Rolul monarhiei n modernizarea RomnieiAcad. Dan Berindei*

Statul modern romn a rezultat dintr-un proces istoric complex. El a fost construit cu strduine i jertfe, dar i cu inteligen politic de-a lungul a peste un veac. nceputurile sale pot fi regsite la mijlocul Secolului Luminilor, cnd i romnii au fost cuprini n mutaiile care aveau s duc la trecerea lor de la neam la naiune. Un rol decisiv l-a avut coala ardelean, care continund pe cronicari i pe eruditul principe Dimitrie Cantemir, a abordat pe baze moderne trecutul, dar i viitorul, contribuind astfel la trezirea naional a tuturor romnilor. Dincoace de Carpai, boieri luminai au nceput i ei, la rndul lor, n ultimele decenii ale veacului al XVIII-lea - avnd viziunea unitii dar i a unui viitor care trebuia s dea romnilor o nou situaie n lume, depindu-se o rmnere n urm datorat siturii romnitii n calea rutilor - s caute drumul care urma s conduc pe romni ntr-o nou situaie geopolitic. Oameni de talia lui Enchi Vcrescu, a banului Mihai Cantacuzino i apoi a lui Ioan Cantacuzino, pentru a da cteva exemple, cunosctori de limbi strine, de cultur general, de art, dar i a unei experiene politice preioase, au elaborat mari obiective care vor fi concretizate progresiv i succesiv n perioadele urmtoare. Memoriile de reform - slab arm de lupt , dar totodat avnd o treptat influen persuasiv asupra unor oameni politici i diplomai ai continentului au ridicat eluri fundamentale ca unitatea i independena, evident i o aliniere la modernitate, dar i ideea garaniei colective a marilor puteri (care urma s nlture primejdiile unei dominaii singulare) i de asemenea i cea a unui prin strin. A existat i un proiect al marilor boieri moldoveni de a aduce la domnie pe prinul Heinrich, fratele regelui Frederic II, ceea ce, realizat, ar fi avut drept consecin, un veac naintea venirii la domnie a principelui Carol, aezarea n fruntea unei pri a romnilor a ramurii regale i luterane a familiei de Hohenzollern.

Treptat, ntreaga societate avea s fie cuprins n acest vast i multiform proces de constituire, ceea ce presupunea un nou tip de solidaritate, slujirea idealurilor naionale, dorina construirii unei ri noi, n hotarele impuse de existena ansamblului naiunii, atunci mprite n state i sub stpniri diferite, dar i o reconstituire i o reaezare a societii. An de an, numrul celor care aveau s slujeasc aceste obiective a crescut, mai ales cnd a nceput s fie realizat o mai larg cuprindere a diverselor categorii sociale n procesele social-politice ce aveau loc. Nu au lipsit interesele diferite, divergenele, confruntrile, dar treptat dominant avea s se afirme ca o trstur de unire o contiin naional i s se generalizeze, ca el fundamental, zidirea noii societi n cadrul celorlalte naiuni, formula unei Romnii, n care s fie nfptuite obiectivele generale ale tripticului unitii, neatrnrii i modernizrii.

Dou revoluii, cea din 1821 i cea din 1848, coagulante ale naiunii i totodat clarificatoare n privina programului urmrit, ca i dezvoltarea progresiv a unor noi categorii, ntemeiate pe cele existente, supuse ns i ele unor transformri modernizatoare, au dus la formarea liderilor dar i a unei baze masive de susintori ai acestora. Parte din boieri au trecut pe noi poziii ncadrndu-se proceselor nnoirii, tinerii trimii la studii peste hotare au alctuit fora de oc a modernizrii, pturile mijlocii - burghezia dezvoltndu-se, mai ales n mediul urban, au contribuit i ele la consolidarea ireversibil a unei noi societi, n cadrul creia avea s se alinieze i categoria principal a rnimii, care a simit c nnoirea avea s duc i schimbarea nedreptilor crora le era supus. n Transilvania avea s se produc, grbit i de nedreptirea naional, aceiai afirmare a romnilor ca entitate naional, n rndurile creia s-au regsit firesc alturi micii nobili - avndu-i mai ales sorgintea n viteji naintai nnobilai din perioada principatului transilvan, dar i ntr-o rezisten secular din anumite pri -, pturile mijlocii i marea mas a rnimii de diferite categorii. Dac hotarele dintre romni nu putuser mpiedica fiinarea unitii limbii, puternic liant al tuturor romnilor din Maramure la Dunre, de data aceasta nici cenzura i nici msuri administrative nu au putut mpiedica schimburile de idei i cele culturale, legturile dintre fruntaii naiunii aflai de o parte sau de alta a Carpailor, necontenit dezvoltate.

n 1848, exceptnd Basarabia aflat sub aspr supraveghere, toate inuturile romneti s-au ridicat sub steagul revoluiei, putndu-se vorbi de o revoluie romn n ntruchipri succesive, dar n vremea creia procesul constituirii naiunii s-a desvrit i totodat a fost elaborat programul, care avea s fie cel de constituire al viitoarei Romnii.n perioada urmtoare, problema romneasc avea s fie nscris pe ordinea de zi a evoluiilor internaionale, dup ce revoluia o nscrisese n calendarul lumii !

Rzboiul Crimeii a concretizat deplasarea ateniei marilor puteri occidentale spre o parte a continentului pn atunci ignorat de ele. Congresul i tratatul de la Paris din 1856 au avut Principatele drept unul din subiectele principale. Divanurile sau Adunrile ad-hoc au dezbtut, la ndemnul puterilor, viitoarea lor reorganizare. A fost realizat lucru rar la romni ! un acord unanim n jurul constituirii unui nou stat rezultat din unificarea celor dou principate aflate n aceiai situaie internaional - sub suzeranitatea Porii otomane i garania colectiv a marilor puteri. Patru puncte fundamentale au avut la temei consensul general, unul dintre ele fiind dezideratul aezrii n fruntea viitoarei Romnii a unui principe strin. Un astfel de principe fusese instalat la conducerea Greciei cu un sfert de veac mai nainte. Dar marile puteri n-au agreat n majoritate aceast cerin. Sprijinul Franei a fost oarecum nehotrt i Napoleon III a acceptat, n ntrevederea de la Osborne cu regina Victoria din vara anului 1857, ca unificarea s nu fie ntemeiat i pe aceast cerin a romnilor. Problema a rmas deschis pentru viitor.

Prin acest proiect se avusese n vedere de micarea naional nlturarea competiiei destabilizatoare dintre marile familii autohtone, conservatorii dorind i o mn forte, n timp ce pentru liberalii de stnga prinul strin trebuia s contribuie la o grbire a ritmului de modernizare i n acelai timp s asigure prin legturile sale de familie o ct mai grabnic integrare a rii n rndul statelor suverane i independente ale Europei.

n faa refuzului puterilor s-a renunat pentru o vreme la proiectul prinului strin i s-a ajuns la soluia neateptat a dublei alegeri, care a fost rezultatul unui compromis al forelor politice, dar i al voinei naionale i al presiunii strzii exercitat asupra conservatorilor vremii. Sub ferma conducere a lui Alexandru Ioan Cuza a fost realizat un amplu i multiform proces de reform i totodat existena Romniei sub forma Principatelor Unite a fost legitimat n faa opiniei publice europene. Constrns de stipulaiile electorale prea restrictive ale Conveniei de la Paris din 1858, impus de puterile garante, care nu ngduiau formarea unei Adunri novatoare, domnitorul Cuza a recurs n 1864 la o lovitur de stat i la alegerea unei formule dictatoriale. Era ns o cale primejdioas, care avea s-l duc spre pierderea domniei. Cu toate realizrile i indiscutabilele sale merite, el avea s fie rsturnat de coaliia forelor politice de stnga i de dreapta i drept consecin, formula prinului strin a trecut din nou pe primul plan de atenie.

Soluia aducerii la domnie a contelui de Flandra, fratele regelui Belgiei, i viitorul so al surorii principelui Carol de Hohenzollern-Sigmaringen, nepregtit, n-a reuit. Romnia a trecut printr-o grea criz la nceputul anului 1866. Imperiile limitrofe au pus problema desfacerii Unirii i totodat au cutat s se mpotriveasc aducerii unui prin strin. Concursul Franei a fost din nou preios, dar i drzenia i unitatea romnilor. Gsirea unui nou candidat la domnie a fost rezolvat n persoana unui principe german, care era totodat nepot al mpratului francezilor.

A contat i ndemnul interesat al cancelarului Bismarck, care se pregtea de rzboiul iminent cu Austria, prin care urma s asigure Prusiei ntietatea n spaiul german. Cancelarul a urmrit nu att s asigure ascensiunea prinului ct mai ales s-l aeze ca o ameninare n flancul Imperiului habsburgic !

Alegerea tnrului principe, care aparinea ramurii catolice a familiei de Hohenzollern, s-a dovedit fericit, lucru demonstrat prin lunga sa domnie de aproape o jumtate de secol. Noul domnitor a reprezentat de altfel o excepie printre principii strini care au fost nscunai n veacul al XIX-lea n Europa de Sud-Est, care, rnd pe rnd, au fost detronai - Otton al Greciei, Alexandru de Battenberg i pn la urm i Ferdinand de Coburg. Acest lucru s-a datorat nsuirilor tnrului principe, caracterului i echilibrului su, dar i educrii sale de ctre tatl su Carol Anton, un susintor al progresului i al principiilor naintate.

Adoptarea Constituiei din 1866, scurt vreme dup nscunarea principelui, a pus un temei democratic acestei domnii. Trebuie ns evideniat respectul regelui fa de legea fundamental, pe care n-a nclcat-o n cursul lungii sale domnii. De asemenea, Carol I a avut meritul de a se adapta realitilor romneti, de a nelege problemele rii cu excepia, trebuie spus, a chestiunii agrare ! - i de a continua opera domnitorului Cuza. ntre cele dou domnii, n afara pauzei de translaie, n-a existat o contradicie, ci o continuitate, adugndu-se la aceasta msura i echilibrul noului domnitor. Este ns adevrat c ara s-a ntemeiat economic, n perioada dat, pe tradiionala ei bogie n grne ntr-o epoc n care grnele romneti erau pretutindeni preuite i pe emergenta bogie n petrol, n preajma primului rzboi mondial Romnia devenind cel de-al patrulea productor mondial de iei. Dar, totodat, mai ales n timpul fastei i lungii guvernri de 12 ani a lui Ion C. Brtianu, au fost nregistrate multiforme progrese. Prin msurile adoptate pentru protejarea industriei i-a fost asigurat acesteia o nou baz de dezvoltare. Un nsemnat avnt, aductor de bogie rii, l-a dobndit comerul exterior. Totodat, Bucuretii, capitala rii, a fost mpodobit cu edificii i prin acestea, ca i prin modul su de via, i-a dobndit atunci titulatura de mic Paris, pe care i-au dat-o strinii.Problema care a ridicat stavile n calea unui ritm i mai alert de dezvoltare a fost ns cea agrar. Reforma din 1864, nensoit de o vast aciune de educare a rnimii la parametrii modernitii, n-a rezolvat pe deplin problema cultivrii pmntului, mai ales c s-a adugat apariia unei noi generaii, a nsureilor, lipsii de pmnt. Problemei nu i s-a dat n mod evident soluiile pe deplin potrivite, iar regele n-a fost destul de nelegtor a gravitii i importanei problemei, ceea ce a dus la catastrofalele rscoale din 1888 i mai ales din 1907. Soluia marii reforme nu avea s vin dect dup primul rzboi mondial prin luciditatea lui Ionel Brtianu, care pledase pentru ea n ultimii ani de domnie ai regelui Carol. Oricum, chestiunea agrar n-a fost temeinic abordat i rezolvat n vremea nsemnatului monarh, doar parial nelegtor al ei.

Progresele culturale au fost ns remarcabile. Pornindu-se de la legea instruciunii publice din 1864, nivelul nvmntului a crescut necontenit. La sfritul veacului, reformele lui Spiru Haret aveau s nsemne un important pas mai departe n privina nvmntului elementar i mediu. De asemenea, a continuat s se acorde toat atenia nvmntului superior, n vederea dotrii societii cu cadre corespunztoare. Pe lng sutele de studeni peste hotare, care se rentorceau n ar dup absolvire, cele dou Universiti ntemeiate de Alexandru Ioan Cuza au dobndit un corp didactic de nalt nivel, comparabil, mai ales prin unele personaliti, cu cele din strintate. ntemeiat de Locotenena domneasc, prin iniiativa lui C. A. Rosetti, Societatea academic romn, devenit din 1879 Academia Romn, beneficiind de susinerea neprecupeit a domnitorului i apoi a regelui, jucnd i rolul de parlament cultural al naiunii, a avut un rol benefic n aciunea de integrare i acceptare pe plan mondial a tiinei i culturii romneti. Acestea, n multe privine, printr-o neleapt politic i prin investiii corespunztoare nsemntii lor, s-a ajuns s fie aliniate cu ri naintate.

Domnitorului Carol i-a revenit meritul de a fi acionat pentru schimbarea statului internaional al Romniei, pentru dobndirea independenei Romniei, condiie de baz a oricrui mers nainte, chiar prin implicare i participare personal la rzboi, moment de deplin sudur ntre ar i principele strin. Proclamarea regatului n 1881 a marcat nu numai o dreapt rspltire a domnitorului, ci i ridicarea nivelului politic al statului romn n Europa. Sigurana Romniei a impus n 1883 adeziunea ei la Tripla Alian, tratat secret deinut n seiful regelui. Rennoit n mai multe rnduri, ultima oar chiar n 1913, tratatul nefiresc din punctul de vedere al intereselor naionale a avut totui timp de decenii rostul de a asigura sigurana hotarelor existente. Romnia a ocupat, n vremea domniei lui Carol I, pe toate planurile politic, economic i cultural - o poziie de ntietate printre statele care-i dobndiser independena n Europa de Sud-Est. Participarea ei la cel de-al doilea rzboi balcanic n 1913, ca i desfurarea reuit a congresului de pace la Bucureti, i-a afirmat i mai mult, la captul domniei regelui Carol, locul de marc pe care l dobndise.

Uneori, domniile pot fi prea lungi i poate a fost acesta i cazul celei a lui Carol I. Dup prima etap a unificrii, dup dobndirea neatrnrii i nsemnatele progrese dobndite de Romnia, sosise la ordinea zilei chestiunea esenial a desvririi unitii statale. De data aceasta, s-a produs o cezur ntre poziia monarhului i cea a rii. Consiliul de coroan de la Sinaia cruia i-a revenit s exprime poziia celor mai de seam brbai de stat, nu a acceptat poziia regelui, care voia - convins fiind de invincibilitatea patriei sale de origine -s se dea curs alianei secrete existente. A fost recomandat pentru moment neutralitatea. Rege constituional, Carol I a acceptat sentina oamenilor politici ai rii, dar a murit de inim rea la mai puin de dou luni. nceta din via un mare rege i un monarh care-i demonstrase corectitudinea, fiind totodat unul din marii constructori ai Romniei moderne.

Succesorul su a fost nepotul su de frate Ferdinand, pe care btrnul regel formase cu grij timp de decenii ca viitor monarh. Era un crturar, care-i nsuise limba romn, ntocmindu-i singur cu art i pricepere textul cuvntrilor. l pasiona botanica, arta japonez, era sensibil fa de actele de cultur. n preajm avea pe regina Maria, care se druise rii de adopie i care i-a stat alturi cu sfatul dar i cu voina i arta persuasiunii. mpreun aveau s se implice n teribila aventur a primului rzboi mondial, slujind cu devotament cauza romnilor, regele acionnd pentru Romnia mpotriva patriei sale de origine, jertf suprem mai ales pentru un om de o rar sensibilitate.

Ca i unchiul su n 1877, regele Ferdinand a fost prezent n mijlocul otirii, aflndu-se n fruntea unei rezistene de excepie n Moldova, a rii i armatei. Totodat, sftuit i de Ionel Brtianu, a neles mai bine dect predecesorul su rolul ce-i revenea pentru o ndreptare fundamental n existena rnimii, care reprezenta n uria majoritate naiunea romn i continua a fi talpa rii, invocat cndva de Koglniceanu.Izolat de aliaii ei occidentali, fr a beneficia de un ajutor adecvat din partea aliatului vecin, al Rusiei, aceasta aflat n plin proces revoluionar, Romnia era supus aciunii militare concentrice a Puterilor centrale rezistnd n Moldova. Anunnd ostailor marea reform agrar, ca i noile rnduieli electorale, regele Ferdinand i regina au reprezentat factorul coagulant al naiunii i al armatei greu ncercate. nelepciunii i mai ales comportamentului su li s-a datorat n nu mic msur purtarea otirii, care n-a czut prad propagandei bolevice i a rmas credincioas rii i regelui, respingnd destrmarea i debandada. Rsplata avea s vin n 1918. Succesiv Basarabia, Bucovina i Transilvania aveaus se uneasc cu ara i ca o ncununare, meritat rsplat pentru ncercri i umiline, la 1 decembrie, regele i regina intrau n Bucuretii eliberai. Dac independena fusese legat de unchiul su, btrnul rege Carol I, desvrirea unitii Romniei a avut loc n vremea i cu contribuia domniei regelui Ferdinand I.

Vremurile se complicaser. La sfritul sau n perioada imediat urmtore marelui rzboi se destrmaser imperiile care preau invincibile. Micrile sociale se intensificaser impunnd noi reglementri social-politice. Romnia i mrise substanial teritoriul i-i crescuse populaia, dei cu un procent destul de ridicat de alogeni, i evident i n aceast privin, de asemenea, se impuneau nnoiri. De asemenea, caracterul instituional unitar al statului impunea revizuirea construciei sale la noile dimensiuni, avnd n vedere i diversitatea prilor componente.

Ca i n timpul rzboiului, principalul sfetnic al regelui s-a dovedit a fi Ionel Brtianu, adevrat artizan al nnoirii rii celei ntregite. Dup cum Carol I l susinuse pe Ion C. Brtianu, tot aa Ferdinand I a neles s-l sprijine pe primul su ministrun delicatele operaii ce aveau s fie realizate. A fost introdus votul universal, ceea ce a avut consecine politice foarte importante n democratizarea rii. A fost realizat marea reform agrar, distribuindu-se 6 milioane de hectare tuturor celor ndrituii, inclusiv minoritilor. Avea s fie realizat, la scar ntregii ri, o reform administrativ avnd ca unitate de msur - dar i ca factor unificator - cea tradiional a judeului. Ca o ncununare a avut loc ncoronarea regelui i a reginei la Alba Iuliai s-a adoptat o nou Constituie a Romniei unitare. Domnia regelui Ferdinand, din nefericire ncheiat prin moartea prematur a regelui n 1927, s-a desfurat sub semnul construciei instituionale a Romniei Mari, dar i sub acela a redresrii economice, realizat aproape miraculos n mai puin de un deceniu, cnd s-a realizat unificarea instituional, economic i cultural a rii i s-au nlturat gravele urmri ale rzboiului i ocupaiei strine, ca i ale perioadei de criz postbelic.

Dup cei doi mari regi, sub care s-a obinut independena i s-a desvrit statul naional i modern, succesiunea, n urma renunrii de ctre principele Carol, a fost asumat de principele Mihai, instituindu-se ns i o Regen pn la majoratul noului rege.Dar doar trei ani mai trziu, s-a produs restauraia prin revenirea la domnie a principelui Carol, la 8 iunie 1930, care a luat denumirea de Carol II, regele Mihai I devenind mare voievod de Alba Iulia. Noul rege era nzestrat, dar avea o aplecare ctre domnie personal i dictatur.

Domnia sa a avut dou faze, una n care a fost respectat ordinea constituional i cea de-a doua, inaugurat n februarie 1938, n care regele a asumat puterea instituind dictatura regal. n vara anului 1940, dup ce cu un an mai nainte, izbucnise cel de-al doilea rzboi mondial, Romnia a fost supus la trei succesive rluiri teritoriale, ceea ce a dus la rsturnarea regelui, care asumase putereai era considerat responsabil.

Cu toate acestea, n timpul domniei de zece ani a lui Carol II, ieind din criza care o lovise n 1929, Romnia i-a afirmat progresul, atingnd n 1938 vrfurile unei dezvoltri, ceea ce a confirmat succesul desvririi unificrii. Romnia i-a continuat n timpul domniei sale procesele de modernizare i de aliniere cu statele cele mai naintate. Ea s-a afirmat n zona ei geopoliticpe o poziie de ascensiune, creterea economic a continuat, nregistrndu-se i succese ale industriei grele, dar i reuite ale tehnicii, cum a fost de exemplu avionul de vntoare IAR. Dar, totodat, n preajma i la nceputul celui de-al doilea rzboi mondial, din nou izolat de aliaii poteniali din Occident, neputnd nici ea i nici aliaii ei din cadrul Micii nelegeri i a nelegerii Balcanice s reziste politicii de for a celor dou mari puteri dominatoare ale zonei - Germania i Uniunea Sovietic - mai ales dup acordul ncheiat de acestea la 23 august 1939, a trebuit s cedeze din teritoriu, ceea ce l-a costat domnia pe regele Carol II.

Regele Mihai a trebuit s-i asume responsabilitatea tronului i a rii n mprejurri din cele mai grele. naintea abdicrii, tatl su acceptase instituirea dictaturii generalului Ion Antonescu, ara se gsea cu hotarele grav afectaten beneficiul a trei vecini, timp de cteva luni a avut loc o nociv coabitare a generalului cu micarea legionar de extrem dreapt, iar noului rege nu i se rezervase dect o funcie decorativ. Cteva luni dup desprinderea violent a lui Antonescu de legionari, a izbucnit rzboiul dintre Germania i Uniunea Sovietic, n care a fost antrenat i Romnia, care avusese graniele rluite n 1940 i n rsrit i n nord pierznd Basarabia i nordul Bucovinei. A urmat un greu rzboi cu un mers schimbtor, care ns la nceputul verii anului 1944 anuna un dezastru iminent.

Regelui, dei ajunsese major, generalul i apoi marealul Antonescu i mpiedica fireasca participare la treburile rii pe care i le rezervase n exclusivitate, lsnd monarhului doar un rol reprezentativ fr coninut, chiar i dup ce se vdea c se mergea ctre un dezastru inevitabil. n aceste mprejurri, regelui Mihai i-a revenit un rol istoric. El i-a asumat nalta responsabilitate ce-i revenea. Palatul a fost centrul de rezisten i de pregtire politic i militar a rsturnrii dictaturii i a ieiriidintr-o alian care ar fi dus ara la cumplit dezastru prin prelungirea ei. Consecinele ntoarcerii armelor au fost grele, dar dac lucrul n-ar fi avut loc s-ar fi putut asista la dispariia Romniei de pe harta continentului i la transformarea ei ntr-un teritoriu sovietic.

Au urmat civa ani grei, cnd n locul marealului regele a trebuit s nfrunte aciunea marii puteri vecine, creia puterile occidentale i-au lsat mna liber. Se desfura ns un proces inexorabil, mpotriva cruia nu se putea da dect o lupt de rezisten, care n-a putut dect ntrzia dar nu mpiedica instaurarea deplin a noului regim comunist. Cu toate acestea, ntrzierea procesului a avut loc fa de ri din jur supuse aceleiai soarte i aflarea n fruntea rii a regelui Mihai a fcut s fie ctigai civa ani de tranziie. Supus presiunilor, cutnd s-i apere conaionalii, a prelungit pe ct a putut aflarea sa la crma rii, pn cnd n ziua de 30 decembrie 1947 s-a produs nlturarea sa.

Adevrat erou de tragedie antic, departe de ara sa, regele Mihai i-a rmas credincios timp de o jumtate de veac, pstrndu-i limba i avnd-o necontenit n suflet. Revenit n mijlocul nostru la vrsta senectuii, ca un sftuitor nelept i patriot, el reprezint un model demn de deosebit respect.

Timp de opt decenii, Romnia a avut n frunte regii ei, n perioada cea mai fast a dezvoltrii ei. Este perioada n care ncepnd de la 10 mai 1866 a avut loc o continu afirmare istoric, a fost dobndit independena i s-a desvrit statul n hotarele naiunii, realizndu-se totodat, n continuare, ntr-un ritm alert, modernizarea Romniei. Romnii trebuie s rmn recunosctori regilor ei, s nu-i uite i s-i cinsteasc, ei nscriind n istoria rii pagini de afirmare naional i de progres.