s.c. elhaz consult s.r.l. tÂrgoviùte raport de …arpmag.anpm.ro/upload/53217_consiliul local al...

Download S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TÂRGOVIùTE Raport de …arpmag.anpm.ro/upload/53217_Consiliul Local al comunei Runcu.pdf · 1.5. Autor atestat 1.6. ... 3.2.3. Prognozarea poluarii aerului

If you can't read please download the document

Upload: vuphuc

Post on 06-Feb-2018

231 views

Category:

Documents


6 download

TRANSCRIPT

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    1

    RAPORT DE MEDIU Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism Comuna Runcu, judeul DmboviaCUPRINS

    CAPITOLUL 1. EXPUNEREA CONTINUTULUI1.1. Informaii generale1.2.Denumire proiect1.3. Titular proiect1.4. Proiectant1.5. Autor atestat1.6. Informatii despre documentele/reglementarile existente privind planificarea/ amenajareateritoriala a comunei1.7. Fundamentarea proiectului oportunitate1.8. Relatii de conexiune zonaleCAPITOLUL 2. ASPECTE RELEVANTE ALE STARII ACTUALE AMEDIULUI2.1.Localizarea geografica i administrativa2.2. Condiiile naturale din zona amplasamentului2.3. Condiiile geologice2.4. Conditii climatice si topoclimatice2.5. Peisajul natural2.6. Factori de risc naturalCAPITOLUL 3. CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL A FIAFECTATE-IMPACTUL ACTIVITILOR DIN PUG ASUPRA MEDIULUI3.1. APA3.1.1. Apele subterane i de suprafata i utilizarea resurselor de apa3.1.2. Managementul apelor uzate3.1.3. Prognozarea impactului3.2. AERUL3.2.1. Date privind clima i topoclima3.2.2. Surse i poluanti generati3.2.3. Prognozarea poluarii aerului3.3. SOLUL3.3.1. Conditi pedogeografice locale3.3.2. Surse de poluare a solurilor3.3.3. Prognozarea poluarii solului3.4. GEOLOGIA SUBSOLULUI3.4.1. Exploatarea resurselor subsolului

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    2

    3.4.2. Prognozarea poluarii subsoluluiCAPITOLUL 4. ARII DE PROTECTIE SPECIALECAPITOLUL 5. OBIECTIVELE DE PROTECTIE A MEDIULUI RELEVANTESI CONSIDERATII DE DE MEDIUCAPITOLUL 6. POTENTIALE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRAMEDIULUICAPITOLUL 7. POSIBILE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUIN CONTEXT TRANSFRONTIERACAPITOLUL 8. MASURILE PROPUSE PENTRU A PREVENI, REDUCE ICOM-PENSA EFECTELE ADVERSE ASUPRA MEDIULUI8.1.Masuri de diminuare a efectului asupra apei8.2.Masuri de diminuare a efectului asupra aerului8.3.Masuri de diminuare a efectului asupra solului8.4. Masuri de diminuare a efectului asupravegetatiei si faunei8.5. Conservarea resurselor naturale8.6. Msuri de diminuarea impactului asupra factorului social economic (populatia)8.7.Schimbari climatice8.8. Patrimoniul culturalCAPITOLUL 9. EFECTUAREA EVALUARIICAPITOLUL 10. MASURI PENTRU MONITORIZAREA EFECTELORSEMNIFI-CATIVE ALE IMPLEMENTARII PLANULUICAPITOLUL 11. REZUMAT NETEHNICCONCLUZIIBIBLIOGRAFIE

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    3

    RAPORT DE MEDIU Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism Comuna Runcu, judeul Dmbovia

    CAPITOLUL 1. EXPUNEREA CONTINUTULUI1.1. Informaii generale1.1.1. Lista prescurtarilor 1. ANPM Agentia nationala pentru protectia mediului 2. APM Agentia pentru protectia mediului 3. ARPM Agentia regionala pentru protectia mediului 4. CF Carte Funciara 5. CJ Consiliul judetean 6. CMA Concentratie maxima admisa 7. CSC Comitetul special constituit pentru efectuarea etapei de incadrare 8. DA Directia apelor 9. DSP Directia de Sanatate Publica10. EIM Evaluarea impactului asupra mediului11. EM Evaluare de mediu12. GA Gospodarirea apelor13. GL Grup de lucru14. HG Hotarare de guvern15. ISU Inspectoratul pentru situatii de urgenta16. L Lege17. MMDD Ministerul Mediului si dezvoltarii Durabile18. ONG Organizatie nongurvernamentala19. Ord Ordin20. OUG Ordonanta de urgenta21. PLAM Plan local de actiune pentru mediu22. POS Plan operational sectorial23. P/P planuri si/sau programe24. PUG Plan urbanistic general25. PUD Plan urbanistic de detaliu26. RLU Regulament local de urbanism27. RM Raport de mediu28. SEA Evaluarea de mediu pentru planuri si programe (evaluare strategica de mediu)29. SGA Sistemul de gospodarirea apelor30. UE Uniunea Europeana

    1.1.2. Glosar de termeni si expresiiTermenii specifici utilizati n aceasta lucrare sunt cei definiti n actele normative relevante, nvigoare:

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    4

    accident ecologic - evenimentul produs ca urmare a unor neprevazute deversari/emisi desubstante sau preparate periculoase/poluante, sub forma lichida, solida, gazoasa orisub formade vapori sau de energie, rezultate din desfasurarea unor activitati antropicenecontrolate/bruste, prin care se deterioreaza ori se distrug ecosistemele naturale si antropice (Legea265/2006, art. 2);arie/sit - zona definita geografic exact delimitata (OUG 195/2005, art. 2);arie naturala protejata - zona terestra, acvatica si/sau subterana, cu perimetru legalstabilit siavnd un regim special de ocrotire si conservare, n care exista specii de plante si animalesalbatice, elemente si formatiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice,speologice sau de alta natura, cu valoare ecologica, stiintifica sau cultural deosebita (OUG195/2005, art. 2);arie speciala de conservare situl de importanta comunitara desemnat printr-un actstatutar,administrativ si/sau contractual n scopul aplicarii masurilor de conservarenecesare pentrumentinerea sau restaurarea la o stare de conservare favorabila ahabitatelor naturale si/sau apopulatiilor speciilor pentru care situl este desemnat (OUG57/2007);biodiversitate - variabilitatea organismelor din cadrul ecosistemelor terestre, marine,acvaticecontinentale si complexelor ecologice; aceasta include diversitatea intraspecifica,interspecifica si diversitatea ecosistemelor (OUG 195/2005, art. 2);cele mai bune tehnici disponibile - stadiul de dezvoltare cel mai avansat si eficientnregistratn dezvoltarea unei activitati si a modurilor de exploatare, care demonstreazaposibilitateapractica de a constitui referinta pentru stabilirea valorilor-limita de emisie nscopul preveniriipoluarii, iar n cazul n care acest fapt nu este posibil, pentru a reduce n ansamblu emisiile siimpactul asupra mediului n ntregul sau (Legea 265/2006, art. 2);certificat de emisii de gaze cu efect de sera - titlul care confera dreptul de a emite otona dedioxid de carbon echivalent ntr-o perioada definita(Legea265/2006,art. 2);deseu - orice substanta, preparat sau orice obiect din categoriile stabilite de legislatiaspecificaprivind regimul deseurilor, pe care detinatorul l arunca, are intentia sau areobligatia de a-larunca (OUG 195/2005, art. 2);deseu reciclabil - deseu care poate constitui materie prima ntr-un proces de productiepentruobtinerea produsului initial sau pentru alte scopuri (OUG 195/2005, art. 2);deseuri periculoase - deseurile ncadrate generic, conform legislatiei specifice privindregimuldeseurilor, n aceste tipuri sau categorii de deseuri si care au cel putin unconstituent sau oproprietate care face ca acestea sa fie periculoase (OUG 195/2005, art. 2);deteriorarea mediului - alterarea caracteristicilor fizico-chimice si structuralealecomponentelor naturale si antropice ale mediului, reducerea diversitatii sauproductivitatiibiologice a ecosistemelor naturale si antropizate, afectarea mediului natural cuefecteasupra calitatii vietii, cauzate, n principal, de poluarea apei, atmosferei sisolului,supraexploatarea resurselor, gospodarirea si valorificarea lor deficitara, ca siprinamenajarea necorespunzatoare a teritoriului (OUG 195/2005, art. 2);dezvoltare durabila - dezvoltarea care corespunde necesitatilor prezentului, fara acompromiteposibilitatea generatiilor viitoare de a-si satisface propriile necesitati (OUG195/2005, art. 2);echilibru ecologic - ansamblul starilor si interrelatiilor dintre elementele componente aleunuisistem ecologic, care asigura mentinerea structurii, functionarea si dinamica ideala a acestuia(OUG 195/2005, art. 2);

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    5

    ecosistem - complex dinamic de comunitati de plante, animale si microorganisme simediulabiotic, care interactioneaza ntr-o unitate functionala (OUG 195/2005, art. 2);emisie - evacuarea directa ori indirecta, din surse punctuale sau difuze, de substante,vibratii,radiatii electromagnetice si ionizante, caldura ori de zgomot n aer, apa sau sol(Legea265/2006, art. 2);evaluarea impactului asupra mediului - proces menit sa identifice, sa descrie si sastabileasca,n functie de fiecare caz si n conformitate cu legislatia n vigoare, efecteledirecte si indirecte,sinergice, cumulative, principale si secundare ale unui proiect asupra sanatatii oamenilor si amediului (OUG 195/2005, art. 2);gaze cu efect de sera - constituenti gazosi ai atmosferei, att naturali ct si antropici, careabsorb si reemit radiatia infrarosie (Legea 124/1994, art.1);habitat natural - arie terestra, acvatica sau subterana, n stare naturala sau seminaturala, ce sediferentiaza prin caracteristici geografice, abiotice si biotice (OUG 195/2005, art. 2);hidrofluorocarbura (HFC) - un compus organic alcatuit din carbon, hidrogen si fluor si ncarenu exista mai mult de sase atomi de carbon ntr-o molecula (Regulamentul CE842/2006privind anumite gaze fluorurate cu efect de sera);instalatie - orice unitate tehnica stationara sau mobila precum si orice alta activitate directlegata, sub aspect tehnic, cu activitatile unitarilor stationare/mobile aflate pe acelasiamplasament, care poate produce emisii si efecte asupra mediului (OUG 195/2005, art. 2);monument al naturii - specii de plante si animale rare sau periclitate, arbori izolati,formatiunisi structuri geologice de interes stiintific sau peisagistic (OUG 195/2005, art. 2);oxizi de azot - suma concentratiilor de oxid de azot si de dioxid de azot, masurate n parti pemiliard(ppb), exprimata ca dioxid de azot n micrograme pe metru cub(O.M. 592/2002, art. 2);planuri si programe - planurile si programele, inclusiv cele cofinantate deComunitateaEuropeana, ca si orice modificari ale acestora, care se elaboreaza si/sau se adoptadecatre o autoritate la nivel national, regional sau local ori care sunt pregatite de o autoritatepentru adoptarea, printr-o procedura legislativa, de catre Parlament sau Guvern si sunt ceruteprin prevederi legislative, de reglementare sau administrative (OUG 195/2005, art. 2);plan de actiuni - plan de masuri cuprinznd etapele care trebuie parcurse n intervale detimpprecizate prin prevederile autorizatiei integrate de mediu de catre titularul activitatiisubcontrolul autoritarii competente pentru protectia mediului n scopul respectariiprevederilorlegale referitoare la prevenirea si controlul integrat al poluarii; planul deactiune face parteintegranta din autorizatia integranta de mediu (OUG 195/2005, art. 2);poluant - orice substanta introdusa direct sau indirect de om n aerul nconjurator, carepoateavea efecte daunatoare asupra sanatatii umane sau asupra mediului ca ntreg(O.U.G. 243/2000,art. 6);poluare - introducerea directa sau indirecta a unui poluant care poate aduce prejudiciisanatatiiumane si/sau calitatii mediului, dauna bunurilor materiale ori cauza o deterioraresau ompiedicare a utilizarii mediului n scop recreativ sau n alte scopuri legitime (OUG195/2005,art. 2);prag de alerta - nivelul peste care exista un risc pentru sanatatea oamenilor n urma uneiexpuneri de scurta durata si fata de care trebuie sa se ia masuri imediate, conformlegislatiei nvigoare (O.U.G. 243/2000, art. 6);

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    6

    prejudiciu - efectul cuantificabil n cost al daunelor asupra sanatatii oamenilor, bunurilorsaumediului, provocat prin poluanti, activitati daunatoare ori dezastre (Legea 265/2006,art. 2);proiect - executia lucrarilor de constructii sau alte instalatii ori amenajari, alteinterventiiasupra cadrului natural si peisajului, inclusiv cele care implica extragerearesurselorminerale (Legea 265/2006, art. 2);program pentru conformare - plan de masuri necesare pentru ndeplinirea cerintelorprivind protectia mediului, la termenele stabilite de autoritatea competenta pentru protectiamediului; programul pentru conformare face parte integranta din autorizatia de mediu (OUG164/2008, art. 1);program operational sectorial - document aprobat de Comisia Europeana pentruimplementarea acelor prioritati sectoriale din Planul National de dezvoltare care suntaprobatespre finantare prin cadrul de sprijin comunitar (OUG 195/2005, art. 2);resurse naturale - totalitatea elementelor naturale ale mediului ce pot fi folosite nactivitateaumana: resurse neregenerabile - minerale si combustibili fosili, regenerabile -apa, aer, sol,flora, fauna salbatica, inclusiv cele inepuizabile - energie solara, eoliana,geotermala si avalurilor (OUG 195/2005, art. 2);retea ecologica Natura 2000 retea ecologica europeana de arii naturale protejatecarecuprinde arii de protectie speciala avifaunistica, stabilite n conformitate cuprevederileDirectivei 79/409/CEE privind conservarea pasarilor salbatice si arii special de conservaredesemnate de Comisia Europeana si conform Directivei 92/43/CEE privind conservareahabitatelor naturale , a faunei si florei salbatice (OUG 57/2007);schimbari climatice - schimbari de climat care sunt atribuite direct sau indirect uneiactivitatiomenesti care altereaza compozitia atmosferei la nivel global si care se adauga variabilitatiinaturale a climatului observat n cursul unor perioade comparabile (Legea 124/1994, art.1);sit de importanta comunitara situl/aria care , n regiunea sau n regiunile biogeograficencare exista, contribuie semnificativ la mentinerea ori restaurarea la o stare deconservarefavorabila a habitatelor naturale prevazute n anexa nr.2 sau a speciilor deinteres comunitarprevazute n anexa nr.3 si care contribuie semnificativ la coerenta reteleiNatura 2000 si/saucontribuie semnificativ la mentinerea diversitatii biologice n regiunea ori regiunilebiogeografice respective ( OUG 57/2007);sit contaminat zona definita geografic, delimitata n suprafata si adncime, poluatacusubstante biologice sau chimice (HG 1408/2007);specii protejate speciile periclitate, vulnerabile, rare sau endemice, care beneficiaza de unstatut legal de protectie (OUG 57/2007);substanta - element chimic si compusi ai acestuia, n ntelesul reglementarilor legalenvigoare, cu exceptia substantelor radioactive si a organismelor modificate genetic(OUG195/2005, art. 2);substanta periculoasa - orice substanta clasificata ca periculoasa de legislatia specificanvigoare din domeniul chimicalelor (OUG 195/2005, art. 2);tratare totalitatea proceselor fizice, chimice si biologice care schimba caracteristiciledeseurilor, n scopul reducerii volumului si caracterul periculos al acestora,facilitndmanipularea sau valorificarea lor;

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    7

    valoare limita nivel fixat pe baza cunostintelor stiintifice, n scopul evitarii, prevenirii saureducerii efectelor daunatoare asupra sanatatii omului sau mediului ca ntreg, care se atingentr-o perioada data si care nu trebuie depasit dupa ce a fost atins (O.U.G.243/2000, art. 6);valoare tinta - nivelul concentratiei de ozon n aerul nconjurator, fixat cu scopul evitariipetermen lung a efectelor daunatoare asupra sanatatii umane si/sau mediului n general,ce trebuieatins, pe ct posibil, ntr-o anumita perioada (O.M. 592/2002, art. 2);zona umeda - ntindere de balti, mlastini, turbarii, de ape naturale sau artificiale,permanentesau temporare, unde apa este statatoare sau curgatoare, dulce, salmastrasau sarata, inclusivntinderea de apa marina a carei adncime la reflux nu depaseste 6 m (OUG 195/2005, art. 2).

    1.1.3. Cerinte legale privind elaborarea Planului Urbanistic General si a Raportului deMediuIn context European, cele mai importante doua instrumente juridice referitoare la SEA(evaluare strategica de mediu) sunt:- Directiva CE 2002/42/CE referitoare la evaluarea efectelor asupra mediului ale anumitor P/P(planuri si/sau programe);- Protocolul privind SEA la Conventia privind impactul asupra mediului in contexttransfrontiera (Conventia de la Espoo).Directiva SEA 2001/42/CE art. 1) are obiectivul declarat de a contribui la integrareaconsiderentelor de mediu in elaborarea si adoptarea planurilor si programelor, in vedereapromovarii dezvoltarii durabile. Scopul Directivei SEA este acela de a asigura ca efecteleasupra mediului ale anumitor P/P sunt identificate in timpul elaborarii si inainte de momentuladoptarii acestora.Directiva SEA a fost adoptata in 2001 si a trebuit sa fie transpusa de statele membre inlegislatia nationala, astfel s-a publicat HG 1076/2004 care stabileste procedura de evaluare demediu pentru anumite P/P. In concordanta cu prevederile Directivei SEA, HG 1076/2004prevede ca SEA este obligatorie pentru anumite P/P si ca pentru alte P/P trebuie determinatanecesitatea de a se supune SEA. Prin Ord. 995/2006 s-a adoptat lista P/P care intra subincidenta HG 1076/2004, respectiv a planurilor pentru care trebuie realizata o evaluare demediu, in aceasta lista fiind inculse si planurile urbanistice generale.Directiva Habitate si Directiva Pasari au fost si ele transpuse in legislatia nationala careprevede ca orice P/P care poate afecta in mod semnificativ o Arie de protectie speciala sauArie speciala de conservare, trebuie supus unei evaluari a mediului care sa tina seama deobiectivele de conservare din aria respectiva.Etapele procedurii SEA sunt:- Incadrarea,- Definirea domeniului,- Evaluarea P/P,- Intocmirea RM privind efectele semnificative probabile ale propunerii de dezvoltare,- Desfasurarea consultarilor cu privire la propunerea de dezvoltare si Raportului de Mediuaferent (in aceasta etapa se consulta autoritatile de resort si publicul),- Luarea in calcul a RM si a rezultatelor consultarii in procesul de luare a deciziei,- Oferirea de informatii publice inainte si dupa adoptarea propunerii de dezvoltare siprezentarea modului in care s-a tinut seama de rezultatele EM,

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    8

    - Monitorizarea efectelor implementarii deciziei.Pentru ca Directiva SEA (2001/42/EC), transpusa in legislatia nationala prin HG 1076/2004,se coreleaza cu alte Directive care privesc protectia mediului, prezenta evaluare de mediu s-araportat constant la aceste acte comunitare:- Directiva Cadru Apa 2000//60/EC (WDF), care introduce notiunile de Program de Masuri(sau de Amenajare) si Plan de Management Bazinal, pentru a coordona masurile privindcalitatea apei in fiecare bazin;- Directiva privind nitratii 91/676/EC, care prevede Programe de Actiune pentru zoneleamenintate de poluarea cu nitrati cauzata de agricultura; programele sunt directionate catreintroducerea anumitor practici agricole;- Directiva Cadru Deseuri 75/442/EC, care prevede Planuri de Management ale Deseurilor;- Directiva Cadru Aer 96/62/EC, care stipuleaza ca in zonele si aglomerari in care nivelulunuia sau mai multor poluanti depaseste anumite valori-limita, se impune implementarea unuiPlan sau Program pentru atingerea valorilor-limita intr-un interval de timp specificat;- Directiva Habitate 92/43/EC, care are ca scop stabilirea unei retele ecologice europenecoerente, de zone speciale de conservare; scopul este de a recunoaste ca situl respectivgazduieste valori naturale care merita sa fie protejate.Raportul de mediu s-a realizat in baza cerintelor Directivei SEA (Directiva ConsiliuluiEuropean nr. 2001/42/CE) privind efectele anumitor planuri si programe asupra mediuluitranspusa in legislatia romaneasca de Hotararea de Guvern nr. 1076/2004 privind stabilireaprocedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programe. Continutul Raportuluide mediu respecta prevederile HG 1076/2004, anexa nr. 2 privind stabilirea procedurii derealizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programe.Metodologia utilizata in evaluarea strategiei de mediu include si recomandarea din Manualulprivind aplicarea procesului de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programeelaborat de Ministerul Mediului si Gospodariei Apelor si Agentia Nationala de Protectie aMediului, aprobat prin Ordinul 117/2006 si Ghidul privind evaluarea de mediu pentru planurisi programe de amenajare a teritoriului si urbanism (MMDD, 2007).RM a urmarit prezentarea aspectelor generale ale PUG, teritoriul acoperit, precum siactivitatile preconizate sa decurga din implementarea PUG, ca: stabilirea noilor folosinte aleterenului pentru dezvoltare si a regulilor privind dimensiunea dezvoltarii si conformarea culegislatia in vigoare; amenajarea si utilizarea terenului; dezvoltarea infrastructurii rutiere si deutilitati; modificari ale activitatilor economice care pot interveni intr-o sfera mai larga.In RM s-a facut prezentarea metodelor si tehnicilor utilizate in evaluarea de mediu, corelareaobiectivelor PUG cu P/P relevante pentru acesta, s-au determinat aspectele de mediu caretrebuie evaluate din perspectiva elementelor cheie ale PUG si s-a facut identificareaobiectivelor de mediu relevante.A interesat cu predilectie analiza efectelor semnificative ale planului in zona, datoritaschimbarii folosintei unor terenuri, efecte asupra teritoriului administrativ a localitatiloradiacente, asupra componentelor mediului si in special asupra zonelor protejate din arealulanalizat. S-au urmarit problemele semnificative de mediu, inclusiv starea actuala a mediului sievolutia acestuia in absenta, precum si in cazul implementarii PUG. S-au stabilit masurile dereducere si/sau intarire a efectelor implementarii PUG asupra componentelor mediului, s-aufacut recomandari in acest sens, si s-a propus un program de monitorizare.

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    9

    Prin Raportul de Mediu s-au sintetizat toate rezultatele si concluziile evaluarii, insa s-au avutin vedere si consultarile publicului si a autoritatilor de reglementare interesate.Planul urbanistic general al comunei a fost elaborat in conformitate cu prevederile legale(Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismului cu modificarile sicompletarile ulterioare; Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare ateritoriului national, Sectiunea a IV-a Reteaua de localitati cu modificarile si completarileulterioare; Ordinul nr. 13 M/1999 pentru aprobarea reglementarii tehnice GP 038/1999 Ghidprivind metodologia de elaborare si continutul cadru al planului urbanistic general.Pe baza analizei situatiei existente, a modificarilor survenite in folosinta terenurilor dinintravilan, a tendintelor constatate in inbunatatirea teritoriului cu bunuri publice de interescomun si bunuri de interes privat, a cererilor administratiei locale si a cetatenilor demodernizare si imbunatatire a conditiilor de locuire, Planul urbanistic general stabilestedirectiile evolutiei localitii in concordanta cu alte programe si planuri astfel incat sa atingaurmatoarele obiective:- dezvoltare durabila a localitatilor;- cresterea nivelului de trai;- imbunatatirea starii de sanatate a populatiei;- cresterea gradului de educatie in ceea ce priveste protectia mediului prin asigurarea cadruluiorganizatoric si de implementare al unor proiecte privind evacuarea apelor uzate, depozitareadeseurilor, protectia solului.Planul urbanistic general impreuna cu Regulament Local de Urbanism aferent devine dupaaprobare act de autoritate al administratiei publice locale pe baza caruia se elibereazacertificate de urbanism si autorizatii de construire pe teritoriul localitatii.

    1.2.Denumire proiectRAPORT DE MEDIU - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local deUrbanism Comuna Runcu, judeul Dmbovia

    1.3. Titular proiectConsiliul Local al Comunei Runcu, judeul Dmbovia, Strada Principal nr. 17, Cod potal137400, Tel: 0245 234 003, Fax: 0245 234 218, E-mail: [email protected],Website: http://primariaruncu.lx.ro.

    1.4. Proiectant-Proiectant General: S.C. BLOM ROMANIA S.R.L.Subproiectant: S.C. URBANPRO S.R.L.

    1.5. Autor atestatDipl. Univ. Virgil Manii, nscris n registrul elaboratorilor de studii pentru protecia mediuluin data de 13.04.2010 la poziia 192, inclusiv pentru elaborarea de Rapoarte de mediu.-Contact: S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. , n calitate de consultant protecia mediului, cusediul social in Municipiul Targoviste, Str. Neagoe Basarab, Bl. A1, Sc. C, Ap. 12, inregistratla Oficiul Registrului Comertului J15/380/04.04.2006, C.U.I. , telefon: 0747079077, E-mail:[email protected].

    mailto:[email protected]

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    10

    1.6. Informatii despre documentele / reglementarile existente privind planificarea /amenajarea teritoriala a comuneiConform Hotrrii de Guvern nr. 1076/ 2004 se supun obligatoriu procedurii de realizare aevalurii impactului asupra mediului planurile de urbanism general, prin realizarea unuiRaport de Mediu.n condiiile vieii din societatea moderna se desprinde concluzia ca aceasta problema trebuiesa fie tratata cu toata seriozitatea, pentru a asigura sntatea i a ridica nivelul de trai alpopulatiei.Potrivit Hotrrii de Guvern nr. 1076/ 2004 art. 2, pct. e, raportul de mediu descrie ievalueaz efectele posibile semnificative asupra mediului ale aplicrii acestora i alternativelelor raionale, lund n considerare obiectivele i aria geografica aferenta, de asemeneaanalizeaz problemele semnificative de mediu, starea mediului i evoluia acestuia n absentaimplementrii planului i determina obiectivele de mediu relevante n raport cu obiectivelespecifice ale planului.Obiectul Planului Urbanistic General l constituie studiul privind amenajarea teritoriuluiadministrativ al comunei i a teritoriilor localitatilor componente. Acesta s-a facut n baza:- Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul;- Legea nr. 289 din 7 iulie 2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 350/2001privindamenajarea teritoriului i urbanismul;- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cumodificrile i completrile ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului lucrrilor publice,transporturilor i locuinei nr. 1430/2005 cu modificri i completri;- Legea nr. 10/1995 - privind calitatea n construcii;- Legea nr. 18/1991 republicat n 1998 a fondului funciar, cu modificrile i completrileulterioare;- Legea nr. 213/1998 - privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia;- Legea nr. 54/1998 - privind circulaia juridic a terenurilor;- Legea nr. 33/1994 - privind exproprierea pentru o cauz de utilitate public;- Legea nr. 219/1998 - privind regimul concesiunilor;- Legea nr. 7/1996 privind cadastrul i publicitatea imobiliar, republicat n M.Of. 201 din03.03.2006 cu modificrile i completrile ulterioare;- Legea nr. 215/2001 - privind administraia public local.Prezentul raport de mediu elaborat pentru comuna Runcu s-a realizat pe baza documentaiei deproiectare ntocmit de S.C. BLOM ROMANIA S.R.L. i S.C. URBANPRO S.R.L., in anul2007, pus la dispoziie de Consiliul Local al Comunei.Planul Urbanistic General este structurat n conformitate cu cerinele Uniunii Europene iConsiliului Europei, n domeniu, conform legislaiei specifice Legea nr. 350/2001 i ametodologiei privind coninutul cadru al documentaiilor de urbanism aprobat prin OrdinulMLPAT numrul 13 N/10.03.1999.Conform proiectului, suprafaa administrativ a comunei este de 7915 ha din care 544,70 haformeaza intravilanul.Terenul administrativ, n funcie de destinaie, se mparte n:

    TABEL Terenul administrativ categoria de folosinta

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    11

    Sursa: INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC- Direcia Judeean de StatisticDmbovia

    Categoria de folosin Suprafaa total(ha)

    %

    Teren agricol,din care: 2668 33,70

    -terenuri arabile 48 1,80

    -puni 1328 49,77

    -fnee 1083 40,60

    -livezi 209 7,83

    Total neagricol, din care: 5247 66,30

    -pduri 4954 94,42

    -ape 91 1,73

    -ci de comunicaie 71 1,35

    -curi-construcii 75 1,43

    -teren neproductiv i degradat 56 1,07

    TOTAL TERITORIU ADMINISTRATIV 7915 100

    Terenul agricol al comunei Runcu este alctuit n majoritate din fanete, puni, teren arabil ilivezi. Suprafaa medie de teren agricol pe o gospodrie este de 1,6 ha.Terenul neagricol este situat preponderent n extravilan fiind alctuit n majoritate din pduri 94,42 %, curti si constructii, drumuri, teren neproductiv i ape.Suprafata mare ocupata de paduri ofera sansa valorificarii lemnului si a produselor secundare ciuperci, fructe de padure, polen etc., precum si dezvoltarea turismului cu toatecomponentele sale: agroturism, turism cultural, etnic, istoric, religios, etc.n intravilan, terenul neagricol, este format din curi, construcii, grdinile locuitorilorcomunei, drumuri, ape, paduri. Terenul neagricol din extravilan este reprezentat n mare partedin pduri , ape, drumuri i neproductiv.Datele confirma caracterul forestier al comunei, aratand potentialul natural al acesteia siposibilitatea de dezvoltare, respectiv valorificarea lemnului pentru constuctii, mobila, apasunilor, fanetelor.Din datele prezentate n Planul Urbanistic General reiese caracterul forestier (94,42 %) si agrar(33,70 %) al comunei, demonstrnd att potenialul natural al acesteia ct i posibilitile salede dezvoltare prin exploatarea lemnului, valorificarea produselor agricole i ncurajareaagroturismului.Comuna Runcu este alctuit, conform datelor statistice, din 6 localiti: Satul Runcu arerangul IV conform ierarhizarii localitatilor rurale(Legea nr. 351/2001), celelalte cinci sate aurangul IV si statut de sate componente.- Runcu - reedin de comun cu 987 locuitori;

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    12

    - Bdeni sat component cu o populatie de 1045 locuitori distanta de 2,5 km fata de centrulcomunei;- Brebu sat component cu o populatie de 735 locuitori distanta de 4,0 km fata de centrulcomunei;- Ferestre - sat component cu o populatie de 355 locuitori distanta de 3,0 km fata de centrulcomunei;- Piatra - sat component cu o populatie de 565 locuitori distanta de 1,3 km fata de centrulcomunei;- Silitea - sat component cu o populatie de 930 locuitori distanta de 1,3 km fata de centrulcomunei.Situaia existent din fiecare localitate este prezentat att din punct de vedere al zonificriifuncionale prin indicarea suprafeelor ocupate de: locuine, instituii i servicii publice,construcii de culte, de zone agricole, zone mica industrie i spaii depozitare, sport, spaiiverzi, gospodrie comunal, echipare edilitar sau alte zone (terenuri neconstruibile,neproductive, ape etc.), ct i din punct de vedere al disfuncionalitilor constatate.

    TABEL -Bilan teritorial existent i propus al suprafeelor cuprinse n limita teritoriuluiadministrativ - comuna Runcu

    Intravilan (ha), din careDenumire sate

    Existent Propus

    Diferene (ha)

    Runcu 71,57 87,04 +15,47

    Silitea 110,58 144,39 +33,81

    Brebu 64,34 184,06 +119,72

    Bdeni 104,50 116,30 +11,63

    Piatra 87,81 165,77 +77,96

    Ferestre 101,65 153,33 +51,69

    Total sate 540,44 850,72 +310,28

    Trupuri izolate n zonamontan (cabane, pensiuni,lcae de cult, cresctorii depeti, etc.)

    4,26 8,56 +4,30

    TOTAL COMUN 544,70 859,28 +314,58

    Localitatea Runcu are o suprafa total de 71,57 ha, care conform Planului UrbanisticGeneral va ajunge la 87,04 ha i este mparit n zone funcionale. Tendina raportata lasuprafaa propus este urmatoarea:

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    13

    - cresterea procentului suprafetei referitoare la zona de locuit, care este justificata deprognoza cresterii populatiei;- cresterea procentului suprafetei ocupata de zona industriala destinata industriei mici,nepoluante si depozitarii; aceasta dezvoltare a fost considerata necesara in vederea dezvoltariide activitati economice de traditie din zona;- cresterea procentului suprafetei ocupata de zona institutiilor si serviciilor de interespublic, atat in sfera activitatilor publice, care functioneaza in spatii improprii, cat si indomeniul privat;- cresterea procentului suprafetei ocupata de cai de comunicatie pentru respectarealegislatiei in vigoare, a suprafetei de gospodarie comunala, a suprafetei ocupata de spatii verzi,protectie, sport i cea mpdurit;- propuneri de suprafata pentru unitati agro zootehnice;- scade suprafata ocupata de terenurile libere;- suprafete care raman constante: ape, paduri, terenuri neproductive; Localitatea Silitea are o suprafa total de 110,58 ha, care conform Planului UrbanisticGeneral crete la 144,39 ha. Tendina raportata la suprafaa propus este urmatoarea:- cresterea procentului suprafetei referitoare la zona de locuit, care este justificata deprognoza cresterii populatiei;- cresterea procentului suprafetei ocupata de zona institutiilor si serviciilor de interespublic, atat in sfera activitatilor publice, care functioneaza in spatii improprii, cat si indomeniul privat;- cresterea procentului suprafetei ocupata de cai de comunicatie pentru respectarealegislatiei in vigoare, a constructiilor tehnico edilitare;- propuneri de suprafata pentru spatii verzi, sport, agrement, gospodarire comunala, cimitire- scad suprafetele ocupate de terenuri libere si terenuri neproductive;- suprafete care raman constante: ape, paduri; Localitatea Brebu are o suprafa total de 64,34 ha, care conform Planului UrbanisticGeneral va creste la 184,06 ha. Tendina raportata la suprafaa propus este urmatoarea:- cresterea procentului suprafetei referitoare la zona de locuit, care este justificata deprognoza cresterii populatiei;- cresterea procentului suprafetei ocupata de cai de comunicatie pentru respectarealegislatiei in vigoare;- propuneri de suprafata pentru spatii verzi, sport, agrement, gospodarire comunala, cimitire- scad suprafetele ocupate de terenuri libere;- suprafete care raman constante: suprafata ocupata de zona institutiilor si serviciilor deinteres public;Localitatea Bdeni are o suprafa total de 104,50 ha, care conform Planului UrbanisticGeneral va creste la 116,13 ha. Tendina raportata la suprafaa propus este urmatoarea:- cresterea procentului suprafetei referitoare la zona de locuit, care este justificata deprognoza cresterii populatiei;- cresterea procentului suprafetei ocupata de zona industriala destinata industriei mici,nepoluante si depozitarii; aceasta dezvoltare a fost considerata necesara in vederea dezvoltariide activitati economice de traditie din zona;

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    14

    - cresterea procentului suprafetei ocupata de cai de comunicatie pentru respectarealegislatiei in vigoare, de ape;- propuneri de suprafata pentru spatii verzi, sport, agrement, constructii tehnico-edilitare,gospodarire comunala, cimitire;- scad suprafetele ocupate de terenuri libere;- suprafete care raman constante: suprafata ocupata de paduri, terenuri neproductive;Localitatea Piatra are o suprafa total de 87,81 ha, care conform Planului UrbanisticGeneral va creste la 165,77 ha. Tendina raportata la suprafaa propus este urmatoarea:- cresterea procentului suprafetei referitoare la zona de locuit, care este justificata deprognoza cresterii populatiei;- cresterea procentului suprafetei ocupata de cai de comunicatie pentru respectarealegislatiei in vigoare;- propuneri de suprafata pentru spatii verzi, sport, agrement;- scad suprafetele ocupate de terenuri libere;- suprafete care raman constante: paduri, terenuri neproductive;Localitatea Ferestre are o suprafa total de 101,65 ha, care conform Planului UrbanisticGeneral va crete la 153,33ha. Tendina raportata la suprafaa propus este urmatoarea:- cresterea procentului suprafetei referitoare la zona de locuit, care este justificata deprognoza cresterii populatiei;- cresterea procentului suprafetei ocupata de zona industriala destinata industriei mici,nepoluante si depozitarii; aceasta dezvoltare a fost considerata necesara in vederea dezvoltariide activitati economice de traditie din zona;- cresterea procentului suprafetei ocupata de zona constructiilor tehnico-edilitare,gospodarire comunala, cimitire;- cresterea procentului suprafetei ocupata de cai de comunicatie pentru respectarealegislatiei in vigoare, de ape i cea mpdurit;- propuneri de suprafata pentru spatii verzi, sport, agrement;- scad suprafetele ocupate de terenuri libere;- suprafete care raman constante: suprafata ocupata de zona institutiilor si serviciilor deinteres public, terenuri neproductive; Disfuncionalitile comunei Runcu, conform documentaiei de proiectare, sunt:

    TABEL - Disfuncionaliti comuna Runcu

    Nr.crt. OBIECTIV DOTRI DISFUNCTIONALITATI

    Zona pentru locuine i funciuni complementare

    1LOCUINE,FUNCIUNICOMPLEMENTARE

    ANEXEGOSPODRETI,TERENURIAGRICOLE

    - in majoritatea cazurilor sunt curegim de parter, dar sunt si inregim de P + 1 sau P + mansarda;- unele locuine sunt realizate dinmateriale nedurabile, neavnd labaz un proiect i asisten minimn realizarea lor;

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    15

    Nr.crt. OBIECTIV DOTRI DISFUNCTIONALITATI

    - unele locuine sunt amplasate inzone cu risc natural;- dezvoltarea insuficient aechiprii edilitare.

    Zona instituiilor publice i servicii

    2 ADMINISTRATIVESEDIUL PRIMRIE,CONSILIUL LOCAL,POLIIE

    - zonele institutiilor publice siservicii sunt amplasate dispersat;- deplasarea pe distane maripentru asigurarea unor servicii denatur administrativ.

    3SNTATE,ASISTENSOCIAL

    DISPENSAR UMANCABINETSTOMATOLOGICPUNCTFARMACEUTICASEZAMANT DESNTATEPENTRU BTRNI

    - numrul redus de cabinetemedicale, absena unor centremedicale dotate corespunztorpentru situaii de urgen;

    4 NVMNTSCOLI GENERALEGRADINITE

    - cladiri care necesita lucrari deextindere, reabilitare simodernizare;- unele cladiri au fost consolidatesi reparate;

    5 CULTURA CAMIN CULTURALBIBLIOTECI

    - insuficiena spaiilor pentruactiviti cultural-sportive;-insuficienta implicare a societiicivile n viaa cultural a comunei;

    6 COMER,PRESTRI SERVICII

    MAGAZINUNIVERSALSPATIICOMERCIALEMIXTE,COMPLEXCOMERCIALBARURI I TERASE

    - lipsa investiiilor pentrudezvoltarea afacerilor;- prezena unui numr mare deuniti comerciale stimuleaz unconsum nefundamentat, pe fondulscderii puterii de cumprare apopulaiei;

    7 ALTE SERVICIIOFICIUL POSTALOFICIUL DETELECOMUNICATII

    - domeniul serviciilor pentrupersoane este slab reprezentat ntoate localitile;

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    16

    Nr.crt. OBIECTIV DOTRI DISFUNCTIONALITATI

    TRANSPORTSERVICE AUTOPOST TRAFO AERIAN,

    - din sectorul teriar al economieilipsesc o serie de servicii de mareimportan, printre care: uniti dereparaii i ntreinere, servicii degospodrie comunal ;- existena unor servicii substandarde;

    Zona construciilor de cult, agrement i sport

    8 CULT RELIGIOSBISERICI,MNSTIRI,CIMITIRE

    - nu sunt constituite zone deprotecie sanitara a cimitirelorconf. legislaiei n vigoare

    9SPORT I

    AGREMENTTERENURI DESPORT

    - lipsa unor terenuri pentru sportamenajate corespunzator;- nu exista spatii verzi amenajate la

    nivel intravilan pentru agrement;

    Zona activitilor economice

    10 AGENTI ECONOMICI

    MORARIT SIPANIFICATIEPRODUCTIE SIDEPOZITEMATERIALE DECONSTRUCTII

    - investiii reduse de prelucrare aproduciei agricole locale;- volum inexistent al investiiilorstrine i extra comunale nactivitile industriale;- migraia forei de munccalificate n exteriorul comunei(mai ales n strintate);

    Zona cilor de comunicaie

    11

    DRUMURINATIONALEJUDETENE,COMUNALE ISATETI

    Drumul judetean DJ712A, drumuricomunale DC 134, DC132, drumuri localeDP4.

    - drumuri cu mbrcmintedegradat (starea precar adrumurilor de interes local dincomun);- pe timp nefavorabil, datoritamenajrii i echipriinecorespunztoare, pe tronsoaneleneasfaltate i nepietruite, circulaiase desfoar cu dificultate;- poduri degradate sau insuficientdimensionate ca gabarit.

    Alte disfunctionalitati n comuna Runcu, la nivelul teritoriului i localitilor, care influeneazmediul:

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    17

    -frmiarea loturilor individuale n suprafee mici i lipsa formelor de asociere a proprietarilorde pmnt duce la imposibilitatea de a exploata terenurile prin metode tiinifice (aplicabileprotejrii solurilor, creterii productivitii etc.); din scderea potenialului agricol laagricultura de subzisten deriv i imposibilitatea dezvoltrii unei industrii zootehnice;-existena unor terenuri neconstruibile, cu potenial de alunecare sau eroziune (cu riscurinaturale), situate n limita intravilanului;-baza sportiv existent nu este amenajat n nici un fel (ex. mprejmuire, pori teren, gradene,piste alergare, etc.);-o parte din instituiile publice existente necesit lucrri de reabilitare, modernizare saulocaluri noi (scoli, dispensar, sediul Primariei);-circulaia rutier este alctuit din drumuri steti, cu mbrcminte provizorie, majoritateadin pmnt; este necesar modernizarea acestor ci de comunicaie;-nu exista spatii verzi amenajate pentru agrement i nici spatii pentru joaca copiilor;-nu sunt constituite zone de protecie sanitara pentru obiectele prevazute in legislatie (cimitire,fantani, ape, etc.);-exist poduri sau podee care necesit lucrri de reparaii sau refacere.Nici n privina gradului de echipare edilitar a localitilor, situaia nu se prezint foarte bine,respectiv:-lipsa reelelor de canalizare i a unor staii de epurare ape uzate la nivelul tuturor localitilorcomunei;-necesitatea extinderii reelelor de alimentare cu ap.Prin Planului Urbanistic General elaborat de S.C. BLOM ROMANIA S.R.L. Subproiectant:S.C. URBANPRO S.R.L. s-au propus urmatoarele prioritati pentru comuna Runcu, dup cumurmeaz:-mrirea suprafeei intravilanului prin introducerea suprafeelor de teren, proprietateparticular sau proprietate privat de interes local, destinate construciei de locuineindividuale sau n vederea dezvoltrii zonelor de servicii sau mica industrie;-obinerea de fonduri pentru finanarea investiiilor imperios necesare (instituii i serviciipublice): nvmnt, cultur, sntate i sport, prestri servicii;-revitalizarea zonelor de locuit att prin amenajarea i dotarea spaiilor existente ct i prinmodernizarea fondului construit;-modernizarea circulaiei rutiere la nivelul tuturor localitilor;-realizarea de poduri i podee la nivelul comunei, reabilitarea i modernizarea podurilor ipodeelor existente;-realizarea lucrrilor majore edilitare, n special alimentarea cu ap pentru cele sase localiti;-realizarea canalizrii cu staii de epurare la nivelul localitatilor din comun;-lucrri de consolidare i amenajri ale albiilor grlelor, ale malurilor i ravenelor n special acelor din interiorul localitilor dar i a celor periferice zonelor de locuit;-dezvoltarea unor ramuri economice care s ocupe fora de munc disponibil (industrie mic,artizanat i activiti meteugreti, materiale pentru constructii, etc.);-dezvoltarea turismului local, prin valorificarea potenialului existent al cadrului natural(monumente istorice, tradiii, cadru natural).La realizarea obiectivelor trebuie sa se tina cont de legislaia n vigoare pentru mediu, sanitara,domeniul construciilor, etc. prin care se stabilesc condiii pentru fiecare domeniu n parte.

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    18

    1.7. Fundamentarea proiectului oportunitatePlanul analizat se refer la Planul Urbanistic General al Comunei Runcu i stabileteobiectivele, aciunile i msurile de dezvoltare ale localitilor comunei pentru urmtorii 5 - 10ani, pe baza analizelor multicriteriale ale situaiei existente.Printre principalele elemente ce au stat la baza elaborrii Planului Urbanistic General sunt:Optimizarea relaiilor localitilor cu teritoriul lor administrativ i judeean;Valorificarea superioar a potenialului natural, economic i uman;Organizarea i dezvoltarea cilor de comunicaii existente;Stabilirea i delimitarea: unui nou intravilan care s corespund necesitilor viitoare dedezvoltare; de noi zone construibile; de noi zone funcionale; a zonelor cu interdicietemporar sau definitiv de construire; a zonelor protejate i de protecie a acestora;Modernizarea i dezvoltarea echiprii edilitare; Stabilirea noilor obiective de utilitate public;Stabilirea unui mod superior de utilizare a terenurilor i condiiilor de conformare i realizarea construciilor.n coninutul planului se regsesc tratate urmtoarele categorii de probleme: Delimitarea intravilanului, respectiv zonele construite sau destinate construciilor; mprirea teritoriului n zone funcionale i organizarea relaiilor dintre acestea n funcie defolosina principal i de natura activitilor dominante; Volumul i structura potenialului, resursele de munc, aspecte sociale privind mobilitateapopulaiei i ocuparea resurselor de munc, repartiia i structura populaiei n cadrullocalitii; Potenialul economic al localitii, repartizarea activitilor pe ramuri i profile, posibilitilede dezvoltare; Stabilirea traseelor i a datelor caracteristice ale circulaiei care urmeaz s se conserve, s semodifice sau s se creeze (tipul de transport n comun, cile pietonale, pistele de bicicliti,pieele, .a.); Stabilirea reglementrilor specifice localitii i a zonelor funcionale pentru amplasare idestinaia construciilor, precum i a regimului de nlime i a indicilor de control privindmodul de ocupare i utilizare a terenului; Evidenierea formei de proprietate asupra terenurilor, fixarea amplasamentelor rezervateobiectivelor de utilitate public i altor lucrri i instalaii de interes general; Delimitarea zonelor, siturilor i obiectivelor protejate sau de pus n valoare din motive deordin istoric, arhitectural - urbanistic, artistic sau peisagistic i stabilirea msurilor ce seimpun; Delimitarea zonelor cu interdicie definitiv sau temporar de construire; Delimitarea zonelor sau subzonelor ce pot fi reabilitate prin operaiuni care pot fi iniiate iurmrite de primria localitii; Dezvoltarea sistemului de reele tehnico-edilitare, n corelaie cu necesitile rezultate,asigurarea amplasamentelor pentru obiective specifice; Reabilitarea, protecia i conservarea mediului, identificarea i eliminarea surselor depoluare, epurare a apelor, eliminarea deeurilor, msuri de protecia mediului, apei i solului. Pe baza propunerilor de amenajare i dezvoltare, materialul ofer instrumente de lucrunecesare urmririi aplicrii P.U. G. n principalele domenii.

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    19

    Sursele documentare:Planu Urbanistic General si Regulament Local de Urbanism Comuna Runcu elaborate de S.C.PROIECT DAMBOVITA S.A. in anul 1997;Monografia comunei Runcu, autori Gabriel N. Popescu I Mihai Gabriel Popescu;Date statistice Direcia Judeean de Statistic Dmbovia;Studii de fezabilitate i proiecte elaborate anterior pentru lucrri de echipare tehnico-edilitar;Programul administraiei publice locale pentru dezvoltarea comunei;Legislatia de urbanism i cea complementar domeniului.

    1.7.1 Obiective ale planului1.7.1.1 Organizarea circulaieiA. Situaia existentCaile de comunicatie rutiera majore sunt bine reprezentate la nivelul localitatilor componente.Comuna beneficiaza de urmatoarele cai de comunicatie rutiera clasate:-DJ 712 A Fieni (DN 71) Badeni Raul Alb Gura Barbuletului Pietrari Alunisu Manga Izvoarele (DN 72 A), asfaltat parial pan in satul Piatra i nemodernizat pan lalimita administrativ ax de comunicaii rutiere deosebit de important care leag ValeaIalomiei cu Valea Damboviei;-DC 134 Runcu (DC 132) Brebu, are lungimea de 5,06 km, asfaltat numai pe portiuniledin intravilanul existent;-DC 132 Pietroia (DN 71) Runcu (DJ 712 A), nemodernizat pe teritoriul comuneiRuncu;-DP4 Runcu Silitea Cabana ntre Vi Cabana Leaota (Drum de utilitate publicprivat deschis circulaiei publice - aparine Ministerului Mediului i Pdurilor.n intravilan, zonele funcionale sunt deservite de strzi rurale principale i secundare, ulie,fundturi n toate satele componente.B. Situaia propus-Modernizarea profilului transversal al DJ 712 A (satele Bdeni, Piatra pan la grania cucomuna Raul Alb;-Lucrri de consolidare a tronsonului DJ 712 A ntre satul Piatra i limita administrativ cucomuna Raul Alb;-Amenajarea interseciilor drumului judeean cu DC 132 i cu toate strzile rurale principaleale satelor Bdeni i Piatra; amenajarea interseciei dintre DJ 712 A cu DC 132;-Amenajarea interseciei DC 132 cu DC134;-Amenajarea interseciilor dintre DC 134 i strzile rurale din satul Brebu;-Modernizri i realizri de poduri i puni pietonale peste paraul Ialomicioara i a afluieniloracestuia n satele Bdeni, Piatra, Runcu, Silitea pentru nbuntirea relaiilor dintre zonelerezideniale situate de o parte i de alta a vii.-Lucrri hidrotehnice de aprare a malurilor mpotriva eroziunii paraul Ialomicioara i aafluenilor, pentru protejarea cilor de comunicaie rutier pe care le poate afecta;-Modernizarea profilului transversal al DC 132 Dealul Frumos - DJ 712 A, al DC 134(DC 132 Brebu), al tuturor strzilor care deservesc satul Brebu.

    1.7.1.2 Intravilan propus. Zonificare funcional. Bilan teritorial

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    20

    A. Situaia existentIntravilanul existent (544,70 ha) este cel aprobat prin Hotarare de Consiliul Local conformPUG elaborat n anul 1996: Runcu - 71,57 ha, Silitea 110,58 ha, Brebu 64,34 ha, Bdeni 104,50 ha, Piatra 87,81 ha, Ferestre - 101,65 ha, Trupuri izolate n zona montan (cabane,pensiuni, lcae de cult, cresctorii de peti, etc.) 4,26 ha.Principalelel caracteristici ale structurii funcionale n localitile comunei Runcu sunt:-activiti de tip industrial i de depozitare (brutrii, reparaii nclminte, autoservice, moar,ateliere de tamplrie, distilerii, etc. suprafaa ocupat fiind de 0,72 ha, reprezentand 0,13 %din suprafaa total cuprins n intravilan;-locuinele suprafaa aferent locuirii i funciunilor complementare este de 150,20 ha (curi construcii) ceea ce reprezint la nivelul ntregii comune un procent de 27,80 % din totalulsuprafeei existente n intravilan; suprafaa terenurilor neconstruite din intravilan sunt lanivelul ntregii comune de 345,34 ha (63,90%), avand funcie - agricol, fanee, puni, livezi,etc.

    TABEL Densiti n zona aferent locuinelor i funciunilor complementare:Densiti n zona delocuit i funciunicomplementare (locuitor/ha)

    Denumire sate

    Numrlocuitori

    Zonalocuinelor(curi-construcii (ha)

    Terenurineconstruiten zona de locuit (ha)

    Total zonalocuit i funciunicomplementare (ha)

    Densitate net

    Densitate brut

    RUNCU 987 26,20 38,41 64,61 37,67 15,28BDENI 1056 29,13 63,55 92,68 36,25 11,39BREBU 669 18,00 42,75 60,75 37,17 11,01FERESTRE 482 20,27 76,30 96,57 23,78 4,99PIATRA 568 24,90 55,52 80,42 22,81 7,06SILITEA 835 31,70 69,61 101,31 26,34 8,24TOTAL 4597 150,20 346,14 496,34 30,60 9,26

    -ci de comunicaie i transporturi ocup din suprafaa cuprins n intravilan 22,99 ha(4,25%).B. Situaia propusFa de suprafaa total cuprins n intravilanul existent, s-a propus o cretere cu 313,86 ha ladata realizrii Planului Urbanistic General i cu 0,72 ha prin dou Planuri Urbanistice Zonaleaprobate prin avizele nr. 10 din 27.01.2010 i nr. 98 din 06.08.2010, rezultand o suprafa de859,28 ha.-Schimbarea structurii funcionale existente:-zona instituiilor i serviciilor de interes public realocri de suprafee i/sau modernizri aleconstruciilor;-s-a delimitat zona central a satului Runcu, reedina de comun;-zona cu funciuni mixte(servicii, comer, locuire) - fronturile adiacente DJ 712 A, DC 134,DC 132, strzi rurale principale ale satelor;-zon cu funciuni mixte(locuine, locuine de vacan, pensiuni turistice, pensiuniagroturistice) n satele Runcu, Silitea, Piatra, Brebu;

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    21

    -zona mixta(structure de primire turistice, spaii specializate pentru alimentaie public) zonafostei ferme Runcu;-zona structuri de primire turistice(pensiuni) funciune exclusive turistic;-zona structuri de primire turistice,hoteluri, pensiuni, locuine de vacan zon turisticspecializat pentru turism, sejur, care ofer toat gama de servicii turistice;-zona terenurilor necostruite din intravilan subparcele care au n momentul de fa funcieagricol, pe care se practic agricultur de subzisten i care pot fi reserve viitoare pentruconstruirea de locuine i funciuni complementare.

    1.7.1.3 Zone cu riscuri naturale i antropiceA. Situaia existentRisc seismic Conform STAS 11 100/1993, Comuna Runcu se situeaz n zona de intensitatemacroseismic I = 71(nou) pe scara MSK unde indicele 1 corespunde unei perioade medii derevenire de 50 ani, valoarea de varf a acceleraiei terenului ag = 0,24 g, pentru cutremure cuintervalul mediu de recuren 100 de ani cu perioada de control(colt) a spectrului de rspunsTc = 0,7 secunde.Risc de instabilitate zona cu potenial de producere a alunecrilor ridicat cuprinde versaniivilor toreniale i zone de versant cu pant mare.Risc de inundabilitate panta mare a versanilor i a talvegurilor vilor permit scurgerearapid a apelor din precipitaii, dar favorizeaz eroziunea malurilor. Precipitaiile excessiveproduc fenomene de inundabilitate de scurt durat n zonele de debuare a organismelortoreniale, n zona de record cu terasa, pe cursul paraului Runcu.Fenomene meteorologice periculoase precipitaiile excesive (ploi i zpezi) - factordeterminant n producerea alunecrilor de teren i a fenomenelor de inundabilitate; - ngheuldin timpul iernii favorizeaz slbirea coeziunii structurale a pmanturilor i apariiafenomenelor de instabilitate; - seceta acioneaz asupra terenurilor argiloase contractile cuproducerea de crpturi prin contracia terenului, tasri suplimentare n zona construciilor,infiltrarea rapid a apei prin crpturi, declanand alunecri n perioadele cu precipitaiiabundente; - vijeliile i grindina pot afecta culturile agricole.Riscuri antropice n lipsa sistemului centralizat de canalizare a apelor uzate, evecuareaacestora se face n fose septice vidamjabile i puuri absorbante, fapt ce constituie un risc depoluare a apelor, solurilor , etc; - depozitarea necontrolat a deeurilor menajere i a gunoiuluide la grajduri n apropierea albiilor sau direct pe sol, ce constituie un factor de degradare asolului i infestarea stratului acvifer.Teritoriul comunei este tranzitat de conducta magistral de transport gaze naturale de naltpresiune, 40 bar, de 20 oli, Sinaia Fieni, cu traversarea zonelor de locuine din sateleFerestre, Piatra, Bdeni, a paraului Ialomicioara i a DJ 712 A.B. Situaia propus Msuri n zonele cu riscuri naturaleSe va interzice amplasarea construciilor n zonele inundabile; se va pstra fondul forestierexistent, exploatarea pdurilor se va face n mod controlat, pentru a preveni declanareaalunecrilor de teren; se vor executa lucrri hidrotehnice pentru regularizarea cursurilor de aptoreniale n vederea stoprii eroziunilor de la baza versanilor i amenajarea zonelor cu drenajinsufficient pentru a permite evacuarea rapid a apelor i ndeprtarea excesului de umiditate;se vor mpdurii zonele de teren degradate.

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    22

    1.7.1.4 Gospodrirea apelorA. Situaia existentAlimentarea cu ap n cele ase sate ale comunei Runcu se realizeaz atat n sistem centralizat(realizat n anii 1978 1980), cat i n sistem individual. Sursele de ap sunt izvoare de coastcare capteaz ape subterane de la adancimi sub 50 m, principalele captri fiind Valea Orlei Dulbanu i n pune sat Silitea. nmagazinarea apei se realizeaz n dou rezervoaremetalice, subterane, capacitate de 20 mc fiecare, amplasate n Valea Orlei Dulbanu i unulde 10 mc n Silitea.Distribuia apei de la rezervoare se face gravitaional, prin conducte de oel, montate subteranla adancimi mai mici de 1,00 m (adancimea de nghe), neizolete termic sau anticoroziv.Reeaua de distribuie nu cuprinde n totalitate zonele construite, majoritatea locuitorilor sealimenteaz cu ap din puuri de tip rural, care capteaz apa subteran din panza freatic demic adancime, circa 4 m.Canalizare comuna Runcu nu dispune de sistem centralizat de canalizare a apelor uzate,eveacuarea acestora se face prin puuri absorbante i fose septice vidanjabile.B. Situaia propusAlimentarea cu ap conform proiectului Alimentarea cu ap n comuna Runcu, eleaboratde ctre S.C. PROIECT DMBOVIA S.A. , completat cu studiul Extindere reele de ap,comuna Runcu, elaborat de S.C. BOMACA S.R.L. Aninoasa, prevede alimentarea cu appentru toate localitile comunei, n mare parte realizat, cuprinde:- Sursa de ap - format din - captare izvor 1 Valea Orlei Dulbanu, realizat ncursul anului2007; - captare izvor 2 Valea Orlei Dulbanu (situate la 20 m aval de izvor 1); - captare izvorValea Ialomicioarei; - captare ape subterane prin pu forat la mare adncime (100 m), forat nValea Orlei. Debitul mediu cumulat al izvoarelor va fi de7 8 l/secunda, cu diminuare pe timpsecetos, debitul puului este de 2,5 l/secund.- Gospodria de ap o constructie monobloc compus din: - rezervor nmagazinare,capacitate de 500 mc, din beton armat, semingropat; - staie de clorinare constructiveadiacent rezervorului,ncare sunt montate vane, apometru i instalatia de clorinare, completautomatuzat.- Reeaua de distribuie conductele sunt din PHED, cu diametere cuprinse ntre 60 i 180mm, montate subteran, sub adncimea de nghe de 1,00 m, amplasate de-a lungul drumurilor,nzona verde, pe domeniul public. Distribuia de la rezervor se face gravitational, fiindprevazute vane reductor pentru limitarea presiunii, dar i staii de pompare cu hidrofor nzonele situate la cotele de nivel nalte. Necesarul de ap s-a calculate n conformitate cuprevederile SR 1343 1 1995 i P 66 2001, rezultnd:Q s zi maxim = 6,96 l/secund; Q l surs = 8,00 l/secund.Canalizare - comuna Runcu nu dispune de sistem centralizat de canalizare a apelor uzate,neepurarea prealabil constituie o surs de poluare a mediului nconjurtor. Pentru a elimina

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    23

    aceast surs de poluare, mbuntirea confortului, se propune realizarea colectrii i epurriiapelor uzate menajere n sistem centralizat divisor, prin gruparea satelor Silitea, Ferestre,Runcu, Piatra i Bdeni ntr-un sistem centralizat de colectare i satul Brebu ntr-un alt sistemde colectare. Fiecare din aceste sisteme se vor compune din: - reele colectoare stradalesecundare, conducte din PVC KG, Dn 200-250 mm, traseul urmrind trama stradal, ngropatela adncimea de 1,5 3,5 m de la suprafaa terenului; - colectorul principal, conducte din PVCsau polipropilen, traseul de-a lungul drumurilor principale DC 134 i DJ 712 A n cazullocalitilor de pe valea Ialomicioarei i DC 134 n cazul localitii Brebu, ngropete laadncimea de 1,5 3,5 m de la suprafaa terenului; - staiile de epurare, amplasate nlocalitile Brebu i Bdeni, construcii monobloc, avnd treapt biologic modulate pentru130 mc/zi (capacitatea staiei Bdeni va fi de 520 mc/zi (4 module a 130 mc/zi), deversare nprul Ialomicioara, iar cea din Brebu 130 mc/zi, deversare n valea Homorciu.Debitele de ap uzat menajer n comuna Runcu sunt:Qu zi mediu = 0,8 x 555,39 = 444,3 1 mc/zi = 18,51 mc/h = 5,14 l/secund;Qu zi maxim = 0,8 x 772,49 = 617,99 mc/zi = 25,75 mc/h = 7,15 l/secund;Qu orar maxim = 0,8 x 64,38 = 51,50 mc/h = 14.30 l/secund.Canalizarea pluvial se va face n continuare la suprafaa terenului prin anuri si rigoledeschise, fiind necesar ntreinerea permanent a acestora.

    1.7.1.5 Alimentare cu gaze naturaleA. Situaia existentn comuna Runcu exist alimentare cu gaze naturale n sistem centralizat n satele Runcu,Piatra i Bdeni (lungimea reelei este de 19,64 km), realizat n anul 1994, cu posibiliti deextindere n satele Ferestre, Silitea i Brebu.B. Situaia propusProiectul Alimentare cu gaze n comuna Runcu elaborate de S.C. PROIECT DMBOVIAS.A., n anul 2005, se propune realizarea lucrrilor pentru reeaua de distribuie, n lungime de25,33 km, n localitile Brebu, Silitea i Ferestre, precum i extinderea n Runcu i Bdeni.n continuare, pe msura apariiei consumatorilor n zonele propuse n intravilan, se vorextinde reelele de distribuie gaze de redus presiune.

    1.7.1.6 Alimentarea cu energie electricA. Situaia existentComuna Runcu cu cele ase sate componente, este complet electrificat. Alimentarea cuenergie electric se face din Sistemul Energetic Naional prin Staia Electric Fieni, 110/20KV, prin posturi de transformare aeriene, 20/04 KV, racordate la linia electric de medietensiune, LEA 20 KV, Fieni Runcu, traseul principal este de-a lungul DJ 712 A i DC 134.B. Situaia propus

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    24

    Dezvolatrea comunei n urmtorii 5-10 ani impune dezvoltarea sistemului de alimentare cuenergie electric necesar att noilor consumatori, ct i creterilor de consum la cei existenti,propunndu-se: - mrirea capacitii posturilor de transformare existente; - amplasarea de noiposturi de transformare zonele propuse n intravilan; - extinderea liniei electrice de medietensiune LEA 20 KV, a reelei de distribuie de joas tensiune 0,4 KV; - extinderea imodernizarea iluminatului stradal.

    1.7.1.7 Spaii verzi, turismA. Situaia existentTerenurile - spaii verzi, turism i sport - sunt insuficiente la nivelul comunei un teren desport neamenajat i o sal de sport, capacitatea de 50 locuri n satul Runcu; un parc pentrudistracia copiilor n satul Piatra, o suprafa de 2,11 ha pdure n satul Bdeni.Suprafaa total utilizat pentru activiti de sport i agreement este de 0,74 ha (0,14%) 2pensiuni agroturistice n Silitea, un minihotel (P=3=M) n satul Runcu.B. Situaia propusPenrtu creterea suprafeelor de zone verzi plantate cu rol de agreement si sport se propune: -amenajarea terenului de sport din satul Runcu, a unei zone de agrement i sport n suprafa de18,95 ha n zona de est a satului Brebu; - spaii verzi cu rol de protectie i ambiental pe lngcursurile de ap; - plantarea versanilor n scopul stabilizrii acestora, att nintravilan ct i nextravilan, n zonele care reprezint ameninri ale locuinelor i obiectivelor de interes public.Suprafaa total a spaiilor verzi nintravilanul propus este de 34,23 ha 68,46 mp/locuitor.

    1.8. Relatii de conexiune zonaleReactualizarea Planului Urbanistic General al comunei Runcu, reprezint strategia / cadrul dedezvoltare n perspectiv a unitii administrativ-teritoriale i rezultatul corelrii cu strategiileelaborate n cadrul planificrilor spaiale: Planurile de amenajare a teritoriului naional:-Planul de Amenajare a Teritoriului National seciunile aprobate prin Legea nr. 71/1996 (caide comunicatie), Legea nr. 171/1997 (apa), Legea nr. 5/2000 (zone protejate), Legea nr.575/2001 (zone cu risc natural), Legea nr. 351/2001 (reteaua de localitati);-Plan Amenajare a Teritoriului Zona Regiunea Sud Muntenia; Planurile de amenajare a teritoriului judeean i intercomunal:-Plan de Amenajare Teritoriului Judeul Dmbovia, Planuri / strategii /programe la nivel naional, regional, judeean i local:-Planurile de amenajare a teritoriului judeean: P.A.T.Judeul Dmbovia,-Planul Naional de Dezvoltare,-Planul National Strategic pentru Dezvoltare Rural,-Planului Naional de Gestionare a Deeurilor (aprobat prin H.G. nr. 1470/2004),-Planului judeean de gestionare a deeurilor judeul Dmbovia,-Master Planului General de Transport al Ministerului Transporturilor,-Master Planul pentru Turismul Naional al Romniei 2007 2026,-Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei - Orizonturi 2013 2020 2030,-Strategia naional de prevenire a situaiilor de urgen,

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    25

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    26

    -Strategia de management al riscului la inundaii,-Strategia Naional de Gestionarea Deeurilor,-Strategia Judeean de Gestionare a Deeurilor Dmbovia,-Programul Operaional Regional,-Programul Operaional Sectorial,-Planul de management al spaiului hidrografic Ialomia.Planul Urbanistic General se subordoneaz n totalitate PATN.Relaiile n teritoriu ale comunei Runcu sunt cu:-celelalte comune: ntre comuna Runcu i celelalte comune exist un sistem de relaii, care areca scop coordonarea, deservirea i cooperarea n comun a unitilor agricole i industriale;-oraul Fieni: relaiile sunt constituite, n principal, din deplasrile pentru munc, deplasrilepentru nvmnt, aprovizionarea cu produse comerciale de larg consum sau pentrucomercializarea de produse agroalimentare;-municipiul Trgovite: relaiile sunt constituite n principal din deplasrile pentru nvmntpreuniversitar i universitar, munc, servicii specializate din domeniul sntii, parial pentruaprovizionarea cu produse comerciale de larg consum sau pentru comercializarea de produseagroalimentare.ntre satele comunei s-a stabilit un sistem complex de relaii de complementaritate, careinclude relaii demografice, relaii economice, social - culturale i relaii administrative.Toate aceste relaii sunt facilitate de un transport n comun organizat printr-o reea de maxi taxi i microbuze aparinnd unor firme de transport cltori private.

    CAPITOLUL 2. ASPECTE RELEVANTE ALE STARII ACTUALE AMEDIULUI

    2.1.Localizarea geografica i administrativaComuna Runcu este format din satele: Runcu reedin a comunei, Bdeni,Brebu, Ferestre, Piatra i Silitea, fiind aezat de-a lungul vii Ialomicioareiapusene, din Subcarpaii interni, la o distan de aproximativ 36 de km fa demunicipiul Trgovite, reedina judeului Dmbovia.Suprafaa comunei este de 79,65 kmp, teritoriul administrat iv se dezvolt n arealuldelimitat de urmtoarele coordonate: 45 08 46,91 latitudine nordic, ncel maisudic punct; 45 17 51,35 latitudine nordic, pentru limita nordic; 25 25 29,62longitudine estic, punct situat n partea de est a comunei; 25 16 43,95longitudine estic, in partea de vest a comunei.Comuna Runcu are ca vecintti:-la Est - comuna Moroeni, comuna Pietrosita si comuna Buciumeni;-la Vest comuna Raul-Alb, comuna Barbuletu;-la Sud - oraul Fieni;-la Nord Vest judeul Arge.Teritoriul comunei este strbtut de urmtoarele ci rut iere: -DJ 712 A Fieni (DN71) Badeni Raul Alb Gura Barbuletului Pietrari Alunisu Manga Izvoarele (DN 72 A), asfaltat parial pan in satul Piatra i nemodernizat pan lalimita administrativ ax de comunicaii rutiere deosebit de important care leag

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    27

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    28

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    29

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    30

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    31

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    32

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    33

    Valea Ialomiei cu Valea Damboviei; -DC 134 Runcu (DC 132) Brebu, arelungimea de 5,06 km, asfaltat numai pe portiunile din intravilanul existent; -DC 132 Pietroia (DN 71) Runcu (DJ 712 A), nemodernizat pe teritoriul comunei Runcu;-DP4 Runcu Silitea Cabana ntre Vi Cabana Leaota (Drum de utilitatepublic privat deschis circulaiei publice - aparine Ministerului Mediului iPdurilor. Accesul locuitorilor la caile majore de circulatie se face printr-o retea dedrumuri locale (ulite), majoritatea inguste, nemodernizate, cu pante longitudinaleaccentuate, slab intret inute. Transportul public - comuna Runcu este tranzitat celmai frecvent de curse regulate pe traseul Trgovite Fieni , ct i de alte curse.Comuna Runcu nu este tranzitat de ci ferate.La recensamntul din 2002 populatia comunei Runcu era de 4597 locuitori, numrulgospodriilor pe comun era de 1668, determinnd o mrime medie a unei gospodriide 2,76 persoane/gospodrie. n anul 2006 populatia comunei Runcu era de 4595locuitori, numrul gospodriilor pe comun era de 1565, determinnd o mrimemedie a unei gospodrii de 3,00 persoane/gospodrie, iar n 2010 situaia fiind -populatia comunei Runcu era de 4595 locuitori, numrul gospodriilor pe comunera de 1980, determinnd o mrime medie a unei gospodrii de 2,40persoane/gospodrie.

    TABEL Distribuia populaiei pe principalele grupe de varst, recensmantul 2002Sursa:INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC - Direcia Judeean de StatisticDmbovia

    Grupe de varstDenumiresat

    Populaiastabil

    0-14 ani % 1519 ani % 60ani i peste %

    RUNCU 987 192 19,45 586 59,37 209 21,18BDENI 1056 225 21,31 622 58,90 209 19,79BREBU 669 116 17,34 420 62,78 133 19,88FERESTRE 482 82 17,01 300 62,24 100 20,75PIATRA 568 114 20,07 337 59,33 117 20,60SILITEA 835 175 20,96 496 59,40 164 19,64TOTAL 4597 904 19,67 2761 60,06 932 20,27

    TABEL Distribuia populaiei pe principalele grupe de varst, la 1 iulie 2009Sursa:INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC-Direcia Judeean de StatisticDmbovia

    Grupe de varstDenumiresat

    Populaiastabil

    0-14 ani % 1519 ani % 60ani i peste %

    TOTAL 4579 678 14,79 2970 64,86 931 20,33

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    34

    Activitatea de mica industrie, dezvoltata cu ponderea cea mai mare la nivelulresedintei de comuna este reprezentata prin mai multe societati comerciale morritsi panificatie, industria de prelucrare a lemnului, societati care contribuie ladezvoltarea comunei din punct de vedere al numarului de salariati sau al valorii deproductie.

    2.2. Condiiile naturale din zona amplasamentuluiRelieful comunei Runcu se intinde de-a lungul Ialomicioarei apusene, afluent alIalomitei, altitudinea medie fiind de 1144 m. Zona muntoas masivul Leaota -altitudinea descrete de la nord la sud, Muntele Leaota 1812 m, Muntele Vaca 1548,3m, Vrful Mgura 1439,3 m. Zona Dealurilor Subcarpatice - se ncadreaz nSubcarpatii Ialomiei (relief foarte accidentat, erodat de numeroase vi i vlcele ceadun apele pluviale), culmi deluroase (interfluviul prul Rul Alb prulRuncului, interfluviul prul Runcului prul Dealu Frumos), platouri cu pantedomoale (Glma Brebu-887,5 m, Vrful Giurc-840 m, Vrful Dealu Frumos-880 m).

    2.3. Condiiile geologiceTeritoriul comunei Runcu se situeaz din punct de vedere geotectonic n:- masivul cristalin al Leaotei - face parte din zona cristalino-mezozoic a Carpailor, fiindalctuit n cea mai mare parte dintr-un puternic masiv cristalin acoperit pe flancuri, de ocuvertur de roci sedimentare mezozoice-calcare, conglomerate, gresii , brecii (cuvertura post-tectonic deformat a conglomeratelor de Bucegi);- zona fliului intern al Carpailor Orientali la contactul a dou uniti tectonice distincte Panza deCeahlu i Panza de Teleajen - alctuii din fli cretacic i paleogen, n care se dezvolt pinteniprelungi cu nlimi de 800 900 m, situai la baza masivelor Bucegi i Leaota. n lungulvilor apar depresiuni de contact - cum este Runcu pe Ialomicioara.Din punct de vedere seismic comuna Runcu se ncadreaza n zona de intensitatemacroseismic I = 71(nou) pe scara MSK unde indicele 1 corespunde unei perioade medii derevenire de 50 ani, valoarea de varf a acceleraiei terenului ag = 0,24 g, pentru cutremure cuintervalul mediu de recuren 100 de ani cu perioada de control(colt) a spectrului de rspunsTc = 0,7 secunde.

    2.4. Conditii climatice si topoclimaticeCondiiile climatice sunt difereniate n cadrul teritoriului, fiind de tip continental moderat nzona muntoas i de tranziie ntre tipul continental moderat i cel continental pentru zonadeluroas. n ansamblu, teritoriul comunei Runcu se caracterizeaz printr-un climat maiadpostit, submontan, cu o frecven mai mic a zilelor de iarn, a viscolelor i nzpezirilor io nsorire destul de accentuata, oferind conditii pentru dezvoltarea pomiculturii.Temperatura medie anuala a localitatii este cuprinsa intre 8-9 C , vara fiind de +22 C iariarna avand o medie de -6 C. Vanturile dominante sunt cele din nord-vest care bat cu o vitezade 1,8 m/sec., cele din sud-vest cu 2,3 m/sec., viteza celui din nord este de 2,8 m/sec.Regimul de precipitatii anuale are valori care oscileaza intre 800-900 mm, ajungand in lunaiunie la maximum, ploile avand un caracter torential.

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    35

    2.5. Peisajul naturalBazinul hidrografic al Ialomiei Superioare, n ansamblu, este bine mpdurit. Vegetaia zoneise ncadreaz, dup altitudine, n etajul pdurilor de foioase (nemoral), subetajul pduriloramestecate de rinoase i fag. Vegetaia arborescenta, iniiala, a fost nlturata n mare parteprin defriare. n prezent vegetaia dominanta este formata din pajiti colinare secundare deiarba vntului i paius rou (Ass. Festuco-Agrostietum ) i terenuri agricole.Pajitile cu Agrostis tenuis s-au instalat pe locul gorunetelor i au n compoziie att speciimezofile (Festuca pratensis, Cynosurus cristatus, Poa pratensis, Trifolium campestre, T.pratense, Achillea millefolium s.a.) ct i specii xeromezofile (edicago falcata, Thymuspannonicus, Filipendula vulgaris, uneori i Koeleria macrantha).Pajitile cu Festuca rupicola sunt alctuite dintr-un mare numr de specii cu caracter ecologicdestul de diferit. Participa i specii mai xerofile (Botriochloa ischaeum, Brachypodiumpinnatum, Carex), ocupa mai ales terasele joase de lunca, inundabile la ape foarte mari, cualuviuni cu textura fina, umede aproape tot timpul anului. Apar i specii de graminee (Poapratensis, Lolium perenne, Agropyron repens etc.), specii de Carex (C.vulpina, C.distans s.a.)de Juncus (J.compressus, J.effusus), de trifoi i alte specii (Potentilla reptans, Ranunculusrepens, Mentha pulegium, Gratiola officinalis s.a.)n pdurile de lunca (zvoaie) stratul ierbos este format , de regula, din Aegopodium podagria,specii de Equisetum i o serie de plante de mull (Euphorbia amygdaloides, Pulmonariaofficinalis, Salvia glutinosa s.a.) sau de umiditate accentuata (Ranunculus ).n parte fauna terestra prefera zonele mai izolate dar unele exemplare coboar pana napropierea vetrelor localitatilor.Dintre mamifere mai frecvente sunt iepurele (Lepus europaeus) i vulpea (Vulpes vulpes),mai rar viezurele (Meles meles), mistreul (Sus scrofa). Se adaug multe specii de oareci iobolani de pdure. Dintre reptile menionam arpele orb (Anguis fragilis), soparla (Lacertaagilis) i guterul (Lacerta viridis) iar dintre amfibieni specii de broate i tritoni. Sunt foartenumeroase speciile de insecte i gasteropode. Avifauna - este prezenta mai ales prin foarte numeroase specii de columbide (porumbelul descorbura, turturica, mierla, multe specii de piigoi, sticletele, privighetoarea, ciocnitoarea,graurul i dumbrveanca).n prejma amplasamentului sunt prezente mai ales speciile care au o mai mare adaptabilitatela mediul antropizat i, mai ales, diferite specii de insecte i gasteropode, pasri, roztoare.Fauna acvatica: taxonomic, rurile i praiele din zona se ncadreaz n zona piscicol dedealuri i coline: zona lipanului i a moioagei. Datorita impactului activitii umane populaiade peti este nc mult diminuata numeric i calitativ. Speciile valoroase sunt aproapeinexistente predominnd, n schimb, cele care nu au o mare importanta piscicola.Prezenta mediului acvatic determina un biotop favorabil pentru fauna de insecte reofile(efmeroptere, trichoptere, odonate, coleoptere i chironomide) precum i a unor amfibieni (specii de broate, tritoni, salamandre).Pentru protecia mediului prezena vegetaiei arborescente n zon constituie un importantfiltru natural.Animale - sectorul montan prezint o mare varietate de specii animale dintre care se detaeazcele de talie mare i interes cinegetic (ursul, cerbul, rsul, mistreul). Lor li se adaug altespecii, n parte migrate din etajul pdurilor de foioase (vulpea, veveria, prul de alun, jderul

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    36

    de pdure s.a). Avifauna este numeroasa i variat (cocosul de munte, ciocnitoarea de munte,negroaica, acvila de munte, buha etc.). Se ntlnesc, de asemenea, specii de amfibieni, reptile,gasteropode, coleoptere, lepidoptere.

    2.6. Factori de risc naturalRiscurile naturale din teritoriul comunei sunt:-zone cu risc de inundabilitate - inundatii datorate revrsrii a praielor, afluenti maiimportanti ai Ialomicioarei, inundatii datorate scurgerilor de torenti;-alunecari de teren pe zonele cu defrisari importante facute in ultimele decenii.n zonele cu riscuri naturale se recomanda evitarea construirii de locuinte sau alte constructii.Se va evita amplasarea construciilor pe lucrri de drenare, consolidare, amenajri de suprafan zonele susceptibile de alunecri, n zonele cu alunecri active, n zonele mltinoase sauinundabile.n privina zonelor afectate de alunecri sau susceptibile la instabilitate, erodri, prbuiri serecomand ca acestea s fie imediat amenajate, prin terasri, plantri de arbuti, nierbri sauunde se impune, prin lucrri speciale de consolidare i drenare, lucrri care se vor realiza nurma unor studii i proiecte de specialitate la obiect.De asemenea, albiile praielor cu energii mari de relief din intravilan, trebuie consolidate,amenajate i regularizate.Alte fenomene de risc pot aparea in conditiile fenomenelor climatice exceptionale:temperaturi extreme, fenomene atmosferice generatoare de risc-bruma, inghet la sol, grindina,blocarea cailor de comunicatie de catre viscol, etc..Riscuri de natura antropica - generate de depozitarea si eventual deversarea de substantepericuloase, folosirea in exces a ingrasamintelor chimice, pericolul de inundatii provocat deneamenajarea sau amenajarea necorespunzatoare a albiilor paraielor, reactivarea dinamiciiversantilor alunecari de teren, torentialitate ca urmare a masurilor agrotehnicenecorespunzatoare sau a defrisarilor, etc.Intre cele doua categorii de riscuri exista o conexiune in sensul ca nerespectarea regulilor deurbanizare si amenajarea necorespunzatoare a teritoriului pot favoriza sau accentua amploareaunor riscuri naturale.

    CAPITOLUL 3. CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL A FIAFECTATE - IMPACTUL ACTIVITILOR DIN PUG ASUPRA MEDIULUI

    3.1. APA3.1.1. Apele subterane i de suprafata i utilizarea resurselor de apaComuna Runcu se situeaz n Bazinul Hidrografic Buzu - Ialomia, bazinul IalomiaSuperioar. Paraul Runcului (Ialomicioara apusen) este principalul afluent, adunandu-i apele n zona de obarie prin confluena paraielor Marginea Domneasc,Frumuelu i Vaca. Din zona deluroas adun de pe partea stang paraiele Lalii,Silitea, Valea lui Anghel i Valea Lupului, iar de pe partea dreapt ValeaHomoriciu, Valea Clincioaia i paraul Giurcule.

  • S.C. ELHAZ CONSULT S.R.L. TRGOVITERaport de mediu - Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de Urbanism

    Comuna Runcu, judeul Dmbovia__________________________________________________________________________________

    37

    TABEL - Calitatea cursurilor de ap din Bazinul.Hidrografic Buzu - Ialomita pe teritoriul judetuluiDmbovia, n anul 2010 Sursa: A.P.M. - Raport privind starea mediului in judeul Dmbovia in anul 2010

    Clasa de calitate (localizare sectiune - km)

    BazinulHidrografic

    Cursul de ap

    Seciuni decontrol curs de ap I II III IV VValea Horoabei 8,0 - - - -

    Cheile Ttarului 11,5 - - - -

    Dobreti 21,0 - - - - Ialomia

    Aval confluenIalomicioara

    - 29,5 - - -

    Buzu-Ialomia

    Ialomicioara Apusean

    Runcu 27,0 - - - -

    n zona masivului cristalin al Leaotei i pe structura sinclinalului Bucegi se remarc obun circulaie a apelor subterane, pe feele de strat, fisuraie sau linii tectonice,fenomen evideniat i de apariia lor sub form de izvoare. Cea mai mare parte ateritoriului comunei este deficitar n acumulri de ap potabil, fapt care a dus laobiunea alimentrii cu ap n sistem centralizat din izvoarele de pe valea Orlei.Factorii poluatori majori care afecteaz calitatea apei subterane n zona studiat se grupeaz nurmtoarele categorii: produse chimice (ngrminte, pesticide) utilizate n agricultur , ceprovoac o poluare difuz greu de depistat i prevenit, produse menajere i produse rezultate dinzootehnie, lipsa reelei de canalizare i a staiilor de epurare.Poluarea freaticului este cel mai adesea un fenomen aproape ireversibil i are consecine graveasupra folosirii rezervei subterane pentru alimentarea cu ap potabil. Depoluarea surselor deap din pnza freatic este extrem de anevoioas i uneori imposibil..Sursa de ap pentru alimentarea cu ap a comunei Runcu este format din - captare izv