transportul feroviar 1

Upload: nelutzu-mara

Post on 06-Apr-2018

227 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    1/29

    TRANSPORTUL FEROVIAR

    4.1 Elemente componente; caracteristici principal

    Prin transport feroviar se intelege orice operatiune de transport realizata cu

    vehicule feroviare, de catre operatorii de transport feroviar, pe infrastructura

    cailor ferate, in scopul deplasarii in spatiu si timp a marfurilor, bunurilor si

    persoanelor.

    Vehiculele feroviare cele mai importante sunt locomotivele, respectiv

    mijloacele de tractiune si vagoanele, respectiv mijloacele de transport

    propriu-zise. Impreuna, acestea formeaza trenurile de marfa, de calatori saumixte, care circula dupa un orar sau program prestabilit.

    Transportul feroviar este realizat de operatorii de transport-persoane juridice,

    al caror principal obiect de activitate este prestarea de servicii de transport

    pe calea ferata.

    Infrastructura cailor ferate romane constituie proprietate publica a statului si

    este formata din ansamblul elementelor necesare circulatiei materialuluirulant in scopul efectuarii serviciului public de transport feroviar, in conditii

    de siguranta, potrivit tehnologiilor si reglementarilor specifice transportului

    feroviar.

    Facem precizarea ca transportul feroviar public se efectueaza pe baza de

    contract de transport si se delimiteaza strict de transportul feroviar in interes

    propriu, efectuat pentru activitatile proprii, cu mijloace de transport detinute

    in proprietate sau inchiriate.

    Elementele ansamblului care formeaza infrastructura cailor ferate sunt: -

    liniile ferate deschise circulatiei publice, terenul aferent pe care acestea sunt

    efectiv construite si terenurile situate de o parte si de alta a axei caii ferate

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    2/29

    necesare exploatarii, in limitele concrete stabilite prin standarde de stat si

    prin hotarari ale Guvernului;

    lucrarile de arta: poduri, tunele, viaducte etc. aferente liniilor ferate

    deschise circulatiei publice;

    lucrarile geotehnice de protectie si de consolidare, plantatiile de protectie

    a liniilor ferate si terenurile aferente pe care sunt amplasate;

    instalatiile de siguranta si de conducere operativa a circulatiei feroviare;

    triajele de retea ale caii ferate si terenurile aferente acestora;

    instalatiile de electrificare, statiile de transformare si terenurile aferente

    acestora;

    instalatiile de telecomunicatii care asigura transmiterea informatiei pentru

    siguranta si conducerea operativa a circulatiei;

    cladirile care contin numai instalatii de centralizare, electrificare si

    telecomunicatii feroviare, inclusiv constructiile de orice fel destinate lor si

    terenurile aferente;

    dotarile care sunt utilizate pentru intretinerea, repararea si modernizarea

    infrastructurii cailor ferate.

    Nu fac parte din infrastructura cailor ferate: -

    instalatiile de siguranta a circulatiei, de control al vitezei, de schimb de date

    cale-tren si de telecomunicatii, aflate pe materialul rulant;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    3/29

    constructiile de orice fel, terenurile si liniile ferate utilizate pentru

    activitatea tehnologica de transport feroviar;

    instalatiile, echipamentele si terminalele de telecomunicatii si de

    prelucrare electronica a datelor, care sunt utilizate numai pentru exploatarea

    comerciala a serviciilor de transport public pe caile ferate.

    Functionarea infrastructurii cailor ferate romane se asigura in mod

    neintrerupt de catre Compania Nationala de Cai Ferate "C.F.R." - S.A. prin:

    a) asigurarea starii de functionare a tuturor liniilor, instalatiilor si celorlalte

    elemente ale infrastructurii la parametrii stabiliti;

    b) conducerea operativa a circulatiei trenurilor si permiterea manevrei;

    c) indeplinirea ansamblului functiilor tehnice, comerciale, economice si de

    reprezentare necesare. Parametrii elementelor infrastructurii cailor ferate

    romane trebuie sa corespunda normelor interne,

    internationale sau stabilite prin acorduri specifice la care Romania este parte.

    Acesti parametri trebuie sa

    asigure compatibilitatea infrastructurii cailor ferate romane, in intregul ei sau

    pe directii si culoare de transport, cu ansamblul international al cailor ferate

    feroviare.

    Definite sintetic ca un ansamblu de constructii si instalatii care asigura

    circulatia trenurilor pe un anumit teritoriu, caile ferate au ca element

    principal sinele de cale ferata fixate rigid in traversele de lemn sau beton

    precomprimat, la o anumita distanta una de alta, numita ecartament. Mai

    precis, ecartamentul este distanta dintre fetele interioare ale sinelor si care in

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    4/29

    tara noastra masoara, de obicei, 1435 mm. Ecartamentul de 1435 mm este

    considerat normal si este cel mai reprezentativ ecartament si in alte tari

    europene. In alte tari exista si ecartamente mai mari, ca de exemplu in

    Comunitatea Statelor Independente (1524 mm) si S.U.A. (1675mm).

    Dupa importanta lor economica si volumul traficului, caile ferate se clasifica

    in: a) cai ferate magistrale; b) cai ferate principale; c) cai ferate secundare; si

    d) cai ferate uzinale.

    Caile ferate magistrale asigura legaturile Capitalei cu principalele orase ale

    tarii si cu sistemele de transport ale tarilor vecine. Reteaua feroviara din tara

    noastra cuprinde un numar de opt zone, deservite de opt magistrale, care

    acopera practic intreg teritoriul tarii si asigura legatura cu toate retelele

    feroviare ale tarilor vecine, inclusiv cu Turcia si tarile Orientului Apropiat.

    Liniile principale - de importanta economica deosebita si care leaga

    Bucurestiul cu orasele principale ale tarii, sunt incluse partial si in

    magistralele de cale ferata.

    Liniile secundare deservesc anumite zone urbane si asigura legaturile

    acestora cu liniile principale si magistrale.

    In sfarsit, liniile uzinale sau industriale apartin acelor intreprinderi si

    combinate care dispun de asemenea linii si deservesc proceselor tehnologice

    ale acestora, asigurand accesul mijloacelor de tractiune si al vagoanelor pana

    in incinta intreprinderii sau combinatului respectiv, prin statia uzinala sau

    statia SNCFR din zona.

    Lungimea retelei de cale ferata din Romania este de 11.342 km, din care24% (2.711 km) reprezinta linii duble si 23,8% reprezinta linii electrificate

    (2.700 km).

    Raportata la suprafata tarii sau la numarul populatiei, densitatea retelei

    feroviare din Romania se prezinta la nivelul mediu european, fiind

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    5/29

    comparabila cu densitatile retelelor feroviare din Anglia, Italia, Franta si

    Elvetia.

    Ponderea liniilor electrificate (23,8%) este comparabila cu media europeana

    si situeaza Romania pe locul 12 in Europa. In schimb, Romania se afla sub

    media europeana in ceea ce priveste ponderea liniilor duble in totalul retelei

    feroviare.

    In ceea ce priveste principalele caracteristici ale transportului feroviar,

    acestea sunt urmatoarele: -

    asigura deplasarea in spatiu si timp a marfurilor in partizi mari, indeosebi amarfurilor de masa solide si lichide, dar si a produselor finite si semifinite,

    industriale sau agricole. Sunt putine marfurile care nu fac obiectul

    transportului pe calea ferata;

    in cazul societatilor comerciale si regiilor autonome care dispun de linii

    industriale, asigura transportul direct "din poarta in poarta";

    transportul este asigurat, de regula, la preturi mai scazute decat celepracticate in transportul auto si aerian, indeosebi pe distante medii si lungi;

    procesul de transport se desfasoara neintrerupt, ziua si noaptea si in tot

    cursul saptamanii, in conditii de regularitate si potrivit unor grafice

    prestabilite;

    prezinta un grad ridicat de siguranta, ca urmare a respectarii stricte a

    normelor de siguranta a circulatiei pe caile ferate.

    Pe de alta parte, transportul feroviar nu poate asigura in orice situatie

    transportul direct de la furnizor la beneficiar, necesitand combinarea acestuia

    cu transportul auto si transbordarea marfurilor in parcurs.

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    6/29

    Durata transportului este mai mare decat in transportul auto, datorita vitezei

    comerciale reduse determinate de stationarea indelungata a vagoanelor in

    triaje si sub operatiuni de incarcare - descarcare.

    4.2. Organizarea si conducerea transportului feroviar public

    4.2.1. Autoritatea de stat in domeniul transportului feroviar

    In calitate de organ de specialitate al administratiei publice centrale,

    Ministerul Transporturilor si Lucrarilor Publice este autoritatea de stat in

    domeniul transportului feroviar si reprezinta autoritatea competenta care

    asigura dezvoltarea si siguranta transportului feroviar.

    Ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, M.T.L.P. are

    urmatoarele atributii:

    elaboreaza strategiile de dezvoltare a activitatilor de transport feroviar;

    elaboreaza si supune aprobarii Guvernului programele de dezvoltare si de

    modernizare a infrastructurii feroviare;

    asigura tuturor operatorilor feroviari acces egal si nediscriminatoriu pe

    infrastructura cailor ferate romane, conform reglementarilor interne,

    acordurilor si conventiilor internationale la care Romania este parte;

    asigura beneficiarilor de transport dreptul de a apela la un transport

    autorizat si liber ales;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    7/29

    sprijina dezvoltarea si functionarea transportului feroviar public;

    asigura conditiile unui mediu concurential normal in transportul feroviar,precum si intre acesta si alte moduri de transport;

    asigura efectuarea transporturilor militare si a transporturilor de

    interventie in caz de calamitati naturale sau in alte situatii deosebite;

    asigura dezvoltarea cercetarii in transportul feroviar in corelare cu

    programele nationale de cercetare;

    elaboreaza politica economica in domeniul transportului feroviar;

    elaboreaza politici pentru dezvoltarea transporturilor multimodale si a

    transportului combinat;

    elaboreaza politici de dezvoltare echilibrata a transportului feroviar cu altemoduri de transport;

    asigura gestionarea proprietatii publice din domeniul transportului feroviar;

    gestioneaza resursele financiare alocate prin bugetul de stat;

    aproba tarifele de utilizare a infrastructurii feroviare;

    clasifica infrastructura de transport feroviar in conformitate cu standardele

    nationale si internationale;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    8/29

    stabileste regulile de acces pe infrastructura cailor ferate romane pentru

    operatorii feroviari.

    In calitate de autoritate de stat in domeniul transportului feroviar, M.T.L.P

    are urmatoarele atributii: -

    reprezinta Guvernul in domeniul transporturilor feroviare, in organismele

    internationale si in relatiile bilaterale cu alte state;

    elaboreaza si promoveaza acte normative si norme destinate asigurarii

    compatibilitatii sistemului national de transport feroviar cu sistemele de

    transport internationale;

    emite norme tehnice obligatorii pentru constructia, modernizarea,

    intretinerea si exploatarea infrastructurii cailor ferate romane;

    emite norme tehnice obligatorii pentru constructia, repararea si verificarea

    tehnica a mijloacelor de transport feroviar;

    stabileste nomenclatorul de functii si de personal care lucreaza sau

    concura la siguranta traficului;

    emite norme obligatorii de atestare, certificare si licentiere a personalului

    din transporturile feroviare, care efectueaza sau vor efectua activitati de

    transport feroviar si stabileste conditiile de acordare, de suspendare sau de

    anulare a licentelor si autorizatiilor;

    emite norme obligatorii de siguranta a traficului in transporturile feroviare,

    precum si pentru transportul multimodal si combinat, si supravegheaza

    respectarea acestora;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    9/29

    emite norme obligatorii pentru efectuarea transporturilor de marfuri

    periculoase;

    aproba organizarea regionala a transporturilor feroviare;

    exercita activitatea de registru de inspectie si de control in transporturile

    feroviare;

    stabileste conditiile de inmatriculare a materialului rulant;

    asigura certificarea de tip si individuala a mijloacelor de transport feroviar;

    autorizeaza efectuarea de lucrari care se executa in zonele de siguranta si

    de protectie a infrastructurii cailor ferate romane;

    ancheteaza evenimentele sau accidentele produse in activitatile de

    transport feroviar;

    asigura, prin reteaua proprie, controlul medico-sanitar specific sigurantei

    circulatiei si controlul veterinar specific activitatilor de transport feroviar;

    autorizeaza, din punct de vedere tehnic, pe agentii economici care

    efectueaza lucrarile de constructie, intretinere si reparatie a elementelor

    cailor ferate romane si a materialului rulant;

    aproba norme si regulamente obligatorii pentru detinatorii de linii ferate

    industriale si de mijloace de transport pe calea ferata, detinatori care au

    acces pe infrastructura cailor ferate romane si, dupa caz, pentru beneficiarii

    de transport;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    10/29

    autorizeaza infiintarea si functionarea centrelor de pregatire si

    perfectionare a personalului din siguranta circulatiei feroviare;

    - analizeaza si decide asupra sesizarilor privind modul de alocare a

    capacitatilor infrastructurii cailor ferate romane intre operatorii feroviari.

    4.2.2. Procesul reorganizarii transportului feroviar dupa 1990

    In perioada tranzitiei la economia de piata, transportul feroviar a cunoscut unproces complex de reorganizare si restructurare in scopul adaptarii sale tot

    mai eficiente la principiile si mecanismele economiei concurentiale.

    Incepand cu anul 1990, transportul feroviar a beneficiat de tratament egal

    din partea statului in concurenta sa cu celelalte moduri de transport,

    indeosebi cu transportul auto. Totodata, a beneficiat de sprijin financiar din

    partea statului roman pentru restructurare, modernizare si retehnologizare.

    In plan organizatoric, intr-o prima etapa, a avut loc transformarea C.F.R. in

    Societatea Nationala a Cailor Ferate Romane - regie autonoma de interes

    national care a functionat pe baza gestiunii economice si autonomiei

    financiare in conformitate cu H.G. nr. 235 din 1991.

    Treptat, au fost create conditiile transformarii S.N.C.F.R. in societate

    comerciala pe actiuni, iar din

    anul 1998 in temeiul Ordonantei de urgenta nr. 12/1998 privind transportul

    pe caile ferate romane si reorganizarea S.N.C.F.R. au luat fiinta si

    functioneaza separat, dar ca un tot unitar, urmatoarele societati comerciale

    pe actiuni:

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    11/29

    a) Compania Nationala de Cai Ferate "C.F.R."- S.A.;

    b) Societatea Nationala de transport Feroviar de Marfa "C.F.R. Marfa"- S.A. c)

    Societatea Nationala de transport Feroviar de Calatori "C.F.R. Calatori"- S.A d)

    Societatea de Servicii de Management Feroviar "S.M.F."-S.A. e) Societatea de

    Administrare Active Feroviare "S.A.A.F"-S.A.

    Compania Nationala de Cai Ferate "C.F.R."- S.A. este persoana juridica

    romana, cu capital social initial integral de stat, care isi desfasoara activitatea

    in conformitate cu legile romane si cu propriul statut.

    Scopul "C.F.R."-S.A. este realizarea de profit, prin gestionarea pe principiicomerciale a infrastructurii feroviare si punerea acesteia la dispozitie

    operatorilor de transport feroviar, pe baza contractului de acces, precum si

    prin desfasurarea altor activitati specifice obiectului sau de activitate.

    C.F.R. desfasoara activitati de interes public national, in scopul realizarii

    transportului feroviar public si al satisfacerii nevoilor de aparare a tarii si are,

    in principal, ca obiect de activitate:

    gestionarea infrastructurii feroviare si punerea acesteia la dispozitie

    operatorilor de transport feroviar, in conditiile legii;

    dezvoltarea si modernizarea infrastructurii feroviare din Romania in

    concordanta cu standardele europene, in scopul asigurarii compatibilitatii si

    interoperabilitatii cu sistemul de transport feroviar european;

    conducerea, organizarea, planificarea, coordonarea si controlul activitatilor

    de exploatare, intretinere si reparare a infrastructurii feroviare;

    desfasurarea activitatilor industriale si de servicii conexe, pentru

    asigurarea functionarii infrastructurii feroviare;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    12/29

    exploatarea comerciala a patrimoniului auxiliar feroviar.

    In scopul realizarii obiectului sau de activitate, "C.F.R."-S.A. desfasoaraurmatoarele activitati: -

    asigura functionarea infrastructurii feroviare publice prin: indeplinirea

    ansamblului functiilor tehnice, economice, comerciale si de reprezentare;

    asigurarea starii de functionare a liniilor, instalatiilor si a celorlalte elemente

    ale infrastructurii feroviare la parametrii tehnici stabiliti; conducerea

    operativa a circulatiei trenurilor si autorizarea manevrei pe liniile deschise

    circulatiei publice sau cu acces la acestea; repartizarea capacitatii

    infrastructurii feroviare pe baza normelor stabilite de MinisterulTransporturilor si a contractului de acces pe infrastructura feroviara;

    elaboreaza si propune spre aprobare norme, instructiuni si regulamente

    obligatorii privind activitatile care se desfasoara pe infrastructura feroviara;

    organizeaza si exercita, prin organele sale proprii si specializate controlul

    permanent al activitatii proprii si poate verifica starea personalului din

    siguranta circulatiei, apartinand operatorilor feroviari, conform dispozitiilor

    din instructiunile specifice transporturilor feroviare;

    exercita controlul permanent in ceea ce priveste functionarea, intretinerea,

    repararea liniilor de cale ferata, a instalatiilor, utilajelor si masinilor,

    actionand pentru prevenirea cauzelor care pot produce perturbari in

    desfasurarea transportului feroviar public;

    in caz de evenimente de cale ferata, participa la cercetare, intervine si ia

    masurile necesare pentru indepartarea urmarilor acestora si pentru

    restabilirea circulatiei feroviare;

    asigura elaborarea, avizarea sau aprobarea, dupa caz, a actelor cu

    caracter normativ, a instructiunilor si regulamentelor specifice obiectului sau

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    13/29

    de activitate;

    avizeaza amplasarea si executarea de lucrari in zonele de protectie si

    siguranta a infrastructurii feroviare publice, conform reglementarilor emise

    de Ministerul Transporturilor;

    avizeaza construirea si aproba punerea in functiune a liniilor de cale ferata

    industriale, racordate la infrastructura feroviara;

    asigura protectia patrimoniului sau si asigura pastrarea ordinii in spatiile

    deschise accesului public;

    asigura functionarea, intretinerea si repararea infrastructurii feroviare

    publice, precum si a bunurilor din proprietatea sa;

    asigura tuturor operatorilor feroviari acces egal si nediscriminatoriu pe

    infrastructura feroviara publica, conform reglementarilor interne, acordurilor

    si conventiilor internationale la care Romania este parte;

    incheie contracte de acces pe infrastructura feroviara publica cu operatorii

    feroviari licentiati si percepe tariful de utilizare a infrastructurii;

    asigura servicii de telecomunicatii, radiotelefonie, telex, transmisii de date,

    televiziune, informatica pentru operatorii feroviari si pentru alte persoane

    fizice sau juridice;

    executa expertize tehnice, testari, masuratori, acorda consultanta in

    domeniile specifice obiectului sau de activitate;

    valorifica la intern si la export, materialele si deseurile rezultate din

    procesele de productie, din reparatii, demolari, casari de bunuri aflate in

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    14/29

    patrimoniul sau si din alte activitati proprii;

    desfasoara activitati la transport feroviar si auto in interes propriu;

    organizeaza activitatea de cadastru, in conditiile legii, si asigura servicii in

    acest domeniu pentru operatorii feroviari si pentru alti agenti economici;

    organizeaza activitati proprii de cercetare, proiectare, invatamant,

    asistenta medicala, psihologia muncii si de perfectionare profesionala;

    detine sau participa la capitalul social al altor societati comerciale sidecide, in conditiile legii, asocierea cu persoane juridice, romane sau straine,

    altele decat operatorii feroviari;

    asigura furnizarea datelor statistice cu privire la traficul feroviar;

    face parte din organisme internationale din domeniul feroviar sau din

    domenii conexe, potrivit obiectului sau de activitate;

    participa la negocierea si la incheierea contractelor pentru achizitii de

    investitii, bunuri, lucrari si servicii, precum si pentru valorificarea de active si

    bunuri;

    urmareste derularea contractelor incheiate.

    "C.F.R."- S.A. poate fi privatizata, in conditiile legii, statul roman putand

    pastra pachetul majoritar de actiuni.

    Obligatiile "C.F.R."- S.A. sunt garantate cu capitalul social al acesteia, iar

    actionarii raspund numai pana la concurenta capitalului social subscris.

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    15/29

    Conducerea "C.F.R."- S.A. se realizeaza prin Adunarea generala a

    actionarilor, Consiliul de

    administratie si Directorul general, iar gestiunea este controlata de actionari

    si de cenzori.

    Adunarea generala a actionarilor este organul de conducere al "C.F.R."-

    S.A., care decide

    asupra politicii economice a acesteia si asupra activitatii ei, in conformitate

    cu mandatul primit de la actionari.

    Adunarile generale ale actionarilor sunt ordinare si extraordinare si se

    convoaca ori de cate ori este nevoie, de catre presedintele consiliului de

    administratie, cu cel putin 15 zile inainte de data stabilita.

    Adunarile generale ordinare ale actionarilor au loc cel putin o data pe an,

    dupa incheierea exercitiului financiar, pentru examinarea bilantului contabil sia contului de profit si pierderi pe anul precedent si pentru stabilirea

    programului de activitate si a bugetului de venituri si cheltuieli pe anul in

    curs. Ele se convoaca la cererea actionarilor reprezentand cel putin o treime

    din capitalul social, sau la cererea cenzorilor.

    Pentru validitatea deliberarilor adunarii generale ordinare a actionarilor este

    necesara prezenta

    actionarilor care sa reprezinte cel putin jumatate din capitalul social, iar

    hotararile trebuie sa fie luate de actionarii care detin majoritatea absoluta din

    capitalul social reprezentat in adunare. In caz de neindeplinire a acestor

    conditii, la a doua convocare, hotararile vor fi luate de actionarii prezenti,

    oricare ar fi partea de capital social reprezentata, cu majoritate de voturi.

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    16/29

    Pentru validitatea deliberarilor adunarii generale extraordinare a actionarilor

    sunt necesare: -

    la prima convocare, prezenta actionarilor reprezentand 3/4 din capitalul

    social, iar hotararile sa fie luate cu votul unui numar de actionari care sa

    reprezinte cel putin 1/2 din capitalul social;

    - la convocarile urmatoare, prezenta actionarilor reprezentand 1/2 din

    capitalul social, iar hotararile sa fie luate cu votul unui numar de actionari

    care sa reprezinte cel putin 1/3 din capitalul social.

    Adunarea generala ordinara a actionarilor are urmatoarele atributii: -

    aproba strategia globala de dezvoltare, retehnologizare, modernizare si

    restructurare economico- financiara a C.F.R.;

    alege membrii consiliului de administratie si cenzori, inclusiv cenzorii

    supleanti, ii descarca de activitate si ii revoca;

    stabileste indemnizatia membrilor consiliului de administratie, a

    secretarului acestuia si a cenzorilor;

    stabileste competentele si raspunderile consiliului de administratie si ale

    cenzorilor si aproba regulamentul de functionare a consiliului de

    administratie;

    examineaza programele de activitate si proiectul bugetului de venituri si

    cheltuieli ale C.F.R., elaborate de consiliul de administratie, si isi da acordul

    asupra acestora;

    aproba constituirea rezervelor statutare;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    17/29

    examineaza, aproba sau modifica bilantul contabil si contul de profit si

    pierderi, dupa analizarea raportului consiliului de administratie si al

    cenzorilor, si aproba repartizarea profitului;

    fixeaza dividendele;

    propune infiintarea sau desfiintarea de filiale;

    hotaraste cu privire la programul de investitii si de reparatii capitale si

    stabileste plafonul valoric de la care competenta revine consiliului de

    administratie;

    aproba delegari de competente pentru consiliul de administratie al C.F.R.;

    stabileste nivelul garantiei cerute administratorilor, in conditiile legii;

    se pronunta asupra gestiunii administratorilor;

    hotaraste gajarea, inchirierea sau desfiintarea uneia sau mai multor unitati

    ale C.F.R.; Adunarea generala extraordinara a actionarilor are urmatoarele

    atributii: -

    aproba structura organizatorica a C.F.R. la nivel central si teritorial;

    hotaraste cu privire la contractarea de imprumuturi bancare si la

    acordarea de garantii si stabileste plafonul valoric de la care competenta

    revine consiliului de administratie;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    18/29

    hotaraste cu privire la infiintarea si desfiintarea de sucursale, agentii si de

    alte subunitati fara personalitate juridica;

    hotaraste cu privire la majorarea capitalului social, la modificarea

    numarului de actiuni, sau a valorii nominale a acestora;

    hotaraste reducerea capitalului social sau reintregirea acestuia prin

    emisiune de noi actiuni;

    hotaraste cu privire la mutarea sediului C.F.R.;

    analizeaza si propune spre aprobare fuziunea, divizarea, dizolvarea si

    lichidarea C.F.R.;

    hotaraste cu privire la modificarea si completarea obiectului de activitate

    al C.F.R.;

    aproba proiectul contractului de concesiune a infrastructurii feroviare

    publice, ce urmeaza a fi negociat cu Ministerul Transporturilor, precum si

    modificari ale acestuia;

    hotaraste cu privire la subconcesionarea sau inchirierea de portiuni ale

    infrastructurii feroviare publice care i-a fost atribuita in concesiune, cu avizul

    Ministerului Transporturilor;

    aproba proiectul contractului de activitate al C.F.R., ce urmeaza a finegociat cu Ministerul Transporturilor, precum si modificari ale acestuia;

    aproba asocierea, in vederea constituirii de noi societati comerciale, sau

    participarea cu capital la alte societati comerciale;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    19/29

    hotaraste in orice alte probleme privind activitatea C.F.R., cu exceptia

    celor care revin adunarii generale ordinare a actionarilor.

    Consiliul de administratie este ales de adunarea generala a actionarilor pe o

    perioada de patru

    ani. Se intruneste cel putin o data pe luna si ori de cate ori este necesar, la

    convocarea presedintelui sau la cererea unei treimi din numarul membrilor

    sai.

    Pentru valabilitatea deciziilor este necesara prezenta a cel putin 2/3 din

    numarul membrilor consiliului de administratie, iar deciziile se iau cumajoritatea absoluta a membrilor prezenti.

    Dezbaterile consiliului de administratie au loc conform ordinii de zi stabilite

    pe baza proiectului comunicat de presedinte cu cel putin cinci zile inainte.

    Acestea se consemneaza in procesul-verbal al

    sedintei, care se scrie intr-un registru sigilat si parafat de presedintele

    consiliului de administratie. Procesul- verbal se semneaza de catre persoanacare a prezidat sedinta si de catre secretar.

    Consiliul de administratie poate delega unele dintre atributiile sale conducerii

    executive a C.F.R. si poate recurge la consultanti pentru studii, analize sau

    expertize, necesare luarii unor decizii.

    Presedintele consiliului de administratie este obligat sa puna la dispozitie

    actionarilor si cenzorilor, la cererea acestora, orice documente legate de

    activitatea C.F.R.

    Membrii consiliului de administratie raspund individual sau solidar, dupa caz,

    fata de C.F.R. pentru prejudiciile cauzate acesteia. In astfel de situatii ei vor

    putea fi revocati prin hotararea adunarii generale a actionarilor.

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    20/29

    Consiliul de administratie are, in principal, urmatoarele atributii:

    elaboreaza proiectul bugetului anual de venituri si cheltuieli al C.F.R.;

    elaboreaza documentatiile privind structura organizatorica si regulamentul

    de organizare si functionare a C.F.R.;

    elaboreaza si prezinta spre avizare adunarii generale a actionarilor

    strategia de dezvoltare a C.F.R. pe termen lung, mediu si scurt, care se

    supune spre aprobare Ministerului Transporturilor;

    asigura elaborarea si avizeaza proiectul contractului de concesiune a

    infrastructurii feroviare publice, ce urmeaza a fi negociat cu Ministerul

    Transporturilor, precum si modificari ale acestuia;

    propune subconcesionarea sau inchirierea elementelor infrastructurii

    feroviare publice, primita in concesiune;

    hotaraste cu privire la inchirierea bunurilor proprietate publica a statului

    care i-au fost atribuite in concesiune, altele decat infrastructura feroviara

    publica;

    aproba investitiile C.F.R., in limita competentelor si a plafoanelor valorice

    stabilite de adunarea generala a actionarilor;

    aproba criteriile de efectuare a operatiunilor de incasari si plati;

    aproba efectuarea operatiilor de cumparare si vanzare de bunuri si de

    servicii;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    21/29

    aproba incheierea contractelor de inchiriere;

    stabileste tactica si strategia de marketing;

    aproba incheierea sau rezilierea contractelor, potrivit competentelor

    acordate;

    supune anual adunarii generale a actionarilor, in termen de 60 de zile de la

    incheierea exercitiului financiar, raportul cu privire la activitatea C.F.R.,

    bilantul contabil si contul de profit si pierderi pe anul precedent, precum si

    proiectul programului de activitate si proiectul bugetului de venituri si

    cheltuieli ale C.F.R. pe anul in curs;

    aproba proiectul contractului colectiv de munca ce urmeaza a fi negociat

    cu reprezentantii salariatilor;

    aproba tarife pentru prestatiile specifice, altele decat tariful de utilizare a

    infrastructurii;

    aproba regimul de amortizare a mijloacelor fixe ale C.F.R.;

    aproba scoaterea din functiune, casarea si valorificarea unor bunuri

    materiale, in conditiile legii;

    asigura elaborarea proiectului de contract de activitate al C.F.R.;

    stabileste drepturile de salarizare si celelalte drepturi de personal pentru

    personalul de conducere al C.F.R.;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    22/29

    rezolva orice alte probleme stabilite de adunarea generala a actionarilor.

    Directorul general asigura conducerea executiva, reprezinta C.F.R., in

    raporturile cu tertii si are,

    in principal, urmatoarele atributii:

    aplica strategia si politicile de dezvoltare ale C.F.R.;

    angajeaza, promoveaza si concediaza personalul C.F.R.;

    numeste, suspenda sau revoca directorii executivi ai C.F.R. si le fixeaza

    salariile;

    negociaza contractul colectiv de munca, in limita mandatului dat de

    consiliul de administratie;

    incheie acte juridice, in numele si pe seama C.F.R.;

    aproba operatiunile de vanzare si cumparare de bunuri, potrivit

    competentelor;

    aproba operatiunile de incasari si plati, potrivit competentelor;

    indeplineste orice alte atributii, potrivit competentelor acordate.

    Directorul general poate delega o parte din atributiile sale directorilor

    executivi sau oricarei alte

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    23/29

    persoane din cadrul C.F.R.;

    Competentele, atributiile si raspunderile directorilor executivi sunt stabiliteprin regulamentul de

    organizare si functionare a C.F.R.

    Cenzorii sunt alesi de adunarea generala a actionarilor, durata mandatului

    lor fiind de trei ani, cu

    posibilitatea realegerii:

    Cenzorii au urmatoarele atributii principale: - sa supravegheze gestiunea

    C.F.R.;

    - sa verifice daca bilantul contabil si contul de profit si pierderi sunt legal

    intocmite si in concordanta cu registrele;

    - sa verifice daca registrele sunt regulat tinute;

    - sa verifice daca evaluarea patrimoniului s-a facut conform regulilor stabilite

    pentru intocmirea bilantului contabil.

    Bilantul contabil si contul de profit si pierderi nu pot fi aprobate de adunarea

    generala a actionarilor, daca nu sunt insotite de raportul cenzorilor.

    De asemenea cenzorii sunt obligati: -

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    24/29

    sa faca, in fiecare luna si inopinat, inspectii ale casei si sa verifice existenta

    titlurilor sau a valorilor care sunt proprietatea C.F.R. ori care au fost primite in

    gaj, cautiune sau depozit;

    sa convoace adunarea generala ordinara sau extraordinara a actionarilor,

    cand nu a fost convocata de catre administratori;

    sa ia parte la adunarile generale ordinare si extraordinare ale actionarilor,

    inserand pe ordinea de zi propunerile pe care le vor considera necesare;

    sa constate depunerea regulata a garantiei din partea administratorilor;

    sa vegheze ca dispozitiile legii, ale actului constitutiv sau ale statutului sa

    fie indeplinite de catre administratori si de lichidatori.

    Cu privire la rezultatul verificarilor efectuate, precum si asupra propunerilor

    pe care le considera necesare privind bilantul contabil si repartizarea

    profitului, cenzorii vor prezenta adunarii generale a actionarilor un raport

    amanuntit. Pentru indeplinirea acestei obligatii cenzorii vor delibera

    impreuna, insa pot face, in caz de divergenta, rapoarte separate, pe care levor prezenta adunarii generale a actionarilor.

    Cenzorii vor aduce la cunostinta administratorilor neregulile in administratie

    si incalcarile dispozitiilor legale si statutare pe care le constata, iar cazurile

    mai importante le vor aduce la cunostinta adunarii generale a actionarilor.

    Cenzorii iau parte la sedintele consiliului de administratie si ale adunarii

    generale a actionarilor, fara drept de vot.

    Se interzice cenzorilor sa comunice actionarilor in particular sau tertilor date

    referitoare la operatiunile C.F.R., constatate cu ocazia exercitarii mandatului

    lor.

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    25/29

    Revocarea cenzorilor se poate face numai de adunarea generala a

    actionarilor, cu votul cerut la adunarile extraordinare ale actionarilor.

    Societatea Nationala de Transport Feroviar de Marfa "C.F.R. Marfa" - S.A. este

    persoana juridica romana cu capital social initial integral de stat care isi

    desfasoara activitatea in conformitate cu legile romane si cu propriul statut.

    Scopul C.F.R. Marfa este realizarea de profit prin desfasurarea activitatii de

    transport feroviar de marfuri, precum si prin desfasurarea altor activitati

    specifice necesare realizarii obiectului sau de activitate.

    C.F.R. Marfa desfasoara activitati de interes public national, in scopul

    realizarii transportului feroviar public de marfa si al satisfacerii nevoilor de

    aparare a tarii, si are ca obiect de activitate:

    efectuarea transportului de marfuri in trafic intern si international;

    transportul marfurilor in trafic combinat;

    expeditii de mesagerie, coletarie, containere si vagoane, precum si de alte

    bunuri;

    camionarea unitatilor de transport intermodal la domiciliul clientului;

    lucrari de intretinere si reparatii de locomotive, mijloace de transport si

    utilaje de mecanizare;

    comert intern si import-export;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    26/29

    schimb valutar, in conditiile legii;

    operatiuni de inchiriere si leasing;

    transport cu nave feribot de marfuri si pasageri;

    activitati de intermediere;

    consultanta si expertize, in conditiile legii;

    receptii tehnice;

    instruiri, scolarizari si autorizari de personal;

    marketing, publicitate, reclama, editare de publicatii si imprimate;

    asigurarea pazei si ordinii;

    declarant si comisionar vamal, fara plata garantiei pentru taxele vamale;

    productie, turism, prestari de servicii, precum si de transport bazat pe alte

    tehnologii decat cea feroviara;

    cercetare, proiectare, informatica, invatamant, asistenta medicala si

    psihologia muncii, psihologie aplicata, perfectionare profesionala.

    In scopul realizarii obiectului de activitate, C.F.R. Marfa desfasoara

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    27/29

    urmatoarele activitati: -

    conduce, organizeaza, planifica, coordoneaza si controleaza activitatea de

    transport feroviar public de marfa pe care o desfasoara;

    asigura elaborarea, avizarea sau aprobarea, dupa caz, a actelor cu

    caracter normativ, a instructiunilor si regulamentelor specifice obiectului sau

    de activitate;

    organizeaza si asigura exploatarea materialului rulant in conditii de

    siguranta a circulatiei;

    stabileste si adapteaza tarifele pentru transporturile feroviare publice de

    marfa, precum si pentru alte prestatii si servicii din domeniul sau de

    activitate;

    elaboreaza prescriptii, tehnologii, normative si norme de munca specifice

    activitatii proprii;

    initiaza si incheie conventii si contracte de transport international potrivit

    legii si reglementarilor internationale in vigoare;

    participa in nume propriu la organisme similare internationale de

    cooperare in domeniul feroviar sau in domenii conexe activitatii sale;

    infiinteaza sucursale, agentii si reprezentante in tara si in strainatate sicoordoneaza activitatea acestora;

    negociaza si contracteaza credite cu banci si alte institutii financiare, in

    conditiile legii;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    28/29

    detine sau participa la capitalul social al altor societati comerciale si

    decide, in conditiile legii, asocierea cu persoane juridice, romane sau straine,

    altele decat gestionarul infrastructurii feroviare;

    se poate asocia cu terte persoane fizice si juridice, romane sau straine in

    scopul crearii de noi societati comerciale, altele decat gestionarul

    infrastructurii feroviare sau Societatea de Servicii de Management Feroviar

    "S.M.F." - S.A.;

    poate acorda unor persoane fizice sau juridice facilitati si gratuitati la

    transportul pe calea ferata, in conditiile legii;

    poate organiza si asigura functionarea propriilor structuri de paza, in

    conditiile legii;

    asigura instruirea, examinarea si autorizarea in functie a personalului

    propriu;

    in caz de evenimente de cale ferata, participa la cercetare, intervine si ia

    masurile necesare pentru reluarea circulatiei trenurilor, potrivit obiectului saude activitate;

    organizeaza si exercita prin organe specializate controlul permanent al

    activitatii proprii de exploatare, productie si siguranta a circulatiei;

    exercita controlul permanent in probleme legate de buna functionare,

    intretinere si reparare a mijloacelor de transport, a instalatiilor, mijloacelor si

    masinilor si actioneaza pentru prevenirea oricaror cauze care pot produce

    perturbatii in desfasurarea transporturilor si in procesele de productie;

    stabileste caracteristicile de constructie ale mijloacelor de transport noi,

    precum si in cazul modernizarii celor existente;

  • 8/3/2019 Transportul feroviar 1

    29/29

    asigura modernizarea materialului rulant, in scopul integrarii in sistemul de

    transport feroviar european;

    organizeaza calificarea, recalificarea si perfectionarea personalului