7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 1/12

 TRATATUL DE LA LISABONA DE MODIFICARE A TRATATULUIPRIVIND UNIUNEA EUROPEANĂ ŞI A TRATATULUI DE INSTITUIRE A

COMUNITĂŢII EUROPENE – 13 decembrie !!"

Tratatul de la Lisabona şi reforma instituţională

o   Instituţiile fundamentale ale Uniunii Europene – conform Tratatului de la

 Lisabona. Scurtă prezentare a fiecărei instituţii.o   Elemente novatoare instituţionale.

o   Reprezentarea României n instituţiile Uniunii Europene.

Generalităţi:

  Tratatul de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului

de instituire a Comunităţii Europene a fost semnat la Lisabona la data de 13 decembrie 2007 de către

repreentanţii celor 27 state membre !la acea dată" şi care a reluat practic substanţa prevederilor 

fostului Tratat Constituţional# $cesta este completat de 37 de protocoale% 2 ane&e şi '7 de declaraţii#

La 1( aprilie 200)1  Consiliul Uniunii Europene a publicat prima versiune consolidată a Tratatului

 privind Uniunea Europeană şi a Tratatului privind *uncţionarea Uniunii Europene !Tratatul de

+nstituire a Comunităţii Europene a fost up,radat şi şi-a sc.imbat denumirea /n Tratatului privind

*uncţionarea Uniunii Europene"#Uniunea Europeană este fondată pe un sistem instituţional unic /n lume# Statele membre

delegă o parte din suveranitate în profitul instituţiilor independente care reprezintă în acelaşi timp

interesele comunitare, naţionale şi cele ale cetăţenilor # Tradiţional! "omisia apără interesele UE!

1 .ttpeur-le&#europa#eurotreatiesne-2-7#.tm  - ultima versiune consolidată /n anul 2012#

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 2/12

 fiecare #uvern naţional este reprezentat n "onsiliul Uniunii! iar $arlamentul European este ales

direct de către cetăţenii UE. %stfel! dreptul &i democraţia constituie fundamentele Uniunii 

 Europene. La acest 'triun#(i instituţional) se adau#ă patru alte instituţii* "onsiliul European!

"urtea de +ustiţie ,anca "entrală Europeană &i "urtea de "onturi. 

+nstituţiile UE au fost create de tratatele fundamentale pentru /nfăptuirea obiectivelor comunitare%

e&ercit4ndu-şi competenţele lor /n condiţii net diferite de cele /n care acţioneaă instituţiile obişnuite

de drept internaţional Comunităţile europene !UE" şi instituţiile acestora au fost concepute după

modelul şi potrivit principiilor dreptului public intern% astfel% ele nu pot fi comparate cu instituţiile

internaţionale% ci sunt nişte instituţii interne ale unei Uniunii#

 Instituţiile fundamentale ale Uniunii Europene

  Instituţiile !fundamentale ale"  Uniunii  Europene sunt !art# 13 din TUE"

a" 5arlamentul European6

 b" Consiliul European6

c" Consiliul !UE" 6

d" Comisia Europeană Comisia

e" Curtea de 8ustiţie a Uniunii Europene6

f" 9anca Centrală Europeană6," Curtea Europeană de Conturi

a)  Parlamentul European. $leşi prin vot direct de cetăţenii europeni% o dată la ( ani%

membrii 5arlamentului European sunt repreentanţii popoarelor Uniunii# 5arlamentul este una

dintre principalele instituţii europene cu puteri le,islative% alături de Consiliul Uniunii Europene

reprein ă interesele na iunilor !popoarelor"ț ț   :U5;E< C=LE>+:L$T+?#

5arlamentul are trei roluri esenţiale• debate şi adoptă le,islaţia UE% /mpreună cu Consiliul

• monitorieaă alte instituţii europene% /n special Comisia% pentru a se asi,ura că acestea

funcţioneaă /n mod democratic

• debate şi adoptă bu,etul UE% alături de Consiliu#

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 3/12

 @umărul parlamentarilor provenind din fiecare ţară este apro&imativ proporţional cu numărul

locuitorilor ţării respective# An baa Tratatului de la Lisabona% nicio ţară nu poate avea mai puţin

de ' repreentanţi sau mai mult de B'# @umărul total sal europarlamentarilor este de 7(0

 pre edinte% ale i pe un mandat de ( ani#ș ș   :istemul de vot de baă re,ula Dmaorită ii simpleF sauț

a Gmaorităţii calificateF#

Loca iiț

  5arlamentul European /şi desfăşoară activitatea la 9ru&elles !9el,ia"% Lu&embur, şi :trasbour,

!*ranţa"# 9irourile administrative !G:ecretariatul >eneralF" se află la Lu&embur,# ;euniunile

/ntre,ului 5arlament% cunoscute sub denumirea de Gsesiuni plenareF% au loc la :trasbour, şi la

9ru&elles# ;euniunile comisiilor parlamentare au loc şi la 9ru&elles#

b). Consiliului European# Consiliul European stabileşte direcţiile politice enerale ale UE! dar 

nu are puteri le,islative# Este condus de un preşedinte i /i reuneşte pe şefii de stat şisau de ,uvernș

din ţările membre% alături de preşedintele Comisiei Europene% de două ori pe semestru% /n cadrul unor 

/ntruniri care se desfăşoară pe parcursul mai multor ile# Analtul ;epreentant al Uniunii pentru

afaceri e&terne şi politica de securitate participă la lucrările Consiliului European% fără drept de vot#

5reşedintele% Analtul ;epreentant al Uniunii pentru afaceri e&terne şi politica de securitate şi

membrii Comisiei sunt supuşi% /n calitate de or,an cole,ial% unui vot de aprobare al 5arlamentului

European#

Analtul ;epreentant conduce politica e&ternă şi de securitate comună a Uniunii# $cesta contribuie prin propuneri la elaborarea acestei politici şi o aduce la /ndeplinire /n calitate de /mputernicit al

Consiliului# $cesta acţioneaă /n mod similar şi /n ceea ce priveşte politica de securitate şi apărare

comună# Analtul ;epreentant preideaă Consiliul $faceri E&terne# Analtul ;epreentant este unul

dintre vicepreşedinţii Comisiei#

c). Consiliul "Consilium)

Cunoscut şi sub denumirea informală de Consiliul UE% repreintă forul /n care se reunesc

miniştrii din statele membre pentru a adopta acte le,islative şi pentru a coordona politicile europene

! repreintă interesele statelor membre :U5;E< C=LE>+:L$T+? ca func ie de baă"ț

#ol:

• $doptă le,islaţia europeană#

• Coordoneaă politicile economice ,enerale ale statelor membre#

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 4/12

• :emneaă acorduri /ntre UE şi alte ţări#

• $probă bu,etul anual al UE#

• Elaboreaă politica e&ternă şi de apărare a UE#

•

Coordoneaă cooperarea dintre instanţele udecătoreşti şi forţele de poliţie din ţările membre#Consiliul nu este format din membri permanenţi# La fiecare reuniune a Consiliului% statele

membre trimit miniştrii care răspund de domeniul aflat pe a,enda de discuţii# Consiliul care /i

reuneşte pe miniştrii afacerilor e&terne este preidat permanent de aceeaşi persoană% respectiv Analtul

;epreentant pentru politica e&ternă şi de securitate comună# Toate celelalte reuniuni sunt preidate

de ministrul de resort din ţara care deţine preşedinţia UE /n momentul respectiv

:istemul de vot de baă re,ula Gmaorităţii calificateF# ;epreentarea statelor se face prin vot

 ponderat ! func ie de popula ie i 5+9"# @umărul total de voturi al Consiliului 3(2ț ț ș

Consiliul European i Consiliul au sediul la 9ru&elles !9el,ia"#ș

d). Comisia Europeană $ Comisia

Comisia Europeană este una dintre principalele instituţii ale Uniunii Europene# ;epreintă şi susţine

interesele Uniunii /n ansamblul său :U5;E< EHECUT+?#

#olul Comisiei:

• stabileşte obiective şi priorităţi de acţiune la nivel european 

•  propune proiecte le,islative  pe care le supune aprobării 5arlamentului şi Consiliului

• ,estioneaă şi pune /n aplicare  politicile şi bu,etul UE

• asi,ură respectarea le,islaţiei europene !alături de Curtea de 8ustiţie"

• repreintă interesele UE pe plan e&tern !ne,ociaă acorduri comerciale /ntre Uniune şi alte

ţări etc#"#

Cei 2) de comisari% c4te unul din fiecare stat membru% traseaă direcţiile politice ale Comisiei pe

durata mandatului lor de ( ani#

Comisia Europeană are sediile la 9ru&elles şi Lu&embur,# Ie asemenea% are repreentanţe /n fiecare

ţară a UE şi dele,aţii /n capitale din lumea /ntrea,ă% ,estionate /mpreună cu :erviciul European de

$c iune E&ternă al Analtului ;epreentant#ț  

e). Curtea de %ustiţie a Uniunii Europene

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 5/12

Curtea de 8usti ie interpreteaă le,isla ia europeană pentru a se asi,ura că aceasta se aplică /nț ț

acela i fel /n toate ările UE#ș ț Ie asemenea% solu ioneaă liti,iile uridice dintre ,uvernele statelor ț

membre i institu iile europene# 5ersoanele fiice% /ntreprinderile sau or,ania iile pot% la r4ndul lor%ș ț ț

să aducă un ca /n fa a Cur ii de 8usti ie% atunci c4nd consideră că le-au fost /ncălcate drepturile deț ț ț

către o institu ie europeană# :ediul Cur ț ii este la Lu&embur,#ț

f). &anca Centrală Europeană

9anca Centrală Europeană !9CE"% cu sediul la *ranJfurt% /n >ermania% administreaă moneda unică

europeană% euro şi asi,ură stabilitatea preţurilor /n UE#

Ie asemenea% 9CE răspunde de definirea şi punerea /n aplicare a politicii economice şi monetare a

UE#

). Curtea de Conturi "a Uniunii Europene).

Curtea Europeană de Conturi verifică modul /n care sunt administrate fondurile europene# ;olulsău este acela de a /mbunătăţi ,estiunea financiară a UE şi de a preenta rapoarte cu privire la

folosirea banilor publici# $ fost /nfiinţată /n 1B7( şi are sediul la Lu&embur,#

  Elemente no'atoare instituţionale.

a). Personalitatea (uridică: Ancep4nd cu 1 decembrie 200B% Uniunea are personalitate uridică !art#7 TUE"# =feră capacitatea de repreentare sau de a deveni membru a unei or,aniaţii internaţionale#

b)# tatutul Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene Uniunea recunoaşte drepturile%

libertăţile şi principiile prevăute /n Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene din 7

decembrie 2000 !art# ' TUE"% astfel cum a fost adaptată la 12 decembrie 2007% la :trasbour,% care are

aceeaşi valoare uridică cu cea a tratatelor#

c)# #aportul Uniunii cu pre'ederile Con'enţiei europene pentru apărarea drepturilor omului

şi a libertăţilor fundamentale. Uniunea aderă la Convenţia europeană pentru apărarea drepturilor 

omului şi a libertăţilor fundamentale#

d).  #olul dreptului Uniunii Europene +ncluderea /n tratat a principiului priorităţii dreptului

UE% principiu consacrat p4nă la tratat numai pe cale urisprudenţială#

e) istemul de 'ot de ba*ă +n Consiliu de'ine Gvotul cu maoritate calificatăF#

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 6/12

<aoritatea calificată este /ndeplinită /n caul /n care

• maoritatea celor 2) de ţări membre !uneori c.iar şi două treimi" voteaă /n favoarea deciiei

• se /ntrunesc cel puţin 2'0 din cele 3(2 de voturi#

An plus% orice stat membru poate cere să se verifice dacă maoritatea /ntrunită repreintă cel puţin '2Kdin totalul populaţiei# An ca contrar% propunerea nu poate fi adoptată#

An domenii cu caracter sensibil% cum ar fi securitatea% afacerile e&terne şi impoitarea% deciiile

Consiliului trebuie adoptate /n unanimitate# Cu alte cuvinte% fiecare ţară are drept de veto#

Ancep4nd cu 201% se introduce sistemul de vot cu dublă maoritate# 5entru ca o propunere să fie

adoptată% va fi nevoie să se /ntrunească două tipuri de maoritate a ţărilor !cel puţin 1(" şi a

 populaţiei UE !ţările care se e&primă /n favoarea propunerii trebuie să repreinte cel puţin '(K din

 populaţia UE"#

An domenii cu caracter sensibil% cum ar fi securitatea% afacerile e&terne şi impoitarea% deciiile

Consiliului trebuie adoptate /n unanimitate# Cu alte cuvinte% fiecare ţară are drept de veto#

  f). Creşterea rolului Parlamentului European: Tratatul conferă 5arlamentului European% sin,ura

instituţie a UE aleasă de cetăţeni% puteri de codeciie reale% alături de statele membre% /n numeroase

domenii precum a,ricultura% pescuitul% problemele referitoare la poliţie şi ustiţie# 

= noua procedura le,islativa% numita GordinarăF se va aplica maoritatii domeniilor% iar 

5arlamentul are aceleasi puteri ca si Consiliul# 5entru restul domeniilor se va aplica Gprocedura

le,islativa specialăF% conform careia 5arlamentul are dreptul de a consim i asupra unei masuri aț

Consiliului% sau invers# +n afara de aceste proceduri% ramane in vi,oare si vec.ea procedura de

consultare Consiliul% inainte de a vota o propunere a Comisiei trebuie sa consulte 5arlamentul i săș

tină cont de propunerile sale# 5arlamentul are 7(1 de parlamentari !7(0 plus 5resedintele"#

).  Clau*a de retraere# =rice stat membru poate .otăr/% /n conformitate cu normele sale

constituţionale% să se retra,ă din Uniune# :tatul membru care .otărăşte să se retra,ă notifică intenţia

sa Consiliului European# An baa orientărilor Consiliului European% Uniunea ne,ociaă şi /nc.eie cu

acest stat un acord care stabileşte condiţiile de retra,ere% ţin4nd seama de cadrul viitoarelor sale relaţii

cu Uniunea# $cest acord se

ne,ociaă /n conformitate cu articolul 21) alineatul !3" din Tratatul privind funcţionarea Uniunii

Europene# $cesta se /nc.eie /n numele Uniunii de către Consiliu% care .otărăşte cu maoritate

calificată% după aprobarea 5arlamentului European# !$rt# (0 TUE"

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 7/12

,)  -ntărirea rolului ini iati'ei cetăţenilor UEț   !astfel% 1 milion de cetăţeni dintr-un număr 

semnificativ de state membre pot solicita Comisiei să /naintee o propunere /ntr-un domeniu /n care

consideră că este necesară o acţiune a Uniunii"#

i) Cre te rolul acordat parlamentelor naţionale +n raport cu 'iitoarele acte normati'e aleș

institu iilor UE:ț   ;ol /ntărit acordat parlamentelor naţionale !informarea acestora cu privire la

 proiectele le,islative iniţiate de Uniune sau asupra cererilor de aderare6 implicarea sporită a

 parlamentelor naţionale /n aspecte privind spaţiul de libertate% securitate şi ustiţie% consolidarea

rolului acestora /n controlul subsidiarităţii i transmiterea de puncte de vedere pe proiectele de acteș

ale UE etc"#

 () oi politici

<ai multă si,uranţă pentru toţi Uniunea va beneficia de o capacitate e&tinsă de acţiune /n

materie de libertate% securitate şi ustiţie% ceea ce va aduce avantae directe /n ceea ce priveştecapacitatea Uniunii de a lupta /mpotriva criminalităţii şi terorismului# @oile prevederi /n materie de

 protecţie civilă% autor umanitar şi sănătate publică au% de asemenea% obiectivul de a /ntări capacitatea

Uniunii de a răspunde la ameninţările la adresa securităţii cetăţenilor europeni

 (/) %0I

Tratatul de la Lisabona plaseaă libertatea% ustiţia şi securitatea /n centrul priorităţilor sale#

Uniunea Europeană va putea să acţionee mai eficient /mpotriva ,rupărilor criminale care fac

contrabandă la frontiere% să promovee şi să spriine acţiunea /n domeniul prevenirii criminalităţii şisă aute la combaterea terorismului prin /n,.eţarea activelor# Ie asemenea% Tratatul confirmă

an,aamentul UE de a elabora o politică comună privind imi,raţia# Tratatul de la Lisabona conţine% de

asemenea% o Gclauă de solidaritateF potrivit căreia Uniunea şi statele membre vor acţiona /mpreună

/n spirit de solidaritate /n caul /n care un stat membru este ţinta unui atac terorist sau victima unui

deastru natural sau provocat de m4na omului#

Tratatul de la Lisabona favorieaă% de asemenea% crearea unui sistem instituţional stabil% ceea

ce /nseamnă că procesul de luare a deciiilor va fi mai rapid şi mai transparent% controlul democratic

va fi consolidat% iar principiul conform căruia deciiile se iau la nivelul corespunător va fi respectat

mult mai strict# Cetăţenii vor şti mai bine care sunt responsabilităţile fiecărei părţi implicate şi

motivele care determină Uniunea Europeană să acţionee#

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 8/12

<ai multă si,uranţă pentru toţi Uniunea va beneficia de o capacitate e&tinsă de acţiune /n

materie de libertate% securitate şi ustiţie% ceea ce va aduce avantae directe /n ceea ce priveşte

capacitatea Uniunii de a lupta /mpotriva criminalităţii şi terorismului# @oile prevederi /n materie de

 protecţie civilă% autor umanitar şi sănătate publică au% de asemenea% obiectivul de a /ntări capacitatea

Uniunii de a răspunde la ameninţările la adresa securităţii cetăţenilor europeni#

 (1).PEC

5olitica europeană de securitate şi apărare 5E:$ !parte a 5E:C"

$părarea va răm4ne /n continuare un domeniu de competenţă al statelor membre# Tratatul prevede că

statele membre pot pune la dispoiţia Uniunii resurse civile şi militare pentru desfăşurareaoperaţiunilor sale /n domeniul securităţii comune şi apărării# Cu toate acestea% orice stat membru are

dreptul de a se opune unor astfel de operaţiuni# Toate contribuţiile sale vor fi /ntotdeauna pe baă

voluntară#

Un ,rup de state membre care doresc şi au capacitatea necesară vor putea /ndeplini operaţiuni de

dearmare% misiuni umanitare şi de evacuare% misiuni de consiliere /n probleme militare şi de

menţinere a păcii# @iciun stat membru nu poate fi obli,at să participe la astfel de operaţiuni#

Ino'aţii +n pilonul II PEC.  <enţinerea inovaţiilor aduse /n materie de politică e&ternă şi de

securitate comună din Tratatul Constituţional% precum şi /n cea de apărare% prin preluarea maorităţii

 prevederilor /n aceste domenii# $stfel% este introdusă posibilitatea unei cooperări mai str4nse /ntre

statele membre interesate /n domeniul de securitate şi apărare !cooperarea structurată permanentă"#

Ie asemenea% este asi,urată viibilitatea şi coerenţa acţiunii europene /n aceste domenii% prin

/nfiinţarea postului de Analt ;epreentant al Uniunii pentru $faceri E&terne şi 5olitica de securitate%

care va preida Consiliul ;elaţii E&terne şi va fi /n acelaşi timp unul dintre vice-preşedinţii Comisiei#

El dispune de un serviciu diplomatic UE - :erviciul European de $c iune E&ternă#ț  +ncluderea unei

claue de solidaritate /ntre statele membre pentru o serie de ameninţări% precum terorism% catastrofe

de ori,ine umană sau naturală% sau dificultăţi /n domeniul ener,etic#

 (2) Politica E3ternă

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 9/12

*uncţia de Analt ;epreentant nu creeaă noi puteri% ci simplifică acţiunea e&ternă a UE%

elimin4nd suprapunerile şi confuiile# Analtul ;epreentant va lua măsuri /n domeniul politicii

e&terne% pe baa deciiilor adoptate /n unanimitate de cele 2) de state membre ale UE# ?a completa şi

nu va /nlocui politica e&ternă sau eforturile diplomatice ale statelor membre#

Tratatul de la Lisabona stabileşte principii şi obiective comune pentru acţiunea Uniunii pe plan

e&tern democraţie% stat de drept% universalitatea şi indiviibilitatea drepturilor omului şi a libertăţilor 

fundamentale% respectarea demnităţii umane% principiile de e,alitate şi solidaritate#

*uncţia de Analt ;epreentant al Uniunii va fi combinată cu cea de ?icepreşedinte al Comisiei - este

creat un nou actor instituţional% cu dublă responsabilitate !Analt ;epreentant al Uniunii pentru afaceri

e&terne şi politica de securitate şi ?icepreşedinte al Comisiei"# $ceasta va aduce mai multă coerenţă

/n acţiunea e&ternă şi va contura profilul UE pe scena internaţională% Gcre4nd o identitateF a Uniunii

şi facilit4nd promovarea pro,resivă a Ginteresului european comunF#Analtul ;epreentant?icepreşedintele este spriinit de un serviciu comun% Serviciul european pentru

acţiune externă.  $cesta este format din funcţionari ai Consiliului% Comisiei şi din personalul

serviciilor diplomatice ale statelor membre#

 

 Reprezentarea României n instituţiile Uniunii Europene.

$derarea ;om4niei% respectiv a 9ul,ariei la Uniunea Europeană% au ,enerat o serie de

modificări instituţionale la nivelul Uniunii Europene# <embri rom4ni şi bul,ari au fost

desemnaţialeşi /n cadrul instituţiilor şi or,anelor UE Consiliul% Comisia Europeană% 5arlamentul

European% etc#

Ancep4nd cu 1 ianuarie 2007% ;om4nia are% /n mod identic cu toate celelalte state membre%

drept de vot /n toate reuniunile Consiliului Uniunii Europene% ;om4nia este cel de-al şaptelea stat

membru% ca mărime /n Uniune şi /i sunt atribuite /4 'oturi#

Ie asemenea% tot la 1 ianuarie 2007% Consiliul a adoptat noua listă de e&ercitare a succesiunii

 preşedinţiilor la nivelul Consiliului UE% ;om4nia urm4nd să deţină acest mandat /n perioada iulie5

decembrie 16/7. Totodată% potrivit Tratatului de $derare% ;om4niei /i revin o serie de poiţii /n

instituţiile UE% iar cetăţenii rom4ni au posibilitatea de a lucra /n cadrul instituţiilor europene#

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 10/12

;om4nia deţine următoarele poiţii /n cadrul instituţiilor europene

• 1 comisar european

• 31 parlamentari europeni 

•

1 udecător la Curtea de 8ustiţie a UE• 1 udecător la Tribunalul Uniunii Europene

• 1 membru /n Curtea de Conturi

• 1( membri /n Comitetul Economic şi :ocial% dintre care ( repreentanţi ai sindicatelor% (

repreentanţi ai confederaţiilor patronale şi ( repreentanţi ai societăţii civile#

• 1( membri /n Comitetul ;e,iunilor #

Ie asemenea% 9anca @aţională a ;om4niei face parte din istemul European al &ăncilor

Centrale! iar ,uvernatorul acesteia participă ca membru cu drepturi depline laconsiliul >eneral al9ăncii Centrale Europene şi la comitetele acesteia#

Ie la data aderării% cetăţenii rom4ni au dreptul de a lucra /n cadrul instituţiilor UE# 5rocedura

standard de obţinere a unui astfel de post este concursul# 5rocedura de selectare prin concurs a

 personalului /n cadrul instituţiilor europene presupune două mari etape selecţia% or,aniată de =ficiul

European pentru :elecţia 5ersonalului !E5:="% /n urma căreia se stabilesc listele de reervă%

şi recrutareapropriu-isă% realiată de instituţiile europene pe baa acestor liste# =rice cetăţean rom4n

care /ndeplineşte condiţiile cerute de instituţiile comunitare care scot la concurs posturile vacante se

 poate preenta la concursurile or,aniate periodic de fiecare dintre instituţiile comunitare% av4nd

şansa să devină funcţionar UE#

Rezumat:

 I. Instituţiile fundamentale ale Uniunii Europene

  Instituţiile !fundamentale ale"  Uniunii  Europene sunt !art# 13 din TUE"

• 5arlamentul European6• Consiliul European6• Consiliul !UE" 6• Comisia Europeană Comisia• Curtea de 8ustiţie a Uniunii Europene6• 9anca Centrală Europeană6

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 11/12

• Curtea Europeană de Conturi

II. 0lte institu ii:ț

• Comitetul Economic şi :ocial European repreintă societatea civilă% an,aatorii şisalariaţii

• Comitetul ;e,iunilor  repreintă autorităţile re,ionale şi locale

• 9anca Europeană de +nvestiţii finanţeaă proiectele de investiţii ale UE şi spriină/ntreprinderile mici prin intermediul *ondului european de investiţii

• =mbudsmanul European investi,.eaă pl4n,erile privind proasta administrare decătre instituţiile şi or,anismele UE

• $utoritatea Europeană pentru 5rotecţia Iatelor  are rolul de a asi,ura protecţiadatelor cu caracter personal ale cetăţenilor 

• =ficiul pentru 5ublicaţii publică informaţii despre UE

• =ficiul European pentru :elecţia 5ersonalului -recruteaă personal pentruinstituţiile şi or,anismele UE

• coala Europeană de $dministraţie -or,anieaă cursuri de formare /n diversedomenii pentru personalul instituţiilor UE

• numeroase a,enţii specialiate şi or,anisme descentraliate desfăşoară o serie deactivităţi de natură te.nică% ştiinţifică sau de ,estionare ! e& $,en ia pentruț

Irepturi *undamentale a UE"

$rtăi Uniunea numără 2) de state# $ctulalul pre edinte al Comisiei Europene a anub atș țcă /n mandatul său nu se vor face prrimiri de noi membri#

 Sunt cinci state candidate oficial n UE  +slanda% <acedonia% <untene,ru% Turcia #i :erbia M3BN#$lbania  #i 9osnia #i Oer$e,ovina  sunt de asemenea recunoscute ca poten$iale candidate#Posovo este de asemenea o poten$ială candidată dar Comisia Europeană nu o recunoa#te ca unstat independent din caua faptului că nu toate statele membre o recunosc ca o $ară independentăde :erbia# ;om4nia este una dintre statele membre care nu recunosc independen$a Posovo#

7/26/2019 Tratatul de La Lisabona Şi Reforma Instituţională

http://slidepdf.com/reader/full/tratatul-de-la-lisabona-si-reforma-institutionala 12/12

Cele patru $ări care formeaă $socia $ia Europeană a Liberului :c.imb  !care nu suntmembre UE" au aderat par $ial la politicile #i re,lementările economice ale UE +slanda !o $arăcandidată pentru aderarea la UE"% Liec.tenstein #i @orve,ia% care sunt parte din pia$a unică prin:pa $iul Economic European #i Elve $ia% care are le,ături similare prin tratate bilaterale# UE arede asemenea rela$ii cu micro-statele europene% $ndora% <onaco%  :an <arino  #i ?atican  carefolosesc moneda unică #i coopereaă /n unele domenii