Sectorul pomicolPNDR 2007-2013 & PNDR 2014-2020Trecut si evolutieConstantin LEONTETerra Nostra Consultingwww.terranostraconsulting.roSM.4.1.a. Investitii in exploatatii pomicoleCuprins PNDR 2014-2020: stadiu Terminologie Linii de finantare pentru sectorul pomicol SM.4.1.a. I nvestitii inexploatatii pomicole SM.4.2.a. Investitii in procesarea / marketingul produselor din sectorulpomicol SM.9.1.a. I nfiintareagrupurilor deproducatori insectorul pomicol SM.16.1.a.Sprijin pentru infiintarea sifunctionarea grupuriloroperationale (GO), pentru dezvoltarea de proiecte pilot, noi produse dinsectorul pomicol SM.16.4.a. Sprijin pentru cooperarea orizontala si verticala intre actoriidinlantul deaprovizionaredinsectorul pomicol2PNDR 2014-2020: stadiu Larga consultare publica incepand cu anul 2013 Consultari informale cu serviciile CE Prima versiune oficiala trimisa la Bruxelles la 1 Iulie 2014 In paralel se lucreaza la cadrul legislativ national de implementarea Programului Observatii/recomandari primite de la CE in octombrie 2014 Consultare tehnica oficiala cu CE in 22 Octombrie Prezent: revizuire pentru retransmitere la CE Lansare estimata: ianuarie-februarie 2015(exceptie: masuri PNDR 2007-2014 cu alocare din 2014-2020lansate pe raspunderea Romaniei in mai-iulie 2014)3Terminologie (1) Spatiul rural - este definit ca totalitatea comunelor (2861), la nivel deunitate administrativ teritoriala, impreuna cu satele componente (L.351/2001Nota: aria de aplicabilitate mentionata in unele fise tehnice ale masurilor sisub-masurilor din cadrul PNDR 2014-2020 poate fi la nivelul intreguluiteritoriu al Romaniei, iar pentru masura LEADER notiunea de spatiu rural seextinde la tot teritoriul GAL, respectiv si la orasele care nu depasesc 20.000 l.e,daca sunt membre GAL. Lant scurt de aprovizionare - un lant de aprovizionare care implica unnumar limitat de operatori economici angajati in activitati de cooperaresi de dezvoltare economica locala, precum si relatii geografice si socialestranse intre producatori, procesatori si consumatori (ex. productie-procesare-comercializare) (R1305/2013)4Terminologie (2) Productie Standard (PS)/Standard Output (SO):exprima dimensiunea economica a unei exploatatii in euro, pebaza unei productii standard (valoarea productieicorespunzatoare situatiei medii intr-o regiune data, pentrufiecare caracteristica agricola)5Terminologie (3) Proiect integrat: combinarea a cel putin 2 operatiuni din cadrul a celputin 2 masuri diferite, care asigura accesul la finantare a aceluiasibeneficiar (se poate prezenta in aceeasi cerere de finantare) Proiecte colective: proiecte promovate de formele asociative de tipcooperativa sau grup de producatori, care deservesc intereselemembrilor Proiect ce vizeaza lantul alimentar: proiect care combina cel putin 2operatiunide tipulproductie,colectare,depozitare,conditionare,procesare.6Terminologie (4) Ferma mica = exploatatie agricola cu dimensiunea economica cuprinsaintre 8.000 11.999 Euro SO (valoarea productiei standard) Ferma de dimensiune medie: dimensiunea economica intre12.000 250.000 SO Ferma mare: dimensiunea economica mai mare de 250.000 SO Ferma de familie reprezinta exploatatia apartinand unei intreprinderifamiliale sau persoanei juridice ai carei asociati sunt exclusiv membri aiaceleasi familii (sotul/sotia si rudele pana la gradul III inclusiv), careproduce pentru consumul propriu sicomercializeaza surplusul (OG43/2013). Dimensiunea economica: intre 8.000 si 250.000 euro SO.7Categorii de ferme pomicolein functie de dimensiunea economica(valoarea productiei standard/SO)8Denumire culturaValoareProd.StandardValoare Productie Standard Totala( )( /ha) 8.000 12.00050.000250.000Fructe, pomi si arbusti -clima temperata2.703,582,959ha4,439ha18,494ha92,470haLivezi de coacaz, smochin,zmeur3.430,922,332ha3,498ha14,573ha72,867haFructe, pomi si arbusti - nuci 1.556,945,138ha7,707ha32,114ha160,571haCategorii de ferme pomicolein functie de dimensiunea economica(valoarea productiei standard/SO)Denumire culturaValoareProd.StandardValoare Productie Standard Totala( )( /ha) 8.000 12.000 50.000 250.000Pepiniere6.653,131,202ha1,804ha7,515ha37,576haAlte culturi permanente541,5214,773ha22,160ha92,333ha461,663ha9Masuri/submasuri relevante de investitii pentrusectorul pomicol M04. Investitii in active fizice SM.4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole SM.4.2.a. Investitii inprocesarea/ marketingulproduselor din sectorul pomicol10Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicoleCheltuieli eligibile specifice (1) a) Reconversia plantatiilor existente, inclusiv costurile pentrudefrisare, materiale de plantare, sisteme de sustinere, pregatirea solului,lucrari de plantare, sisteme de protectie pentru grindina si ploaie,sisteme de irigatii la nivelul exploatatiilor si drumuri de exploatare; b) Infiintare de plantatii pomicole, inclusiv costurile pentru materialede plantare, sisteme de sustinere, pregatirea solului, lucrari de plantare,sisteme de protectie pentru grindina si ploaie si drumuri de exploatare; c) Infiintarea de pepiniere pentru material de inmultire si material deplantare fructiferinclusiv costurile pentru materiale de plantare,sisteme de sustinere,pregatirea solului,lucrari de plantare,plaseantigrindina, drumuri de exploatare;* investitiile prevazute la punctele (a), (b), (c) se vor face pe baza costurilorstandardsi acontributiei innatura.11Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicoleCheltuieli eligibile specifice (2) d) Infiintarea, extinderea si/sau modernizarea sistemelor de depozitare,conditionare, sortare si ambalare si a unitatilor de procesare la nivelulexploatatiei; e) Achizitionarea, inclusiv prin leasing, de masini/utilaje siechipamente noi, in limita valorii de piata a bunului respectiv; f) Achizitionarea,inclusiv prin leasing,de mijloace de transportcompacte, frigorifice, in scopul comercializarii produselor in cadrullanturilor scurte; g) Amenajarea, constructia si dotarea spatiilor de desfacere din cadrulexploatatiei; h) Investitii care vizeaza imbunatatirea performantelor de mediu aleexploatatiilor pomicole (cresterea eficientei energetice a cladirilor,achizitionarea de instalatii de producere si utilizare a energieiregenerabile la nivelul exploatatiei).12Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicoleCheltuieli neeligibile specifice a. Achizitia de terenuri si cladiri; b. Achizitia de drepturi de productie agricola, de drepturi laplata, animale, plante anuale si plantarea acestora din urma.Sectoare prioritare piersic, nectarin, mar, arbusti.Beneficiari fermieri, cu excepia persoanelor fizice; grupuri deproducatori si cooperative, cu conditia ca investitiilerealizate sa deserveasca interesele propriilor membri.13Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicoleConditii de eligibilitate (1) Solicitantul trebuie sa se incadreze in categoriabeneficiarilor eligibili; Solicitantul trebuie sa asigure cofinantarea investitiei; Investitia trebuie sa isi demonstreze viabilitateaeconomica; Investitia va respecta cerintele privind conformarea custandarde impuse de legislatia europeana; Solicitantul nu trebuie sa fie in dificultate, in conformitatecu legislatia in vigoare.14Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicoleConditii de eligibilitate (2) Investitia trebuie realizata doar in unitatile teritorialadministrative prezente in anexa II si trebuie sa respecte zonareaspeciilor din anexa mentionata anterior. In cazul infiintarii si/sau reconversiei solicitantul trebuie sautilizeze doar material fructifer din categoria biologicacertificat. In cazul pepinierelor, solicitantul se angajeaza ca materialulrezultat va fi material fructifer din categoria biologica certificat. Investitiile in materie de eficienta energetica si energieregenerabila trebuie sa respecte prevederile art.13 din R.Delegat (UE); Investitiile in sistemele de irigatii de la nivelul fermei trebuie sarespecte prevederile art. 46 din R(UE) nr.1305/2013;15Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicoleConditii de eligibilitate (3)Dimensiunea minima a exploatatiei pomicole eligibile: 12.000 euro SO in cazul investitiilor simple, care nu presupun reconversiesi/sau infiintare plantatii pomicole si in cazul producerii de material fructifer. 8.000 euro SO in cazul investitiilor complexe care presupun reconversiesi/sau infiintare plantatii pomicoleDimensiunea economica minima a investitiei pentru infiintare si reconversie 3.000 euro SO in cazul infiintarii de plantatii pomicole si reconversiei,(suprafata infiintata/replantata) 6.000 euro SO in cazul producerii de material de inmultire si material deplantare fructifer 7.000 euro SO in cazul culturii de capsuni in camp si in spatii protejate16Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicoleSume si rate de sprijin (1) ferme miciIntensitatea sprijinului este de 50 % din valoarea eligibila, fara a depasi: - 300.000 Euro in cazul activitatii de productie (infiintare si reconversie); - 450.000 Euro pentru investitiile care acopera totlantulalimentar(productie, procesare, comercializare).Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora, cu 20 %, insa ratamaxima a sprijinului combinat nu poate depasi 90 %, in urmatoarele cazuri: Investitii realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, la datadepunerii cererii de finantare; Investitii colective realizate de cooperative si grupuri de producatori siproiecte integrate; Operatiuni sprijinite in cadrul PEI; Investitii legate de operatiunile prevazute la art. 28 (Agromediu) si art. 29(Agricultura ecologica) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013; Investitii in zone defavorizate.17Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicoleSume si rate de sprijin (2) ferme mediiIntensitatea sprijinului este de 50 % din valoarea eligibila, fara a depasi: - 600.000 Euro in cazul activitatii de productie (infiintare si reconversie); - 900.000 Euro Euro pentru investitiile care acopera tot lantul alimentar(productie, procesare, comercializare).Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 %, insa ratamaxima a sprijinului combinat nu poate depasi 80 %, in urmatoarele cazuri: Investitii realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, la datadepunerii cererii de finantare; Investitii colective (cooperative/grupuri de producatori) si proiecte integrate; Operatiuni sprijinite in cadrul PEI; Investitii legate de operatiunile prevazute la art. 28 (Agromediu) si art. 29(Agricultura ecologica) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013; Investitii in zone defavorizate.18Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicoleSume si rate de sprijin (3) ferme mari Intensitatea sprijinului este de 50 % din totalul cheltuieliloreligibile, fara a depasi: - 750.000 Euro in cazul activitatii de productie (infiintare sireconversie); - 1.050.000 Euro pentru investitiile care acopera tot lantulalimentar (productie, procesare, comercializare). Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 %,in urmatorul caz: - Operatiuni sprijinite in cadrul PEI.19