tabelul divergenŢelor la proiectul setului de indicatori...
TRANSCRIPT
TABELUL DIVERGENŢELOR
la proiectul setului național de indicatori de mediu
Nr.
d/o.
Autorii
propunerilor
Titlu
indicator
Propuneri Menţi
uni
Argumentarea
1. Asociația
obștească
BIOS
B3 –
Emisiile de
gaze cu efect
de seră
1)Analiza valorilor unor indicatori nu este
realizată până în 2018, ci doar până în 2016
(de exemplu, emisiile de gaze cu efect de
seră).
Nu se
acceptă
1) B3- Emisii de GES:
Inventarul emisiilor gazelor cu
efect de seră se elaborează o dată
la 4 ani, respectiv, ultimul inventar
conține date până în anul 2016. La
moment s-a inițiat elaborarea
Inventarului de emisii GES pentru
următoarea perioadă, respectiv în
următorul Raport național se vor
include datele și pentru anul 2018.
E2 - Aria
afectata de
eroziunea
solului
1)Nu este clar în ce bază au fost
determinate valorile ariei afectate de
eroziunea solului pentru anii 1995-2018,
deoarece monitoringul eroziunii solului se
face doar în trei locuri de către ICPA “N.
Dimo” și nu se poate de extrapolate aceste
date pe întreg teritoriul. Astfel, ar trebui să
specificați cum ați primit datele respective
și în ce măsură metodologia aplicată
corespunde cerințelor internaționale.
Se
acceptă
1) Ridicările pedologice efectuate
de către Institutul de Proiectări
pentru Organizarea Teritoriului
reprezintă principala sursă de
informație pentru aprecierea
dinamicii suprafețelor solurilor
erodate. Această informație este
publicată în Cadastrele funciare
anuale ale Republicii Moldova.
F2 - Consumul de
îngrășăminte
1)Trebuie ori de verificat datele privind
utilizarea îngrășămintelor organice în 2018,
Se
acceptă
1) BNS este sursa oficială de unde
au fost preluate datele cu privire la
îngrășăminte. Dar Agenția de
ori de argumentat acest fapt, deoarece
datele confirmă că a fost utilizată o
cantitate de 2 ori mai mare ca în 2017, iar
numărul de animale a rămas același.
Mediu va coordona fișa
indicatorului completată cu
Agenția Națională pentru
Siguranța Alimentelor, pentru a
verifica și corecta datele expuse
sau a argumenta ce a cauzat
declajul cifrelor în anul 2018.
I1 - Deșeuri
produse
1)De verificat datele pe deșeurile, în
special în 2015-2018. Astfel, conform
datelor în 2016-2018 au fost generate cu
mult mai puține deșeuri (mai puțin de 2
ori) față de 2015, iar în 2017 au fost
depozitate de 2 ori mai multe deșeuri decât
au fost generate, ceea ce e imposibil.
1)BNS este sursa oficială de date
iar IPM a fost autoritatea de
control și validare a datelor în
perioada de referință.
A fost transmisă solicitare de
interpretare a datelor către IPM și
BNS.
Răspunsul BNS:
Astfel de intrebari/comentarii
apar des de la specialisti din RM
dar si de la experti internationali.
In primul rind, poate ca cifrele
par stranii, dar e corect, pentru ca
exista deseuri istorice, care sint la
depozitele agentilor economici
stocate ani de zile(ex.pesticide
care au fost interzise pentru
utilizare, acumulatoare industriale
sau utilizate in sectorul militar,
chimicate uzate din prosucerea
lacurilor, vopselelor, etc.)si care
cu timpul se nimicesc cu reagenti
speciali, sau se neutralizeaza si se
duc la poligoane. Pe parcursul
unui an pot fi nimicite/reciclate
deseuri formate in acest an (toate
sau numai o parte din cele
formate) precum si o parte din
deseurile formate pe parcursul
anilor precedenti (deseuri
istorice). Ar fi ideal ca deseurile
reciclate/neutralizate/lichidate sa
fie egale cu cele formate, dar nu e
asa. Și nici dinamica formării
deseurilor pe parcursul anilor nu
trebuie sa fie numaidecit
constanta, ca ex. intrun an
sectorul militar a ridicat cu mult
volumul deseurilor din cauza
casarii unui numar mare de
acumulatoare de la tehnica
militara.
Datele sint oficiale si acum nu
avem nici un drept sa facem
schimbari in ele. Poate indicatorii
sint invechiti, dar ei au fost
aprobati de MADRM in comun cu
BNS in fiecare an si avem ce
avem. Cifrele exprima ceea ce a
validat IPM pe parcursul mai
multor ani.
In al doile rind, intrebarile astea
trebuie de expediat si
specialistilor IPM (directia
deseuri) care au colectat si validat
informatia privind deseurile si sint
responsabili pentru calitatea
datelor. Ei trebuie sa cunoacsa
situatia in sectorul dat mai bine
decit noi.
Răspunsul IPM:
BNS exercită atribuții de
prelucrare , centralizare și analiză
de date statistice în dependență de
formarea, utilizarea deșeurilor pe
raioane, municipii și pe tipuri de
activitate.
D1- Arii
protejate
1)În privința ariilor protejate – este necesar
de specificat care este suprafață ariilor
protejate unde regimul este respectat și
care sunt doar pe hârtie, adică care nu
dispun de structură instituțională, planuri
de
management, planuri de monitoring, etc.
Se
acceptă
1) De structură instituțională,
planuri de management și
monitoring dispun la momentul
actual doar rezervațiile științifice.
Totodată, Rezervația biosferei
,,Prutul de jos” este în proces de
elaborare a planului de
management și stabilirea structurii
instituționale
2. AO
EcoContact
A – urile
Poluarea
aerului și
epuizarea
stratului de
ozon
1)Poluarea aerului și epuizarea stratului
de ozon - propunem să fie completat cu un
sub-indicator:
a)Emisiile principalilor poluanți
atmosferici ( NH3: amoniac; NMVOCs:
compuși organici volatili netanani, cum ar
fi benzenul, etanolul etc, NOx: oxizii de
azot este un termen generic pentru oxizii
monoazotici NO și NO2;PM2.5: materia
fină specială este formată din particule fine
cu diametrul de 2,5 micrometri sau mai
puțin; SOx: oxizii de sulf este un termen
care se referă la multe tipuri de
Se
acceptă
1)Sunt date în Chișinau pentru anii
2013-2017, dat fiind că la moment
stația nu este funcțională nu avem
date.
componente care conțin sulf și oxigen (SO,
SO2, SO3, S7O2, S6O2, S2O7, etc.))
b)Pe grupe de sector (Deșeuri, Agricultură,
Procese industriale și utilizarea produselor,
Comerț, instituțional și gospodării,
Transport rutier, Transport non-rutier
Utilizarea energiei în industrie, Producția și
distribuția de energie, Altele,).
B - urile
Schimbarea
climei
1)La indicatorul B. Schimbarea climei recomandăm completarea cu următorii sub-
indicatori:
a) Inundațiile;
b) Seceta;
c) Incendiile de vegetație;
d)Temperaturile extreme și sănătatea;
e) Pierderile economice în legătură cu
clima extremă;
f) Randamentul culturilor limitate de apă;
g) Cererea de apă pentru sectorul agricol.
Se
acceptă
1) Agenția de Mediu consideră
relevantă propunerea de a include
subindicatorii propuși, dar pentru
Raportul pentru anii 2015-2018 a
fost stabilită și aprobată o anumită
listă de indicatori în care aceștia
nu se regăsesc. Respectiv, nu au
fost acumulate datele necesare.
Pentru următorul Raport va fi
examinată posibilitatea de
includere a acestor subindicatori și
disponibilitatea datelor pentru
acești subindicatori.
C – urile
Apa
1)La indicatorul C. Apa propunem
completarea cu următorul sub-indicator -
Intensitatea emisiilor din sectorul
domestic.
Se
acceptă
1) Propunerea este relevantă. În
ediția următoare a Raportului se
va lua în considerare extinderea și
prezentarea datelor pentru
indicatorii caracteristici emisiilor
în apă.
D – urile
Biodiversitat
ea
1) La indicatorul D. Biodiversitate recomandăm completarea cu următorii sub-
indicatori:
a) Impactul schimbărilor climatice asupra
Se
acceptă
parțial
1)a) Schimbările climatice pot
avea impact asupra unei
multitudini de factori, procese etc.
Astfel este necesar de specificat
biodiversității și a pădurilor;
b) Indexul speciilor din Cartea Roșie a R.
Moldova.
care date se propun să fie incluse
la acest subindicator?
2)b)Se acceptă. Se va examina
posibilitatea de a adapta formula
de calcul a indexului speciilor
IUCN, redată în linkul de mai jos
conform categoriilor stabilite la
nivel național. https://www.nationalredlist.org/support-
information/red-list-indices/how-to-
create-a-national-red-list-
index/calculating-the-
rli/#:~:text=The%20RLI%20value%20is
%20calculated,weight%20of%205)%20
and%20subtracted
E - urile
Teren și sol
1)La indicatorul E - Teren și sol
propunem completarea cu următorul sub-
indicator: Progrese în
gestionarea terenurilor contaminate /
decontaminarea terenurilor
Nu se
acceptă
1)Nu există date oficiale referitor
la contaminare solurilor, se va
examina posibilitatea includerii în
Programele de lucru ale
Laboratorului de referință pentru
anii viitori, a obiectivului de a
stabili gradul de contaminare a
solurilor pentru întreg teritoriul
Republicii Moldova.
F – urile
Agricultură
1)La indicatorul F - Agricultură propunem completarea cu următoarele sub-
indicator:
a) Cererea de apă pentru culturi;
b) Agricultura lu echilibrul de azot și
fertilizanți utilizați
Se
acceptă
1)Subindicatorii propuși sunt
relevanți pentru a fi examinați și
analizați. Cu referire la Cererea de
apă pentru culturi, acesta va putea
fi analizat în următorul Raport
național, cînd se va examina
posibilitatea extinderii Listei de
indicatori în funcție de
disponibilitatea datelor în diferite
domenii.
2)Referitor la indicatorul privind
echilibrul de azot, menționăm că
la nivel național nu avem un act
normativ și metodologie care să
stabilească formula de calcul a
acestei balanțe (echilibru). Agenția
de Mediu ar putea face careva
constatări referitor la echilibrul de
azot, reieșind din metodologiile
utilizate de țările europene.
G – urile
Energie
1)La capitolul - G. Energie recomandăm
suplinirea cu următoarele sub-indicatoare:
a) Progrese privind eficiența energetică
b) Consumul final de energie pe sectoare și
combustibil
c) Consumul de energie primară de
combustibil (Combustibili fosili solizi,
Regenerabile și
biocombustibili, Produse petroliere și
petroliere, (cu excepția porției de
biocombustibil), Nuclear,
Gaz natural).
Se
acceptă
1) Subindicatorii propuși vor putea
fi analizați în următorul Raport
național, cînd se va examina
posibilitatea extinderii Listei de
indicatori în funcție de
disponibilitatea datelor în diferite
domenii.
H - urile
Transport
1)La indicatorul - H. Transport recomandăm suplinirea cu următorii sub-
indicatori:
a) Emisiile de poluanți atmosferici din
transport (toate categoriile de transport);
b) Emisiile de gaze cu efect de seră
provenite din transporturi (toate tipurile de
transport);
Se
acceptă
Acest indicator a fost elaborat
conform modelului de aplicare
regional agreat de Grupul de
Lucru Comun pe Indicatori și
Statistica de Mediu al Comitetului
pe Politicile de Mediu în cadrul
CEE-ONU.
Pentru compartimentul Transport
c) Investiții în infrastructura de transport,
in special în transport ecologic;
d) Utilizarea combustibililor regenerabili în
transport;
e) Prețurile și taxele carburanților pentru
transport;
f) Depășirile valorilor limită ale calității
aerului datorate traficului;
avem următorii indicatori:
H1 – Cererea de transport
de călători
H2 – Cererea de transport
marfuri
H3 – Componența parcului
de autovehicule pe tipuri de
combustibil
H4 – Vârsta parc de
autovehicule
Astfel pentru punctele a) și b) se
recomandă să verificați indicatorul
A1 - Emisii de poluanți în
atmosferă, care prevede emisiile
de poluanți atmosferici de la
sursele mobile, adică transport.
Pentru punctele c) d) e) și f) - la
propuneri pentru următoarea
perioadă de referință.
Poluare
industrială
– indicator
nou propus
Poluarea industrială cu următorii sub-
indicatori:
a) Deșeuri industriale generate pe tip de
sector (industria extractivă, industria
prelucrătoare, alimentarea cu energie
și altele);
b) Emisiile de poluanți atmosferici din
instalațiile mari de ardere, instalații
mijlocii de ardere și
instalații mici de ardere;
c) Instalații mari, mijlocii și mici de
ardere care operează în R. Moldova;
Se
acceptă
1) Includerea acestor sub-
indicatori va putea fi analizată în
procesul de elaborare a
următorului Raport național, cînd
se va examina posibilitatea
extinderii Listei de indicatori în
funcție de disponibilitatea datelor
în diferite domenii.
2) Referitor la poluarea
industrială, este necesar mai întîi
să fie aprobat cadrul normativ, să
fie stabilite obligațiunile de
d) Cum afectează industria sănătatea
umană și mediul înconjurător.
raportare și spectrul de date ce
urmează a fi raportat și instituțiile
responsabile pentru gestionarea
datelor respective. Numai după
punerea în aplicare a actelor
normative ce urmează a fi
aprobate și colectarea datelor
necesare, va fi posibil de a analiza
includerea unor astfel de sub-
indicatori.
3. Andrei Isac B3 – Emisii
de gaze cu
efect de seră
1)Care este legatura cu CND2/NDC2
(martie 2020)? Moldova este printre
primele țări în lume care a elaborat și
transmis oficial acest document - ar fi bine
de indicat la obiective, ținte și referințe.
Nu se
acceptă
1)Propunerea nu se referă la Lista
actuală de indicatori stabilită
pentru Raportul pentru perioada
2015-2018. Procesul de atingere a
țintelor stabilite în NDC 2 va
începe a fi analizat începînd cu
anul 2021, de aceea astfel de date
vor putea fi reflectate în
următoarele Rapoarte naționale
privind starea mediului.
D3 - Păduri
și alte
terenuri
împădurite
1)Suprafața totală a țării? - adica doar
surafața uscatului, fără obiectele acvatice?
La ODD si GGIs - e din suprafața totală a
țării (fără bazine de apă?)
2)Terenurile împădurite din zonele și
fasiile de protectie a apelor unde vor intra?
3)Propun sub figura - deținătorii terenurilor
acoperite cu paduri - să fie dat suplimentar
- % și suprafața din fondul forestier - care
Nu se
acceptă
1)Metodologia agreată la nivel
regional prevede calcularea
suprafeței acoperite cu păduri
raportată la suprafața totală a țării,
inclusiv a bazinelor acvatice.
2) Acest sub indicator este
prezentat conform datelor
Cadastrelor funciare anuale, unde
este redată suprafața totală a
fîșiilor de protecție (bazinelor
sunt date în arendă - pentru vînatoare și
pentru recerere (unde sunt deja constructii
etc etc).
acvatice plus agricole).
I3 -
Reutilizarea
și reciclarea
deșeurilor
1) La figura unu și doi - titlu - deșeurile
sunt gestionate sau generate?
Deșeurile periculoase - reciclate sau
neutralizate/lichidate?
2) Figura doi - deșeuri de producție și
consum - nu sunt în definiții - aici
sunt cele municipale, sau și cele
industriale reciclabile?
3) În 2017 se arată de 2 ori mai multe
deșeuri produse - prin ce se explica
cifra?
4) În afara de sursa - BNS și link -
poate de dat denumirea concretă a
sursei - raport anual, raport privind
...
Se
acceptă
1) I2 fig. 1 - am redenumit din
Deșeuri periculoase formate și
tratate anual în Deșeuri
periculoase formate si reciclate
anual (Conform BNS).
I2 fig. 3 - am redenumit din
Tratarea deseurilor periculoase în
Gestionarea deșeurilor
periculoase.
2) Este dată definiția conform legii
abrogate (Legea nr. 1347 din
09.10.1997 privind deşeurile de
producţie şi menajere) deşeuri de
producţie - deşeuri rezultate în urma
unor procese tehnologice;
3) A fost transmisă solicitare de
interpretare a datelor către IPM si
BNS.
4) Adăugam sursa:
Resursele naturale şi mediul în
Republica Moldova
https://statistica.gov.md/pageview
.php?l=ro&idc=350&id=3242
8.3. Formarea şi reciclarea
deşeurilor de producţie şi consum
la întreprinderi şi organizaţii pe
tipuri de activitate economică
https://statistica.gov.md/public/file
s/publicatii_electronice/Mediu/Res
urse_naturale_2018.pdf
8.4. Formarea şi reciclarea
deşeurilor toxice la întreprinderi şi
organizaţii
https://statistica.gov.md/public/fil
es/publicatii_electronice/Mediu/R
esurse_naturale_2018.pdf
11.8. Deşeuri municipale
transportate în profil teritorial
https://statistica.gov.md/public/file
s/publicatii_electronice/Mediu/Res
urse_naturale_2018.pdf
G-urile și H-
urile
1)Indicatorii din Energie, Transport - vin
fără o descriere sau analiză. Lăsăm așa?
sau va urma?
2)La intensitatea energetică și al emisiilor
GES - un undicator este - compararea cu
PIB.
Se
acceptă
1)Indicatorii respectivi urmează să
fie completați și cu analiză a
datelor corespunzătoare.
C - urile 1)La C. Apa – nu se deschide nimic de pe
site la indicatori?
Nu se
acceptă
1) Indicatorii C – Apa au fost
plasați pe pagina web a Agenției.
A fost o problemă tehnică care a
fost soluționată.
A1 - Emisii
de poluanți
în aer
atmosferic
1)A1 Emisii de poluanți în aer atmosferic -
o creștere în 2017 - prin ce se explică? În
plus - numarul de transport crește -
conform datelor pe transport - iar în 2018 -
poluarea din transport s-a redus? Explicăm
cumva cauza/motivul?
Se
acceptă
1)Analiza datelor din fișa
indicatorilor se face conform
metodologiei CEE-ONU, care mai
detaliat va fi dezvoltată în
Raportul național de stare a
mediului pentru anii 2015-2018.
E1 -
Acoperirea si
utilizarea
terenurilor -
putem da
ceve referitor
la terenuri
degradate?
1)La descriere generala - la obiectivele
nationale - de dat legatura - dacă
indicatorul/ținta pentru el - se regăsește în
ODD/Moldova 2030 (aprobată de Guvern
la 10.06.2020/raportul voluntar 2020
privind Agenda 2030 (recent lansat de
Guvern și PNUD) și Raportul privind
Indcatorii Cresterii Verzi (2017)/
Programul privind promovarea economiei
verzi (HG 160/2018 - indicatorii de
monitorizare) - va fi demonstrată sinergia
cu procesele la nivelul ONU, UE si OECD.
Rapoartele sînt pe paginile PNUD,
Cancelaria de stat etc.
Referințe la indicatorii/tintele din Strategia
de Mediu 2014-2023 - strategia de ramura
de baza?
2)La unii indicatori - printre primele figuri
Se
acceptă
1)2)3)ODD/Moldova 2030 nu este
încă un act normativ în vigoare din
aceste considerente nu se poate de
făcut trimitere la țintele stabilite în
acesta.
Pentru terenurile degradate avem
un indicator separat, E2.
este % actual - in comparatie cu tinta
nationala - cred ca aceasta ar fi foarte
reprezerntativ de dat pentru toti indicatorri
sau prin figura sau in text.
3)Încă unul general - toate diagramele și
figurile - s-ar privi ideal - daca la toți
indicatorii ar fi abordari similare
uniformizate - fiindca daca ele vor intra
intr-un raport comun - orice incercare de a
da un design sau stil unic publicatiei va
eșua fiindcă acum avem al fiecare indicator
- diferite forme si modele de figuri și
scheme.
J1 - Cheltuieli de
protecție a
mediului
1)J1 Cheltuieli de protecție a mediului -
nu avem?
2)Aici nu doar ce au dat întreprinderile, dar
și FEN si FNDR și donatorii, dar și
investițiile externe, inclusiv și prin
mecanismul E5P etc.
3)Aceasta e la moment după o trecere
fugitivă prin material. dacă termenii și
procedurile proiectului permit - propun pe
fiecare indicator să fie mai fie o rundă de
coordonari.
Se
acceptă
Indicatorul „Cheltuieli în
domeniul protecției mediului” este
în proces de elaborare, și va face
parte din Raportul național pentru
anii 2015-2018. Au fost solicitate
datele de la Ministerul Finanțelor
și MADRM referitor la toate
tipurile de cheltuieli, inclusiv FEN
și FNDR.