situaţia procesului legislativ -...
TRANSCRIPT
I N F O R M A R E
CU PRIVIRE LA DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢILOR
DIN CADRUL RAPORTURILOR CONSTITUŢIONALE
ÎNTRE GUVERN ŞI PARLAMENT,
ÎN ANUL 2011
- Bucureşti, ianuarie 2012-
G U V E R N U L R O M Â N I E I
DEPARTAMENTUL PENTRU RELAŢIA CU PARLAMENTUL
1
I. PROCES LEGISLATIV
- 2011 -
În anului 2011 s-au aflat în dezbaterea Parlamentului un număr de 514 de proiecte
de lege - iniţiative legislative guvernamentale - din care:
269 proiecte de lege iniţiate de Guvern în anul 2011;
206 proiecte de lege iniţiate de Guvern în perioada 22.12.2008 – 31.12.2010;
39 proiecte de lege, iniţiative guvernamentale rămase nefinalizate din
legislaturile precedente.
Iniţiativele legislative guvernamentale - aflate în procedură parlamentară în
anul 2011 - în funcţie de perioada iniţierii lor;
proiecte de legi
iniţiate în anul
2011
52%
proiecte de legi
iniţiate în
perioaa
22.12.2008-
31.12.2010
40%
proiecte de legi
iniţiate în alte
legislaturi
8%
2
A. SITUAŢIE
privind proiectele de legi - iniţiative legislative guvernamentale -
aflate în procedură parlamentară în perioada de referinţă
În anul 2011 s-au aflat în procedură de legiferare la Parlament 514 de proiecte de lege (iniţiative legislative guvernamentale). Situaţia acestora,
în funcţie de structură, de faza procedurală în care se află şi de perioada iniţierii lor, este prezentată în tabelul următor:
Nr.
crt. Tipul actului normativ
Faza procedurală în care se află proiectele de lege
TOTAL
Adoptate de Parlament şi
promulgate de
Preşedintele României
Adoptate de Parlament şi
care urmează să fie
promulgate de
Preşedintele României
În procedură de
legiferare la Parlament Respinse de Parlament Retrase de Guvern
perioada iniţierii perioada iniţierii perioada iniţierii perioada iniţierii perioada iniţierii Alte
legisla-
turi
2009-
2010 2011
Alte
legisla-
turi
2009-
2010 2011
Alte
legisla-
turi
2009-
2010 2011
Alte
legisla-
turi
2009-
2010 2011
Alte
legisla-
turi
2009-
2010 2011
1. Proiecte de lege (altele decât
cele pentru aprobarea unor
ordonanţe sau ordonanţe de
urgenţă ale Guvernului)
0 39 62 0 2 3 2 15 45 1 10 3 0 0 1 183
2. Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe de
urgenţă ale Guvernului 9 79 32 1 1 12 24 37 81 0 0 0 0 0 0 276
3. Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe emise
în baza legilor de abilitare 0 10 5 0 0 2 2 13 23 0 0 0 0 0 0 55
TOTAL 9 128 99 1 3 17 28 65 149 1 10 3 0 0 1 514
236*)
21 242 14 1 514
*)
La acestea se adaugă cele 66 de legi adoptate de Parlament şi promulgate de Preşedintele României, provenite din propuneri legislative ale parlamentarilor.
3
1. SITUAŢIE
privind proiectele de lege iniţiate de Guvern
în anul 2011
În perioada de referinţă, Guvernul şi-a exercitat dreptul de iniţiativă legislativă în
conformitate cu art. 74 alin. (3) din Constituţia României prin transmiterea spre
dezbatere Parlamentului a unui număr de 269 de proiecte de lege, prezentate statistic în
tabelul următor, în funcţie de structura lor şi de faza procedurală în care se află:
Nr.
crt.
Tipul actului
normativ
Faza procedurală în care se află
Adoptate de
Parlament şi
promulgate de
Preşedintele
României
Adoptate de
Parlament şi
care urmează să
fie promulgate
de Preşedintele
României
În procedură de
legiferare la
Parlament
Respinse de
Parlament
Retrase de
Guvern TOTAL
4. Proiecte de lege (altele
decât cele pentru
aprobarea unor ordonanţe
sau ordonanţe de urgenţă
ale Guvernului)
62 3 45 3 1 114
5. Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
de urgenţă ale Guvernului 32 12 81 0 0 125
6. Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
emise în baza legilor de
abilitare
5 2 23 0 0 30
TOTAL 99 17 149 3 1 269
4
Reprezentarea grafică a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de tipul lor
Reprezentarea grafică, în procente a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de faza procesului legislativ în
care se află
114
125
30
0
20
40
60
80
100
120
140
1
Proiecte de lege (altele
decât cele pentru
aprobarea unor ordonanţe
sau ordonanţe de urgenţă
ale Guvernului)
Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
de urgenţă ale Guvernului
Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
emise în baza legilor de
abilitare
Respinse de
Parlament
1%
Adoptate de
Parlament şi
promulgate de
Preşedintele
României
37%
Adoptate de
Parlament şi care
urmează să fie
promulgate de
Preşedintele
României
6%
În procedură de
legiferare la
Parlament
56%
5
Situaţia proiectelor de lege,
iniţiate de Guvern în anul 2011,
în funcţie de ministerele/instituţiile care le-au elaborat
Nr.
crt. Ministere/instituţii
Proiecte de lege
(altele decât cele
pentru aprobarea
unor ordonanţe
sau ordonanţe de
urgenţă ale
Guvernului)
Proiecte de lege
pentru
aprobarea unor
ordonanţe de
urgenţă ale
Guvernului
Proiecte de lege
pentru aprobarea
unor ordonanţe
emise în baza
Legilor de
abilitare a
Guvernului
TOTAL proiecte de lege
iniţiate în anul
2011
1. Ministerul Afacerilor
Externe 23 2 0 25
2. Ministerul Economiei,
Comerţului şi Mediului
de Afaceri 4 21 4 29
3. Ministerul Finanţelor
Publice 24 41 9 74
4. Ministerul Justiţiei 12 10 0 22
5. Ministerul Apărării
Naţionale 8 4 0 12
6. Ministerul
Administraţiei şi
Internelor 25 23 3 51
7. Ministerul
Transporturilor şi
Infrastructurii 9 16 10 35
8. Ministerul Dezvoltării
Regionale şi
Turismului 4 11 1 16
9. Ministerul Agriculturii
şi Dezvoltării Rurale 2 9 2 13
10. Ministerul Mediului şi
Pădurilor 9 6 1 16
11. Ministerul Muncii,
Familiei şi Protecţiei
Sociale 11 16 1 28
12. Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului
şi Sportului 4 4 2 10
6
Nr.
crt. Ministere/instituţii
Proiecte de lege
(altele decât cele
pentru aprobarea
unor ordonanţe
sau ordonanţe de
urgenţă ale
Guvernului)
Proiecte de lege
pentru
aprobarea unor
ordonanţe de
urgenţă ale
Guvernului
Proiecte de lege
pentru aprobarea
unor ordonanţe
emise în baza
Legilor de
abilitare a
Guvernului
TOTAL proiecte de lege
iniţiate în anul
2011
13. Ministerul Culturii şi
Patrimoniului Naţional 1 5 0 6
14. Ministerul Sănătăţii 5 13 5 23
15. Ministerul
Comunicaţiilor şi
Societăţii
Informaţionale
2 3 0 5
16. Ministerul Afacerilor
Europene 1 1 0 2
17. Secretariatul General al
Guvernului 7 14 0 21
18. Departamentul pentru
Relaţia cu Parlamentul 2 0 0 2
NOTĂ: Precizăm că, la elaborarea unor proiecte de lege au participat două sau
mai multe ministere/instituţii, în calitate de coiniţiatori.
7
Reprezentarea grafică a numărului de proiecte de lege, în funcţie de tipul lor şi de ministerul/instituţia iniţiatoare
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
PL 23 4 24 12 8 25 9 4 2 9 11 4 1 5 2 1 7 2
OUG 2 21 41 10 4 23 16 11 9 6 16 4 5 13 3 1 14 0
OG 0 4 9 0 0 3 10 1 2 1 1 2 0 5 0 0 0 0
MAE MECMA MFP MJ MAN MAI MTI MDRT MADR MMP MMFPS MECTS MCPN MS MCSI MAEUR SGG DRP
8
2. SITUAŢIE
privind proiectele de lege iniţiate de Guvern în perioada
22.12.2008 – 31.12.2010
La începutul anului 2011, în dezbaterea Parlamentului se aflau 206 proiecte de
lege iniţiate de Guvern în perioada 22.12.2008 – 31.12.2010, care şi-au continuat
procedura legislativă parlamentară în cursul anului curent.
Situaţia celor 206 de proiecte de lege, în funcţie de structura lor şi de faza
procedurală în care se află, este prezentată în tabelul următor:
Nr.
crt.
Tipul actului
normativ
Faza procedurală în care se află
TOTAL Adoptate de
Parlament şi
promulgate de
Preşedintele
României
Adoptate de
Parlament şi care
urmează să fie
promulgate de
Preşedintele
României
În procedură de
legiferare la
Parlament
Respinse de
Parlament
7. Proiecte de lege (altele
decât cele pentru
aprobarea unor ordonanţe
sau ordonanţe de urgenţă
ale Guvernului)
39 2 15 10 66
8. Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
de urgenţă ale Guvernului 79 1 37 0 117
9. Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
emise în baza legilor de
abilitare
10 0 13 0 23
TOTAL 128 3 65 10 206
9
Respinse de
Parlament
5%
Adoptate de
Parlament şi
promulgate de
Preşedintele
României
61%
Adoptate de
Parlament şi care
urmează să fie
promulgate de
Preşedintele
României
2%
În procedură de
legiferare la
Parlament
32%
Reprezentarea grafică a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de tipul lor
Reprezentarea grafică, în procente a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de faza procesului
legislativ în care se află
66
117
23
0
20
40
60
80
100
120
1
Proiecte de lege (altele
decât cele pentru
aprobarea unor ordonanţe
sau ordonanţe de urgenţă
ale Guvernului)
Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
de urgenţă ale Guvernului
Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
emise în baza legilor de
abilitare
10
3. SITUAŢIE
privind proiectele de lege iniţiate de Guvern în legislaturile
anterioare anului 2009, care la începutul anului 2011 se aflau în
procedură de legiferare în Parlament
La începutul anului 2011, în dezbaterea Parlamentului se aflau 39 de proiecte
de lege iniţiate de Guvern în legislaturile anterioare, care şi-au continuat
procedura legislativă parlamentară în cursul anului curent.
Situaţia celor 39 de proiecte de lege, în funcţie de structura lor şi de faza
procedurală în care se află, este prezentată în tabelul următor:
Nr.
crt.
Tipul actului
normativ
Faza procedurală în care se află
TOTAL Adoptate de
Parlament şi
promulgate de
Preşedintele
României
Adoptate de
Parlament şi care
urmează să fie
promulgate de
Preşedintele
României
În procedură
de legiferare la
Parlament
Respinse de
Parlament
10. Proiecte de lege (altele
decât cele pentru
aprobarea unor ordonanţe
sau ordonanţe de urgenţă
ale Guvernului)
0 0 2 1 3
11. Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
de urgenţă ale
Guvernului
9 1 24 0 34
12. Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
emise în baza legilor de
abilitare
0 0 2 0 2
TOTAL 9 1 28 1 39
11
Reprezentarea grafică a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de tipul lor
Respinse de
Parlament
3%
Adoptate de
Parlament şi
promulgate de
Preşedintele
României
23%
Adoptate de
Parlament şi care
urmează să fie
promulgate de
Preşedintele
României
3%
În procedură de
legiferare la
Parlament
71%
Reprezentarea grafică, în procente a numărului total de proiecte de lege - în funcţie de faza procesului
legislativ în care se află
3
34
2
0
5
10
15
20
25
30
35
1
Proiecte de lege (altele
decât cele pentru
aprobarea unor ordonanţe
sau ordonanţe de urgenţă
ale Guvernului)
Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
de urgenţă ale Guvernului
Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
emise în baza legilor de
abilitare
12
4. SITUAŢIE
privind legile adoptate de Parlament şi
promulgate de Preşedintele României în anul 2011
În perioada de referinţă1 au fost adoptate de Parlament şi promulgate de
Preşedintele României un număr de 302 de legi, a căror situaţie, în funcţie de
structura legilor şi perioada în care au fost iniţiate de Guvern sau de parlamentari, se
prezintă astfel:
Nr.
crt.
Legi provenite din
iniţiative legislative ale
Guvernului sau ale
parlamentarilor
Număr legi
TOTAL iniţiate în
alte
legislaturi
iniţiate în
perioada
2009-2010
iniţiate în
anul
2011
1. Proiecte de lege (altele decât
cele pentru aprobarea unor
ordonanţe sau ordonanţe de
urgenţă ale Guvernului)
0 39 62 101
2. Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe de
urgenţă ale Guvernului
9 79 32 120
3. Proiecte de lege pentru
aprobarea unor ordonanţe
ale Guvernului emise în
baza unor legi de abilitare
0 10 5 15
4. Propuneri legislative iniţiate
de parlamentari 0 56 10 66
TOTAL 9 184 109 302
1 01.01.-27.12.2011
13
Reprezentarea grafică a numărului de legi promulgate în anul 2011, în
funcţie de iniţiatorii acestora
PL iniţiate în
perioada
2009-2010
61%
PL iniţiate în
alte
legislaturi
3%
PL iniţiate în
2011
36%
Reprezentarea grafică a numărului de legi promulgate în anul 2011, în
funcţie de perioada în care au fost iniţiate
Proiecte de lege
iniţiate de
Guvern
78%
Propuneri
legislative
iniţiate de
parlamentari
22%
14
LLEEGGII
aaddooppttaattee ddee PPaarrllaammeenntt şşii pprroommuullggaattee ddee PPrreeşşeeddiinntteellee RRoommâânniieeii
-- pprriioorriittăăţţii lleeggiissllaattiivvee aallee GGuuvveerrnnuulluuii
îînn aannuull 22001111 --
Nr.
crt. Denumire
Monitorul
Oficial
nr./data
1. Legea nr. 2/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
85/2010 privind modificarea art.1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 116/2009 pentru instituirea unor măsuri privind activitatea de
înregistrare în registrul comerţului
158/
4.03.2011
2. Legea nr. 7/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
65/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 152/1998 privind
înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe
159/
4.03.2011
3. Legea nr. 14/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 87/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind
Codul fiscal
183/
16.03.2011
4. Legea nr. 15/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 105/2010 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a
infrastructurii
183/
16.03.2011
5. Legea nr. 19/2011 pentru abrogarea Ordonanţei Guvernului nr. 42/1995
privind producţia de produse alimentare destinate comercializării
183/
16.03.2011
6. Legea nr. 30/2011 pentru modificarea Legii nr.139/2000 privind activitatea
de meteorologie
182/
15.03.2011
7. Legea nr. 31/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 96/2010 pentru completarea art. 8 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în
domeniul bugetar
205/
24.03.2011
8. Legea nr. 34/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 90/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 31/1990 privind
societăţile comerciale
205/
24.03.2011
9. Legea nr. 36/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 59/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 303/2004 privind
statutul judecătorilor şi procurorilor şi a Legii nr. 317/2004 privind
Consiliul Superior al Magistraturii
204/
24.03.2011
10. Legea nr. 40/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 53/2003 -
Codul muncii
225/
31.03.2011
11. Legea nr. 42/2011 pentru ratificarea Acordului între Guvernul României
şi Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) privind
295/
15
Nr.
crt. Denumire
Monitorul
Oficial
nr./data
participarea României în calitate de membru cu drepturi depline la Grupul
de Lucru pentru Construcţii Navale din cadrul OCDE, convenit prin
schimbul de scrisori semnate la Paris, la 6 septembrie 2007, respectiv 6
iulie 2009
28.04.2011
12. Legea nr. 43/2011 pentru ratificarea Protocolului dintre România şi
Bosnia şi Herţegovina, semnat la Sarajevo la 18 iunie 2010, privind
amendamentele la Acordul dintre România şi Bosnia şi Herţegovina
privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la
Sarajevo la 20 februarie 2001
241/
06.04.2011
13. Legea nr. 46/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 39/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului
nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală
245/
07.04.2011
14. Legea nr. 50/2011 pentru ratificarea Protocolului Adiţional, semnat la
Bucureşti la 27 septembrie 2010, la Acordul privind promovarea şi
protejarea reciprocă a investiţiilor dintre Guvernul României şi Guvernul
Republicii Orientale a Uruguayului, semnat la Montevideo la 23 noiembrie
1990
258/
12.04.2011
15. Legea nr. 54/2011 pentru ratificarea Protocolului de amendare dintre
Guvernul României şi Guvernul Statului Israel, semnat la Bucureşti la 12
august 2010, la Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Statului
Israel pentru promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la
Ierusalim la 3 august 1998
306/
04.05.2011
16. Legea nr. 55/2011 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României
şi Guvernul Republicii Cipru privind transporturile rutiere internaţionale
de persoane şi mărfuri, semnat la Bucureşti la 12 iulie 2010
309/
05.05.2011
17. Legea nr. 56/2011 pentru ratificarea Acordului între Guvernul României
şi Guvernul Republicii Franceze privind protecţia reciprocă a informaţiilor
clasificate, semnat la Bucureşti la 28 septembrie 2010
338/
16.05.2011
18. Legea nr. 61/2011 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului
pentru lupta antifraudă
331/
12.05.2011
19. Legea nr. 62/2011 Legea dialogului social 322/
10.05.2011
20. Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr.287/2009 privind
Codul civil
409/
10.06.2011
21. Legea nr. 76/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr.69/2010 privind reabilitarea termică a clădirilor de locuit cu finanţare
prin credite bancare cu garanţie guvernamentală
403/
08.06.2011
22. Legea nr. 80/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr.102/2005 privind libera circulaţie pe teritoriul
României a cetăţenilor statelor membre ale Uniunii Europene şi Spaţiul
Economic European
443/
24.06.2011
16
Nr.
crt. Denumire
Monitorul
Oficial
nr./data
23. Legea nr. 81/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr.120/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr.64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor
structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă
413/
14.06.2011
24. Legea nr. 88/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr.59/2010 pentru modificarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal
411/
10.06.2011
25. Legea nr. 97/2011 pentru aprobarea majorării capitalului deţinut de
România la Banca pentru Comerţ şi Dezvoltare a Mării Negre
427/
17.06.2011
26. Legea nr. 100/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr.17/2010 pentru completarea titlului XI "Renta viageră agricolă" din
Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei,
precum şi unele măsuri adiacente
426/
17.06.2011
27. Legea nr. 101/2011 pentru prevenirea şi sancţionarea unor fapte privind
degradarea mediului
449/
28.06.2011
28. Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător 452/
28.06.2011
29. Legea nr. 105/2011 privind gestionarea şi utilizarea fondurilor externe
nerambursabile şi a cofinanţării publice naţionale, pentru obiectivul
"Cooperare teritorială europeană "
434/
21.06.2011
30. Legea nr. 106/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.279/2005
privind ucenicia la locul de muncă
429/
20.06.2011
31. Legea nr. 107/2011 privind comercializarea materialelor forestiere de
reproducere
430/
20.06.2011
32. Legea nr. 108/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr.15/2011 pentru modificarea şi completarea unor acte normative
428/
20.06.2011
33. Legea nr. 115/2011 pentru completarea Legii nr.95/2006 privind reforma
în domeniul sănătăţii
429/
20.06.2011
34. Legea nr. 117/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.295/2004
privind regimul armelor şi al muniţiilor
446/
27.06.2011
35. Legea nr. 121/2011 privind participarea forţelor armate la misiuni şi
operaţii în afara teritoriului statului român
427/
17.06.2011
36. Legea nr. 122/2011 privind regimul armelor, dispozitivelor militare şi
muniţiilor deţinute de Ministerul Apărării Naţionale şi de forţele armate
străine pe teritoriul României
426/
17.06.2011
37. Legea nr. 126/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr.88/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului
nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală
433/
21.06.2011
17
Nr.
crt. Denumire
Monitorul
Oficial
nr./data
38. Legea nr. 127/2011 privind activitatea de emitere de monedă electronică 437/
22.06.2011
39. Legea nr. 128/2011 privind ratificarea Acordului de împrumut (Al doilea
împrumut pentru politici de dezvoltare) dintre România şi Banca
Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 2
februarie 2011, şi modificarea art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 98/2009 pentru ratificarea Acordului de împrumut (Primul împrumut
pentru politici de dezvoltare) dintre România şi Banca Internaţională pentru
Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 1 septembrie 2009
433/
21.06.2011
40. Legea nr. 138/2011 pentru ratificarea Convenţiei europene revizuită în
materia adopţiei de copii, adoptată la Strasbourg la 27 noiembrie 2008 şi
semnată de România la Strasbourg la 4 martie 2009
515/ 21.07.2011
41. Legea nr. 156/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei
Guvernului nr. 75/2000 privind autorizarea experţilor criminalişti care pot fi
recomandaţi de părţi să participe la efectuarea expertizelor criminalistice,
precum şi a Legii nr. 567/2004 privind statutul personalului de specialitate
al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea
519/
22.07.2011
42. Legea nr. 157/2011 pentru modificarea şi completarea unor acte normative
privind regimul străinilor în România
533/
28.07.2011
43. Legea nr. 158/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de
locuinţe
503/
14.07.2011
44. Legea nr. 182/2011 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 1/2011
pentru modificarea şi completarea Legii nr.458/2002 privind calitatea apei
potabile
733/
19.10.2011
45. Legea nr. 186/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.217/2005
privind constituirea, organizarea şi funcţionarea comitetului european de
întreprindere
763/
28.10.2011
46. Legea nr. 187/2011 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea
Fondului de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private
766/
31.10.2011
47. Legea nr. 188/2011 privind gestionarea taxelor colectate în cadrul aplicării
politicii agricole comune şi care fac parte din sistemul de finanţare al
fondurilor europene pentru agricultură, precum şi din sistemul resurselor
proprii ale Uniunii Europene
763/
28.10.2011
48. Legea nr. 191/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.672/2002
privind auditul public intern
780/
03.11.2011
49. Legea nr198/2011 privind declararea zilei de 23 august Ziua Comemorării
Victimelor Fascismului şi Comunismului şi a zilei de 21 decembrie Ziua
Memoriei Victimelor Comunismului în România
799/
11.11.2011
18
50. Legea nr. 199/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului
nr. 44/2011 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori
economici
799/
11.11.2011
51. Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor 837/
25.11.2011
52. Legea nr. 220/2011 privind modificarea şi completarea legii nr. 95/2006
privind reforma în domeniul sănătăţii
851/
30.11.2011
53. Legea nr. 224/2011 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 26/2010
pentru modificarea şi completarea Legii nr. 123/2006 privind statutul
personalului din serviciile de probaţiune
858/
06.12.2011
54. Legea nr. 230/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr.71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca
obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar
864/
08.12.2011
55. Legea nr. 233/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2004
privind regimul juridic al adopţiei
860/
07.12.2011
56. Legea nr. 238/2011 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 53/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 656/2002 pentru
prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor
măsuri de prevenire şi combatere a finanţării actelor de terorism
861/
07.12.2011
57. Legea nr. 239/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 51/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 17/1990 privind
regimul juridic al apelor maritime interioare, al mării teritoriale, al zonei
contigue şi al zonei economice exclusive ale României
864/
08.12.2011
58. Legea nr. 242/2011 privind ratificarea Acordului multilateral între statele
din sud-estul Europei pentru aplicarea Convenţiei privind evaluarea
impactului asupra mediului în context transfrontieră, semnat la Bucureşti la
20 mai 2008
894/
16.12.2011
59. Legea nr. 249/2011 pentru modificarea art. 4 din Legea nr. 349/2007
privind reorganizarea cadrului instituţional în domeniul managementului
substanţelor chimice
867/
08.12.2011
60. Legea nr. 256/2011 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 23/2009
privind activitatea de acreditare a organismelor de evaluare a conformităţii
000/
00.12.2011
61. Legea nr. 263/2011 pentru ratificarea Acordului între Guvernul României
şi Guvernul Regatului Haşemit al Iordaniei privind transportul rutier
internaţional de persoane şi mărfuri, semnat la Amman la 9 ianuarie 2011
884/
14.12.2011
62. Legea nr. 275/2011 pentru aprobarea modificării sursei de finanţare a
taxelor şi impozitelor în cadrul Proiectului privind reconstrucţia drumurilor
forestiere afectate de inundaţii şi corectarea torentelor din zonele forestiere,
prin Acordul-cadru de împrumut F/P 1556 (2006) dintre România şi Banca
de Dezvoltare a Consiliului Europei, semnat la Bucureşti la 23 august 2007
şi la Paris la 30 august 2007
879/
13.12.2011
63. Legea nr. 278/2011 pentru modificarea şi completarea art. 14 din
Ordonanţa Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărţii de
876/
19
identitate şi certificarea autenticităţii vehiculelor rutiere în vederea
comercializării, înmatriculării sau înregistrării acestora în România
12.12.2011
64. Legea nr. 285/2011 privind ratificarea Scrisorii de intenţie semnată de
autorităţile române la Bucureşti la 10 martie 2011 şi aprobată prin Decizia
Consiliului director al Fondului Monetar Internaţional din 25 martie 2011
906/
21.12.2011
65. Legea nr. 286/2011 privind ratificarea Scrisorii de intenţie semnată de
autorităţile române la Bucureşti la 22 decembrie 2010, aprobată prin
Decizia Consiliului director al Fondului Monetar Internaţional din 7
ianuarie 2011 şi pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
99/2009 privind ratificarea Aranjamentului stand-by dintre România şi
Fondul Monetar Internaţional, convenit prin Scrisoarea de intenţie transmisă
de autorităţile române, semnată la Bucureşti la 24 aprilie 2009, şi prin
Decizia Consiliului director al Fondului Monetar Internaţional din 4 mai
2009, precum şi a Scrisorii suplimentare de intenţie, semnată de autorităţile
române la data de 8 septembrie 2009 şi aprobată prin Decizia Consiliului
director al Fondului Monetar Internaţional din 21 septembrie 2009
66. Legea nr. 291/2011 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi
în cadrul fiscal-bugetar aplicabile până la 1 ianuarie 2014
900/
19.12.2011
67. Legea nr. 292/2011 privind asistenţa sociale 905/
20.12.2011
68. Legea nr. 293/2011 privind bugetul de stat pe anul 2012 913/
22.12.2011
69. Legea nr. 294/2011 privind bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul
2012
914/
22.12.2011
70. Legea nr. 295/2011 pentru ratificarea Acordului între România şi Regatul
Spaniei cu privire la funcţionarea Institutului Cultural Român de la Madrid
şi a Centrului Spaniol al Institutului Cervantes din Bucureşti, semnat la
Madrid la 19 octombrie 2010
9/
05.01.2012
71. Legea nr. 296/2011 pentru ratificarea Tratatului între România şi Regatul
Norvegiei privind transferarea persoanelor condamnate, semnat la Oslo la
20 septembrie 2010
72. Legea nr. 302/2011 pentru modificarea alin. 1 al art. 11 al Capitolului II
din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile
proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente
16/
09.01.2012
73. Legea nr. 1/2012 pentru acceptarea amendamentelor la Protocolul
Convenţiei asupra poluării atmosferice transfrontiere pe distanţe lungi,
încheiată la Geneva la 13 noiembrie 1979, referitor la poluanţii organici
persistenţi, adoptat la Aarhus la 24 iunie 1998, adoptate prin deciziile
2009/1, 2009/2 şi 2009/3 cu ocazia celei de-a douăzeci şi şaptea reuniuni a
Organismului Executiv, la Geneva, la 14-18 decembrie 2009
74. Legea nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la
autovehicule
17/
10.01.2012
75. Legea nr. 15/2012 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 29/2011 privind reglementarea acordării eşalonărilor la plată
20/
10.01.2012
20
76. Legea nr. 16/2012 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr.49/2011 pentru modificarea şi completarea legii nr.571/2003 privind
Codul fiscal şi a altor prevederi financiar - fiscale
20/
10.01.2012
77. Lege pentru modificarea şi completarea Legii Arhivelor Naţionale nr.
16/1996
La
promulgare
78. Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.303/2004 privind statutul
judecătorilor şi procurorilor şi a Legii nr.317/2004 privind Consiliul
Superior al Magistraturii
La
promulgare
21
B. SITUAŢIE
privind proiectele de lege iniţiate de Guvern
- comparativ -
Situaţia comparativă, a numărului total de proiecte de lege iniţiate de Guvern
în anii 2001 - 2011 se prezintă astfel:
PROIECTE
DE LEGE
ANUL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
TOTAL 422 449 398 504 459 395 325 349 240 301 269
Reprezentarea grafică comparativă a numărului total de proiecte de legi
iniţiate de Guvern în anii 2001 – 2011.
422398
459
240269
301
349
325
395
504
449
0
100
200
300
400
500
600
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
22
C. SITUAŢIE
privind legile adoptate de Parlament
şi promulgate de Preşedintele României
- comparativ -
Situaţia comparativă, a numărului de legi adoptate de Parlament şi
promulgate de Preşedintele României în anii 2001- 2011 se prezintă astfel:
LEGI
ANUL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
TOTAL 796 683 609 602 415 517 388 307 391 292 302
Reprezentarea grafică comparativă a numărului de legi din anii 2001 –
2011.
796
391
302
415
609
292
307388
517
602
683
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
23
D. SITUAŢIE
privind ordonanţele de urgenţă ale Guvernului
- comparativ -
În anul 2011, până în prezent, Guvernul a adoptat 125 ordonanţe de urgenţă.
Ordonanţele de urgenţă au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I,
şi au fost transmise spre dezbatere şi aprobare Parlamentului.
Situaţia comparativă, a numărului de ordonanţe de urgenţă adoptate de
Guvern în anii 2001-2011 se prezintă astfel:
ORDONANŢE
DE
URGENŢĂ
ANUL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
TOTAL 195 209 127 142 209 136 157 228 111 132 125
Reprezentarea grafică comparativă a numărului de ordonanţe de
urgenţă adoptate de Guvern în anii 2001 – 2011.
195
111
125
209
127
132
228
157136
142
209
0
50
100
150
200
250
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
24
E. SITUAŢIE
privind ordonanţele simple ale Guvernului
- comparativ -
În anul 2011, Guvernul, în temeiul legilor de abilitare, a emis 30 de
ordonanţe. Ordonanţele au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I,
şi au fost transmise spre dezbatere şi aprobare Parlamentului.
Situaţia comparativă, a numărului de ordonanţe simple emise de Guvern, în
baza legilor de abilitare, în anii 2001-2011 se prezintă astfel:
ORDONANŢE
SIMPLE
ANUL
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
TOTAL 88 73 95 94 55 64 47 28 27 29 30
73
95 94
64
28 27 29 30
88
4755
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Reprezentarea grafică comparativă a numărului de ordonanţe simple
adoptate de Guvern în anii: 2001 – 2011.
25
II. PROPUNERI LEGISLATIVE
pentru care Parlamentul a solicitat
punctul de vedere* al Guvernului
în anul 2011
În anul 2011, Guvernul a primit de la Parlament 673 propuneri legislative în
vederea formulării punctului de vedere, conform art. 111 alin.(1) din Constituţia
României, din care:
73 propuneri legislative la Camera Deputaţilor:
13 propuneri legislative înregistrate în 2010,
60 propuneri legislative înregistrate în 2011.
600 propuneri legislative la Senat:
11 propuneri legislative înregistrate în 2009,
184 propuneri legislative înregistrate în 2010,
405 propuneri legislative înregistrate în 2011.
89%
11%
propuneri legislative
pentru care Senatul a
solicitat punct de vedere
propuneri legislative
pentru care Camera
Deputaţilor a solicitat
punct de vedere
* în conformitate cu art. 111 din Constituţia României.
26
A. SITUAŢIE
privind stadiul elaborării punctelor de vedere ale Guvernului
Stadiul elaborării punctelor de vedere
Camera
Deputaţilor Senat
Total
Puncte de vedere care au fost transmise la
Parlament, din care pentru:
60 489 549
susţinere 1 15 16
susţinere cu amendamente 3 64 67
respingere în forma prezentată 9 31 40
respingere 42 376 418
alte situaţii (Guvernul îşi declină
competenţa, Guvernul va adopta un
proiect de lege)
5 3 8
Puncte de vedere aflate în curs de
elaborare:
10 103 113
Alte situaţii (retrase de iniţiatori, adoptate
sau respinse de Parlament înainte de
transmiterea punctului de vedere): 3 8 11
TOTAL PROPUNERI LEGISLATIVE 73 600 673
115
3
64
931 42
376
0
50
100
150
200
250
300
350
400
susţinere susţinere cu
amendamente
respingere în
forma
prezentată
respingere
Camera Deputaţilor Senat
27
B. SITUAŢII COMPARATIVE
2007, 2008, 2009, 2010, 2011*
în funcţie de numărul punctelor de vedere elaborate de DRP
505
278
589
707
541
0
100
200
300
400
500
600
700
800
anul 2007 anul 2008 anul 2009 anul 2010 anul 2011
în funcţie de tipul punctului de vedere elaborat de DRP
0
100
200
300
400
500
2007 12 48 84 361
2008 5 24 38 211
2009 9 22 187 371
2010 13 134 99 461
2011 16 67 40 418
susţineresusţinere cu
amendamente
respingere în
forma respingere
* perioada 1 ianuarie – 27 decembrie 2011
28
C. SITUAŢIE
privind propunerile legislative iniţiate în prima sesiune parlamentară a anului 2011 pentru care
s-a solicitat punct de vedere, prezentată în funcţie de partidele politice din care fac parte
iniţiatorii acestora*
Grupuri parlamentare
Total propuneri
legislative susţinute
PD-L 269
PSD 219
PNL 179
UDMR 99
Mixt 70
Minorităţi naţionale 61
Independenţi 23
269
219
179
99
7061
23
0
50
100
150
200
250
300
PD-L PSD PNL Independenţi UDMR Minorităţi Mixt
* Notă:
Precizăm că această situaţie reflectă participarea partidelor politice parlamentare la
iniţierea de propuneri legislative şi trebuie avut în vedere că, în general, propunerile legislative
sunt iniţiate şi susţinute de mai mulţi parlamentari (deputaţi şi senatori) cu apartenenţă politică
diferită (liste de parlamentari).
29
III. CONTROL PARLAMENTAR
A. SITUAŢIE
privind întrebările şi interpelările adresate de parlamentari
Guvernului
- 2011 -
ÎNTREBĂRI /
INTERPELĂRI
SITUAŢIA
RĂSPUNSURILOR C. DEP. SENAT TOTAL
ÎNTREBĂRI
Cu răspunsuri
prezentate 2599 713 3312
Cu răspunsuri în curs
de elaborare 320 131 451
TOTAL
INTREBĂRI 2919 844 3763
INTERPELĂRI
Cu răspunsuri
prezentate 1175 530 1705
Cu răspunsuri în curs
de elaborare 95 94 189
TOTAL
INTERPELĂRI 1270 624 1894
TOTAL
ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI
4189 1468 5657
30
Situaţia întrebărilor şi interpelărilor în funcţie de
ministerele/instituţiile cărora le-au fost adresate
INSTITUŢIA
CAMERA*
DEPUTAŢILOR SENAT TOTAL
răspunsuri
întrebări /
interpelări răspunsuri
transmise
răspunsuri
în curs de
elaborare
răspunsuri
transmise
răspunsuri
în curs de
elaborare
Primul - Ministru 472 77 162 13 724
Ministerul Afacerilor
Externe 63 7 28 1 99
Ministerul Afacerilor
Europene 10 1 7 - 18
Ministerul Finanţelor
Publice 242 16 74 6 338
Ministerul Economiei,
Comerţului şi Mediului
de Afaceri
176 19 47 3 245
Ministerul Justiţiei 107 6 39 5 157
Ministerul
Administraţiei şi
Internelor
337 13 97 6 453
Ministerul Apărării
Naţionale 44 - 6 - 50
Ministerul Muncii,
Familiei şi Protecţiei
Sociale
400 33 140 6 579
Ministerul
Transporturilor şi
Infrastructurii
204 15 97 5 321
La Camera Deputaţilor, numărul răspunsurilor prezentate este mai mare decât cel al întrebărilor şi interpelărilor adresate Executivului, dat fiind faptul că există situaţii în care aceeaşi întrebare sau interpelare vizează domeniul de activitate al mai multor instituţii.
31
INSTITUŢIA
CAMERA*
DEPUTAŢILOR SENAT TOTAL
răspunsuri
întrebări /
interpelări răspunsuri
transmise
răspunsuri
în curs de
elaborare
răspunsuri
transmise
răspunsuri
în curs de
elaborare
Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Turismului 229 21 100 - 350
Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale 270 9 101 1 380
Ministerul Mediului şi
Pădurilor 209 21 54 6 290
Ministerul
Comunicaţiilor şi
Societăţii Informaţionale
45 11 11 2 69
Ministerul Sănătăţii 482 31 159 4 676
Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi
Sportului
328 35 182 10 555
Ministerul Culturii şi
Patrimoniului Naţional 72 9 20 2 103
Secretariatul General al
Guvernului 13 1 7 - 21
Departamentul pentru
Relaţia cu Parlamentul - - 1 - 1
Administraţia Naţională
Apele Române
8 - - - 8
Agenţia de Plăţi şi
Intervenţie pentru
Agricultură
1 - - - 1
Agenţia Naţională a
Funcţionarilor Publici 4 - 3 - 7
Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală 18 1 9 - 28
Agenţia Naţională de
Cadastru şi Publicitate
Imobiliară
2 - 1 - 3
32
INSTITUŢIA
CAMERA*
DEPUTAŢILOR SENAT TOTAL
răspunsuri
întrebări /
interpelări răspunsuri
transmise
răspunsuri
în curs de
elaborare
răspunsuri
transmise
răspunsuri
în curs de
elaborare
Agenţia Naţională de
Integritate 1 - 1 - 2
Agenţia Naţională pentru
Pescuit şi Acvacultură 2 - - - 2
Agenţia Naţională Sanitar
Veterinară şi pentru
Siguranţa Alimentelor
13 1 2 - 16
Agenţia Nucleară şi
pentru Deşeuri
Radioactive
- - 1 -
1
AMPOSDRU 1 - - - 1
Autoritatea Electorală
Permanentă - - 1 - 1
Autoritatea Naţională de
Reglementare în
Domeniul Energiei
14 1 3 - 18
Autoritatea Naţională de
Reglementare pentru
Serviciile Comunitare de
Utilităţi Publice
1 1 3 - 5
Autoritatea Naţională
pentru Cetăţenie 57 7 - - 64
Autoritatea Naţională
pentru Protecţia
Consumatorilor
8 3 - - 11
Autoritatea Naţională
pentru Protecţia Familiei
şi Drepturilor Copilului
- - 1 - 1
Autoritatea Naţională
pentru Reglementarea şi
Monitorizarea
Achiziţiilor Publice
1 - - - 1
Autoritatea Naţională
pentru Restituirea
Proprietăţilor
90 10 35 - 135
Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor
Statului
1 1 1 - 3
33
INSTITUŢIA
CAMERA*
DEPUTAŢILOR SENAT TOTAL
răspunsuri
întrebări /
interpelări răspunsuri
transmise
răspunsuri
în curs de
elaborare
răspunsuri
transmise
răspunsuri
în curs de
elaborare
Casa Naţională de
Asigurări de Sănătate 14 1 8 - 23
Casa Naţională de Pensii
şi alte Drepturi de
Asigurări Sociale
8 - 1 1 10
Comisia de Supraveghere
a Asigurărilor 8 2 - - 10
Compania Naţională de
Autostrăzi şi Drumuri
Naţionale
8 1 - - 9
Compania Naţională de
Investiţii - - 2 - 2
Consiliul Concurenţei 3 - 3 - 6
Consiliul Naţional pentru
Combaterea Discriminării 2 - 1 - 3
Garda de Mediu 3 - 2 - 5
Garda Financiară 2 - - - 2
Inspectoratul de Stat în
Construcţii 2 1 - - 3
Institutul Naţional de
Statistică 1 - 1 - 2
ROMSILVA 1 - - - 1
Secretariatul de Stat
pentru Culte 11 - 2 - 13
Secretariatul de Stat
pentru Problemele
Revoluţionarilor din
Decembrie 1989
2 1 - - 3
34
INSTITUŢIA
CAMERA*
DEPUTAŢILOR SENAT TOTAL
răspunsuri
întrebări /
interpelări răspunsuri
transmise
răspunsuri
în curs de
elaborare
răspunsuri
transmise
răspunsuri
în curs de
elaborare
Agenţia Naţională pentru
Protecţia Mediului 2 1 1 - 4
Agenţia Naţională pentru
Resurse Minerale 1 - 1 - 2
Banca Naţională a
României - - 1 - 1
Comisia Nationala pentru
Controlul Activitatilor
Nucleare
1 1 1 - 3
Consiliul Naţional al
Audiovizualului - - - 1 1
Institutul National de
Metrologie - - 1 - 1
Departamentul pentru
Relaţiile cu Românii de
Pretutindeni
6 1 7
Agenţia Naţională pentru
Ocuparea Forţei de
Muncă
2 - - - 2
Autoritatea Naţională de
Supraveghere a Datelor
cu Caracter Personal
- 1 - - 1
Autotitatea Naţională
pentru Tineret şi Sport 1 1 - - 2
Compania Naţională
"Poşta Română" 1 1 - - 2
Institutul Naţional de
Cercetare - Dezvoltare
Bioresurse Alimentare
1 - - - 1
Oficiul Român pentru
Adopţii 2 - - - 2
35
SITUAŢII
privind întrebările şi interpelările adresate de parlamentari,
în anul 2011
CAMERA DEPUTAŢILOR :
Nr.
crt. Partidul
Numărul total
de întrebări
Numărul total de
interpelări TOTAL
1. PD–L 495 181 676
2. PSD 1174 791 1965
3. PNL 1044 163 1207
4. UDMR 46 3 49
5. Min. 36 14 50
6. Progresist 4 11 15
7. Indep. 120 107 227
TOTAL 2919 1270 4189
PONDEREA PARTICIPĂRII GRUPURILOR
PARLAMENTARE DIN CAMERA DEPUTAŢILOR
LA ACTIVITATEA DE ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI
Minorit.
1.19%UDMR
1.17%
PNL
28.81%
PSD
46.91%
PD-L
16.14%Indep.
5,42%
Progresist
0.36%
36
GRADUL DE PARTICIPARE A PARTIDELOR POLITICE LA ACTIVITATEA DE ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI
RAPORTAT LA REPREZENTAREA LOR ÎN PARLAMENT
CAMERA DEPUTAŢILOR – februarie - decembrie 2011
GRUPUL PARLAMENTAR PDL PSD PNL UDMR MINORIT. PROGR. INDEP. TOTAL
NR. ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI 676 1965 1207 49 50 15 227 4189
PROCENT DIN TOTALUL ÎNTREBĂRI LOR /
INTERPELĂRILOR ADRESATE 16,14 46,91 28,81 1,17 1,19 0,36 5,42 100
NUMĂR DEPUTAŢI 121 90 59 20 17 18 5 330
PROCENT DIN NUMĂRUL TOTAL AL DEPUTAŢILOR
36,67 27,27 17,88 6,06 5,15 5,45 1,51 100
0.36
28.81
1.191.17
16.14
46.91
27.27
17.88
5.455.156.06
36.67
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
PROCENT ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI 16.14 46.91 28.81 1.17 1.19 0.36 5.42
PROCENT REPR. 36.67 27.27 17.88 6.06 5.15 5.45 1.51
PDL PSD PNL UDMR Minorit Progr. Indep.
37
SENAT :
Nr.
crt. Partidul
Numărul total
de întrebări
Numărul total de
interpelări TOTAL
1. PD–L 176 68 244
2. PSD 466 358 824
3. PNL 151 157 308
4. UDMR 5 3 8
5. Progresist 46 38 84
TOTAL 844 624 1468
PONDEREA PARTICIPĂRII GRUPURILOR
PARLAMENTARE DIN SENAT
LA ACTIVITATEA DE ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI
Progresist
5.72%UDMR
0.54%PNL
20.98%
PSD
56.13%
PD-L
16.62%
38
GRADUL DE PARTICIPARE A PARTIDELOR LA ACTIVITATEA DE ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI
RAPORTAT LA REPREZENTAREA LOR ÎN PARLAMENT
SENAT – februarie – decembrie 2011
PARTID PD–L PSD PNL UDMR PROGRESIST INDEP. TOTAL
NR. ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI
244 824 308 8 84 - 1468
PROCENT DIN TOTALUL
ÎNTREBĂRI LOR / INTERPELĂRILOR
ADRESATE
16.62% 56.13% 20.98% 0.54% 5.72% - 100%
NUMĂR SENATORI 47 41 24 8 14 1 135
PROCENT DIN NUMĂRUL TOTAL AL
SENATORILOR
34.33% 29.97% 17.53% 5.88% 10.17% 0,72% 98,56%
16.62
56.13
20.98
0.54
5.72
34.33
29.97
17.53
5.88
10.17
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
PROCENT ÎNTREBĂRI / INTERPELĂRI 16.62 56.13 20.98 0.54 5.72
PROCENT REPR. 34.33 29.97 17.53 5.88 10.17
PD–L PSD PNL UDMR PROGRESIST
39
B. SITUAŢIE
privind moţiunile simple înregistrate şi dezbătute la Senat şi Camera Deputaţilor
în anul 2011
I. Moţiuni simple înregistrate şi dezbătute la Senat
Nr.
Crt. Obiectul moţiunii Semnatari
Data
dezbaterii
Ministrul care a
susţinut poziţia
Guvernului
Număr voturi
Soluţia pentru împotrivă abţineri
1. „Agricultura falimentară, dar
politizată”
un grup de
senatori PSD,
PNL şi PC
membri USL
02.05.2011 Valeriu Tabără ministru
59 65 - Respinsă
2. „Politica externă este a
României nu a PD-L”
un grup de
senatori PSD
şi PNL
23.05.2011 Teodor Baconschi
ministru 60 67 1 Respinsă
3. @ „Căldura care îngheaţă
România: regimul Băsescu-
Boc”
un grup de
senatori PSD
şi PNL
03.10.2011 Sulfina Barbu
ministru 66 62 1 Respinsă
4. „Nesiguranţa lui Igas –
pericol pentru siguranhţa
cetăţeanului”
un grup de
senatori PSD
şi PNL 06.12.2011
Constantin Traian
Igaş
ministru
61 64 1 Respinsă
40
II. Moţiuni simple înregistrate şi dezbătute la Camera Deputaţilor
Nr.
Crt. Obiectul moţiunii Semnatari
Data
dezbaterii
Ministrul care a
susţinut poziţia
Guvernului
Număr voturi
Soluţia pentru împotrivă abţineri
1. „Sistemul sanitar din
România: Alarmă de cod
roşu”
un grup de
deputaţi PSD
şi PNL
09.05.2011 Attila Cseke
ministru 134 137 3 Respinsă
2. „Un flagel naţional - plantele
etnobotanice”
un grup de
deputaţi PSD
şi PNL
06.06.2011
Attila Cseke
Ministru
Constantin-Traian
Igaş
Ministru
135 164 3 Respinsă
3. „Panglicile doamnei ministru
Boagiu”
un grup de
deputaţi PSD
şi PNL
21.11.2011 Anca Daniela Boagiu
Ministru 129 162 3 Respinsă
III. Moţiuni de cenzură
Nr.
Crt. Obiectul moţiunii Semnatari
Data
dezbaterii
Ministrul care a
susţinut poziţia
Guvernului
Număr voturi Soluţia
pentru împotrivă abţineri
1.
"Codul Boc - salarii mici,
şomaj mare, firme
falimentate"
210 deputaţi şi
senatori PSD şi
PNL
16.03.2011 Emil Boc
Prim-ministru 212 4 - Respinsă
2. „După 22 ani, Democraţia este
în pericol”
201 deputaţi şi
senatori PSD şi
PNL
22.12.2011 Emil Boc
Prim-ministru 209 4 - Respinsă
41
257
665
343
903
155
833
5 3065
22 0
84
0
74
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
PD-L PNL PROGRESI'TI INDEP.
SENAT CD
C. SITUAŢIE
privind declaraţiile politice ale senatorilor şi deputaţilor
În temeiul art. 188-190 din Regulamentul Camerei Deputaţilor şi al art. 171 din
Regulamentul Senatului, în anul 2011, deputaţii şi senatorii au susţinut 3436
declaraţii politice.
SENATORI DEPUTAŢI
APARTENENŢA
POLITICĂ
DECLARAŢII
POLITICE
APARTENENŢA
POLITICĂ
DECLARAŢII
POLITICE
PD-L 257 PD-L 665
PSD 343 PSD 903
PNL 155 PNL 833
UDMR 5 UDMR 30
PROGRESIŞTI 65 PROGRESIŞTI 22
INDEPENDENŢI 0 INDEPENDENŢI 74
MINORITĂŢI 84
TOTAL 825 TOTAL 2611
42
SITUAŢIA DECLARAŢIILOR POLITICE
ÎN FUNCŢIE DE MINISTERELE/INSTITUŢIILE
A CĂROR ACTIVITATE A FOST VIZATĂ
Nr.
crt. Minister/instituţie vizată
Total declaraţii
politice
SENAT
Total declaraţii
politice
CAMERA
DEPUTAŢILOR
1. Ministerul Afacerilor Externe 52 109
2. Ministerul Afacerilor Europene 11 31
3. Ministerul Finanţelor Publice 80 285
4. Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului
de Afaceri 58 214
5. Ministerul Justiţiei 38 115
6. Ministerul Apărării Naţionale 12 48
7. Ministerul Administraţiei şi Internelor 142 505
8. Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii 28 62
9. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului 35 129
10. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale 29 137
11. Ministerul Mediului şi Pădurilor 15 56
12. Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale 113 508
13. Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului 67 230
14. Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional 13 47
15. Ministerul Sănătăţii 64 351
16. Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii
Informaţionale 2 12
17. Secretariatul General al Guvernului 3 2
18. Departamentul pentru Relaţii Interetnice 0 5
19. Departamentul pentru Românii de Pretutindeni 3 8
20. Agenţia Naţională pentru Romi 6 6
21. Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi
pentru Siguranţa Alimentelor
0 6
43
Nr.
crt. Minister/instituţie vizată
Total declaraţii
politice
SENAT
Total declaraţii
politice
CAMERA
DEPUTAŢILOR
22. Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru
Agricultură
0 2
23. Autoritatea Electorală Permanentă 7 7
24. Agenţia Naţională pentru Integritate 1 2
25. Autoritatea Naţională de Reglementare în
Domeniul Energiei 1 1
26. Autoritatea Naţională pentru Restituirea
Proprietăţilor 0 3
27. Agenţia Naţională de Administrare Fiscală 8 21
28. Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi
Monitorizarea Achiziţiilor Publice 0 2
29. Institutul Naţional de Statistică 8 12
30. Casa Naţională de Asigurări de Sănătate 2 0
31. Autoritatea Naţională pentru Protecţia
Consumatorilor 0 3
32. Autoritatea Naţională de Reglementare pentru
Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice 0 1
33. Autoritatea Naţională pentru Cercetare
Ştiinţifică 0 1
34. Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici
0 2
35. Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale
0 1
36. Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi
Pescuit 0 1
37. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de
Muncă 1 0
38. Autoritatea Naţională pentru Administrare şi
Reglementare în Comunicaţii 2 0
39. Autoritatea pentru Valorificarea Activelor
Statului 3 2
40. Oficiul Român pentru Adopţii
0 2
41. Secretariatul de Stat pentru Problemele
Revoluţionarilor 1 5
44
Lucrarea a fost realizată în cadrul
Direcţiei Generale pentru Activităţi Parlamentare.
La elaborarea statisticilor prezentate s-au analizat
datele aferente anilor 2001-2011.