rm si romania

7/30/2019 RM Si Romania

1/13

Republica Moldova i Romnia. Pai spre integrarea european

Prof. dr. Iulian SnzianuViorel Mtsaru

Politica extern a Republicii Moldova trebuie s stabileasc, drept ax prioritar,

strngerea relaiilor sale cu Romnia.Importana atingerii acestui deziderat este impus de mai multe considerente:

trecutul istoric comun, legturile culturale i unitatea etnic i lingvistic, dari aspectemai actuale, politice i economice: legturile comerciale care leag cele dou maluri alePrutului, n special micul comer de frontier, colaborarea n domeniul politiciienergetice i al securitii regionale n Europa de Sud-Est. Mai mult, dup aderareaRomniei la Uniunea European, n 2007, relaiile dintre aceasta i Republica Moldovaau cptat noi conotaii, n condiiile n care majoritatea covritoare a locuitorilor de laest de Prut i-au exprimat opiunea lor european. Romniei i-a fost i i este atribuit

rolul de locomotiv n procesul de integrare n structurile europene a RepubliciiMoldova, de asemenea intermediaz proiectele derulate prin politica de vecintate aUniunii Europene, iar colaborarea dintre instituiile i cetenii de la est i de la vest dePrut se consolideaz prin cooperare n cadrul aciunilor desfurate pe teritoriul celortrei euroregiuni delimitate pe teritoriile Romniei, a Republicii Moldova i a Ucrainei.

Context European: n condiiile n care o nou extindere a Uniunii Europene nueste previzibil n viitorul foarte apropiat, cooperarea transfrontalier i politica devecintate cu statele aflate la graniele estice ale Uniunii i n bazinul Mrii Mediteranecapt o importan sporit n viziunea forumurilor decizionale de la Bruxelles. Se

urmrete mprirea beneficiilor aderrii unor noi state la Uniunea European n anii2004-2007 cu vecinii acestora, devenii vecini nemijlocii ai Uniunii, apropiereanivelului de trai pe ambele pri ale granielor, dar i evitarea constituirii unor granieermetice ntre noii membri ai Uniunii i vecinii lor care nu au aderat. Pe aceast cale seurmrete i reducerea crimei organizate transfrontaliere i a migraiei ilegale.Fondurile alocate tind s capete o pondere important n bugetul Uniunii, iar domeniilevizate se diversific n mod simitor.

Cooperarea transfrontalier beneficiaz de experiena programelor anterioareTACIS i PHARE i vizeaz regiunile terestre i maritime de la graniele Uniunii.

Pentru perioada 2007 2013 au fost stabilite nou programe pentru graniele terestre iase pentru bazinele marine. Romnia a fost inclus la debutul programului, n 2007, ndou dintre primele (Ungaria Slovacia Romnia - Ucraina i Romnia Moldova Ucraina), precum i n programul maritim cooperarea de la Marea Neagr, alturi dealte 9 state, printre care i Republica Moldova. Programele respective utilizeazfondurile alocate n domenii diverse, cum ar fi dezvoltarea economic, rezolvarea unorprobleme de interes major (mediu, sntate, crim organizat, sigurana granielor),precum i promovarea aciunilor locale de tip people to people.

Instrumente financiare: Pn n 2006, asistena financiar a Uniunii Europenepentru statele din estul Europei a fost furnizat prin intermediul unor programe pecriterii geografice, cum ar fi TACIS (Technical Assistance for the Commonwealth ofIndependent States), sau pentru cele tematice, ca EIDHR (Iniiativa European pentru


2/13

Democraie i Drepturile Omului). Din anul 2007 Uniunea European deruleazprogramele Instrumentului European de Vecintate i Parteneriat (ENPI). Acesteavizeaz aciuni desfurate n cooperare cu vecinii Uniunii i cele ce se refer laparteneriatul strategic cu Rusia. Pentru anii 2007-2013 ENPI beneficiaz de fonduri nvaloare de peste 12 miliarde euro ce pot fi accesai de statele implicate (cu o cretere de

peste 32% fa de cei ase ani anteriori). Aadar, Uniunea European aloc n prezent,anual, peste dou miliarde euro pentru derularea programelor cu statele aflate nimediata sa vecintate.

Programul Operaional Comun Romnia Ucraina - Republi ca M oldovapentru anii 2007-2013 este finanat de Uniunea European prin intermediulInstrumentului European de Vecintate i Parteneriat. Programul i propune ca, ncontextul unor granie sigure, s stimuleze potenialul de dezvoltare a zonei de frontier,prin favorizarea contactelor ntre parteneri de pe ambele pri ale granielor, n scopulmbuntirii situaiei economico-sociale i a mediului nconjurtor.

Aria programului se constituie din regiuni din cele trei state vecine, respectivjudeele Botoani, Galai, Iai, Suceava, Tulcea i Vaslui din Romnia, regiunile Odessai Cernui din Ucraina i ntregul teritoriu al Republicii Moldova.

Programul Operaional Comun Romnia Ucraina - Republica Moldova pentrucei ase ani menionai are un buget total de 137,4 milioane de euro, din care fondurinerambursabile furnizate de Uniunea European prin Instrumentul European deVecintate i Parteneriat este de aproximativ 126 milioane euro, n timp ce statelepartenere trebuie s participe la finanarea proiectelor cu suma de aproximativ 11,4milioane euro. Programul vizeaz sprijinirea de proiecte care favorizeaz dezvoltareaeconomic i social, protecia mediului, pregtirea pentru situaii de urgen, proiectede investiii n infrastructura de transport, energie, furnizarea de ap potabil, precum iaciuni ale comunitilor locale care promoveaz schimburile educaionale, culturale isportive, dezvoltarea societii civile etc. Proiectele au un caracter transfrontalieri suntdezvoltate n parteneriat de organizaii aflate de-o parte i de alta a frontierei. Pentru aputea fi eligibile, n proiecte trebuie s participe cel puin un partener romn i unpartener din Ucraina sau Republica Moldova. Beneficiarii acestui program pot fiautoriti publice regionale i locale, organizaii non-guvernamentale,asociaiile, universitile, institutele de cercetare, organizaiile educaionale/de instruire.

Cei trei parteneri au identificat trei prioriti pentru derularea programelor de

cooperare transfrontalier:1. constituirea unei economii mai competitive n zona de frontier;2. protecia mediului i abordarea situaiilor de urgen;3. promovarea activitilor de tipul people to people

Romnia i integrarea european a Republicii Moldova. n ultimul deceniurelaiile dintre Republica Moldova i Romnia au fost din ce n ce mai strnse, n ciudaregimului politic restrictiv instaurat la Chiinu. Republica Moldova a fost primul statvizitat de ctre Preedintele Romniei Traian Bsescu n 2004. Au fost reluate discuiile

n domenii cheie, cum ar fi politica energetic, securitatea frontierelor i problematransnistrean. n plus, autoritile romne centrale sprijin demersurile autoritilor dela Chiinu de apropiere de structurile europene i euroatlantice. Din 2007, odat cu


3/13

obinerea statutului de membru cu drepturi depline a Uniunii Europene, Romniadispune de alte ci de sprijinire a Republicii Moldova n eforturile de obinere a unuistatut privilegiat n relaiile cu Uniunea European.

Autoritile de la Bucureti i de la Chiinu au constatat c o colaborare maistrns este benefic pentru rezolvarea unor probleme importante pentru stabilitatea

celor dou state: asigurarea unei zone de securitate i stabilitate, consolidarea unitii isuveranitii Republicii Moldova i democratizarea sa, susinerea de aciuni ndreptatempotriva migraiei ilegale, a crimei organizate, manifestate prin traficul de persoanesau droguri, schimbri n regimul frontierei i a zonelor de liber schimb.

Concret, statul romn, n calitatea de membru al Uniunii Europene i participantla programele de vecintate i de parteneriat, asigur sume de peste 60 milioane euro laprogramele de cooperare transfrontalier cu Republica Moldova i Ucraina pentru anii2007- 2013, asisten pentru dezvoltare, asigurarea securitii frontierelor prinintermediul instrumentelor financiare ale Uniunii Europene i prin formarea

personalului de specialitate i furnizarea de echipamente, consolidarea cadruluiinstituional din Republica Moldova prin diverse proiecte (cum ar fi proiectulAcordarea suportului informaional autoritilor publice centrale de specialitateprivind armonizarea legislaiei conform acquis-ului comunitar, finanat de ctreAmbasada Marii Britanii la Chiinu, la care Romnia particip cu experi).

Dezbateri i declaraii: Faptul c Romnia poate sprijini substanial apropiereaRepublicii Moldova de marea familie european a fost constatat nc nainte de aderareaRomniei la Uniunea European de clasa politic i de societatea civil din RepublicaMoldova. Strategia general a Partidului Popular Cretin Democrat pe termen mediu,emis la 20 mai 2001, afirma c: n cadrul procesului general de integrare european in vederea dinamizrii acestui proces, se impune cu necesitate crearea n regiuneanoastr a spaiului economic unic ntre Republica Moldova i Romnia, care ar nsemnalibera circulaie a mrfurilori serviciilor, a forei de munc, a capitalului, armonizarealegislaiei economice, coordonarea politicii monetar-creditare, bugetare, fiscale, vamalei valutare. Crearea spaiului economic unic va avea drept obiective creterea economici ridicarea nivelului de trai, dezvoltarea complementar a sectoarelor economice,sincronizarea i armonizarea strategiilor de restructurare i reformare, lrgireaposibilitilor de desfacere a produselor, capitalizarea rapid i concentrarea produceriin ramuri i subramuri, minimalizarea dependenei de alte piee.

Oameni politici romni au stabilit ca prioritate fundamental a diplomaieiromne sprijinirea aspiraiilor europene ale Republicii Moldova. Fillip Teodorescu,ambasadorul Romniei la Chiinu, considera nc nainte de 2007 c ntre Romnia iRepublica Moldova relaiile nu pot fi dect de parteneriat privilegiat i cooperare.

Recent, la 21 decembrie 2009, preedintele Romniei, Traian Bsescu, declara ncadrul ceremoniei de depunere a jurmntului n faa Camerelor reunite aleParlamentului Romniei: in s subliniez ultimele evoluii democratice din RepublicaMoldova, evoluii care mi ntresc convingerea c nu va trece mult vreme pn cndtoi romnii vor mprti acelai destin european. Crearea premiselor favorabile

integrrii Republicii Moldova n Uniunea European va reprezenta o prioritate a nouluimeu mandat.


4/13

Pentru susinerea aciunilor Republicii Moldova n sensul aderrii la structurilei programele Uniunii Europene s-au pronunat i reprezentanii Romniei nParlamentul european. n februarie 2009 Daniel Petru Funeriu cerea ca ceteniiRepublici Moldova, care au ca limb oficial una dintre limbile Uniunii Europene, scltoreasc pe teritoriul Uniunii fr viz, iar Corina Creu atrgea atenia asupra

evoluiilor politice din Republica Moldova, de unde veneau la acea dat semnengrijortoare de nerespectare a libertii de exprimare i corectitudinea alegerilor ceurmau.

Cu puin timp n urm, ambasadorul Romniei la Chiinu, Marius Lazurca,confirma c Romnia este pregtit s sprijine Republica Moldova n procesul deadaptare a legislaiei de mediu la standardele europene. La rndul su, Gheorghe alaru,ministru al mediului n guvernul de la Chiinu, a apreciat c sunt oportune proiectelecomune de redresare a strii mediului n contextul relaiilor de bun vecintate, care autrecut printr-o perioad grea de stagnare n ultimii opt ani. Ministrul afirma, de

asemenea, c Moldova este interesat n participarea firmelor din Romnia laimplementarea proiectelor de aprovizionare cu ap i sistemelor de canalizare i a celordin domeniul managementului deeurilor. A mai fost constatat necesitatea elaborriiunui management comun al Prutului, ntruct mediul nu are frontiere.

n cursul anului 2010 Chiinul a fost vizitat i de comisarul european pentruagricultur, Dacian Ciolo, reprezentant al Romniei n Comisia European. n faastudenilor Universitii Tehnice a Moldovei, comisarul european afirma c vomsprijini capacitatea administrativ de a asigura un control al produselor agricole care srespecte normele de pe piaa comunitar. Acest lucru va aduce acorduri comerciale cuUE i va deschide perspectiva accesului fr taxe vamale pe piaa european.Comisarul constata, n acelai timp, c Republica Moldova este din ce n ce mai multorientat spre piaa din Vest i, pentru a o ncuraja, Comisia European este dispus s iofere sistemul de preferine comerciale autonome.

n perspectiva derulrii programelor de vecintate i parteneriat, n centreleuniversitare i instituiile din municipiile reedine de jude din estul Romniei au avutloc numeroase dezbateri i simpozioane. De exemplu, ntre 25 i 27 februarie 2009,Fundaia pentru Dezvoltarea Societii Civile organiza la Vorone seminarulConsultarea cu societatea civil n procesul de programare a Instrumentului Europeande Vecintate i Parteneriat (IEVP). Au participat reprezentani ai societii civile din

Republica Moldova, Ucraina, Georgia i Armenia, care au avut ocazia s i exprimeopiniile i ateptrile pe care le aveau fa de Romnia, ca nou stat membru al UniuniiEuropene.

n iunie 2010 avea loc conferina Romnia i Republica Moldova n noulcontext (geo)politic: oportuniti, provocri, soluii din 14 iunie 2010, organizat deInstitutul European din Romnia i Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative SocialeViitorul, alturi de Reprezentana Fundaiei Konrad Adenauer n Romnia i Moldova- Institut Leipzig. Expertul economic Viorel Chriviga considera oportun constituireaunei aciuni comune n domeniul agricol: Semnarea Acordului privind micul trafic de

frontier creeaz oportuniti de circulaie i cooperare transfrontalier pentru circa 1,3milioane de locuitori ai RM, i circa 4 milioane de locuitori ai Romniei. Platformaagricol comun poate fi un instrument excelent de interconexiune i integrare


5/13

european pentru autoritile ambelor state, utilizat pentru diminuarea decalajuluiexistent al nivelului de dezvoltare economic a regiunilor limitrofe frontierei i careprevede realizarea unui set de aciuni concrete menite s contribuie la aprofundareacolaborrii moldo-romne n domeniul economic.

Iuliu Bara, director n Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului din

Romnia, considera c o cooperare a Romniei cu Republica Moldova n proiectelefinanate cu fonduri europene reprezint o oportunitate care nu trebuie neglijat.Conferina a concluzionat c stabilirea unui parteneriat ntre Romnia i

Republica Moldova ar fi foarte benefic pentru ultima n politica sa de apropiere deUniunea European. Acest parteneriat s-ar constitui n mai multe domenii: consiliere cuprivire la legislaia european, securitate comun, ordine public, cretere economic,competitivitate, modernizare.

Alte aciuni ale Romniei n sprijinul integrrii europene a Republicii Moldova.Aciunile diplomatice ale Romniei puse n slujba apropierii Republicii Moldova de

structurile i valorile Uniunii Europene au mbrcat forme diverse n anii trecui. Lanceputul anului 2010 ministrul de externe al Romniei, Teodor Baconschi, lansa laBruxelles Grupul informal de sprijin a aciunii europene a Republicii Moldova,deschis participrii statelor membre ale Uniunii care doresc s susin reformademocratic i integrarea european a acestui stat. Pe 14 iunie avea loc cea de a douareuniune a respectivului grup, cu participarea unui numr important de minitri aiafacerilor externe din statele membre ale Uniunii Europene, a comisarului pentruextindere i politica de vecintate, tefan Fle, a Reprezentantului Special al UniuniiEuropene pentru Republica Moldova, Klmn Mizsei, a directorului general adjunctpentru relaii externe din cadrul Comisiei Europene, Hugues Mingarelli. La ntrunire auparticipat i nali demnitari din Republica Moldova, primul ministru Vlad Filat iministrul afacerilor externe i integrrii europene, Iurie Leanc. Au fost apreciate, cuaceast ocazie, lansarea dialogului privind liberalizarea regimului de vize, angajamentulautoritilor de la Chiinu pentru continuarea reformelor democratice, s-a pledat pentruintensificarea eforturilor n scopul rezolvrii conflictului transnistrean. Ministrul romna afirmat din nou sprijinul constant i solid pe care Romnia l acord eforturilorRepublicii Moldova n procesul de apropiere de Uniunea European. Aciuneadiplomaiei romneti i-a artat roadele ncepnd cu mijlocul anului 2010, cnd altestate membre ale Uniunii, dintre care merit menionate Polonia i Ungaria, i-au

exprimat sprijinul pentru aderarea Republicii Moldova, pentru acordarea unui statutprivilegiat n politica de vecintate a Uniunii i pentru urgentarea demersurilor fcute nvederea liberalizrii regimului de vize. Alturi de Romnia, cele dou state au cerutincluderea Republicii Moldova pe foaia de parcurs a Balcanilor de Vest n vedereaaderrii la Uniune.

Asistena financiar romn nu trebuie, nici ea, neglijat. Romnia particip cucea mai mare parte a fondurilor pentru cofinanare a proiectelor iniiate n cadrulpoliticii de vecintate a Uniunii Europene. n plus, n anul 2010, Romnia aloc unsprijin financiar nerambursabil ctre Republica Moldova de 100 de milioane de euro

acordai n trane, cte 25 de milioane de euro pe an.Eforturi au fost fcute de executivul de la Bucureti i n privina acordriiceteniei romne ctre locuitori din Republica Moldova. La nceputul anului 2010 se


6/13

avea n vedere deschiderea unei agenii speciale de acordare a ceteniei romne, cusediul la Bucureti i cu uniti teritoriale la Iai, Galai, Suceava, Cluj i Timioara. Dealtfel, nc de la 14 aprilie 2009, preedintele Traian Bsescu declara n faaParlamentului de la Bucureti c a cerut guvernului simplificarea procedurii de acordarea ceteniei pentru populaia din Republica Moldova. Afirmaia conform creia

autoritile de la Bucureti sunt gata s acorde cetenie romn pentru circa un milionde moldoveni este, probabil, o exagerare, care de altfel a trezit i reacia negativ aforurilor decizionale ale Uniunii Europene.

Euroregiuni. Proiectele desfurate n cadrul Instrumentului European deVecintate i Cooperare, condiionate de participarea unor parteneri din cel puin doustate, unul membru al Uniunii i altul vecin nemijlocit al acestuia, se desfoar ncadrul euroregiunilor. Raioanele Republicii Moldova sunt cuprinse n trei astfel destructuri:

- Euroregiunea Dunrea de Jos;

- Euroregiunea Prutul de Sus;- Euroregiunea Siret Prut Nistru.Proiecte desfurate sau aflate n curs de desfurare. Dup cum artam

anterior, Programul Operaional Comun Romnia Ucraina - Republica Moldova arealocat, pentru anii 2007-2013 un buget total de 137,4 mil. Euro, din care contribu iaUniunii Europene prin Instrumentul European de Vecintate i Parteneriat este deaproximativ 126 milioane euro. Programele sunt structurate pe trei prioriti principale.n a doua jumtate a anului 2009 s-a fcut apelul pentru depunerea de proiecte pe celetrei prioriti n cadrul programului respectiv: n perioada 1 iulie 28 septembrie pentruPrioritatea 3 (Promovarea activitilor people to people) i n perioada 1 iulie 28octombrie pentru prioritile 1 si 2 (Ctre o economie mai competitiv a zonei defrontier i Mediul i pregtirea pentru situaii de urgen). Numrul de proiectedepuse s-a apropiat de 400: 156 pentru proiecte finanate prin Prioritatea 3, iar pentruprioritile 1 i 2, 204 proiecte pn la sfritul lunii octombrie, alte proiecte fiind nsateptate a sosi prin serviciile potale. Valoarea total alocat acestui apel era de 30 demilioane de euro pentru primele dou prioriti i de 5 milioane de euro pentruPrioritatea 3, iar suma care putea fi solicitat varia ntre 100.000 i 3.000.000 de europentru Prioritile 1 si 2 i ntre 30.000 i 150.000 de euro pentru Prioritatea 3. Dataestimativ a urmtorului apel a fost stabilit pentru septembrie 2010. Aria eligibil a

programului era constituit din ase judee din Romnia (Botoani, Galai, Iai,Suceava, Tulcea i Vaslui), dou oblasturi din Ucraina (Odessa i Cernui) i ntregteritoriul Republicii Moldova.

Euroregiunea Prutul de Sus: structura a fost constituit n urma iniiativeiromne, nscris n Tratatul privind relaiile de bun vecintate i colaborare ntre

Romnia i Ucraina, semnat la 2 iunie 1997. Acordul de constituire a EuroregiuniiPrutul de Sus a fost semnat pe 22 septembrie 2000 la Botoani. n 2010 PreediniaEuroregiunii este exercitat de ctre Consiliul Judeean Suceava. Cuprinde judeeleSuceava i Botoani, raioanele Bli i Edine i regiunea Cernui. Printre obiectivele

principale ale acestei structuri se numr conferine tiinifice pe tema relaiilorinteretnice i protecia mediului, schimb de experien n domeniul administrativ i


7/13

economic, crearea traseului turistic Prutul de Sus, dezvoltarea infrastructurii rutiere iferoviare.

Instituiile coordonatoare ale euroregiunii sunt urmtoarele: Consiliul Euroregiunii format din efii unitilor administrativ-teritoriale

componente. Dintre acetia 6 au drept de vot (cte doi pentru partea romn,

moldovean i ucrainean). Preedintele n exerciiu - ales pe o perioad de 1 an, pe principiul rotaiei

statelor. Secretariatul Euroregiunii cu sediul n unitatea administrativ care deine

Preedinia. Patru comisii de lucru:

- infrastructur, economie, turism;- securitate ecologic, activitatea euroregiunii, dezvoltare durabil;- cultur, tiin, sntate, nvmnt, tineret i sport;

- administraie local, relaii internaionale i relaii mass-media.n cadrul Programului Operaional Comun Romnia-Ucraina-RepublicaMoldova 2007-2013 au fost depuse pentru finanare 21 de proiecte, cu beneficiarieligibili din Ucraina i Republica Moldova.

Conform surselor oficiale, printre proiectele cu finanare europeanimplementate n ultimul deceniu n care instituii din Romnia i Republica Moldova aufost sau sunt partenere se numr:

- Proiectul de colaborare transfrontalier pentru managementul cursuluimijlociu al rului Prut, finanat n cadrul programului PHARE CBC 2004, n careautoritile romne din judeul Botoani au colaborat cu Consiliul Raional Fleti;

- Info Bucovina - Campanie de Informare Turistic pentru Regiuneatransfrontalier Romnia-Ucraina, care urmrete dezvoltarea pe termen lung prinintermediul turismului n Carpaii de Nord;

- n prezent sunt depuse un numr de 19 proiecte ce abordeaz, n majoritate,colaborri romno ucrainene, cum ar fi modernizarea infrastructurii din judeulSuceava, crearea de trasee turistice comune, un sistem modern de modernizare pentruprevenirea inundaiilor n bazinele rurilor Suceava, Prut i Siret, dari construirea unuipunct de trecere al frontierei i un birou vamal ntre Rdui Prut (judeul Botoani) iLipcani (Republica Moldova) i nfiinarea unui centru transfrontalier de turism n

judeul Botoani. Cele mai multe proiecte iniiate se desfoar ns ntre parteneri dinRomnia i din Ucraina, unde conservarea identitii naionale o minoritii romnetieste ntr-o situaie critic.

Eur oregiu nea Siret-Pr ut-Nistr u: s-a constituit la 18 septembrie 2002, prinsemnarea Protocolul cooperrii transfrontaliere la Iai. La 4 decembrie, la Ungheni,avea loc Reuniunea Forumului Preedinilor, ocazie cu care a fost semnat Statutul de

funcionare a Euroregiunii Siret Prut - Nistru.n 2005 s-a nfiinat Asociaia Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, organism cu

personalitate juridic al crei obiectiv l reprezint absorbia de fonduri pentru

implementarea de proiecte i gestionarea fondurilor. Asociaia reunete, ca membrifondatori, cei 20 de membri ai Euroregiunii. Obiectivul principal l reprezint absorbia


8/13

de fonduri pentru implementarea de proiecte i gestionare a fondurilor. SediulAsociaiei este la Iai..

Euroregiunea cuprinde judeele Iai, Neam i Vaslui i 18 raioane din RepublicaMoldova (Anenii Noi, Basarabeasca, Clrai, Cimilia, Criuleni, Dubsari, Floreti,Hnceti, Ialoveni, Leova, Nisporeni, Orhei, Rezina, Soroca, Streni, oldneti,

Teleneti i Ungheni. Preedinia Euroregiunii este exercitat de Consiliul Judeean Iai.De asemenea, au fost semnate acorduri de colaborare cu regiuni din Ucraina (Odessa,Vinnitsa i, n curs de elaborare, acordul cu regiunea Ivano-Frankivsk).

Dintre proiectele finalizate sau aflate n curs de desfurare trebuie menionate: Utilizarea demonstrativ a surselor alternative de energie n Moldova prin

cultivarea experimental a recoltei ALTER ENERGY, implementat de ConsiliulRaional Fleti i Consiliul Judeean Iai n 2006-2007.

Turism Eco - rural n codrii Lpunei, implementat de Consiliul RaionalHnceti i Consiliul Judeean Iai, pentru intensificarea cooperrii transfrontaliere prin

ncurajarea turismului i valorificarea patrimoniului local. Proiectul s-a desfurat nanul 2006 i a constat n realizarea de conferine, funcionarea unui Centru dePromovare a Turismului, realizarea de vizite de studiu, crearea i promovarea unoritinerarii turistice.

mbuntirea antreprenoriatului femeilor de afaceri crearea unei reeletransfrontaliere, implementat de Primria Ungheni i Patronatul pentru DezvoltareaIMM-urilor. Proiectul a fost finanat prin Programul Phare, s-a desfurat n 2008 i2009 i a cuprins funcionarea unui centru de afaceri pentru femeile antreprenor,ntocmirea unor baze de date, desfurarea unor sesiuni de traning, organizarea unorntlniri pentru schimb de bune practici n antreprenoriat ntre femeile din Romnia icele din Republica Moldova, susinerea nor seminarii.

Asociaia Regiunilor de frontier din Moldova i stabilirea unei reele aactorilor din sectorul public i privat implicai n iniiativele socio-economice regionalei transfrontaliere, implementat de Primria Raionului Ungheni i Consiliul JudeeanIai n anul 2006.

Constituirea Centrului de Arte i Meteuguri Tradiionale, la care auparticipat, n 2008, Consiliul judeean Iai, Consiliul Raional Ungheni.

Semnalizarea obiectivelor turistice de interes regional din judeul Iai,implementat de Consiliul Judeean Iai Consiliul Raional Leova n anul 2008.

Dezvoltarea capacitilor investiionale n zona turistic Hnceti-Leueni,implementat de Consiliul Raional Hnceti n parteneriat cu Consiliul Judeean Iai nanul 2009.

n august 2009 era finalizat Strategia de dezvoltare economic i social aEuroregiunii Siret-Prut-Nistru.

The Economic and Social Development Strategy for Siret-Prut-NistruEuroregion (2009) prin Asociaia Euroregiunea Siret Prut - Nistru finanat prinProgramul de Vecintate Romnia Republica Moldova. n cadrul proiectului a fostfinalizat programul de instruire al Grupurilor de Lucru din unitile administrativ-

teritoriale, membre ale Euroregiunii, i a fost efectuat sondajul de opinie premergtorelaborrii Strategiei.


9/13

Proiecte ale Consiliului Judeean Iai: Susinerea politicilor de identitatecomunitar, n parteneriat cu Consiliul Raional Ungheni, i Ideal iniiativa pentrudezvoltarea economic prin aciune local n parteneriat cu Consiliul Raional Soroca.

Colaborare transfrontalier pentru reducerea impactului deeurilor asupramediului, finanat de Uniunea European prin programul Phare, la care au participat

Asociaia Obteasc Cuteztorul din Republica Moldova i Agenia pentru ProteciaMediului Iai n anul 2006-2007 Management bilateral Romnia - Moldova pentru conservarea biodiversitii

n zona de grani dintre cele dou ri, iniiat de Inspectoratul Ecologic de Stat,Fundaia Corona, Iai i Asociaia Cuteztorul.

Romania Moldova: Cross-border Expertise and Competitiveness for Exportimplementat de Asociaia AEDIFICIA din Iai,cu parteneri din Republica Moldova.

Infoturism Campanie de informare turistic n regiunea transfrontalierRomnia Moldova, finanat prin programul Phare, implementat de Asociaia Accord

Iai, cu parteneri din Republica Moldova. Development and implementation of good practices in bull geneticimprovement in the crooss-border region, derulat de ctre SCDCB Dancu Iai cusprijinul financiar al Uniunii Europene prin Programul de Vecintate Romnia Republica Moldova 2005-2006, parteneri Staiune de Cercetare Dezvoltare pentruCreterea Bovinelor Dancu Iai, Casa Antreprenoriatului Ungheni, Universitatea detiine Agricole i Medicin Veterinar Ion Ionescu de la Brad Iai, CentrulRepublican pentru Ameliorarea i Reproducia Animalelor Republica Moldova.

Oficiul Judeean de Consultan Agricol (OJCA) Vaslui, n parteneriat cuFundaia Universitar pentru Sprijinirea Productorilor Agricoli Haralamb VasiliuIai, OJCA Iasi, OJCA Botoani, Asociaia Antreprenorilor Rurali Chiinu, Centrulde Iniiativ Privat Ungheni i alte instituii a organizat pe 26 ianuarie 2009,deschiderea oficial a proiectului de cooperare transfrontalier Marca de Produs -modalitate de promovare a regiunii transfrontaliere, finanat, de asemenea, deUniunea European, prin Programul de Vecintate Romnia Republica Moldova.Obiectivele proiectului erau creterea competitivitii produselor agro-alimentare dinregiunea transfrontalier prin nregistrarea acestora ca produse tradiionale, protejarealor mpotriva concurenei neloiale, protejarea mrcilor de produs i, drept consecin,dezvoltarea economic a fermierilori a grupurilor de productori.

Asocierea, n 2009, a Primriei Vaslui cu dou localiti din RepublicaMoldova i Ucraina n cadrul unui proiect care i propune intensificarea cooperriitransfrontaliere dintre comunitile regionale n domeniul turismului n zonatransfrontalier, anume reabilitarea Curilor Domneti medievale de la Lpuna pentruvizite turistice

Caravana vesel teatrul de joac fr frontiere, finanat de UniuneaEuropean prin Programul de vecintate Romnia Republica Moldova, proiect iniiatde Biblioteca Judeean Nicolae Milescu Sptarul Vaslui, n parteneriat cu ConsiliulJudeean Vaslui, Consiliul Raional Leova, Consiliul Raional Hnceti, Primria Ialoveni

i Biblioteca Naional pentru Copii Ion Creang Chiinu. Proiectul presupunepromovarea teatrului ca punte de legtur ntre tinerii de pe cele dou maluri alePrutului, susinerea de piese de teatru, schimburi de materiale etc.


10/13


11/13

pentru accesarea Programului Operaional Comun Romnia Ucraina RepublicaMoldova 2007 2013. Cuprinde cursuri de formare, elaborarea unor materiale pe temaIdentificarea i formarea proiectelor transfrontaliere.

Euror egiunea Dunrea de Jos are la baz Convenia semnat n 14 august1998. Preedinia Consiliului Euroregiunii Dunrea de Jos este deinut n acest

moment de Consiliul Judeean Galai, pe o perioad de doi ani (2010-2011). DinEuroregiunea Dunrea de Jos fac parte urmtoarele uniti administrativ-teritoriale:judeele Tulcea, Brila i Galai (Romnia), raioanele Cahul i Cantemir (RepublicaMoldova), regiunea Odessa (Ucraina).

n decembrie 2008, la mai bine de 10 ani de la crearea euroregiunii, erausemnate documentele constitutive ale Asociaiei de Cooperare Transfrontalier a

Euroregiunii Dunrea de Jos. n programul de prioriti a Consiliului JudeeanGalai, ce deine, dup cum am artat, preedinia euroregiunii, pentru doi ani, suntcuprinse prevederi pentru bunul mers al acesteia:

Punerea n practic a strategiei actuale de dezvoltare a Euroregiunii Dunreade Jos i elaborarea strategiei pentru 2010-2015; Atragerea de fonduri pentru finanarea proiectelor din cadrul Programului

operaional de cooperare transfrontalier Romnia Ucraina - Moldova 2007-2013; Dezvoltarea relaiilor de cooperare i ntrirea capacitii administrative a

Asociaiei de Cooperare Transfrontalier Euroregiunea Dunrea de Jos; Sprijinirea dezvoltrii regionale prin nfiinarea unor obiective economice

transfrontaliere pia de gros la Cahul i parc agroindustrial la Galai; Crearea centrului transfrontalier pentru dezvoltarea activitilor inovative i de

cercetare, n vederea organizrii unor activiti comune, expoziii, conferine, seminariin domeniul activitilor inovative i cooperrii transfrontaliere;

Dezvoltarea schimburilor comerciale ntre partenerii din cadrul euroregiunii icrearea unor structuri de sprijin a IMM-urilor.

Aadar colaborarea transfrontalier manifestat n cadrul euroregiunii urmreteo mare diversitate de domenii: economie, turism, mediu, circulaia persoanelor,manifestri i legturi culturale la care s participe parteneri din cele trei state implicate(Romnia, Ucraina, Republica Moldova)

Dintre proiectele finalizate i cele aflate n curs de execuie merit menionate: Planul de Management pentru Protecia Biodiversitii i Dezvoltare Durabil n

Zonele Naturale Protejate ale Euroregiunii Dunrea de Jos. Partenerii proiectului aufost Rezervaia Biosferei Delta Dunrii din Tulcea, Rezervaia de Stat Prutul Inferior(Cahul) Rezervaia Biosferei Dunrea (regiunea Odessa). Proiectul urmrea alctuireaunui plan de management pentru protejarea diversitii biologice i dezvoltare durabiln Zona Natural Protejat Transfrontier din euroregiunea Dunrea de Jos; 2002 2003, finanare prin programul TACIS.

Proiect de cooperare descentralizat ntre Italia, Romnia, Moldova i Ucraina.Proiectul a fost finanat prin Programul de Cooperare Descentralizat al RegiuniiVeneto i a avut perioada de desfurare n 2007. Obiectivul su principal era

certificarea i protecia mediului din zona Deltei Numeroase proiecte desfurate n special ntre Romnia i Ucraina n aciuni

pentru protejarea Deltei Dunrii.


12/13

Crearea unui Centru Integrat de Promovare i Dezvoltare EconomicTransfrontalier, la care parteneri au fost Consiliul Judeului Galai i Agenia pentruIntegrare European i Cooperare Transfrontalier Cahul. Proiectul viza reabilitareacomplexului Ztun i dotarea cu echipamente n vederea realizrii de aciuni n comuncu partenerii din Republica Moldova n domeniul promovrii i dezvoltrii economice

locale. Crearea unui Centru transfrontalier de protecie a mediului, implementat de

Consiliul Judeului Galai, Consiliul Raional Cahul i Info-Media Centru. Proiectul areca obiectiv reabilitarea unor spaii i dotarea cu echipamente n vederea realizrii deaciuni n comun cu partenerii din Republica Moldova pe probleme comune n domeniulproteciei mediului.

Dezvoltarea turismului transfrontalier n Pdurea Grboavele, parteneriConsiliul Judeului Galai, Complexul Muzeal de tiinele Naturii Galai i ConsiliulRaional Cahul. Proiectul desfurat n anul 2007 urmrea reabilitarea habitatelor

animalelor din Grdina Zoologic Pdurea Grboavele la standarde europene ipromovarea turismului transfrontalier la grania dintre Romnia i Republica Moldova. Sntate fr frontiere, implementat de Spitalul de Boli Infecioase Sf.

Parascheva, Galai, Consiliul Judeului Galai i Instituia Medico - Sanitar SpitalulRaional Cahul. Proiectul desfurat n 2008 a susinut realizarea unor schimburi deexperien n domeniul medical ntre Spitalul de Boli Infecioase Sf. CuvioasaParascheva Galai i instituii similare din raionul Cahul, Republica Moldova iachiziia de bunuri i produse informatice specializate necesare asigurriimanagementului serviciilor medicale i a resurselor materiale utilizate.

Tradiii i obiceiuri pe ambele maluri ale Prutului Inferior (2008) implementatde Centrul Cultural Dunrea de Jos, Galai, Consiliul Judeului Galai i SeciaRaional Cultur Cahul; Proiectul vizeaz realizarea unui schimb de experien ntrespecialiti din cadrul a dou importante instituii de cultur - Centrul Cultural Dunreade Jos Galai, Romnia i Secia Raional Cultur Cahul, Republica Moldova care vorparticipa, n comun, la activiti de identificare a obiectivelor etnografice.

Crearea Centrului Media Duplex Romnia Moldova, la iniiativa SocietiiJurnalitilor Dunrea de Jos, Consiliului Judeului Galai i Asociaiei PreseiIndependente Chiinu. Proiectul vizeaz realizarea de schimburi de experien icrearea unui centru media i a unei agenii de pres regionale ntre Societatea

Jurnalitilor Dunrea de Jos Galai i Asociaiei Presei Independente din Chiinu,Republica Moldova.

Muzeul satului gospodrie tradiional a fost implementat n cadrulProgramului de Vecintate Romnia Moldova, 2004 2006, Consiliul JudeuluiGalai n parteneriat cu Muzeul Oraului Cahul, Republica Moldova i Centrul CulturalDunrea de Jos Galai. Proiectul viza dezvoltarea turismului cultural n regiunea defrontier Galai Cahul prin nfiinarea unui Muzeu etno - cultural n zona de agrementPdurea Grboavele. Perioada de implementare a fost 2006-2008.

Proiecte propuse spre finanare n cadrul Programului de Vecintate Romnia

Republica Moldova. Complexul Muzeal de tiine ale Naturii Galai obiectiv turistic

transfrontalier Aplicant: Consiliul judeean Galai; Parteneri: Complexul Muzeal de


13/13

tiine ale Naturii Galai, Centrul Info Media Cahul. Proiectul urmrete dezvoltareaturismului transfrontalier i realizarea de schimburi de specialiti n domeniulastronomiei, botanicii, precum i dotarea cu echipamente ale observatorului iplanetarului existent la Complexul Muzeal.

Reabilitarea DJ 242 E, Oancea Rocani, km 0+000-10+950 Iniiat de

Consiliul Judeean Galai, are ca obiectiv reabilitarea seciunii de drum judeean ce facelegtura ntre satele Rocani i Bneasa (judeul Galai) cu Vama Oancea (Romnia) iCahul (Republica Moldova).

Cooperarea transfrontalier i bun vecintate la Dunrea de Jos. Parteneri:Consiliul Judeean Galai i Consiliul Regional Cahul. Are ca obiectiv realizarea unuischimb de experien n domeniul cooperrii transfrontaliere, cu ocazia aniversrii a 10ani de la nfiinarea Euroregiunii.

Dezvoltarea asistenei sociale prin cooperare transfrontalier. Parteneri:Universitatea Dunrea de Jos din Galai; Consiliul Judeean Galai i Agenia de

Cooperare Transfrontalier i integrarea European Cahul (Republica Moldova). Are caobiectiv: susinerea de cursuri de perfecionare pentru persoanele care activeaz ndomeniul social din Galai i Cahul.

Pentru a concluziona, Romnia s-a comportat ca un adevrat avocat alRepublicii Moldova n relaiile sale cu Uniunea European, ncurajnd eforturile deintegrare n comunitatea internaional i european a statului dintre Prut i Nistru.Graie eforturilor diplomaiei romne, alte state membre ale Uniunii i-au exprimatsprijinul pentru un statut privilegiat acordat Republicii Moldova n cadrul politicii devecintate a Uniunii i n cadrul procesului de extindere a acesteia. Se insist, nprezent, pe necesitatea includerii Republicii Moldova n procesul de apropiere i deaderare a statelor din Balcanii de Vest, nu n cel mai complicat i ndeprtat ce se referla relaiile Uniunii Europene cu Ucraina. Diplomaii romni au pledat i pentru unajutor financiar mai consistent pentru Republica Moldova, inclusiv din partea statelormembre ca entiti individuale, pentru ncheierea Acordului de Liber Schimb aprofundati cuprinztor i a sprijinit dialogul pentru liberalizarea regimului de taxe. Trebuieapreciat i Acordul privind micul trafic la frontier dintre Romnia i RepublicaMoldova, intrat n vigoare la nceputul anului 2010, ca instrument al Bunei Vecinti

rm si romania

Documents