ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA MUNICIPIUL OR ĂŞTIE CONSILIUL LOCAL

HOTĂRÂREA Nr. 44 /2015

privind modificarea şi completarea anexei la HCL nr.99/2007 referitoare la aprobarea Planului de Analiză şi Acoperire a Riscurilor în municipiul Or ăştie

Consiliul local al municipiului Orăştie, judeŃul Hunedoara ; Având în vedere expunerea de motive a Primarului, raportul Compartimentului ProtecŃie Civilă şi raportul comisiei de specialitate; În temeiul prevederilor art.14, lit.”a” din Normele generale de apărare împotriva incendiilor, aprobate prin Ordinul M.A.I nr.163/2007, ale art.36 alin.(6) lit.”a”, pct.8 şi art.45 alin.(1) din Legea administraŃiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

HOTĂRĂŞTE :

Art.1 : Modifică şi completează anexa la HCL nr.99/2007 referitoare la aprobarea Planului de Analiză şi Acoperire a Riscurilor în municipiul Orăştie, după cum urmează :

a) la capitolul I, secŃiunea a 2-a, „Ordine” se actualizează legislaŃia la punctul 2.1.12 – Ordinul M.A.I nr.638/2005 este înlocuit cu Ordinul comun M.M.P şi M.A.I nr.1442/192/2012 privind aprobarea Regulamentului referitor la gestionarea situaŃiilor de urgenŃă generate de inundaŃii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcŃii hidrotehnice şi poluări accidentale;

b) la capitolul II, secŃiunea a 4 –a “PopulaŃia” la punctul ”a” se actualizează datele privind populaŃia municipiului Orăştie conform ultimului recensământ, populaŃia stabilă, ponderea acestora şi numărul şomerilor, iar la punctul ”b” datele referitoare la structura demografică în municipiul Orăştie conform ultimului recensământ;

c) la capitolul II, secŃiunea a 6-a ”Dezvoltarea economica” la punctul „a” în tabelul cu operatorii economici din localitate este scoasă SC Unisem SA şi introdusă SC Timco SA Timişoara – Arsenal Park, iar la punctul „c” – Fond funciar sunt introduse date privind suprafaŃa municipiului şi a terenului intravilan;

d) la capitolul II, secŃiunea a 7-a ”Infrastructuri locale” la punctul 2 – ReŃele de canalizare şi epurare a apelor uzate şi pluviale sunt introduse date referitoare la lucrările de canalizare pe străzile Târgului, Aleea MoŃilor şi Luncii;

e) la capitolul II, secŃiunea a 7 –a “Infrastructuri locale” la punctul 5 “ReŃele de comunicaŃii”, secŃiunea B – Străzi sunt introduse informaŃii privind lungimea totală a reŃelei stradale, structura străzilor şi a trotuarelor fiind completat şi actualizat tabelul cu străzile modernizate, după cum urmează :

- canalizare menajeră pe străzile Târgului, Aleea MoŃilor şi

Luncii - străzi asfaltate : Pricazului, Mureşului, Crişan şi Viitorului - străzi dalate : Cloşca, Crişan, Erou Moraru Călin, Fundătură

şi Horia. f) la capitolul III, secŃiunea a 2-a „Analiza riscurilor tehnologice” la

punctul „h” – muniŃie neexplodată rămasă din al doilea Război Mondial, găsită în zona Dealul Bemilor este menŃionat modul de acŃiune în cazul descoperirii unor proiectile. Art.2 : Modificările şi completările menŃionate la art.1 sunt cuprinse în Planul de Analiză şi Acoperire a Riscurilor în municipiul Orăştie, care constituie anexă la prezenta hotărâre. Art.3 : Cu ducerea la îndeplinire a hotărârii se încredinŃează Primarul şi Compartimentul ProtecŃie Civilă din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Art.4 : Prezenta hotărâre se comunică :

- InstituŃiei Prefectului - judeŃul Hunedoara; - Primarului municipiului Orăştie; - Compartimentului ProtecŃie Civilă.

Orăştie, 25.03.2015 Preşedinte de şedinŃă, prof.Roşu Mircea Ovidiu

Contrasemnează,

Secretar, jr.Teodor Iordan

Cvorum necesar : 10 voturi Adoptată în şedinŃa ordinară din data de 25 martie 2015, prin vot deschis, cu

unanimitate de voturi din totalul de 19 consilieri în funcŃie (19 prezenŃi).

1

PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR

( P.A.A.R. )

CAPITOLUL I DispoziŃii generale

SecŃiunea 1

DefiniŃie, scopuri, obiective

1.1 DefiniŃii: 1.2. Planul de analiză şi acoperire a riscurilor din Municipiul Orăştie, denumit în continuare PAAR, reprezintă documentul care cuprinde riscurile potenŃiale identificate la localităŃii, măsurile, acŃiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective.

1.1.1. În conformitate cu OrdonanŃa de urgenŃă nr. 21 din 15.04.2004 privind Sistemul NaŃional de Management al SituaŃiilor de Urgenta, factorii de risc sunt definiŃi ca fenomene, procese sau complexe de împrejurări congruente în acelaşi timp şi spaŃiu care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc. 1.1.2. Legea nr. 15 din 28 februarie 2005 pentru aprobarea OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul NaŃional de Management al SituaŃiilor de Urgenta consemnează că tipurile de risc următoarele cazuri de forŃă majoră determinate de incendii, cutremure, inundaŃii, accidente, explozii, avarii, alunecări sau prăbuşiri de teren, îmbolnăviri în masă, prăbuşiri ale unor construcŃii, instalaŃii ori amenajări, eşuarea sau scufundarea unor nave, căderi de obiecte din atmosfera ori din cosmos, tornade, avalanşe, eşecul serviciilor de utilităŃi publice si alte calamitaŃi naturale, sinistre grave sau evenimente publice de amploare determinate ori favorizate de factori de risc specifici.. 1.1.3. Aceiaşi lege defineşte starea potenŃial generatoare de situaŃii de urgenŃă ca un complex de factori de risc care, prin evoluŃia lor necontrolată şi iminenŃa ameninŃării, ar putea aduce atingere vieŃii şi sănătăŃii populaŃiei, valorilor materiale şi culturale importante si factorilor de mediu 1.1.4. Dezastrele reprezintă acele fenomene de origine naturala (calamităŃi) sau generate de activitatea umană (catastrofe) cu efecte distructive foarte mari în plan social, economic şi ecologic.

2

1.1.5. Legea nr. 481 din 8 noiembrie 2004 (*actualizata*) privind protecŃia civilă defineşte dezastrul ca fiind evenimentul datorat declanşării unor tipuri de riscuri, din cauze naturale sau provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modificări ale mediului şi care, prin amploare, intensitate şi consecinŃe, atinge ori depăşeşte nivelurile specifice de gravitate stabilite prin regulamentele privind gestionarea situaŃiilor de urgenŃă, elaborate şi aprobate potrivit legii.

1.2. Scop:

Scopul PAAR este acela de a permite autorităŃilor şi celorlalŃi factori de decizie să facă alegerile cele mai bune posibile referitoare la: - prevenirea riscurilor; - amplasarea şi dimensionarea unităŃilor operative; - stabilirea concepŃiei şi elaborarea planurilor de intervenŃie în situaŃii de urgenŃă; - alocarea resurselor (forŃelor şi mijloacelor) necesare.

1.3. Obiective: Obiectivele PAAR sunt: - crearea unui cadru unitar de acŃiune pentru prevenirea şi managementul riscurilor generatoare de situaŃii de urgenŃă; - amplasarea şi dimensionarea unităŃilor operative; - stabilirea concepŃiei şi elaborarea planurilor de intervenŃie în situaŃii de urgenŃă; - alocarea resurselor (forŃelor şi mijloacelor) necesare.

Obiectivul fundamental al acestui plan se concentrează asupra realizării unui sistem informaŃional care să integreze toate informaŃiile, toate tipurile de date, necesare managementului dezastrelor naturale, de la prognoză până la măsurile post-factum.

SecŃiunea a 2-a

Acte normative de referinta. ResponsabilităŃi privind analiza şi acoperirea riscurilor

2.1. Acte normative de referinŃă

Legi

2.1.1. ConstituŃia României din 21 noiembrie 1991 (*republicata*) publicată în MO nr. 767 din 31 octombrie 2003.

2.1.2. Legea 215/ LEGE nr. 215 din 23 aprilie 2001 (*actualizată*) a administraŃiei publice locale

2.1.3. Legea nr. 481 din 8 noiembrie 2004 (*actualizată*) privind protecŃia civilă publicată în MO nr. 1.094 din 24 noiembrie 2004.

3

2.1.4. Legea nr. 15 din 28 februarie 2005 pentru aprobarea OrdonanŃei de urgenta a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul NaŃional de Management al SituaŃiilor de UrgenŃă publicată în MO nr. 190 din 7 martie 2005.

2.1.5 . Legea nr. 307 din 12 iulie 2006 (*actualizată*) privind apărarea împotriva incendiilor publicată în MO nr. 433 din 19 mai 2006.

2.1.6. Legea nr. 446 din 30 noiembrie 2006 privind pregătirea populaŃiei pentru apărare. publicată în MO nr. 990 din 12 decembrie 2006.

Hotărâri de guvern

2.1.7. H.G nr. 1.490 din 9 septembrie 2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcŃionare şi a organigramei Inspectoratului General pentru SituaŃii de Urgenta publicată în MO nr. 884 din 28 septembrie 2004.

2.1.8. H.G. nr. 2.288 din 9 decembrie 2004 pentru aprobarea repartizării principalelor funcŃii de sprijin pe care le asigura ministerele, celelalte organe centrale şi organizaŃiile neguvernamentale privind prevenirea şi gestionarea situaŃiilor de urgenta publicată în MO nr. 9 din 4 ianuarie 2005

2.1.9. H.G nr. 1.222 din 13 octombrie 2005 privind stabilirea principiilor evacuării în situaŃii de conflict armat publicată în MO nr. 933 din 19 octombrie 2005.

OrdonanŃe de urgenŃă

2.1.10. OrdonanŃa de urgenŃă nr. 21 din 15 aprilie 2004 privind Sistemul NaŃional de Management al SituaŃiilor de UrgenŃă publicată în M.O. nr. 361 din 26 aprilie 2004.

Ordine

2.1.11. Ordinul MAI nr. 360 din 14 septembrie 2004 pentru aprobarea Criteriilor de performanta privind structura organizatorica si dotarea serviciilor profesioniste pentru situaŃii de urgenŃă publicat în MO nr. 958 din 19 octombrie 2004.

2.1.12. Ordinul MAI nr. 192/1442 din 2012 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaŃiilor de urgenŃă generate de inundaŃii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcŃii hidrotehnice şi poluări accidentale pe cursurile de apă şi poluări marine în zona costieră.

2.1.13. Ordinul MAI nr. 647 din 16 mai 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea planurilor de urgenŃă în caz de accidente în care sunt implicate substanŃe periculoase publicat în MO nr. 460 din 31 mai 2005.

2.1.14. Ordinul MAI nr. 718 din 30 iunie 2005 pentru aprobarea Criteriilor de performanta privind structura organizatorica si dotarea serviciilor voluntare pentru situaŃii de urgenŃă publicată în MO nr. 636 din 20 iulie 2005.

2.1.15. Ordinul MAI nr. 886 din 30 septembrie 2005 pentru aprobarea Normelor tehnice privind Sistemul naŃional integrat de înştiinŃare, avertizare şi alarmare a populaŃiei publicat în MO nr. 899 din 7 octombrie 2005.

2.1.16. Ordinul MAI 1160 nr. 1.995 din 30 ianuarie 2006 pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea şi gestionarea situaŃiilor de urgenŃă specifice riscului la cutremure si/sau alunecări de teren publicat în MO nr. 207 din 7 martie 2006.

4

2.1.17. Ordinul MAI nr. 1.184 din 6 februarie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităŃii de evacuare în situaŃii de urgenŃă publicată în MO nr. 161 din 21 februarie 2006.

2.1.18. Ordinul MAI nr. 1.259 din 10 aprilie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităŃii de înştiinŃare, avertizare, prealarmare şi alarmare în situaŃii de protecŃie civilă publicat în MO nr. 349 din 18 aprilie 2006.

2.1.19. Ordinul MAI nr. 1.474 din 12 octombrie 2006 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregătire şi desfăşurare a activităŃii de prevenire a situaŃiilor de urgenŃă publicat în MO nr. 885 din 31 octombrie 2006.

2.1.20. Ordinul MAI nr. 1.475 din 13 octombrie 2006 pentru aprobarea Regulamentului privind monitorizarea şi gestionarea riscurilor cauzate de căderile de grindina şi secetă severă, a Regulamentului privind gestionarea situaŃiilor de urgenŃă în domeniul fitosanitar - invazii ale agenŃilor de dăunare şi contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar şi a Regulamentului privind gestionarea situaŃiilor de urgenŃă ca urmare a incendiilor de pădure publicat în MO nr. 2 din 3 ianuarie 2007.

2.1.21. Ordinul MAI nr. 132 din 29 ianuarie 2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de analiză şi acoperire a riscurilor publicat în nr. MO 79 din 01 februarie 2007.

Manuale

2.1.22. Manualul Primarului - pentru managementul situaŃiilor de urgenŃă în caz de

inundaŃii emitent: Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice, Ministerului Afacerilor Interne şi Ministerului Dezvoltării Regionale şi AdministraŃiei Publice publicat in: monitorul oficial nr. 456 bis din 24 iulie 2013.

2.3.- Structuri organizatorice implicate :

2 Consiliul Local Orastie; 3 Primăria Municipiului Orastie; 4 Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă Orastie; 5 Serviciul Voluntar pentru SituaŃii de UrgenŃă Orastie ; 6 PoliŃia Municipiului Orastie; 7 PoliŃia Locala Orăştie; 8 Crucea Roşie – filiala Orastie; 9 Spitalul Municipal Orăştie; 10 Unitatea de Pompieri Orăştie; 11 Detasamentul de Jandarmi Orăştie.

12 Operatori economici :

S.C. Chimica S.A., S.C. Chimsport, S.C. Fares S.A., S.C.Sews RO, S.C.Sogeco , E-on, Enel, Gara CFR, Drumurile Nationale, Politia Sanitar Veterinara, CircumscripŃia Sanitar-Veterinară şi pentru SiguranŃa Alimentelor Orăştie, Consum COOP Albina, COOP Dacia, SC Activitatea Goscom, SC Terpena SRL, SC Carman DC Prest SRL etc. 13. InstituŃii publice :

5

14. Liceul Tehnologic „Nicolaus Olahus”, Şcoala Gimnazială ,,Dr. Aurel Vlad’’, Şcoala Gimnazială Dominic Stanca, Colegiul National ,,Aurel Vlaicu’’, Biblioteca Municipală, Casa de Cultură, Primaria municipiului Orăştie, Spitalul Municipal Orăştie.

2.4.- ResponsabilităŃi ale organismelor şi autorităŃilor cu atribuŃii în domeniu ResponsabilităŃile privind analiza şi acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care,

potrivit legii, au atribuŃii ori asigură funcŃii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaŃiilor de urgenŃă în profil teritorial (autorităŃi ale administraŃiei publice locale, inspectoratul judeŃean pentru situaŃii de urgenŃă, CLSU alte organe şi organisme cu atribuŃii în domeniu). Planul de analiză şi acoperire a riscurilor se întocmeşte de către Comitetul local pentru situaŃii de urgenŃă şi se aprobă de către Consiliul local.

Primarul municipiului asigură condiŃiile necesare elaborării planului de analiză, acoperire a riscurilor şi alocării resursele necesare pentru punerea în aplicare a acestuia, potrivit legii.

Alocarea resurselor materiale şi financiare necesare desfăşurării activităŃii de analiză şi acoperire a riscurilor se asigură, potrivit reglementărilor în vigoare, de către fiecare autoritate, organism, operator economic şi /sau instituŃie în parte, corespunzător sarcinilor şi atribuŃiilor ce-i revin.

Planul de analiză şi acoperire a riscurilor se întocmeşte într-un număr suficient de exemplare, din care unul va fi pus la dispoziŃia Inspectoratului pentru SituaŃii de UrgenŃă „Iancu de Hunedoara” al judetului.

Personalul din inspectoratul judeŃean pentru situaŃii de urgenŃă, precum şi cel al celorlalte forŃe destinate prevenirii şi combaterii riscurilor generatoare de situaŃii de urgenŃă (SVSU Orastie) are obligaŃia să cunoască în părŃile care îl privesc conŃinutul planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi să îl aplice, corespunzător situaŃiilor de urgenŃă specifice. 2.4.1. ResponsabilităŃile cetăŃenilor

Dezvoltarea unui sistem eficient de management al situaŃiilor de urgenŃă trebuie să se bazeze, într-o măsură mult mai mare, pe contribuŃia comunităŃii locale şi a fiecărui cetăŃean. CetăŃeanul, ca principal beneficiar al politicii de securitate, are dreptul şi datoria de a contribui activ la construcŃia ei cotidiană, printr-un comportament participativ şi responsabil. CetăŃeanul are dreptul de a fi informat cu privire la riscurile la care este supus în cadrul comunităŃii şi la măsurile care trebuie luate pentru prevenirea şi gestionarea situaŃiilor de urgenŃă.

ObligaŃia primordială a cetăŃenilor în acest domeniu este aceea de a avea un comportament preventiv, de a participa activ la prevenirea şi gestionarea situaŃiilor de urgenŃă în cadrul comunităŃii locale. Comportamentul preventiv cuprinde totalitatea acŃiunilor pe care cetăŃeanul le realizează pentru a preîntâmpina producerea de evenimente negative care pot genera pierderi. Primul nivel al acestui tip de comportament este eliminarea neglijenŃelor.

Cel de-al doilea nivel îl constituie o metodologie de prevenire bazată pe redundanŃă, adică o dublare a acŃiunii umane cu sisteme automate de prevenire şi control. Întrucât redundanŃa este

6

costisitoare, măsurile specifice trebuie analizate prin prisma eficienŃei, respectiv prin punerea în balanŃă a gravităŃii şi probabilităŃii producerii evenimentului alături de costurile implementării.

Toate măsurile de comportament preventiv necesar a fi adoptate de cetăŃeni trebuie să constituie un ansamblu coerent sub forma politicii de securitate, concepută ca ansamblul procedurilor de prevenirea pierderilor, respectiv pentru: - informarea generală şi permanentă/periodică asupra riscurilor specifice care îi pot afecta viaŃa şi proprietatea şi a concetăŃenilor; - formarea comportamentului preventiv, dezvoltarea culturii de securitate şi eliminarea /reducerea neglijenŃelor din conduită; - dezvoltarea spiritului civic şi de solidaritate în comunitatea locală; - adoptarea de măsuri proprii pentru reducerea riscurilor asupra familiei, bunurilor, locuinŃei şi anexelor gospodăreşti cu respectarea cadrului legal privind construirea şi locuirea; - respectarea, cunoaşterea şi aplicarea deciziilor organelor cu atribuŃii şi responsabilităŃi in gestionarea situaŃiilor de urgenŃă privind protecŃia, intervenŃia, evacuarea şi restabilirea stării de normalitate în comunitatea respectivă, în cazul producerii unor situaŃii de urgenŃă; - participarea ca voluntari la acŃiunile preventive, de salvare - evacuare a populaŃiei afectate de situaŃiile de urgenŃă, precum şi la acŃiunile de intervenŃie şi de refacere ; - încheierea contractelor de asigurări pentru cazuri de dezastre; - cunoaşterea modului de comportare înainte, în timpul şi după trecerea dezastrelor; - respectarea măsurilor stabilite de organele în drept şi protejarea lucrărilor cu rol de apărare împotriva situaŃiilor de urgenŃă. 2.4.2. Consiliul local şi primaria

AutorităŃile administraŃiei publice locale trebuie sa fie pregătite să facă faŃă gestionării situaŃiilor de urgenŃă prin comitetele judeŃene sau, după caz, locale pe care le conduc, ele fiind primele care iau contact cu fenomenul şi care asigură aplicarea măsurilor din planurile proprii, până la intervenŃia altor autorităŃi şi structuri.

Răspunsul la factorii de risc trebuie să urmeze principiul gradualităŃii, astfel că deciziile iniŃiale trebuie luate la acest nivel, context în care creşterea capacităŃii de prevenire şi răspuns locale constituie prioritatea esenŃială. Principalele lor responsabilităŃi, pe fazele dezastrului, sunt: a) în faza pre – dezastru: - instituie măsurile de prevenire a situaŃiilor de urgenŃă, analizează anual şi ori de cate ori este nevoie activitatea desfăşurată şi adoptă măsuri pentru îmbunătăŃirea acesteia; - aprobă organizarea activităŃii de apărare împotriva situaŃiilor de urgenŃă la nivelul unităŃii administrativ- teritoriale; - hotărăsc înfiinŃarea serviciilor voluntare pentru situaŃii de urgenŃă, aprobă regulamentul de organizare şi funcŃionare a acestora, asigură încadrarea cu personal, dotarea şi finanŃarea cheltuielilor de întreŃinere şi funcŃionarea acestuia în condiŃii de operativitate şi eficienŃă în conformitate cu criteriile minime de performanŃă; - aprobă planurile anuale şi de perspectiva pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare destinate prevenirii şi gestionarii situaŃiilor de urgenŃă; - elaborează planurile urbanistice generale, corelate cu hărŃile de risc şi asigură respectarea prevederilor acestor documentaŃii;

7

- determină necesităŃile comunităŃii locale privind resursele mobilizabile, materiale, utilaje şi financiare in caz de dezastre; - asigură mobilizarea populaŃiei la acŃiunile de apărare împotriva situaŃiilor de urgenŃă şi organizează exerciŃii şi aplicaŃii, sub conducerea organelor abilitate in vederea pregătirii intervenŃiei operative; - asigură organizarea şi instruirea grupurilor de voluntari în vederea participării la acŃiunile de salvare-evacuare a populaŃiei afectate de dezastre. b) pe timpul dezastrului: - desfăşoară activităŃile cuprinse în legislaŃia în vigoare privind managementul situaŃiilor de urgenŃă; - menŃine în stare de funcŃionare drumurile şi accesele în zonele calamitate; - coordonează acŃiunile de ajutor; - înfiinŃează centre de informare în zona în care s-a produs dezastrul care să îndeplinească şi funcŃia de transmitere a avertizării individuale a cetăŃenilor în cazul în care sistemele de înştiinŃare - alarmare nu sunt disponibile, pe durata situaŃiei de urgenŃă; - asigură condiŃiile necesare pentru acordarea asistenŃei medicale; - asigură evacuarea persoanelor sau bunurilor periclitate potrivit planurilor întocmite şi condiŃiile corespunzătoare de trai, evidenŃa populaŃiei evacuate, asigurarea primirii şi cazării persoanelor evacuate, instalarea taberelor de evacuaŃi, recepŃia şi depozitarea bunurilor evacuate, securitatea şi paza zonelor evacuate; - coordonează acŃiunile pentru asigurarea necesităŃilor esenŃiale ale persoanelor sau comunităŃilor izolate. c) post dezastru: - participă la acŃiunile de înlăturare a efectelor dezastrelor, de refacere a locuinŃelor şi gospodăriilor afectate de dezastre; - coordonează acŃiunile de aprovizionare cu hrană şi îmbrăcăminte şi de distribuire a acestora, precum şi pentru cazarea în locuinŃe temporare; - asigură condiŃiile pentru asistenŃa sanitară; - coordonează activităŃile de reconstrucŃie şi restaurare a activităŃii normale; -organizează activităŃi de ajutor financiar.

2.4.3. InstituŃiile publice descentralizate a) în faza pre – dezastru: - identifică, localizează şi inventariază sursele de risc pe baza metodologiilor elaborate; - monitorizează pericolele şi riscurile specifice, precum şi efectele negative ale acestora; - coordonează elaborarea planurilor şi reglementărilor privind prevenirea şi intervenŃia în situaŃii de urgenŃă generate de riscurile specifice ; - elaborează strategii şi programe de prevenire a situaŃiilor de urgenŃă, ghiduri/manuale conŃinând activităŃile şi responsabilităŃile autorităŃilor locale în domeniul gestionării situaŃiilor de urgenŃă şi a modului de acŃiune; - elaborează programe de educare şi pregătire a populaŃiei privind riscurile specifice, a modului de comportare şi al rolului protecŃiei individuale în caz de situaŃii de urgenŃă; - sprijină autorităŃile administraŃiei publice locale în vederea elaborării propriilor strategii de protecŃie împotriva dezastrelor;

8

- elaborează normele de securitate la incendiu specifice domeniului de competenŃă; - stabilesc metode şi proceduri pentru identificarea şi evaluarea riscurilor de incendiu specifice domeniului de competenŃă şi asigurarea băncilor de date necesare. b) pe timpul producerii dezastrului: - diseminează mesajele de avertizare în caz situaŃii de urgenŃă şi avertizarea populaŃiei şi salariaŃilor prin sisteme şi mijloace tehnice de avertizare şi alarmare publică; - coordonează, sub aspect tehnic de specialitate, acŃiunile de intervenŃie operativă; - asigură expertiza tehnică de specialitate pentru evaluarea situaŃiei de urgenŃă, pentru evaluarea evoluŃiei situaŃiei de urgenŃă în timp, pentru evaluarea consecinŃelor asupra populaŃiei şi asupra mediului, precum şi formularea de recomandări cu privire la măsurile de protecŃie a populaŃiei ce trebuie implementate de autorităŃi. c) post dezastru: - participă la reabilitarea zonei afectate pentru obiectivele din coordonarea /subordonarea sau de sub autoritatea ministerului / instituŃiei centrale; - participă la elaborarea unor studii de evaluare a impactului economic, social şi de mediu ca urmare a dezastrelor; - analizează modul de comportare a infrastructurilor de apărare împotriva situaŃiilor de urgenŃă; - sprijină finanŃarea lucrărilor cu rol de apărare împotriva situaŃiilor de urgenŃă;

- asigură expertiza tehnică de specialitate pentru reabilitarea zonelor afectate.

2.4.4. InstituŃii şi operatori economici InstituŃiile publice şi operatorii economici au un rol important în ceea ce priveşte

prevenirea şi gestionarea situaŃiilor de urgenŃă. Pe de o parte, pot suferi un impact direct ca urmare a manifestării unui anumit risc, iar pe de altă parte, în numeroase cazuri, reprezintă chiar sursa de risc şi punctul de declanşare a unei situaŃii de urgenŃă.

Din punct de vedere al accidentelor industriale în care sunt implicate substanŃe periculoase, operatorii economici au următoarele obligaŃii: - să notifice autorităŃilor competente inventarul de substanŃe; - să întocmească politica de prevenire a accidentelor majore, respectiv raportul de securitate; - să elaboreze un plan de urgenŃă internă; - să informeze imediat autorităŃile competente în cazul producerii unui accident major; - să informeze corect şi complet populaŃia din zonele de planificare la urgenŃă; - să desfăşoare exerciŃii de verificare a planurilor şi pregătire a forŃelor proprii de intervenŃie; - să permită inspecŃia autorităŃilor competente;

- să ia toate măsurile necesare pentru a preveni producerea accidentelor şi pentru a limita, în cazul producerii, consecinŃele acestora asupra sănătăŃii populaŃiei şi a calităŃii mediului.

Din punct de vedere al accidentelor nucleare sau radiologice, instituŃiile

publice şi operatorii economici au următoarele obligaŃii principale: - monitorizarea radioactivităŃii mediului; - întocmirea prognozelor şi predicŃiilor cu privire la contaminarea radioactivă a mediului, a produselor agroalimentare şi a populaŃiei din zonele potenŃial contaminate; - notificarea autorităŃilor asupra accidentului;

9

- elaborarea planurilor de protecŃie şi intervenŃie în caz de accident nuclear /radiologic; - desfăşurarea de exerciŃii de urgenŃă pe şi în afara amplasamentului.

Din punct de vedere al prevenirii incendiilor, instituŃiile publice şi operatorii economici trebuie să îndeplinească obligaŃiile prevăzute în legislaŃia specifică şi în Normele generale de apărare împotriva incendiilor.

Precum şi aributiile individuale cuprinse conform anexei nr. 2.

L I S T A

activităŃilor specifice care se îndeplinesc în cadrul FUNCłIILOR DE SPRIJIN (Bază : HGR – 2288/2004)

1. Monitorizarea pericolelor şi riscurilor specifice, precum şi a efectelor negative ale acestora :

A. Centralizarea datelor şi informaŃiilor privind monitorizarea pericolelor şi riscurilor specifice, precum şi ale efectelor negative ale acestora:

- Comitetul pentru situaŃii de urgenŃă, Primăria Municipiului Orăştie, Inspectoratul JudeŃean pentru situaŃii de urgenŃă Deva

a. Monitorizarea pericolelor : a)- factori de mediu, calitatea aerului – inspector de mediu de la Primărie şi de la agenŃi

economici cu factori de risc, Inspectorat pentru protecŃia mediului Deva; b)- cutremure - inspector de mediu de la Primărie şi de la agenŃi economici, Inspectorat

pentru protecŃia mediului Deva; c)- fenomenele hidrologice pe cursurile de apă şi a calităŃii apei - S.G.A. Deva Apele

Române –Deva; d)- principalele lucrări hidrotehnice – S.C. Fares, administratorul lucrării; e)- starea de sănătate a populaŃiei – Spitalul Municipal Orăştie, dispensarele, cabinetele

particulare, medicii de familie, Crucea Roşie Orăştie, DirecŃia JudeŃeană de Sănătate Publică Deva;

f)- transporturi de substanŃe chimice periculoase – PoliŃia Orăştie, Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă prin inspectorul de specialitate, Inspectoratul judeŃean pentru situaŃii de urgenŃă Deva;

g)- siguranŃa în construcŃii – Biroul urbanism şi amenajarea teritoriului, disciplina în construcŃii din cadrul Primăriei Municipiului Orăştie, Inspectoratul de Stat în ConstrucŃii Deva;

h)- obiectivele economice sursă de risc – comitetul pentru situaŃii de urgenŃă prin inspectorul de specialitate, Inspectoratul judeŃean pentru situaŃii de urgenŃă Deva;

i)- transporturi de materiale explozive militare – PoliŃia Municipiului Orăştie, PoliŃia Locala;

j)- pericole pentru reŃele de comunicaŃii şi informatice – Serviciul de TelecomunicaŃii Speciale Deva;

10

k)- siguranŃa alimentelor – circa sanitar-veterinară şi pentru siguranŃa alimentelor Orăştie, DirecŃia sanitar-veterinară Deva, Politia Sanitar veterinara Deva ;

C. Evaluarea riscurilor specifice : a)- îmbolnăviri în masă – Spitalul Municipal Orăştie, DirecŃia JudeŃeană de Sănătate

Publică Deva; b)- epizotii/zoonoze – Circa sanitar-veterinară şi pentru siguranŃa alimentelor Orăştie,

DirecŃia Sanitar-Veterinară Deva, Politia Sanitar Veterinara Deva; c)- căderi de obiecte cosmice – Primăria Municipiului Orăştie, Inspectoratul JudeŃean

pentru SituaŃii de UrgenŃă Deva; d)- ameninŃări biologice –Spitalul Municipal Orăştie, DirecŃia JudeŃeană de Sănătate

Publică Deva; e)- ameninŃări ecologice - inspector de protecŃia mediului de la Primărie şi de la agenŃi

economici factori de risc, Inspectorat pentru protecŃia mediului Deva ; D. Evaluarea efectelor negative : a)- ale situaŃiilor de urgenŃă care s-au produs – comitetul local pentru situaŃii de urgenŃă; b)- ale stărilor potenŃial generatoare de situaŃii de urgenŃă - conform responsabilităŃilor

de monitorizare şi evaluare a pericolelor şi riscurilor specifice . 2. Informarea, înştiin Ńarea şi avertizarea : A.. Informarea şi educarea preventivă a populaŃiei şi salariaŃilor : a)- pentru populaŃie şi salariaŃi - Primăria Municipiului Orăştie prin Comitetul Local

pentru SituaŃii de UrgenŃă; b)- pentru salariaŃi – Conducerea instituŃiilor prin Comitetul pentru situaŃii de urgenŃă de

la instituŃii (acolo unde sunt – la agenŃii cu factor de risc) ; c)- Inspectoratul Şcolar judeŃean prin conducerile Grupului Şcolar şi Şcolilor generale –

prin instituŃiile de învăŃământ din Orăştie; d)- Spitalul, medicii de familie – pentru întreaga populaŃie; e)- Mass-media . B. Înştiin Ńarea autorităŃilor administraŃiei publice locale Orăştie: a)- asupra stărilor potenŃial generatoare de situaŃii de urgenŃă – autorităŃile administraŃiei

publice judeŃene de specialitate cu responsabilităŃi de monitorizare a pericolelor şi riscurilor specifice, Inspectoratul JudeŃean pentru situaŃii de UrgenŃă ;

b)- asupra producerii situaŃiilor de urgenŃă - administratorii agenŃilor surse de risc sau, după caz, administratorii proprietăŃilor afectate .

C. Avertizarea populaŃiei şi salariaŃilor : a)- prin sisteme şi mijloace tehnice de avertizare şi alarmare publică – sistemul de sirene

ale Comitetului Local pentru SituaŃii de UrgenŃă şi sirenele agenŃilor economici factor de risc de pe cuprinsul localităŃii;

b)- prin mass-media – postul zonal de radio şi de televiziune prin cablu, presă. 3. Planificarea şi pregătirea resurselor şi serviciilor : a)- pentru intervenŃie operativă – comitetul local şi comitetele agenŃilor economici sursă

de risc pentru situaŃii de urgenŃă din Orăştie; b)- pentru punerea la dispoziŃie, conform legii, a unor resurse materiale şi umane – prin

planul de cooperare pe plan local şi prin Oficiul pentru Mobilizare a Economiei şi Pregătirea Teritoriului pentru Apărare Deva (OMEPTA) ;

11

c)- asigurarea finanŃărilor măsurilor de protecŃie – bugetul local, bugetele agenŃilor economici, bugetul C.J.

4. ComunicaŃii şi informatică : a)- asigurarea funcŃionării reŃelei de comunicaŃii-informatică pentru managementul

situaŃiilor de urgenŃă – Romtelecom Deva, centrele de calcul ale agenŃilor economici ; b)- asigurarea legăturilor de telecomunicaŃii speciale – Serviciul de TelecomunicaŃii

Speciale Deva, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă, Comitetul local şi comitetele agenŃilor economici pentru situaŃii de urgenŃă ;

c)- refacerea operativă a sistemului public de comunicaŃii – operatorii de telefonie fixă şi mobilă din zonă ;

5. Căutarea, descarceraea şi salvarea persoanelor : a)- căutarea-salvarea prin structuri operative specializate – Serviciul Voluntar pentru

SituaŃii de UrgenŃă Orăştie, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă Deva; b)- spitalizare şi triaj medical – Spitalul Municipal Orăştie, dispensarele, medicii de

familie, Crucea Roşie filiala Orăştie, DirecŃia JudeŃeană de Sănătate Publică ; c)- transport sanitar şi evacuare cu mijloace de intervenŃie specifice – Serviciul de

ambulanŃă Deva, SMURD, maşini personale şi puse la dispoziŃie de instituŃii şi agenŃi economici de stat sau particulari ;

d) căutarea şi salvarea persoanelor – la solicitarea Primăriei municipiului Orăştie, serviciul SMURD si Politia Locala ;

6. Evacuarea persoanelor, populaŃiei sau bunurilor periclitate: a)- asigurarea protecŃiei persoanelor cu funcŃii de conducere din Primăria municipiului

Orastie şi a conducătorilor agenŃilor economici sursă de risc, în locurile în care aceştia vor fi evacuaŃi şi a pazei noilor sedii de lucru, precum şi a reşedinŃelor puse la dispoziŃie – PoliŃia Locala Orăştie, Serviciile de pază de la agenŃi economici;

b)- asigurarea locală a măsurilor pentru evacuare - comitetul local şi comitetele agenŃilor economici sursă de risc pentru situaŃii de urgenŃă de pe raza;

c)- evidenŃa populaŃiei evacuate – serviciul de evidenŃă informatizată a localităŃii; d)- asigurarea primirii şi cazării persoanelor evacuate - conform Planului de evacuare în

raport cu situaŃia spaŃiilor de cazare (existente şi care se amenajează la nevoie ); e)- instalarea taberelor de evacuaŃi – conform Planului de evacuare; f)- recepŃia şi depozitarea bunurilor evacuate – fiecare unitate pentru bunurile proprii; g)- evacuarea animalelor – Comitetul local pentru situaŃii de urgenŃă împreună cu

CircumscripŃia sanitar-veterinară şi pentru siguranŃa alimentelor Orăştie; h)- evacuarea valorilor culturale importante şi a bunurilor de patrimoniu – Comitetul

Local pentru SituaŃii de UrgenŃă, Centrul de EducaŃie şi Cultură „Şansa”; i)- evacuarea spitalului, Complexului de Servicii pentru Varstnici, Centrul de UrgenŃă –

ministerele care au în subordine astfel de instituŃii, în cooperare cu Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă Orăştie;

j)- securitatea şi paza zonelor evacuate – PoliŃia Locala Orăştie, Jandarmi, serviciile de pază de la obiective ;

k)- controlul circulaŃiei – serviciul circulaŃie din cadrul PoliŃiei Orăştie, în cooperare cu PoliŃia Locala;

12

l)- evacuarea fondului arhivistic – Compartimentul arhivă din cadrul Consiliului Local Orăştie şi compartimentele de arhivă de la agenŃii economici şi instituŃiile de învăŃământ;

7. Acordarea asistenŃei medicale de urgenŃă : a)- suplimentarea capacităŃii de spitalizare – Spitalul Municipal Orăştie, dispensarele

umane din zonă, Crucea roşie; b)- instalarea spitalului de campanie – Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă

împreună cu unităŃi ale Ministerului Apărării NaŃionale; c)- acordarea asistenŃei medicale pentru structurile de intervenŃie operativă – Spitalul

Municipal Orăştie formaŃiuni medicale din cadrul structurilor de ProtecŃie Civilă, DirecŃia de sănătate publică Deva;

d)- acordarea asistenŃei medicale de urgenŃă – Spitalul Municipal Orăştie, SMURD, structuri ale Sistemului Medical de UrgenŃă din cadrul Inspectoratului JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă;

e)- acordarea primului ajutor premedical – Crucea Roşie filiala Orăştie; f)- asigurarea de medicamente şi instrumentar medical – Spitalul Municipal Orăştie,

DirecŃia de sănătate publică Deva ; 8. Prevenirea îmbolnăvirilor în masă : a)- stabilirea dimensiunilor şi condiŃiilor de carantină – Spitalul Municipal Orăştie

DirecŃia de Sănătate Publică Deva, DirecŃia Sanitar-Veterinară Deva ; b)- securitatea şi paza perimetrului zonei de carantină – PoliŃia Locala Orăştie -la telefon

permanent 0730596779, jandarmi, serviciile de pază de la agenŃi economici ; c)- măsuri profilactice – Spitalul Municipal Orăştie, DirecŃia de sănătate publică Deva,

DirecŃia sanitar-veterinară Deva ; 9. Localizarea şi stingerea incendiilor : a)- localizarea, limitarea propagării, stingerea şi lichidarea consecinŃelor incendiilor,

inclusiv a incendiilor în masă – U.M. Pompieri, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă Deva, echipele specializate de la agenŃi economici, populaŃie;

b)- localizarea şi stingerea incendiilor la fondul forestier –U.M. Pompieri, Inspectoratul judeŃean pentru situaŃii de urgenŃă Deva, echipele specializate de la agenŃi economici, populaŃie, Ocol Silvic Privat Orăştie, Ocolul Silvic Gradiste.

10.Neutralizarea efectelor materialelor periculoase : a)-stabilirea perimetrelor de securitate - PoliŃia Locala Orăştie, Inspectoratul JudeŃean

pentru SituaŃii de UrgenŃă, conducătorii instituŃiilor sursă de risc afectate ; b)- evacuarea locală a populaŃiei existente în interiorul perimetrului de securitate -

Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă; c)- intervenŃia operativă cu mijloace şi materiale de neutralizare a efectelor materialelor

periculoase - Serviciul Voluntar pentru SituaŃii de UrgenŃă, agenŃii economici care au utilaje specifice, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă;

11.Asigurarea transportului forŃelor şi mijloacelor de intervenŃie, persoanelor

evacuate şi altor surse : a)- asigurarea transportului urban pentru realizarea evacuării – SC. TRANSURBAN ,

13

S.C. TRANSCOLECT, agenŃii economici de stat şi privaŃi care deŃin mijloace de transport în comun ;

b)- stabilirea şi pregătirea punctelor de îmbarcare a evacuaŃilor din zonele afectate, în termen de 2 ore de la declararea stării de urgenŃă – Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă, prin Planul de evacuare;

c)- realizarea graficului de transport şi asigurarea mijloacelor necesare pentru efectuarea evacuării, în termen de 6 ore de la declararea stării de urgenŃă - Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă, prin Planul de evacuare ;

d)- asigurarea transportului pentru persoanele şi bunurile evacuate - SC.TRANSURBAN, S.C. TRANSCOLECT, agenŃii economici de stat şi privaŃi care deŃin mijloace de transport în comun şi de transport materiale din zonă , stabiliŃi prin Planul de evacuare ;

e)- supravegherea, fluidizarea şi controlul circulaŃiei auto – Serviciul circulaŃie din cadrul PoliŃiei Orăştie, PoliŃia Locala;

f)- controlul şi evidenŃa autoevacuării – serviciul de evidenŃă informatizată a persoanei Orăştie;

g)- transportul resurselor necesare pentru intervenŃie şi asistenŃă de primă necesitate în situaŃii de urgenŃă - Inspectoratul judeŃean pentru situaŃii de urgenŃă, Oficiul de Mobilizare a Economiei şi pregătirea Teritoriului pentru Apărare (OMEPTA), conform Planului de aprovizionare;

h)- transportul forŃelor şi mijloacelor pentru intervenŃie operativă la lucrările de gospodărire a apelor – Sistemul de gospodărire a apelor Deva.

12.Efectuarea lucrărilor publice şi inginereşti de reabilitare la construcŃiile,

instalaŃiile şi amenajările afectate: a)- evaluarea rapidă a stabilităŃii structurilor şi stabilirea măsurilor de intervenŃie în

primă urgenŃă la construcŃiile vulnerabile şi care prezintă pericol public – Biroul Urbanism de la Primăria Municipiului Orăştie, Inspectoratul de Stat în ConstrucŃii Hunedoara;

b)- nominalizarea responsabilităŃilor în realizarea măsurilor de intervenŃie de primă urgenŃă - Biroul Urbanism de la Primăria Orăştie, Inspectoratul de Stat în ConstrucŃii Hunedoara;

c)- efectuarea lucrărilor publice şi inginereşti la construcŃiile, instalaŃiile şi amenajările afectate – instituŃiile publice, la obiectivele din subordine/coordonare;

13.Asigurarea apei şi hranei pentru persoanele şi animalele afectate sau evacuate : a)- asigurarea apei şi hranei pentru persoane:

- în primele 72 ore de la evacuare sau la instituirea stării de alertă, după caz – Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă prin: S.C. Profi Rom Food S.R.L, Kaufland Romania, S.C. Rewe Romania S.R.L, S.C. Lidl Discount S.R.L.

- ulterior primelor 72 de ore, până la încetarea evacuării sau a situaŃiei de urgenŃă – AdministraŃia NaŃională a Rezervelor de Stat;

b)- asigurarea apei şi hranei pentru animale – Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă, prin DirecŃia generală pentru agricultură şi industrie alimentară Deva;

c)- verificarea şi asigurarea apei potabile, prepararea şi distribuirea hranei pentru persoanele evacuate sau afectate – CircumscripŃia sanitar-veterinară şi pentru siguranŃa alimentelor Orăştie, Crucea Roşie filiala Orăştie, Cantina de ajutor social a Primăriei Orăştie, restaurantele şi cantinele din zonă.

14

14.Asigurarea cazării şi adăpostirii persoanelor afectate sau evacuate: a)- asigurarea măsurilor necesare pentru realizarea protecŃiei şi cazării populaŃiei în

adăposturi colective - Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă prin spaŃiile de cazare stabilite în Planul de evacuare : Crucea Roşie, şcoli, la rude neafectate, etc. Prin Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă se pot ridica corturi, cu sprijinul M.Ap.N.;

15.Asigurarea energiei pentru iluminat şi alte utilităŃi: a)- asigurarea autonomiei energetice pentru fiecare facilitate critică de răspuns la

urgenŃă, pentru minim 72 de ore – conducătorul/administratorul fiecărei facilităŃi; b)- asigurarea energiei electrice – Enel secŃia Orăştie; c)- refacerea operativă a avariilor produse în reŃelele de transport şi distribuŃie a energiei

electrice – Enel secŃia Orăştie; d)- refacerea operativă a avariilor produse în reŃelele de transport şi distribuŃie a gazelor

naturale – E-ON; 16.Efectuarea depoluării şi decontaminării : a)- supravegherea gradului de contaminare în perimetrul raioanelor de intervenŃie –

Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă, agenŃi economici din localitate care dispun de aparatură dozimetrică de supraveghere;

b)- aplicarea măsurilor de limitare a împrăştierii substanŃelor poluante sau contaminatoare pentru asigurarea protecŃiei populaŃiei surprinse în perimetrul raioanelor de intervenŃie – Serviciul Voluntar pentru SituaŃii de UrgenŃă Orăştie, formaŃiunile NBC din cadrul structurilor de ProtecŃie Civilă ale Comitetului Local şi ale agenŃilor economici care au astfel de structuri, PoliŃia Locala, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă, etc;

c)- efectuarea depoluării şi decontaminării – eşaloanele superioare pentru agenŃi economici din subordine/coordonare, Inspectoratul pentru ProtecŃia Mediului Deva, Sistemul de Gospodărire a Apelor Deva, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă;

d)- stabilirea priorităŃilor pentru monitorizarea gradului de contaminare şi centralizarea datelor privind contaminarea teritoriului localităŃii – Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă, Inspectoratul pentru ProtecŃia Mediului Deva;

e)- stabilirea priorităŃilor pentru efectuarea decontaminării şi depoluării - Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă, Inspectoratul pentru ProtecŃia Mediului Deva;

f)- asigurarea operativă a forŃelor şi mijloacelor de sprijin precum şi a materialelor necesare pentru realizarea decontaminării populaŃiei, căilor rutiere şi clădirilor - eşaloanele superioare pentru agenŃi economici din subordine/coordonare, Inspectoratul pentru ProtecŃia Mediului Deva, Sistemul de Gospodărire a Apelor Deva, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă şi la solicitarea Comitetului Local pentru SituaŃii de UrgenŃă, personalul din unităŃile specializate ale M.Ap.N, cu materialele necesare, puse la dispoziŃie de M.A.I. prin Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă;

6 decontaminarea mijloacelor auto : - la „Punctul de decontaminare mijloace auto” situat la S.C.TRANSCOLECT, S.C.TRANSURBAN ;

7 analiza şi controlul alimentelor – CircumscripŃia sanitar-veterinară şi pentru siguranŃa alimentelor Orăştie;

15

g)- supravegherea gradului de contaminare, evaluarea efectelor asupra sănătăŃii şi monitorizarea stării de sănătate a populaŃiei - Spitalul Municipal Orăştie, DirecŃia de sănătate publică Deva ;

h)- efectuarea decontaminării populaŃiei – la „Punctul de decontaminare personal” organizat de Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă (fostul strand), săli de duşuri de la Spital, Sala de Sport, cu materiale puse la dispoziŃie de Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă ;

i)- supravegherea gradului de contaminare în mediul urban, evaluarea efectelor şi realizarea decontaminării, prin duşuri organizate în corturi sau săli speciale, de către Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă (maşini speciale de decontaminare personal), cu materiale asigurate de IJSU ;

j)- supravegherea gradului de contaminare a culturilor, fondului forestier şi păşunilor şi evaluarea efectelor directe şi indirecte asupra oamenilor şi animalelor – serviciul agricol şi cadastru din cadrul Primăriei Orăştie, DirecŃia gen. Pentru Agricultură şi Industrie Alimentară Deva, Ocolul Silvic Privat Orăştie, Centrul JudeŃean de consultanŃă agricolă Deva;

k)- decontaminarea terenurilor şi rezervaŃiilor – Compartimentul agricol şi cadastru din cadrul Primăriei Orăştie, Ocolul Silvic Privat Orăştie.

l)- supravegherea gradului de contaminare a păşunilor, evaluarea efectelor directe şi indirecte asupra animalelor şi oamenilor, realizarea decontaminării - serviciul agricol şi cadastru din cadrul Primăriei, DirecŃia gen. Pentru Agricultură şi Industrie Alimentară Deva, Ocolul Silvic Privat Orăştie, Centrul JudeŃean de ConsultanŃă Agricolă Deva, DirecŃia sanitar veterinară Deva ;

m)- realizarea decontaminării animalelor şi produselor vegetale şi animale - serviciul agricol şi cadastru din cadrul Primăriei Orăştie, DirecŃia gen. Pentru Agricultură şi Industrie Alimentară Deva, DirecŃia sanitar veterinară Deva ;

n)- supravegherea gradului de contaminare, evaluarea efectelor asupra mediului şi depoluarea cursurilor de apă - agenŃii poluatori, inspector mediu din cadrul Primăriei Orăştie, SGA Apele Române Deva ;

17.MenŃinerea şi restabilirea ordinii publice : a)- menŃinerea şi restabilirea ordinii publice - PoliŃia Locala, PoliŃia Orăştie,

Detasamentul de Jandarmi Orăştie, oameni de ordine stabiliŃi de primar, serviciile de pază şi oameni numiŃi de la agenŃii economici şi instituŃii publice din oraş;

b)- menŃinerea ordinii publice – PoliŃia Locala Orăştie; c)- sprijin logistic pentru restabilirea ordinii publice – Consiliul Local Orăştie,

Ministerul Apărării NaŃionale prin Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă; d)- stabilirea, potrivit competenŃelor, a legalităŃii intervenŃiei - compartimentul juridic

şi contencios administrativ din cadrul Primăriei Municipiului Orăştie. 18.Logistica intervenŃiilor : - asigurarea bazei materiale pentru realizarea funcŃiilor de sprijin :

- pentru Consiliul Local – fiecare organ de specialitate al administraŃiei locale pe domeniul lui de activitate, precum şi pentru obiectivele din coordonare/subordine în cooperare cu eşaloanele de la judeŃ;

- pentru agenŃi economici – eşaloanele imediat superioare şi Consiliul Local;

16

19.Reabilitarea zonei afectate: - restabilirea stării provizorii de normalitate – Ministerul AdministraŃiei şi Internelor,

Consiliul JudeŃean şi celelalte ministere (instituŃii) pentru obiectivele din coordonare/subordonare, pe domeniile de competenŃă;

20.Acordarea de ajutoare de primă necesitate, despăgubiri, asistenŃă socială şi religioasă:

a)- acordarea de ajutoare umane de primă necesitate pentru populaŃia afectată - se stabilesc de Consiliul JudeŃean, Inspectoratul JudeŃean pentru SituaŃii de UrgenŃă şi AdministraŃia NaŃională a Rezervelor de Stat;

b)- asigurarea asistenŃei umanitare de urgenŃă pentru un număr de până la 10.000 de victime, prin resurse şi infrastructură proprie – Crucea Roşie de la judeŃ şi a localităŃii;

c)- acordarea de ajutoare şi despăgubiri financiare pentru populaŃie, agenŃi economici, instituŃii – Ministerul Muncii, SolidarităŃii Sociale şi Familiei, Consiliul JudeŃean, Consiliul Local, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale;

d)- stabilirea şi aplicarea măsurilor de asistenŃă socială – compartimentul de asistenŃă socială din cadrul Primăriei Orăştie;

e)- acordarea asistenŃei religioase şi sociale - organizaŃiile religioase legal constituite cu reprezentanŃi în cadrul municipiului Orăştie, cu sprijinul DirecŃiei pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural NaŃional al judetului Hunedoara;

f)- acordarea asistenŃei psihologice – Compartimentul de asistenŃă socială al Primăriei Orăştie, psihologi de la instituŃii şi agenŃi economici din localitate şi cabinete particulare de specialitate.

CAPITOLUL II

Caracteristicile teritoriului administrativ al muni cipiului Orăştie SecŃiunea 1

Amplasarea geografică şi relieful Municipiul Orăştie este asezat la maginea Podisului Transilvaniei, acolo unde la

distanta cea mai mica se privesc Muntii Metaliferi cu cei ai Sebesului. Situat in stanga Muresului, la confluenta acestuia cu apa Gradistei, care se impreuneaza la marginea municipiului cu cea a Sibiselului, la o altitudine medie de 220 m, asezarea este dominata, la o mica distanta, de cel mai inalt varf de deal, Holumbul.

Municipiul s-a constituit istoriceste intr-o frumoasa si larga campie ce uneste Lunca Muresului cu depresiunea Gradistei pana la marginea Muntilor Sebesului, campie bogata in cultura cerealelor si a legumelor.

Privit de pe dealul Holumb, municipiul ne apare intr-o forma alungita, dreptunghiulara, marginit in partile laterale de Dealu Mic si Dealul Bemilor, scaldat de-a lungul celor doua coaste de raul Gradistei si raul Sibisel.

Spre sudul municipiului ai in fata panorama muntilor Sureanu, cu cel mai impunator varf, Sureanu (2245 m) si Vârful lui Pătru (2130 m) si care fac in continuare, legatura cu Depresiunea Petroşanilor.

Caile de acces spre municipiu sunt posibile din toate sensurile, cu trenu sau cu maşina.

17

Prin municipiu trece linia ferata 200, Orăştia aflandu-se la 423 km de Bucuresti, 157 km de Cluj-Napoca, 176 km de Arad, 193 km de Timisoara si la 18 km de principalul nod de cale ferata, Simeria, iar fata de Deva, resedinta si centrul administrativ al judetului, 26 km.

Municipiul se situeaza pe coordonatele geografice de 45 grade, 47 minute si 30 de secune latitudine nordica si 23 grade , 11 minute si 30 de secunde longitudine estica, pe soseaua nationala ce leaga Deva de Sebes – Alba.

a )- suprafaŃă, vecinătăŃi: SuprafaŃa totală a municipului (extravilan şi intravilan), este de 3862 ha şi se află în

partea estica a judeŃului Hunedoara, la circa 26 km de municipiul Deva, reşedinŃa şi centrul administrativ al judeŃului.

- teren agricol : 2089 ha, din care: * teren arabil 1462 ha; păşuni 465 ha; fâneŃe 1621 ha; - teren neagricol : 1860 ha, din care: *păduri 1062 ha; terenuri cu ape 64 ha; căi de comunicaŃii şi căi ferate 153 ha; terenuri

ocupate cu construcŃii 472 ha; terenuri degradate şi neproductive 22 ha. Teritoriul administrativ al municipiului Orăştie se învecinează astfel :

8. la N – cu orasul Geoagiu 9. la V – cu comunele Turdas si Martinesti 10. la S – cu comuna Beriu 11. la E – cu comuna Romos

b)- forme de relief, specificităŃi, influenŃe: În variaŃia reliefului localităŃii Orăştie, deosebim următoarele unităŃi: a ) Cadrul municiupiului Orăştie este deluros spre sud si est, iar in partea de nord si vest

predomina campia Muresului. Cele doua dealuri, din care Dealu Mic se opreste la jumatatea laturii sudice, sunt acoperite de paduri de stejar, pana in varfurile lor, cu bogate pasuni, livezi si vii.

B ) Aruncand o privire spre sudul municipiului, dominant in prim plan este Bordul Sibiselului cu cetatea sa feudala, de Negrila sau Strugariul (1806 m ), iar in spatele lor de varfuri impunatoare ca Godeanu (1656 m), Sureanu (2245 m), Varful lui Patru (2130 m) si care fac legatura cu Depresiunea Petrosanilor. - caracteristicile pedologice ale solului :

Ca urmare a variaŃiei şi etajării reliefului, a rolului pe care nivelul freatic îl joacă, pe alocuri, în formarea solurilor, în cuprinsul teritoriului administrativ al municipiului Orăştie, se observă o mare diversitate a acestora, apărând, în diferite proporŃii, toate grupele principale de soluri întâlnite pe teritoriul Ńării noastre. Cele mai răspândite tipuri sunt cele din clasa cambisoluri şi anume: - solul brun-eumezobazic (regăsit în toată zona păduroasă) - solul brun-luvic (cu o mare răspândire, din zona muntoasă până în zona de campie a vaii Muresului,

- luvisolul albic (întâlnit mai ales în zona vaii Muresului).

18

SecŃiunea a 2-a Caracteristici climatice

a)- regimul climatic, specificităŃi, influete Municipiul Orăştie este situat in centrul unui culoar de formatie graten post tectonic, o

depresiune alungita. In tortonian si sarmatian, ea constituia o stramtoare marina intre bazinul Transilvaniei si Depresiunea Hateg. Fundul valurit al terenurilor, ca urmare a sedimentelor depozitate, a determinat inclinarea usoara sud-nord a substratelor si chiar o usoara mutare a albiei Muresului spre nord.

Putem aminti in relieful zonal de o treapta piemontana cu forme inalte de pana la 50 m. Se cunosc formele plate si mai rar panta abrupta.Treapta inferioara se intinde intre 1 – 5 km latime si cuprinde Lunca Muresului cu relief format din meandre si zone depresionare.

b)- regimul precipitaŃiilor- cantităŃi lunare şi anuale, valori medii, valori extreme

înregistrate, vârfuri istorice Clima in zona municipiului Orăştie este continental-temperata. Prin asezarea sa

geografică Orăştie are o clima blândă, cu ierni placute, toamne lungi si veri calde. Temperatura medie anuala 9,8 grade C. Media in ianuarie este de -3 grade C, iar in iulie

si august de +20 grade C. Aerul are o umiditate medie de 71 -75 % datorata circulatiei oceanice din campia vestica a Transilvaniei. Media anuala de precipitatii este de 613,3 l/mp.

Valorile extreme ale precipitatiilor maxime si minime: - 319,6 l/mp in iulie 1934 valoare maxima - 0,01 l/mp in noiembrie 1926 valoare minima c)- temperaturi – lunare şi anuale, valori medii, valori extreme înregistrate – vârfuri

istorice Media zilnica a temperaturii este de + 10 grade C, din luna aprilie pana in jumatatea lui

octombrie. Temperaturile maxime inregistrate la Orăştie au fost de +41 grade C in 2002 si –40 grade C in 1948.

Nebulozitatea anuala, cu valori cuprinse intre 5,5 – 6 zecimi, se datoreaza straturilor de aer umed,provenite din zona Oceanului Atlantic si a celor de aer mediteranean .

In general, zilele innorate nu depasesc 130 pe an, cele insorite cca.100 si pana la 55 cele cu cer acoperit. Totusi, in zona, nu lipsesc contrastele termice. Ca precipitatii, media anuala este de 613,3 l/mp. De obicei lunile mai – iunie sunt foarte bogate in ploi, 2/3 din cantitatea precipitatiilor cad din aprilie pana la sfarsitul lui septembrie

Zilele linistite cunosc un procent anual de 59%, vântul bate din directia nord – vest cu o intensitate slaba, iar viscolul se manifesta destul de rar.

d)- fenomene meteorologice extreme – furtuni, tornade, etc. : CirculaŃia maselor de aer este predominant sudica. Vântul Mare este semnalat

primăvara. Rezultă efectul topirii bruşte a zăpezii şi se produc scurgeri importante pe versanŃi, cu creştere bruscă a torenŃilor şi producerea inundaŃiilor.

În zona municipiului Orăştie, nu au fost remarcate furtuni, tornade sau alte fenomene meteorologice extreme, ci doar câteva vânturi de intensitate mai mare, care nu au produs pagube majore.

19

SecŃiunea a 3-a ReŃea hidrografică:

Structura geologică variată a reliefului, determină condiŃii variate de zăcământ acvifer: de la straturi acvifere în cristalin la straturi acvifere sub sedimentar. La marginea depresiunii piemontane şi în larga valea Muresului sunt straturi acvifere în glacis, în formaŃiuni de terasă sau în depozite de luncă. Densitatea reŃelei hidrografice este de 0,10 – 0, 13 km/km2.

a)- După tipul de alimentare, reŃeaua hidrografică a municipiului Orăştie aparŃine tipului pluvial moderat cu scurgere superficială ( 30 -40%) şi alimentare subterană moderată (10-15 %).

ReŃeaua hidrografică cuprinde : - Râul Sibisel cu o lungime de 32 km si un bazin hidrografic de 171 kmp cu urmatorii

afluienti: Valea Glivii 8 km, Magurea 6 km, Rausor 8 km, Tisa 5 km. - Râul Gradiste cu o lungime de 42 km si un bazin hidrografic de 399 kmp cu

urmatorii afluienti: Sesui 6 km, Anines 8 km, Valea Rea 5 km, Faierag 5 km. - Curgerea prin municipiul Orăştie a celor doua râuri este de 4,5 km. - alte ape curgătoare adiacente, pe plan local, lipsite de debit major care, în cea mai

mare parte a anului sunt secate ; c)- caracteristic pedologice : În lunca mare şi largă a râului Orăştie si Mureş sunt soluri aluvionare, gleice şi

pseudogleice, cernoziomuri, levigate. În restul depresiunii, pe terase şi dealuri piemontane se găsesc soluri brune de terasă,

cernoziomuri, smolniŃe, , trecându-se spre soluri brune şi brun-roşcate de pădure, în diferite grade de podzolire. Se mai găsesc local, soluri negre de fâneŃe, rendzine şi pseudorendzine.

d)- lacul Sumustau cu o suprafata de 1,6 ha. e)- acumulări piscicole – La Baltute cu o suprafata de 10 ha f)- amenajări hidrotehnice – pe toata lungimea de 4,5 km a trecerii raului Orăştie prin

municipiu sunt aparari de mal din pereu de piatra si ziduri de sprijin.

SecŃiunea a 4-a PopulaŃia:

a)- numărul populaŃiei la recensământul din 2011: - total 18.227 Municipiul Orăştie are o populaŃie stabilă însumând 18.227 de persoane, din care 8816

bărbaŃi şi 9411 femei, din care 3572 copii cu vârsta cuprinsă între 1-19 ani.

În anul 2013, la Agenția Județeană de Ocupare a Forței de Muncă - Hunedoara au fost

20

înregistrate în baza de date, un număr de 1.839 persoane, din care 546 persoane - șomeri

indemnizați - și 1.293 persoane – șomeri neindemnizați.

b) structura demografică: - după naŃionalitate români : 16.775 maghiar : 258 germani : 56 romani: 29 italiană: 8 chineză: 11 altele: 1083 (din care 923 rromi la recensământul din 2008) c) mişcarea naturală : Natalitatea, alături de reducerea mortalităŃii şi creşterea duratei medii a vieŃii, este una

din componentele cele mai însemnate ale evoluŃiei numărului şi structurii populaŃiei. Procentul de natalitate este de 3,9 la mia de locuitori pe an Procentul de mortalitate este de 4,2 la mia de locuitori pe an d)- densitatea/concentrarea populaŃiei pe zone, aglomerări : PopulaŃia are o densitate mai mare în municipiul Orăştie în zona blocurilor de locuit şi

la operatorii economici cu peste 300 de salariaŃi . În rest, în zona rezidenŃială şi în zona veche a municipiului, precum şi la satele

aparŃinăoare, densitatea este normală, de aprox. 53 locuitori/km2.

SecŃiunea a 5-a

Căi de transport :

a)- căile de transport rutiere:

Nr. crt

Numărul drumului Denumirea drumului Lungime

(km.) Obs.

1 2 3 4 5 Drum naŃional :

21

1 DN 7 Str. Unirii, Bulevardul Eroilor, str. Armatei 6,8 km Drumuri jude Ńene :

1 DJ 705A Orăştie -Sarmiszegetusa Regia 42 Drumuri comunale :

1 2

DC 40 DC 42

Orăştie -Pricaz Orăştie -Gelmar

7 9

A fost date în exploatare tronsoane din autostrada Orăştie – Sibiu (82 de km) ce face parte din Coridorul IV Paneuropean de transport, care traversează România de la vest la est, pornind de la Nădlac, trecând prin Piteşti şi terminându-se la ConstanŃa, pe un traseu de 2,9 km în Orăştie.

Majoritatea drumurilor sunt în stare bună. Nu există tuneluri. b)- căi de transport feroviare: linia dubla electrificata 200: 3 km. - statia C.F.R. Orăştie, Str. Garii, nr.15, tel: Telefon: 0254/212.725, GPS: 45.858933,

23.209433, pe raza localitatii nu exista triaje şi tuneluri. c)- reŃele de conducte magistrale – gaz metan magistrala de transport Vest 6,2 km in

extravilan.

SecŃiunea a 6-a

Dezvoltare economică:

a)- zone industrializate/ramuri: - industrie alimentară; - producŃie chimica; - construcŃii civile si industriale; - turism; - comerŃ.

Nr. crt.

Obiectivul economic Profilul de activitate

Adresa / Telefon

1 S.C. ACTIVITATEA GOSCOM S.A. -apa, canal P-ta Victoriei, Nr. 19

2 S.C. CHIMICA S.A. -materiale plastice Str. Codrului, nr. 24

3 S.C. TC IND S.A. - constructii Str. N. Titulescu, Nr. 60

4 S.C. TIMCO S.A. TIMISOARA ***ARSENAL PARK ***

- cazare, servirea mesei, diverdisment

Str. Codrului, nr. 24 Tel. 0354 501 001

5 S.C. UZINA MECANICA OR ĂŞTIE S.A.

Str. N. Titulescu, Nr. 60

6 COOP DACIA-SOCIETATE COOPERATIVA

- comert Str. N. Balcescu, Nr. 20

7 S.C. ALBINA COOP- SOCIETATE COOPERATIVA

- comert Str. N. Balcescu, Nr. 8

8 S.C. AUROCAR S.R.L. -reparatii, comert Str. Unirii, Nr. 30

9 S.C. FARES DRINKS S.R.L. Str.Plantelor, Nr. 50

22

10 S.C. FIRST CLASS S.R.L. Str. Luncii, Nr. 4A

11 S.C. HELIONET S.R.L. - comert Str. N. Titulescu, Nr. 37

12 S.C. DOC TECH INDUSTRY S.R.L. - confectii Str. Gheorghe Lazar, nr. 2

13 S.C. KAUFLAND ROMANIA - comert Str. Armatei, FN

14 S.C. LABORATOARELE FARES BIO VITAL S.R.L.

Str.Plantelor, Nr. 50

15 S.C. LIDL DISCOUNT S.R.L. - comert B-ul Eroilor, nr. 17

16 S.C. SEPE INSTALCOM S.R.L. -constructii Str. Erou O. Munteanu, Nr. 18

17 S.C. SEWS ROMANIA S.R.L. - cablaje auto Str. Armatei, Nr. 38

18 S.C. TRANSCOLET S.R.L. -transport auto Str. Primaverii, Nr. 25

19 S.C. VIDRA S.R.L. -confectii Str. Ghe. Lazar, Nr. 2

20 S.C. NUOVI ORIZZONTI S.R.L. -marochinărie Str. Armatei, Nr. 34

21 S.C. GERONIMO S.R.L. -confectii piele Str. Armatei, Nr. 30

22 S.C. GREEN WASTE MANAGEMENT S.R.L.

- valorificarea deseurilor

Str. N.Titulescu, F.N. Telefon mobil: 0727876191

23 S.C. CHIMSPORTS S.A. -articole sportive Str. Codrului, nr. 24 Tel: 0254/242051

24 S.C. KLF KABLEX S.R.L. -cablaje electice Str. N. Titulescu, Nr. 60

Tel: 0254/240270

25 S.C. FARES S.A. -plante medicinale Str.Plantelor, Nr. 50 Tel: 0254/241942

26 S.C. TERPENA S.R.L. -fabricarea

uleiurilor esentiale Str. N.Titulescu, Nr.61.

Telefon mobil: 0254/247244

27 B&G INTERNATIONAL IMPEX S.R.L.

-crestere ovine Str. Unirii 76

Tel 0767805309

28 SC CIRRUS COMEXIM S.R.L. -crestere porcine Str. Luncii, nr. 1

29 KAUFLAND ROMANIA - comert Str. Armatei, FN Tel.0372097601 Fax.0372097689

30 S.C. REWE ROMANIA S.R.L - comert Str. Unirii, Nr. 33-35

31 S.C. PROFI ROM FOOD S.R.L - comert Str. Armatei, Nr. 1.

32 S.C. SOGECO ROMÂNIA S.R.L. -aparatură

electrocaznică Str. Luncii, Nr. 18 Tel: 0372546811

b)- depozite/rezervoare, capacităŃi de stocare, risc minim, statii Peco si Petrom cu

depozite de carburanti -Statii Peco în Orăştie: Petrom, Rompetrol, Mol Romania, Lukoil, Aral c)- fondul funciar – terenuri agricole, terenuri împădurite (Regia Publica Locala Ocolul

Silvic Valea Orastiei), etc.: - 3852 ha suprafaŃa totală a municipiului, însemnând 0,55% din suprafaŃa judeŃului - teren intravilan 1355,76 ha - terenuri agricole – 2.089 ha ( arabil- 1.462 ha, păşuni- 465 ha, fâneŃe- 162 ha) - suprafeŃe împădurite – 3.446,7 ha din care 1.062 ha in raza municipiului si 4.300 ha

paduri alpine - ape – 64 ha, - drumuri, căi ferate – 153 ha, - construcŃii, curŃi – 472 ha - teren neproductiv – 22 ha. Gospodării ale populaŃiei : 7.327

23

e)- creşterea animalelor ( numai de către populaŃie), astfel : Efective aproximative de animale: - bovine 266 ( matca = vaci- 200 juninci- 12); restul sunt viŃei ; - porci 13977( matca = scroafe- 18); restul purcei mici ; - ovine 2807 total si 1725 oi fatatoare - cabaline 38 ; - păsări 15240; - capre 221 (matca 114) Apărarea sănătăŃii animalelor, prevenirea transmiterii de boli de la animale la om,

siguranŃa alimentelor de origine animală, destinate consumului uman, salubritatea furajelor animalelor şi protecŃia mediului în raport cu creşterea animalelor, constituie o problemă de stat şi o îndatorire pentru toŃi locuitorii din zonă.

f)- turism/capacităŃi de primire turistică Poate că nicăieri în judeŃul Hunedoara încărcătura istorică nu este atât de pregnantă ca

în municipiul Orăştie. Obiectivele turistice din zonă sunt datorate condiŃiilor naturale, vieŃii istorice şi culturale

continue şi îndelungate pe aceste meleaguri . Principalele obiective de interes sunt :

12 turistice : - Parcul Natural Grădiştea Muncelului – Cioclovina de unde Orăştia este un punct de

plecare. - Dar tot pentru turist, în Orăştia de astăzi există cea mai diversă paletă de opŃiuni de

divertisment şi relaxare, unele dintre ele unicat în România, cum sunt cele de instrucŃie militară, airsoft şi paintball, plimbare cu blindatele, muzeu militar în aer liber, ATV, buggy, golfcar, biciclete, segway, jeep offroad, cicloturism, tir cu arcul, cu arbaleta şi cu BB gun, minigolf, minifotbal, handbal şi multe alte activităŃi de divertisment şi relaxare cum sunt: treasure hunt, drezina, kidspark, piscină, cinema în aer liber, sală de jocuri, foc de tabără, fitness park, centru spa, toare aceatea se gasesc

- la Arsenal Park in Orăştie. 13 istorice :

- Orăştia este un punct de plecare in vizitarea capitalei Dacice Sarmizegetusa Regia, - În inima oraşului Orăştie se situează ruinele cetăŃii de pe vremuri, cu zidul de apărare

ce reprezenta un sistem de fortificaŃii medievale reprezentative. Cetatea Orăştie putea fi observată mai mult din interiorul zidurilor, deoarece, pe latura exterioară, altădată şanŃul cu apă al cetăŃii, s-au construit în ultimul secol şi jumătate locuinŃe ce lipsesc total de vizibilitate acest monument istoric.

- Aflat în inima oraşului, muzeul înfiinŃat în anul 1952, reprezintă cea mai importantă colecŃie etnografică de pe întinderea judeŃului Hunedoara. Reorganizat în anul 1999, prin colecŃiile pe care le deŃine, muzeul expune vizitatorului aspecte reprezentative ale universului rural hunedoarean şi cu precădere pe cele ale zonei Orăştiei.

- Biserici din municipiul Orăştie, - Monumente si statui din orasul Orăştie.

24

14 tradiŃii şi obiceiuri : nedei, nunŃi, arta populară, măsuratul oilor, Maialul Orăştian, legate de principalele sărbători creştine, etc.

- CapacităŃi de primire turistică : 15 Hoteluri şi pensiuni:

- Hotel Augusta – se afla in conservare, 20 locuri de cazare, 80 locuri de servire a mesei;

- Hotel Dacor - 105 locuri de cazare, 50 locuri de servire a mesei, - Arsenal Park – 200 locuri de cazare şi divertisment, restaurant 150 locuri, - Pensiunea „La Sura” – 8 locuri de cazare, dispune de restaurant cu 200 porŃii

mancare /zi, - Pensiunea Turistica Jorja – 36 locuri de cazare, 30 locuri de servirea mesei.

g)- apariŃii de noi activităŃi economice în cadrul zonei :

16 dezvoltarea turismului ; - la darea in folosinta a Coridorului IV Paneuropean – Autostrada este determinantă pentru dezvoltarea turismului în zonă, deoarece facilitează accesul în zonă. 17 creşterea activităŃii economice poate fi mult facilitată de existenŃa unor capacităŃi de

producŃie aflate în stare de conservare, în special în domeniul industriei de apărare şi o serie de hale şi spaŃii disponibile pentru activităŃi economice;

- existenŃa unor terenuri destinate construirii unor obiective noi sau pentru agricultură

SecŃiunea a 7-a Infrastructuri locale :

a) - instituŃii publice – cultură, ocrotirea sănătăŃii : - Primăria Municipiului Orăştie care are în subordine: S.C. Activitatea Goscom S.A.

Serviciul Voluntar pentru SituaŃii de UrgenŃă, PoliŃia Locala, Serviciul Comunitar pentru EvidenŃa Persoanelor , Biblioteca Municipala, Casa de Cultura Serviciul Public de Gospodarie Municipala, Serviciul Public de Asistenta Sociala, S.M.U.R.D, Complexul de Servicii pentru Vârstnici, etc.

- Spitalul Municipal Orăştie; - Liceul Tehnologic „Nicolaus Olahus” - Colegiul National „Aurel Vlaicu” - Şcoala Gimnazială ,,Dr.Aurel Vlad,, - Şcoala Gimnazială „Dominic Stanca”

- GrădiniŃe cu program normal şi cu program redus: o Gradinita Prichindel, o Gradinita Pinocchio Pumuckl, o Gradinita Alba ca Zapada, o Gradinita Lizuca,

25

o Gradinita cu program prelungit nr. 1 o Gradinita cu program prelungit nr. 1

- Cabinete particulare şi de medicină generală

b) - reŃele de utilităŃi: apă, canalizare, electrice, gaze, etc.

1.- REłELE DE ALIMENTARE CU AP Ă : A.- Surse de alimentare cu apă : Sursa :

Captare de suprafata pe râul Sibisel cu prag de fund cu debit de 120 – 140 l pe secunda.

Captare de suprafata pe râul Rausor cu prag de fund cu debit de 50 – 80 l pe secunda. Aductiunea se face prin transport gravitational pe o lungime de 16,8 km InstalaŃii aferente (în incinta staŃiei): - bazine 2 x 2.500 mc - statie de tratare cu 6 filtre rapide - cămine, vane aducŃiune, staŃie preclorinare, decantoare orizontale. InstalaŃii aferente ( în clădirea staŃiei) : - grup 6 pompe (de la 2 mc/h la 200 mc/h), staŃie clorinare, laborator analize, sală

filtre, instalaŃia electrică de forŃă (parŃial automatizată) B.- ReŃele de alimentare ( distribuŃie) cu apă : Firma = SC Activitatea Goscom SA Orastie ReŃeaua de alimentare cu apă a municipiului Orastie a fost realizată în anul 1960, din

conducte de fontă şi oŃel în lungime totală de 58,1 km. S-a finalizat programul SAMTID in anul 2009, s-a reabilitat reteaua pe o lungime de

aproximativ 19 700 km cu instalatiile aferente, 31 de hidranti noi, numarul acestora va creste la 42.

In anul 2009 s-a introdus apa potabila si pe strada Codrului. In anul 2013 s-a introdus apa potabila pe strada Dr. Stelian Ivaşcu.

2.- REłELE DE CANALIZARE ŞI EPURARE A APELOR UZATE ŞI PLUVIALE:

Firma S.C. Activitatea Goscom S.A. Orastie 1.- StaŃie de epurare a apelor uzate, str. N.Titulescu f.n. În anul 2014 a început extinderea şi retehnologizarea staŃiei de epurare, au început

lucrările de canalizare a apei menajere pe străzile: Târgului, Aleea MoŃilor, Luncii. Cu funcŃionare în treaptă mecanică si biologica, având o capacitate de 2485 mc/zi

( 120l/sec ). A fost construită în anul 1962 şi are în compunere următoarele componente: 2.- Colectorul principal cu Dn = 800 mm, 3.- descrescător cu Dn = 400 mm

26

4.- ReŃeaua stradală, Dn = 250 -800 mm, iar lungimea totală de 60.7 km. 3.- REłELE DE ENERGIE ELECTRIC Ă: 1.- ReŃea de înaltă tensiune (220 KV) : = 1,2 km, ( traversează zona) 2.- ReŃea de medie tensiune (20 KV ) : = 4,1 km (statie in Zavoi)

- LEA (linie electrică aeriană) – 41,1 km - LES (linie electrică subterană) – 23,7 km ( numai în Orastie ). 3.- ReŃea de joasă tensiune (0,4 KV ) pt. consumatori casnici şi industriali :

- LEA si LES in lungime de 48,7 km 4.- InstalaŃii aferente

1. Posturi de transformare zidite in municipiul Orastie 47, aeriene 13 2. ReŃelele electrice aeriene sunt;

- din cabluri de aluminiu pe stalpi de beton

4.- REłELE DE GAZE : A.- 1 Magistrala Vest care tranziteaza extravilanul pe o portiune de 6,2 km B.- reŃea de distribuŃie în lungime totală de 61,3 km, pentru distribuŃia în municipiu, la

consumatori, deservind aprox. 7.540 abonaŃi. C. – instalatii aferente:

- branşamente – 2.440 buc. cu o lungime de 15,0 km; 3. posturi de reglare – aprox- 2.400 buc. ; 4. staŃii de reglare-măsurare (SRM) – 4 buc.;

5.- REłELE DE COMUNICA łII: B.- Străzi în Orastie:

Lungimea totală a reŃelei stradale a localității este de 52,185 km, dintre care 27,59 km au

fost modernizate (asfalt, beton rutier, pavaj)

Structura străzilor, în funcŃie de îmbrăcăminte, este următoarea: străzi asfaltate 20,35 km;

27

străzi betonate 18,4 km;

străzi pavate cu dale prefabricate din beton 6,99 km; străzi pavate cu piatra cubică 2,33 km;

străzi nemodernizate (balast) 10,13 km; SituaŃia trotuarelor se prezintă astfel : trotuare asfaltate 28,74 km;

trotuare betonate 22,38 km;

trotuare cu dale prefabricate 10.215 mp;

trotuare nemodernizate (pământ) 7,94 km.

Nr. crt.

NUMELE STRĂZII Suprafata

mp Moderni-

zata Nemoderni-

zata Canali-

zare Retea apa

1 1 Mai 8600 Dalat + Beton

- M PE

2 9 Mai 13620 Dalat Pământ M+P SAMTID

3 Academician David Prodan 4860 Dalat - M SAMTID +

PE 4 Aleea MoŃilor 5700 - Balast M+P SAMTID 5 Alexandru Ioan Cuza 7140 Dalat - M+P SAMTID

6 Andrei Şaguna 2900 Asfalt - M PE

7 Arcului 2640 Beton - M PE

8 Armatei 6450 Asfalt - M+P SAMTID

9 Aurel Vlaicu 2300 Asfalt + Dalat

- M+P SAMTID

10 Avram Iancu 3480 Asfalt - M PE

11 C. Dobrogeanu Gherea 12450 Dalat +

pia. cub. + asfalt

- M+P SAMTID

12 Câmpul Nou 3840 Dalat - M PE

13 Căstăului 10880 Asfalt - M PE

14 CetăŃii 1700 Beton - M+P SAMTID

15 Cloşca 5964 Beton + Dalat

- M+P PE

16 Codrului 4200 Asfalt - - 17 Cojocarilor 3210 Dalat - M+P OL + PE

28

18 Crisan 6.540 Asfalt + Dalat

Pământ M+P SAMTID

19 Dacilor 5220 Piatra cubica

- M OL

20 Dealu Mic 15480 Asfalt Pământ M+P PE + OL

21 Dealul Bemilor 800 Beton Pământ - 22 Decebal 9800 Dalat - M SAMTID 23 Digului 3780 - Balast M OL

24 Dominic Stanca 15720 Beton Pământ M OL

25 Dr. Aurel Vad 3360 Asfalt - M PE

26 Dr. Stelian Ivaşcu 6000 - Pământ - PE

27 Eroilor 31360 Asfalt - M+P SAMTID

28 Erou Moraru Călin Gabriel 1280 Dalat - M PE

29 Erou Munteanu Ovidiu

Nicolae 9300 Dalat - M+P SAMTID

30 Fundătura 1800 Dalat - M OL 31 Gării 21280 Asfalt - - SAMTID 32 General Zănescu 5600 Asfalt - M OL 33 George BariŃiu 3640 Asfalt - M+P SAMTID

34 George Cosbuc

9200

Asfalt + Dalat

- M+P SAMTID

35 George Enescu 1200 Dalat - M SAMTID

36 Gheorghe Doja 7800 Beton + Piatra cubica

- M+P PE

37 Gheorghe Lazăr 7900 Asfalt - M SAMTID

38 Gradiştei 4380 Asfalt - M+P OL

39 Horea 14844 Dalat Balast M+P OL 40 Ilarie Chendi 1456 - Pământ M+P PE

41 Ing. Nicolae Văidean 4000 - Pământ - -

42 Ioan Budai Deleanu 1450 Asfalt - M OL

43 Ioan Mihu 8400 - Pământ - -

44 Ion Creangă 1100 Asfalt - M+P SAMTID

45 LibertăŃii 6240 Asfalt - MP PE

46 Liviu Rebreanu 2240 Dalat - M SAMTID

47 Luminii 2500 Asfalt - M PE

48 Luncii 8100 Asfalt + Beton

Balast M PE

49 Mihai Eminescu 560 Asfalt - M+P PE

50 Mihai Viteazul 1790 Dalat - M PE 51 Mihail Kogălniceanu 17000 Dalat - M+P SAMTID

29

52 Morii 8100 Dalat - M+P SAMTID

53 Mureşului 18450 Asfalt - M + P OL

54 MuzicanŃilor 1216 - Balast M OL

55 Nicolae Bălcescu 5800 Asfalt + Pavaj

- M+P SAMTID

56 Nicolae Iorga 1100 Asfalt - M PE

57 Nicolae Titulescu 22800 Dalat + Asfalt

- M PE

58 Octavian Goga 2555 Asfalt - M+P PE

59 Oituz 4700 Asfalt + Dalat

- M+P SAMTID

60 Pandurilor 2400 Dalat - M+P SAMTID

61 Pentru Maior 12000 Dalat M+P OL

62 PiaŃa Aurel Vlaicu 2300 Pavaj+ Piatră cubică

- M + P PE

63 PiaŃa Victoriei 1120 Asfalt - M+P SAMTID

64 Plantelor 14040 Piatra cubica

Balast M+P SAMTID +

PE

65 Popa Şapcă 5650 Asfalt + Dalat - M+P OL

66 Pricazului 42280 Beton + asfalt

- M+P SAMTID

67 Primăverii 4800 Asfalt - M+P SAMTID 68 Progresului 9360 Dalat - M SAMTID 69 Stadionului 1500 Beton - M+P SAMTID 70 Târgului 22400 - Balast M SAMTID 71 Tudor Vladimirescu 8200 Pavaj - M+P PE

72 Unirii Unirii

46060 40100

Asfalt Dalat

Balast -

M M+P

SAMTID SAMTID

73 Vasile Alecsandri 1400 Dalat - M PE

74 Victor Babeş 2300 Asfalt - M+P PE

75 Viilor 11880 Beton Pământ M+P PE + OL 76 Viitorului 4050 Asfalt - M+P OL 77 Vânătorilor 1500 Dalat - M OL

C.- Poduri, podeŃe, punŃi : 1.- Poduri: 6

- Orastie: Str. Unirii peste râul Orăştie - beton 2 buc; Str. 9 Mai peste râul Grădişte - beton; Str. Plantelor peste râul Sibisel– beton; Str. Plantelor peste râul Grădişte – beton;

30

Str. Grădiştei peste râul Grădişte - beton, la Cohn

2.- PodeŃe: Orăştie str. BariŃiu si Beriului– beton ; 3- PunŃi: Orăştie Str. Râului cu Gheorghe Doja profil metalic Str. Grădiştei cu Popa Sapca, profil metalic Str. Horea cu Beriului, profil metalic 6.- REłELE DE TELEFONIE: A.- Cabluri de acces in canal = 6,53 km.

a) – DistribuŃie primară – 3,95 km perechi in canal b) – Distributie secundara – 79,20 km perechi in cladiri

7.- REłELE IMPORTANTE DE RADIO ŞI TELEVIZIUNE:

- Retea radio locala: RADIO „COLOR” frecventa 90,3 FM - Retea de televiziune prin cablu UPC (S.C. UPC Romania S.R.L.): 42.2 km magistrală.

c) - locuri de adunare şi cazarea populaŃiei în situaŃii de urgenŃă Locurile de adunare/îmbarcare în Municipiul Orăştie conform Planului de evacuare În situaŃii de urgenŃă, sunt următoarele:

� Punct de adunare-îmbarcare nr. 1 situat în zona Str. Dealul Mic - colt Armatei, deserveşte zona de vest a Municipiului Orăştie,

� Punct de adunare-îmbarcare nr. 2 situat în zona Str.Armatei - S.C.Sews Ro, parcarea din fata, deserveşte zona de vest a Municipiului Orăştie,

� Punct de adunare-îmbarcare nr. 3 situat în zona S.C. Sogeco, Str. Luncii parcarea din fata, deserveşte zona de Nord a Municipiului Orăştie;

� Punct de adunare-îmbarcare nr. 4 situat în zona Nord-Est Str. Garii deserveste zona de Nord a Municipiului Orăştie,

� Punct de adunare-îmbarcare nr. 5 situat în zona Piata de alimente la Berze si Piata de alimente Pricazului deserveste zona DN 7 de la Str. Libertatii si pana la str. Bd. Eroilor de la est la vest a Municipiului Orăştie.

SpaŃile de cazare identificate sunt prevăzute de anexa nr. 4. SpaŃile de hrănire a populaŃiei sunt prevăzute de anexa nr. 6.

SecŃiunea a 8-a Specific regional/local:

31

a)- vecinătăŃi, influenŃe, riscuri transfrontaliere: Nu este cazul.

CAPITOLUL III Analiza riscurilor generatoare de situaŃii de urgenŃă:

SecŃiunea 1 Analiza riscurilor naturale :

Identificarea riscurilor trebuie să permită cunoaşterea mecanismelor şi condiŃiilor de producere/manifestare a situaŃiilor de urgenŃă, amploarea şi efectele posibile ale acestora.

- riscuri naturale (cf.A2 din HGR nr. 2288/2004) :

Fenomene meteorologice periculoase Fenomene distructive de origine geologică

Furtuni InundaŃii Tornade Secetă ÎngheŃ

Incendiide

padure

Alunecări de teren

Cutremure de pământ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 x x x x

a1)- InundaŃii - Topire bruscă a stratului de zăpadă (depusă din ianuarie şi februarie în

cantitate mare) şi scurgeri de pe versanŃi duce la creşterea bruscă a nivelurilor râurilor cu depăşiri ale cotelor de apărare care are ca rezultat, de regulă în perioada aprilie - mai a anului, fenomenul producerii inundaŃiilor pe perioadă scurtă cu cantităŃi mari de apă, pe suprafeŃele zonelor cu aşezări gospodăreşti din apropierea torenŃilor, pâraielor şi râurilor mici.

Nu au fost cazuri majore care să producă pagube importante. În situaŃia producerii unor inundaŃii se va proceda în conformitate cu Planului de

apărare împotriva inundaŃiilor, gheŃurilor si poluărilor accidentale, aprobat de instituŃiile abilitate. d1)- Cutremure - În zona municipiului Orastie, nu sunt zone cu risc seismic în

conformitate cu informaŃia primită de la Inspectoratul de Stat în ConstrucŃii – Inspectoratul JudeŃean în ConstrucŃii Hunedoara, care comunică următoarele:

- «potrivit h ărŃii de zonare seismică din normativul p.100-92, judeŃul Hunedoara se află in zona „F”, corespunzătoare gradului seismic minim 6. – nu sunt construcŃii sau clădiri încadrate în clase de risc seismic».

În zona HaŃeg au fost înregistrate în ultima perioadă seisme de suprafaŃă de intensitate mică, posibil de origine antopică, acestea nu au fost toate resimŃite în zona municipiului Orăştie.

SecŃiunea a 2-a

Analiza riscurilor tehnologice :

- riscuri tehnologice (cf.A2 din HGR nr. 2288/2004) : Accidente, avarii, explozii şi incendii Riscuri Esecul Cãderi de Munitie

32

Industrie

Transp. şi depozitare produse

periculoase

Trans- porturi

Nucleare

poluare ape

Prãbusiri de constructii, instalatii

sau amenajãri

utilitãtilor publice

obiecte din atmosferã sau din cosmos

neexplodata

1 2 3 4 5 6 7 8 9 x x x

a)- industriale : În Orastie există S.C. Terpena S.R.L. care în baza prevederilor HGR nr. 804/2007

privind controlul activităŃilor care prezintă pericol de accidente majore sunt implicate substanŃe periculoase, şi care constituie obiectiv sursă de risc major.

b)- transport şi depozitare de produse periculoase: Prin municipiul Orastie tranziteaza autostrada Sibiu-Deva, DN 7 si CF 200 pe care se

pot intampla accidente in timpul transporturilor de substante chimice periculoase. c)- nucleare: nu intrăm în zona de planificare la urgenŃe pentru risc nuclear. Cea mai

apropiată centrală atomo-electrică este cea din Ungaria, situată pe Dunăre, în localitatea Paks. În situaŃia producerii unui accident nuclear în această locaŃie, se aplică procedurile stabilite prin Planul de intervenŃie la urgenŃă radiologică, plan care se află la nivelul judeŃului şi care conŃine detalii legate de dispunerea surselor, forŃelor şi mijloacelor de intervenŃie, colaborarea dintre instituŃii, măsuri şi proceduri.

d)- riscuri de poluare a apelor : Nu avem în zonă sau în aval pe râul Orastie operatori economici sau surse de poluare a

apelor. Nu a fost cazul de poluare a apelor. e)- prăbuşiri de construcŃii, instalaŃii sau amenajări – nu este cazul f)- eşecul utilităŃilor publice – nu este cazul g)- căderi de obiecte din atmosferă sau cosmos – nu este cazul h)- muniŃie neexplodată – rămasă din al II-lea Razboi Mondial. A fost găsită în zona Dealul Bemilor pe lângă rampa de gunoi a municipiului, în cazul

găsirii de muniŃie neexplodată rămasă din al II-lea Razboi Mondial se va anunŃa telefonic la 112, Inspectoratul pentru SituaŃii de UrgenŃă Iancu de Hunedoara al JudeŃului Hunedoara, Primăria organele de ordine: PoliŃie Municipală, PoliŃie Locală şi Jandarmerie vor lua toate măsurile necesare de îndepărtare a curioşilor şi pază a zonei până la sosirea echipelor specilizate.

SecŃiunea a 3-a Analiza riscurilor biologice:

Laboratoare private de analize medicale care manipulează produse biologice:

10. LAB MOB 11. Cabinet DR. Aleonescu Mariana Colonii de muncitori – nu sunt.

33

Zone locuite paupere, fără utilităŃi publice: În zona municipiului Orastie nu sunt tabere de sinistraŃi. Nu au existat poluări accidentale ale surselor de apă utilizate în vederea potabilizării.

SecŃiunea a 4-a

Analiza riscurilor de incendiu:

Riscul producerii de incendii, este următorul: 12 case şi gospodăriile populaŃiei = 45 %; 13 a pajisti = 30 %; 14 a păduri = 13 % 15 a obiective industriale =3 % 16 a autovehicule = 8 % 17 alte situaŃii = 1 % Incendiile la case şi anexe gospodăreşti au frecvenŃa mai mare în perioada sezonului

rece, când se fac focuri în sobe, la pajişti şi resturi vegetale în perioada de primăvară, la păduri în perioada de vară.

Dotarea SPSU este următoarea : autospeciale cu apă şi spumă, motopompă de

incendiu, motopompe pentru inundaŃii, materiale aferente. Municipiul dispune de aprox. 31 de hidranŃi, operativi, numarul hidrantilor se va mări la 42 bucati.

Există la toŃi operatorii economici şi instituŃii publice, echipe de PSI, materiale şi utilaje, în funcŃie de importanŃa acestora.

SecŃiunea a 5-a Analiza riscurilor sociale :

Obiective sursă de risc social : - S.C. Chimica S.A. – risc chimic minor . Operatorul economic are întocmită politica de securitate şi Planul de intervenŃie la

accident chimic, în fiecare din aceste planuri fiind marcate limitele de risc social aflate în zona de planificare la urgenŃă.

- S.C. Terpena S.R.L. – risc major Operatorul economic are întocmită politica de securitate şi Planul de intervenŃie la

accident chimic, în fiecare din aceste planuri fiind marcate limitele de risc social aflate în zona de planificare la urgenŃă.

Zonele de risc crescut sunt zonele aglomerate cum ar fi: blocurile, Spitalul Municipal,

centrele comerciale (Palia, Lidl, Kauffland, E-on, Enel, Posta, etc.)

CAPITOLUL IV Acoperirea riscurilor

34

SecŃiunea 1

ConcepŃia desfăşurării acŃiunilor de protecŃie-intervenŃie:

(1.) Evitarea manifestărilor riscurilor, reducerea frecvenŃei de producere ori limitarea consecinŃelor acestora, se realizează prin următoarele acŃiuni:

a)- monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu, hidrografici, etc. şi transmiterea datelor la autorităŃile competente;

b)- activităŃi preventive ale C.L.S.U. şi autorităŃilor publice, pe domenii de activitate; c)- informarea populaŃiei asupra pericolelor specifice municipiului Orastie şi asupra

comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui pericol; d)- exerciŃii şi aplicaŃii. (2.) ActivităŃile preventive planificate, organizate şi desfăşurate în scopul acoperirii

riscurilor, sunt: a)- controale şi inspecŃii de prevenire; b)- avizare/autorizare de securitate la incendiu şi protecŃie civilă; c)- acordul; d)- asistenŃă tehnică de specialitate; e)- informare preventivă; f)- pregătirea populaŃiei; g)- constatarea şi sancŃionarea încălcărilor prevederilor legale. (3.) Planurile de intervenŃie vor cuprinde informaŃii referitoare la: a)- categoriile de servicii de salvare/intervenŃie în caz de urgenŃă şi amplasarea

unităŃilor operative; b)- încadrarea şi mijloacele de intervenŃie şi protecŃie a personalului/populaŃiei pentru

fiecare tip de risc, pe categorii de forŃe şi mijloace, cum sunt: autospecialele de lucru cu spumă şi apă, alte tipuri de autospeciale, servanŃi pompieri, asistenŃi, etc.;

c)- zona de acoperire a riscurilor; d)- timpii de răspuns, cuantificaŃi de comisia IJSU; e)- activitatea operaŃională, prin prezentarea detaliată a ponderii intervenŃiilor la

incendii; asistenŃa medicală de urgenŃă, reanimare şi descarcerare; deblocări/salvări de persoane, salvări de animale, prin SPSU si SMURD etc.;

f)- alte informaŃii considerate necesare.

SecŃiunea a 2-a Etapele de realizare a acŃiunilor:

Desfăşurarea intervenŃiei cuprinde următoarele operaŃiuni principale: a)- alertarea şi/sau alarmarea S.P.S.U, SMURD şi a altor unităŃi de intervenŃie vecine; b)- informarea personalului de conducere asupra situaŃiei reale; c)- deplasarea la locul intervenŃiei; d)- intrarea în acŃiune a forŃelor, amplasarea mijloacelor şi realizarea dispozitivului preliminar de intervenŃie;

35

e)- transmiterea dispoziŃiilor preliminare; f)- recunoaşterea, analiza situaŃiei, luarea deciziei şi darea ordinului de intervenŃie; g)- evacuarea, salvarea şi/sau protejarea persoanelor, animalelor şi bunurilor; h)- realizarea, adaptarea şi finalizarea dispozitivului de intervenŃie la situaŃia concretă; i)- manevra de forŃe; j)- localizarea şi limitarea efectelor evenimentului/dezastrului; k)- înlăturarea unor efecte negative ale evenimentului/dezastrului; l)- regruparea forŃelor şi a mijloacelor după îndeplinirea misiunii; m)- stabilirea cauzei producerii evenimentului şi a condiŃiilor care au favorizat evoluŃia acestuia; n)- întocmirea procesului verbal de intervenŃie şi a raportului de intervenŃie ; o)- retragerea forŃelor şi mijloacelor de la locul acŃiunii la locul de dislocare permanentă; p)- restabilirea capacităŃii de intervenŃie; q)- informarea IJSU/ preşedintelui CLSU; r)- analiza intervenŃiilor şi evidenŃierea măsurilor de prevenire/optimizare necesare.

SecŃiunea a 3-a

Faze de urgenŃă a acŃiunilor:

În funcŃie de locul, natura, amploarea şi de natura evenimentului, intervenŃiile S.P.S.U. sunt organizate astfel :

a)- urgenŃa I – asigurată de S.P.S.U. Orastie, SMURD sau echipa de intervenŃie a obiectivului afectat; b)- urgenŃa a II-a – asigurată de subunităŃile I.J.S.U; c)- urgenŃa a III-a – asigurată de 2 sau mai multe unităŃi limitrofe; d)- urgenŃa a IV-a – asigurată de grupări operative, dislocate la ordinul I.G.S.U., în cazul unor intervenŃii de amploare şi de lungă durată.

SecŃiunea a 4-a AcŃiunile de protecŃie-intervenŃie:

ForŃele de intervenŃie specializate acŃionează conform domeniului lor de competenŃă,

pentru: a)- salvarea şi/sau protejarea oamenilor, animalelor şi bunurilor materiale, evacuarea

şi transportul victimelor, cazarea sinistraŃilor, aprovizionarea cu alimente, medicamente şi materiale de primă necesitate;

b)- acordarea primului ajutor medical şi psihologic, precum şi participarea la evacuarea populaŃiei, instituŃiilor publice şi a operatorilor economici afectaŃi;

c)- aplicarea măsurilor privind ordinea şi siguranŃa publică pe timpul producerii situaŃiei de urgenŃă specifice;

d)- dirijarea şi îndrumarea circulaŃiei pe direcŃiile şi în zonele stabilite ca accesibile;

36

e)- diminuarea şi/sau eliminarea avariilor la reŃele şi clădiri cu funcŃii esenŃiale, a căror integritate pe durata cutremurelor este vitală pentru protecŃia populaŃiei; staŃiile de pompieri şi sediile poliŃiei, spitale şi alte construcŃii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secŃii de chirurgie şi de urgenŃă, clădirile instituŃiilor cu responsabilitate în gestionarea situaŃiilor de urgenŃă, în apărarea şi securitatea naŃională, staŃiile de producere şi distribuire a energie şi/sau care asigură servicii esenŃiale pentru celelalte categorii de clădiri menŃionate, garajele de autovehicule ale serviciilor de urgenŃă de diferite categorii, rezervoare de apă şi staŃii de pompare esenŃiale pentru situaŃii de urgenŃă, clădiri care conŃin gaze toxice, explozivi şi alte substanŃe periculoase, precum şi pentru căi de transport, clădiri pentru învăŃământ;

f)- limitarea proporŃiilor situaŃiilor de urgenŃă specifice şi înlăturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare.

SecŃiunea a 5-a Instruirea :

(1.) Pregătirea forŃelor profesioniste de intervenŃie se realizează în cadrul instituŃiilor

abilitate prin lege, pe baza unor programe adecvate avizate de IJSU şi aprobate de CJSU. (2.) Primarul, care este şi preşedintele CLSU şi conducerile operatorilor economici şi

instituŃiilor publice au obligaŃia de a asigura cunoaşterea de către forŃele destinate intervenŃiei, precum şi de către populaŃie a modalităŃilor de acŃiune conform planurilor aprobate de analiză şi acoperire a riscurilor.

SecŃiunea a 6-a Realizarea circuitului informaŃional-decizional

şi de cooperare :

Sistemul informaŃional decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observării, detectării, măsurării, înregistrării, stocării şi prelucrării datelor specifice, alarmării, notificării, culegerii şi transmiterii informaŃiilor şi a deciziilor de către factorii implicaŃi în acŃiunile de prevenire şi gestionare a unei situaŃii de urgenŃă.

Informarea secretariatului permanent al CJSU asupra locului producerii unei situaŃii de urgenŃă specifică, evoluŃiei acesteia, efectelor negative produse, precum şi a măsurilor luate, se realizează prin rapoarte operative .

Primarul şi CLSU, precum şi conducerile operatorilor economici şi instituŃiilor amplasate în zonele de risc au obligaŃia să asigure preluarea de la staŃiile centrale şi locale a datelor şi avertizărilor meteorologice şi hidrologice, în vederea declanşării acŃiunilor preventive şi de intervenŃie.

CAPITOLUL V

Resurse umane, materiale şi financiare :

Alocarea resurselor materiale şi financiare necesare desfăşurării activităŃii de analiză şi acoperire a riscurilor se realizează, potrivit reglementărilor în vigoare, prin Planul de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare pentru gestionarea situaŃiilor de urgenŃă, elaborate de CLSU.

Consiliul local prevede anual, în bugetul propriu, fonduri necesare pentru asigurarea

37

resurselor umane, materiale şi financiare necesare analizei şi acoperirii riscurilor din municipiul Orastie.

În funcŃie de categoriile de riscuri identificate, mecanismele şi condiŃiile de producere/manifestare, de amploarea şi efectele posibile ale acestora, se stabilesc tipuri de forŃe şi mijloace necesare de prevenire şi combatere a riscurilor, astfel:

a)- inspecŃii de prevenire; b)- servicii profesioniste/voluntare/private pentru situaŃii de urgenŃă; c)- formaŃiuni de asistenŃă medicală de urgenŃă şi descarcerare, SMURD; d)- formaŃiuni de protecŃie civilă : echipe de căutare-salvare, NBC şi pirotehnice; e)- alte formaŃiuni de salvare : Crucea Roşie, echipe de radioamatori, etc.; f)- grupe de sprijin. Pe lângă tipurile de forŃe specializate prevăzute mai sus, mai pot acŃiona, după caz, în

condiŃiile legii: unităŃile poliŃiei, jandarmeriei, structurile poliŃiei locala, formaŃiuni de voluntari ai societăŃii civile specializaŃi în intervenŃii în caz de urgenŃă şi organizaŃi în organizaŃii neguvernamentale cu activităŃi specifice, etc.

ForŃele auxiliare se stabilesc din rândul populaŃiei şi salariaŃilor, al formaŃiunilor de voluntari, altele decât cele instruite special pentru situaŃii de urgenŃă, care acŃionează conform sarcinilor stabilite pentru formaŃiile de protecŃie civilă organizate la operatorii economici şi societăŃile comerciale în planurile de apărare specifice, potrivit legii.

CAPITOLUL VI Logistica acŃiunilor

Sistemul forŃelor şi mijloacelor de intervenŃie în cazul producerii unei situaŃii de

urgenŃă se stabileşte prin Planurile de apărare specifice elaborate, potrivit legii, de autorităŃile, instituŃiile publice, societatea civilă şi operatorii economici cu atribuŃii în acest domeniu, conform regulamentelor privind prevenirea şi gestionarea situaŃiilor de urgenŃă specifice tipurilor de riscuri.

ForŃele şi mijloacele de intervenŃie se organizează, se stabilesc şi se pregătesc din timp şi acŃionează conform sarcinilor stabilite prin Planurile de apărare specifice.

Logistica acŃiunilor de pregătire teoretică şi practică, de prevenire şi gestionare a situaŃiei de urgenŃă specifice, se asigură de autorităŃile, instituŃiile şi operatorii economici cu atribuŃii în domeniu, în raport de răspunderi, măsuri şi resurse necesare.

Preşedinte de şedinŃă, Contrasemnează, prof.Roşu Mircea Ovidiu Secretar, jr.Teodor Iordan