sisteme comparate - belgia vs germania

Upload: mihai-zamfir

Post on 06-Apr-2018

248 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/3/2019 Sisteme Comparate - Belgia vs Germania

    1/8

  • 8/3/2019 Sisteme Comparate - Belgia vs Germania

    2/8

    2

    Bundestagulsibundesratulnuajunglaunconsensesteconstituita o

    comisiedemediere formatadinmembriiambelorcamere;- Fiecarelandarepropriulparlamentalessiunguvernlocalcareau

    initiativelegisative;Structurile Asociate:

    - propunerilesupuseaprobariiparlamentulu federalsuntstudiatedecatre Comitetele/ Comisiileparlamentare;

    -Comisiile BundestaguluicorespundediferitelorministeredincadrulGuvernului,darsistructuriiparlamentelorlandurilor;

    - Sepotconstituicomisiiad-hocmixte formatedinmembriiaiBundestaguluisi Bundesratului

    - Senatoriisuntalesiprinsufragiuuniversal;- Distributialocurilordinsenatesteurmatoarea: 106 senatorisuntalesi

    direct (1 senatorla 2 deputati in Camera Reprezentantilor), 51

    senatorisuntalesideconsiliiledelanivelulprovinciilorsi 26 desenatorisuntcooptatidesenatoriiexistenti;

    Structurile Asociate:- fiecarecameraisidesfasoaraactivitateainsesiunipermanente;-

    pentrudezbaterileproblemelor dindomeniul financiar-bugetarCamera Reprezetantiloresteasistatade Curtea Auditorilor,aicareimembriiaumisiuneadeaverificanivelulveniturilorsistructuracheltuielilorpubliceachitatede Stat, Comunitati, Regiuni, Provinciisideunnumardereprezentantiaiinstitutiilorpublice;

    Sefulstatului:- presedintele federal alespe 5 anide Conventia Federala,ungrup

    constitutionaldincare facartedeputatii,membrii Bundestaguluisiunnumaregaldemembriialesideadunarilegeneralealelandurilor;

    - realegerapresedinteluiestepermisa o singuradata;- functiilepresedinteluisuntdoardereprezentare;- propune Bundestaguluiuncandidatpentru Biroul Cancelarlui Federal

    si,lasugestia Cancelarului,reunestesaudeminteministriiCabinetului;

    - poateceredizolvarea Bundestaguluilapropunerea CancelaruluiFederal;

    Regele:- larecomandareaprimuluiministru,numestesiceilaltiministri;- seimplicamaimultinrelatiilediplomaticesiinproblemeledin

    domeniul fortelorarmate;

    Autoritatea executiva:

    - Guvernul federalestecondusde Cancelarul FederalalesdeAdunareaFederala;

    - Cancelarulpropuneministrii federalicaresuntnumitide Presedintelefederal;

    - Guvernul federalarecaatributieprincipalaelaborarealegilor;

    Autoritatea executiva:

    - estedetinutanominalderege;- esteexercitatadeun Cabinet,condusdeunprim-ministrunumitde

    rege;

    - exista 3 tipurideinstitutii:o institutiinationale,caresuntimplicatecuprecaderein

  • 8/3/2019 Sisteme Comparate - Belgia vs Germania

    3/8

  • 8/3/2019 Sisteme Comparate - Belgia vs Germania

    4/8

  • 8/3/2019 Sisteme Comparate - Belgia vs Germania

    5/8

    5

    problemelorlocale;

    - Guverneleloaleauimportanteresponsabilitatipentruimplementarealegislatiei federalesialandului.

    Departamentul de reprezentare la nivel central a compartimentelor de la

    nivel local:- fiecareprovincieestecondusadeun Consiliualesprinvotdirect.

    Consiliulnumeste 6 membriiexecutivicaredevindeputatipermanenti. Guvernul Centralestereprezentatlaacestnivelprintrun

    guvernatornumitde Coroana;- fiecaremunicipalitateestecondusadeun Consiliualesdirectpe o

    perioadade 6 ani. GuvernulCentralestereprezentatlaacestnivelprintrunguvernatornumitde Coroana;

    Guvernelelocale:- Guvernul Regional:

    o Constituitlanivelderegiune;o Fiecareregiuneareun Consiliudincareprovindeputatii

    federalisisenatoriialesidirectdecetateniidinregiune;o Consilieriipotinitiadecreteindiversedomenii (transport,

    dezvoltareeconomico-regionala,protectiamediuluisi

    conservareadeseuriloretc.);o Regiunileprimescresurse financiaredinmaimultesurse,att

    delanivelcentral,catsidelanivellocal;- Guvernul Comunitatii:

    o Constituitlaniveldecomunitate;o Criteriulcareastatlabazaconstituiriiloresteunullingvistic;o Exista 3 comunitatilingvistice:

    Comunitatea Franceza; Comunitatea Flamanda; Comunitatea Germana;

    o Spredeosebirede Comunitatile Francezasi flamanda,Comunitateagermananupoateinitiadecreteindomeniul

    lingvistic,pentrucaacestdomeniuesterezervat Guvernuluicentral;

  • 8/3/2019 Sisteme Comparate - Belgia vs Germania

    6/8

    6

    o Resursele financiarealecomunitatilorprovinattdelanivelcentral,catsidelanivellocal;

    Serviciipublice:- realizatede functionaripublicidecariera (Beamte), functionari

    contractuali (Angestellte)sialtiangajati (Arbeiter)depetoatenivelurileadministratiei;

    -statutul

    unui

    Beamte

    este

    tabilit

    delegle

    publice,

    intimp

    ceacela

    al

    unui Angestelltesau Arbeiterestestabilitprinincheiereaunui

    contractindividualpotrivitlegiiprivate;- suntcaracterizatede o structurauniforma,bazatapeunsistem

    omogencu 4 niveluri:serviciilederulatelacelmaiinaltnivel,serviciilederulatelanivelurileintermediare,serviciilederulatelanivelmediusilanivelinferior;

    Organizareastatala:- republica federala, formatadin 16 statesaulanduri;- Fiecarelandare Constitutie, Parlamentsi Guvernpropriu;- Contitutiilelandurilorrespectapricipiileunuistatdemocraticsi

    social,carese fundamenteazapelegiledebaza;- Fiecarelandestelibersa fundamentezepropriasa Constitutie,darsa

    tinaseamade Constitutia federala.

    Organizareastatala:- arestructura federala siesteimpartitainmodegalin 10provinciisi

    589 decomune;

    Autoritatea juridica:

    - aprox. 75% dinlegisuntlegi federale;- esteautonoma;- juristii federalialesisuntconfirmatideguvernul Federal,iarcei

    localisuntconfirmatidecatre Guvernullandului.- Administratia Curtiilanduluiesteindependentadeautoritatile

    federale; - Sistemulcurtilorcontine 5 ramificatii:

    Autoritatea juridica:

    - Sistemuladministrativareputerniceinfluentealesistemuluiromano-german,lucrucareducelauniformitateasi functionalitateacadrului

    institutional;- elementelecadruluilegislativramanexclusivdecompetenta

    guvernului federal,ceeacenulimiteazarolulimportantaalcurtilor

    (Curteade Arbitraj si Curteade Justitiea Comisiei Europene);- judecatoriicurtilorsitribunalelorauindependentadecizionala, fiind

  • 8/3/2019 Sisteme Comparate - Belgia vs Germania

    7/8

  • 8/3/2019 Sisteme Comparate - Belgia vs Germania

    8/8

    8

    determinatedeaplicareaunordeciziiadministrative;

    - Curteade Arbitraj arecompetentadearevizuicadrul juridicsideasolutionaconflicteledecompetentedintreautoritati,in functiede

    prevederilecadruluilegislative.

    Funciadeministruesteincompatibilcu o seriedealteactivitiprofesionalecumarfiactivitiprivate,majoritatea funciilorpoliticeprecum imandatulparlamentar. Aceastinterdiciedecumulsedatoreazevitriiposibilitiicaunministrus fieinfluenatdepresiuniexterioare idealepermiteastfelsse

    consacrepedeplinmunciiguvernamentale