titlul prezentului proiect de act normativ · a vitezelor maxime de circulaţie prin introducerea...
TRANSCRIPT
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Secţiunea 1
Titlul prezentului proiect de act normativ
HOTĂRÂRE
privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al
Companiei Naţionale de Căi Ferate „C.F.R.” – S.A.
aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor
Secţiunea a 2 – a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaţiei actuale
Ministerul Transporturilor are sub autoritate regii autonome, societăţi comerciale,
societăţi naţionale şi companii naţionale cu capital majoritar de stat, în conformitate cu
prevederile anexei nr. 2, lit. E, la Hotărârea Guvernului nr. 21/2015 privind organizarea
şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, cu modificarea şi completările ulterioare,
pentru care, conform prevederilor Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, este necesară întocmirea bugetului de venituri şi
cheltuieli în baza art. 4, alin. (1) lit. a) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 privind
întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau
unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori
indirect o participaţie majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu
modificările şi completările ulterioare.
Compania Naţională de Căi Ferate „C.F.R.” – S.A. a fost înfiinţată în conformitate cu
prevederile Hotărârii Guvernului nr. 581/1998 şi desfăşoară activităţi de interes public
naţional, în scopul realizãrii transportului feroviar public şi al satisfacerii nevoilor de
apãrare a țării şi are, în principal, ca obiect de activitate:
a) gestionarea infrastructurii feroviare şi punerea acesteia la dispoziţie
operatorilor de transport feroviar, în condiţiile legii;
b) dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii feroviare din România în
concordanță cu standardele europene, în scopul asigurãrii compatibilității şi
interoperabilității cu sistemul de transport feroviar european;
c) conducerea, organizarea, planificarea, coordonarea şi controlul activitãţilor de
exploatare, întreţinere şi reparare a infrastructurii feroviare;
d) desfãşurarea activitãţilor industriale şi de servicii conexe, pentru asigurarea
funcţionării infrastructurii feroviare;
2. Schimbări preconizate
Bugetul de venituri şi cheltuieli al Companiei Naţionale de Căi Ferate „C.F.R.” – S.A.
pe anul 2016 a fost întocmit cu respectarea următoarelor prevederi legale:
- Ordinul MFP nr. 20/2016 privind aprobarea formatului şi structurii bugetului de
venituri şi cheltuieli, precum şi a anexelor de fundamentare a acestuia;
- Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 2013 privind întărirea disciplinei financiare la
nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt
acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară,
aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările
ulterioare;
- alocațiile de la bugetul de stat prevăzute în Legea bugetului de stat pe anul 2016, nr.
339/2015;
- art. 11 şi 42 din Legea bugetului de stat pe anul 2016, nr. 339/2015;
- art. 54, alin. (1) lit. a) și b) din Legea bugetului de stat pe anul 2016, nr. 339/2015
privind stabilirea cheltuielilor de natură salarială;
- art. 54, alin. (3) lit. c) sursele proprii de finanţare a activităţii curente şi de investiţii
repartizate din profitul net, prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2016, nu
sunt afectate de creșterea cheltuielilor de natură salarială;
Proiectul de buget de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Companiei Naţionale de Căi
Ferate „C.F.R.” – S.A. a fost întocmit având la bază direcţiile şi obiectivele stabilite
prin:
- Planul de administrare, aprobat prin Hotărârea A.G.A. în data de 21.05.2015.
Astfel, prin Planul de administrare, obiectivul principal de îndeplinit este „Creşterea
performanţelor economice în condiţiile întăririi disciplinei financiare”.
Indicatorii principali prevăzuţi în BVC/2016 sunt:
- Venituri totale 4.212.131,09 mii lei
- Cheltuieli totale 4.212.131,09 mii lei
- Rezultatul brut 0,00 mii lei
Per ansamblu, veniturile totale înregistrează o creştere cu 12,06 % în 2016 faţă de
preliminatul anului 2015. Această creştere este determinată de creşterea veniturilor de
exploatare cu 11,64 %, ca urmare a majorării transferurilor de la bugetul de stat cu
48,45 % .
Venituri totale
Prin bugetul de venituri și cheltuieli, CFR SA estimează că va realiza:
venituri totale în sumă de 4.212.131,09 mii lei
și
cheltuieli totale în sumă de 4.212.131,09 mii lei
ceea ce va conduce la încheierea exercițiului financiar al anului 2016 cu rezultat brut
echilibrat.
La fundamentarea capitolului „Venituri Totale” al bugetului de venituri și
cheltuieli pentru anul 2016 şi estimările pentru anii 2017-2018, CFR SA a avut în
vedere următoarea structură:
1. Veniturile din exploatare:
În această categorie sunt incluse:
a. Venitul din taxa de utilizare a infrastructurii feroviare (TUI):
- este principalul venit obţinut de CFR SA prin punerea infrastructurii feroviare, în mod
nediscriminatoriu, la dispoziția operatorilor de transport feroviar de marfă și călători, în
baza contractelor de acces.
- estimarea acestui element de venit a avut în vedere:
- solicitările de trase ale operatorilor de transport feroviar de marfă și călători în
baza cărora s-a construit mersul trenurilor pentru anul 2016;
- volumul preliminat al traficului feroviar ce urmează a fi efectuat de operatorii de
transport feroviar în anul 2016 (volum preliminat și comunicat CFR SA de operatorii de
transport feroviar de marfă și călători);
- valoarea preliminată pentru anul 2016 este 859.500,00 mii lei.
Tariful de utilizare a infrastructurii feroviare (TUI) este calculat conform unei
metodologii aprobate prin hotărâre de guvern privind contractul de activitate al CFR SA,
iar valoarea elementelor de calcul este stabilită la nivelul costurilor directe în
conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 89/2003 care arată că: „tarifele
percepute pentru setul minim de prestaţii … pentru utilizarea infrastructurii feroviare şi
serviciile prevăzute … trebuie să fie egale cu costul direct rezultat din utilizarea
infrastructurii”.
În prezent, la CFR SA, veniturile din TUI (care este calculat la nivelul costului
direct), asigură acoperirea a circa 46% din costurile totale (CFR SA) pentru asigurarea
funcţionării infrastructurii feroviare.
Diferenţa până la costul total trebuie asigurată prin finanţarea de către stat
(subvenţie, transfer bugetar) în conformitate cu:
- prevederile art. 6 (1) din Ordonanța Guvernului nr. 89/2003 (care constituie
transpunerea Directivei Uniunii Europene 2001/14) privind alocarea capacităţilor de
infrastructură feroviară şi tarifarea utilizării infrastructurii feroviare: „conturile
administratorului infrastructurii, in condiţii normale de activitate si in raport cu
perioada pentru care se încheie contractul de activitate prevăzut la art. 4, trebuie sa
prezinte un echilibru, pe de o parte, intre veniturile încasate din aplicarea tarifelor de
utilizare a infrastructurii, excedentele rezultate din alte activităţi comerciale si
finanţarea de către stat si, pe de alta parte, cheltuielile de infrastructura”.
b. Veniturile din prestațiile non -TUI :
- reprezintă veniturile obținute de CFR SA din prestarea serviciilor suplimentare,
serviciilor auxiliare și serviciilor comerciale opționale către operatorii de transport
feroviar de marfă și călători (reglementate de O.G. nr. 89/28.08.2003).
- Aceste venituri se realizează din:
- staţionarea materialului rulant al operatorilor de transport feroviar şi deţinătorilor
liniilor ferate industriale pe liniile staţiilor şi haltelor de mişcare; este sursa de venit cu
ponderea cea mai mare și este legată de prestaţiile tipice şi organizarea activităţii
operatorilor de transport feroviar pe secţiile de circulație;
- accesul convoaielor de manevră ale operatorilor de transport feroviar şi
deţinătorilor liniilor ferate industriale pe/de pe liniile staţiilor şi haltelor de mişcare;
- conducerea operativă a transportului feroviar pe secţiile de circulaţie închiriate de
gestionari de infrastructură feroviară privată.
- valoarea preliminată pentru anul 2016 este de 91.250,00 mii lei.
Precizăm că, de la un an la altul, operatorii de transport feroviar de marfă și călători
utilizează mai eficient parcul de material rulant, ceea ce conduce la reducerea timpilor de
staționare, dar la creșterea volumelor de transport.
c. Venituri din subvenții și transferuri de exploatare:
- reprezintă contribuţia bugetului statului la finanţarea cheltuielilor pentru întreținere și
reparații la infrastructura feroviară publică aflată în proprietatea statului și administrată
de CFR SA.
- aceste venituri se constituie din:
transferuri pentru întreținerea infrastructurii feroviare: 1.070.000 mii lei
- art. 32 alin (2) din Legea 339/2015 prevede: ,,Suma de 1.070.000 mii lei
prevăzută în bugetul Ministerului Transporturilor la capitolul 84.01 "Transporturi",
titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice", alineatul 51.01.55
"Întreţinerea infrastructurii feroviare publice" se solicită Ministerului Transporturilor
de către administratorul infrastructurii feroviare şi se utilizează cu prioritate pentru:
a) plata obligaţiilor către bugetul general consolidat;
b) plata fondului de risc şi a ratei de capital, dobânzilor, comisioanelor şi a altor
costuri aferente împrumutului, contractat în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 86/2012 pentru aprobarea Acordului de garanţie dintre România şi Banca
Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 28 noiembrie
2012, privind garantarea în proporţie de 100% a obligaţiilor aferente Acordului de
împrumut (Restructurarea financiară a Companiei Naţionale de Căi Ferate "C.F.R." -
S.A.) dintre Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. şi Banca Europeană
pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare în valoare de până la 175.000.000 euro, aprobată
prin Legea nr. 93/2013.
(3) Diferenţa dintre suma alocată şi sumele utilizate potrivit alin. (2) se utilizează
pentru asigurarea cheltuielilor aferente activităţii de întreţinere a infrastructurii
feroviare publice prestate de administratorul infrastructurii feroviare, precum şi a
cheltuielilor stabilite prin contracte de prestări servicii, inclusiv cu sucursalele/filialele
acestuia”.
transferuri pentru reparații curente la infrastructura feroviară publică:
150.000,00 mii lei.
Din cauza stării necorespunzătoare a liniilor de cale ferată şi a lucrărilor de artă,
din care unele au o vechime de peste 100 de ani, pentru asigurarea siguranţei circulaţiei
trenurilor, singura măsură aflată în prezent la dispoziţia CFR SA este reducerea drastică
a vitezelor maxime de circulaţie prin introducerea de restricţii de viteză.
În condiţiile în care, pentru anul 2016, se asigură finanţarea de la bugetul statului cu
suma de 150.000 mii lei CFR SA va putea executa lucrări de întreţinere şi reparaţii şi va
achiziționa produse specifice pentru asigurarea unei stări tehnice a căii care să permită
cel puțin menţinerea vitezelor de circulaţie stabilite.
Alocațiile asigurate de la bugetul statului se vor utiliza astfel:
pentru ,,ramura linii,,:
- 115.500 mii lei cu TVA - Reparaţii curente la infrastructura feroviară publică;
- 66.000 mii lei cu TVA - Întreţinerea infrastructurii feroviare,
pentru ,,ramura instalații,,:
- 34.500 mii lei cu TVA - Reparaţii curente la infrastructura feroviară publică
- 29.000 mii cu TVA - Întreţinerea infrastructurii feroviare
În ,,ramura linii,, utilizarea sumelor alocate va conduce la realizarea următoarelor
obiective defalcate pe capitole, respectiv:
Reparații curente:
ridicarea restricțiilor de viteză cu influenţă semnificativă în creşterea vitezei de
circulaţie. Sunt planificate lucrări de ridicare a restricțiilor de viteza atât pe linii
curente cat si pe aparate de cale. Prin această acţiune se vor putea ridica în anul 2016
restricţii de viteză și puncte periculoase.
remedierea deficientelor, cu scop de readucere a parametrilor căii, la valorile de
proiect si menținerea siguranței circulației materialului rulant.
Întreținerea infrastructurii feroviare:
La acest capitol este imperios necesar de menționat faptul ca reducerea numărului de
restricţii de viteză şi puncte periculoase stabilite ca obiective la capitolul ,,Reparații
Curente,, vor conduce la creşterea siguranţei şi îmbunătăţirea vitezelor de circulaţie în
condiţiile stopării degradării continue a infrastructurii feroviare şi evitarea înregistrării
unor noi restricţii de viteză şi puncte periculoase suplimentare celor deja înregistrate.
În acest context, condiția menționată poate fi îndeplinită prin lucrări de întreţinere şi
reparaţie executate în regie proprie și prin înlocuire de materiale CF propuse a fi
achiziţionate, activităţi susţinute din sumele alocate la capitolul ,,întreținere,, care au rol
în îndeplinirea principalelor obiective feroviare, respectiv:
creşterea siguranţei şi îmbunătăţirea parametrilor căii, prin lucrări de remedierea
deficienţelor de ecartament şi nivel, pentru care vor fi utilizate cantităţi importante de
materiale CF (traverse normale şi speciale, cleme elastice, dibluri de reparaţie, şuruburi
orizontale şi verticale, eclise, aparate şi piese pentru aparate de cale, plăcuţe din
cauciuc si din polietilena, etc.).
prelungirea duratei de viaţă prin executarea lucrărilor necesare de revopsire a unui
număr considerabil de poduri pe reţeaua CFR.
confort, viteză sporită şi întreţinere redusă, prin lucrări de refacerea căii ferate fără
joante (CFJ) prin sudură electrică. Astfel vor fi eliminate şi defectele şinelor de cale
ferată înregistrate în cale. Programul lucrărilor de sudură electrică va cuprinde refacerea
căii ferate fără joante pe o lungime de minim 120 km, reprezentând un procent totuși
redus din lungimea totală de 9960 km CFJ existentă pe reţea.
asigurarea unui plan de mentenanta pe tronsoanele reabilitate şi recepţionate
(Bucureşti – Câmpina, Câmpina – Predeal şi Bucureşti - Constanţa) aferente Culoarului
IV Paneuropean, prin promovarea în cadrul achiziţiei publice a unui program de
întreţinere şi reparaţie susţinut cu societăţi autorizate care să îndeplinească cerinţele
europene privind menţinerea în parametrii a liniilor de mare viteză.
Toate aceste acţiuni vor conduc la creşterea vitezei medii de circulaţie pe reţea si la
creşterea regularităţii trenurilor şi la menţinerea infrastructurii feroviare publice la
parametri normali de funcţionare.
În ,,ramura instalații,, utilizarea sumelor alocate de la bugetul statului va conduce
la realizarea următoarelor obiective defalcate pe capitole, respectiv:
Reparații curente:
CFR SA a planificat utilizarea acestor alocaţii în ,,ramura instalații,, pentru
asigurarea şi menţinerea parametrilor tehnici la instalaţiile de siguranţa circulaţiei, prin
achiziţia de servicii şi lucrări de reparaţii curente.
Achiziţia serviciului de reparaţii curente la electromecanismele de macaz, va avea
ca rezultat aducerea în parametri instrucţionali de funcţionare unor electromecanisme
care vor fi reintroduse în instalaţiile SCB în locul electromecanismelor de tip
EM5/EM5R cu uzuri accentuate sau pentru înlocuirea electromecanismelor de macaz de
tip EM2. Cu ocazia acestor reparaţii se realizează şi obiectivul de punere în siguranţă a
electromecanismelor de macaz EM5/EM5R, în conformitate cu prevederile de la pct. 4
din Planul de măsuri, elaborat de AFER-OIFR, pentru aplicarea recomandărilor de
siguranţă din Raportul de Investigare al accidentului feroviar grav produs în h.m. Valea
Călugărească în data de 10.05.2008.
Lucrările de reparaţii curente la elementele instalaţiilor SCB au fost impuse de
necesitatea înlăturării uzurilor fizice şi deteriorărilor apărute în funcţionarea acestora, în
conformitate cu prevederile Instrucţiei nr. 351, în scopul asigurării unei funcţionări
normale şi neîntrerupte, în condiţii de siguranţă a circulaţiei transporturilor feroviare.
În aceste condiţii, în anul 2016, se va reduce numărul de deranjamente la
instalaţiile de siguranţa circulaţiei, cu excepţia celor generate de furturi şi devastări, faţă
de anul 2015. Finalitatea acestei reduceri va conduce implicit la creşterea vitezei medii
de circulaţie a trenurilor şi scăderea timpilor de întârziere a trenurilor.
Întreținerea infrastructurii feroviare: CFR SA a planificat utilizarea acestor alocaţii pentru asigurarea şi menţinerea
parametrilor tehnici la instalaţiile de siguranţa circulaţiei, prin achiziţia de produse
specifice care vor fi utilizate în activităţile de întreţinere şi reparaţii la instalaţiile
feroviare de siguranţa circulaţiei.
d. Venituri din redevențe și chirii:
- reprezintă veniturile obținute de CFR SA din valorificarea prin închiriere a spațiilor și
terenurilor deținute (patrimoniu auxiliar), a unor mijloace fixe (utilaje, grinzi de poduri
metalice, etc.) și a secțiilor de circulație neinteroperabile;
- valoarea estimată pentru anul 2016 este de 80.944,46 mii lei;
- la fundamentarea acestui element de venit s-a avut în vedere indicele de creştere al
prețurilor.
În situația în care, în cursul anului 2016, CFR SA va avea solicitări de la terți pentru
închirieri de active excedentare desfășurării activității curente, veniturile aferente se vor
evidenția în execuția bugetară (prin creșterea acestui element de venit).
e. Alte Venituri din exploatare:
-reprezintă veniturile obținute de CFR SA din:
- valorificarea deșeurilor feroase și neferoase rezultate din activitatea de întreținere
şi reparație curentă a liniilor și instalațiilor de cale ferată și din lucrările de modernizare
şi reabilitare a infrastructurii feroviare,
- valorificarea produselor reziduale rezultate în urma casării mijloacelor fixe
(bunuri aparținând CFR SA),
- diverse prestații către terți (avizare documentații tehnice, participare specialiști
aparținând CFR SA în comisii tehnice, etc.).
- subvenții pentru investiții;
- potrivit Ordinului M.F.P. 1802/2014 la înregistrarea în evidențele contabile a
mijloacelor fixe acest element de venit este compensat de un element de cheltuială
aferent;
- se înregistrează cu ocazia finalizării proiectelor de investiții la infrastructura
feroviară publică și/sau privată căror sursă de finanțare a fost bugetul statului și/sau
fonduri nerambursabile., la constituirea si înregistrarea în evidențele contabile a
mijloacelor fixe.
- valoarea totală estimată în anul anul 2016 pentru elementul ,,alte venituri din
exploatare” este de 1.649.357,84 mii lei
2. Venituri financiare: Pentru anul 2016, ,,Veniturile financiare” sunt preliminate la valoarea de 310.761,59
mii lei.
Fundamentarea acestui element de venit se face având în vedere:
- reglementările legale (Ordinul M.F.P. 1802/2014), potrivit cărora la finele fiecărei luni,
creanţele şi datoriile în valută ale CFR SA se reevaluează la cursul de schimb al pieței
valutare, comunicat de Banca Națională a României din ultima zi bancară a lunii.
Conform Ordinului M.F.P. 1802/2014, diferențele de curs valutar înregistrate se
recunosc în contabilitate la venituri sau cheltuieli, după caz.
Acest element de venit este compensat de un element de cheltuială aferent.
Având în vedere prognozele de evoluție valutară pentru anul 2016 CFR SA prelimină
realizarea unor diferenţe favorabile de curs valutar ( 310.000,00 mii lei);
- dobânzi bancare primite pentru disponibilităţile băneşti existente în conturile bancare
(337,29 mii lei).
Cheltuieli totale La fundamentarea acestui capitol al bugetului de venituri și cheltuieli pentru anul
2016, şi estimările pentru anii 2017-2018, CFR SA a avut în vedere structura :
Capitolul ,,Cheltuieli Totale,, cuprinde:
1. Cheltuieli pentru exploatare
În acest subcapitol de cheltuială sunt cuprinse următoarele categorii de cheltuieli:
a. Cheltuielile cu bunuri și servicii. - valoarea preliminată pentru anul 2016 este de 1.042.198,56 mii lei.
- din această categorie fac parte:
Cheltuielile privind stocurile au fost preliminate pentru anul 2016 la
valoarea de 345.558,11 mii lei;
La fundamentarea ,,cheltuielilor privind stocurile” s-au avut în vedere achizițiile de
materiale pentru întreținerea și reparația infrastructurii feroviare având ca sursă de
finanțare:
- suma alocată de la bugetul statului la titlurile ,,reparații curente la infrastructura
feroviară” (35.666,67 mii lei) și „întreținerea infrastructurii feroviare” (43.175,00 mii
lei).
şi
- suma alocată de CFR SA din surse proprii (în funcție de veniturile preliminate în anul
2016, resursele financiare și necesitățile de reparație și întreținere a infrastructurii) -
144.664,47 mii lei.
Cheltuielile privind energia și apa au fost preliminate pentru anul
2016 la valoarea de 93.657,00 mii lei
La fundamentarea elementului de ,,cheltuieli cu energia și apa”, s-au avut în vedere
creșterea consumului prin extinderea activității și numărului de personal, aferent celor 29
de secții de circulație neinteroperabile preluate de CFR SA în anul 2015, precum și
estimările de creștere a tarifelor pentru energia electrică și energia termică (gaze
naturale) și apă, în anul 2016, respectiv cu 101,7%.
Cheltuielile cu materialele consumabile au fost preliminate pentru
anul 2016 la valoarea de 244.901,11 mii lei, din care:
- cheltuielile cu piesele de schimb sunt estimate la 2.100 mii lei și
reprezintă necesarul pentru utilajele și mașinile grele de cale, pentru utilajele de mică
mecanizare, pentru mijloacele de transport auto din dotarea secțiilor din cadrul
sucursalelor CF 1-8, pentru aparatura de birotică și de calcul din dotarea Centralului
CFR SA și a sucursalelor CF 1-8.
- cheltuielile privind combustibilii sunt estimate la 28.394,97 mii
lei.
La fundamentarea acestui element de cheltuială s-a avut în vedere necesarul pentru
desfășurarea activității și realizarea lucrărilor specifice CF (carburanți pe bază de
bonuri valorice, combustibil tip P, uleiuri și unsori speciale, lubrifianți), precum și
necesarul pentru încălzit (cărbuni, lemne de foc, combustibil pentru centrale termice -
CLU și tip M, GPL).
De asemenea, la fundamentarea valorică s-au avut în vedere creșterea consumului prin
extinderea activității și numărului de personal, precum și creșterea prețurilor prognozată
pentru această categorie.
- cheltuieli privind materialele de natura obiectelor de inventar sunt
estimate la 6.000,00 mii lei.
La fundamentarea acestui element de cheltuială s-a avut în vedere, în principal,
asigurarea cu echipament de lucru și protecție și îmbrăcăminte specială (de iarnă)
corelată cu creșterea numărului de personal prin preluarea a 29 secții de circulație
neinteroperabilă începând cu 01.08.2015. Asigurarea echipamentului de lucru și
protecție, precum și periodicitatea acordării acestuia, este reglementată prin Acordul
semnat CFR SA/ Contract Colectiv de Muncă cu organizațiile sindicale reprezentative la
nivel de sector de activitate.
b. Cheltuielile privind serviciile executate de terţi - valoarea preliminată pentru anul 2016 este de 232.874,14 mii lei.
- în această categorie sunt incluse: cheltuielile pentru lucrările și serviciile pentru
întreţinerea și reparaţiile infrastructurii feroviare finanțate din alocațiile primite de la
bugetul de stat și din fondurile proprii ale CFR SA, cheltuieli cu spațiile și bunurile
închiriate de CFR SA pentru desfășurarea activității de la agenți economici cu capital de
stat și privat (SNTFC ,,CFR Călători,, SA, C.E.N.A.F.E.R., etc.), precum și cheltuielile
pentru primele de asigurare (locuințe, auto, accidente feroviare).
La fundamentarea acestui element de cheltuială s-au avut în vedere:
- necesarul minim de lucrări de întreținere și reparație a infrastructurii corelate cu
cuantumul surselor de finanţare,
- extinderea activității și creșterea numărului de personal începând cu 01.08.2015.
- creșterea prețurilor și tarifelor potrivit reglementărilor legale aplicabile în anul
2016.
În cadrul elementului de ,,cheltuieli privind serviciile executate de terţi” ponderea cea
mai mare o au cheltuielile cu întreţinerea si reparaţiile pentru infrastructura feroviară
fundamentate la valoarea de 228.625,00 mii lei pentru anul 2016.
c. Cheltuielile privind alte servicii executate de terţi au fost preliminate în anul 2016
la valoarea de 463.766,31 mii lei.
Cheltuielile cu transportul de bunuri și persoane: au fost estimate în anul 2016 la o
valoare de 55.026,04 mii lei,:
în conformitate cu prevederile art. 39 din O.U.G. nr. 83/2014 privind salarizarea
personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul
cheltuielilor publice, prevederile art.18 şi 19 lit. b şi c ale art. II din O.U.G. nr.80/2010,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.283/2011, se aplică în mod
corespunzător şi în anii 2015 şi 2016. Având în vedere faptul că limitarea prevăzută de
art.19 din O.U.G. nr.80/2010 nu se mai aplică şi pentru facilităţile de transport prevăzute
la lit. a) a acestui articol ( unde se prevedeau limitările respective la acordarea
facilităţilor de transport pe calea ferată ), rezultă că facilităţile de călătorie pe calea
ferată în interes de serviciu şi în interes personal pentru angajaţii CFR SA și membrii de
familie ai acestora, se vor efectua în anul 2016 conform prevederilor O.G. nr.112/1999
privind călătoriile gratuite în interes de serviciu şi în interes personal pe căile ferate
române.
prin Ordinul M.T. 1526/06.11.2014 sunt stabilite tarifele percepute de SNTFC ,,CFR
Călători,, SA pentru facilitățile de călătorie pe căile ferate române în anul 2015, tarife
care au crescut cu cca 10% față de cele practicate în anul 2014. În anul 2016 SNTFC
,,CFR Călători,, SA menține tarifele percepute în anul 2015, potrivit Ordinului M.T. nr.
1243/17.11.2015.
potrivit Legii 227/2015 privind Codul fiscal, în anul 2016 CFR SA decontează
salariaților și contravaloarea deplasării în interes de serviciu pe secțiile de circulație
neinteroperabile închiriate de CFR SA către terți, precum și deplasarea la și de la locul
de domiciliu la serviciu pe aceste secții de circulație.
potrivit reglementărilor legale amintite mai sus, în anul 2016, CFR SA va acorda
facilități de călătorie pe calea ferată tuturor salariaților.
de asemenea, membrii familiilor salariaților vor beneficia de permise de călătorie cu
24 file.
Cheltuielile de deplasare, detașare, transfer au fost preliminate pentru anul 2016 la
suma de 6.417,29 mii lei avându-se în vedere:
actualizarea cuantumului indemnizației zilnice de delegare și detașare și a sumei
pentru compensarea cheltuielilor de cazare a personalului aflat în delegare în situația în
care acesta nu beneficiază de cazare în structuri de cazare turistică, conform Ordinului
Ministerului Finanțelor Publice nr. 60/2015, Hotărârii Guvernului nr. 1860/2006 și
Acordul/ Contractul Colectiv de Muncă încheiat de CFR SA cu organizațiile sindicale
reprezentative la nivel de sector de activitate în decembrie 2015
extinderea activității și creșterea numărului de personal de la 01.08.2015.
specificul activității de implementare a proiectelor de modernizare și reabilitare a
infrastructurii feroviare finanțate din fonduri europene.
Cheltuielile poștale și taxe de telecomunicații au fost estimate pentru anul 2016 la
1.698,92 mii lei ținând seama de:
necesarul de comunicații (telefonie fixă și mobilă), de numărul de posturi telefonice
fixe și mobile, numărul de faxuri, tarifele practicate de operatorii de telefonie fixă și
mobilă.
extinderea activității și creșterea numărului de personal de la 01.08.2015.
volumul de corespondență expediat în anul 2015 și necesarul pentru 2016, precum și
creșterea tarifelor practicate de R.A. Poșta Română la expedierea corespondenței în anul
2016.
Alte cheltuieli cu serviciile executate de terți: valoarea estimată pentru anul 2016 a
acestor cheltuieli este de 215.423,50 mii lei. La fundamentarea acestui element de
cheltuială s-au avut în vedere în principal:
extinderea activității și creșterea numărului de personal de la 01.08.2015 (în cazul
cheltuielilor cu pregătirea profesională, medicina muncii, examinări medicale și
psihologice). Activitatea este reglementată prin Ordinul Ministerului Transporturilor nr.
1260/2013.
tarifele practicate de C.E.N.A.F.E.R. și A.F.E.R. (în cazul cheltuielilor cu pregătirea
profesională).
În conformitate cu legislația în vigoare, CFR SA are obligația de a asigura participarea
salariaților, o data la 2 ani, la cursuri de formare profesională.
Activitatea obligatorie de verificare profesională periodică a salariaților CFR SA este
reglementată de Ordinul Ministrului Transporturilor 815/2010 (numărul de salariați ce
participa la aceasta activitatea este diferit de la un an la altul, iar în anul 2015 se
majorează prin creșterea numărului de personal de la 01.12.2014).
Activitatea de autorizare a personalului cu responsabilități în siguranţa circulaţiei care
urmează să desfășoare pe propria răspundere activitati specifice transportului feroviar
este reglementată prin Ordinul Ministerului Transporturilor 2.262 /2005.
influența creșterii salariului minim garantat în plată începând cu 01.05.2016 pentru
prestațiile de pază, salubrizare, igienizare, întreținere instalații de încălzire și centrale
termice, etc. contractate de CFR SA
d. Cheltuielile cu impozite, taxe si vărsăminte asimilate sunt estimate pentru anul 2016
la valoarea de 84.903,68 mii lei.
Estimarea acestui element de cheltuială a avut în vedere:
o prevederile Legii 227/2015 privind Codul Fiscal și impozitele și taxele (clădiri,
terenuri, auto) pe care CFR SA le va achita în anul 2016 către bugetele locale;
o prevederile Legii 227/2015 privind impozitul pe clădiri, construcţiile speciale, etc .
De asemenea, a fost inclusă aici și taxa pe valoarea adăugată aferentă alocațiilor
bugetare primite în anul 2016 la titlurile ,,reparații curente la infrastructura feroviara” și
,,întreținerea infrastructurii feroviare” în sumă de 40.833,33 mii lei.
e. Cheltuielile cu personalul sunt estimate pentru anul 2016 la valoarea de
1.011.700,21 mii lei din care :
cheltuielile cu salariile sunt estimate la valoarea de 745.128,28 mii lei.
La fundamentarea acestui element de cheltuială s-au avut în vedere următoarele:
prevederile art. 54 alin 1), lit. a) și b) din Legea nr. 339/2015 - legea bugetului de
stat pe anul 2016
numarul de personal estimat pentru anul 2016 este 22.256 salariați format din:
o numărul de personal al CFR SA preliminat la 31.12.2015 (22.156 salariați)
la care se adaugă
o un număr de 100 de salariați pe care CFR SA prelimină sa îi angajeze începând cu
01.05.2016.
În privința necesității angajării unui număr de cca. 100 salariați precizăm următoarele:
prin BVC 2015 aprobat prin HG nr. 224/02.04.2015 CFR SA prelimina la finele
anului 2015 un număr de 22.455 salariați;
urmare extinderii activității prin preluarea unui număr de 29 secții de circulație
neinteroperabilă (începând cu 01.08.2015) CFR SA a preluat un număr de 605 salariați
și, prin HG nr. 940/11.11.2015 (privind prima rectificare a BVC 2015), CFR SA a
preliminat la finele anului 2015 un număr de salariați de 23.060.
același număr de personal – 23.060 salariați - a fost preliminat de CFR SA și prin HG
nr.948/03.12.2015 (privind a doua rectificare a BVC 2015)
la 30.11.2015 CFR SA a înregistrat un număr de 22.238 salariați, iar la 31.12.2015
prelimină reducerea acestuia la 22.156 salariați.
reducerea numărului de personal la 31.12.2015 (cca 904 salariați), cauzată de
pierderi naturale (pensionări, decese, ieșiri voluntare), se înregistrează, în principal, în
sectoarele de activitate care asigură siguranța circulației pe infrastructura feroviară,
cele cca 904 posturi fiind vacante. Pentru asigurarea desfășurării traficului feroviar în
condiții de siguranță este strict necesară angajarea unui număr minim de 100 de salariați
în sectorul de exploatare.
Așadar, în situația în care CFR SA angajează 100 de salariați, începând cu
01.05.2016, numărul de personal prognozat la 31.12.2016 este de 22.256 salariați,
adică mai mic față de numărul de personal aprobat la 31.12.2015 de 23.060
salariați (BVC 2015 rectificat) sau 22.455 (BVC 2015 inițial).
Precizăm, de asemenea, că:
în anul 2016, CFR SA prelimină creșterea veniturilor (inclusiv a veniturilor din
activitatea de exploatare).
neasigurarea siguranței circulației pe calea ferată poate conduce la accidente și incidente feroviare cu implicații privind pierderile materiale și umane (victime
accidente).
Pentru fundamentarea cheltuielilor cu salariile, în sensul respectării art. 54. alin (1)
din Legea nr. 339/2015, CFR SA a avut în vedere următoarele:
fondul de salarii preliminat la 31.12.2015 de CFR SA la care se adaugă reîntregirea
cheltuielilor cu salariile pentru întregul an 2016 determinată ca urmare a acordării unei
creşteri cu 10% a salariilor tarifare începând cu 18.12.2015;
674.007,72 mii lei + 62.934,85 mii lei = 736.942,57 mii lei
influența creşterii câştigului mediu brut lunar/salariat datorată majorării salariului de
bază minim brut pe economie garantat în plată începând cu 01.05.2016 (de la 1.050 lei
la 1.250 lei) pentru un număr de 7.752 salariați care intră sub incidenţa acestor
reglementări - 5.984,43 mii lei
suma aferentă angajării unui număr de 100 salariați pentru asigurarea desfășurării
traficului feroviar în condiții de siguranță, începând cu 01.05.2016 – 2.201,28 mii lei.
Așadar, în anul 2016, CFR SA prelimină realizarea unor cheltuieli cu salariile în
sumă 745.128,28 mii lei, reprezentând o creștere cu cca 110,55% față de cheltuielile cu
salariile realizate (de CFR SA) în anul 2015 din următoarele considerente:
influența creșterii salariului minim brut garantat în plată începând cu 01.05.2016
pentru un număr de 7.752 salariați (Legea nr. 339/2015, art. 54, alin 1) lit. a) )
reîntregirea cheltuielilor cu salariile pentru întregul an 2016 determinată ca urmare a
acordării unei creşteri cu 10% a salariilor tarifare începând cu 18.12.2015 (Legea nr.
339/2015, art. 54, alin 1) lit. b)).
necesitatea angajării unui număr de 100 salariați pentru asigurarea desfășurării
traficului feroviar în condiții de siguranță, începând cu 01.05.2016.
Cheltuieli aferente contractului de mandat si a altor organe de conducere si
control, comisii si comitete sunt in valoare totala de 1.015,50 mii lei şi sunt fundamentate
conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 51/2013 pentru modificarea şi
completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța
corporativă a întreprinderilor publice.
Astfel,
valoarea indemnizației directorului general al CFR SA pentru anul 2016 este de
793,59 mii lei, din care:
- componenta fixă in valoare de 264,53 mii lei
- componenta variabilă în valoare de 529,06 mii lei
valoarea indemnizației membrilor Consiliului de Administrație pentru anul 2016 este
de 687,78 mii lei, din care indemnizația secretariat C.A. 26,46 mii lei. Din suma de
687,78 mii lei:
- componenta fixa in valoare de 246,90 mii lei,
- componenta variabila in valoare de 440,88 mii lei
valoarea indemnizației membrilor Adunării Generale a Acționarilor pentru anul 2016
este de 357,11 mii lei, din care indemnizația secretariat AGA 26,45 mii lei. (componentă
fixă)
valoarea indemnizației membrilor comitetelor pentru anul 2016 este de 146,96 mii lei
(componenta fixa)
valoarea secretarilor A.G.A., C.A . pentru anul 2016 este de 52,91 mii lei
(componenta fixa)
Menționam faptul că, din totalul sumei calculate in valoare de 1.985,44 mii lei, în
capitolul C4 a fost trecută suma 1.015,50 mii lei corespunzătoare componentei fixe
aferentă Directorului General, Consiliului de Administrație, respectiv sumele aferente
Adunării Generale a Acționarilor, Comitete, secretari, iar suma de 969,94 mii lei a fost
provizionată și trecută la capitolul D, litera f 1.2 – provizioane în legătură cu contractul
de mandat.
În anul 2016, la „bonusuri” s-a prevăzut suma de 87.662,96 mii lei, reprezentând :
a) cheltuieli sociale în suma de 37.032,88 mii lei a fost stabilită și se va utiliza potrivit
prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal - art. 25.
b) cheltuielile cu tichete de masă în valoare de 50.630,08 mii lei. La fundamentarea
acestui element de cheltuială s-a avut în vedere valoarea unui tichet de masă la data
fundamentării bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2016, respectiv 9,41 lei/
tichet de masă, și acordarea acestora salariaților cu respectarea prevederilor Legii nr.
142/1998.
f. Cheltuieli cu asigurările şi protecţia socială, fondurile speciale şi alte obligaţii
legale
La calculul cotelor aplicate asupra fondului de salarii au fost incluse și sumele
aferente permiselor de călătorie acordate membrilor de familie a salariaților CFR SA
potrivit prevederilor O.G. 112/1999.
Capitolul „Alte cheltuieli de exploatare” cuprinde: cheltuieli cu majorări şi penalităţi,
cheltuieli privind activele imobilizate, cheltuieli cu amortizarea imobilizărilor corporale
şi necorporale şi ajustări, deprecieri pentru pierdere de valoare şi provizioane şi sunt
estimate la valoarea de 1.765.810,52 mii lei pe anul 2016.
Ponderea cea mai mare din aceste cheltuieli o constituie cheltuielile cu subvențiile
pentru investiții în sumă de 1.561.788,69 mii lei
2. Cheltuieli financiare:
Cheltuielile financiare au fost fundamentate la valoarea de 307.518,12 mii lei pentru
anul 2016.
Conform Ordinului M.F.P. 1802/2014, la finele fiecărei luni, creanțele și datoriile în
valută se reevaluează la cursul de schimb al pieței valutare, comunicat de Banca
Națională a României din ultima zi bancară a lunii.
Diferențele de curs înregistrate se recunosc în contabilitate la venituri sau cheltuieli
din diferențe de curs valutar, după caz.
Pentru anul 2016, a fost estimată suma de 24.259,00 mii lei necesară pentru
rambursarea creditelor externe din surse proprii angajate de CFR SA (cu garanția
statului) pentru investiții la infrastructura feroviară.
Suma a fost estimată în baza informațiilor din Scrisoarea cadru nr.
418.496/09.09.2015 emisă de Ministerul Finanţelor Publice privind contextul
macroeconomic, metodologia de elaborare a proiectelor de buget pe anul 2016 și a
estimărilor pentru anii 2017 - 2018, precum și limitele de cheltuieli stabilite pe
ordonatorii principali de credite.
Valoarea prognozată în anul 2016 pentru indicatorul de productivitate a muncii în
unități valorice pe total personal mediu preliminat este de 179,04 mii lei/pers., ceea ce
reprezintă o creștere față de suma preliminată în anul 2015 cu 11,13%.
La 31.12.2015, CFR SA prelimină realizarea indicatorului ,,plăți restante” în sumă
de 276.900,00 mii lei, iar pentru anul 2016 prognozează o reducere cu 15% față de
valoarea programată prin BVC în anul 2016 rezultând suma de 235.365,00 mii lei.
În ceea ce privește creanţele restante acestea au fost programate la finele
exercițiului financiar 2015 la valoarea de 800.000,00 mii lei și prelimină realizarea la
valoarea de 1.014.699,36 mii lei, iar pentru anul 2016 valoarea prognozata este de
1.142.000,00 mii lei. Depășirea este cauzată de neîncasarea creanțelor de la SNTFM
,,CFR Marfă,, SA.
În aceste condiţii, bugetul de venituri şi cheltuieli al Companiei Naţionale de Căi Ferate
„C.F.R.” – S.A. a fost proiectat ţinându-se seama de rezultatele obţinute în anul 2015 şi
de obiectivele şi direcţiile strategice cuprinse în planul de administrare şi planul de
management menţionate anterior, cu preponderenţă de creşterea performanţelor
economice în condiţiile întăririi financiare.
Bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Companiei Naţionale de Căi Ferate
„C.F.R.” – S.A. a fost aprobat prin Hotărârea A.GA. din data de 08.01.2016 şi a fost
supus controlului financiar de gestiune conform H.G. nr. 1151/2012 pentru aprobarea
normelor metodologice privind modul de organizare şi exercitare a controlului financiar
de gestiune.
În conformitate cu art.6 (1) din OG 26/2013 proiectul de buget de venituri şi cheltuieli
pe anul 2016 a fost supus consultării organizaţiei de sindicat din care fac parte salariaţii
companiei.
3. Alte informaţii
Secţiunea a 3-a
Impactul socio-economic al proiectului de act normativ
1. Impact macro-economic
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
11. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat:
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
2. Impact asupra mediului de afaceri
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
21.Impactul asupra sarcinilor administrative
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
22.Impactul asupra întreprinderilor mici și mijlocii
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
3. Impact social
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
4. Impact asupra mediului
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
5. Alte informaţii
Nu sunt
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
Proiectul de act normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.
- în mii lei (RON) -
Indicatori Anul
curent
Următorii
patru ani
Media pe
cinci ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. impozit pe profit
ii. impozit pe venit
b) bugete locale
i. impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. contribuţii de asigurări
2. Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
b) bugete locale:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
i. cheltuieli de personal
ii. bunuri şi servicii
3. Impact financiar, plus/minus, din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
4. Propuneri pentru acoperirea creşterii
cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa reducerea
veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind fundamentarea
modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor
bugetare
7. Alte informaţii
Nu sunt
Secţiunea a 5-a
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act
normativ (acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a
intrării în vigoare a proiectului de act normativ):
a) acte normative care se modifică sau se abrogă ca urmare a intrării în vigoare a
proiectului de act normativ;
b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziţii.
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
11. Compatibilitatea proiectului de act normativ cu legislația în domeniul
achizițiilor publice
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislaţia comunitară în cazul
proiectelor ce transpun prevederi comunitare:
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
5. Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg
angajamente, făcându-se referire la un anume acord, o anume rezoluţie sau
recomandare internaţională ori la alt document al unei organizaţii internaţionale:
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
6. Alte informaţii
Nu sunt.
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ
1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale,
institute de cercetare şi alte organisme implicate
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a
modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul proiectului de
act normativ
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în
care proiectul de act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în
condiţiile Hotărârii Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a
structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea
proiectelor de acte normative
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu
prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
5. Informaţii privind avizarea de către:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
c) Consiliul Economic şi Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de Conturi
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
6. Alte informaţii
Nu sunt.
Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea
şi implementarea proiectului de act normativ
1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act
normativ
Menţionăm că au fost întreprinse demersurile legale prevăzute de art. 7 alin. 1 din
Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi
prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative,
precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea de
Guvern nr. 561/2009.
2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în
urma implementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra
sănătăţii şi securităţii cetăţenilor sau diversităţii biologice
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Alte informații
Nu sunt
Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţile
administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor noi organisme sau
extinderea competenţelor instituţiilor existente
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
2. Alte informaţii
Nu sunt.
Faţă de cele prezentate, a fost elaborat prezentul proiect de Hotărâre de Guvern
privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2016 al Companiei
Naţionale de Căi Ferate „C.F.R.” – S.A. aflată sub autoritatea Ministerului
Transporturilor, pe care îl supunem Guvernului spre adoptare.
MINISTRUL TRANSPORTURILOR
DAN MARIAN COSTESCU
Avizăm favorabil:
Ministrul Finanțelor Publice
ANCA DANA DRAGU
Ministrul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale
şi Persoanelor Vârstnice
DRAGOŞ-NICOLAE PÎSLARU
SECRETAR DE STAT,
Marius HUMELNICU
SECRETAR GENERAL,
Dumitru Cătălin PETRESCU
DIRECŢIA JURIDICĂ
DIRECTOR,
Anişoara CORNILĂ
DIRECŢIA TRANSPORT NAVAL
DIRECTOR,
Gabriela MURGEANU
DIRECŢIA ECONOMICĂ
DIRECTOR,
Petre NEACŞA