strategie industrii creative

7/24/2019 Strategie Industrii Creative

1/33

Strategia Industrii Creative 2014-2020Cluj-Napoca: Smarter City

Informaii documentCoordonator: Asociaia Cluj-Napoca 2021 Capital Cultural EuropeanMetodologie: Facultatea de tiine Politice, Administrative i ale Comunicrii,UniversitateaBabe-BolyaiResponsabilitate editorial: Szakts IstvnData: 24.01.2014Versiunea: 1.0

NotPrezentul document este realizat prin munca i contribuiile voluntare ale unui grup de lucru, ncadrul procesului de elaborare a Strategiei Municipiului Cluj-Napoca pentru perioada 2014-2020. Grupul de lucru a avut o serie de ntlniri nperioada august-noiembrie 2013, continuatecu sesiuni de lucru ale grupului de coordonare.

Coninutul documentului este responsabilitatea editorului, iar textele i recomandrile nureprezint n mod necesar o poziie comun agreat de toi membri grupului, i nici a instituiilordin care acetia fac parte.

Mulumim tuturor contributorilor pentru informaiile i efortul depus n realizarea prezentului

material.


2/33

CUPRINS

Sumar executiv .......................................................................................................................... 31. Termeni / Cuvinte cheie ......................................................................................................... 3

2. Industrii creative i smart city. ntrebri cheie......................................................................... 5

3. Contextul european ................................................................................................................ 64. Romnia................................................................................................................................. 95. Regiunea Nord-Vest ............................................................................................................. 106. Cluj-Napoca ......................................................................................................................... 127. Analiz SWOT...................................................................................................................... 158. Analiza PEST ....................................................................................................................... 179. Avantaje competitive/provocri............................................................................................ 1810. Abordarea strategic.......................................................................................................... 1911. Prioriti strategice............................................................................................................. 2012. Prioriti Operaionale........................................................................................................ 23

1. Prioriti Operaionale definite de prioritatea strategic P1. Extindere............................. 23

1.1. Prioritatea Operaional PriOp_1.1 (Extindere - Administraia Local)......................... 231.2. Prioritatea Operaional PriOp_1.2. (Extindere - Sectorul Industriilor Creative) ........... 231.3. Prioritatea Operaional PriOp_1.3 (Extndere - Cetenii)............................................ 242. Prioriti Operaionale definite de prioritatea strategic P2. Conectare............................ 252.1. Prioritatea Operaional PriOp_2.1.(Conectare Stat - Sectorul Industriilor Creative) .... 252.2. Prioritatea Operaional PriOp_2.2 (Conectare Sectorul Industriilor Creative - Ceteni)............................................................................................................................................. 262.3. - Prioritatea Operaional PriOp_2.3 (Conectare Ceteni - Stat) ................................. 263. Prioritatea Operaional Smarter City.............................................................................. 27

13. Programe Operaionale...................................................................................................... 2814. Sinergii cu alte strategii ...................................................................................................... 3215. Referine ..............................................................................................................................33


3/33

Sumar executiv

n viziunea prezentei strategii,n perioada de planificare strategic 2014-2020, industriilecreative din Cluj-Napoca vor deveni unul din principalele motoare ale transformrii oraului ntr-un smart city.

Acest proces de transformare nseamnn primul rnd regndirea creativitii i inovaiei -factori cheie ai industriilor creative -n termenii urbanitii i ai socialului, i transformareatreptat a oraului ntr-un laborator urban viu.Smart cityare la baz smart citizen, iardemocratizarea participrii la creaie i inovaie social nseamn att creativitate i inovaie,

nelese ca fiind colective, ct i capacitatea comunitii de a se redefini, de a se reinventa, dea deveni o comunitate reflexiv i responsabil, de a deveni proprietar al propriilor procese. Pe

aceast traiectorie, n contextul clujean, utilizarea conceptului smarter cityindic pe de oparte contientizarea faptului c n unele din dimensiunile acestui proces avemnc de parcurso cale lung i c va trebui s devenim smarter pn s ajungem smart, dar i faptul c n altedimensiuni avem anse de a deveni smartern raport cu ceea ce definete azi ca smart.nacest proces multidimensional de renegociere a urbanitii cu ea nsi, redefinirea conceptuluidesmart este n sine un proces de crea ie i inovaie social, la nivelul ntregului ora.Prezenta strategie arat potenialul Clujului i cile prin care industriile creative l pot propulsa

n a deveni un laborator european n atribuirea noului sens dat conceptului.

1. Termeni / Cuvinte cheie

Termenul deindustrii creativenu are o definiie unic. Generic, n compoziia termenului,industrii se refer la activiti de producie, creativela actul de a crea, iar termenul ntreg deindustrii creative, la acele activiti de producie n care creativitatea i inovaia joac un rolhotrtor.

n ultimele decenii, depinznd de modul n care aceste componente au fost nelese, devariaiile de accent - mai mult pe industrii sau mai mult pe creativitateunele domenii deactivitate au fost asumate sau nu ca aparinnd industriilor creative.

Pentru a nelege ce anume nelegem azi prin industrii creative i modul n care se nareazdespre ele, este util s trecemn revist termenii care au contribuit sau contribuie i azi lagenerarea spaiului discursiv centrat pe creativitate i producie.

1. n 1944 Max Horkhemer i Theodor W. Adorno inventau termenul de industriaculturii pentru a descrie fenomenul degradrii consumatorului ntr-un pseudo-individ, o unealt a capitalismului prin care valoarea lucrrii de art sau acontribuiei culturale se reduce.


4/33

2. De la nceputul anilor 50, UNESCO ncepe s utilizeze termenul de industrii

bazate pe copyright.

3. n anii '70 sociologi ca Huet, Mige, Mattelart i Girard lanseaz conceptul de

industrii culturale, utiliznd pluralul pentru a-l distana de conotaiile salepeiorative.

4. Termenul de societate a cunoaterii a nceput s fie utilizat n mod frecventdin anii 90cu toate c a aprut iniial n 1969 (Peter Drucker).

5. Tot n anii '90 au aprut concepte ca societate a nvrii, societateaeducaiei permanente i societate informaional.

6. OMPI ncepe s foloseasc termenul de industrii bazate pe copyright n2003, iniiind n acel an un program special de evaluare a impactului economical sectorului.

n terminologia curent, o societate este numit o societate informaional pentru a subliniafaptul c TIC (tehnologiile de informare i comunicare) i informaia sunt uor accesibile, lapresczut i de uz general, n timp ce termenul de societate a cunoaterii / societate bazatpe cunoatere se utilizeaz pentru a sublinia valoarea capitalului imaterial, a rezultatului unuiefort intelectual creator, a creativitii i inovrii,n modul n care informaia este procesat itransformat pentru a determina o plus-valoare.

Societatea bazat pe cunoatere este un concept care reflect capacitatea de a identifica,produce, procesa, transforma, disemina i utiliza informaia n scopul dezvoltrii umane i careeste dependent de o alt viziune social care incorporeaz abordri precum pluralismul,incluziunea, solidaritatea i participarea.

O definiie economic a acestei societi are n vedere, pe de o parte, o economie acunoaterii, respectiv a producerii i gestionrii de cunotine i, pe de alt parte, o economiebazat pe cunoatere, n sensul utilizrii cunotinelor pentru a produce beneficii economice.

Noiunea de Industrii Creative, aa cum se arat n Ghidul OMPI (Guide WIPO 2003),reprezint grupe de activiti cu o anumit dimensiune i structur, "care pot fi identificate imsurate statistic, cuprinznd urmtoarelecategorii:

a) IC - CORE (industrii de baz,"nucleu" ale IC);b) IC - interdependente (facilitarea crerii, factor copyright 0.89-0.2)c) IC - Pariale (au legtur f.c. 0.09)d) IC - Non-dedicate (facilitarea distribuiei / vnzrii, f.c. 0.01)

Industriile culturale sunt considerate ca un sector auxiliar al industriilor creative i cuprindturismul i motenirea cultural, muzee, biblioteci, sport, precum i o gam larg de altemanifestri culturale de nivel local, naional i internaional. Industriile culturale se axeaz pefurnizarea unor valori sociale, culturale i nu neaprata unor valori msurabile n termenimonetari.


5/33

Astfel, definiia din 2006 a DCMS (Department of Culture, Media and Sport, UK) l isteaz 12sectoare n cadrul industriilor creative:

1. Advertising/publicitate2. arhitectur

3.

arta i piaa antichitilor4. meteuguri5. design (incl. designul comunicrii)6. mod7. film, video i fotografie8. dezvoltarea de softuri, jocuri i publicaiielectronice9. muzic, arte vizuale i performative10.edituri/publicaii11. televiziune12. radio

Prezentul document lucreaz cu definiia WIPO (World Intellectual Property Organization)2003, recunoscnd totui faptul c aceast definiie limiteaz tocmai nelegerea acelortransformri sociale pe care industriile creative le pot cataliza ntr-un mediu urban, avnd nvedere c aceste transformri pot fi greu msurate n termeni de cifr de afaceri, GRP(GrossRating Points), etc. Tocmai din acest motiv, este necesar s observm, la nivel calitativ saunarativ, capacitatea acestui sector de a apropia oraul de ceea ce numim azi smart city.

2. Industrii creative i smart city. ntrebricheie

Termenul desmart se atribuie unui oracare prin angajarea participativ a cetenilor reuetes gospodreasc resursele (att materiale, ct i imateriale) ntr-un mod eficient, asigurnd odezvoltare economic i social sustenabil, printr-o infrastructur de comunicare i transportperformant, investind i dezvoltndu-i totodat capitalul social i uman.

Oraele smart, dincolo de a fi o mod sau o opiune n dezvoltarea oraelor, apar ca oposibilitate sau ca o necesitate n cazul acelor tipuri de orae (n special centre de zonmetropolitan) care i gsesc energia necesar dezvoltrii n capitalul uman, educaie, oeconomie bazat pe cunoatere i TCI.

Smartnseamn performan, eficien i sustenabilitatedar toate acestea sub un nou gir,

cel comunitarn toate dimensiunile unui orasmart(economie smart, mobilitate smart, mediusmart, cetenie smart, locuire smart, guvernan smart). n abordarea smart toate acestedimensiuni ale urbanitii sunt generate ntr-un mod participativ cu, prin i de ctre ceteni.

Aglomerarea TCIntr-un oranu face oraul mai smart, ci doar participarea activ a cetenilorla generarea cunoaterii despre ora, i la urma urmei, co-crearea i co-asumarea oraului dectre ceteni.

Totui, comparnd industriile creative cu smart city, vom observa c exist o bipolaritate ntrecaracterul celor dou concepte, privind modurile de producie, schimb i consum al bunurilor(materiale sau imateriale), realizate n cadrul celor dou contexte.


6/33

n termeni culturali, exist o distan ntre caracterul eminamente public al cunoateriico-create angrenate n jurul termenului smart i caracterul eminamente privat al cunoaterii create

n sectorul industriilor creative.

La fel, in termeni de creativitate, vorbim de creativitatea individual - privat / monetizat ncazul industriilor creative, i cea public / nemonetizat n cazul creativitii sociale care stla baza unui smart city.

n termeni de inovaiei valorificarea a acesteia, industriile creative i valorific produsele pebaza drepturilor de autor i proprietate privat n general, ct timp inovaia social realizeazproduse care n cel mai multe cazuri rmn bunuri publice i rareori ajung s fie licenate chiari ntr-un regim de licenare colectiv.

Bipolaritatea amintitse poate sintetiza n cheia relaiei public-privat, aplicatcunoaterii,creativitii i inovrii la nivelul unui ora, iar apropierea celor dou concepte la aceast scarpare i mai dificil. Dar atunci:

I. Dorete Clujul s devin un smart city? Are nevoie Clujul s devin un smart city? PoateClujul deveni un smart city?

II. Dac da, cum pot industriile creative din Cluj contribui la acest proces? Cum poate sectorulindustriilor creative, al cruisistem de producie este codat preponderent ntr-o paradigmprivat s relaioneze cu un orasmart, care se produce i reproduce ntr-un regimpreponderent public? Cum poate fi acest proces previzionat i construit din perspectivaindustriilor creative clujene?

Acestea sunt ntrebrile cheie la care acest document strategic ncearc s rspund,analiznd prezentul i perspectivele industriilor creative clujene.

3. Contextul european

n cursul anilor 90 Uniunea European a elaborat o lung serie de politicipublice care audeterminat dezvoltarea societii nvrii/cunoaterii n acel deceniu.

Strategia de la LisabonaStrategia cea mai consistent care a stat la baza documentelor de politici publice de azi a fostfr ndoial Strategia de la Lisabona (2000), n care Consiliul European i-a propus caobiectiv principal a face din Europa economia bazat pe cunoatere cea mai competitiv dinlume. n urma unei evaluri a progresului fcut, strategia a fost relansat n 2005, iar criticileprimului cincinal includeau o agend prea ncrcat, coordonare lacunar, prioriti n conflict,i lipsa aciunii politice coerente. Strategia pn la urm s-a dovedit a fi un eec, dar pe seamaacesteia s-a construit o nou strategie, n vigoare azi, Strategia Europa 2020.

Strategia Europa 2020Lansat n martie 2010 de Comisia European, Strategia Europa 2020 reprezint planul deaciune al UE n domeniul creterii economice pentru deceniul 2010-2020. Strategia ine cont


7/33

de schimbrile structurale aprute n UE, criza economic i financiar i de nevoia deconsolidare a acelor modele de cretere economic ce pun un accent mai mare pe inovaie isoluii ecologice, precum i pe gestionareaadecvat a provocrilor globalizriii mbtrniriipopulaiei.

Clasificarea prioritilor din Strategia Europa 2020 pe iniiative emblematice este:

1. Cretere Inteligent1. O Uniune a Inovrii - menit s mbunteasc condiiile cadru i accesul la

finanare pentru cercetare i inovare, astfel nct s se consolideze lanul inovriii s se stimuleze nivelul investiiilor pe ntreg teritoriul Uniunii.

2. Tineretul n MicareO Agend digital pentru Europamenit s sporeascperformanele sistemelor educaionale i atractivitatea pe plan internaional a

nvmntului superior european.3. menit s accelereze dezvoltare de reele de internet de mare vitez

2.

Cretere durabil1. O Europ eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor- menit s

sprijine decuplarea creterii economice de utilizarea resurselor, prindecarbonizarea economiei, sporirea utilizrii surselor regenerabile, modernizareatransportului i promovarea eficienei energetice

2. O Politic Industrial adaptat erei globalizriimenit s mbunteascmediul de afaceri, n special pentru IMM-uri i s sprijine dezvoltarea unei bazeindustriale solide isustenabile, capabils fac fa concurenei globale.

3. Cretere favorabil incluziunii1. O agend pentru noi competene i noi locuri de muncmenit s

modernizeze piaamuncii prin facilitarea mobilitii forei de munc i dezvoltareacompetenelor de-a lungul ntregii viei, susinerea participrii forei de munci aunei mai mari concordane ntre oferti cerere pe piaa muncii

2. O platform european pentru combaterea srcieimenit s asigurecoeziunea social i teritorial astfel nct avantajele creterii i ale crerii delocuri de munc s fie accesibile pe scar larg, iar cei care se confrunt cusrcie i excluziune socials aib posibilitatea de a avea o via demn i de aavea un rol activ n societate

Obiective asumate de Romnian UERomnia, prin Programul Naional de Reform, i-a stabilit cinci obiective principale caretrebuie realizate pn n anul 2020. Aceste obiective se refer la: (i) ocuparea forei de munc;(ii) inovare, (iii) educaie; (iv) incluziune social i (v) mediu.


8/33

Obiectiv inte calitative i cantitative la nivel de UE AsumareaRomniei

1. Ocupareaforei de munc 75% n rndul populaiei cu vrste cuprinse ntre 20 i 64ani 70.00%

2. Cercetare idezvoltare

3% din PIB-ul UE 2.00%

3. Schimbriclimatice ienergie

Reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de ser,fa de nivelurile nregistrate n 1990

Creterea ponderii surselor de energie regenerabile pnla 20%

Creterea cu 20% a eficienei energetice

19.00%

24%

10%4. Educaie Reducerea abandonului colar sub 10%

Creterea cu peste 40% a ponderii absolvenilor destudii superioare n rndul populaiei n vrst de 30-34 ani

11.3%

26.7%

5. Srcie iexcluziunesocial

Reducerea cu peste 20 de milioane a numruluipersoanelor care sufer sau risc s sufere de pe urmasrciei i a excluziunii sociale

580.000

Romnia n comparaie cu alte state UE

n comparaie cu alte state europene, n Romnia exist un interes sczut pentru inovare icercetare, caracteristic demonstrat de numrul mic de cercettori din mediul privat, deprocentul sczut de ntreprinderi cu activiti de cercetare i de numrul foarte mic de breveteacordate anual. Toi aceti indicatori se afl cu mult sub valorile celorlalte state europene,inclusiv ale celor apropiate economic i geografic de Romania (Polonia, Bulgaria, Cehia).Totui, exist anumii indicatori care sugereaz disponibilitatea ntreprinderilor romneti de ainvesti mai mult n cercetare-inovare. n acest sens, ntreprinderile romneti care au activitide inovare au avut n perioada 2006-2008 una dintre cele mai mari rate ale investiiilor n

cercetare-inovare din Uniunea European, n raport cu cifra de afaceri.

n ciuda acestor investiii, rezultatele activitilor de CDI (Cercetare / Dezvoltare / Inovare) dinaceste firme (brevete, publicaii) au fost slabe. Astfel, se poate concluziona c eforturilemediului privat nu sunt valorificate eficient i este nevoie de o abordare diferit pentru a putea

mbunti aceste performane. Un aspect cheie n acest context este importana instituiilorpublice (universiti, institute de cercetare), care au capitalul intelectual i experiena necesarpentru a valorifica mai bine resursele mediului privat. n acest context trebuie creat o relaiemai strns ntre mediul privat i universiti, iar acest lucru se poate realiza numai prin creareaunui cadru legal care s favorizeze cooperarea mai strns ntre cercetarea teoretic efectuat

n universiti i mediul privat.


9/33

Privind ponderea salariailor din IC n totalul populaiei uneiregiuni,n UE-27, Romnia se aflpe poziia 18 cu 5.46% (judeul Ilfov), lista fiind condus de Suedia, n regiunea Stockholm, cu10.06%. Regiune Nord-Vest totalizeaz 1% n acest caz.

Ca numr de firme n industrii creative n UE-27, ntr-o list condus de regiunea Lombardia aItaliei cu 58.772 firme, regiunea Bucureti-Ilfov se afl pe poziia 24 (12.038), iar regiuneaNord-Vest, pe poziia 73 (3.481).

4. Romnia

Trendul general al Industriilor creative n perioada 2002-2009 a fost de cretere. Chiar dacfa de 2006, n 2009 a avut loc o scdere, totui, valoarea indicatorului este superioar

valorilor aferente anilor 2002-2005. Din nou, aceasta arat o consolidare i dezvoltare a pieeide bunuri culturale. Se remarc n acela i timp o valoare foarte mare a ponderii VAB (ValoareAdugat Brut)industrii creative n PIB pentru anul 2008 ( 7,24%), o valoare foarte mare icare arat c n perioada de cretere economic cererea de bunuri culturale este foarte mare,ceea ce duce la lrgirea pieei i la posibilitatea apariiei de noi antreprenori cu creativitatesuperioar.

Conform componentei de cercetare din cadrul proiectului Promovarea Antreprenoriatului ndomeniul industriilor creative, in ceea ce privete ponderea salariailor IC n totalul economieinaionale, cea mai mare pondere este ocupat de sectorul industriilor core. Acestea

nregistreaz un maxim de 3,70% n anul 2008, anul celmai propice angajrii n acest sector.

i aici, ponderea este n cretere n 2009 fa de anul 2002, cnd indicatorul a nregistratvaloarea de 1,16%. Analiza contribuiei economice a industriilor creative i-a propus sprezinte contribuia acestora din punct de vedere al ponderii n PIB, al cifrei de afaceri, forei demunc, productivitii, profitabilitii i comerului exterior n total economie naional.

n cadrul industriilor creative, cea mai important activitate este cea de producie a software-ului. Contribuia acesteia n PIB este mai mare dect suma contribuiei turismului i serviciilorde alimentaie public. Un loc secund l reprezint industria crii. Dei n anul 2009 se

nregistreaz o scdere a indicatorilor macroeconomici pentru industriile creative, analizaintervalului 2002-2009 arat ca ele prezint o oarecare stabilitate, consolidare i dezvoltare,fcndu-i loc pe piaa consumatorilor romni i dnd semne c pe viitor nu va avea loc un

recul foarte mare, n ciuda faptului c evoluia acestor industrii este ncputernic cuplat cuevoluia economiei naionale.

Ponderea IC n PIB n perioada 2002-2009 a fost n cretere, de la 3.75% n 2002 la5.93% n2009nregistrnd un vrf de 7.24 n 2008.

Privind structura procentual a VAB, n 2009 avemurmtoarea distribuie1. Software: 52.7%2. Industria de carte: 16.8%3. Publicitate: 14.6%4. Film, TV i Radio: 5.8%5.

Artele Spectacolului: 1.7%


10/33

6. Design: 1%7. Industria muzical: 0.6%8. Altele: 5.8%

Clasamentul contribuiilor industriilor creative la economia naionaln 2009 este condus deMunicipiul Bucureti cu 69.42%, urmat de Cluj cu 4.36% i Timioara cu 2.3%.

Ca pondere IC n economiile judeelor aceste cifre nseamn 4.24% n cazul Bucuretiului,2.93% n cazul Clujului i 2% n cazul Timiului.

Cifrele de afaceri aferente erau: 18.409.548.824 RON / Bucureti, 1.156.796.753 RON / Cluj i609.096.600 / Timi.

n perioada de dup declanarea crizei economice, firmele din informatic i tehnologiacomunicaiilor nu au nregistrat diminuri n valoarea adugatbrut generat n intervalul2008-2011 (indicatorul s-a majorat continuu, valoarea de la sfritul anului 2011 fiind cu 31,7%mai mare comparativ cu decembrie 2008). Indicatorii privind situaia economic i financiarrmn printre cei mai buni din industrie.

5. Regiunea Nord-Vest

Numrul total de salariai din sectorul Industriilor Creative a fostn 2009 de 13476, n scderecu 6,3% fa de 2008. Acetia reprezint 2,1% din totalul salariailor nregistrai n acelai an la

nivelul Regiunii Nord-Vest. n activitile TIC subscrise domeniului lucreaz 4856 de salariai,adic 36 % din cei activi n sectorul creativ.

n medie, fiecare firm din sectorul Industriilor Creative are 3,3 salariai, fa de media celorlaltesectoare ale economiei regionale, de 8,9 salariai/firm n 2009. Prin urmare, putem vorbi de unspecific al activitilor din acest domeniu, care sunt derulate de firme de dimensiuni foarte mici,mai ales microntreprinderi sau chiar ntreprinderi individuale.

Productivitatea medie a muncii la nivelul Industriilor Creative a fost, n 2009, de 24613,83Euro/salariat, n scdere cu 10,3% fa de anul 2008, dar cu 18.8% peste media regional. ninteriorul sectorului, exist diferene semnificative ntre diferitele categorii de activiti

economice. Astfel, activitile din sfera TIC au avut o productivitate a muncii n cretere isemnificativ mai ridicat dect activitile creative propriu-zise.

n ceea ce privete dezvoltarea sectorului la nivel de jude, studiul sus-menionat plaseazJudeul Cluj pe poziia a doua la nivel naional, dup Municipiul Bucureti, acesta concentrnd6,42% din cifra total de afaceri i 4,36% din locurile de munc din domeniu. Cu toate acestea,distana fa de Municipiul Bucureti rmne semnificativ, capitala genernd peste 50% dinafacerile din domeniul Industriilor Creative. Contribuia celorlalte judee din Regiunea Nord-Vest este nesemnificativ.

Judeele cele mai proeminente la nivel naional n funcie de ponderean cifra de afaceri dinindustriile creative au fost Bucuretiul (69.42%) i Clujul (4.36%).


11/33

Dimensiuni / componente Industrii Creative

Cinema

Domeniul cinematografiei este unul bine reprezentat n Regiunea Nord-Vest din perspectivadistribuiei i a consumului de film, ns inexistent din punctul de vedere al produciei, care esteconcentrat exclusiv n Regiunea Bucureti-Ilfovcu dou centre de tradiieBucureti iBuftea. n ceea ce privete numrul spectatorilor din slile de cinema, Regiunea Nord-Vest seplaseaz tot pe locul aldoilea la nivel naional (dup Bucureti-Ilfov), cu 1102000 de spectatori

n2010, ceea ce reprezint 17% din totalul celor nregistrai la nivel naional. Numrulspectatorilor de la nivel regional a nregistrat o cretere de 2,3 ori (cea mai mare de la nivelnaional) n perioada 2005-2010, mai ales datoritinaugurrii unitilor moderne 3D dincentrele comerciale i Festivalului Internaional de Film Transilvania (TIFF) din Cluj-Napoca.

Din perspectiva repartiiei teritoriale, cei mai muli spectatori s-au nregistrat n Judeul Cluj(806000, 73,1% din totalul regional), Bihor (230000, 20,9%) i Maramure(61000, 5,5%).Fiecare cinematograf din Regiunea Nord-Vest a avut, n 2010, un numr mediu de 100182spectatori/an, la jumtate fa de performana celor din Bucureti (214000spectatori/an).Totui, n Judeul Cluj fiecare cinematograf a atras, n medie, 134333 despectatori/an, ceea ce face ca piaa clujean a filmului s fie a douaca importan dinRomnia.

Cultura scrisa

Domeniul culturii scrise este unul n care Regiunea Nord-Vest nregistreaz performanedeosebite n context naional.

Astfel, la nivelul anului 2012, Consiliul Naional pentru Cercetare tiinific (CNCS) recunoateun numr de 28 de edituri la nivel naional, ca fiind singurelen care cercettorii i cadreleuniversitare pot publica lucrri tiinifice recunoscute pe plan naional i internaional, clasificatepe dou categorii (A i B). Dintre cele 28 de edituri, cele mai multe (10) i au sediul nRegiunea Nord-Vest (9 n Cluj-Napoca i una n Oradea), urmat fiind de Regiunea Bucureti-Ilfov (8 edituri). De asemenea, din perspectiva numrului de domenii de publicare acreditatepentru reviste, Regiunea Nord-Vest se plaseaz pe primul loc la nivelnaional (20 de domenii, 19 n Cluj-Napoca i unul n Oradea), fa de 15 n Regiunea Nord-Est

(Iai) i 12 n Bucureti.Totui, din perspectiva cifrei de afaceri, cele mai mari edituri din ar sunt localizate nBucureti, acestea fiind ns specializate mai degrab n domeniul publicisticii comerciale. Prinurmare, putem afirma c Regiunea Nord-Vest domin piaa publicisticii cu caracter tiinific iacademic.

Artele Spectacolului

Domeniul Artelor Spectacolului este unul relativ bine reprezentat i cu o tradiie ndelungatlanivelul Regiunii Nord-Vest. Oferta instituiilor de profil este una foarte diversificat, de la teatre

dramatice, la ansambluri folclorice i oper.


12/33

Astfel, la nivelul anului 2010, n Regiunea Nord-Vest, existau 25 de instituii de spectacol(15,8% din totalul celor existente n Romnia), ceea ce plaseaz regiunea pe locul 3 la nivelnaional, dup Bucureti-Ilfov (33) i Centru (27). Numrul instituiilor de spectacol a crescut cu

2 fa de anul 2005. Cele mai multe instituii de spectacol exist n Judeele Bihor i Cluj (cte8), respectiv Maramure, Satu-Mare i Slaj (cte 3). De remarcat este faptul c Bistria-Nsud este singurul judedin regiune care nu dispune de o instituie de spectacol.

Cele 25 de instituii de spectacol din Regiunea Nord-Vest puneau la dispoziie, n anul 2010, unnumr de 5200 de locuri, ceea ce o plaseaz pe locul IV la nivel naional, dup RegiunileBucureti-Ilfov, Centru i Vest. Numrul de locuri n slile de spectacol a rmas relativ constant

n ultimii ani.

Peste jumtate din locuri (3877, 74,6% din total) sunt puse la dispoziie de teatrele dramatice ioperele (care funcioneaz n aceeai locaie), urmate de filarmonici (869, 16,7%) i de teatrele

de ppui (454, 8,7%). Cele mai multe locuri sunt puse la dispoziie de instituiile de spectacoldin Judeul Cluj (2653) i Bihor (1333), n timp ce n Bistria-Nsud i Slaj nu este disponibilniciun loc n sli de spectacol.

Radio i televiziune

Piaa de radio i televiziune de la nivelul Regiunii Nord-Vest a cunoscut, asemenea trenduluide la nivel naional, o cretere impresionant dup 1990, care a continuat i n ultimii ani.Potrivit datelor Consiliului Naional al Audiovizualului, n Regiunea Nord-Vest existau, n 2012,72 de frecvene radio FM, AM i DAB. Cele mai multe dintre acestea sunt posturi cu acoperirenaional, ns exist i numeroase posturi locale. Cele mai multe erau nregistrate nMunicipiul Cluj-Napoca (17 frecvene), Oradea, Bistria, Baia-Mare i Zalu (12 frecvene) iSatu-Mare (10). La Cluj-Napoca funcioneaz i o extensie a Radiofuziunii Romne RadioClujcare are o acoperire regional i redacii n limba romn i maghiar.

n ceea ce privete piaa de televiziune, la nivelul Regiunii Nord-Vest opereaz toate posturilecu acoperire naional, la care se adaugposturile locale. Cele mai multe staii locale (9) seregsesc n Municipiul Cluj-Napoca (10), Baia-Mare (9), Satu-Mare i Bistria (cte 6), Oradeai Zalu (cte 3). Merit menionat i faptul c la Cluj-Napoca funcioneazunul dintre 5studiouri ale Televiziunii Romne (TVR), care emite programe n cele 6 judee ale RegiuniiNord-Vest, n limba romn i maghiar.

6. Cluj-Napoca

Vitalitate cultural

Cluj-Napoca este cel mai bine echipat oraal rii (exceptnd Bucuretiul) din punctul devedere al infrastructurii culturale, aceasta cuprinznd n primul rnd instituii de spectacolspecifice culturii nalte (teatre dramatice, oper, orchestr simfonic etc.), dar i numeroaseposibiliti de accesare a produselor cinematografice.


13/33

La capitolul resurse umane specializate, Cluj-Napoca ocup a treia poziie, fiind deravansat deSibiu i Oradea.

Cu toate acestea, susinerea bugetar a culturii continu s fie redus n Cluj, dei comparativ

cu situaia ntlnit n ediiile precedente ale studiului ADR-NV (cnddoar n 4-5 cazuri s-auntlnit mai puini bani alocai) oraul ocup acum locul 29. Ponderea sczut a cheltuielilorbugetare rezervate culturii n perioada de analizat nu se relaioneaz cu performanelesectorului cultural din Cluj-Napoca care sunt ridicate.

Participarea la activiti culturale este dintre cele mai dinamice fiind vorba, din acest punct devedere, de al doilea oradin clasament. Se constat n primul rnd marele aflux despectatori

n cadrul evenimentelor organizate de instituii precum opera sau teatrele clujene. Foarteimportant de menionat este ns i interesul deosebit manifestat de populaie pentruvizionarea filmelor n cinematografe (cei mai muli spectatori din ar). Dezvoltarea sectoruluiindustriilor creative contribuie decisiv la obinerea primei poziii n clasamentul vitalitiiculturale a oraelor. n compoziia indicelui final, cheltuielile bugetare modeste sau activitateamai puin vizibil a sectorului ONG-urilor sunt contrabalansate de performanele deosebite aleindustriilor creative. n acest sens, Cluj se distaneaz de celelalte orae din ar n principalprin cifra de afaceri a activitilor din industriile creative i prin numrul mare de salariaiocupai n acest sector (cele mai mari valori pentru aceti doi indicatori).

Indicele parial al sectorului non-guvernamental ce activeaz n domeniul culturii situeaz Cluj-Napoca peste media oraelor analizate, nepermindu-i ns i ocuparea unei poziii fruntae(regsindu-se doar pe locul 12). Dac numrul de ONG-uri ce revin la mia de locuitori ibugetul de care dispun acestea sunt bine proporionate, gradul de implicare al populaiei prinactiviti remunerate sau de voluntariat sunt sub media rii sau, n cazul numrului devoluntari, cu puin peste aceasta.


14/33

Actori suport

La nivelul Regiunii Nord-Vest exist 5 uniti de nvmnt universitar care pregtesc resurseumane pentru domeniul cultural i al industriilor creative.

Conform Strategiei Naonale pentru Dezvoltare Durabila RomnieiOrizonturi 2013-2020-2030, gradul de atractivitate fa de profesii creativeeste:

jurnalist 12.2%fotograf 11.8%arhitect 10.9%programator 9.0%designer de mod 8.3%grafician 3.9%

Percepia asupra gradului de notorietate a profesiilor n societate este:1. Medic (51.25%)2. Inginer (10.25%)3. Politician (8.25%)4. Programator (6.75%)5. Jurnalist (5%)6. Arhitect (4%)7. Poliist (2.75%)8.

Scriitorul (0.5%) se afl pe poziia 12 n aceast list fiind devansat de muncitor n construcii,ofer profesionist i agricultor.

Profesiile preferate n primul rnd de ctre cei orientai ctre antreprenoriat sunt:1. Fotograf2. Arhitect3. Designer de mod4. Programator5. Jurnalist6. Actor7. Muzician

8.

Grafician9.

Scriitor10.Editor

Dac 57% din persoanele intervievate au declarat c ar deschide o afacere dac ar avea orezerv de bani, domeniul n care i l-ar deschide ar fi:

1. Hoteluri i restaurante (26%)2. Magazine vnzri online (22%)3. Alt domeniu (14%)4. Construcii (9%)5. Studiouri de nregistrri audio, edituri,publicitate (6%).


15/33

7. Analiz SWOT

Puncte tari Puncte slabe

Universiti(8+)

Specializricreative

Mascritic

Imagine bun

Calitate crescuta vieii

Centru al Transilvaniei

Actori mari

Stabilitate economic

Consum de creativitate

Centru universitar majorpopulaiatnr

Calendar evenimente (culturale etc.)

Societate civilcolaborativ

Nivel crescut de participare public

Iniiativevaloroase grass-roots

Infrastructura

Diversitate cultural

Capital social dezvoltat

Inovaiasi experimentalismul socialmediu cultural experimental

Atitudinea/deschiderea administraieipublice

Educaieneorientatspre inovare

Proasta colaborare cu academia

Lipsa de diversitate a produselor creative

Lipsa abordrii antreprenoriale

Entry cost ridicat

O majoritate de activitate outsourcing -necreativ

Lipsa mediilor de promovare civilizate

Lipsa presei/domeniul creativ

Lipsa educaiei antreprenoriale/vocaionale

Rolul insuficient al universitilor

Iniiativeseparate/paralele POLITIC-CULTURAL

Comunitate fragmentat

Lipsa unei comunicrieficiente cucomunitatealipsa unui dialog constant

Modul de folosire a infrastructuriiexistente

Lipsa expertizei pe industrii creative

Management (al evenimentelor,proiectelor culturale, al finanrilor) dinpartea administraieipublice

Performana sistemului denvmnt


16/33

Oportuniti Ameninri

Trend cresctor de consum

CretereexportReelizarea actorilor

Cretereasectorului

Creativitatea social

Conectare modele externe

Transfer tehnologic - universitar

Conversie spaii/infrastructur

Sisteme licenare alternativeknowledgebased society

Focalizare pe produse si servicii proprii

ClujCapitala Europeana a Tineretului in2015

Focalizare pe proiecte integrate

Procesul de planificare a fondurilor europene

Localizare companii mari n domeniul creativ(n special IT)

Politici/trenduri europene axate pe industriicreative, proiecte inovatoare

Creterea internaionalizriiuniversitilor

Candidatura oraului pentru ECoC 2021

Sisteme licenare alternativedrepturi deautor (apare i la oportuniti)

Brain drain + Market drain spre Bucureti

Potenialde segregare socialScdere piacretere costuri

Blazare/neimplicare

Sisteme licenare alternativedrepturi deautor (apare i la oportuniti)

Cadrul legislativ

Izolare politic(BucuretiCluj)

Recesiune economic

Taxe mari

Concurenta altor orase

Reducerea fondurilor europene pe resurseumane


17/33

8. Analiza PEST- analiza contextului politic/cadrului legislativ inormativ, a contextului economic, social i tehnologic

Context politic/normativ

-lipsa unor politici publice de sprijinire aindustriilor creative

-politici naionale haotice, nerespectate

-numr mare de actori, cu influene politice

-Clujul este izolat politic

-regionalizarea aduce Clujul ntr

-o poziie

avantajoas

- constrngeri legislative

-birocraieexcesiv

Context economic

-lipsa unor actori mari

-firme la limita precaritii

-lipsa unor fonduri de investiie

-criza economic

-deplasarea valului de capital mobil spre est

-lipsa capacitii de atragere a resurselorlatente din comunitate

Context social

-colaborare intersectorial slab

-schimb de know-how intern redus

- Clujul este un centru regional/pol de cretere

- prezena studenilor / Universitilor

- cultura hipster

-lifestyle de consumator

- imaginea oraului asociat cu IC

- calitate bun a vieii

-alfabetizare tehnologic slab

-multiculturalitate / multiple moduri de

producie social

Context tehnologic

-outsourcing n loc de R/D

-dotare tehnologic medie

- digital divide-noi modele de producie (shared space, co-working)

- calitatea proast a presei

- internet gratis, dar de proast calitate


18/33

9. Avantaje competitive/provocri

Avantaje competitive fa de alte orae din ar

Cluj-Napoca- este oraul cu sectorul IT cel mai bine dezvoltat din ar dup Bucureti- este oraul cu cea mai mare vitalitate cultural din ar (n afara capitalei)- este oraul cu cea mai activ societate civil- este oraul care a implementat pentru prima oar n Romnia bugetarea participativ- este oracandidat la titlul de Capital Cultural European- a ctigat titlul de Capital European a Tineretului pentru 2015- ofer studii superioare n domeniul artistic Universitatea de Art i Design, Academia

de Muzic Gheorghe Dima, Universitatea Babe-BolyaiFacultatea de Teatru iTeleviziune, Universitatea SapientiaFacultatea de Film i Media

-este gazda TIFF cel mai important festival internaional de film din Romnia

- este unul dintre polii de cretere din ar- pregtirea unor megaproiecte care vor oferi sprijin industriilor creative n urmtorii ani:

dezvoltarea CREICCentrului Regional pentru Industrii Creative-

Provocri- money drain (migraia firmelor mari spre Bucureti)- brain drain (exodul creativilor spre Bucureti sau vest)- lipsa unei prese locale performante (ex. TV locale)- epuizarea valului de outsourcing


19/33

10. Abordarea strategic

Actori

1. Statul / Administraia Localn definiia operaional redus pentru scopurile prezentului document, statul / administraialocal este acel actor social care dezvolt i implementeaz politici publice, definind prioriti,teme i programe operaionale n sprijinul sectorului de industrii creative i al cetenilor.

2. Sectorul industriilor creativen definiia operaional redus pentru scopurile prezentului document, sectorul industriilorcreative este acel actor social care, prin procese de producie de valori, conceputentr-o cheieeminamente antreprenorial, se ocup de producerea, schimbul i distribuia unor bunuri

materiale sau imateriale,ntr-o paradigm n care creaia i proprietatea intelectual suntpreponderente.

3. Comunitatea urban (Cetenii)n definiia operaional redus pentru scopurile prezentului document, comunitatea urbaneste acel actor social care, (la nceput aflat ntr-o poziie de end-user) este subiectul,beneficiarul sau consumatorul produselor / serviciilor sau politicilor publice create deadministraie i sectorul industriilor creative. Cunoaterea generat de acest actor se considera fi bun public, sau este administrat n sisteme de licenare social alternative, de multe orineformalizate (ex. know-how-ul unei bresle, copyleft, etc).


20/33

Relaiile dintre actori

n ultimele decenii observm schimbri de paradigm n ceea ce privete relaionarea celor treiactori. Aceste schimbri modific fundamental suprapunerea, comunicare i osmoza dintre ei -

de la nivel local pn la cel global. Relaia dintre stat i capital este marcatde emergenaactorilor economici (locali, naionali, internaionali sau transnaionali) ca factori politici, relaiadintre ceteni i stat este marcatde emergena democraiei participative ca alternativ laforme ale democraiei reprezentative aflat ntr-o criz de legitimare, iar relaia dintre pia iceteni este marcat(i acest lucru este i mai adevrat n cazul industriilor creative) descurtarea ciclurilor de producie-consum i de apariiaprosumatoruluicare, prin experiena sasubiectiv de consum reproduce (creeaz consumnd) - i deci co-creeaz produsul.

Aceste trenduri ilustreaz faptul c graniele definirii celor trei actori sunt ntr-o continurenegociere i ntreptrundere. Jocul social dintre acetiaeste caracterizat de "coopetiie" - unamestec de cooperare i competiie ntr-un cadru social de resurse finite. Fiecare dintre actori

va cuta s-i ntreasc poziia prin aliane sau solidarizri cu actori externi sau interni.Practic la fiecare dintre actori remarcm att un trend de "extindere" (de expansiune, deacumulare de cunoatere nou din exterior), ct i de "interiorizare" (de conectare, derelaionare cu actori interni). Aceste considerente stau la baza identificrii celor dou prioritistrategice, Extindere i Conectare - replicnd funciile de baz care se regsesc lafiecaredintre actori.

11. Prioriti strategice

Strategia propune urmrirea a dou prioritii strategice n perioada de programare 2014-2020,Extindere i Conectare.


21/33

Cele dou prioriti se completeaz, i vor putea fi nelese n paradigma "bridging-bonding", nsensul c prima direcie strategic - Extindere- desfurat n cheia "bridging" vizeazconstruirea de relaii noi cu exteriorul oraului, incluznd noi parteneri, i acces la noi informaii,noi piee, etc., iar a doua direcie strategic - Conectare- desfurat n cheia "bonding"

vizeaz adncirea relaiilor dintre actorii interni din comunitatea urban, incluznd ntrirearelaiilor dintre administraie i comunitate, sectorul creativ i comunitate etc.

Este important de reinut faptul c cele dou prioriti strategice nu sunt antagonice, ci seconstruiesc complementar. O supraprioritizare a P1 (extindere) poate crea un exerciiu socialcare pierde contactul cu urbanitatea clujean (generarea unui pool de informaii inutil - din

partea administraiei, producie IC neconectat laora, consum exacerbat de produse noi - dinpartea comunitii clujene). De asemenea, o supraprioritizare a P2 (conectare) poate crea unexerciiu social marcat de nchidere i autosuficien.

Totui, aa cum echilibrarea "bridging" i "bonding" nu este un joc cu sum zero (mult bridging

nu nseamn neaprat puin bridging i invers) proporionarea celor dou prioriti nu trebuieimaginat ca decurgnd unan detrimentul celeilalte. n esen noul (informaii noi, modele noi,produse noi, tipare de consum i partcipare noi) adus printr-un proces de extindere (ex.program operaional) va trebui adaptat, contextualizat i familiarizat pentru urbanitatea clujean- iar acest proces este subsumat direciei de conectare. La fel, procesele interne (rspunzndla nevoi i oportuniti identificate ca fiind relevante pentru comunitatea urban) sunt aceleacare vor gira i legitima prioritile de angajare a cutrii subsumate proceselor de extindere.Astfel, este crucial ca cele dou procese s se echilibreze (s se construiasc i s selegitimeze social) reciproc, i vom observa faptul c n cazul industriilor creative echilibrul dintreextindere i conectare nu se construiete n paradigma "sum zero", ci mai degrab nparadigma "diferen zero" - adic extinderea redus corespunde cu conectare redus, iar oextindere accentuat trebuie susinut de o conectare accentuat.

Cele dou prioriti strategice intersectate cu cei trei actori creeaz ase Prioriti Operaionale,trei de Extindere, i trei de Conectare ntre actori.


22/33

Control

n cei apte ani ai perioadei 2014-2020 evoluia tehno-social va crea contexte(datorit noilorinvenii, noilor produse, noilor tipare de consum, etc.) n care echilibrul dintre Extindere i

Conectare va trebui reajustat. Pentru acest scop prezentul document prevede reevaluareaperiodic a strategiei, n termeni de absorbie, alfabetizare sau cultur etc. -n interseciasectorului creativ, comunitatea urban i administraie, fcut de coordonatorii strategiei, ungrup de experi.


23/33

12. Prioriti Operaionale

1. Prioriti Operaionale definite de prioritatea strategic P1. Extindere

1.1. Prioritatea Operaional PriOp_1.1 (Extindere - Administraia Local)Prioritatea strategic Extindere pentru Stat / Administraie Local definete PrioritateaOperaional PriOp_1.1.ca fiind conectarea structurilor administraiei locale la reeleeuropene i globale de orae creative pentru import, generare i schimb de cunoatere nou,import i generare de modele de guvernan noi i implementarea acestora (ex. Clujul devinemembru n reeaua Oraelor Europene Creative)

Probleme identificate/nevoi:

-capacitate administrativ redus-dotare tehnologic precar n cadrul administraiei locale-conectare la administraiile din zona metropolitan redus-nivel de alfabetizare tehnologic a funcionarilor publici redus-capacitate de comunicare intern redus-capacitate de comunicare cu ceilali actori sociali redus-vitez de intervenie n cazuri de for major redus-laten de adoptare a modelelor de administrare noi prea mare-lipsa unei structuri de agregare / analiz a datelor-lipsa unui sistem de date publice

Msuri/recomandri:-reorganizarea i optimizarea organigramei administraiei locale-dotarea cu tehnologie de comunicare de ultim or a administraiei locale

/metropolitane-organizarea de cursuri de calificare n utilizarea tehnologiilor de comunicare i de

calcul pentru funcionarii publici-reorganizarea document-flow-ului administraiei locale n regim exclusiv electronic-crearea unor structuri de consultare / luare a deciziilor mpreun cu ceilali actori

sociali-participarea la seminarii / cursuri / stagii / vizite la administraii locale ale unor orae

europene-crearea unui sistem de public date

1.2. Prioritatea Operaional PriOp_1.2. (Extindere - Sectorul IndustriilorCreative)

Prioritatea strategic Extindere pentru Sectorul Industriilor Creative definete PrioritateaOperaional PriOp_1.2. ca fiind conectarea membrilor i a structurilor sectorului la reeleeuropene i globale de cercetare, producie i distribuie, pentru import, generare i schimb decunoatere nou, import i generare de produse noi, produciai distribuia acestora pe plan


24/33

local / european / global (ex. un membru al Clusterului IT intr ntr-un program de cercetareeuropean pentru dezvoltarea unei soluii de acces la date publice pentru ora)

Probleme identificate/nevoi:

-neasumarea public a sectorului industriilor creative prin documente strategice i luride poziie publice

-grad de contientizare redus n rndul cetenilor cu privire la importana breslei neconomia local

-dificultatea nfiinrii de start-up-uri-lipsa juctorilor mari din domeniul IC ca investitori pe piaa clujean-numr redus de evenimente publice pentru expunerea/promovarea produselor

creative-brain-drain (spre Bucureti / strintate)-atingerea limitelor pieei de outsourcing

Msuri/recomandri:-realizarea unui document strategic care s confirme / asume importana industriilor

creative n producerea fenomenului social clujean-campanii de contientizare / educare a cetenilor cu privire la importana alfabetizrii

tehnologice-includerea industriilor creative n branding-ul / marketingul oraului-sprijinirea crerii unei reele de acces internet WIFI gratuit n tot oraul-atragerea investitorilor externi din domeniul industriilor creative prin parteneriate

internaionale-sprijinirea antreprenoriatului n industrii creative prin faciliti fiscale-sprijinirea crerii unor reele de profil cu sediul la Cluj-Napoca-organizarea de trguri i expoziii cu participare internaional-facilitarea crerii unor incubatoare de afaceri / idei-promovarea noilor forme de munc(colaborare, co-working, antreprenoriat social,

freelancing, DIY)-sprijinirea organizrii de evenimente de profil (TED-X, creative coffee, geekmeet,

Best)-sprijin certificare produse-sprijin obinere brevete / invenii-includerea criteriilor de creativitate i inovaie n call-uri pt. proiecte publice-sprijinirea crerii unor produse i servicii de nalt valoare

-promovarea polurilor / incubatoarelor de IC (CREIC, Cluj Innovation City, Liberty Park)

1.3. Prioritatea Operaional PriOp_1.3 (Extndere - Cetenii)Prioritatea strategic Extindere pentru ceteni definete Prioritatea Operaional PriOp_1.3.ca fiind conectarea cetenilor la experiena european i global n termenii participrii la noilemoduri de producie-consum ale crerii fenomenului social (ex. invitarea unor expoziii /festivaluri media europene).

Probleme identificate / nevoi:-educaie liceal precar n domeniile creative-educaie universitar precar n domeniile creative


25/33

-penetrarea tehnologic lent privind tehnologiile de ultim or-alfabetizare tehnologic precar a persoanelor n vrst-percepie public eronat privind meseriile creative-acces redus la informaii n bibliotecile publice

-acces internet precar n orai n zona metropolitan-alfabetizarea tehnologic redus a categoriilor dezavantajate-alfabetizare tehnologic precar a femeilor

Msuri / recomandri-sprijinirea crerii unor programe educaionale n coli / universiti-crearea unor faciliti de alfabetizare tehnologic pentru copii, persoane

dezavantajate, femei i vrstnici-facilitarea achiziiei de cri i reviste de specialitate pentru bibliotecile publice-internet WIFI band lat gratuit n tot oraul i zona metropolitan-organizarea de trguri, expoziii pentru familiarizarea cu tehnologia-invitarea unor show-uri i festivaluri de mod / art media / creaie publicitar n Cluj-

Napoca-campanie de informare privind atractivitatea meseriilor creative-campanii publice de popularizare a tehnologiei-sprijinirea formelor noi de creativitate-sprijinirea formelor de licenare public a produselor creative

2. Prioriti Operaionale definite de prioritatea strategic P2. Conectare

2.1. Prioritatea Operaional PriOp_2.1.(Conectare Stat

- SectorulIndustriilor Creative)

Prioritatea strategic Conectare ntre Stat i Sectorul Industriilor Creative definete PrioritateaOperaional PriOp_2.1.ca fiind apropierea structurilor administraiei locale cu membri aisectorului IC pentru dezvoltarea de cunoatere i produse care vizeaz mbuntirea calitiiadministraiei (ex. politici, date publice, soluii de e-guvernan) i a unei mai bune nelegeri asectorului (ex. studiu de necesitate pentru dotarea administraiei cu TIC, studii de pia, etc.)

Probleme identificate / nevoi:-orizont redus al administraiei locale privind posibilitile oferite de tehnologie /

produsele creative n administrare-dificulti n comunicarea cu structurile administraiei locale-nivel redus de alfabetizare tehnologic a funcionarilor publici-laten prea mare de adoptare a modelelor noi n administraie-lipsde informaii privind nevoile / inteniile administraiei locale

Msuri / recomandri-crearea unor structuri de consultare periodic ntre actori sociali (administrare /

sectorul IC, societate civil)-organizarea unor sesiuni de consultare / strategizare periodic-prezentri de cazuri de bune practici europene / internaionale-realizarea unui roadmap pentru implementarea unor soluii creative n administraia

local


26/33

-implementarea unui sistem de date publice n Cluj-Napoca-realizarea unu sistem informaticintranet urbanaccesibil de pe telefoane mobile,

web etc-implementarea unui sistem de e-guvernan

2.2. Prioritatea Operaional PriOp_2.2 (Conectare Sectorul IndustriilorCreative - Ceteni)Prioritatea strategic Conectare ntre Sectorul Industriilor Creative i Ceteni definetePrioritatea Operaional PriOp_2.2.ca fiind conectarea membrilor sectorului IndustriilorCreative i ceteni pentru catalizarea creativitii individuale i sociale, pentru asigurareaformrii de specialiti necesari sectorului de IC, i pentru dezvoltarea unor noi tipuri de creaie /consum individual sau colectiv care apropie cele dou tipuri de producie de valoare dominante

n Sectorul IC (copyright) i respectiv, comunitate (commons)

Probleme identificate / nevoi:-informare precar a cetenilor privind starea sectorului IC-lipsa spaiilor de ntlnire expunere a produselor creative-lipsa culturii utilizrii produselor creative-dificultatea integrrii inputului ceteanului n produse creative (probleme de copyright)-dificultatea atragerii unei fore de munc calificate locale pentru domeniilecreative-percepie public eronat privind meseriile creative din Cluj

Msuri / recomandri-faciliti pentru organizarea de prezentri de tehnologie / produse creative n spaiul

public-crearea unei instituii de management al drepturilor de autor / inveniilor / brevetelor la

Cluj-Napoca-campanii de informare public / promovare a meseriilor creative nCluj-programe educaionale n coli-msuri de ncurajare a implicrii mediului privat n proiecte culturale-ncurajarea diversificrii ofertei culturale prin sprijinirea formelor creative noi (new

media, DJ/VJ culture, art interactiv etc.)-promovarea produciilor creative participative-ncurajarea implicrii mediului privat n cultur prin susinere financiar i parteneriate

prin faciliti fiscale, premii etc

2.3. - Prioritatea Operaional PriOp_2.3 (Conectare Ceteni - Stat)prioritatea strategic Conectare ntre Sectorul Industriilor Creative i Ceteni definetePrioritatea Operaional PriOp_2.3.ca fiind conectarea membrilor comunitii clujene laprocesele de guvernare. Acest proces vizeaz generarea de cunoatere privind modelele deguvernare i mbuntirea calitii actului de guvernare prin implementarea de soluii i noimodele de administrare comunitar (eg. e-guvernare, participare, etc.).

Probleme identificate / nevoi:-cultura politic a ceteanului redus


27/33

-grad redus de nelegere al ceteanului privind funcionarea administraiei locale-lipsa sau precaritatea mecanismelor de participare public n administraie

Msuri / recomandri

-crearea unor studii privind posibilitatea mbuntirii relaiei dintre cetean i stat prinproduse ITC / creative

-programe educaionale n coli-implementarea unui sistem de date publice n Cluj-Napoca-realizarea unu sistem informaticintranet urbanaccesibil de pe telefoane mobile,

web etc-implementarea unui sistem de e-guvernan complet

3. Prioritatea Operaional Smarter City

Smarter City se definete ca un parteneriat ntre cei trei actori (Statul, Sectorul IndustriilorCreative i Cetenii) i are o poziie unic n strategie avnd ca scopuri principale a)coordonarea, monitorizarea, evaluarea i ajustarea periodic a strategiei prin reechilibrareaprioritilor P1-6 i b) conceperea / coordonarea programului Soluii pentru Oracaregenereaz cunoatere i implementeaz noi modele de locuire urban n Cluj n acord cuprincipiile smart city.

Problema identificat / nevoi-nevoia coordonrii / monitorizrii / evaluri / ajustrii strategiei IC

-nevoia alinierii strategiei la trendurile evoluiei tehno-sociale globale-nevoia experimentrii cu modele noi de locuire urban

Msuri / recomandri-formarea unui grup de experi-dezvoltarea unui sistem de evaluare-monitorizarea i evaluarea implementrii strategiei-formularea de recomandri de mbuntire a implementrii-stimularea creativitiisociale-crearea unui fond pentru inovare social-implementarea sistemului "living labs"


28/33

13. Programe Operaionale

Fiecare Prioritate Operaional are un set de Programe Operaionale corespunztor.

1. Program Prog_Op_1.1.1. Creterea Capacitii Administrative -n cadrul PrioritiiOperaionalePriOp_1.1. (Extindere / Administraie local)

Responsabil: Primria Cluj-NapocaParteneri: companiiPerioada de implementare: 2014-2015Timeline:

2014-crearea unor structuri de consultare / luare a deciziilor mpreun cu ceilali actori

sociali-dotarea cu tehnologie de calcul / comunicare a administraiei locale-organizarea de cursuri de calificare n utilizarea tehnologiilor de comunicare i de

calcul pentru funcionarii publici2015


29/33

-participarea la seminarii / cursuri / stagii / vizite la administraii locale ale unor oraeeuropene

2. Program Prog_Op_1.2.1. Promovarea Industriilor Creative prin Campanii. -n cadrul

PrioritiiOperaionalePriOp_1.1. (Extindere / Industrii Creative)Responsabil: PrimriaCluj-NapocaParteneri: CompaniiPerioada de implementare: 2014Timeline:

2014-realizarea unui document strategic care s confirme / asume importana industriilor

creative n producerea fenomenului social clujean-includerea industriilor creative n brandingul / marketingul oraului-campanii de contientizare / educare a cetenilor cu privire la importana alfabetizrii

tehnologice

-promovarea polurilor / incubatoarelor de IC (CREIC, Cluj Innovation City, Liberty Park)-promovarea noilor forme de munc(colaborare, co-working, antreprenoriat social,

freelancing, DIY)

3. Program Prog_Op_1.2.2. Promovarea Industriilor Creative prin Evenimente -n cadrulPrioritiiOperaionalePriOp_1.2. (Extindere / Industrii Creative)Responsabil: PrimriaCluj-NapocaParteneri: CompaniiPerioada de implementare: 2015-2017Timeline:

2015-2017-organizarea de trguri i expoziii cu participare internaional-invitarea unor show-uri i festivaluri de mod / art media / creaie publicitar n Cluj-

Napoca-sprijinirea organizrii evenimente de profil (TEDX, creative coffee, geekmeet, Best)-atragerea investitorilor externi din domeniul industriilor creative

4. Program Prog_Op_1.3.1. Alfabetizare tehnologic -n cadrul PrioritiiOperaionalePriOp_1.3. (Extindere / Ceteni)Responsabil: PrimriaCluj-NapocaParteneri: Inspectoratul colar, Universitile, Companii

Perioada de implementare: 2014-2015Timeline2014-sprijinirea crerii unor programe educaionale n coli / universiti-facilitarea achiziiei de cri i reviste de specialitate pentru bibliotecile publice2015-campanie de informare privind atractivitatea meseriilor creative-crearea unor ateliere / faciliti de alfabetizare tehnologic pentru copii, persoane

dezavantajate, femei i vrstnici

5. Program Prog_Op_2.1.1. - Pregtire pentru e-Guvernan -n cadrul Prioritii

OperaionalePriOp_2.1. (Conectare / Stat - Industrii Creative)


30/33

Responsabil: PrimriaCluj-NapocaParteneri: Universiti, CompaniiPerioada de implementare: 2014-2017Timeline

2014-crearea unor structuri de consultare periodic ntre actori sociali (administrare /

sectorul IC, societate civil)-organizarea unor sesiuni de consultare / strategizare periodic-prezentri de cazuri de bune practici europene / internaionale2015-realizarea studiilor necesare pentru implementarea unui sistem de e-guvernan-realizarea unui roadmap pentru implementarea unor soluii creative n administraia

local

6. Program Prog_Op_2.1.2. - Intranet Cluj -n cadrul PrioritiiOperaionalePriOp_2.1.(Conectare / Stat - Industrii Creative)Responsabil: PrimriaCluj-NapocaParteneri: Universiti, CompaniiPerioada de implementare: 2014-2015Timeline

2014-realizarea unu sistem informaticintranet urbanaccesibil de pe telefoane mobile,

web cu informaii augmentabile de ctre ceteni despre evenimente culturale, etc.

7. Program Prog_Op_2.2.1. Creativitate pentru Mase- Intranet Cluj -n cadrul PrioritiiOperaionalePriOp_2.2. (Conectare / Industrii Creative - Ceteni)Responsabil: PrimriaCluj-NapocaParteneri: Universiti, CompaniiPerioada de implementare: 2015-2017Timeline

2015 - 2017-faciliti pentru organizarea de prezentri de tehnologie / produse creative n spaiul

public-ncurajarea diversificrii ofertei culturale prin sprijinirea formelor creative noi (new

media, DJ/VJ culture, art interactiv etc.)-promovarea produciilor creative participative

-invitarea unor festivaluri de art interactiv n cadrulZilelor Oraului

8. Program Prog_Op_2.3.1. Date Publice -n cadrul PrioritiiOperaionalePriOp_2.2.(Conectare / Ceteni - Stat)Responsabil: PrimriaCluj-NapocaParteneri: Universiti, CompaniiPerioada de implementare: 2015-2017Timeline

2015 - 2017-implementarea unui sistem de date publice n Cluj-Napoca


31/33

9. Program Prog_Op_3.1. CREC -n cadrul Smarter CityResponsabil: PrimriaCluj-NapocaParteneri: Universiti, Companii

Perioada de implementare: 2014-2020Timeline

2014 - 2020-operaionalizarea Centrului pentru Excelen n Industrii Creative

10. Program Prog_Op_3.2. Living Labs -n cadrul Smarter CityResponsabil: PrimriaCluj-NapocaParteneri: Universiti, CompaniiPerioada de implementare: 2014-2020Timeline

2014 - 2020-implementarea sistemului "living labs" n Cluj-Napoca


32/33

14. Sinergii cu alte strategii

Cultur / Arte-training / dezvoltare personal / dezvoltare de capacitate (nonformal)-realizare de produse creative (laborator / experiment)-industrii culturale

Tineret-sinergii cu programul Cluj-Napoca 2015 Capital European a Tineretului

Educaie-cursurin curricula local, educaie nonformal / educaie ceteneasc

Incluziune social-sprijinirea creativitii sociale grassroots prin programe de vizitare,

microrezidene, demo-uri

Dezvoltare urban-Laborator urban "Soluii pentru Ora"

Multiculturalitate-Platforme de informare multilingve

Marketing Teritorial-Promovarea ca oracreativ

Educaie Preunversitar-Program de educaie IT / nonfprmal

Turism-Promovarea ca destinaie turistic

Antreprenoriat-Parteneriate cu mediul privat

Dimensiunea European a Clujului-Cluj-Napoca 2021 Capital Cultural European

Dezvoltare Urban-planificare urban

IT-dezvoltarea de platforme interactive

Democraie Participativ-e-guvernare

Coordonare grup de lucru:Asociaia Cluj Capital Cultural EuropeanBdl 21 Decembrie nr. 58, 400094 Cluj-Napoca, Tel: +40-(0)372 773603,

[email protected], www.clujnapoca2021.ro


33/33

Referine

1. Analiza situaiei existente: elemente din profilul socioeconomic al Regiunii Nord-Vest / ADR-NV, 2012-2013

2. Atractivitatea profesiilor creative i orientri antreprenoriale ale tinerilor n domenii creative /Universitatea din Bucureti, 2012

3. Europe 2020 Strategy / Europe Commission, 2010

4. Contribuia industriilor bazate pe copyright la economia naional pentru perioada 2006-2009/ CCCDC, 2010

5. Contribuia CCCDED la politica public de susinere a creatvitii 2011 / CCCDC, 2012

6. Contribuia Industriilor Creative la nivelul ecoomiei naionale / CCCDC, 20212

7. Defining the Creative Industries / DCMS UK, 2012

8. Horizon 2020 - The Framework Programme for Research and Innovation / EuropeanCommission, 2011

9. Importana economic a industriilor creative: o perspectiv teritorial / GEA Strategy &Consulting, 2011

10. Planul de dezvoltare al regiunii Nord-Vest 2014-2020 / ADR Nord-Vest, 2013

11. Programul de Convergen 2012-2015 / Guvernul Romniei, 2012

12. Strategia Naional n domeniul proprietii intelectuale / Guvernul Romniei, 2012

13. Raport Studiu: Rolul Culturii n Economia Cunoaterii / CCCDC, 2009

14. Schia unei politici de stimulare a creativitii / CCCDC, 2009

15. Smart Cities, 10 year rolling agenda / European Commission, 2011

16. Noi direcii de politic industrial i modificrile structurale necesare / Guvernul Romniei /2012

strategie industrii creative

Documents