studiu after school

Upload: gabriela-ivan

Post on 06-Mar-2016

25 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

STUDIU DE FEZABILITATE

TRANSCRIPT

  • UNIVERSITATEA DE STAT DIN PITETI Facultatea de tiinte Economice

    Specializare Master: EFE

    Studiu de fezabilitate privind nfiinarea i

    dotarea centrului de ngrijire copii

    tipafter school, n comuna Bogdana,

    judeul Giurgiu

    Studeni:

    Coman Elena-Ctlina Ivan Gabriela

    Anul II

  • 2

    CAPITOLUL I. Denumirea obiectivului de investiii

    1.1. Amplasamentul investiiei

    1.1.1. Caracterizarea geografic a amplasamentului investiiei

    Teritoriul comunei Bogdana se situeaz n sudul rii, n cadrul marii uniti geografice

    numit Cmpia Romn i face parte din aezrile rurale situate n apropierea capitalei.

    Comuna Bogdana este strbtut, n partea sa sudic de Autostrada Bucureti-Piteti.

    Principala cale de circulaie rutier este drumul judeean DJ401A, Bolintin Vale-Palanca-

    Giseni, care strbate aceste sate prin mijlocul lor. De asemenea, satul Bogdana este strbtut

    de DJ404.

    Din punct de vedere geografic, comuna Bogdana se afl n partea de nord a judeului

    Giurgiu, la circa 32 km de municipiul Bucureti i 100 km de Municipiul Giurgiu. Suprafaa

    comunei este 4088 ha, din care 335,8 ha n intravilan. Comuna este compus din satele:

    Bogdana;

    Stoeneti;

    Palanca.

    Teritoriul comunei este alctuit dintr-o cmpie cu altitudinea cuprins ntre 112 i 120

    m fa de nivelul mrii. Comuna este situat n valea rului Sabar i este strbtut de rul

    Arge.

    n subsol se gsesc zcminte de petrol, valorificate n exploatrile din zona Palanca-

    Stoeneti.

    Pe teritoriul comunei se afl 3 poduri peste rul Sabar (unul de-a lungul DJ404).

    Vegetaia natural este reprezentat de plcurile de pdure din sud-vestul comunei, n

    apropierea autastrzii Bucureti-Piteti avnd rol important n imbuntirea factorilor

    climatici din zon, conducnd i la o cretere a valorii estetice a peisajului. Vegetaia zonei n

    care este amplasat teritoriul comunei Bogdana aparine tipului de silvostep n care covorul

    vegetal este constituit din specii lemnoase (cu pondere esena stejarului) i specii ierboase (cu

    pondere familia gramineelor).

  • 3

    Cadrul natural al teritoriului comunei Bogdana ofer condiii bune de dezvoltare,

    deoarece localitatea beneficiaz de mari suprafee netede, stabile i nsorite, accese uoare i

    posibiliti de dezvoltare a infrastructurii.

    1.1.2. Definirea amplasamentului investiiei

    n conformitate cu Certificatul de Urbanism i a Hotrrii Consiliului Local al comunei

    Bogdana, judeul Giurgiu investiia propus spre realizare are parametrii, in tabelul 1, din

    Anexa.

    Obiectivul de investiie propus este situat n comuna Bogdana, judeul Giurgiu, mai

    precis n satul Bogdana. n conformitate cu Legea nr. 213/1998 actualizat privind proprieteta

    public i regimul juridic al acesteia modificat i completat prin Legea nr. 241/2003

    investiia propus este amplasat pe terenul proprietate public a comunei Bogdana, judeul

    Giurgiu.

    - Titularul investiiei

    Investiia propus a se realiza n comuna Bogdana, judeul Giurgiu are drept

    titular comuna Bogdana, judeul Giurgiu.

    - Beneficiarul investiiei

    Beneficiarul investiiei este comuna Bogdana, judeul Giurgiu, care, prin

    reprezentantul su, primarul comunei Bogdana, va rspunde de promovarea i

    realizarea investiiei.

    - Elaboratorul studiului

    Elaborarea Studiului de Fezabilitate este asigurat de ctre:

    Sediul societii: Prelungirea Ghencea nr 72, Bl 1, sc a, ap 15, et. 5, sect 6, SC Euroconsult

    SRL, Bucureti, Telefon : 021 344 34 34, Fax : 021 344 34 34, e-mail:

    [email protected]. Numr Oficiul Registrul Comerului de pe lng Tribunalul

    Bucureti: J23/866/2009 Cod unic de nregistrare Fiscal RO25407873.

  • 4

    1.2. Informaii generale privind proiectul

    Situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea

    proiectului

    n comuna Bogdana exist activitate industrial ntruct exist i funcioneaz cteva

    societi de importan local, i anume un atelier de mobil i unul de esturi, ambele fiind

    societi particulare localizate n satul Bogdana.

    Subsolul comunei este bogat n zcminte de petrol, pe teritoriul satului Stoeneti fiind

    amplasat o staie de pompare i depozitare petrol (S.N.P: Petrom S.A. Sucursala Videle).

    Comuna deine o suprafa agricol substanial (3121 ha), terenul arabil avnd

    suprafaa de 3045 hectare, cultivat cu cereale, plante furajere, legume etc., agricultura

    reprezentnd principala ramur economic a comunei.

    Datorit distanei mici fa de Bucureti, exist un numr important de navetii ce

    lucreaz n Bucureti, pentru ei amenajndu-se linii speciale de autobuze sau linii de maxi-taxi

    particulare.

    Populaia comunei Bogdana este de aproximativ 9000 locuitori, repartizai astfel:

    aprox. 1900 locuitori n Stoeneti; aprox. 4300 locuitori n Bogdana i aprox. 2700 n Palanca.

    Densitatea populaiei este destul de ridicat avnd n vedere faptul c este o localitate rural:

    220,4 locuitori/km2.

    Populaia este una tnr existnd un echilibru ntre raportul populaiei feminine i

    celei masculine. Sunt 2897 de gospodrii individuale, media fiind de 3,1 persoane pe

    gospodrie.

    Populaia activ este n jur de 5000 oameni, mai mult dect jumtate din total, iar rata

    natalitii este n ur de 90 copii pe an.

    n comuna Bogdana exist 3 coli, fiecare coal avnd urmtoarele efective de elevi:

    Bogdana 400 elevi;

    Stoeneti 250 elevi;

    Palanca 290 elevi.

  • 5

    Avnd n vedere numrul mare de copii se consider absolut necesar nfiinarea unui

    centru de ngrijire tip after-school, ce va fi amplasat n satul Bogdana, ntruct are numrul cel

    mai mare de elevi.

    Centrul after-school este realizat special pentru elevii claselor I-IV, i va veni n

    ajutorul copiilor ct i al prinilor.

    n satul Bogdana exist un teren disponibil pentru nfiinarea unui centru after-school

    cu suprafaa de 1000 mp.

    Implementarea proiectului aparine comunei Bogdana, judeul Giurgiu. Echipa de

    implementare a proiectului va fi format din funcionari ai Primriei Bogdana, astfel:

    Manager de proiect (responsabilul

    legal al proiectului)

    Atribuii principale:

    - coordoneaz i supravegheaza desfurarea

    n condiii optime a proiectului;

    -ndrum activitile pentru atingerea

    obiectivelor propuse;

    -coordoneaz ntlnirile echipei de

    implementare.

    Expert tehnic Atribuii principale:

    -organizeaz desfurarea activitilor de

    construcii;

    -ntocmete raportrile tehnice privin stadiul

    lucrrilor de construcii;

    -face parte din echipa de evaluare a ofertelor

    tehnice n cadrul procedurilor de licitaie;

    -asigur obinerea avizelor i acordurilor

    necesare implementrii proiectului.

    Responsabil financiar Atribuii principale:

    -rspunde de implementarea proiectului din

    punct de vedere financiar-contabil;

    -ntocmete rapoartele financiar-contabile

  • 6

    periodice ctre finanator;

    -urmrete ncadrarea activitilor proiectului

    n bugetul estimat;

    - face parte din echipa de evaluare a ofertelor

    tehnice n cadrul procedurilor de licitaie.

    Asistent de proiect

    Atribuii principale:

    -gestioneaz dosarele de coresponden n

    cadrul proiectului;

    -organizeaz i particip la toate ntlnirile

    echipei de proiect;

    -asigur redactarea i transmiterea

    proceselor-verbale ncheiate cu ocazia

    ntlnirilor echipei de proiect;

    -asigur relaia cu mass-media.

    De asemenea, Consiliul Judeean Giurgiu prin Direcia General pentru Administrare,

    emite Avizul de principiu privind realizarea investiiei propuse n prezentul proiect.

    Primria comunei Bogdana va putea contracta o firm de consultan n vederea

    asigurrii sprijinului n managementul execuiei proiectului, precum i dirigenia deivit antier

    pentru supervizarea lucrrilor de construcie.

    Consultant (din partea firmei de consulta

    n implementarea proiectului)

    Atribuii principale:

    -urmrete ncadrarea activitilor proiectului

    n graficul de execuie a proiectului;

    -asigur suport pentru ntocmirea rapoartelor

    tehnice i financiare i pentru ntocmirea

    cererilor de plat.

    Diriginte de antier (dirigintele de antier

    este contractat separat de beneficiar)

    Atribuii principale:

    -monitorizeaz lucrrile de construcii din

    partea beneficiarului;

    -reprezint beneficiarul pe probleme tehnice

  • 7

    n relaia cu furnizorii/colaboratorii.

    Informaii despre entitatea responsabil cu implementarea proiectului

    Comuna Bogdana, judeul Giurgiu

    Telefon: 0246/256 358; Fax: 0246/256 005

    E-mail: [email protected];

    Primar: Neaca Constantin

    Cod fiscal: 5123799

    Cod SIRUTA: 102794

    Cont bancar: RO95TREZ32223700120XXXXX Trezoreria Bolintin Vale, judeul

    Giurgiu.

    1.3. Descrierea investiiei

    1.3.1. Necesitatea investiiei

    100 de copii sunt de vrst primar. ntruct populaia acestui sat este foarte activ, iar

    o bun parte din prinii copiilor sunt angajai n Bucureti, aceti copii nu pot beneficia de

    atenia i ajutorul necesar n efectuarea temelor i n educaie. Mai mult de att, o alt parte

    considerabil a prinilor se ocup cu agricultura, ceea ce nseamn un timp limitat de

    petrecere cu copiii i o imposibilitate intelectual de a oferi o bun educaie copiilor.

    Pentru ca aceti minori ai zonelor rurale s-i poat depi condiia i s avanseze

    social i financiar, au nevoie de educaie i pregtire suplimentare, pentru a putea forma

    viitoarele generaii. Un astfel de centru, beneficiaz de foarte multe oportuniti.

    Consideraii demografice asupra necesitii realizrii proiectului propus prin prezenta

    documentaiei

    Pentru analiza demografic a localitii Bogdana, judetul Giurgiu se are n vedere

    conform literaturii de specialitate o analiz a grupurilor int ce au influen n fundamentarea

    i dimensionarea tehnico-economic a proiectului. Astfel, grupurile int vizate de acest

    proiect sunt:

    Beneficiarii programului sunt copii claselor I-IV ai comunei Bogdana, judeil Giurgiu.

  • 8

    Stabilirea estimativ a numrului populaiei se va efectua printr-un calcul recomandat de

    literature de specialitate lundu-se n eviden numrul populaiei la momentul elaborrii

    studiului de fezabilitate i considerndu-se o perioad de 30 de ani. Datele sunt prezente n

    tabelul 3, de la anexa 1. Pentru acest calcul se va utiliza urmtoarea formul:

    Nn=N(1+0,01 p)n; (1)

    n care:

    Nn- numrul populaiei calculat;

    N - numrul populaiei n momentul elaborrii studiului de fezabilitate;

    p - procentul mediu de cretere al populaiei (se va considera ca valoare 1,2-1,4) ;

    n numrul de ani;

    1.3.2. Oportuniti

    Oportunitile unui astfel de centru sunt urmtoarele :

    Copiii beneficiaz de o pregtire educaional suplimentar fa de cea oferit de

    programul colar obinuit.

    Au ansa s i perfecioneaze anumite aptitudini: pictura, cititul, limbile straine.

    Copiii vor beneficia de atenia necesar vrstei lor i de ajutor n pregtirea temelor

    colare.

    Copiii vor beneficia de atenia pe care prinii lor nu le-o pot acorda din cauza

    lipsei de timp.

    Vor interaciona cu membrii de acceai vrst i i vor consolida relaii de

    amiciie.

    Vor nva spiritul competitiv i valori morale.

    Vor nva s aprecieze etica i esteticul.

    i vor dezvolta i defini personalitatea.

    Vor dezvolta respect pentru ceilali i pentru natur.

    Vor cpta ncredere n propriile cunotiine.

    Prinii vor putea s se concentreze asupra locului de munc pentru a le putea asigura

    copiilor un viitor stabil i materialele necesare pentru studio. Mediul va fi unul relaxant,

    obiectiv i nediscriminatoriu, iar copiii vor fi asistai de personal didactic calificat.

  • 9

    Copiii vor mbina studiul cu joaca, ntruct atmosfera nu va fi tensionat, relaxat i

    clduroas.

    Profesorii care vor active n programul after school sunt motivai, dedicai lucrului cu

    copii i cu capacitate empatic.

    1.3.3. Obiective

    Obiectivul general :

    Prezentare obiectiv general i obiective specific

    Msura 322 se ncadreaz n Axa III Calitatea vieii n zonele rurale i

    diversificarea economiei rurale i are ca obiective:

    a. mbunttirea infractructurii fizice de baz n spaiul rural

    b. mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural

    c. Creterea numrului de sate renovate

    d. Creterea numrului de obiective de patrimoniu din spaiu rural sprijinite

    Obiectivul general al proiectului l constitue :

    mbuntirea condiiilor pentru educarea-supravegherea copiilor de vrs primar

    I-IV, se nscrie n obiectivele Guvernului Romnei i obiectivul general al Programului

    Naional pentru Dezvoltare Rural 2007-2013, repectiv mbuntirea serviciilor de baz

    pentru populaia rural. De aceasta investiie vor beneficia 30 de copii din clasele I-IV ale

    satului Bogdana. mbuntirea standardelor educativ-culturale n conformitate cu cerinele

    Uniunii Europene, pentru copii de vrst primar,creterea numrului de copii cu vrsta ntre

    6-7 ani i 11-12 ani care vor beneficia de servicii mbuntite

    Obiectivul specific :

    mbuntirea standardelor educativ-culturale n conformitate cu cerinele Uniunii

    Europene, pentru o copii de vrst primar.Creterea numrului de copii cu vrsta ntre 6-7 ani

    i 11-12 ani care vor beneficia de servicii mbuntite.

    Obiectivul operaional :

    Construirea unui after-school, ntr-o nou cldire, dotat cu toate materialele necesare

    pentru o bun educaie.

    Obiectivele specifice :

  • 10

    1. Consideraii demografice asupra necesitii realizrii proiectului propus

    2. Zona de amplasament a cldirii

    3. Construcia cldirii after school

    4. Dotarea cu echipamente i mobilier

    mbuntirea condiiilor pentru educarea-supravegherea copiilor de vrs primar I-

    IV, se nscrie n obiectivele Guvernului Romnei i obiectivul general al Programului Naional

    pentru Dezvoltare Rural 2007-2013, repectiv mbuntirea serviciilor de baz pentru

    populaia rural.

    Studiul ntocmit propune numai utilizarea de materiale i tehnologii agrementate

    conform reglementrilor naionale n vigoare, precum i legislaiei i standardelor naionale

    armonizate cu legislaia Uniunii Europene; aceste material vor fi n conformitate cu

    prevederile H.G. nr. 766/1997 i a Legii 10/1995 privind obligativitatea utilizrii de materiale

    i tehnologii agrementate pentru execuia lucrrilor.

    De aceasta investiie vor beneficia 30 de copii din clasele I-IV ale satului Bogdana.

  • 11

    CAPITOLUL II

    2.1. Scenariile tehnico-economice propuse

    Obiectivele social-economice propuse pentru dezvoltare prin programele locale pe

    termen mediu i lung au la baz o analiz bazat pe necesiti i posibiliti pentru rezolvarea

    nevoilor imediate i de perspectiv. S-au analizat deverse variante sub form de scenarii

    pentru construirea unei soluii de referin i identificarea alternativelor promitoare.

    Scenarii tehnice propuse

    Scenariul nr. 1 :

    nfiinarea unui centru de ngrijire copii tip after-school, construcie nou, cu regim de

    nlime parter, care s cuprind :

    - Sal clas 1 : Au=25.41 mp, sal clas 2 : Au=25.41 mp, sal clas 3 : Au=25.41 mp,

    hol intrare : Au=6.75 mp, culoar : Au=26.21 mp, grup sanitar fete : Au=8.39 mp, grup sanitar

    baiei : Au=8.39 mp, SAS : Au=5.99 mp, vestiar fete: Au=7.75 mp, vestiar biei: Au=7.75

    mp, debara: Au=7.22 mp.

    Compartimentarea structurii se realizeaz folosind perei din BCA de 20 cm grosime; tmpria

    ferestrelor va fii din lemn, cu geam termopan; nvelitoarea va fi din igl ceramic de culoare

    maro.

    Scenariul nr. 2 :

    nfiinarea unui centru de ngrijire copii tip after-school, construcie nou, cu regim de

    nlime parter, care s cuprind :

    - Sal clas 1 : Au=25.41 mp, sal clas 2 : Au=25.41 mp, sal clas 3 : Au=25.41 mp,

    hol intrare : Au=6.75 mp, culoar : Au=26.21 mp, grup sanitar fete : Au=8.39 mp, grup sanitar

    baiei : Au=8.39 mp, SAS : Au=5.99 mp, vestiar fete: Au=7.75 mp, vestiar biei: Au=7.75

    mp, debara: Au=7.22 mp, sal mese : Au=30 mp, buctrie : Au=15 mp, spaii depozitare

    alimente : Au=15 mp.

    Compartimentarea structurii se realizeaz folosind perei uori din gips carton;

    tmplria ferestrelor va fi din PVC, cu geam termopan; nvelitoarea va fi metalic; din tabl

    lindab de culoare albastr.

  • 12

    Scenariul recomandat de ctre elaborator este scenariul 1.

    Avantajele scenariul recomandat :

    nfiinarea cminului de ngrijire copii tip afterschool in satul Bogdana, este oportun

    din punct de vedere al localizrii acestuia, respectiv n sat, i nu n alt locaie, astfel nct s

    nu existe cheltuieli suplimentare cu transportul copiilor.

    Din punct de vedere economic, scenariul recomandat a nsemnat realizarea unei

    construcii durabile, realizate cu sisteme constructive simple i la ndemna comunitii locale,

    cu o reducere a costurilor care nu poate fii neglijat.

    Volumele structurii se ncadreaz n specificul arhitecturii locale, privind respectarea

    reglemntrilor planului de urbanism al localitii (PUG- unde parcela respectiv este

    ncadrat n categoria curi- suprafaa de 192 mp din totalul de 1692 mp, rezultat din plan

    cadastral), aliniament, regim de nlime, plastic arhitectonic adecvat i obinerea spaiilor

    necesare cu suprafee utile indicate n tema de proiectare. Parcela prezint posibiliti de

    recodare la reele de energie electric, ap, canaizare i telefonie.

    Amenajarea unei buctrii de tip cantin presupune cheltuieli suplimentare de aproximativ

    41000 euro, adoptarea scenariului 1, nlturnd acest cheltuial.

    Creterea numrului de locuri de munc pe perioada execuiei;

    Asigurarea unui loc unde s poat beneficia de toat ngrijirea i atenia necesar;

    Parinii se vor putea ocupa mai mult de muncile cmpului i nu numai, fr ca

    copiii s fie neglijai;

    Va crete nivelul de trai din toate punctele de vedere: economic i social.

    2.2. Descrierea constructiv, funcional i tehnologic a investiiei

    Arhitectura

    Cldirea are regim de nlime parter. Dispunerea ncperilor este conform scenariului

    numrul 1. nvelitoarea va fii prevzut cu jgheaburi i burlane din tabl tratat i vopsit.

  • 13

    Pentru protejarea construciilor la intemperii i ndeprtarea apei pluviale de lng

    peretele cldirilor se prevede realizarea trotuarului din dale de beton, cu limea de 1,40 m, pe

    toate laturile construciei.

    Finisaje interioare

    Finisajele interioare: pentru pardoseli gresie ceramic de trafic, antiderapant i

    parchet laminat. Pereii i tavanele tencuite i tratate cu vopsea lavabil. Tmplria exterioar

    lemn cu geam termopan, iar cea interioar lemn. Finisajele exterioare vor fi gleturi i vopsele

    lavabile peste termosistemul de termoizolare al faadei din polistirenul expandat de 5 cm

    grosime.

    Infrastructura

    Construcia propus centru ngrijire copii tip after school va avea regimul de nlime

    parter, va fi realizat pe o structur din zidrie portant, cu fundaii continue sub ziduri.

    Acoperiul de tip arpant se va realiza din elemente de tip lemn ecarisat i nvelitoare din

    igle ceramice.

    Fundarea se va face la cota de -1,35 m fa de cota 0,00 a construciei. Valuarea de

    vrf a acceleraiei terenului de proiectare este ag=0,16g P100 1/2006, iar perioada de col a

    spectrului de rspuns este Tc=1,0 sec P100 1/2006. Clasa de importan a construciei este

    2 P100 1/2006.

    Este interzis practicarea de goluri indiferent de mrime n talpa de fundare i centura

    prevzut la partea superioar a acesteia.

    Suprastructura

    Suprastructura de rezisten este de tip zidrie portant, cu centuri i smburi de beton

    armat; la ui i la ferestre se prevd buiandrugi din beton armat monolit.

    Planeul peste parter este din beton armat, de 10 cm grosime, rezemat pe centuri i

    grinzi. arpanta este din lemn necarisat.

    Instalaii

  • 14

    Iluminatul natural se va asigura potrivit prevederilor STAS 6221, dispunerea optim a

    ferestrelor. Iluminatul artificial se va realiza cu respectarea nivelurilor de iluminare medie i a

    factorilor de uniformitate pentru iluminatul normal prevzute n STAS 6646 /1-2-3. Ventilarea

    natural a slilor de grup i a spaiilor anexe se va asigura cu ajutorul ferestrelor conform

    OMS 1955/1995.

    Se vor utiliza corpuri de iluminat echipate cu surse fluorescente pentru sala de grup i

    holurile de acces. n sala de grup corpurile de iluminat vor fi repartizate astfel nct direcia

    luminii artificiale s fie aceai cu direcia luminii naturale. Comanda iluminatului se va realiza

    local, cu ntreruptoare i comutatoare obinuite sau capt cruce, montate ngropat i

    amplasate la 1,5m de pardoseal.

    Toate spaiile n care se desfoar activiti sunt prevzute cu prize simple de tip cu

    contact de protecie de 16 A. Prizele se vor monta la nlimea de circa 1,7m nlime n sala

    de grup, 1,5m n celelalte camere.

    Circuitele de iluminat i prize se vor realiza cu conductori de cupru protejai n tub

    IPEY montat ngropat. Racodurile la corpurile de iluminat monatate pe tavan se vor face peste

    plac. Este interzis strpungerea sau afectarea elementelor de rezisten (stlpi, grinzi).

    Tablouri electrice

    Din tabloul TE situate pe hol se vor alimenta cu energie electric: tabloul electric TCT,

    circuitele de iluminat i prize i iluminatul de siguran.

    Tabloul electric TE va fi policarbonat. Tabloul electric TCT, va fi de tip metalic cu

    grad de protecie IP54.

    Tablourile electrice se vor echipa cu ntreruptoare automate i dispozitive de protecie

    diferenial (pentru circuitele de prize).

    Pentru realizarea instalaiilor electrice ale cldirii la nivelul cerinelor actuale sunt

    necesare realizarea urmtorele tipuri de instalaii:

    - realizarea instalaiilor electrice astfel nct s fie ndeplinite cerinele normativului

    I.7/2002 (conductoare cupru, tablouri electrice cu component monobloc, inclusive

    dotarea cu protecii difereniale);

  • 15

    - realizarea luminatului artificial, n special cu corpuri fluorescente cu surse de culoare

    cald;

    - realizarea instalaiei electrice pentru central termic;

    - realizarea proteciei cldirii mpotriva trsnetului;

    - realizarea instalaiei telefonice;

    - instalaii de legare la pmnt.

    Instalaii de paratrsnet

    n urma calculelor realizate, conform Normativului I-20/2000, s-a stabilit necesitatea

    prevederii cu ITP cu grad grad de protecie Normal IV.

    S-a optat pentru o instalaie de paratrsnet tip reea. Dispozitivul de captare se va

    realize prin intermediul unei conducte de captare din OL-Zn 25x4 mm care va urmri coamele

    acoperiului i perimetrul acestuia i care se va prinde prin supori speciali de acoperi.

    Suplimentar a fost prevzut cu o tij de captare de 1,5 m, pentru a acoperi i coul

    centralei termice.

    Pentru nivelul de protecie Normal IV vor fi ochiuri de reea de 20x20 m i coborri

    din 35 n 35 m.

    Coborrile se execut cu conductoare OL-Zn 25x4 mm, montate aparent.

    Burlanele metalice se leag la partea inferioar, la cea mai apropiat coborre, pentru

    egalizarea potenialelor.

    Conductoarele de coborre se execut dintr-o singur bucat, cu ct mai puine

    mbinri. La fiecare coborre se va monta o pies de separaie. Piesele de separaie se prevd

    pe coborri la nlimea de 2-2,5 m de sol.

    ntre piesa de separaie, i centura de mpmntare, legtura se va realiza cu platbanda

    OL-Zn 40x4 mm. Conductele de coborre se vor proteja cu oel cornier cu aripi egale de

    30x30x4 mm de la nlimea de 1,8 m.

    Instalaii de legare la pmnt

    Inslaia de protecie mpotriva tensiunilo accidentale de atingere, se va realiza prin

    legarea la nul a prilor metalice ala instalaiei care n mod normal nu sunt sub tensiune dar

  • 16

    care ar putea fi puse n urma unui defect de izolaie. Se vor lega la pmnt: tablourile electrice,

    prizele bipolar cu contact de protecie, corpurile de iluminat etc.

    Circuitele electrice sunt protejate la curenii de scurtcircuit i suprasarcin iar circuitele

    de prize sunt protejate suplimentar mpotriva curenilor reziduali.

    Ca schem de legare la pmnt s-a utilizat schema de legare TN-S.

    ntruct cldirea este noua s-a prezvut priz de pmnt natural (de fundaie). Aceasta

    se va realiza cu platband din OL-Zn 25x4 mm care se va monta pe conturul fundaiei, astfel

    s fie acoperit cu un strat de beton minim 3 cm. Platbanda se va lega la armturile fundaiei

    prin intermediul unor bride speciale metalice.

    Legarea la priza de pmnt exerioar (artificial) se va realiza tot cu platband din

    OL-Zn 25x4 mm. La exterior se va realiza o priz de pmnt artificial. Priza de pmnt

    artificial va fi compus din platband din OL-Zn 25x4 mm i electrozi din eav OL-1=3 m.

    La priza de pmnt se vor lega tablourile electrice, instalaia de paratrsnet.

    La darea n exploatare, priza de pmnt trebuie s aib o rezisten de dispersie sub 1

    ohm. n cazul n care din msurtori nu se va obine valoarea dorit, se va contacta

    proiectantul de Instalaii Electrice pentru stabilirea unei soluii care s asigure valoarea dorit.

    La ntocmirea acestei documentaii au fost respecate Normativul I 7/02, NTE 007/08/0,

    NP 061/02, NP 011/97, I 20/2000, GP 052/2000.

    Orice neconcordan ntre partea de construcie i instalaii se va aduce la cunotin

    proiectantului de specialitate.

    Instalaii termice

    n baza efecturii calculelor necesarului de cldur pentru nclzire spaii s-a obinut

    capaciatea termic ce trebuie asigurat n Centrala termic. n urma calculului s-a obinut un

    necesar de cldur ce trebuie asigurat pentru crearea confortului termic necesar desfurrii

    activitii.

    n urma calculelor s-a obinut un necesar de cldur pentru nclzire, Qnec.inc.=37

    kW, iar pentru apa cald de consum menajer, Qne.ac.=35 kW utilajele fiind propuse a se

    amplasa n Centrala termic.

  • 17

    Deoarece n zon nu exist gaze naturale, combustibilul necesar pentru centrala

    termic va fi solid.

    Instalaii sanitare

    n satul Bogdana va exista n viitor reea de alimentare cu ap i canalizare, la care se

    va racorda i noul imobil cu destinaia after-school.

    Alimentarea cu ap rece a cldirii se va realiza printr-un branament la reeaua de

    alimentare cu ap stradal a satului. mbinarea conductelor i legturilor la coloane, obiecte

    sanitare se realizeaz prin intermediul fitingurilor cu filet. La ramificaiile principale s-au

    prevzut robinei cu sfer i levier de acionare. Armturile montate pe pe conducte vor fi

    susinute separat (devenind astfel puncte fixe obligatorii) pentru a nu se transmite eforturi

    asupra evilor, datorate manevrrilor.

    Prinderea i susinerea conductelor se va face cu brri metalice. n zonele unde

    conductele sunt aparente, montarea acestora se va face dup executarea tencuielilor. Montarea

    conductelor n perei se va realiza in slituri acoperite cu tencuial, sliturile fiind suficient de

    largi pentru a permite dilatarea evilor.

    Proba de presiune

    nainte de ngroparea definitiv a instalaiilor de ap rece n perete sau pardoseal,

    acestea vor fi supuse probelor de presiune prevzute n UNI 9182 .

    Proba hidraulic la rece se va face pe ntreaga distribuie a apei reci i calde, nainte de

    montarea robinetelor i nchiderea golurilor, meninnd tuburile cel puin 4 ore la o presiune

    de regim de 1,5 Pregim, cu minim 9 kPa.

    Proba se consider trecut dac la sfrit, manometrul indic valoarea iniial de

    presiune cu o toleran de 30 KPa.

    Canalizarea menajer interioar

    Canalizarea apelor uzate menajere provenite de la obiectele sanitare se va realiza cu

    conducte din tuburi de polipropilen ignifug pentru canalizare.

  • 18

    Colectarea apelor uzate se va face prin tuburi montate n pardoseal, coloane montate

    n ghene, iar perioada acestora se va face prin conducte montate lng grinzi la plafoane apoi

    vor fi deversate n canalizarea stradal prin intermediul unui cmin de racord.

    Apele uzate provenite de la instalaia sanitar vor fi colectate n reeaua de canalizare

    exerioar. Apele uzate de pe pardoseal vor fi colectate prin intermediul unor sifoane de

    pardoseal Dn 50 mm, din font emailat.

    Tuburile de polipropilen ignifug, sunt conform ISO 9002 tip 303 UNI 7613.

    Cldirea after-school are urmtoarea compartimentare:

    -Spaiu de nvmnt:

    -sala clas 1: 25,41 mp

    -sala clas 2: 25,41 mp

    -sala clas 3: 25,41 mp

    Spaii auxiliare:

    -hol 6,75 mp

    -culoar 26,21 mp

    -vestiare 29 mp

    -debara 7,22 mp

    -grupuri sanitare 16,78 mp

    -SAS 5,99 mp

    Dotrile din slile de grup sunt corespunztoare cu vrsta copiilor i cu cerinele

    pentru educaie (msue, scaune, dulapuri pentru material didactic, tabl multifuncional,

    calculatoare etc.).

    Vestiarul copiilor este dotat cu dulpioare speciale pentru haine.

    Camera pentru materiale de curenie va fi dotat cu dulap pentru materialele de

    curenie i dulap pentru hainele personalului auxiliar.

    Centrul va fi dotat de asemenea cu frigider (pentru pstrarea alimentelor) i cu cte un

    calculator n fiecare sal de grup.

    Terenul pentru joac va fi amenajat pentru activitatea copiilor n aer liber.

  • 19

    Se amenajeaz alei pavate pentru accesul n cldire i la spaiul de joac. Spaiul verde

    va fi amenajat cu flori i cu arbuti pentru a-i nvta pe copii s iubeasc natura i frumosul.

    2.3. Date tehnice ale investiiei

    Zona i amplasamentul

    Comuna Bogdana este situat n partea central a judeului Giurgiu, fiind la o distan

    mic fa de municipiul Bucureti i este compus din 3 sate: Bogdana, Stoeneti i Palanca.

    Comuna este dotat din punct de vedere socio-cultural i administrativ cu: cte o coal

    general i o biseric n fiecare sat, un dispensar uman n satul Bogdana, respectiv unul n

    Palanca, un dispensar veterinar n Palanca, o farmacie n Bogdana, muzeu de etnografie n

    Stoeneti iar primria se afl n Stoeneti.

    n comuna Bogdana exist activitate industrial ntruct exist i funcioneaz cteva

    societi de importan local, i anume un atelier de mobil i unul de esturi ambele fiind

    societi particulare localizate n satul Bogdana.

    Subsolul comunei eeste bogat n zcminte de petrol, pe teritoriul satului Stoeneti

    fiind amplasat o stai de pompare i depozitare petrol (S.N.P. Petrom S.A. Sucursala

    Videle).

    Comuna deine o suprafa agricol substanial (3121 ha), terenul arabil avnd

    suprafaa de 3045 ha, cultivat cu cereale, plante furajere, legume etc, agricultura reprezentnd

    principala ramur economic a comunei.

    Datorit distanei mici fa de Bucureti, exist un numr important de navetii ce

    lucreaz n Bucureti, pentru ei amenajndu-se linii speciale de autobuze sau linii de maxi.taxi

    particulare.

    Populaia comunei Bogdana este de aproximativ 9000 locuitori, repartizai astfel:

    aproximativ 1900 locuitori n Stoeneti, aproximativ 4300 locuitori n Bogdana i aproximativ

    2700 n Palanca.

    Densitatea populaiei este destul de ridicat avnd n vedere faptul c este o localitate

    rural: 220,4 locuitori/kmp.

    Populaia este una tnr existnd un raport ntre populaia masculin i cea feminin.

  • 20

    Statutul juridic al terenului ce urmeaz a fi ocupat

    Investiia ce urmeaz a se realiza este amplasat n satul Bogdana, comuna Bogdana,

    judeul Giurgiu. Stituaia juridic a terenului ce va fi ocupat de ctre investiie este domeniul

    public al comunei.

    Lucrrile prevzute n prezentul proiect se ncadreaz n PUG aprobat pentru comuna

    Floreti Stoeneti i n prevederile Planului de Amenajare Teritorial a judeului Giurgiu.

    Situaia ocuprilor definitive de teren

    Raportat la unitatea fizico-geografic din care face parte comuna, n cadrul realizrii

    investiiei se vor ocupa definitiv urmtoarele suprafee de teren evideniate n planul de

    configurare i n planul de situaie al reelei de ap propuse astfel, conform tabelului numrul 4

    din anexa 2.

    Studii de teren

    - Studiul geotehnic

    n conformitate cu prevederile NP074-2002, GT035-2002 i SR EN 1536-2004,

    cercetarea geotehnic se efectueaz prin foraje manuale, investigaii geofizice, iar probele

    colectate vor fi analizate prin investigaii de laborator.

    Conform datelor obinute din forajele de studiu, ncepnd de la suprafa spre

    adncime, stratificaia terenului este prezentat n detaliu n fiele complexe ale forajelor.

    Pmnturile interceptate n forajele geotehnice sunt reprezentate de orizonturi necoezive. n

    conformitate cu indicatorul TS-1981, dup modul de comportare la spat, terenul din

    amplasament se ncadreaz astfel, conform tabelului numrul 5.

    n urma observaiilor de teren i analizei datelor geotehnice obinute prin execuia

    forajului de studiu, conform NP 074-2007 Normativ privind documentaiile geotehnice

    pentru construcii, pentru amplasamentul studiat rezult condiii bune din tabelul 6, din anexa

    2, pentru realizarea construciei.

    *Not : Importana construciei va fi stabilit de ctre proiectant conform HG261/1994 i HG

    766/1997.

    n concluzie pentru obiectivul proiectat, punctajul total este de 9 puncte, rezultnd un

    risc geotehnic de tip redus, respectiv o ncadrare n categoria geotehnic 1.

  • 21

    Conform STAS 6054-77 adncimea de nghe n zon este de 0,80 0,90 m de la

    suprafaa terenului. Din punct de vedere seismic, conform zonrii teritoriul Romniei,

    perimetrul studiat se ncadreaz conform hrilot din Cod de proiectare seismic- Partea I

    Prevederi de proiectare pentru cldiri- indicative P100 1/2006, astfel :

    zona valorii de vrf a acceleraiei terenului: ag = 0,24 m/s

    perioada de col Tc = 1,6 sec

    zona de macroseismicitate 81 pe scara MSK conform SR 11100/1-93 (unde indicele

    1 corespunde unei perioade minime de revenire de 50 de ani).

    Date despre condiii de fundare, sunt n tabelul numrul 7, din anexa 2.

    2.4.Situaia existent a utilitilor i analiza de consum

    Caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiie se

    refer la: arhitectur, finisaje interioare, infrastructur, suprastructur, instalaii, tablouri

    electrice, instalaii de paratrsnet, instalaii de legare la pmnt, instalaii termice, intalaii

    sanitare, proba de presiune i canalizarea menajer interioar, prezentate pe larg la subpuctul

    2.2.

    n proximitatea amplasamentului se va afla reeaua de alimentare cu ap i cea de

    canalizare, ce se vor realiza prin acest proiect integrat. Acest cldire se va recoda la reeaua

    de energie elctruc a comunei.

    Cldirea se va brana la reeaua cu ap rece i la reeaua de canalizare. Evacuarea

    apelor uzate va respecta legislaia n vigoare. Consumul de utiliti este calculat conform

    normativelor n vigoare.

    2.5. Concluziile evalurii impactului asupra mediului

    Cldirea n care va funciona acest after school nu va avea impact negativ major asupra

    mediului datorit faptului c: apa menajer se va colecta ntr-o fos septic etan cu vidanjare

    periodic, pn la finalizarea alimentrii cu ap potabil i a canalizrii, gunoiul menajer se va

    depozita pe o platform betonat, pn va fi ridicat de persoanele nsrcinate cu colectarea

  • 22

    deeurilor nefiind o construcie nou, majoritatea lucrrilor se vor efectua la interior, fapt ce va

    elimina poluarea fonic.

    Aer

    - Ordinul nr. 592/2002 privind stabilirea valorilor limit, a valorilor de prag i a

    criterilor i metodelor de evaluare a dioxidului de sulf, dioxidului de azot i oxizilor de

    azot, pulberilor n suspensie, plumbului, benzenului, monoxidului de carbon i

    ozonului n aerul nconjurtor;

    - Ordinul nr. 462/1993 Condiii tehnice privind protecia atmosferei. Norme de

    limitare a emisiilor de poluani pentru instalaiile de ardere.

    Zgomot

    - STAS 10009/1988 Acustica Urban. Limita admisibile ale nivelului de zgomot;

    - HG nr. 539 din 7 aprilie 2004 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot n

    mediu produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor.

    Apa

    - HG nr. 352/2005 privind modificarea i completarea HG nr. 188/2002 pentru

    aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediu acvatic a apelor uzate;

    - NTPA 002/2002 Normativ privind condiiile de evacuare a apelor uzate n reelele

    de canalizare ale localitilor i direct n staiile de epurare;

    - STAS 9450 1988 Condiii tehnice de calitate a apelor pentru irigarea culturilor

    agricole.

    Sol

    - Ordinul nr. 756/1997 Ordin pentru aprobarea reglementrii privind evaluarea

    polurii mediului

  • 23

    2.6. Analiza de mediu

    n timpul etapei de evaluare, executrii i ntreinerii lucrrii este necesar s se

    analizeze impactul asupra mediului a lucrrilor care sunt executate n cadrul proiectului. n

    varianta n care nu exist reea public de ap, cauzele i consecinele polurii sunt :

    Poluarea apei datorit agenilor biologici (microargonisme i materii organice

    fermentescibile) duce la o contaminare puternic, bacteriologic a apei, care are

    drept urmare rspndirea unor afeciuni cum sunt colibaciloze sau hepatite virale;

    Poluare chimic datorit deversrii n ape a diverilor compui ca: nitrai, fosfai i

    alte substane folosite n agricultur care trec n apa freatic. Consumul de ap cu

    concentraie mare de nitrai poate duce la boala albastr a copiilor-

    methemoglobinemie;

    n varianta investiiei nfiinare i dotare centru ngrinjire copii tip after school,

    sintentizm impactul lucrrilor propuse spre realizare asupra factorilor de mediu:

    Sursele de poluare pentru aer sunt:

    -Particule n suspensie (praf) rezultate din fazele de ncrcare, transport i descrcare

    material.

    Zgomotul i vibraiile

    -Activitile desfurate pe amplasament la terminarea construciilor nu vor produce

    poluare fonic sau vibraii

    -Nu se prognozeaz creterea nivelului de zgomot i vibraii n zon

    La finalizarea lucrrilor de amplasament, se vor realize activiti de refacere a

    mediului afectat, n cazul n care acest lucru va fi necesar Vor fi luate msuri

    pentru prevenirea oricror scurgeri accidentale de produse petroliere sau ulei, n

    caz contrar utilizndu-se materiale absorbante pentru nlturarea acestora.

    2.6.1. Protecia aezrilor umane i a altor obiective de interes public

    Se vor asigura msuri pentru ncadrarea nivelului de zgomot ambiental n prevederile

    legislaiei n vigoare, pentru evitarea disconfortului i a efectelor negative asupra sntii.

    Refacerea eventualelor degradri ale carosabilului i utilitilor se include n aceast investiie.

    Msuri PSI i de evitare a riscurilor unor accidente

  • 24

    Msuri de protecia muncii conform:

    Legii nr. 194 din 23 iunie 2005 privind completarea i modificarea Legii nr. 90/1996;

    Asigurarea mijloacelor de stingere a incendiilor, conform legislaiei n vigoare;

    Montarea conductelor i cablurilor electrice i telefonicw, conform normelor n

    vigoare;

    Reglementri PSI ce trebuie respectate n timpul execuiei lucrrilor:

    Legea 307/2006 rectificat; Ordinul MAI 712/2005 actualizat

    Ordinele MAI 1435/2006; 1474/2006; 1739/2006; 106/2007; 130/2007; 132/2007

    2.6.2. Gospodrirea deeurilor generate pe amplasament

    interzicerea depozitrii de materiale de construcii n afara amplasamentului

    obiectivului

    montarea de panouri de avertizare pe drumuri de acces

    msuri de reducere a nivelului de praf pe durata construciilor

    se vor realiza puncte special amenajate n vederea colectrii selective i depozitrii

    temporare a deeurilor

    depozitarea deeurilor se va face n spaii amenajate, protejate mpotriva unor scurgeri

    accidentale, care ar pune n pericol mediul i sntatea uman

    eliminarea deeurilor se va face prin intermediul unei firme autorizate, pe baz de

    contract. Se va realiza colectarea selectiv a deeurilor.

    Deeurile generate pe amplasament vor fi colectate/ valorificate ca n tabelul 8, din

    anexa 2.

    2.6.3. Aspecte relevante privind parametrii de mediu

    n prezent, problema proteciei mediului trebuie privit att strict local ct i pe ansamblu,

    deoarece n contextul actual al luptei mpotriva polurii fiecare utilizator are rspunderea

    stipulat prin Legea Mediului (137/1995), de a asigura principiul prevenirii riscurilor

    ecologice i de a rspunde la principiul poluatorul pltete, cnd se pericliteaz condiiile

    naturale ale mediului nconjurtor.

  • 25

    Fluxul tehnologic i materialele folosite nu produc nici o interaciune cu mediul

    nconjurtor. Aceste materiale nu sunt supuse la aciuni biochimice de ctre micro-organisme,

    deoarece nu pot oferi suport nutritiv.

    CAPITOLUL III

    3.1. Durata de realizare i etapele principale, graficul de realizare a investiiei

    Cerina de de realizare a proiectului este de maximum 24 luni de la data publicrii n

    Monitorul Oficial al Romniei partea I, a Hotrrii Guvernului prin care se aprob acordarea

    fondurilor pentru proiect propus prin cererea de finanare.

    Etape principale

    - depunerea dosarului n vederea obinerii de fonduri nerambursabile conform Msurii

    3.2.2. Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i

    populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale;

    - Reorganizarea licitaiei pentru achiziii publice conform Ordonanei Guvernului nr.

    34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune, de

    lucrri publice;

    - nceperea construciei.

    Graficul de execuie

    Graficul de execuie va fi naintat beneficiarului n maximum 15 zile dup data

    semnrii contractului de execuie ntre beneficiar i anteprenorul general. Acesta va fi aprobat

    i returnat conform termenelor prevzute n contractul de execuie.

    n grafic va fi evideniat fiecare faz, operaie sau seciune a lucrrii, marcndu-se

    prima zi de lucru a fiecrei sptmni. Fazele de construcie vor fi prezentate n ordinea

    succesiv, indicnd lucrrile care vor fi executate n stadii separate precum i activitile care

    se grupeaz logic. Se vor indica datele de ncepere i de terminare a lucrrilor, precum i

    durata. Se va indica procentul din totalul lucrrii pentru fiecare faz evideniat n grafic. Se

  • 26

    vor indica datele de transmitere spre aprobare a desenelor de fabricaie, caracteristicilor

    produselor, monstrelor, precum i datele de livrare a produselor, inclusiv cele furnizate de

    beneficiar i cele cerute n nlocuirile aprobate.

    Costurile estimate ale investitiei, sunt in valoare de 334,193 mii lei, iar cheltuielile cela

    mai mari s-au realizat cu lucrrile de construiei a cladirii, sunt n valoare de 624,106 mii lei.

    Valoarea total cu detalierea pe structur sunt la anexa 3, tabelul 9.

    Ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei

    Tabel 10

    Ealonarea valorii totale a proiectului de investiiei (lei)

    Trimestrul I Trimestrul II Triemestrul III Trimestrul IV

    An I 41126 164504 123378 82253

    An II 83498 333944 250495 167047

    3.2. Obiectivele proiectului

    Obiectiv general

    Msura 322 se ncadreaz n Axa III Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea

    economiei rurale i are ca obiective:

    e. mbuntirea infractructurii fizice de baz n spaiul rural

    f. mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural

    g. Creterea numrului de sate renovate

    h. Creterea numrului de obiective de patrimoniu din spaiu rural sprijinite

    Obiectivul general al Msurii 322 mbuntirea accesului la serviciile publice de baz

    pentru populaia rural este obiectivul care se realizeaz prin proiectul propus nfiinare i

    dotare centru ngrijire copii tip after school, n comuna Bogdana judet Giurgiu.

    Prin implementarea acestui proiect, copii vor beneficia de servicii sociale i educaionale

    prin msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de

    grup, n vederea prevenirii i depirii unor situaii de dificultate, vulnerabilitate sau

  • 27

    dependen, pentru prezervarea autonomiei i proteciei persoanei, pentru prevenirea

    marginalizrii i excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale i n scopul

    creterii calitii vieii.

    Totodat proiectul asigura conformarea cu prevederile legislaiei specifice privind

    serviciile sociale (OG Nr. 68 din 28 august 2003).

    Copii vor beneficia de un loc unde s-i petreac timpul liber, s fie ajutai cu scopul

    prioritar de susinere a funcionalitii sociale a persoanei n mediul propriu de via, familial

    i comunitar. Prin parteneriatul ncheiat de primrie cu un ONG, copii vor beneficia de lecii

    de limbi straine, istorie, dar i de cultur i tradiie din recutul comunei.

    n acest centru, copii nu se vor mai simi neglijai, vor putea interaciona cu persoane de

    aceeai vrst. O anchet efectuat de ctre primria comunei, printre persoanele vrstnice din

    comun dovedete faptul c att copii ct i familiile acestora sunt interesai de acest proiect,

    deja existnd o list de prini care doresc ca copii lor s beneficieze de serviciile centrului.

    Obiective specifice

    Prin realizarea investiiei, 30 copii vor fi beneficiari direci ai serviciilor sociale oferite de

    acest after school, dar i ali pot beneficia de acest instituie care va asigura ngrijire cu titlu

    permanent sau temporar.

    Obiective operaionale

    Facilitarea accesului la servicii sociale de baz n domeniul serviciilor sociale se face

    printr-o construcie nou.

    Cadrul teritorial de referin

    Proiectul integrat nfiinarea reelei publice de ap, nfiinarea reelei publice de

    canalizare cu staie de epurare, nfiinarea i dotare centru ngrijire copii tip after school,

    Dotare cmin cultural n comuna din judeul Giurgiu, se ncadreaz n prevederile Strategiei

    de Dezvoltare economico-social a judeului Giugiu 2008-2013.

    Proiectul este conform recomandrilor privind elaborarea analizei cost-beneficiu care au la

    baz Documentul de lucru nr. 4 al Comisiei Europene (Direcia General pentru Politica

    Regional), ce reprezint un ndrumar pentru elaborarea analizei cost-beneficiu pentru

  • 28

    proiectele ce urmeaz a fi co-finanate din FEADR sau Fondul de Coeziune n perioada de

    programare 2007-2013.

    Obiectivul analizei cost-beneficiu este de a stabili msuri n care proiectul are nevoie de

    co-finanare din FEADR, pentru a fi viabil financiar.

    Perioada de referin folosit n analiza cost beneficiu este de 15 ani deoarece se consider

    nfiinarea centrului de ngrijire copii tip after school ca i serviciu social

    3.3. Analiza cost-beneficiu

    3.3.1.Identificarea investiiei i definirea obiectivelor i specificarea perioadei de

    referin

    Identificarea investiiei

    Teritoriul comunei Bogdana se situeaz n sudul rii, n cadrul marii uniti geografice

    numite Cmpia Romn i face parte din aezrile rurale situate n apropierea capitalei.

    Comuna Bogdana este strbtut, n partea sa sudic de Autostrada Bucureti Piteti.

    Principala cale de circulaie rutier a comunei este drumul judeean DJ401A, Bolintin Vale-

    Palanca-Giseni, care strbate aceste sate prin mijlocul lor. De asemenea, satul Floreti este

    strbtut de DJ404.

    Din punct de vedere geografic, comuna Bogdana se afl n partea de nord a judeului

    Giurgiu, la circa 32 km de Municipiul Bucureti i 100 km de Municipiul Giurgiu. Suprafaa

    comunei este de 4088 ha, din care 335,8 ha n intravilan. Comuna este compus din satele :

    Bogdana

    Stoeneti

    Palanca

    Teritoriul comunei este alctuit dintr-o cmpie cu altitudinea cuprins ntre 112 i 120 m

    fa de nivelul mrii. Comuna este situat n valea rului Sabar i este strbtut de rul

    Arge. Investiia propus de comuna din judeul Giurgiu, prin proiectul nfiinarea i

    dotare centru ngrijire copii tip after school, presupune :

    reabilitarea cldirii fostului afat popular fr a se interveni n structura de rezisten a

    acesteia

  • 29

    reorganizarea spaiilor la nivelul parterului care s permit o schem funcional pentru

    utilitatea pe care o va avea ulterior cldirea.

    Investiia de capital necesar realizrii proiectului, inclusiv TVA, conform estimrilor

    studiului de fezabilitate, este de 280,382 mii lei (echivalent 66,410 mii euro, la cursul BCE

    de 4,222 lei/euro din data de 08.06.2009).

    3.3.2. Analiza opiunilor

    Analiza opiunilor

    Pentru acest proiect s-au luat n considerare trei alternative

    - alternativa a nu face nimic

    - varianta nr. 1- varianta minimal, cea propus de proiect

    - varianta nr. 2- varianta maximal

    Alternativa a nu face nimic Scenariul 1

    Reprezint alternativa de baz a analizei proiectului care vizeaz cel puin compararea

    situaiilor cu sau fr proiect

    n alternativa a nu face nimic, comuna Bogdana nu ar construi nimic, copii ar

    rmne n grija prinilor, care de cele mai multe ori trebuie s merg la muncile cmpului

    pentru a asigura un venit i nu le pot oferi toat atenia i ngrijirea necesar.

    Scenariul 2 varianta maxim

    Arhitectura,

    Cldirea are regim de nlime parter.

    Dispunerea ncperilor este urmtoarea :

    Sal clas 1 : Au=25.41 mp, sal clas 2 : Au=25.41 mp, sal clas 3 : Au=25.41

    mp, hol intrare : Au=6.75 mp, culoar : Au=26.21 mp, grup sanitar fete : Au=8.39

    mp, grup sanitar baiei : Au=8.39 mp, SAS : Au=5.99 mp, vestiar fete: Au=7.75

    mp, vestiar biei: Au=7.75 mp, debara: Au=7.22 mp.

    nchiderile exterioare sunt din zidrie : blocuri din BCA de 30 cm grosime pentru

    exterior, 20 cm, pentru compartimentrile exterioare.

    nvelitoarea va fii prevzut cu jgheaburi i burlane din tabl tratat i vopsit.

  • 30

    Pentru protejarea construciilor la intemperii i ndeprtarea apei pluviale de lng

    peretele cldirilor se prevede realizarea trotuarului din dale de beton, cu limea de 1,40 m, pe

    toate laturile construciei.

    Finisaje interioare

    Finisajele interioare: pentru pardoseli gresie ceramic de trafic, antiderapant i

    parchet laminat. Pereii i tavanele tencuite i tratate cu vopsea lavabil. Tmplria exterioar

    lemn cu geam termopan, iar cea interioar lemn. Finisajele exterioare vor fi gleturi i vopsele

    lavabile peste termosistemul de termoizolare al faadei din polistirenul expandat de 5 cm

    grosime.

    Infrastructura

    Construcia propus centru ngrijire copii tip after school va avea regimul de nlime

    parter, va fi realizat pe o structur din zidrie portant, cu fundaii continue sub ziduri.

    Acoperiul de tip arpant se va realiza din elemente de tip lemn ecarisat i nvelitoare din

    igle ceramice.

    Fundarea se va face la cota de -1,35 m fa de cota 0,00 a construciei. Valuarea de

    vrf a acceleraiei terenului de proiectare este ag=0,16g P100 1/2006, iar perioada de col a

    spectrului de rspuns este Tc=1,0 sec P100 1/2006. Clasa de importan a construciei este

    2 P100 1/2006.

    Este interzis practicarea de goluri indiferent de mrime n talpa de fundare i centura

    prevzut la partea superioar a acesteia.

    Suprastructura

    Suprastructura de rezisten este de tip zidrie portant, cu centuri i smburi de beton

    armat; la ui i la ferestre se prevd buiandrugi din beton armat monolit.

    Planeul peste parter este din beton armat, de 10 cm grosime, rezemat pe centuri i

    grinzi. arpanta este din lemn ecarisat.

    Scenariul tehnico-economic recomandat este scenariul 2, respectiv varianta

    maximal, adic nfiinare i dotare centre ngrijire copii tip after-school.

    Avantajele scenariului recomandat:

    Creerea numrului de locuri pe perioada execuiei;

  • 31

    Asigurarea unui loc unde s poat beneficia de toat ngrijirea i atenia necesar;

    Prinii se pot ocupa mai mult de muncile cmpului i nu numai, fr ca copiii s

    fie neglijai;

    Va crete nivelul de trai din toate punctele de vedere: economic i social.

    CAPITOLUL IV

    4.1. Analiza financiar

    Centru de ngrijire copii tip after-school poate fi considerat un bun public.

    Principala caracteristic a bunurilor publice este c, odat produse, ele se afl la

    dispoziia tuturor consumatorilor. Nimeni nu poate i nu trebuie exclus de la posibilitatea de a

    benficia de utilizarea acestui tip de bunuri. n acest sens, bunurile publice pot fi considerate, ca

    un tip special de externalitate pozitiv. Bunurile publice pure au dou caracteristici principale:

    sunt nonexclusive i nonrivale.

    Un bun este nonexclusiv dac este imposibil sau extrem de anevoiov s fie mpiedicat

    utilizarea lui de ctre anumii consumatori: dac este oferit unui singur consumator pe pia,

    devine disponibil tuturor consumatorilor, fenomen denumit comunitate n ofert. n general,

    pentru a putea fi puse la dispoziia ntregii societi, trebuie ca acest tip de bunuri s fie

    produse de sectorul public.

    Nonrivalitatea este o caracteristica a bunurilor publice prin care ele pot fi utilizate

    (consumate) n acelai timp de mai muli consumatori sau, cu alte cuvinete, exist mai muli

    consumatori care s obin beneficii de pe urma utilizrii unui bun public, n acela timp i la

    acelai nivel al ofertei (consumul sau utilizarea unui bun nonrival de ctre o persoan nu

    reduce disponibilitatea acestuia pentru alte persoane).

    n cadrul analizei financiare sunt calculai indicatorii de performan financiar ai

    preoiectului. Un indicator de performan este o msur cantitativ a unui aspect particular al

    eficienei operatorului sau a standardului serviciului.

    La elaborarea analizelor financiare s-a adoptat un ecenariu privind evoluia viitoare a

    ratei inflaiei de-a lungul perioadei de analiz conform Prognozei pe termen lung 2008-2020

  • 32

    varianta de toamn. Din anul 7 pn la sfritul perioadei se consider acceai rat medie a

    inflaiei, prezent n tabelul 11, din anexa 4.

    Scopul analizei financiare este de a utiliza previziunile fluxului de numerar al

    preoiectului pentru a calcula indicatorii de performan financiar ai investiiei: fluxul net de

    numerar (FNN), fluxul cumulat de numerar (FCN), valoarea actual net (VANF), rata intern

    de rentabilitate (RIRF) i rapotul cost-beneficiu (C/B).

    Perioada de referin

    Perioada de referin reprezint numrul de ani pentru care sunt furnizate previziuni n

    analiza cost-beneficiu. Previziunile proiectelor ar trebui s includ o perioad apropiat de

    durata de via economic a acestora i destul de ndelungat pentru a cuprinde impacturile pe

    termen cel mai lung. Durata de vi variaz n funcie de natura investiiei. Intervalele de

    referin pe sector n baza practicilor acceptate la nivel internaional i recomandate de

    Comisie este furnizat in tabelul 12, de la anexa 4.

    n situaia n care durata de via economic util actual a proiectului depete

    perioada de referin n cauz, se va lua n considerare i o valoare rezidual. n mod ideal,

    aceasta se va calcula ca valoare actual a fluxurilor nete de numerar previzionate n timpul

    anilor de activitate economic, din afara perioadei de referin.

    4.2. Analiza fluxurilor de ieire i fluxurilor de intrare

    Analiza fluxurilor de ieire

    Evoluia rezumat a costurilor de operare (servicii existente, personal, energie,

    operarea noilor investiii, ntreinerea curent i reparaii)

    Datele referitoare la costurile de operare sunt furnizate de costurile de exploatare

    (personal, materii prime/materiale pentru ntreinere).

    n calcularea costurilor de exploatare, n scopul determinrii ratei interne de

    rentabilitate financiar, toate articolele care nu au dat natere unei cheltuieli monetare efective

    sunt excluse. n particular, trebuie excluse urmtoarele articole, deoarece nu se n concordan

    cu metoda DCF:

  • 33

    deprecierea i amortizarea, deoarece nu reprezint pli efective de numerar

    orice rezerve pentru costurile viitoare de nlocuire

    orice rezerve neprevzute, deoarece nesigurana fluxurilor viitoare este

    luat n considerare n analiza de risc i nu prin costuri figurative

    n aceste condiii, elementele de cheltuieli luate n considerare pentru acest proiect

    sunt: - cheltuieli cu fora de munc angajat pentru ntreinerea investiiei

    - cheltuieli cu materiale necesare ntreinerii investiiei

    Cheltuieli cu fora de munc

    Necesarul de for de munc, conform determinrilor din studiul de fezabilitate, se

    ridic la 1 muncitor remunerat i de 3 voluntari din ONG-ul cu care primria a ncheiat un

    acord de parteneriat:

    ngrijitoare (infirmiere): 1 persoana x 845 lei/lun x 12 luni = 10140 lei/an

    fochist: 1 persoan angajat a rimriei, care se va ocupa i de after school

    3 nvtoare sau personal didactic de specialitate voluntari de la ONG

    Total cheltuieli cu fora de munc se cifreaz la 10140 lei/an

    Cheltuieli directe

    Cheltuieli cu materialele necesare bunei desfurri a activitii centrului s-au estimat

    la 2000 lei/an. Cheltuieli cu energia electric, conform puterii instalate a utilajelor, se ridic la

    suma de 3000 lei/an. Cheltuieli cu combustilul pentru centrala termic la 5000 lei/an. Total

    cheltuieli directe ale operrii investiiei se cifreaz la 10000 lei/an

    Cheltuieli indirecte

    Pe lng aceste costuri directe, operarea investiiei genereaz costuri indirecte,

    administrative, apreciate la 10% din valoarea costurilor directe, adica 1000 lei/an.

    Analiza fluxuriloe de intrare

    Fluxurile de intrare sunt reprezentate de veniturile pe care le genereaz aceast

    investiie. Fiind o investiie public, veniturile sunt pentru a acoperi cheltuielile.

  • 34

    Veniturile sunt din 2 surse:

    venituri obinute din contribuia perceput de la beneficiarii centrului

    (numai n ipoteza c n centru se va face i mncare)

    venituri de la bugetul local

    pot exista i venituri din donaii i sponsorizri, dar neavnd sigurana

    primirii lor nu sunt trecute n analiza financiar. Eventualele venituri

    suplimentare vor fi folosite pentru a mbunti conform locatarilor

    centrului dar i pentru a ajuta ali copii care au nevoie de ajutor i nu au

    posibilitatea de a beneficia de servicii oferite de centru datorit numrului

    limitat de locuri.

    4.3. Sursele de finanare ale investiiei

    Cheltuielile eligibile vor fi suportate n proporie de 100% prin F.E.A.D.R., 80%

    contribuia Uniunii Europene i 20% contribuia Guvernului Romniei de la Bugetul Central

    de Stat.

    4.3.1. Numr de locuri de munc create n faza de execuie

    Dup ncheierea contractului de lucrri, executantul va mobiliza resursele meteriale,

    resursele umane, utilajele i echipamentele necesare realizrii investiiei. Pentru realizarea

    investiiei, considerm c sunt necesare urmtoarele resurse umane, defalcate pe categorii de

    personal:

    1. ingineri;

    2. maitrii;

    3. fierari betoniti;

    4. fierar lctu;

    5. instalator alimentare cu ap;

    6. electrician;

    7. muncitori necalificai.

  • 35

    Deoarece cheltuielile de deplasare, diurn i cazare cresc substanial cu costurile cu

    manopera ale executantului, acesta va cuta s foloseasc fora de munc local, mai ales

    pentru categoriile de muncitori necalificai i cu calificare medie.

    Estimarea beneficiilor unitare corespunztoare numrului de locuitori permanente i

    temporare generate de implementarea proiectului va ine seama de costurile sociale generate i

    omeri ( indemnizaia de omaj, costuri cu reinseria forei de munc, etc.).

    4.3.2. Numr de locuri de munc create n faza de operare

    Dup finalizarea lucrrilor propuse a se executa, se va folosi personal de deservire

    calificat i instruit conform Regulamentului de exploatare. Regulamentul de exploatare este

    documentul dup care se urmrete modul de funcionare a sistemului n situaie normal sau

    n situaii speciale, respectiv avarii, fenomene naturale sau ntreruperi de alimentare cu energie

    electric etc.

    Componena personalului de deservire va fi:

    1. 1 ngijitoare;

    2. 1 fochist ( din cadrul primriei, pltit de primrie );

    3. 1 administrator ( din cadrul primriei, pltit de primrie ).

    Prin semnarea unui acord de parteneriat ntre ONG i primria comunei Bogdana, 3

    nvtoare vor lucra voluntar, n cadrul acestiu after-school pentru a asigura asistena

    educaional necesar, i vor nva pe copii limbi strine, istorie etc.

    Prin lucrrile care se vor executa, se va crea un loc de munc.

    4.4. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei

    Valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)

    n preuri iunie 2009 ( conform DELTA 2000 i Matrix Pre ), 1 EURO=4,2220 lei

    Valoare total (inclusiv TVA): 1246,245 mii lei /

    295,179 mii EURO

  • 36

    din care C+M 959,191 mii lei /

    227,189 mii EURO

    Fluxul net de numerar (cash-flow) reprezint diferena dintre ncasrile i plile

    generate de proiectul de investiii analizat i exprim ctigul sau pierderea din utilizarea

    eficient sau neeficient a fondurilor de finanare a proiectelor de investiii.

    Viabilitatea financiar a proiectului ar trebui s fie evaluat verificnd dac fluxurile

    de numerar net cumulate (care nu s-a actualizat) sunt pozitive pe durata ntregii perioade de

    referin luate n considerare.

    Fluxul de lichiditi s-a determinat cu relaia:

    Ft=Vt (Ct+It)

    unde: Ft fluxul de numerar

    Vt venitul din anul t

    Ct cheltuieli n anul t

    It investiii n anul t

    Se remarc faptul c exist un decalaj ntre momentul cheltuirii fondurilor pentru

    investiie i perioada cnd se obin efectele financiare ale investiiei. Astfel, pentru a efectua o

    comparaie real ntre efecte i eforturi este necesar ca acestea s fie aduse la acelai moment

    de referin, prin metoda actualizrii.

    n practic, dac se dorete s se aduc sumele din viitor spre prezent se folosete

    factorul de actualizare :

    Principalele variabile de intrare n cadrul analizei financiare sunt:

    perioada de referin

    valoarea investiiei

    rata de actualizare

    costurile de operare

    veniturile din taxarea serviciului

  • 37

    Construirea fluxului de numerar, care include toate aceste elemente, conduce la

    determinarea sustenabilitii financiare (se verific printr-un sold cumulat pozitiv n fiecare an

    al orizontului de timp).

    Valoarea actualizat net (VAN) este considerat cel mai elocvent indicator de

    selecie a proiectelor de investiii. Indicatorul evideniaz ctigul efectiv n u.m. comparabile

    cu cele de la momentul actual, de care se va beneficia prin adoptarea proiectului de investiii

    supus analizei.

    Valoarea actualizat net este definit ca:

    Unde: Ft fluxul de numerar n anul t

    at factorul de actualizare pentru anul t

    i rata de actualizare

    Valoarea actualizat net financiar se calculeaz i ca diferena dintre valoarea

    actual a veniturilor i valoarea actuala a cheltuielilor.

    VANF=VTA-CTA

    Unde: VANF valoarea actuala net financiar

    VTA venituri totale actualizate

    CTA - cheltuieli totale actualizate

    Rata intern de rentabilitate financiar (RIRF) este definit ca fiind rata de

    actualizare pentru care valoarea actualizat net financiar a investiiei este zero. Acest ofer

    posibilitatea exprimrii indicatorului de performan a unui proiect de investiii sub form

    procentual.

    VANF=

  • 38

    Unde: VANF valoarea eactualizat net

    RIRF rata intern de rentabilitate financiar

    Ft fluxul de numerar n anul t

    Se poate afirma c valoarea actualizat net calculat reprezint o msur absolut a eficienei

    proiectului de investiii, n timp ce rata intern de rentabilitate este mai degrab o msur

    relativ a acestuia. n cazul fluxurilor de numerar nete pozitive, valoarea actualizat net scade

    de la valoarea da maxim la zero pe msur ce rata de actualizare tinde ctre rata intern de

    rentabilitate i scade din ce n ce mai mult sub zero, pe msur ce aceasta se ndepeprteaz de

    rata intern de rentabilitate.

    n cazul fluxurilor de numerar nete negative, situaia este invers, cu ct rata de

    actualizare tinde ctre rata intern de rentabilitate, cu ct valoarea actualizat net tinde ctre

    zero.

    Raportul cost/beneficiu reprezint raportul dintre costurile totale actualizate i

    veniturile totale actualizate i se calculeaz conform relaiei

    R=

    Unde: VTA venituri totale actualizate din perioada de exploatare

    CTA cheltuieli totale actualizate din perioada de exploatare

    Rezultatele obinute n urma utilizrii metodologiei analizei fluxului de numerar

    scontat, operaionalizeaz printr-un model financiar vor fi centralizate n anexa nr. 5.

    Analiza financiar se realizeaz din punctul de vedere al beneficiarului, primria

    comunei FS. Rata de actualizare este cea recomandat, de 85% pentru RON.

    Analiza financiar evalueaz profitabilitatea investiiei determinate cu indicatorii

    VANF (valoarea actualizat net financiar) i RIRF (rata intern de rentabilitate financiar).

    Indicatorii calculai trebuie s se ncadreze ntre urmtoarele limite:

    valoarea actualizat net financiar (VANF)

  • 39

    fluxul de numerar cumulat este pozitiv n fiecare an al perioadei de referin

    raportul cos/beneficiu 1

    Rezultatele analizei financiare au fost centralizate n anexa nr. 2. Pentru calcularea

    indicatorilor de performan se vor analiza n prima etap fluxurile de ieire i fluxurile de

    intrare.

    Ealonarea investiiei ( INV/C+M)

    Anul I 411,261 mii lei / 316,533 mii EURO

    Anul II 834,984 mii lei / 642,658 mii EURO

    Durata de realizare ( luni )

    Graficul de realizare a fazelor investiiei se desfoar pe 24 luni.

    Capaciti ( n uniti fizice i valorice )

    n varianta aleas nfiinarea i dotarea centrului ngijire copii tip after-school cuprinde:

    30 mese

    30 scaune

    30 dulpioare

    3 catedre

    3 scaune

    3 lavoare

    6 vase WC

    4.5.Concluzii privind indicatorii de performan ai investiiei conform ghidului Msurii

    322

    Profitabilitatea financiar a investiiei n proiect se determin cu indicatorii VAN

    (valoarea actualizat net) i RIR (rata intern de rentabilitate). Total valoarea investiiei

    include totalul costurilor eligibile i neeligibile din Devizul de cheltuieli. Indicatorii calculai

    n cadrul analizei financiare trebuie s se ncadreze n urmtoarele limite:

    Valoarea actualizat net (VAN) trebuie s fie

  • 40

    fluxul de numerar cumulat este pozitiv n fiecare an al perioadei de referin

    raportul cos/beneficiu

  • 41

    Analiza de senzitivitate trebuie fcut pentru evaluarea principalelor riscuri, pentru a

    determina gradul de incertitudine a principalelor componente, ale cror modificri afecteaz

    indicatorii financiari ai proiectului, valoarea acual net, VANF, i rata intern a rentabilitii,

    RIRF. Aceast analiz indic modificarea procentual a celor doi indicatori n funcie de

    modificarea procentual a variabilei selectate.

    Analiza calitativ a impactului variabilelor pentru a selecta pe acelea care au

    elasticitate redus sau marginal, este prezentat n tabelul 13, de la anexa 4.

    Pentru a evalua modul n care variaiile lor influeneaz rata intern a rentabilitii sau

    valoarea actual net s-au identificat urmtoarele variabile critice:

    veniturile

    cheltuielile cu energia

    cheltuielile cu munca vie

    cheltuielile cu investiia

    factorul de actualizare.

    Analiza de senzitivitate prezentat n continuare a luat n calcul o variaie cuprins n

    intervalul [-20%, +20%], pentru fiecare din variabilele critice ale proiectului.

    Prezentarea sintetic a rezultatelor din analiza de senzitivitate pentru o marj probabil

    a fiecrei variabile critice este cuprins n tabelul 14 i 15 precum i n fig 3 i 4 de la anexa 4.

    Concluzii: - Variaia cheltuielilor cu variaia cheltuielilor de ntreinere, cu investiia i

    variaia factorului de actualizare nu au o elasticitate redus sau marginal, deoarece variaia

    pozitiv/negativ de 1% n RIR sau 5% n VAN, deci nu sunt considerate variabile critice.

    Fiecare variabil critic a fost analizat ntr-o marj de oscilaie cu probabilitate

    medie.

    Considerm c aceste rezultate sunt neconcludente deoarece elasticitatea redus sau

    marginal a unor variabile creitice este acoperit de beneficiile sociale luate n calcul.

    Analiza de risc

    Analiza de risc i senzitivitate a investiiei are menirea de a identifica riscurile majore

    pentru un anume proiect, precum i probabilitatea de producere a lor.

  • 42

    Riscurile sunt legate de subevaluarea costurilor, supraevaluarea veniturilor, de

    modificarea preurilor i/sau tarifelor la elementele costurilor de operare i ntreinere.

    Analiza ar trebui s releve dac riscurile au fost luate n calcul la estimarea costurilor,

    care sunt msurile avute n vedere pentru a atenua impactul negativ al riscurilor majore i

    msurile considerate pentru minimizarea riscurilor.

    Analiza de risc const n studierea probabilitii ca un proiect s dobndeasc o

    performan satisfctoare n termenii ratei interne a rentabilitii sau a valorii actuale nete,

    precum i studierea variabilitii rezultatelor comparativ cu cea mai bun estimare anterioar.

    Procedura recomandat pentru evaluarea riscurilor este ca n primul rnd s se efectueze o

    analiz a senzitivitii, adic a impactului pe care schimbrile prevzute n variabilele ce

    determin costurile i beneficiile l pot avea asupra indicatorilor financiari i economici

    calculai, iar n al doilea rnd studiul distribuiilor probabile ale variabilelor selectate i

    calcularea valorii prevzute a indicatorilor de performan a proiectului.

    Modul cel mai adecvat de prezentare a rezzultatului este exprimarea n termenii

    distribuiei probabile sau probabilitii cumulate a ratei interne a rentabilitii i a valorii nete

    actualizate n intervalul rezultat de valori.

    Curba probabilitii cumulate sau tabelul de valori permite stabilirea unui grad de

    risc al proiectului, spre exemplu dac probabilitatea cmulat este mai mare sau mai mic dect

    valoarea de referin atunci riscul este ridicat. Se poate evalua care sunt probabilitile ca rata

    intern a rentabilitii i valoarea net actualizat s fie mai reduse dect o anumit valoare

    stabilit ca limit.

    Exist proiecte cu riscuri nalte dar cu beneficii sociale ridicate, dar i proiecte cu

    riscuri mici ns cu beneficii sociale reduse. n cazul acestei investiii, deoarece scopul

    realizrii ei nu este obinerea de profit, analiza de risc i senzitivitate a investiiei nu identific

    riscuri majore i probabilitatea de producere a lor este redus i apropiat valorii de referin.

    Investiia are beneficii sociale ridicate prin creterea gradului de civilizaie, respectiv

    prin asigurarea celor mai bune condiii de trai, prin mbuntirea strii de sntate i creterea

    confortului edilitar al locuitorilor.

  • 43

    4.6. Riscuri

    Fiecare proiect are riscuri n implementare i operare, mai mari sau mai mici,

    importana acestora evideniindu-se n funcie de impactul produs. Se vor analiza n continuare

    urmtoarele riscuri:

    Riscul financiar

    Investiia se finaneaz de la fondurile UE dar exist riscul ca finanarea TVA s fie

    incert. Din acest punct de vedere riscul este redus. Pentru copiii care nu au posibilitatea s

    plteasc contribuia, familiile vor contribui pn la suma hotrt de administraia cminului.

    Dac nu exist posibilitatea familiilor de a plti, Consiliul Local va suplimenta de la bugetul

    local suma necesar. Acesta este un risc mediu.

    Riscul instituional i politic

    Adoptarea unei strategii nefavorabile ( ex. n domeniul impozitului pe profit i pe

    salarii ) ce descurajeaz investiiile, iniiativele antreprenoriale, motivarea forei de munc i

    toate acestea conduc la scderea nivelului de trai. Din acest punct de vedere riscul este redus.

    Ristul tehnic i operaional

    La reabilitarea cldirii exist riscul de a nu folosi materiale conforme cu calitatea sau

    de a nu respecta cantitatile. Din acest punct de vedere riscul este redus datorit faptului c

    exist diriginte de antier care rspunde de calitatea execuiilor.

    Alte categorii de riscuri care pot afeca proiectul

    Riscuri interne

    Riscurile interne sunt direct legate de proiect i pot aprea n timpul i/sau ulterior

    fazei de implementare:

    executarea defectuoas a realizrii lucrrilor

    ntreinere i lucrri de intervenie defectuoase

    supradimensionarea personalului de intervenie i ntreinere

    incapacitatea financiar a beneficiarului de a susine costurile de ntrinere

    nerespectarea cerinelor cuprinse n Autorizaia de Mediu

    nerespectarea programului de ntreinere i reparaii

    nerespectarea graficului de implementare

  • 44

    nerespectarea graficului de pli, respectiv ntrzierea plilor

    nerespectarea termenelor de finalizare a lucrrilor.

    Riscurile interne pot fi atenuate sau prevenite prin intermediul unor msuri cu caracter

    administrativ, cum ar fi:

    selectarea unei societi performante pentru lucrri;

    respectarea termenelor de execuie prevzute;

    introducerea unui contract strict, riguros, cu termene i responsabiliti clare;

    selectarea riguroas a personalului pentru exploatare i ntreinere.

    n cazul materializrii acestor riscuri pe perioada de implementare a proiectului se

    impune identificare i adoptare de ctre Beneficiar, Proiectant i Constructor a unor soluii

    adecvate.

    Riscuri externe

    Riscurile externe sunt acele riscuri aflate n strns legtur cu mediul socio-economic,

    avnd o influen considerabil asupra proiectului propus:

    - Riscuri economice

    creterea inflaiei

    deprecierea monedei naionale

    scderea veniturilor populaiei

    creterea preului la materii prime i energie

    creterea rate dobnzii

    - Riscuri sociale

    creterea costurilor forei de munc

    lipsa personalului calificat.

    n timp ce riscurile interne pot fi atenuate sau prevenite prin intermediul msurilor de

    natur administrativ, riscurile externe sunt greu de anihilat, cu att mai mult cu ct sunt

    independente de aciunile ntreprinse n cadrul proiectului.

    Totui, probabilitatea producerii unor riscuri externe economice i politice este foarte

    sczut. Astfel, aderarea la Uniunea European aduce beneficii importante pentru Romnia n

    ce privete creterea economic, schimburile comerciale, investiiile i susinerea financiar

  • 45

    din partea UE, estimeaz Institutul pentru Studii Economice din Viena. Aceeai surs

    precizeaz c din punct de vedere economic, pentru Romnia este prognozat o cretere de 5 -

    6% n mod permanent pn n 2013, n timp ce, din punct de vedere politic, aderarea aduce o

    stabilizare care s-ar putea extinde la ntreaga regiune a Balcanilor.