strategia de dezvoltare locală a comunei provița de jos

45

Upload: others

Post on 11-Nov-2021

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos
Page 2: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos pentru perioada 2014 – 2020 este elaborată în perioada mai-noiembrie 2014 în cadrul proiectului „Asistență în elaborarea de strategii dedezvoltare locală pentru cinci comunități Petrom”, de către GEA Strategy & Consul ng împreună cu MKBT Habitat SRL, cu sprijinul OMV Petrom.

Colec v de elaborare: Marina Neagu (manager proiect), Mihai Șercăianu, Mihai Dragomir, Ioana Petrache, Ioana Ivanov și Sorin Ioniță.

Echipa implicată mulțumește persoanelor, ins tuțiilor și organizațiilor care au contribuit la elaborarea prezentei strategii, în procesul de documentare sau de formulare a obiec velor și portofoliuluide proiecte, ca parte a vizitelor pe teren și întâlnirilor de consultare publică. Fotografiile u lizate sunt realizate de către echipa implicată în elaborarea proiectului, cu excepția celor pentru care semenționează altă sursă.

Page 3: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

CUPRINS

01

02

03ANEXE

STRATEGIADE DEZVOLTARE

ANALIZA SITUAȚIEIEXISTENTE

04. Prezentare de ansamblu06. Comunitatea locală09. Baza economică locală13. Infrastructură și servicii publice

16. Cadru natural18. Capacitate administra vă20. Analiza SWOT

23. Context strategic28. Viziune si obiec ve32. Portofoliu de proiecte41. Cadru de implementare și monitorizare

43. Anexa 1: Procesul de elaborare a strategiei-note metodologice

Page 4: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

04 Prezentarea de ansambluPoziționare: Comuna Provița de Jos este unadintre cele 104 unități administra v teritoriale aleJudețului Prahova, fiind situată în partea de vest ajudețului. Așezarea beneficiază de o poziționareprielnică, peste o culme deluroasă față deMunicipiul Câmpina, fiind dispusă de-a lungul văiirâului Provița, în aval față de comuna Provița deSus. Vecinii administra vi sunt comunele PoianaCâmpina înspre est, Măgureni înspre sud, Provița deSus și Oraș Breaza înspre nord. Provița de Jos seînvecinează și cu trei comune din județulDâmbovița, respec v Iedera, Valea Lungă șiVișineș .

Comuna cuprinde trei sate: satul Provița de Jos,reprezentând și reședința comunei, satulDrăgăneasa și satul Piatra (vezi harta alăturată).Gospodăriile sunt dispuse de o parte și de alta arâului, fiind unite printr-o suită de poduri și podețe.

Accesul în comună se realizează dinspre MunicipiulCâmpina pe drumul județean 100E, distanțaparcursă fiind de 8,5 km. Provițenii beneficiază deproximitate față de axele majore de transportDrumul Național 1 și magistrala de transportferoviar 300 (Bucureși—Brașov). În plus, șiautostrada A3 este preconizată spre a trece pelângă Municipiul Câmpina. Calea ferată poate fiaccesată de la Gara Câmpina, din localitatea vecină, Harta 1: Poziționarea comunei Provița de Jos în context microregional

Page 5: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

05

PA

RT

EA

I—

AN

AL

IZA

SIT

UA

ȚIE

I E

XIS

TE

NT

E

Poiana Câmpina, asigurând atât transport decălători cât și de marfă.

Scurt istoric: Apariția comunei Provița de Joseste similară cu cea a Proviței de Sus, viațalocalnicilor fiind la început strâns legată de cea amănăs rii din Provița de Sus. Alături de călugăriconviețuiau și mari crescători de oi coborâți dinTransilvania odată cu târgoveții brașoveni carefăceau schimburi comerciale între cetateaBrașovului și capitala Țării Româneș —Bucureș . Pe această vale s-au stabilit și româniveniți din Ardeal, precum și țărani care aupărăsit anumite zone ale țării din cauza greutățiibirurilor boiereș sau de frica invaziilorhoardelor turceș . Potrivit sen nței

judecătoreș din anul 1852, pe teritoriul actualal comunei Provița de Jos își desfășurausupremația trei moșieri: moșia Drăgăneasa eraproprietatea răposatei monarhii AisinetaNegreasca, moșia Piatra era proprietateaclucerului Costache Ștefănescu, restulterenurilor fiind deținute de domnitorul ȘerbanCantacuzino.

De-a lungul mpului locuitorii din sat au fostpreocupați de arta populară, în special de portultradițional al femeilor. Cusăturile în diferitemodele și lucrate manual cu multă măiestriereprezintă o tradiție în zonă. As el de cusăturisunt: fețe de masă, scoarțe de lână țesute înrăzboi țărănesc și ii.

O altă veche ocupație a locuitorilor o reprezintăextragerea țițeiului. Țițeiul extras trebuiaprelucrat și în acest scop au fost construiterafinăriile de țiței din Câmpina.

Cadrul natural: Comuna Provița de Jos estesituată într-o depresiune intra-colinară de-alungul râului Provița de Jos. Așezarea pitoreascăși pădurile de foioase ce înconjoară sateleprovițene au susținut un interes în dezvoltareade case de vacanță, tendință înregistrată înspecial în ul mii ani. Aerul este cunoscut a fifoarte curat și ozonat, propice persoanelor cuafecțiuni ale căilor respiratorii.

Foto: Perspec vă asupra comunei Provița de Jos Foto: Arhitectură tradițională din Provița de Jos

Page 6: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

06Capital uman: Comuna Provița de Jos sesituează în rândul comunelor de mărimedemografică mică, cu o populație deaproxima v 2,3 mii de locuitori, înregistrată lanivelul anului 2014, reprezentând 823 degospodării. Populația comunei este în scădereconstantă în ul mii ani, tendință însăînregistrată și în localitățile vecine dar și lanivelul județului. Cu toate acestea, rata dedescreștere este mai ridicată în comuneleperiferice județului, precum Provița de Jos,comparat cu nivelul înregistrat la nivel dejudeț.

Piramida vârstelor (figură alăturată) relevă unproces de îmbătrânire al populației,segmentele de vârsta a treia având o ponderecomparabilă cu cele de copii și neri.

Locuitorii comunei sunt, marea majoritate, dereligie ortodoxă, la recensământul din 2011fiind înregistrați doar 19 persoane ca fiindadven ș de ziua a treia și 27 de persoane caaparținând unor alte religii.

Din punct de vedere al compoziției etnice,locuitorii comunei sunt în cea mai mare parteromâni, la recensământ fiind înregistrați și 227de persoane de etnie romă, dar și 40 depersoane pentru care informația esteindisponibilă. Majoritatea familiilor de romilocuiesc în satul Drăgăneasa.

Populația școlară este de 225 de copii, înscrișila grădiniță, ciclul primar și gimnazial. Au fostînregistrate descreșteri ale numărului de elevi,în special pentru nivelul gimnazial.

Comunitatea locală

Localitate 1992 2002 2012 2013 2014 1992/2014

Provița de Jos 2.749 2.593 2.375 2.346 2.318 -16%Provița de Sus 2.616 2.326 2.089 2.056 2.031 -22%Municipiul Câmpina 41.562 38.928 36.254 35.901 35.662 -14%Județul Prahova 874.40 838.066 808.104 802.216 798.285 -9%

Tabel 1: Evoluția demografică a comunei Provița de Jos, raportată la localități învecinate și județSursa: INS Tempo

Figura 1: Piramida vârstei în Comuna Pro-vița de JosSursa date: INS, 2013

Page 7: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

07

PA

RT

EA

I—

AN

AL

IZA

SIT

UA

ȚIE

I E

XIS

TE

NT

EInfrastructură educațională și desănătate: Comuna Provița de Jos este de-servită de două școli, una acoperind doarciclul primar în satul Drăgăneasa și cea de-adoua în satul Provița de Jos atât pentru ciclulprimar cât și gimnazial. De asemenea, comu-na este deservită de două grădinițe.

Majoritatea populației școlare frecventeazășcoala gimnazială din centrul comunei (124elevi). În satul Drăgăneasa sunt 48 de elevidin ciclul primar (clasele I—IV), marea partea acestora fiind de etnie romă, ceea ce gene-rează risc de segregare socială. Însă, dat fiindnumărul mic de elevi, se prac că învățămân-

tul în clase simultane, comasând pe acelașinivel de vârstă cu elevi de ciclu primar dinșcoala din Provița de Jos, ceea ce faciliteazăinteracțiunea dintre copii la nivelul comunei.

Unitățile școlare au beneficiat de lucrări demodernizare în ul mii ani, cuprinzând lu-crări de împrejmuire, intervenții la acoperi-șuri pentru școala din satul Provița de Jos,consolidare, introducerea de centrale termi-ce și toalete cu apă curentă în interior. Dinpăcate, dată fiind calitatea apei disponibile șilipsa soluțiilor de dedurizare, instalațiile seuzează rapid și se înregistrează costuri ridica-te de mentenanță.A fost semnalată în con -

Categorii 2008 2014

Copii înscriși la grădinițe 42 40

Elevi înscriși în învăță-mânt primar 101 95

Elevi înscriși în învăță-mânt gimnazial 89 77

Total 232 212

Tabel 2: Efec vele școlare din Comuna Provițade Jos.Sursa date: Fișa localității, DJS Prahova

Foto: Grădinița din satul Provița de Jos

Foto: Locul de joacă pentru copii dincurtea școlii

Foto: Serbarea școlară de iarnă, 2013Sursa. Foro: scoalaprovitadejos.wordpress.com/

Page 8: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

08nuare nevoia de inves ții în modernizarea aco-perișului și la școala din satul Drăgăneasa.

În comună funcționează un dispensar local un-de este ac v un doctor de familie, precum și uncabinet stomatologic. Dispensarul local necesi-tă ex nderea spațiului în care își desfășoarăac vitatea pentru a răspunde standardelor șicerințelor legale.

Agrement și mp liber: În comună s-aconstruit de câțiva ani o sală de sport acoperi-tă, dotată cu ves are și echipament de bază.Sala este u lizată în principal de elevii înscriși lașcolile din comună pentru desfășurarea orelor

de sport. Elevii par cipă la compe ții de sport,cu sprijinul profesorului de specialitate, la niveljudețean.

Sala de sport este u lizată și de către localnici,sau chiar și persoane ce vin din afara comunei,care o închiriază contra cost pentru a juca fot-bal sau alte sporturi. În urma consultărilor, s-asemnalat oportunitatea amenajării și a unuiteren de sport în aer liber lângă școala din satulDrăgăneasa, ce ar putea fi u lizat atât în scopdidac c cât și pentru localnici.

Există un loc de joacă pentru copii în curteașcolii din satul Provița de Jos (vizavi de primă-rie). S-a semnalat însă, din discuții cu localnicii,

nevoia de a dezvolta și alte posibilități de pe-trecere a mpului liber pentru copii.

A fost amenajat de asemenea, cu sprijinulOMV—Petrom, un parc denumit Rodica BujorGeorgescu, situat în dreaptă clădirii primăriei,care poate fi u lizat ca loc de popas pentru tre-cători sau de recreere pentru localnici.

Casa de cultură a comunei Provița de Jos este,de asemenea, o inves ție recentă, găzduind înprezent serbări școlare și evenimente private(nunți, botezuri ș.a.). În urma consultărilor, areieșit interesul de a crește numărul și diversi-tatea ac vităților de petrecere a mpului liberîn comună, beneficiind de spațiul disponibil al

Foto: Sala de sport din com. Provița de Jos Foto: Parcul Rodica Bujor Georgescu Foto: Centrul Cultural Mihai Eminescu

Page 9: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

09

PA

RT

EA

I—

AN

AL

IZA

SIT

UA

ȚIE

I E

XIS

TE

NT

E

Harta 2: Obiec vele locale din comuna Provița de Jos

căminului cultural. As el, s-a semnalat interesîn desfășurarea de cursuri de dans și karate,înființarea unui cerc de șah ș.a.

Biblioteca locală suferă încă de lipsa unui spa-țiu adecvat, cu o potențială sală de lectură șicalculatoare, ceea ce se resimte prin numărulscăzut de împrumuturi din colecția locală.

Ziua comunei a fost sărbătorită în trecut de 8septembrie, o dată cu Sărbătoarea NașteriiMaicii Domnului. Cu toate acestea, în ul miiani ziua comunei nu a mai fost organizată deșiconsultările au reliefat interes în reluarea aces-tui eveniment. Se remarcă prin urmare un nu-măr redus de evenimente sau manifestări me-nite să faciliteze interacțiunea în cadrul comu-nității.

Domenii economice principale: Ac vi-tatea economică desfășurată pe teritoriul co-munei constă în principal din ac vități agricole

Page 10: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

10

la scară redusă, comerț pentru aprovizionareapopulației locale și colectarea sau procesareade produse locale (lemn, fructe de pădure ș.a.).În ul mii ani s-a remarcat un interes în dezvol-tarea de ac vități turis ce.

Pe teritoriul comunei, și de al el în toată microzona reprezentată de vestul județului Prahovași estul județului Dâmbovița, se prac că ex-ploatarea petrolului. Pe teritoriul comunei Pro-vița de Jos se mai înregistrează încă un numărimportant de sonde, situate însă în afara zoneide intravilan a localității. Ca urmare a retehno-logizării procesului de extracție, numărul deangajați din exploatare petrolieră a scăzut.

Dinamica antreprenorială: Pe teritoriulcomunei figurează 7 întreprinderi private (lanivelul anului 2013). Dintre acestea, întreprin-derile înființate în anii 90 au ac vitate în dome-niul comerțului cu amănuntul, reprezentândmagazinele de aprovizionare ale comunității.Două întreprinderi înregistrează o ac vitatestabilă în ul mii ani, însă altele au pierdut nu-mărul de angajați și înregistrat scăderi ale cifreide afaceri în ul mii ani.

În ul mii cinci ani se remarcă și un interes înafaceri în domeniul turismului, câteva între-prinderi solicitând autorizații de construcțiepentru dezvoltarea de pensiuni și încercând să

acceseze fonduri europene în acest sens. Dinpăcate nicuna dintre aceste iniția ve nu s-aconcre zat până la acest moment.

Forța de muncă: Numărul de salariați înregis-trați pe plan local figura în 2012 sub 60 de per-soane. Dintre aceș a, marea majoritate suntpersoanele angajate în administrația publicălocală, unitățile sanitare și de învățământ. Alțicâțiva salariați (aprox 12 persoane) figurau subdomeniile comerț, turism și construcții. Înplus, localnicii fac naveta înspre Câmpina laalte locuri de muncă disponibile în municipiusau alte localități. De al el, aproape 80% dinforța de muncă locală obișnuia să facă navetaînspre Câmpina. Cu toate acestea restructura-rea ac vității economice din municipiu a con-dus la reducerea numărului de locuri de muncădisponibile. Prin urmare, numărul nave ș lorînspre Câmpina s-a redus la aproxima v 20 depersoane, de la aproape 100 de persoane. Nu-mărul șomerilor din Provița de Jos a a ns în2012, 95 de persoane, ceea ce depășea numă-rul salariaților de pe plan local.

U lizarea terenurilor și potențialulagricol: Aproape jumătate din suprafeța co-munei Provița de Jos este acoperită de păduri

Baza economică locală

Foto: Râul Provița și izlazul comunal, u lizat pentru pășunat

Page 11: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

11

PA

RT

EA

I—

AN

AL

IZA

SIT

UA

ȚIE

I E

XIS

TE

NT

E

TITLU

(46%, reprezentând 1.162 ha). Pădurile se aflăîn cea mai mare parte în proprietatea Romsilva,dar există și unele suprafețe deținute de propri-etari privați. O parte din suprafață urmează a firetrocedată urmașilor familiei Barbu Catargi(aprox. 165 ha). Lemnul este valorificat la scarăredusă pe plan local, existând un gater. De ase-menea, localnicii colectează fructe de pădure șică nă, pe care le vând fie către Ocolul Silvic sauprin vânzare directă informală la margineaDN1.

Agricultura se prac că la scară redusă, în ex-ploatații mici, în cadrul gospodăriilor private șiîn principal pentru consum propriu. Terenularabil este limitat (65 ha), ne-existând parcelede suprafețe mai însemnate. Efec vele de ani-male au scăzut la o treime față de anii ‘90. Înul mii ani s-a înregistrat însă o creștere a nu-mărului de ovine și caprine. As el, din datelefurnizate de primărie, față de anul 2008, efec -vul de ovine a crescut de la aprox. 800 la 1438în prezent iar cel de caprine de la aprox 40 la393 în prezent (date înregistrate în 2013). Su-prafețele de fânețe și pășuni din domeniul pri-măriei sunt concesionate către aproape 10 per-soane fizice sau asociații familiale, fermierii ceimai ac vi pe plan local fiind fam. Motoroiu și

Ghinea (în special ovine dar și bovine) și Gâdeași Chirică (în special caprine).

În ciuda acestor tendințe pozi ve, producțialocală este încă limitată can ta v, unitatea decolectare și procesare lapte înființată pe planlocal cu sprijinul fondurilor europene (de pre-aderare) dovedindu-se nerentabilă. Desigur,mo vele închiderii ac vității acestei unitățisunt de o complexitate mai ridicată. La momen-tul înființării acesteia efec vele de animale nuînregistraseră încă aceste creșteri și, în plus,simpla colectare a laptelui este cunoscută a fimai puțin rentabilă decât procesarea și dezvol-

tarea de produse cu o valoare adăugată mairidicată.

Până în 2014, nu au fost înregistrați fermieri depe plan local sau alți mici întreprinzători care săfi accesat finanțări europene (prin Planul Națio-nal de Dezvoltare Rurală sau alte surse).

În zonă, funcționează Grupul de Acțiune LocalăDealurile Sultanului (vezi hartă alăturată),având sediul administra v la Vișineș , comunavecină din județul Dâmbovița. În componențaGAL-ului intră, pe lângă Vișineș , și comuneleValea Lungă, Provița de Sus, Vârfuri și Iedera.

Figura 2: U lizarea terenurilor din Comuna Provița de Jos.Sursa date: Fișa localității, DJS Prahova

Page 12: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

12Comuna Provița de Jos intenționează a se alipiGAL-ului pentru perioada următoare de pro-gramare.

Având în vedere resursele limitate de teren(pășuni, fânețe) la nivelul comunei și efec ve-le reduse de animale, este indicată sprijinireala nivel de micro-zonă (GAL) a unor coopera -ve sau asociații de producători, pentru a puteaexista randament în comercializarea produse-lor locale.

Pe lângă micii fermieri, s-a înregistrat pe planlocal prac carea unor meșteșuguri (dulgheriebutoaie, coasere de ii, împle tul de coșuri șimături ș.a.). Acestea reprezintă nu doar otradiție locală care necesită promovare și în-curajare, cât și ac vități generatoare de venitpentru familiile implicate.

Din punct de vedere al poziționării în raport custructura ru eră județeană și națională, co-muna Provița de Jos este situată la 8.5 km dis-tanță de municipiul Câmpina, 15 km distanțăde orașul Breaza și 25 km distanță de munici-

Sursă

Harta 3: Poziționarea comunei Provița de Jos în relație cu principalele axe de transportprecum și Grupul de Acțiune Locală Dealurile Sultanului

Page 13: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

13

PA

RT

EA

I—

AN

AL

IZA

SIT

UA

ȚIE

I E

XIS

TE

NT

E

Mobilitate și accesibilitatepiul Moreni județul Dâmbovița. Comuna poate fistrăbătută folosind drumul județean DJ 100ECâmpina – Provița de Jos și cu ramificație în dru-mul comunal DC 117. Lungimea totală a drumuri-lor pe raza comunei este de 45 de km, dintre care6 km drumuri județene, 9 km drumuri comunaleși 30 km drumuri vicinale (străzi și ulițe).

Drumul județean și drumul comunal au o stare deviabilitate bună permițând accesul în localitate lao viteză medie constantă de 50km/oră. De ase-menea, s-au făcut inves ții importate în moderni-zarea străzilor din interiorul localității. Acestea nuacoperă însă toate drumurile vicinale, fiind încon nuare necesare inves ții de modernizare.As el, în urma analizei, a reieșit faptul că aproxi-ma v 20km de străzi comunale acoperite în prin-cipal cu pietriș necesită intervenții. Aceste inter-venții nu trebuie realizate excursiv prin asfaltăricu ciment bituminos ci și prin reacoperirea unorporțiuni cu pietriș. Soluția tehnică trebuie adapta-tă specificului local, dar și volumelor de trafic scă-zute din localitate.

Un obiec v important de infrastructură, care seaflă încă în faza de proiect, îl reprezintă îmbună-tățirea rețelei ru ere prin construcția rigolelor

aferente drumurilor și amenajarea de trotuarepietonale.

O importanță deosebită pentru mobilitatea per-soanelor din comuna o au cele 19 poduri și pode-țe ce însumează o lungime de aproxima v129.5m, distribuite pe toată suprafața adminis-tra v teritorială. Acestea deși au stare de viabili-tate bună, excepție punțile pietonale, sunt pre-dispuse degradării cauzate de inundațiile și aluvi-unile sezoniere.

Analizând starea carosabilului drumului județeanDJ102, a drumurilor comunale și a celor de inte-res local, capacitățile de trafic, dar și valorile me-dii de circulație, se poate concluziona că duratamedie de călătorie este de aproxima v 5 minute– pornind din centrul comunei Provița de Jos că-tre zonele locuite învecinate (a se vedea în acestsens izocronele de pe pagina următoare). Pentrua se obține această valoare medie s-au eliminatvârfurile de circulație de pe drumul județean.

Din punct de vedere al mobilității în raport cuprincipalele centre urbane învecinate, cea maimare cerere este generată pe relațiile către șidinspre Câmpina. Deși transportul public local nuse efectuează în comună, deplasarea cetățenilorcătre localitățile învecinate din toate satele com-

Foto: Vedere DJ100 – Intrarea încomună

Foto: Vedere DJ100 – Zona PrimărieiProvița de Jos

Foto: Uliță în pantă modernizatăSursă foto: pagina web a primăriei

Page 14: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

14 Infrastructură și servicii publiceponente se realizează folosind serviciul de tran-sport public județean prin curse regulate. Sefolosesc două trasee pe direcția Câmpina- Poia-na Câmpina - Provița de Jos (sat Drăgăneasa) șiretur și Câmpina- Poiana Câmpina - Provița deSus operate de SC AUTOGARA COM SRL la ofrecvență medie de 2 ore.

Alimentare cu apă și colectare apeuzate. În localitatea Provița de Jos nu suntdisponibile două servicii publice de bază res-pec v serviciul de alimentare cu apă potabilă șicolectarea apelor uzate menajere. Conformconsultărilor din teren, Primăria Provița de Josare în vedere implementarea proiectului dealimentare cu apă al comunei, colectarea ape-lor uzate și construcția stației de epurare.

La momentul elaborării prezentului document,principala sursă de apă pentru consum provinedin apele subterane exploatate prin puțuri fora-te și fântâni. Deși teritoriul comunei Provița deJos este străbătut de râul Provița, apă de supra-față, acesta nu poate fi folosit conform norma-

velor în vigoare ca sursă de apă supusă a fipotabilizată în vederea consumului menajer. ÎnSursă: Prelucrare API h p://isoscope.mar nvonlupin.de folosind valori me-

dii de trafic, referință august 2014

Figură 3: Izocrone distanță mp calculate în intervalul orar 0:00– 24:00 u lizând vehicule etalon (punct origine – Sediul Primări-ei Provița de Jos)

Izocronele reprezenta-te (fig. dreapta) aratădistanța maximă cepoate fi parcursă folo-sind un vehicul con-vențional pornind dinpunctul de origine pedurata medie decălătorie iden ficată.

Aceste izocrone suntreprezentate subformă de suprafață,stra ficate și compusedin 24 de elemente,fiecare reprezentând ooră din zi, maximul dedistanță fiind cel maivizibil .

5 minute

10 minute

Page 15: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

15

PA

RT

EA

I—

AN

AL

IZA

SIT

UA

ȚIE

I E

XIS

TE

NT

E

plus, din cauza faptului că apele subterane demică și medie adâncime ce ar cons tui principalasursă de apă a rețelei de alimentare nu pot asigu-ra debitele necesare unui as el de sistem, estenecesară construcția aducțiunii din Sistemul Pal -nu pe o lungime de 3km. Un alt factor ce împiedi-că u lizarea apelor subterane ca sursă principalăde apă este gradul ridicat de salinitate. Acest as-pect a fost observat în urma vizitei și interviurilordin teren.

Cele două proiecte enumerate mai sus sunt nece-sare a fi implementate în vederea îmbunătățiriicalității vieții prin protejarea sănătății umane,creșterea impactului pozi v asupra mediului șiprevenirea poluării solului și a apelor frea ce dinzonă. Având în vedere capacitatea financiară limi-tată a primăriei și nevoia unor fonduri consisten-te de inves ții în acest sens, se impune adeziuneacomunei la Asociația de Dezvoltare Intercomuni-tară “Parteneriatul pentru Managementul ApeiPrahova” și delegarea ges unii serviciului de apăși canalizare către operatorul regional (Hidro Pra-hova SA). Această asociere va implementa, la ni-vel de județ, proiectele de reabilitare și ex nderea rețelelor de apă și canalizare, inclusiv de mo-dernizare a stațiilor de epurare din județul Praho-va.

Harta 4: Structurile asocia ve intercomunitare din care face parte comunaProvița de Jos

Page 16: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

16

Alimentare cu gaze naturale. Satelecomunei Provița de Jos sunt racordate la rețea-ua de alimentare cu gaze naturale din anul1998 printr-o conductă de gaz metan cu diame-tru de 28" la presiune de lucru de 40 bar, am-plasată în mare parte de-a lungul râului Provița,fiind operată de GDF SUEZ Energy România.

În zona centrală a satului Provița de Jos există ostație de reglare și măsurare gaze, care alimen-

tează cu gaze naturale printr-o rețea de distri-buție ramificată consumatorii casnici din comu-na Provița de Jos. Această rețea acoperă în ma-re parte teritoriul intravilan al comunei.

Numărul gospodăriilor racordate la rețeaua degaze aste de aproxima v 390 (reprezentândmai puțin de jumătate din gospodăriile din co-mună), lungimea totală a conductelor de distri-buție a gazelor naturale fiind de aproxima v16.5 km, la nivelul anului 2012. Analizând des -nația de folosire a gazelor naturale din consu-mul total, pentru uzul casnic, dar și pentru altefolosințe (administra v și educație) se observăo variație scăzută cauzată de diferențele detemperatură medie anuală a perioadelor deiarnă și a lipsei de inves ții în ex nderea rețe-lei.

Alimentare cu energie electrică. Co-muna Provița de Jos beneficiază de alimentarecu energie electrică din anul 1968. Numărulconstrucțiilor alimentate cu energie electricăeste de aproxima v 1200.

Serviciul de iluminat public este asigurat de au-toritatea locală folosind lămpi cu incandescențăamplasate la un interval de doi stâlpi de electri-

citate, însumând aproxima v 700 corpuri deiluminat pe o lungime de aproxima v 20km.

Deși zonele centrale sunt deservite de sistemeste necesară ex nderea sistemului către zone-le periferice ale comunei și înlocuirea corpurilorexistente cu soluții ce au un consum redus deenergie. Ca sursă a sistemului de iluminat pu-blic este folosită rețeaua de distribuție energieelectrică ges onată S.C. ELECTRICA S.A CÂMPI-NA.

Colectare deșeuri. Colectarea deșeurilorîn comuna Provița de Jos, atât de la persoanelejuridice dar și de la gospodăriile individuale alepopulației, se realizează în baza unui contractcu S.C. ITECOL TEHNICA SRL Ploieș .

Deșeurile sunt transportate în urma colectării ladepozitul de deșeuri ecologice din zona Flo-reș , dotat cu stație de sortare (conform docu-mentului Sistemul de Management Integrat alDeșeurilor, emis de Consiliul Județean Praho-va). Până la data elaborării prezentului docu-ment, comuna Provița de Jos nu beneficia deservicii de colectare selec vă a deșeurilor.

Figura 4: Des nația gazelor naturale distribuiteexprimate în mii metri cubi - Comuna Provițade Jos

Sursa date: INS- Tempo

Page 17: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

17

PA

RT

EA

I—

AN

AL

IZA

SIT

UA

ȚIE

I E

XIS

TE

NT

ETelecomunicații. Infrastructura de comuni-cații este reprezentată la nivelul comunei deservicii de telefonie fixă și mobilă, servicii radioși televiziune, precum și acces la internet, servi-cii oferite de compe torii uzuali din piața detelecomunicații și date.

Harta 5: Deservirea cu servicii de colectare selec vă a deșeurilor în teritoriul ce face obi-ectul Parteneriatului pentru Managementul Deșeurilor Valea Prahovei

Page 18: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

18Comuna Provița de Jos se regăsește într-o zonăcu relief format din dealuri de 400 – 600 m de-numită “Pla orma Drăgăneasa”, acoperită înprincipal cu păduri de foioase.

As el pe dreapta râului întâlnim dealurile cuînălțimi maxime reprezentate de Vârful Drăgă-nesei (573m), dealul Plaiul (636m) și Vârful Tei-șu (714 m), iar pe stânga dealurile Mesteceni(620 m), Măgura (647 m) și Pițigaia (575m). Dinpunct de vedere al vegetației, se regăsesc pa-jiș colinare secundare și terenuri agricole înpartea sudică, păduri colinare de fag și carpenîn partea nordică, păduri de gorun cu amestecde carpen în est și sud vest, respec v păduri decarpino-fragetum în zona ves că, completatede o vegetație de arbuș .

Din punct de vedere al rețelei hidrografice uni-tatea administra v teritorială Provița de Joseste străbătută de cursul mijlociu al râului Pro-vița, care are un traseu nord-sud, apoi la sud dedepresiunea Drăgăneasa are un curs nord-est –sud-est (pe circa 2 km) cu o apropiere între albi-ile în partea sudică de până la 4 Km față de râulPrahova. La sud de comuna Provița de Jos, râulProvița își schimbă direcția și se îndreaptă sprecolectorul Cricovul Dulce. De amin t sunt trei

afluenți importanți care au debite mai ridicateîn perioada precipitațiilor: Porcăreața, Drăgă-neasa și Vâlceaua.

În vecinătatea imediată a albiei minore a Provi-ței se regăsesc zone care în mpul perioadelorcu precipitații abundente sunt inundate, apabăl nd perioade rela v îndelungate, datorităsolului argilos cu permeabilitate scăzută. Acestfapt conduce la apariția factorilor de risc lainundabilitate ce pot afecta atât infrastructuraru eră a comunei, cât și construcțiile cu des -nație de locuire. Un alt factor de risc ce apare înurma poziționării localității este cel la alunecări-lor de teren ce afectează intravilanul construit.

În zona localității Provița de Jos se pot manifes-ta cu precădere furtuni și ploi abundente urma-te de distrugeri de culturi și inundații de scurtădurată. În ul mii ani sunt tot mai frecvente fur-

Cadrul naturalFigura 4: Profilul reliefului comunei Provița de Jos și vedere de ansamblu

Foto: Râul Provița

Foto: Râul Provița

Page 19: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

19

PA

RT

EA

I—

AN

AL

IZA

SIT

UA

ȚIE

I E

XIS

TE

NT

E

tunile cu aspect de vijelie însoțite deseori și degrindină. Din punct de vedere al frecvenței și alconsecințelor distruc ve un loc aparte l-au ocu-pat, în ul mii ani, inundațiile, atât pe torenți câtși pe cursurile râurilor. As el, cea mai marecan tate de precipitații s-a înregistrat în datade 2 August 1998, când în 3 ore s-au a ns 1381l/mp.

Sezonier, din cauza precipitațiilor ce depășescpe intervale rela v scurte valoarea de 60 l/mp,se formează viituri ce afectează infrastructurade drumuri comunale și locale. Spre exemplu înluna iulie 2014 aluviunile au colmatat șapte po-duri, iar podul situat în vecinătatea satului Dră-găneasa a fost avariat în procent de 80%. Înacelași interval au fost avariate sau parțial dis-truse și cinci podețe, ceea ce afectează traficulru er și pietonal din interiorul comunei. Deșipagubele în extravilanul localității pot fi maiscăzute, inundațiile afectează în medie între 10și 50ha de teren cu des nație agricolă.

Harta 6: Zone din comuna Provița de Jos afectate de inundații

Page 20: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

20Figura 5: Venituri proprii pe cap delocuitor în 2010

Figura 6: Categorii de venituri pe cap delocuitor în 2010

Bugetul local: Analiza bugetului localrelevă faptul că Provița de Jos înregistreazăun nivel al veniturilor proprii, raportat lanumărul de locuitori, peste cel al localități-lor învecinate, atât din județul Prahova câtși din județul vecin. Provița de Jos este deasemenea peste nivelul mediu din rural aljudețului Prahova, un județ cu comune ori-cum mai înstărite decât media pe țară șimult peste media județului învecinat Dâm-bovița. În 2013 a coborât sub media ju-dețeană, dar nu cu mult.

Comuna a înregistrat în anul 2010, anul demaxim al bugetelor publice în România,nivelul cel mai înalt de venituri proprii percapita (în definiția mai largă, a finanțelorpublice româneș , a “veniturilor proprii”,care include și cotele partajate din impozi-tul pe venitul global; vezi alăturată) și s-asituat imediat după Breaza în accepțiuneamai îngustă a veniturilor proprii, care aco-peră în principal taxele și impozitele localepropriu-zise și veniturile din închirieri șiconcesiuni (figura alăturată). Nivelul de au-tonomie locală în Provița de Jos, măsurat cuindici bugetari, oscilează în jur de 40%, ceeace este un nivel rezonabil în contextul

național. Acest indice este dependent degranturile pentru inves ții primite de pri-mărie, în general lipsite de predic bilitate șideterminate de reguli netransparente dealocare, ceea ce conferă caracterul vola l albugetelor locale în România.

Analiza structurii bugetului comunei, atâtcu privire la venituri cât și la cheltuieli, rele-vă un impact important al perioadei de cri-ză. Veniturile, în special cele proprii, au scă-zut con nuu după 2009-2010, iar recesiu-nea resimțită în bugetele publice naționalea redus și disponibilul de fonduri pentruinves ții în infrastructură. Ca toate primării-le din mediul rural, primăria proiectează ocon nuare a diminuării veniturilor în aniicare vin (figura alăturată). În ceea ce pri-vește transferurile, condiționate sau nu,care depind exclusiv de decizia niveluriloradministra ve superioare, aceasta pare oabordare prudentă.

Structura de cheltuieli a comunei nu se aba-te de la caracteris cile bugetelor rurale pre-valente la nivel național (figura alăturată): sunt predominante cheltuielile ce țin de

învățământ, o categorie ce constă încheltuieli destul de rigide și stabile în

Capacitate administra vă

Page 21: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

21

PA

RT

EA

I—

AN

AL

IZA

SIT

UA

ȚIE

I E

XIS

TE

NT

E

mp, determinate prin legi naționale,în care nu se pot opera mari schimbări;

În măsura în care se pot obține alocăripentru inves ții, acestea reprezintă obună parte a bugetului local, sub cate-goriile dezvoltare și transport (ce sereferă la infrastructură locală de dru-muri și poduri);

Categoria cheltuielilor generale defuncționare este, de asemenea, stabilăîn mp;

în schimb, se observă o reducere sub-stanțială după 2010 a cheltuielilor cuasistența socială.

Capacitate administra vă locală:Aparatul administra v local prevede 21 deposturi, ceea ce este în media comunelorromâneș de dimensiuni similare. Dinacestea sunt acoperite 11 poziții, la care seadaugă 3 polițiș locali.

Dintre posturile vacante menționăm îndomeniile protecția mediului, urbanism,audit, bibliotecar ș.a. Atribuțiile sunt re-par zate personalului existent. Cu toateacestea, se remarcă o capacitate redusă aprimăriei de a ges ona proiecte complexe,

ceea ce se reflectă și în accesarea de limi-tată de finanțări, în special europene.

Figura 7: Provița de Jos—Tendințe în categorii venituri

Figura 8: Provița de Jos—Tendințe în categorii decheltuieli

Foto: Primăria Provița de Jos

Page 22: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

22 Analiza SWOT

PUNCTE TARI

S

OPORTUNITĂŢI

O

Cadru natural prietenos și pitoresc, climat de cruțare șitopoclimat de adăpost;

Infrastructură ru eră de bază deja dezvoltată, facilitândaccesul în bune condiții în cadrul comunei și față de lo-calitățile din jur;

Inves ții recente în școli, primărie, cămin cultural și salăde sport, ceea ce implică o deservire bună a comunitățiiși ins tuțiilor locale din punct de vedere al infrastructu-rii;

Potențial turis c rural, de weekend și agroturis c; Cămin cultural nou și clădirea moderna a primăriei Prezența unor ferme familiale agricole, nu de subzisten-

ță; Resurse umane semnifica ve (oameni harnici, localnici

cu talente/meșteșuguri și pregă re, aflux de noi rezi-denți, chiar dacă nepermanenți)

Prezența facilităților spor ve; Potențialul organizării de ac vități culturale—

organizarea zilei comunei, tradiții și meșteșuguri locale; Prezența resurselor de petrol.

Posibilitatea accesării de fonduri europene în sprijinulproiectelor de dezvoltare locală;

Posibilitatea aderării la Grupul de Acțiune Locală Dea-lurile Sultanului;

Iniția ve de dezvoltare în localitățile din proximitatece pot fi de interes și ajutor și locuitorilor din Provițade Jos (spre ex. perspec va construirii unui parc indus-trial în Câmpina);

Proximitate față de Câmpina și viitoarea autostradăA3;

Posibilitatea implementării de proiecte în asociere cucomuna Provița de Sus și în cadrul ADI Valea Prahovei;

Page 23: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

23

PA

RT

EA

I—

AN

AL

IZA

SIT

UA

ȚIE

I E

XIS

TE

NT

EPUNCTE SLABE AMENINŢĂRI

W

Bază economică slab dezvoltată și puțin diversificată; Rezerve de teren redus, ceea ce implică o limitare a

potențialui de ex ndere a unor ac vități economice(spre ex. agricultura);

Lipsa unor servicii publice de bază, precum alimenta-rea cu apă;

Capacitate administra vă limitată, având în vedereposturile vacante;

Calitatea scăzută a apei subterane; Resursele bugetare sunt limitate; Lipsa obiec velor și facilităților turis ce; Asocia vitatea este redusă (lipsă ONGuri ac ve local); Nevoi de modernizare a școlilor și dispensarului;

Concentarea inves țiilor și a sprijinului ins tuțiilor ju-dețene și naționale către zone mai populate din județ;

Concentrarea interestului de dezvoltare turis că înalte zone din județ;

Lipsa pieței de desfacere pentru brânzeturi și alte pro-duse agricole;

Riscul de inundații, care afectează infrastructura exis-tentă precum și unele gospodării ale localnicilor.

T

Page 24: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIT

A D

E J

OS

24 Strategia de dezvoltare

Page 25: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

25

PA

RT

EA

II—

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OL

TA

RE

Contextul strategicDezvoltarea comunei Provița de Jos se des-fășoară în contextul general al dezvoltăriispațiului rural românesc, proces influențat depoli cile și strategiile de nivel european,național, regional și județean.

În cele ce urmează, vor fi trecute în revistă,sumar, principalele direcții de dezvoltare și fi-nanțare prevăzute de documentele pro-grama ce ale nivelurilor administra ve superi-oare.

Planul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR),elaborat și implementat de Ministerul Agricul-turii și Dezvoltării Rurale, trasează cadrul stra-tegic general al sprijinirii agriculturii și dez-voltării rurale în România. Pentru perioada2014 – 2020, planul introduce priorități noi, curelevanță și pentru comuna Provița de Jos.

PNDR acordă o mare importanță lanțurilor decomercializare a produselor agro-zootehnicegenerate de structurile asocia ve alefermierilor locali. Se vor finanța de asemeneași îmbunătățirea raselor de animale.

Câteva măsuri specifice, de interes pentru fer-mele de familie și întreprinzătorii din comunaProvița de Jos, incluse în PNDR 2014-2020:

1. Măsura 4.1 “Modernizarea exploatațiiloragricole” având ca obiec v general restructu-rarea și creșterea compe vității sectoruluiagricol (sprijin nerambursabil 50%, formeleasocia ve prioritare în criteriile de selecție);

2. Măsura 6.2 “Sprijin pentru inființarea de ac-vități non agricole în zonele rurale” care

vizează completarea veniturilor din ac vitățiagricole cu venituri din ac vități complemen-tare non agricole;

3. Măsura 6.3 “Sprijin pentru dezvoltarea fer-melor mici” cu dimensiune între 8000-12000SO Eur valoare standard (8.000 SO reprezintă,în zootehnie, 8 vaci de lapte)– sprijin ne-rambursabil de până la 15.000 Eur pe o perio-adă de maxim cinci ani, în două tranșe (80%,

20%);

Pentru noul PNDR 2014-2020, MADRpregătește o serie de proiecte- p, dintre careamin m (de interes pentru specificul ac vitățiiagricole din Comuna Provița de Jos) :

Ferma de vaci des nată producției de lapte– maxim 20 de capete;

Înființare si dotare planta e de zmeură prinachizi onarea de u laje si echipamente;

Înființare fermă de ovine și caprine;

Înființare fermă de neret taurin pentruîngrășare;

Înființare fermă de caprine în zona demunte;

Înființare fermă de caprine pe pășuni șifânețuri permanente;

Înființare pepinieră și achiziționarea de u -laje și echipamente specifice.

Contextul strategic

Page 26: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

26Strategia de dezvoltare aJudețului Prahova

Consiliul Județean Prahovamenționează, printre priori-tăți, în strategia de dezvol-tare a județului pentru peri-

oada 2014 – 2020 sprjinirea efec vă a comune-lor care nu dispun de rețele publice pentru ali-mentarea cu apă, menționând comunele înaceastă situație inclusiv Provița de Sus și Provi-ța de Jos. Mai mult decât atât, CJ Prahova îșipropune drept obiec v alimentarea cu apă însistem public a tuturor localităților județului,chiar în devans față de termenele impuse prinDirec vele Europene. Direc va U.E. 98/83/ECprivind calitatea apei des nate consumuluiuman, transpusă în legislația națională prinLegea 458/2002 cu privire la apa potabilă, ceinclude prevederi privind limita de conformareși parametrii care trebuiesc a nși privind calita-tea apei potabile, termenul de conformarepentru aglomerări de locuitori de până la10.000 locuitori fiind de 2018.

În plus, se menționează că Provița de Jos, Pro-vița de Sus, Rîfov și Tătaru sunt comune incluse

în Planul Național de Dezvoltare Locală aprobatprin OUG nr. 28/2013 derulat prin MDRAP, fi-ind realizate fazele de proiectare.

Cât privește sistemul de canalizare și epurare aapelor uzate, prevederile din partea ComisieiEuropene sunt reprezentate de Direc va U.E.91/271/CEE, transpusă în legislația naționalăprin HG 352/2005, ce modifică și completea-ză HG 188/2002 (referitoare la colectarea șitratarea apelor uzate urbane și evitarea dever-sării apelor reziduale netratate în apele curgă-toare naturale). Statele membre trebuie să asi-gure că apele uzate provenite de la aglomerări-le umane cu mai mult de 2000 locuitori suntcolectate și epurate înainte de evacuare, con-form standardelor și termenelor limită specifi-ce. Termenul de conformare pen-tru aglomerări de peste > 2.000 de locuitorieste de 31 decembrie 2018.

În complementar, Consiliul Județean Prahovaprevede susținerea desfășurării de Campanii deinformare, educare și conș en zare a populați-ei privind necesitatea racordării la sistemul deapă și canalizare, consumul rațional de apă po-tabilă, protecția mediului pentru evitarea polu-

ării apelor uzate peste normele impuse, a solu-lui cu produse chimice, uleiuri, alți solvenți,necesitatea selectării și reciclării deșeurilor.

În domeniul dezvoltării economice, conformplanului de dezvoltare a județului Prahova, co-muna Băneș are în vedere dezvoltarea unuiparc industrial (în apropierea locației Ciuper-ceasca), în asociere cu Consiliul Județean Pra-hova, fiind deja delimitată o suprafață prin Pla-nul de Urbanism General al comunei. Având învedere distanța de aprox. 15 km de comunaProvița de Jos, oportunitățile de locuri de mun-că în cadrul parcului vor fi de interes și pentrulocuitorii comunei.

În materie de inves ții, strategia precede in-ves ții pentru prevenirea dezastrelor naturale(consolidarea malurilor și regularizarea cursuri-lor de apă, consolidarea de versanți, lucrări deîmpădurire ș.a.), de relevanță și pentru comu-na Provița de Jos, având în vedere degradareaperiodică a infrastructurii comunei din cauzaviiturilor răului Provița.

Nu în ul mul rând, menționăm că una din cele7 priorități de dezvoltare din Strategia de Dez-voltare a Județului Prahova vizează dezvoltarea

Page 27: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

27

PA

RT

EA

II—

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OL

TA

RE

Viziune și obiec verurală, având ca obiec v renașterea rolului așe-zărilor rurale și a contribuției agriculturii la eco-nomia județului. Consiliul Județean Prahova îșiasumă un rol ac v în a sprijini consultanța agri-colă pentru fermierii din județ, sprijin pentruasociere, încurajarea gradului de mecanizare șicomercializarea produselor locale.

Proiectele de inves ții din portofoliul Consiliu-lui Județean Prahova, propuse de comuna Pro-vița de Jos sunt: Sistem de alimentare cu apă, comuna Pro-

vița de Jos; Apărare mal pârâul Provița, zona teren de

fotbal-Suditu-Primărie-Vâlceaua Pietrei, încomuna Provița de Jos, județul Prahova;

Sistem de canalizare menajeră, comuna Pro-vița de Jos.

Grupul de Acțiune Locală Dealurile Sultanului,la data elaborării strategiei prezente, urma ini-

țierea procesului de elabo-rare a unui nou plan de ac-țiune, ca va lua în calculnevoi iden ficate în terito-riul ex ns al GAL-ului. La

data elaborării prezentei strategii, se realizauformalitățile pentru includerea comunei Provi-ța de Jos în teritoriul GALului. Prin Grupul deAcțiune Locală vor putea fi sprijinite, cu rele-vanță pentru comuna Provița de Jos, mici înter-prinzători, iniția ve de asociere între fermieri,incluzând unități de colectare și procesare,precum și proiecte comune implicând actoridin tot perimentrul GALului (spre ex. traseeturis ce ș.a.).

Page 28: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

28Concluziile analizei situației existente. Perso-nalitatea comunei Provița de Jos este dată depoziționarea acesteia pe valea Râului Provița,într-un cadru pitoresc, departe de poluareatraficului și ac vității industriale a marilor ora-șe, înrămată de pădurea ce coboară de pe dea-lurile din jur până în gospodăriile oamenilor șiînzestrată cu un aer curat, ce relaxează și vin-decă.

Dezvoltarea localităților componente estestrâns legată de cea a localităților din jur. Provi-țenii se deplasează în general spre Câmpinapentru locuri de muncă și accesarea de servicii(aprovizionare cu bunuri și servicii, învățământliceal, servicii de sănătate de un grad de com-plexitate mai ridicat ș.a.).

Există însă o seamă de întreprinzători localicare prac că agricultură (fermieri care se ocu-pă în special cu creșterea animalelor sau apicul-tură), exploatează fondul fores er (gaterul dinsatul Provița de Jos), administrează magazinede deservire a localnicilor cu produse de bazăsau prac că meșteșuguri (procesare lemn pen-tru producerea de butoaie, coasere de ii, îm-ple t coșuri din răchită și mături ș.a.).

Având în vedere resursele rela v limitate deteren agricol (arabil, fânețe și pășuni), dezvolta-rea agriculturii este limitată de un prag natu-ral—însă din consultările cu localnicii, se parecă potențialul nu a fost valorificat încă la ma-xim.

În ul ma decadă, dinamica de dezvoltare a fostmult influențată de aportul de noi locuitori.”Străinașii”, cum sunt aceș a numiți în limbajpopular, sunt persoane care au achiziționatlocuințe (sau teren pentru construirea uneilocuințe) pe care le u lizează fie ca reședințătemporară (de weekend sau vacanță) sau pen-tru retragerea la pensie. Aceș a provin în gene-ral din Bucureș sau alte orașe mari și au fostatrași de Provița de Jos în principal datorităcondițiilor de mediu de aici. Rămâne o provo-care pentru anii următori integrarea acestornoi rezidenți în viața comunității și valorificareacapitalului pe care aceș a îl reprezintă: relațio-nal, de cunoș nțe și chiar și inves țional.

Nemulțumirea cea mai mare a localnicilor, atâtprovițeni cu ștate vechi sau noii rezidenți aicomunei, ține de lipsa accesului la alimentarecu apă și canalizare. Valoarea acestor inves ții

depășește cu mult posibilitatea financiară aprimăriei și prin urmare este condiționată desprijin financiar extern. Conform angajamente-lor asumate de Consiliul Județean Prahova, co-muna va beneficia de sprjin pentru dezvoltareaacestor servicii în anii imediat următori.

Comuna Provița de Jos se dezvoltă în armonieși con nuare cu Provița de Sus, ambele fiindsituate pe valea aceluiași râu și având terenulintravilan unul în con nuarea altuia. Conlucra-rea dince aceste localități, precum și cu comu-nele de pe linia culmilor deluroase ale Sultanu-lui este posibilă și prin Grupul de Acțiune Loca-lă cu același nume. Dată fiind dimensiunea re-dusă a localităților, precum și capacitatea limi-tată a acestora de co-finanțare și implementareproiecte de o scară mai mare, este binevenităabordarea integrată la nivelul întregii micro-zone și punerea în comun a resurselor.

Elemente de diferențiere și fundamentare adezvoltării. Comuna Provița de Jos se diferen-

Viziune și obiec ve

Page 29: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

29

PA

RT

EA

II—

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OL

TA

RE

țiază ca fiind o localitate ce oferă condițiibune de locuire, prin cadrul natural, linișteași aerul curat. Nevoile sunt multe în con nu-are, însă eforturile principale ale autoritățiilocale, prin strategia de dezvoltare, vor fiorientate cu prioritate spre asigurarea servi-ciilor publice de bază: alimentare cu apă,canalizare, infrastructură educațională și desănătate modernă și inclusivă.

S-au făcut deja progrese importante în ul -mii ani, în special cu privire la asfaltarea dru-murilor de acces, podețe peste râul Provițadar și infrastructură modernă pentru a găz-dui ac vitatea primăriei, casa de cultură șisala de sport. Pe măsură ce se avansează cuimplementarea proiectelor de infrastructură(în următoarea perioadă cu accent pe u li-tăți), este necesară o atenție în creștere că-tre factorul uman și social, pentru valorifica-rea facilităților as el create de către comuni-tatea locală.

Strategia construiește pe următoarele 3 liniide dezvoltare principale, acestea fiind maideparte operaționalizate prin măsuri și ac -

vități concrete, implementate cu par cipareaatât a primăriei cât și cu concursul altor ac-tori locali.

Liniile de dezvoltare se transpun în următoa-rele obiec ve de dezvoltare principale:

Obiec v 1: Asigurarea accesului comunitățiilocale la infrastructură și servicii de bază,pentru creșterea calității vieții

Măsura 1.1. U lități, infrastructură ru e-ră și de mediu

Măsura 1.2. Infrastructură de educație șisănătate

Obiec v 2: Animarea comunității, pentrusporirea coeziunii sociale și consolidareaiden tății locale

Măsura 2.1. Promovarea incluziunii socia-

le Măsura 2.2. Protecția și prețuirea mediu-

lui înconjurător, natural și construit Măsura 2.3. Spirit civic și iden tate locală

Obec v 3: Încurajarea și promovarea fermie-rilor și întreprinzătorilor, pentru consolidareabazei economice locale

Măsura 3.1. Sprjinirea dezvoltării suste-nabile a ac vităților agricole, în limiteleimpuse de mediu

Măsura 3.2. Impulsionarea turismului

Ca obiec v transversal, strategia vizeazăcreșterea transparenței și profesionalismuluiaparatului execu v local.

Obiec v 1: Asigurarea accesului comuni-tății locale la infrastructură și servicii debază, pentru creșterea calității vieții

Provița de Jos, locuiesc cu dragProvița de Jos se va dezvolta drept comu-nă îndrăgită de provițeni, neoași sauadoptați, prin pitorescul locurilor, aerulcurat, grija față de mediu și accesul lainfrastructură și servicii moderne.

Page 30: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

30Strategia de dezvoltare va priori za, în perioadaurmătoare, implementarea proiectelor de u li-tăți (alimentare cu apă și canalizare), cu sprijinulautorităților județene și prin structurile de cola-borare intercomunitară înființate în acest scop.

În paralel, se va urmări eficien zarea costuriloraferente unor servicii publice precum iluminatulstradal, pentru termoficarea și alimentarea cuenergie electrică a ins tuțiilor publice (primărie,școală, grădiniță) prin implementarea de soluțiide energii regenerabile.

Este important de avut în vedere că toate acestenoi infrastructuri și u lități necesită pe mai de-parte, costuri de funcționare și reparații dementenanță. Prin urmare, soluțiile tehniceadoptate vor lua în calcul costuri minime asocia-te funcționării, pe termen lung. De asemenea,se va acorda o mare importanță selecției unorcontractori experimentați, ce vor asigura imple-mentarea la mp, și u lizând procese de lucru șimateriale de calitate.

Modernizarea infrastructurii de educație va lua încalcul proiecțiile pe termen lung ale populației șco-

lare, precum și crearea condițiilor bune de desfă-șurare a ac vității didac ce, pentru a spori atrac -vitatea pentru cadre profesorale.

Nu în ul mul rând, vor fi avute în vedere inves țiide regularizare a cursului râului Provița, cu sprijinulconsiliului județean și al Apelor Române, pentru adiminua riscul de inundații și daune aferente.

Măsurile avute în vedere în cadrul acestui obiec v:

Măsura 1.1. U lități, infrastructură ru eră șide mediu, vizând inves ții în infrastructuraru eră, amenajărilor aferente cursului de apăși rețelelor edilitare.

Măsura 1.2. Infrastructură de educație și să-nătate, vizând inves ții aferente școlilor, gră-diniței și dispensarului local.

Obiec v 2: Animarea comunității, pentru spo-rirea coeziunii sociale, protejarea peisajuluinatural și construit și consolidarea iden tățiilocale

Page 31: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

31

PA

RT

EA

II—

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OL

TA

RE

Pe măsură ce se concre zează inves țiile multașteptate în infrastructură edilitară, este necesarde ac vat și capitalul uman local.

Proiectele ce țin de animarea comunității au rolulde a diminua fracturile între diferite sub-grupuriale comunității locale, spre exemplu integrareanoilor rezidenți ai comunei Proviței de Jos saupreîntâmpinarea fenomenelor de excluziune soci-ală a grupurilor vulnerabile.

În plus, așa cum am subliniat anterior, mediul în-conjurător, natural și construit, este principalaresursă și element de diferențiere a comunei. Prinurmare, educația atât a copiilor cât și în general, arezidenților comunei, în spiritul protecției și prețu-irii valorilor de patrimoniu natural și construit estedeosebit de importantă. Rezidenții au obligațiacivică de a respecta mediul prin evitarea depozită-rii inadecvate a deșeurilor și menținerea amenajă-rilor realizate.Cât privește mediul construit, Provița de Jos sebucură de o tradiție a locuirii în case cu arhitectu-ră specifică, având curți frumos amenajate și îngri-jite cu flori și pomi fruc feri. Prin strategia curen-tă, primăria va căuta să evite procesele de dezvol-

tare urbanis că hao că, în dizarmonie cu mediulînconjurător sau care impun elemente de arhitec-tură stridente.

Se vor susține evenimente menite să facilitezeinteracțiunea în cadrul comunității, precum zilelecomunei sau serbări școlare, valorificând infras-tructura existentă în acest sens. As el de eveni-mente sunt ocazii de a scoate la iveală și a promo-va elemente de mândrie locală—tradiții, meșteșu-guri, realizări ale localnicilor, rezultate ale copiilorș.a.—precum și de socializare și revigorare a spiri-tului comunitar.

Măsurile avute în vedere în cadrul acestui obiec-v:

Măsura 2.1. Promovarea incluziunii sociale; Măsura 2.2. Protecția și prețuirea mediului

înconjurător, natural și construit; Măsura 2.3. Consolidarea spiritului civic și a

iden tății locale.

Page 32: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIT

A D

E J

OS

32Obiec v 3: Încurajarea și promovarea fermieri-lor și întreprinzătorilor, pentru consolidareabazei economice locale

O atenție deosebită va fi acordată s mulării ac -vităților agricole sustenabile și prietenoase medi-ului, dar și cu o valoare adăugată ridicată pentrua asigura rentabilitatea acestora.

Prin urmare, se va căura încurajarea în primulrând a produselor agricole de calitate, reprezen-tând domenii de nișă, care nu necesită atât vo-lum cât valorificare a unui anumit segment depiață. Spre exemplu agricultura ecologică, cultu-rile ce necesită suprafețe mai mici de teren dardau o rentabilitate crescută (ex. fructe de pădureș.a.). De asemenea, se va sprjini asocierea cu fer-mierii din comunele de proximitate, pentru crea-rea și accesarea de canale de comercializare șibranduri proprii.

S mularea ac vităților turis ce/de agrementeste condiționată de sprijinirea unor inves ții îninfrastructură/servii turis ce de bază, precumamenajarea de trasee turis ce, acces la informa-ții/orientare ș.a. Pentru a maximiza însă impactul

asupra economiei locale, este importat de definitprofilul vizitatorului potențial, cel mai probabilrezident urban în orașele aflate la 2-3 ore distan-ță (inclusiv Bucureș ), aflat în tranzit în căutarede ac vități de mp liber pentru petrecerea we-ekendului. As el, este necesară promovareaofertei de peisaj și atracții împreună cu diferiteproduse sau servicii ce pot fi furnizate local. Spreexemplu, conceperea traseelor de ciclism trebuiesă ia în calcul propunerea de locuri de popaspentru aprovizionare (magazine, locuri de servitmasa ș.a.), familii / localnici care prac că diferitemeșteșuguri, vând produse locale sau ale cărorateliere și gospodării ar putea prezenta interespentru vizitatori din afara comunei ș.a..

Măsurile avute în vedere în cadrul acestui obiec-v:

Măsura 3.1. Sprjinirea dezvoltării suste-nabile a ac vităților agricole, în limitelede mediu.

Măsura 3.2. Impulsionarea turismului,prin inves ții de bază în amenajări turis ceși signale că.

Ca obiec v transversal, strategia vizează crește-

rea transparenței și profesionalismului aparatu-lui execu v local.

În acest sens, primăria va asigura accesul la opor-tunități de formare con nuă, pe tot parcursulvieții, a persoanelor din aparatul execu v. Avândîn vedere complexitatea proiectelor care se pre-conizează în perioada următoare, precum și lan-sarea unor noi programe operaționale aferenteciclului 2014—2020, sunt deosebit de importan-te ac vitățile de informare și instruire pentruaducerea la zi a cunoș nțelor aparatului execu vlocal cu privire la noile priorități de finanțare șimecanisme de accesare și implementare.

Page 33: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

33

INT

RO

DU

CE

RE

Portofoliu de proiecte

Aceste obiec ve și măsuri se regăsesc mai de-parte operaționalizate printr-un portofoliu deproiecte prezentat în secțiunea următoare.

Ideile de proiecte au rezultat în urma con-sultării cu actori locali precum și analizând ne-voile și oportunitățile reliefate din analiza situ-ației existente.

Proiectele conțin o scurtă descriere menită săofere căteva detalii cu privire la inves țiile /iniția vele propuse. Menționăm însă că stabili-rea tuturor detaliilor de implementare se varealiza la momentul inițierii implementării pro-iectului, fie printr-un studiu de fezabilitatepremergător, sau în elaborarea unei cereri definanțare aferente.

S-a indicat și un buget es ma v al proiectul,dacă stadiul de pregă re/concretețe a ac vită-ților permite acest lucru. În plus, s-au mențio-nat și surse potențiale de finanțare (programeoperaționale având la bază fonduri UE sau fon-duri guvernamentale), atât cât poate fi cunos-cut la data elaborării prezentului material.

În plus lista cuprinde și en tățile, publice sau

private, a căror implicare ar fi u lă și/saunecesară pentru implementarea proiectului.

Analiza actorilor locali a reliefat nevoia de aconlucra, în multe dintre aceste iniția ve, cuautorități locale vecine.

S-a remarcat de asemenea inexistența pe planlocal a unor organizații non-guvernamentalesau grupuri civice organizate care să poată spri-jini prin inițiere și implementare proiectele denatură socio-culturală. Așa cum este demon-strat de experiența altor comune din țară, dedimensiuni și context de dezvoltare similar,prezența unor ONG-uri locale sau chiar region-ale/naționale însă cu ac vitate locală ajută prindiversificarea categoriilor de beneficiari ai in-tervențiilor socio-culturale sau spor vă sauchiar de sprijin pentru mici întreprinzători.

Page 34: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

34 Portofoliu de proiecteNr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, condițio-

nalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.)Valoarea es mată aproiectului și sursepoten ale de finanțare

Potențiali parteneri

Obiec v 1: Asigurarea accesului cetățenilor la infrastructură și servicii de bazăMăsura 1.1. U lități, infrastructură ru eră și de mediu1 Construirea sistemului de distribuție a apei potabile, precum și de colectare și epurare a

apelor uzate

Realizarea de inves ții pentru introducerea sistemului de alimentare cu apă și canalizare,inclusiv realizarea captării și a aducțiunilor de apă din sistemul Pal nu, precum și construcțiaunei stații moderne de epurare în concordanță cu planul de inves ții pe termen scurt și me-diu al asociațiilor de dezvoltare intercomunitară Valea Prahovei și Valea Proviței

33.000.000 lei

POIM 2014-2020PNDR 2014-2020

Consiliul Local Provița deJos, Hidro Prahova S.A,Asociația de DezvoltareIntercomunitară ValeaPrahovei, Asociația deDezvoltare Intercomunita-ră Valea Proviței

2 Construirea sistemului de captare a apei din acvifere de medie adâncime des nat consu-matorilor izolați

Proiectul urmărește asigurarea cerinței minime de apă pentru locuitorii izolați din comună cesunt incluși în planul de inves ții pe termen lung din sectorul alimentării cu apă și canalizare.Pentru implementarea proiectului sunt necesare studii prospec ve de u lizare a surselorexistente, inclusiv a celor potențiale precum Izvorul Vâlceaua Pietrei.

4.000.000 lei

POIM 2014-2020PNDR 2014-2020

Consiliul Local Provița deJos, Asociația de Dezvolta-re Intercomunitară ValeaPrahovei, Asociația deDezvoltare Intercomunita-ră Valea Proviței

3 Prevenirea inundațiilor sezoniere și a alunecărilor de teren

Proiectul are ca scop îmbunătățirea nivelului de protecție a malurilor existente și a liniilorpârâurilor pe principalul curs de apă din comună (consolidarea cursului de apă, a malurilor,reformarea albiilor, întărirea liniei de apărare). În plus proiectul urmărește prevenirea inun-dațiilor și a alunecărilor de teren în perioadele de precipitații abundente.

4.000.000 lei

POIM 2014-2020PNDR 2014-2020

Consiliul Local Provița deJos, Consiliul Local Provi-ța de Sus, Apele Române,Asociația de DezvoltareIntercomunitară ValeaProviței

Page 35: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

35

PA

RT

EA

II—

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OL

TA

RE

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, condi-ționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.)

Valoarea es mată aproiectului și surse po-ten ale de finanțare

Potențiali parteneri

4 Modernizarea și reabilitarea infrastructurii de drumuri comunale și locale

Scopul proiectului este reprezentat de îmbunătățirea infrastructurii de drumuri comunaleși locale din comuna Provița de Jos prin modernizarea a aproxima v 10km. Proiectul ceurmează a fi implementat nu trebuie să pună accent doar pe refacerea îmbrăcăminții ru -ere ci trebuie să urmărească refacerea tuturor straturilor ru ere, consolidarea versanțilorși a terasamentelor acolo unde este cazul. În plus o altă ac vitate importantă constă însemnalizarea corespunzătoare a drumurilor prin marcaje ru ere, semne de aver zare șioglinzi pentru creșterea vizibilității în segmentele de curbe periculoase.

12.000.000 lei

PNDR 2014-2020

Consiliul Local Provița deJos

5 Managementul deșeurilor la nivelul întregii comune

Proiectul urmărește ex nderea sistemului de colectare a deșeurilor menajere în toatăcomuna la o frecvență crescută. O altă nevoie constă în asigurarea colectării de la rezi-denți a deșeurilor voluminoase rezultate din procese de construcții și demolări. Proiectulnecesită complementare de campanii de informare și conș en zare a populației cu privi-re la problemele de mediu derivate din nerespectarea condițiilor minime de depozitare adeșeurilor.

600.000 lei

POIM 2014-2020PNDR 2014-2020

Consiliul Local Provița deJos, Asociația de dezvoltareintercomunitara de u litățipublice pentru serviciul desalubrizare ,,Parteneriatulpentru managementul de-șeurilor - Prahova , Consili-ul Județean Prahova

6 Întocmirea unui studiu tehnic privind evaluarea resurselor alterna ve de producere șidistribuția energiei electrice

Scopul proiectului este reprezentat de evaluarea potențialului de exploatare și u lizarecurentă a sistemelor de producere a energiei electrice ecologice pentru clădirile ins tuții-lor publice și sistemul de iluminat public. Pentru aceasta trebuie cuan ficate sursele devalorificarea a resurselor regenerabile de energie și, anume, energia eoliană sau din bio-masă pentru producerea de energie electrică.

600.000 lei

POIM 2014-2020Fondul de mediu

Consiliul Local Provița deJos, Consiliul Județean Pra-hova

Page 36: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

36Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, condițio-

nalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.)Valoarea es mată aproiectului și sursepotențiale de finanțare

Potențiali parteneri

7 Op mizarea consumului de energie electrica a sistemului de iluminat public stradalObiec vul principal al proiectului este de reducere a consumului prin implementarea soluții-lor de producere a energiei electrice ecologice (panouri solare) și folosirea de soluții de ilumi-nat avansate tehnologic (lămipi ecologice și sisteme de telemanagement). Sistemul de tele-management ce poate fi implementat va permite op mizarea funcționării surselor de luminăîn perioadele de trafic redus, prin diminuarea fluxului luminos. Implementarea unui as el desistem nu necesită niciun fel de lucrări civile, ci doar aplicarea panourilor solare și a dispozi -velor pe sursa de iluminat.

200.0000lei

PNDR 2014-2020,Granturile SEE & nor-vegiene

Consiliul Local Provița deJos, Electrica Furnizare –SFEE Muntenia Nord Plo-ieș , ADI Valea Proviței,Administrația Fondului deMediu, Organizații privatedin sectorul energe c

8 Creșterea capacității autorității publice de implementare a proiectelor de inves ții în in-frastructura fizică

Proiectul urmărește creșterea capacității administrației publice de elaborare a caietelor desarcini și ges onare a procedurilor de achiziție publică în vederea implementării proiectelorde inves ții în infrastructura fizică. Secundar se urmărește creșterea capacității beneficiarilorpublici de a defini condiții pentru soluții tehnice durabile dar și de a recepționa documentațiitehnice corespunzător condițiilor locale pe parcursul întregului proces (generarea ideii deproiect, elaborarea modelului de contract, recepția documentației tehnice, urmărirea indica-torilor de implementare și recepția finală a lucrărilor). Proiectul urmărește as el ameliorareaproblemelor de contractare sau determinate de studii expirate. .

100.000 lei

POR 2014-2020POCU 2014-2020

Consiliul Local Provița deJos, Consiliul JudețeanPrahova

Page 37: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

37

PA

RT

EA

II—

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OL

TA

RE

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, condițio-nalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.)

Valoarea es mată aproiectului și sursepotențiale de finanțare

Potențiali parteneri

Măsura 1.2. Infrastructură educație, cultură și agrement9 Refacerea acoperișului clădirii școlii din Drăgăneasa

Obiec vul principal al proiectului este de refacere și înlocuire a acoperișului școlii din Drăgă-neasa. Pentru aceasta trebuie realizate următoarele ac vități principale: desfacere, refacereșarpantă pe scaune din lemn pentru învelitoare ușoară, refacere învelitoare cu tablă ondula-tă, realizare sageac lemn sau PVC, jgheaburi și burlane, reabilitare. Prin refacerea acoperișu-lui se va prelungi durata de viață a întregii clădiri prin eliminarea infiltrațiilor necontrolatedin precipitații în corpul principal al școlii.

230 000 lei

PNDR 2014-2020

Consiliul Local Provița deJos, Școala Provița de Jos

10 Reabilitarea termică a ins tuțiilor de învățământ și sanitareProiectul urmărește realizarea exper zei tehnice și a auditurilor energe ce pentru ins tuțiilede învățământ și sanitare, anveloparea exterioară a clădirilor prin aplicarea generalizată aunor sisteme de termoizolație și hidroizolații pentru reabilitare termică, în condițiile respec-tării normelor și reglementărilor tehnice în vigoare privind performanțele minime acceptabi-le.

190 000 lei

PNDR 2014-2020,Fonduri proprii

Consiliul Local Provița deJos, Școala Provița de Jos

11 Amenajrea terenului de sport la școala din DrăgăneasaProiectul constă în amenajarea terenului deja alocat, pe care s-au realizat deja un prim set delucrări, în vederea u lizării atât în scop didac c, pentru desfășurarea orelor de educație fizi-că, cât și pentru rezidenții comunei. Amenajarea poate fi realizată treptat, adăugând noifuncțiuni și în funcție de gradul de u lizare și preferințele celor care vor beneficia de prezen-ța stadionului.

Bugetul necesar depin-de de amploarea pro-iectului vizat.

Consiliul Local Provița deJos, Școala Provița de Jos

Page 38: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

38Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, condi-

ționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.)Valoarea es mată aproiectului și surse po-tențiale de finanțare

Potențiali parteneri

13 Echiparea și dotarea căminului cultural cu echipamente audio-video și recuzita pentruac vități cultural spor veProiectul constă în achiziționarea de videroproiector, ecran de proiecție și sistem audiopentru dotarea căminului cultural. Se va avea de asemenea în vedere achiziționarea decostume populare, instrumente muzicale tradiționale, mese de șah și seturi de piese, rea-lizarea unei colecții de filme și muzică pentru a sprijini ac vitățile și evenimentele care sedesfășoară în cadrul căminului.

30.000 leiDe analizat posibilitateaatragerii de sponsorizăride la agenți economiciprivați.

Consiliul Local Provița deJos

14 Dezvoltarea unui spațiu adecvat funcționării bibliotecii comunaleProiectul constă în iden ficarea și amenajarea unui spațiu adecvat pentru sala de lectură.De asemenea, va fi necesară achiziționarea de mobilier și ra uri suplimentare pentru salade lectură, precum și instalație de iluminat pentru orele se seară. În plus, este necesarădotarea sălii cu calculatoare, inclusiv realizarea unui sistem informa c de ges une a cărți-lor și crearea unei mici colecții de filme și căr electronice.

Es marea bugetară con-diționată de analizareaunor potențiale spații șirealizarea unui deviz delucrări.

Consiliul Local Provița deJos

15 Modernizarea spațiilor de joacă pentru copiiAchiziționarea de echipamente noi de joacă și de mobilier aferent (bănci, mese)Amenajarea spațiului înconjurător cu alei, plante locale adaptate climei, gazon, corpuri deiluminat.

100.000 leiNecesar realizarea unuideviz de lucrări.

Consiliul Local Provița deJos, împreună cu școala

16 Ex ndere și modernizare spațiu dispensar localRealizare spații separate pentru consultare, tratament, sterilizare instrumente medicale,farmacie și anexe, precum și refacerea instalațiilor eferente. Achiziționarea de staționarmedical pentru încăperi.

Necesar realizarea unuideviz de lucrări.PNDR / fonduri proprii

Consiliul Local Provița deJos, împreună cu dispensa-rul local

12 Modernizarea serei din școala Provița de JosProiectul constă în amenajarea adecvată, incluzând lucrări de reparații, a serei cu u lizareîn scop didac c din curtea școlii din Provița de Jos. Aici elevi pot învăța—și prac ca—despre plante, îngrijirea acestora și diferite întrebuințări.

Es marea bugetară con-diționată de realizareaunui deviz de lucrări.

Consiliul Local Provița deJos

Page 39: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

39

PA

RT

EA

II—

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OL

TA

RE

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, con-diționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.)

Valoarea es mată a proiectu-lui și surse poten ale de fi-nanțare

Potențiali parteneri

Obiec v 2: Animarea comunității, pentru sporirea coeziunii sociale și consolidarea iden tății localeMăsura 2.1. Promovarea incluziunii sociale17 Dezvoltarea unui centru de p Școală dupa școală („a erschool”)

Achiziționarea de mobilier (scaune, mese, ra uri cărți) și recuzită pentru ac vitățile co-piilor.Amenajarea și dotarea unei bucătării minimale și a unui birou de administrație.Angajarea de persona pentru supravegherea copiilor.

Es marea bugetară condițio-nată de analizarea unor poten-țiale spații și realizarea unuideviz de lucrări.

Consiliul Local Provița deJos, școala locală, ONGde profil

18 Planificare familială și educație parentală și sanitarăProiectul se va adresa în special familiilor cu condiții de locuire precară, afectați de sără-cie și cu nivel de educație limitat.

Finanțare prin par ciparea într-un program susținut la nivelde județ/regiune.

Consiliul Local Provițade Jos, dispensarul local

Măsura 2.2. Educație privind protecția și valorizarea mediului înconjurător, natural și antropic19 Dezvoltarea de campanii de educație și conș en zare în privința managementului

deșeurilorRealizarea de cursuri și ac vități interac ve, eventual în cadrul școlii.Realizarea de excursii pe teren pentru curățarea zonelor unde se află deșeuri (spre ex.albia râului Provița).

50.000 leiPOCU 2014-2020

Consiliul Local Provița deJos, Consiliul JudețeanPrahova

20 Educație pentru cunoașterea și aprecierea arhitecturii localeRealizarea unui inventar și album cu case construite cu lemnăria și volumetria specificăzonei, a unui atelier cu arhitecți specializați în case tradiționale și a unei expoziție defotografii cu copii ș.a.

50.000 leiFinanțări ale Ordinului Arhitec-ților sau AFCN

Consiliul Local Provița deJos, școala locală, ONGde profil

21 Promovarea de elemente de construcție rezidențială în armonie cu cadrul natural șispecificul zoneiRealizarea unui ghid de construire în armonie cu cadrul natural din Provița, incluzândmateriale de construcție recomandate, paletă coloris că și elemente de decor.

150.000 leiFinanțări ale Ordinului Arhitec-ților sau AFCN

Consiliul Local Provița deJos, școala locală, ONGde profil

Page 40: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

40Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, condi-

ționalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.)Valoarea es maă a pro-iect și surse poten alede finanțare

Potențiali parteneri

Măsura 2.3. Consolidarea spiritului civic și a iden tății locale

22 Diversificarea ac vităților din cămin culturalSe va urmări dezvoltarea unui program de ac vități culturale sau educa ve menită să va-lorifice spațiul căminului cultural. Vor fi avute în vedere următoarele: Organizarea de cursuri de dans sau muzică (iden ficarea unui instructor, asigurarea

unei recuzite adecvate); Organizarea unui Club al seniorilor (asigurarea de recuzită adecvată, spre exemplu

mese de șah, desemnarea unui animator); Organizarea de seri de proiecții de film și muzică/dansuri.

5-15.000 lei / anO parte din ac vități potfi realizate voluntar.Se va analiza posibilita-tea atragerii de sponso-rizări.

Consiliul Local Provița deJos, voluntari locali, ONGurisau cluburi spor ve de pro-fil

23 Recunoașterea și promovarea elevilor cu ac vități deosebite, atât pe plan școlar dar șicivicProiectul constă în ins tuirea unui fond de premii anual (în bani și bunuri), inclusiv a unorburse școlare pentru promovarea meritelor și s mularea elevilor cu rezultate bune la în-vățătură, inclusiv implicare civică prin voluntariat

1.000—15.000 lei / an(în funcție de pul ac -vităților susținute)

Consiliul Local Provița deJos

24 Organizarea zilei comunei Provița de JosZilele comunei vor fi organizate anual, constând în evenimente culturale (dansuri, muzică,proiecții), diverse expoziții, masa tradițională și proiecte cu elevii).

10-50.000 lei(în funcție de amploareavizată)

Consiliul Local Provița deJos

25 Inventarierea și promovarea tradițiilor și meșteșugurilor localeProiectul are în vedere inventarierea celor care prac că meșteșuguri (coasere de ii, bu-toaie de lemn, mături și coșuri etc) și promovarea acestora. As el, se poate realiza unalbum și o expoziție foto cu realizările acestora. Meșterii locali vor fi invitați și li se va asi-gura spațiu de expunere la ziua comunei. i

50.000 leiFinanțări ale OrdinuluiArhitecților sau AFCN(Administrația FonduluiCultural Național)

Consiliul Local Provița deJos, ONGuri, voluntari lo-cali, Direcția Județeanăpentru Cultură Prahova

Page 41: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

41

PA

RT

EA

II—

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OL

TA

RE

Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, condițio-nalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.)

Valoarea es mată aproiectului și sursepotențiale de finanțare

Potențiali parteneri

Obec v 3: Încurajarea și promovarea întreprinzătorilor, pentru consolidarea bazei economice locale

Măsura 3.1. Sprjinirea dezvoltării sustenabile a ac vităților agricole, în limitele de mediu

26 Organizarea unui târg anual (în cadrul zilelor comunei)Un as el de târg anual ar sprijini promovarea și comercializarea produselor locale, fie agrico-le dar și realizate de diverși meșteșugari locali. Proiectul constă în amenajarea spațiilor dedi-cate, invitarea și prega rea prealabilă a producătorilor și promovarea târgului către localități-le din proximitate dar și rezidenții tempora .

10-50.000 lei(în funcție de amploa-rea vizată)Se va analiza posibilita-tea atragerii de sponso-rizări

Consiliul Local Provița deJos

27 Informare și sprijin în accesarea de fonduri europene .Proiectul constă în ins tu rea unui mijloc de comunicare periodic către întreprinzătorii locali,pentru informarea și mobilizarea acestora spre accesarea de finanțări. Atenție deosebită va fiacordată spre finanțările pentru fermieri, înființarea unui centru colectare și procesare fructede pădure, procesare lemn, dar și infrastructură turis că.

Nu necesită neaparatfinanțare suplimenta-ră—poate fi organizatîn cadrul primăriei cusprjinul personaluluexistent

Consiliul Local Provița deJos, cu sprijin GAL Dealu-rile Sultanului, DADR Pra-hova, Camera Agricolă,firme de consultanță spe-cializate

28 Iden ficarea formelor de proprietate și realizarea cadastruluiObiec vul principal constă în realizarea cadastrului fizic și digital și implementarea sistemuluiinforma c (GIS) la nivelul întregii suprafețe a unității administra v-teritoriale, inves ție vitalăpentru o bună administrare și valorizare a teritoriului, inclusiv în iden ficarea formelor deproprietate și a administratorilor de drept. Proiectul vizează scurtarea mpului de întocmireși acces la planurile cadastrale, prin oferirea unei soluții electronice. Agenția Națională deCadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) va furniza harta comunei în format digital, iar ulte-rior va realiza conversia datelor din dosarele cadastrale în baza de date digitală.

800 000 leiPOR 2014-2020

Consiliul Local Provița deJos, Consiliul JudețeanPrahova, ANCPI

Page 42: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIT

A D

E J

OS

42Nr Titlu proiect și o scurtă descriere (incluzând menționarea stadiului de realizare*, condițio-

nalizare/corelare cu alte proiecte ș.a.)Valoarea es mată aproiectului și sursepotențiale de finanțare

Potențiali parteneri

Măsura 3.2. Infrastructură de sprjin pentru dezvoltarea ac vității de turism29 Amenajarea unui loc de picnic (și camping)

Proiectul constă în iden ficarea unui loc adecvat și amenajarea corespunzătoare pentru tu-riș : instalarea de mese și bănci de lemn, coșuri de gunoi, locuri amenajate pentru grătar,precum și a unei zone pentru toalete ecologice. Locul va fi marcat corespunzător prin monta-rea de indicatoare. Se va căuta de asemenea și desemnarea de locuri adecvate pentru insta-larea de corturi.

10-50.000 lei(în funcție de amploa-rea amenajărilor)

Consiliul Local Provița deJos

30 Dezvoltarea de trasee ciclo-turis ce - cu localitățile din jurProiectul constă în iden ficarea traseelor op me și realizarea traseelor pentru bicicliș , po-tecilor și trecerilor peste obstacole mare, semnalizare lor și includerea acestora în ghidurilelocale. Dezvoltarea infrastructurii pentru bicicliș reprezintă o oportunitate din punct de ve-dere al potențialului ridicat de folosire, în vederea creșterii accesibilității turiș lor în zonelenaturale.

Es marea bugetarănecesită un proiect delucrări și devizul afe-rentPNDR 2014– 2020

Consiliul Local Provița deJos , GAL Dealurile Sulta-nuluiUAT-uri învecinate

31 Punct de informare turis căProiectul constă în oferirea de informații de orientare turis că vizitatorilor comunei, sub for-ma de panotaj în diferite puncte ale comunei, signale că și secțiune pe pagina primăriei. Vorfi de asemenea realizate materiale de informare (brosură, hartă cu zona) care vor fi disemi-nate la magazinele din comună și structurile de primire și alimentație a turiș lor din zonă.

20-45.000 lei Consiliul Local Provița deJosGAL Dealurile SultanuluiUAT-uri învecinate

Page 43: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

43

PA

RT

EA

II—

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OL

TA

RE

Cadru de implementare și monitorizareContext. Elaborarea unei strategii de dezvol-tare reprezintă un prim pas în creșterea efici-enței actului guvernanță locală. U litatea sa,atât ca proces cât și ca document de progra-mare rezultat, este condiționată de angaja-mentul ferm de implementare din parteaadministrației publice locale. Mai mult, impli-carea membrilor comunității în procesul deelaborare și implementare a strategiei dedezvoltare locală generează sinergie întreiniția vele publice și private și cul vă un spi-rit de încredere reciproc.

Prin prezenta strategie, Primăria ComuneiProvița de Jos își asumă un portofoliu de pro-puneri de proiecte diversificat, răspunzândnevoilor comunității și constând într-o suităde intervenții pe mai multe paliere: acces lainfrastructură și servicii de bază, s mulareavitalității sociale și culturale și încurajareamicilor întreprinzători și fermieri.

Unele dintre aceste proiecte se pot imple-menta cu sprijinul fondurilor europene, alte-le necesită iden ficarea unor surse de finan-țare adiționale, care să complementeze pecele existente. Primăria Comunei Provița de

Jos, la fel ca și cea mai mare parte a comune-lor din mediul rural din România, dispune defonduri limitate de inves ții, prin urmare es-te esențial sprijinul din partea altor ins tuțiisau surse de finanțare.

Există și unele iniția ve/proiecte a căror im-plementare e condiționată nu atât de multde existența fondurilor cât de un aparat alprimăriei eficient, cu o conducere dedicată șivizionară.

Cel mai important aspect, însă, reprezintăconș en zarea că o as el de strategie nu stădoar în responsabilitatea unei singure per-soane/ins tuții, ci necesită implicarea întregiicomunități locale – primăria, cetățeni / gru-puri de iniția vă, alte ins tuții publice locale(școala, biblioteca ș.a.m.d.), ONG-uri și între-prinzători locali.

Implicarea unor as el de parteneri este ne-cesară atât în conceperea proiectelor, în mo-bilizarea de resurse și implementarea efec -vă a proiectelor, cât și în monitorizarea șievaluarea implementării de ansamblu a stra-tegiei.

Roluri în implementarea și monitorizarea

strategiei. Primarul va asigura coordonareade ansamblu a implementării strategiei, în

mp ce responsabilul de proiecte din cadrulprimăriei va urmări planul de acțiuni.

În fiecare toamnă, se va asigura corelareaagendei și bugetului anual al primăriei cuproiectele avute în vedere în planul de acți-uni. Această ac vitate se va realiza cu spriji-nul biroului de buget-contabilitate.

Totodată, responsabilul de implementareproiecte va lucra îndeaproape cu responsabi-lul pe achiziții publice din aparatul execu v alprimăriei pentru a pregă etapele necesareîn implementarea proiectului (elaborarea destudii de fezabilitate, iden ficarea și accesa-rea de finanțări, contractarea furnizorilor deservicii, derularea efec vă a proiectelor).

Consiliul Local, reprezentând comunitatealocală, deține un rol important în monitoriza-rea implementării strategiei. As el, anual, sepropune discutarea în ședința de consiliulocal a stadiului de implementare a strategi-ei, urmărind proiectele aflate în curs de im-plementare, proiectele în curs de evaluaresau proiecte aflate în pregă re.

Page 44: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

ST

RA

TE

GIA

DE

DE

ZV

OLT

AR

E P

RO

VIȚ

A D

E J

OS

44

Indicatori. Monitorizarea se va realiza pe bazaunor indicatori propuși:

Număr de proiecte din portofoliu inițiate, încurs de derulare, finalizate;

Număr de gospodării cu acces la apă și ca-nalizare;

KM de drum reabilitat; Număr de parteneriate inter-sectoriale și/

sau inter-ins tuționale încheiate ( cu actorieconomici, cu ONG, cu alte ins tuții)

Buget local alocat inves țiilor și volumulfinanțărilor externe atrase;

Volumul finanțărilor europene (dar și dinalte surse) atrase de fermiei și întreprinză-tori din comună;

Număr de potențiali beneficiari ai inves ții-lor;

Evenimente socio-culturale organizate încomuna Provița de Jos, sau la care au par -cipat grupuri șorganizate din comuna Provi-ța de Jos (elevi, ș.a.);

Persoane din grupuri vulnerabile ce au be-neficiat direct de pe urma proiectelor des-fășurate de către primăria comunei Provița

de Jos ( în calitate de promotor sau parte-ner).

Calendar. Monitorizarea va avea loc anual șiva fi publicată în raportul de ac vitate al primă-riei, disponibil pe pagina web a Primăriei comu-na Provița de Jos. Această ac vitate se va reali-za cu sprijinul firmei de consultanță asociatăproiectului de elaborare a strategiei, pentruprimii doi ani de monitorizare (2015 – 2016),urmând ca apoi echipa din cadrul primăriei co-munei Provița de Jos să con nue acest demers.

Evaluarea stadiului de implementare a strategi-ei de dezvoltare a comunei Provița de Jos 2014-2020, se va face în decursul anului 2020. Com-ponentele vizate de evaluare vor include: anali-za rezultatelor implementării, pe baza indicato-rilor de monitorizare menționați mai sus, anali-za rezultatelor asociate fiecărui proiect imple-mentat, proiectele aflate în stadiu de imple-mentare și cele ale căror implementare nu afost demarată, recomandări pentru următorulciclu de programare.

Page 45: Strategia de dezvoltare locală a comunei Provița de Jos

45

PA

RT

EA

III

—A

NE

XE

Strategia curentă a fost elaborată pe parcur-sul anului 2014, în cadrul unui proiect inițiatîn mai. Procesul de elaborare al strategiei s-adesfășurat până la finalul anului 2014, inclu-zând perioadele de consultare publică.

Prima etapă a proiectului de elaborare a stra-tegiei a constat în analiza situației existente.Echipa implicată a transmis, cu ajutorul pri-măriei solicitări de date sta s ce și documen-te relevante către ins tuții locale sau județe-ne incluzând Direcția Județeană de Sta s că,Direcția pentru Agricultură și Dezvoltare Rura-lă, OJCPI și alte ins tuții.

Echipa implicată a desfășurat vizite de teren șiîntâlniri cu actori locali. De asemenea, pen-tru validarea nevoilor iden ficate în cadruletapei de analiză a situației existente precumși alcătuirea portofoliului de proiecte, s-aorganizat o întâlnire de consultare cu cetă-țeni, u lizând metoda de facilitare a par cipă-rii publice ”Cafeneaua publică”. Cetățeni,consilieri locali, reprezentanți ai școlii, biblio-tecii, dispensarului local, preoți și fermieri, s-au reunit în data de 16.10.2014 pentru a dis-cuta pe marginea proiectelor u le pentru dez-

voltarea comunității în următorii ani. Propu-nerile acestora au fost integrate în prezentuldocument reprezentând portofoliul de proiec-te al strategiei.

Varianta preliminară a fost publicată în vari-anta spre consultare pe pagina primăriei înperioada ..XX. .

Anexa 1: Procesul de elaborare a strategiei-note metodologice

Întâlnirea de consultare publică - discuție desprefactori pozi vi și nega vi ce influențează dezvol-tarea Comunei Provița de Jos

Priori zarea prin vot a celor mai importanți fac-tori pozi vi și nega vi cu impact asupra dezvol-tării comunei

La întrebarea “Dacă ar fi săcontribuiți cu 10 lei în plus lataxele și impozitele locale înfiecare an, către ce proiectspecific ați dori să fie direcți-onate aceste fonduri?” cei

mai mulți dintre cei prezenți au men-ționat proiectele de reabilitare și ex-

ndere a rețelelor de apă și canaliza-re.