunui grup sau retele de operatori economici - sunt membru in grupul sau reteaua a carei lista cu datele de recunoastere o prezint in anexa (se bifeaza optiunea corespunzatoare) 3. Subsemnatul declar ca voi informa imediat autoritatea contractanta daca vor interveni modificari in prezenta declaratie la orice punct pe parcursul derularii procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica sau, in cazul in care vom fi desemnati castigatori, pe parcursul derularii contractului de achizitie publica. 4. De asemenea, declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor și documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta declaratie. 5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societatea comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai............................……….(denumirea si adresa autoritatii contractante) cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

Ofertant, ………… ………………. (semnatura autorizata)

Page 21: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

Formular nr.5

CERTIFICAT

de participare la licitaţie cu ofertă independentă

I. Subsemnatul/Subsemnaţii, ........................., reprezentant/reprezentanţi legali al/ai ............................................., întreprindere/asociere care va participa la procedura de achiziţie publică organizată de ........................................, în calitate de autoritate contractantă, cu nr. .................................... din data de ..............................., certific/certificăm prin prezenta că informaţiile conţinute sunt adevărate şi complete din toate punctele de vedere. II. Certific/Certificăm prin prezenta, în numele .........................................., următoarele: 1. am citit şi am înţeles conţinutul prezentului certificat; 2. consimt/consimţim descalificarea noastră de la procedura de achiziţie publică în condiţiile în care cele declarate se

dovedesc a fi neadevărate şi/sau incomplete în orice privinţă; 3. fiecare semnătură prezentă pe acest document reprezintă persoana desemnată să înainteze oferta de participare,

inclusiv în privinţa termenilor conţinuţi de ofertă; 4. în sensul prezentului certificat, prin concurent se înţelege oricare persoană fizică sau juridică, alta decât ofertantul

în numele căruia formulăm prezentul certificat, care ofertează în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică sau ar putea oferta, întrunind condiţiile de participare;

5. oferta prezentată a fost concepută şi formulată în mod independent faţă de oricare concurent, fără a exista consultări, comunicări, înţelegeri sau aranjamente cu aceştia;

6. oferta prezentată nu conţine elemente care derivă din înţelegeri între concurenţi în ceea ce priveşte preţurile/tarifele, metodele/formulele de calcul al acestora, intenţia de a oferta sau nu la respectiva procedură sau intenţia de a include în respectiva ofertă elemente care, prin natura lor, nu au legătură cu obiectul respectivei proceduri;

7. oferta prezentată nu conţine elemente care derivă din înţelegeri între concurenţi în ceea ce priveşte calitatea, cantitatea, specificaţii particulare ale produselor sau serviciilor oferite;

8. detaliile prezentate în ofertă nu au fost comunicate, direct sau indirect, niciunui concurent înainte de momentul oficial al deschiderii publice, anunţată de contractor.

III. Sub rezerva sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare, declar/declarăm că cele consemnate în prezentul certificat sunt adevărate şi întrutotul conforme cu realitatea. Ofertant, ........................ Reprezentant/Reprezentanţi legali (semnături) Data

Page 22: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

Formular nr.6

OFERTANTUL (denumirea / numele)

DECLARATIE PRIVIND CONFLICTUL DE INTERESE PENTRU OFERTANTI/CANDIDATI/OFERTANTI ASOCIATI/SUBCONTRACTANTI

Subsemnatul, reprezentant imputernicit al ............................................... (denumirea operatorului economic), participant la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica pentru contractul .................. (se mentioneaza procedura), avand ca obiect achizitionarea de ........................ (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii), organizata de ........................................... (denumirea autoritatii contractante),

declar pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura si sub sanctiunile aplicate faptei de fals

in acte publice, ca nu ma aflu in situatia prevazuta la art. 691 din Ordonanta de Urgenta Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari ulterioare Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in (semnatura) numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

Page 23: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

23

OFERTANTUL FORMULARUL 7 ................................................. (denumirea / numele)

DECLARATIE PRIVIND PARTEA/PARTILE DIN CONTRACT CARE SUNT INDEPLINITE

DE SUBCONTRACTANTI SI SPECIALIZAREA ACESTORA

Subsemnatul, reprezentant imputernicit al ............................................... (denumirea operatorului economic), declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca, la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica pentru contractul .................. (se mentioneaza procedura), avand ca obiect achizitionarea de ........................ (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii), organizata de ........................................... (denumirea autoritatii contractante), ca datele prezentate in tabelul de mai jos sunt reale. Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta declaratie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai ............................................................................ (denumirea si adresa autoritatii contractante) cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

Nr. crt.

Denumire/nume subcontractant sau asociat si date de identificare

Partea/partile din contract ce urmeaza a fi subcontractate sau indeplinite de asociati

Acord subcontractor cu specimen de semnatura sau acord de asociere care a fost sau va fi incheiat

1.

2.

3.

....

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in

(semnatura) numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

Page 24: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

24

Formular nr.8

Curriculum vitae

Europass

Informatii personale

Nume / Prenume

Adresa(e)

Telefon(oane)

Fax(uri)

E-mail(uri)

Nationalitate(-tati)

Data nasterii

Sex

Locul de munca vizat / Domeniul

ocupational

Experienta profesionala

Perioada

Functia sau postul ocupat

Activitati si responsabilitati

principale

Numele si adresa angajatorului

Tipul activitatii sau sectorul de

activitate

Educatie si formare

Perioada

Calificarea / diploma obtinuta

Disciplinele principale studiate /

competente profesionale dobandite

Page 25: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

25

Numele si tipul institutiei de

invatamant / furnizorului de formare

Nivelul in clasificarea nationala sau

internationala

Aptitudini si competente

personale

Limba(i) materna(e)

Limba(i) straina(e) cunoscuta(e)

Autoevaluare Intelegere Vorbire Scriere

Nivel european (*) Ascultare Citire Participare la

conversatie

Discurs

oral

Exprimare

scrisa

Limba

Limba

(*) Nivelul Cadrului European Comun de Referinta Pentru Limbi Straine

Competente si abilitati sociale

Competente si aptitudini

organizatorice

Informatii suplimentare

Page 26: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

26

Formular nr. 9

OPERATOR ECONOMIC __________________ (denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTĂ

Către .................................................................................................... (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)

Domnilor, 1. Examinând documentația de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului

______________________________, ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi (denumirea/numele ofertantului) cerințele cuprinse în documentatia mai sus menţionată, să prestăm _________________ (denumirea serviciului) pentru suma de ________________________ lei, la care se adauga taxa pe valoarea adaugată în (suma în litere şi în cifre) valoare de ______________________ lei. (suma în litere şi în cifre) 2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câștigătoare, să prestăm serviciile în graficul de timp anexat, în _________________________

(perioada în litere si în cifre) 3. Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de

___________________________ zile, respectiv până la data de ____________________ (durata în litere si în cifre) (ziua/luna/anul)

și ea va rămâne obligatorie pentru noi și poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

4. Până la încheierea și semnarea contractului de achiziție publică această ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câștigătoare, vor constitui un contract angajant între noi.

5. Precizăm că: _ |_| depunem oferta alternativă, ale carei detalii sunt prezentate într-un formular de ofertă separat, marcat în mod

clar "alternativă"; _ |_| nu depunem ofertă alternativă. (se bifeaza opțiunea corespunzătoare) 6. Am înțeles și consimțim că, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câștigătoare, să constituim

garanția de bună execuție în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire. 7. Înțelegem că nu sunteți obligați sa acceptați oferta cu cel mai scăzut preț sau orice altă ofertă pe care o puteți

primi. Data _____/_____/_____ _____________, în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez

(semnătura) oferta pentru și în numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

Page 27: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

27

SOLICITARE DE CLARIFICĂRI

FAX

DE LA: DATA:

Dna/Dl. ……………………… Numele firmei:……………………

………………………

NUMĂR TOTAL DE PAGINI: NUMĂR DE REFERINŢĂ AL ADRESEI:

…. Pagini Nr. ………………

CĂTRE: DATA:

Dna/Dl. ……………………… Numele Achizitorului:……………………

………………………

REF: cerere de clarificări pentru proiectul “………………………………………………………..”

Urgent Pentru informare Pentru răspuns

Stimată doamnă/domnule ……………………,

Text cerere de clarificări

NR Referitor la ÎNTREBĂRI

1.

2.

Cu respect, Domnul/Doamna……………… Funcţia…………………………. Firma…………………………

Page 28: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

28

SECŢIUNEA IV

Contract servicii

Model de contract

Contract nr. ______ din _________________ 1. Preambul

In temeiul OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, s-a incheiat prezentul contract de prestare de servicii, intre Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, cu sediul in strada Dem I. Dobrescu nr. 2-4, Sector 1, Bucuresti, telefon/fax .............................................. numar de inmatriculare .................................................. cod fiscal ................................... cont trezorerie ............................................................................... reprezentata prin _____________________ in calitate de achizitor, pe de o parte si ……..................................……………. nume operator economic ............................................... adresa sediu …………………................................................................ telefon/fax ......................................... . numar de inmatriculare ..................................... cod fiscal ................................... cont (trezorerie) .............................................................................................................. reprezentat prin ................................................................................................ (numele conducatorului) functia............................................... in calitate de prestator, pe de alta parte.

2. Definitii 2.1. In prezentul contract urmatorii termeni vor fi interpretati astfel:

a. achizitor – este entitatea definita ca atare in preambulul contractului, sau orice entitate juridica succesoare a acestuia, prevazuta de legea romana sau desemnata conform prevederilor prezentului contract;

b. caiet de sarcini – documentul intitulat astfel, care a facut parte din Sectiunea III a documentatei pentru atribuire pe baza careia s-a derulat procedura de atribuire a prezentului contract;

c. contract – reprezinta prezentul contract, toate documentele care sunt mentionate ca facand parte din contract si toate Anexele sale, precum si orice alte documente pe care partile convin sa le includa in contract;

d. forta majora - un eveniment mai presus de controlul partilor, care nu se datoreaza greselii sau vinei acestora, care nu putea fi prevazut la momentul incheierii contractului si care face imposibila executarea si, respectiv, indeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revolutii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii aparute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiva ci enunciativa. Nu este considerat forta majora un eveniment asemenea celor de mai sus care, fara a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligatiilor uneia din parti;

e. prestator – este entitatea juridica definita ca atare in preambulul acestui contract, sau orice entitate juridica succesoare a acestuia, desemnata conform prevederilor prezentului contract;

f. oferta – setul complet de documete format din propunerea tehnica, propunerea financiara si documentle de calificare, depusa de prestator in cadrul procedurii de atribuire a prezentului contract, intocmita pe baza cerintelor din caietul de sarcini si a instructiunilor din documentatia de atribuire aferenta, asa cum a fost aceasta acceptata de achizitor si care face parte din prezentul contract;

g. partile – sunt achizitorul si prestatorul, sau orice entitate juridica pe care acestia convin sa-i desemneze uramand procedurile prevazute in prezentul contract;

h. pretul contractului - pretul platit prestatorului de catre achizitor, in baza contractului, pentru indeplinirea integrala si corespunzatoare a tuturor obligatiilor asumate prin contract;

Page 29: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

29

i. produse – produse conexe serviciilor prestate, cuprinse in anexa/anexele la prezentul contract, pe care prestatorul se obliga, prin contract, sa le furnizeze;

j. proiect – este proiectul „Competente pentru viitor”, cod SMIS 2956, finantat din Fondul Social European prin Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative, proiect implementat de catre Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale in cadrul caruia se presteaza serviciile sau se livreaza produsele prevazute in prezentul contract

k. servicii - servicii pe care prestatorul trebuie sa le presteze, conform contractului; (se adauga orice ce alti termeni pe care partile inteleg sa ii defineasca pentru contract)

3. Interpretare 3.1. In prezentul contract, cu exceptia unei prevederi explicit contrare, cuvintele la forma singular vor include

forma de plural si vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2. Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezinta zile calendaristice, daca nu se specifica in mod

diferit.

4. Obiectul principal al contractului 4.1. Prestatorul se obliga sa presteze, in conditiile stipulate in prezentul contract, serviciile de audit financiar

pentru intocmirea raportului final de audit al proiectului, si sa presteze serviciile conexe necesare prevazute in contract, pe durata acestuia.

4.2. Cantitatile de servicii stipulate in caietul de sarcini si in oferta prestatorului sunt cele avute in vedere la termenul limita de depunere a ofertelor. Acestea pot fi modificate pe parcursul derularii contractului, in conformitate cu procedurile stipulate in prezentul contract.

4.3. Serviciile conexe serviciilor principale includ cel putin preluarea documentelor care vor fi auditate, pastrarea acestora in conditii de siguranta si asigurarea confidentialitatii datelor cuprinse in acestea, efectuarea copiilor necesare, transmiterea/livrarea documentelor la sediul proiectului, asigurarea indosarierii corespunzatoare si orice alte servicii necesare indeplinirii contractului, prevazute in contract sau care se pot deduce in mod rezonabil din acesta.

4.4. Activitatile auditate vor consta in toate activitatile proeictului derulate de achizitor. 4.5. Achizitorul se obliga sa achizitioneze serviciile, respectiv sa cumpere si sa plateasca pretul contractului, in

conditiile stipulate de prezentul contract.

5. Pretul contractului 5.1. Pretul contractului, respectiv pretul serviciilor ce urmeaza a fi prestate este de ………. lei, la care se adauga

……… reprezentand TVA. 5.2. Pretul contractului este considerat a fi acoperitor pentru auditarea in totalitate a activitatilor derulate in cadrul

proiectului, indiferent de felul cum sunt acestea incluse in cereri de rambursare. 5.3. Pretul total al contractului nu poate fi majorat.

6. Durata contractului

6.1. Prezentul contract intra in vigoare la data semnarii lui de catre ultima dintre parti si este valabil pana la data de 29.12.2011.

6.2. In caz de sistare a finantarii nerambursabile, indiferent de motiv, achizitorul va notifica prestatorul in scris despre aceasta, iar contractul va fi considerat incheiat. Obilgatiile partilor vor privi numai activitatile deja desfasurate.

6.3. Achizitorul poate decide incetarea contractului la orice moment, conform propriei vointe. In acest caz, obligatiile partilor si modul de indeplinire a acestora vor fi convenite intre parti.

7. Executarea contractului

7.1. Executarea contractului incepe dupa ce achizitorul emite comanda pentru inceperea prestarii. 7.2. In cazul in care autoritatea de management pentru programul operational Dezvoltarea Capacitatii

Administrative nu accepta raportul de audit sau parti ale acestuia, prestatorul va reface aceste parti sau rapoarte in mod gratuit si le va pune la dispozitia achizitorului. Aceasta prevedere nu se refera la acceptarea rambursarii integrale a sumelor supuse procedurii de audit, ci la acceptarea calitativa a raportului de audit.

Page 30: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

30

7.3. In cazul in care autoritatea de management mentionata mai sus nu accepta raportul de audit nici dupa efectuarea modificarilor solicitate, prezentul contract poate fi revocat de catre achizitor, fara obligatia de a plati serviciile pentru care nu a fost acceptat raportul de audit.

8. Documentele contractului

8.1. Documentele contractului sunt: a. Prezentele conditii de contractare b. Caietul de sarcini c. Oferta prestatorului d. Actele aditionale la contract (daca este cazul) e. Alte documente pe care partile agreeaza in scris sa le considere parte a contractului sau care

deriva din prevederi ale unor documente mentionate anterior 8.2. In caz de neconcordante intre documentele contractului, ordinea in care vor fi interpretate este cea

prevazuta la aliniatul precedent.

9. Obligatiile principale ale prestatorului 9.1. Prestatorul se obliga sa presteze serviciile si serviciile conexe acestora, in conformitate cu prevederile

contractului; 9.2. Prestatorul se obliga sa presteze serviciile si serviciile conexe la standardele si performantele prezentate in

oferta, cu respectarea cerintelor din caietul de sarcini si a legislatiei in vigoare la data intrarii in vigoare a contractului si a modificarilor aplicabile pe durata acestuia. Astfel vor fi indeplinite cel putin urmatoarele obligatii:

a. Personalul insarcinat cu derularea activitatilor de audit va fi cel desemnat in oferta, iar in caz de indisponibilitate a acestuia pentru motive independente de vointa prestatorului (boala, demisie, deces etc) se va propune un inlocuitor care sa aiba cel putin aceleasi calificari si experienta (pregatire, experienta similara, pozitie ierarhica in structura prestatorului). In acest caz, prestatorul va supune in prealabil spre aprobare achizitorului documentatia necesara pentru acceptarea inlocuitorului. Neprezentarea unui inlocuitor acceptabil pentru achizitor va fi considerata o incalcare grava a acontractului

b. Structurile interne de verificare si avizare a rapoartelor vor fi mentinute pe toata durata contractului, cel putin la nivelul precizat in oferta si cu respectarea standardelor profesionale si legale aplicabile.

9.3. Prestatorul va comunica achizitorului care sunt documentele necesare in vederea derularii activitatii de audit, inclusiv pentru initierea procesului si intelegerea in detaliu a aspectelor tehnice ale angajamentului.

9.4. Prestatorul va prelua de la sediul proiectului toate documentele puse la dispozitie de achizitor, conform solicitarii prestatorului, si va efectua copiile necesare si orice alte proceduri considerate necesare. Documentele originale vor ramane la sediul proiectului si pot fi puse la dispozitia prestatorului pentru verificare si comparare. Sediul proiectului este situat la adresa ________ si poate fi mutat de achizitor, caz in care va fi notificat prestatorul

9.5. Prestatorul ramane responsabil exclusiv pentru pastrarea confidentialitatii asupra informatiilor puse la dispozitie de achizitor (inclusiv documente preluate pentru copiere, verificare, depozitare sau orice alte situatii) sau la care are acces in procesul de audit. Prevederea se aplica si in cazul in care personalul prestatorului nu asigura pastrarea confidentialitatii.

9.6. Prestatorul va informa achizitorul, in conformitate cu procedurile prevazute in acest sens in contract, cu privire la orice scurgeri de informatii din cele mentionate mai sus. Toate documentele intocmite de auditor vor fi predate exclusiv achizitorului, care le va distribui ulterior conform cerintelor din contract.

9.7. Prestatorul se obliga sa despagubeasca achizitorul impotriva oricaror: a. Reclamatii si actiuni in justitie, ce rezulta din incalcarea unor drepturi de proprietate intelectuala

(brevete, nume, marci inregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalatiile sau utilajele folosite pentru sau in legatura cu produsele achizitionate.

b. Daune-interese, costuri, taxe si cheltuieli de orice natura, aferente, cu exceptia situatiei in care o astfel de incalcare rezulta din respectarea caietului de sarcini intocmit de catre achizitor.

9.8. Prestatorul va informa achizitorul ori de cate ori au loc atacuri informatice, furturi de date, defectiuni tehnice sau alte incidente care pot duce la aparitia unor pagube pentru achizitor sau care pot compromite confidentialitatea informatiilor la care a avut acces. Informarea trebuie facuta chiar daca nu se poate

Page 31: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

31

confirma producerea unei pagube, ci doar exista o probabilitate semnificativa de producere a unei astfel de pagube si va cuprinde eventuale instructiuni de diminuare a riscului aparut.

9.9. Prestatorul nu va folosi in nici un fel informatiile la care are acces in procesul de audit, cum ar fi modele de documentatii, proceduri specifice, chestionare etc, decat daca are acordul prealabil scris al achizitorului in acest sens. Prevederea se aplica si in cazul folosirii informatiilor de personalul prestatorului.

9.10. Prestatorul va prezenta, daca considera necesar, scrisori catre managementul achizitorului

10. Obligatiile principale ale achizitorului 10.1. Achizitorul se obliga sa plateasca pretul final al contractului catre furniizor, conform prevederilor

contractului 10.2. Achizitorul va respecta conditiile si instructiunile prestatorului, necesare pentru indeplinirea

cerintelor profesionale si legale pentru audit 10.3. Achizitorul va desemna persoanele care vor fi indreptatite sa il reprezinte in relatia cu prestatorul si

isi asuma responsabilitatea pentru actiunile acestora. 10.4. Achizitorul va pune la dispozitia prestatorului toate informatiile solicitate sau pe care le considera

relevante pentru intocmirea raportului sau formularea opiniei, dupa caz. 10.5. Achizitorul va verifica facturile emise de prestator si documentele care insotesc facturile si le va

aproba sau va comunica prestatorului dezacordul sau in conditiile si termenele prevazute in contract

11. Facturile si alte documente similare 11.1. Emiterea facturilor aferente fiecarui raport se face numai dupa aprobare acestuia de catre

autoritatea de management pentru programul operational Dezvoltarea Capaciatii Administrative. 11.2. Preturile unitare pe baza carora se intocmeste factura sunt preturile unitare mentionate in oferta

prestatorului. In cazul in care partile convin sa modifice gruparea activitatilor in cadrul unor cereri de rambursare, preturile unitare se vor ajusta corespunzator, astfel incat sa nu se majoreze pretul contractului

11.3. Facturile se intocmesc cu frecventa mentionata in contract, pentru perioadele convenite, pe baza cantitatilor efective prestate si preturilor unitare aferente fiecarei cantitati efectiv livrate.

11.4. Facturile se comunica achizitorului conform prevederilor contractului si vor fi insotite de documentele mentionate in contract.

11.5. In vederea receptionarii serviciilor prestate, partile vor conveni asupra unei proceduri de receptie

12. Platile aferente contractului 12.1. Platile facturilor se vor face in lei, in termen de cel mult 30 de zile de la data primirii facturii cu

conditia ca rapoartele sau anexele aferente facturilor sa fie aprobate in prealabil de achizitor si de autoritatea de management, in conformitate cu prevederile contractului.

13. Garantia de buna executie a contractului

13.1. Prestatorul se obliga sa constituie garantia de buna executie a contractului in cuantum de ……., pentru perioada …… si în termen de cel mult 5 zile lucratoare de la semnarea contractului.

13.2. Achizitorul se obliga sa elibereze garantia pentru participare si sa emita ordinul de incepere a contractului numai dupa ce prestatorul a facut dovada constituirii garantiei de buna executie.

13.3. Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, in limita prejudiciului creat, daca prestatorul nu isi indeplineste nu isi executa, executa cu intarziere sau executa necorespunzator obligatiile asumate prin prezentul contract.. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie, achizitorul are obligatia de a notifica acest lucru prestatorului, precizand totodata obligatiile care nu au fost respectate.

13.4. Achizitorul se obliga sa restituie garantia de buna executie …… in termen de ….. de la indeplinirea obligatiilor asumate.

14. Amendamente la contract

14.1. Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act aditional.

14.2. Nu pot face obiectul unor acte aditionale modificari care duc la incalcari ale legislatiei in vigoare, cum ar fi prevederea unor standarde pentru audit care sa fie inferioare normelor legale in vigoare.

Page 32: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

32

15. Cesiunea

15.1. Prestatorul se obliga sa nu transfere total sau partial obligatiile asumate prin contract, fara sa obtina, in prealabil, acordul scris al achizitorului

15.2. Cesiunea nu va exonera prestatorul de nici o responsabilitate privind garantia sau orice alte obligatii asumate prin contract.

16. Sanctiuni pentru neindeplinirea culpabila a obligatiilor

16.1. Sanctiunile pentru nendeplinirea culpabila a obligatiilor contractuale de catre partile la contract sunt cele prevazute in conditiile comerciale.

16.2. Nerespectarea obligatiilor asumate prin prezentul contract de catre una dintre parti, in mod culpabil si repetat, da dreptul partii lezate de a considera contractul de drept reziliat si de a pretinde plata de daune-interese.

16.3. Achizitorul isi rezerva dreptul de a renunta la contract, printr-o notificare scrisa adresata prestatorului, fara nici o compensatie, daca acesta din urma este declarat in stare de faliment sau intra in lichidare, cu conditia ca aceasta anulare sa nu prejudicieze sau sa afecteze dreptul la actiune sau despagubire pentru prestator. In acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzatoare pentru partea din contract indeplinita pana la data denuntarii unilaterale a contractului.

16.4. Achizitorul poate renunta la partea din contract care nu a fost inca executata, transmitand o notificare prealabila catre prestator, la orice moment din perioada de derulare a contractului. Prestatorul va fi indreptatit sa primeasca plata pentru intreaga parte din contract deja executata si orice alte eventuale sume sau compensatii prevazute in contract pentru astfel de situatii.

17. Solutionarea litigiilor

17.1. Achizitorul si prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabila, prin tratative directe, orice neintelegere sau disputa care se poate ivi intre ei in cadrul sau in legatura cu indeplinirea contractului.

17.2. Daca solutionarea amiabila nu este posibila in termen de 14 zile de la inceperea negocierilor, partile pot conveni solutionarea neintelegerilor sau disputelor in conformitate cu procedurile de arbitraj ale Camerei de Comert si Industrie a Romaniei, daca conditiile comerciale nu prevad altfel.

18. Forta majora

18.1. Forta majora este cea definita de legislatia romana si, dupa caz, in conditiile comerciale si inseamna orice eveniment imprevizibil sau inevitabil care impiedica, in parte sau in totalitate, indeplinirea obligatiilor prevazute in contract.

18.2. Forta majora exonereaza partile contractante de indeplinirea obligatiilor asumate prin prezentul contract, pe toata perioada in care aceasta actioneaza.

18.3. Indeplinirea contractului va fi suspendata in perioada de actiune a fortei majore, dar fara a prejudicia drepturile ce li se cuveneau partilor pana la aparitia acesteia.

18.4. Partea contractanta care invoca forta majora are obligatia de a notifica celeilalte parti, imediat si in mod complet, producerea acesteia si sa ia orice masuri care ii stau la dispozitie in vederea limitarii consecintelor. Notificarea trebui facuta in termen de maxim 5 zile calendaristice de la data cand se constata producerea unui eveniment care constituie forta majora

18.5. Daca forta majora actioneaza sau se estimeaza ca va actiona o perioada mai mare de 1 luna, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte parti incetarea de plin drept a prezentului contract, fara ca vreuna din parti sa-i poata pretinde celeilalte daune-interese

19. Limba care guverneaza contractul

19.1. Limba care guverneaza contractul este limba romana.

20. Comunicari intre parti in legatura cu contractul 20.1. Orice comunicare intre parti, referitoare la indeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie transmisa

in conformitate cu prevederile din contract sau convenite intre parti. 20.2. Persoanele imputernicite sau reprezentantii desemnati, adresele si alte elemente de identificare a

acestora sunt cele prevazute in contract sau convenite intre parti.

Page 33: UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI …...Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea “Activ” pentru anul in curs – copie legalizată

33

21. Legea aplicabila contractului si instantele competente

21.1. Contractul va fi interpretat conform legilor din Romania. 21.2. Instantele competente pentru solutionarea litigiilor derivate din contract sunt instantele din

Romania Partile au inteles sa incheie prezentul contract in doua exemplare, cate unul pentru fiecare parte.

Pentru achizitor Pentru prestator _______________________ __________________________ (semnatura autorizata) (semnatura autorizata) Numele _____________ Numele _____________ Functia _____________ Functia _____________ Data: ______________ Data: _______________ LS