Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Judeţean Argeş

Centrul Operaţional Tel. 0248/217400 Fax 0248/611301 Serviciul Protecţie Civilă Tel. 0248/221516 Fax 0248/222983 Secretariat Tehnic Permanent Tel. 0248/222998 al C.J.S.U Fax 0248/222984

Se distribuie gratuit

Această “ GAZETĂ” este un omagiu adus celor care au slujit cu

profesionalism de-a lungul anilor PROTECŢIA CIVILĂ.

La cei 77 de ani de existenţă “PROTECŢIA CIVILĂ” vă mulţumeşte

şi vă urează”LA MULŢI ANI ! ”

77 DE ANI DE LA ÎNFIINŢAREA PROTECŢIEI CIVILE IN ROMANIA Scurt istoric al protectiei civile din Romania: Desi poporul roman are o istorie milenara, dovezile scrise privind urmarile razboaielor sau ale catastrofelor naturale asupra comunitatilor sunt extrem de sarace. Instinctul de conservare si aparare in acelasi timp a fiintei umane in situatiile de pericol, isi gaseste oficiali -zarea scrisa, pentru prima data in istoria poporului roman, in scrisoarea domnitorului Neagoe Basarab (1512-1521) catre fiul sau Teodosie, in care il sfatuieste pe el si pe urmasi, ca in caz de razboi, populatia civila (batrani, copii, femei) sa fie dusa (protejata prin evacuare in zone inaccesibile cotropitorilor), inapoia zonelor unde urmeaza sa aiba loc luptele cu vrasmasi cotropitori. Acest inscris ce strabate intreg Ev Mediu, istoria moderna si contemporana a poporului roman, se numeste astazi protectia populatiei civile si valorilor material-spirituale. Primul razboi mondial a adus o serie de elemente noi care au influentat modul de organizare a protectiei populatiei si a bunurilor materiale, datorita folosirii avionului ca mijloc de lupta, dar si intrebuintarilor in mod organizat a substantelor toxice de lupta.In Romania, conceptul de protectie civila a evoluat de la ,,aparare pasiva” in anul 1933, la ,,aparare locala antiaeriana” in anul 1952, apoi ,,aparare civila” in 1978 si ,,protectie civila” in 1996. Afilierea la diferite organisme ale O.N.U, U.E si N.A.T.O. pe linia Protectiei Civile a impus la alinierea la noile acte normative cu aplicabilitate pe plan international, avandu-se in atentie cu prioritate prevenirea si solutionarea urgentelor, intarirea structurilor de pregatire si raspuns pentru asemenea situatii. Prin conceptul de ,, protectie civila”, termen modern european ce apare o data cu legea 106/1996-legea protectiei civile, se intelege indeplinirea tuturor sarcinilor umanitare destinate sa protejeze populatia civila impotriva pericolelor, ostilitatilor sau a catastrofelor si sa o ajute sa depaseasca efectele lor imediate, asigurand conditiile necesare supravietuirii acesteia. O data cu aparitia Legii 418/2004 , protectia civila din Romania este componenta a Sistemului de Management al Situatiilor de Urgenta din decembrie 2004, structura a Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta, institutie aflata in subordinea Ministerului Administratiei si Internelor. Este bine de retinut: * Regulamentul Apararii Pasive Contra Atacurilor Aeriene, aprobat prin Inaltul Decret Regal nr. 468 din 28 februarie 1933 este considerat actul de nastere al Protectiei civile din Romania. * 28 februarie este Ziua Protectiei Civile din Romania si se aniverseaza in fiecare an la aceasta data. * 1 Martie este Ziua Internationala a Protectiei Civile, stabilita printr-o rezolutie O.N.U. in anul 1972 * 13 Septembrie este Ziua Pompierilor din Romania, se aniverseaza in fiecare an la aceasta data si se comemoreaza vitejia pompierilor militari in batalia din Dealul Spirii de la 1848.

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă ,,Cpt. Puică Nicolae” al judeţului Argeş SISTEMUL DE ADĂPOSTURI PERMANENTE PENTRU ASIGURAREA CONDUCERII POLITICE ŞI MILITARE, PROTECŢIA BUNURILOR MATERIALE ŞI A VALORILOR CULTURALE PRECUM SI PENTRU

ADĂPOSTIREA POPULAŢIEI LA RĂZBOI RISCURI ŞI AMENINŢĂRI LA ADRESA PROTECŢIEI POPULAŢIEI

În acest context, riscurile şi ameninţările la adresa securităţii naţionale a României sunt percepute, în primul rând, din perspectiva posturii de ţară membră a Alianţei Nord-Atlantice şi a Uniunii Europene. În aceste condiţii, deşi pericolul unui război clasic, al unor agresiuni militare convenţionale este puţin probabil, neglijarea consolidării sistemului de adăposturi de protecţie civilă permanente şi puncte de comandă, pentru asigurarea adăpostirii populaţiei şi a conducerii politice în caz de conflict armat şi situaţii de urgenţă, precum şi a protecţiei bunurilor materiale şi a valorilor culturale ar putea genera vulnerabilităţi majore la adresa securităţii naţionale şi a capacităţii de acţiune într-o situaţie iminentă.

În acelaşi timp, însă, o serie de ameninţări noi, asimetrice, de natură militară şi non-militară, inclusiv cele ce se manifestă sub forma unor fenomene meteorologice distructive, tind să sporească sub raportul gradului de pericol şi al probabilităţii de producere şi pot afecta grav starea de securitate a cetăţenilor români şi a statului român.

Pe temeiul responsabilităţii pentru securitatea publică şi siguranţa cetăţenilor, având în vedere posibilitatea riscului de producere a unor dezastre industriale sau naturale generatoare de distrugeri ori modificări funcţionale periculoase ale unor instalaţii radiologice sau chimice cu impact direct asupra vieţii oamenilor se impune optimizarea,perfecţionarea şi creşterea eficienţei strategiilor de adăpostire a populaţiei la nivel naţional prin construirea de adăposturi de protecţie civilă. În mod corespunzător vor trebui abordate şi măsurile de natura îmbunătăţirii fondului de adăpostire naţional existent cât şi dezvoltarea unei concepţii de adăpostire a populaţiei în situaţii de urgenţă şi de conflict militar. Acestea vizează perfecţionarea cadrului legislativ şi organizatoric pentru a putea interveni în mod cât mai eficient în astfel de situaţii. Adăpostirea este măsura specifică de protecţie a populaţiei, bunurilor materiale, valorilor culturale şi de patrimoniu, pe timpul ostilităţilor militare şi al situaţiilor de urgenţă. Pe timp de pace adăposturile publice de protecţie civilă, cu excepţia spaţiilor amenajate ca puncte de comandă, pot fi utilizate pentru alte destinaţii, cu respectarea normelor tehnice, cu obligaţia de a fi eliberate în situaţii de urgenţă în maxim 24 ore şi cu informarea prealabilă a centrelor operaţionale din cadrul serviciilor de urgenţă profesioniste. Credincioşi principiului că ,,un om informat face cât doi”, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă ,,Cpt. Puică Nicolae”, responsabil de asigurarea protecţiei cetăţenilor pe teritoriul judeţului Argeş, îşi propune să vă informeze cu privire la măsurile de adăpostire ce v-ar putea cândva salva chiar dumneavoastră şi familiei viaţa. De la înfiinţarea sa în anul 1933, Protecţia Civilă şi-a demonstrat utilitatea, contribuind prin profesionalismul şi dăruirea de care a dat dovadă la salvarea vieţii a numeroşi oameni. Măsurile ce urmează sunt deci verificate de-a lungul unei lungi existenţe, respectarea strictă a acestora mărind şansele dumneavoastră de supravieţuire. Adăposturile de protecţie civilă special construite sunt adăposturi realizate ca lucrări independente sau înglobate în subsolurile construcţiilor şi sunt dotate cu mijloace speciale, care asigură un climat interior corespunzător pentru persoanele care se adăpostesc. Adăposturile din prefabricate se construiesc (numai la ordin) pentru a se completa locaţiile necesare protejării populaţiei. Adăposturile simple care se amenajează în subsolul construcţiilor existente folosesc structurile de rezistenţă ale construcţiilor. Când situaţia o impune, spaţiile prevăzute a fi amenajate ca adăposturi simple pot fi folosite şi fără amenajări, urmând ca, treptat, să se asigure un grad corespunzător de protecţie. Adăposturile simple în tranşee se execută şi se amenajează numai la ordin, în spaţii libere (parcuri, grădini etc). Adăposturile simple amenajate în tranşee, dacă sunt bine etanşate, pot asigura protecţie şi împotriva pulberilor radioactive. Pentru protecţia împotriva substanţelor toxice de luptă (S.T.L.), este necesar să se folosească masca împotriva gazelor.

Gazetă editată în cadrul Serviciului de Protecție Civilă 

Colectivul de redacție : Cpt. Răzvan STANCU, Lt. Gheorghe POPESCU Lt. Orlando IORDACHE,  Sg.maj.Elena STANCU  Slt. Marius BEREVOIANU , Plt.adj. Florin VLASE 

Tehnoredactare: Slt. Marius BEREVOIANU Plt.adj. Florin VLASE  Plt. Marian ANCA 

SEMNIFICATIA SEMNALELOR

DE INSTIINTARE, AVERTIZARE SI ALARMARE

Conform Ordinului Ministrului Administratiei si Internelor nr. 1259 din 10 aprilie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităţii de înştiinţare, avertizare, prealarmare şi alarmare în situaţii de protecţie civilă

NR. CRT. TIP ALARMA DURATA REPREZENTAREA GRAFICA SCOPUL

1.

PREALARMA AERIANA

3 sunete a 32 secunde fiecare cu pauza de 12 secunde intre ele

Prevenirea populatiei despre probabilitatea producerii unui atac aerian asupra obiectivului sau a localitatii.

2.

ALARMA AERIANA

15 sunete a 4 secunde fiecare cu pauza de 4 secunde intre ele

Prevenirea populatiei despre aparitia pericolului imediat de lovire din aer a obiectivului sau a localitatii.

3.

ALARMA LA

DEZASTRE

5 sunete a 16 secunde fiecare cu pauza de 10 secunde intre ele

Prevenirea populatiei asupra pericolului produs de dezastre sau de aparitia indiciilor de contaminare radioactiva, chimica sau biologica.

4.

INCETAREA ALARMEI

Un singur sunet continuu, de aceeasi intensitate, cu durata de 2 minute

Instiintarea populatiei despre trecerea pericolului.

Terorismul CBRN.Realitatea secolului XXI.

Apărut în istorie ca produs al unor cauze care îsi au rădăcinile în politicile unor state , în miezul unei/unor religii , în raţionalism , xenofobie , rasism sau alte motive ascunse sub masca bunelor intenţii,TERORISMUL nu a contribuit niciodată la instalarea şi menţinerea păcii pe pământ ci ,dimpotrivă , a amplificat neliniştea , ura şi durerea unor comunităţi , care şi aşa , de cele mai multe ori au fost ocolite de noroc in faţa vitregiilor istoriei.

În secolul XXI , esenţa terorismului a rămas la fel de primitivă în raport cu stadiul civilizaţiei.O ,,evoluţie,, dramatică pentru omenire au cunoscut metodele şi mijloacele de punere în practică a acestuia , precum şi capacităţile de a lua în vizor ţinte de nivel strategic .

Pe plan mondial , în etapa actuală , lupta împotriva terorismului constituie o preocupare deosebit de importantă a tuturor statelor civilizate de pe Terra . Armele şi mijloacele cu care bandele terorismului internaţional , care au devenit adevărate forţe ale răului pot să atace populaţiile din lumea civilizată , să ucidă cele mai nevinovate fiinţe umane şi să distrugă valori fundamentale ale civilizaţiilor ce s-au dezvoltat de-a lungul secolelor pe pământ sunt cele mai variate , începând cu mijloacele de luptă convenţionale şi terminând cu armele de distrugere în masă chimice , biologice ,radiologice şi nucleare(ADMCBRN) .

Dintre mijloacele şi armamentele care pot fi folosite de către terorişti , utilizarea armelor de distrugere în masă chimice , biologice , radiologice şi nucleare , ocupă primul loc în raport cu cele clasice , convenţionale . Într-un raport CIA se aprecia că membrii reţelei Al –Qaeda şi a grupărilor care au legături cu această organizaţie sunt pregătiţi să utilizeze armele CBRN . Despre acest raport , CIA a informat pe pagina electronică a cotidianului Washington Times . Raportul intitulat ,,Terorismul CBRN . Materials and Effects ,, precizează că islamiştii extremişti care au legături cu Al – Qaida , dispun de o mare varietate de agenţi şi mijloace pentru declanşarea de atacuri chimice, biologice , radiologice sau nucleare .

În acest context , considerăm că terorismul internaţional structurat în reţele transfrontaliere , proliferarea armelor de distrugere în masă CBRN şi folosirea sau întrebuinţarea acestora , rămân principalele riscuri şi ameninţări capabile să pună în pericol siguranţa cetăţeanului şi securitatea internaţională , inclusiv a României ,valorile şi interesele sale ca stat membru al comunităţii europene şi euroatlantice .

Diversificarea activităţilor industriale, de cercetare, medicale, comerciale sau din alte domenii în care se folosesc sau manipulează substanţe radioactive, chimice sau biologice se constituie în factori de risc CBRN, ţinând cont că sunt supuse posibilelor erori umane, pot scăpa de sub control sau pot fi ţinta unor acţiuni violente, teroriste. Cauzele producerii unor astfel de efecte sunt: calamităţile şi catastrofele naturale; erorile umane; acţiuni de sabotaj; lovirea cu mijloace de foc; acţiuni teroriste; accidente de diferite tipuri.

Componentă CBRN a armelor neconvenţionale şi neletale, terorismul chimic, comerţul ilegal şi mascat cu material fisionabil şi substanţe care se găsesc sub incidenţa Convenţiei pentru interzicerea armelor chimice, accidentele produse voit sau din eroare (umană sau tehnologică) la obiective economice de risc CBRN, depozitele de muniţii şi deşeuri constituie, de asemenea, ameninţări serioase şi continue, atât în timp de pace, cât şi în situaţii de criză şi la război.

Pentru prevenirea terorismului CBRN şi descoperirea din timp a pregătirilor pentru un atac de această natură, factorii de decizie din plan politic şi militar, trebuie să ţină cont de indiciile potenţiale asupra interesului CBRN, manifestate de persoane sau grupuri. Acestea sunt:

- procurarea de materiale şi echipamente chimice; - procurarea de materiale şi echipamente biologice; - procurarea de materiale şi echipamente radiologice şi nucleare; - achiziţionarea de substanţe radioactive, explozibili de mare putere, mari cantităţi de plumb, detectoare de radiaţii, dozimetre. Traficul ilicit de materiale radioactive, chimice şi biologice, constituie o ameninţare la adresa securităţii internaţionale, putând

afecta securitatea naţională. România nu este generatoare de instabilitate, dar se află în vecinătatea unor astfel de zone (Transnistria, Balcani, Caucaz,

Orientul Apropiat) şi ar putea, în anumite condiţii defavorabile, să suporte efectul acestora. Teritoriul românesc ar putea fi vizat, iniţial, ca adăpost pentru unele grupări teroriste sau ca un nod de reţea, ulterior, ca bază de plecare pentru unele posibile atacuri împotriva unor ţări din zonă aflate pe falia islamică: Turcia, Bulgaria, Bosnia-Herţegovina.

Transporturile de substanţe (materiale) periculoase, cu mijloace auto sau pe calea ferată, constituie excelenţi vectori, care supuşi întâmplării, neglijenţei şi acţiunilor teroriste, pot produce efecte, uneori incomensurabile, pe termen scurt, mediu şi lung, cu un impact deosebit de nefavorabil asupra personalului şi mediului la pace, în situaţii de criză, pe timpul îndeplinirii misiunilor umanitare de menţinere (impunere) a păcii şi la război.

În următorii ani efortul principal al terorismului internaţional se va dirija pe folosirea unor specialişti pentru adaptarea agenţilor chimici şi biologici şi a mijloacelor de transport la ţintă. Vor fi vizate marile aglomerări urbane, mijloacele de transport şi, posibil, unităţile militare, şcolile, instituţii de stat şi chiar unele din instituţiile internaţionale, precum şi toate ţările aliate Statelor Unite ale Americii.

Terorismul nu va putea fi eradicat. Sub o formă sau alta, el va exista mereu. Omenirea poate să-l pună însă sub supraveghere, să-i limiteze efectele, să se protejeze împotriva lui. Aplicarea cu stricteţe şi rigurozitate, de către toate statele semnatare a prevederilor privind neproliferarea armelor de distrugere în masă va reduce riscurile diseminării şi folosirii acestora de către organizaţiile teroriste însă nu va elimina in totalitatea posibilitatea producerii unui nou atac.

APLICAREA DIRECTIVELOR EUROPENE SEVESO IN JUDETUL ARGES

BBAAZZAA LLEEGGAALLĂĂ LLAA NNIIVVEELLUULL UU..EE.. •Directiva Consiliului nr. 82/501/CEE privind hazardele de accidente majore la anumite activităţi industriale Seveso I (O.J. No L 230 OF 5.8.82); •Directiva nr. 96/82/CE privind controlul accidentelor majore produse de substanţe periculoase Seveso II •Directiva nr. 2003/105/CE de amendare a Directivei nr. 96/82/CE (OJ o 31 December 2003).

TTRRAANNSSPPUUNNEERREEAA DDIIRREECCTTIIVVEELLOORR

SSEEVVEESSOO ÎÎNN RROOMMÂÂNNIIAA

HG nr. 804/2007 modificata de

(HG nr. 79/2009) privind controlul

asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate

substanţe periculoase

OPERATORII ECONOMICII DIN JUDETUL ARGES, INCADRATI CONFORM DIRECTIVELOR EUROPENE SEVESO

OMV PETROM S.A. - Punct de lucru Arpechim Bradu obiectiv cu Risc Major

SC Apă Canal 2000 S.A. Piteşti - Uzina de Apă Budeasa obiectiv cu risc minor

S.C. CONPET SA Ploiesti - Divizia Sud - STATIA DE POMPARE TITEI Poiana Lacului obiectiv cu risc minor

S.C. MOBERFLEX SRL Pitesti obiectiv cu risc minor

OBLIGATII PENTRU OPERATORII ECONOMICI INCADRATI SEVESO • NOTIFICARE DE ACTIVITATE; • POLITICĂ DE PREVENIRE – document care garantează un nivel ridicat pentru protecţia mediului şi a

sănătăţii populaţiei; • RAPORT DE SECURITATE – document complex pe baza căruia se face evaluarea privind

managementul riscului pe amplasament; • PLAN DE URGENŢĂ INTERNĂ care să cuprindă măsurile ce trebuie aplicate în interiorul

amplasamentului în cazul producerii unui accident; • TESTAREA ŞI EVALUAREA PLANULUI DE URGENŢĂ INTERNĂ • REVIZUIRE PLAN DE URGENŢĂ INTERNĂ LA FIECARE 3 ANI ŞI RAPORT DE SECURITATE LA

FIECARE 5 ANI; • NOTIFICAREA AUTORITĂŢILOR ÎN CAZUL PRODUCERII UNEI AVARII/INCIDENT SAU ACCIDENT; • NOTIFICARE MODIFICARE :ÎN STRUCTURĂ, SUBSTANŢE, CANTITĂŢI, ORGANIZARE; • INFORMARE PUBLICĂ CU PRIVIRE LA EXPUNEREA LA RISC, SUBSTANŢE PREZENTE, MĂSURILE

DE PROTECŢIE ŞI COMPORTAMENT; • PUNERE LA DISPOZIŢIA AUTORITĂŢILOR : INFORMAŢII NECESARE ÎNTOCMIRII PLANURILOR DE

URGENŢĂ EXTERNĂ