3. REVOLUIA DIN 1848-1849 a) Contextul european

In ianuarie-februarie 1848 au izbucnit revoluii burghezo - democratice n ntreaga Europ ( statele italiene, statele germane, Frana, Imperiul Habsburgic, Principatele Romne). Anul 1848 a fost supranumit primvara popoarelor.

Revoluia romn din 1848-1849 este unul dintre cele mai importante momente din istoria modern a romnilor.

b)Cauzele revoluiei romne

Micrile revoluionare din Europa au reprezentat prilejul revoluiei romne. Ea a avut cauze specifice societii romneti:

limitarea autonomiei Moldovei i rii Romneti prin amestecul Rusiei;

apariia pericolului anexrii Transilvaniei la Ungaria, n urma izbucnirii revoluiei maghiare;

necesitatea rezolvrii problemei agrare;

necesitatea adoptrii unor reforme radicale n toate domeniile;

lipsa drepturilor i libertilor ceteneti.

c)Fore sociale participante

La revoluie au participat: tinerii intelectuali, orenii, ranii. n Transilvania, saii s-au pronunat n favoarea cauzei romneti, iar secuii s-au manifestat n favoarea revoluiei maghiare.

d) Conductori

- burghezia, boierimea de orientare democratic, orenimea, rnimea;

- reprezentani:

- Moldova: Mihail Koglniceanu; Vasile Alecsandri; Grigore Caza, Al. I.Cuza, Alecu Russo;

- ara Romneasc: Nicolae Blcescu, Ion Heliade- Rdulescu, Ion Ghica, fraii Golescu, fraii Brtianu;

- Transilvania: Avram Iancu, Simion Brnuiu, Andrei aguna, Al.Papiu Ilarian, Ioan Buteanu.

e) Programul revoluiei romne

Principalele revendicri ale revoluionarilor i obiectivele urmrite de acetia sunt cuprinse n documentele programatice elaborate n anii 1848-1849.Acesta documente aveau rolul de a face cunoscut opiniei publice interne i externe programul politic al revoluiei. Ele au fost rezultatul unor consultri ntre conductori.

Revoluionarii romni urmreau numeroase obiective politice, naionale , economice i sociale.

Obiective politice:

- regimuri reprezentative;

- drepturi i liberti individuale;

- adoptarea unor constituii;

- egalitatea n drepturi politice.

Obiective naionale:

- autonomie;

- nlturarea dominaiei strine;

- crearea unui stat naional;

- recunoaterea drepturilor politice ale naiunii romne proporional cu ponderea ei.

Obiective economice i sociale:

- desfiinarea privilegiilor de orice fel;

- desfiinarea iobgiei i clciei;

- mproprietrirea ranilor;

- libertatea comerului i a industriei

Principalele documente programatice au fost:

Petiiunea- Proclamaie de la Iai ( 27 martie 1848);

Petiia Naional de la Blaj ( 3 mai 1848);

Petiia rii ( Cernui -20 martie 1848);.

Prinipurile noastre pt. reformarea patriei ( Braov- 24 mai 1848);

Proclamaia de la Izlaz ( 9 iunie 1848);

Petiia neamului romnesc din Ungaria ( Lugoj- 15 iunie 1848);

Dorinele Partidei Naionale in Moldova ( Cernui- 7 iulie 1848).

Prinipurile noastre pt. reformarea patriei a fost cel mai radical program al revoluiei romne, inspirat de Petiia Naional de la Blaj, redactat de revoluionarii moldoveni exilai. Acest program revendic : unirea Moldovei cu ara Romneasc ntr-un stat independent i emanciparea ( nlturarea obligaiilor fa de boieri) i mproprietrirea ranilor fr despgubire.

Dorinele Partidei Naionale n Moldova a fost un program politic cu caracter moderat, elaborat tot de revoluionarii moldoveni exilai , conceput ca un proiect de Constituie a Moldovei. Acest program revendic: unirea Moldovei cu ara Romneasc ntr-o monarhie Constituional.

n documentele revoluiei au fost bine formulate drepturile i libertile ceteneti:

- desfiinarea cenzurii;

- libertatea adunrilor, a nvmntului, cuvntului, presei etc.

Ideea de libertate se referea la emanciparea clcailor care trebuiau s devin proprietari, dezrobirea iganilor, emanciparea evreilor, drepturi politice pentru toi indiferent de religie. Idee de egalitate este prezent n cererile privind egalitatea drepturilor politice i civile, desfiinarea rangurilor i privilegiilor.

f) Desfurarea revoluiei Moldova. La 27 martie 1848, la Iai, la hotelul Petersburg s-au adunat aproape o mie de revoluionari. Revoluionarii moldoveni n frunte cu Vasile Alecsandri au adoptat documentul Petiiunea-Proclamaie ce cuprindea 35 de articole. Documentul avea un caracter moderat Nu se menioneaz unirea Principatelor Romne, iar n articolul 1 se prevedea Sfnta pzire a Regulamentului Organic ( pt. a evita o intervenie militar rus n Moldova).Alte revendicri : egalitatea cetenilor n faa legii, constituirea grzii ceteneti, alegerea unei noi adunri obteti, mbuntirea strii locuitorilor steni.

Documentul a fost naintat lui Mihail Sturdza , domnitorul fiind adeptul ideilor conservatoare i a rezolvrii crizei politice interne fr convulsii sociale. Cum cererile nu erau prea radicale, domnul le-a acceptat n afar de dou: alegerea unei noi adunri obteti i formarea unei grzi civice ( = instituie militar organizat n scopul aprrii cuceririlor democratice de o nou tiranie).

Revoluionarii l-au somat pe domn s accepte toate articolele. Drept urmare, Mihail Sturdza nbu micarea i aresteaz 13 revoluionari care sunt trimii n exil la Istanbul. 6 dintre ei au scpat i s-au refugiat n Transilvania.Revoluionarii moldoveni s-au refugiat n Transilvania i Bucovina i au participat la evenimentele de aici. Ei au elaborat alte dou programe politice: Prinipurile noastre pt. reformarea patriei( Braov- 24 mai 1848) i Dorinele Partidei Naionale n Moldova ( Cernui-iulie 1848).

ara Romneasc . Revoluia din ara Romneasc a fost organizat de un Comitet Revoluionar format in mai 1848( C.A Rosetti, Ion C. Brtianu, Ion Heliade Rdulescu). Revoluia trebuia s izbucneasc n 2 locuri ( pt. a se mpiedica intervenia trupelor domnului): la 9 iunie, la Izlaz i la 11 iunie, la Bucureti.

La Izlaz, revoluionarii munteni au adoptat documentul Proclamaia de la Izlaz ( 9 iunie 1848). Acest document avea un caracter moderat. Printre prevederile sale se numrau:

nlturarea protectoratului rusesc;

secularizarea averilor mnstireti;

alegerea domnului pe 5 ani;

emanciparea i mproprietrirea ranilor cu despgubire;

responsabilitatea ministerial.

Domnul Gheorghe Bibescu a adoptat programul la 11 iunie 1848, dar 2 zile mai trziu a abdicat. Conducerea rii a fost preluat de un guvern revoluionar n frunte cu Nicolae Golescu, Nicolae Blcescu, C.A. Rosetti, Ion Heliade Rdulescu. Acest guvern revoluionar a condus ara aproape 2 luni i a adoptat mai multe msuri:

desfiinarea rangurilor i privilegiilor boiereti;

nfiinarea unei armate naionale sub comanda lui Gheorghe Magheru;

instituirea tricolorului ca drapel naional;

formarea unei comisii a proprietii pt. discutarea problemei mproprietririi ranilor, n cele din urm, aceast problem a rmas nerezolvat.

Au fost trimii ageni diplomatici n marile capitale pentru a obine ajutor extern.

Turcii au intervenit mai nti pe cale diplomatic, nlocuind guvernul revoluionar cu o locotenen domneasc ( = organ politico- administrativ care inea locul domnului i exercita atribuiile acestuia; 28 iulie/9 august)

Sub presiunea Rusiei, micarea revoluionar va fi reprimat sngeros de ctre trupele otomane i ruseti care au intervenit n ara Romneasc. Incidente sngeroase au avut loc pe Dealul Spirii ( 13 septembrie 1848) ntre trupele otomane i pompierii romni condui de cpitanul Pavel Zgnescu.

Transilvania. Revoluia rmn din Transilvania s-a desfurat n perioade aprilie 1848- august 1849. n martie 1848 a izbucnit revoluia maghiar care, printre altele, urmrea eliberarea Ungariei de sub stpnirea Imperiului Habsburgic dar i anexarea Transilvaniei la Ungaria. De asemenea, revoluionarii maghiari refuzau acordare de drepturi egale romnilor. n Transilvania s-a manifestat un conflict etnic ntre maghiar i romni.

Romnii din Transilvania au organizat 3 mari adunri naionale. Cea mai important adunare a avut loc la Blaj, pe Cmpia Libertii, , n perioada 3-5 mai 1848. a fost adoptat documentul Petiia Naional ( 3 mai 1848), elaborat de Simion Brnuiu. Printre revendicrile cuprinse n acest document se numr:

egalitatea n drepturi a naiunii romne cu celelalte naiuni din Transilvania;

emanciparea ranilor;

folosirea limbii romne n administraie.

S-a format Comitetul Naional, condus de Andrei aguna, care avea rolul de a coordona micarea romneasc din Transilvania. Au fost trimise petiii Dietei din Cluj i mpratului de la Viena.

Cererile au fost refuzate de maghiari. La 3 - 16 septembrie 1848, s-a organizat a treia adunare de la Blaj. S-a format o armat revoluionar condus de Avram Iancu. Aceast armat cuprindea 150000 de romni, organizai n 15 legiuni. n urma luptelor cu trupele maghiare conduse de generalul Iosif Bem, armata romn s-a retras n Munii Apuseni. Nicolae Blcescu a ncercat s medieze o mpcare ntre Lajos Kossuth ( conductorul revoluiei maghiare) i Avram Iancu. S-a ajuns la un acord dar prea trziu ( acordul s-a semnat la 2 iulie 1849, la Seghedin Proiectul de pacificaie.). La 13 august 1849, armata rus, chemat n ajutor de mpratul Austriei ( Franz Josef) i-a nvins pe maghiari la iria ( lng Arad).

Bucovina. La Cernui a avut loc o adunare popular ( mai 1848 9 sub conducerea lui Eudoxiu Hurmuzache. A fost adoptat documentul Petiia rii care revendica: autonomia provinciei i a bisericii ortodoxe, o diet format din reprezentanii tuturor naionalitilor etc.

Banat. Sub conducerea lui Eftimie Murgu, s-a desfurat adunarea popular de la Lugoj ( 15 iunie 1848 ) unde a fost adoptat documentul Petiia neamului romnesc din Ungaria prin care se solicita autonomia provinciei, recunoaterea naiunii i a limbii romne.

n Transilvania dup nfrngerea revoluiei, regimul habsburgic s-a nsprit iar Moldova i ara Romneasc s-au aflat sub dubl ocupaie strin turc i ruseasc.

Revoluia din 1848 1849 din rile Romne a avut un caracter democratic ( prin revendicrile politice, participarea larg a populaiei ), naional ( urmrindu-se unitatea i independena ) i unitar ( prin cauze, revendicri comune i colaborarea dintre revoluionarii romni )

Cap. IV. Crearea instituiilor moderne I. UNIREA PRINCIPATELOR Dup nfrngerea revoluiei de la 1848, principalul obiectiv naional a devenit unirea Principatelor Romne. Revoluionarii care dup 1848 au fost nevoii s rmn n exil i s acioneze n rile europene pt. a atrage atenia opiniei publice externe asupra problemei Principatelor. n perioada imediat urmtoare revoluiei mprejurrile interne nu erau favorabile unirii Moldovei i rii Romneti. n 1849, Rusia i Turcia au ncheiat convenia de la Balta Liman. Printre prevederile acestei convenii se numr: - nlocuirea Adunrilor Obteti cu divanuri;

- domnii sunt numii de Turcia cu acordul Rusiei;

- domnii sunt numii pe 7 ani.

Printre aceste prevederi, autonomia Principatelor Romne a fost limitat. n ara Romneasc a fost numit domn Barbu tirbei ( 1849- 1856), iar n Moldova Grigore Alexandru Ghica ( 1849-1856). Msurile lor vizau organizarea intern, dezvoltarea economiei, emanciparea robilor igani. Barbu tirbei a fost ostil revoluionarilor, n timp ce Al. Ghica le-a permis ntoarcerea n ar i chiar le-a oferit funcii. ntre anii 1849 1856 a avut loc o activitate unionist intens. Aceasta a fost intens mai ales n Frana unde migraia romneasc era numeroas. De partea romnilor au fost atrai i unii strini: Jules Michelet, Edgr Quinet.

n schimb, mprejurrile externe au fost mai favorabile unirii. ntre anii 1853 -1856s-a desfurat Rzboiul Crimeii; n acest rzboi, Rusia a luptat mpotriva Turciei, Franei, Angliei, Sardiniei. n cei trei ani de rzboi, Principatele Romne s-au aflat mai nti sub ocupaie rus, apoi austro-turc. Rusia a fost nvins, S-a organizat Congresul de la Paris unde s-a ncheiat tratatul de pace ( 30 martie 1856 ) care cuprindea i prevederi referitoare la Principatele Romne:

suzeranitatea otoman a fost meninut, dar protectoratul rusesc a fost nlocuit cu garania colectiv a marilor puteri semnatare ale tratatului de pace; Rusia ceda Moldovei sudul Basarabiei, unde vor fi organizate trei judee ( Cahul, Bolgrad, Ismail );

organizarea unor Adunri ad hoc ( = adunri speciale, reprezentative i consultative, convocate la Iai i Bucureti n anul 1857 ) pentru a exprima prerea populaiei romne n legtur cu viitorul Principatelor Romne; libertatea navigaiei pe Dunre; s-a nfiinat o Comisie a Dunrii.

Cu acest prilej, problema romneasc a devenit o problem european. Ministrul de externe al Franei, contele Waleweski, a propus pentru prima dat unirea Principatelor.

Marile puteri aveau poziii diferite n ceea ce privea unirea Principatelor: Frana, Rusia, Prusia, Sardinia s-au pronunat n favoarea unirii iar Turcia i Austria mpotriv. Iniial, Anglia a fost n favoarea unirii, apoi i-a schimbat prerea, considernd c acest lucru ar avantaja Frana. Frana dorea s-i sporeasc influena n Europe de Rsrit, sprijinind statele din aceast zon ; Frana dorea crearea unei bariere n calea expansiunii ruseti. Rusia a sprijinit unirea deoarece a vzut o posibilitate de a separa Frana de aliaii ei. Prusia i Sardinia aveau aceleai obiective de unire ca i Principatele Romne. Turcia considera c Principatele Romne fac parte din imperiu i c unirea lor era preludiul independenei. Austria era ngrijorat din cauza romnilor din Transilvania: un stat unit peste Carpai ar fi fost o atracie pentru ei.

Pn la alegerea noilor domni, conducerea Principatelor a fost ncredinat unor caimacami ( = lociitor de domn ) care trebuiau s organizeze alegerile pentru formarea adunrilor ad hoc. La Iai Poarta l-a numit pe Teodor Bal, apoi pe Nivcolae Vogoride iar la Bucureti pe Al. Ghica. n Moldova, alegerile au fost falsificate de caimacamul Nicolae Vogoride ( era omul turcilor ). Deputaii care au ctigat alegerile erau antiunioniti. A izbucnit mai nti un conflict intern n care s-a remarcat i Al. I. Cuza. Apoi a izbucnit un conflict diplomatic. rile garante au cerut Turciei s reia alegerile. Turcia a refuzat iar celelalte ri i-au retras ambasadorii de la Istanbul. Scandalul alegerilor falsificate a fost aplanat n urma unui compromis ntre mpratul francez Napoleon al III-lea i regina Victoria a Angliei. Frana renuna la ideea unei uniri complete a Principatelor n favoarea unei uniri administrative, care s fie realizat prin crearea unor instituii similare n fiecare principat. Anglia a fost de acord s-l sftuiasc pe sultan s anuleze alegerile din Moldova i s organizeze altele noi.

n toamna anului 1857 au fost organizate noi alegeri care au fost ctigate de ctre unioniti. n perioada octombrie decembrie 1857 , au avut loc dezbaterile adunrilor ad hoc care s-au finalizat prin adoptarea unei rezoluii n 5 puncte: unirea Principatelor ntr-un stat cu numele Romnia;

respectarea autonomiei Principatelor;

conducerea statului s revin unui principe strin dintr-o mare dinastie a Europei ai crei fiii s fie crescui n religie ortodox. integritatea i inviolabilitatea i neutralitatea pmntului Principatelor;

formarea unei Adunri n care s fie reprezentate toate categoriile sociale.

Aceste rezoluii au fost discutate de reprezentanii marilor puteri n cadrul Conferinei de la Paris ( 1858 ) unde a fost adoptat Convenia de la Paris, un document cu rol de lege fundamental, valabil ntre anii 1858 1864, care stabilea noul statut politico juridic al Principatelor. Convenia prevedea doar o unire parial ( legislativ ) a Principatelor. Noul stat urma s se numeasc Principatele Unite ale Moldovei i Valahiei i s aib doi domni, dou guverne, dou parlamente, dou capitale, dou armate cu un singur conductor care se puteau uni n caz de primejdie. Noul stat urma s aib dou instituii comune, ambele cu centrul la Focani: Comisia Central de la Focani ( trebuia s elaboreze legile comune pentru ambele Principate ); nalta Curte de Justiie i Casaie ( tribunalul suprem );

Alte prevederi:

se cerea modificarea raportului ntre proprietarii de pmnt i rani;

desfiinarea privilegiilor i rangurilor boiereti;

egalitatea n faa legii;

egalitatea la plata impozitelor i accesul la funciile publice.

Dup elaborarea Conveniei de la Paris, au fost numii cte trei caimacami n fiecare Principat, care au organizat alegerile pentru Adunrile elective care aveau rolul de a-l alege pe domnitor. Convenia de la Paris nu prevedea c acelai domn nu putea fi ales n ambele Principate. La 5 ianuarie 1859, Adunarea electiv a Moldovei l-a ales domn pe Al. I. Cuza. Delegaia moldovean n drum spre Constantinopol au fcut un ocol pe la Bucureti, unde au propus dubla alegere. S-a fcut apel la masele populare care au nconjurat cldirea Adunrii i i-au forat pe conservatori s-l voteze tot pe Cuza la 24 ianuarie 1859 . Reacia marilor puteri a fost variat; cea mai ostil a fost cea a Turciei. Au fost aduse trupe n sudul Dunrii. 2. Domnia lui Al. I. Cuza ( 1859 1866 )

Domnia sa poate fi mprit n dou etape: - 1859 1862; - 1862 1866.

n prima etap Cuza a fost preocupat de realizarea urmtoarele probleme:

recunoaterea dublei sale alegeri de ctre cele 7 mari puteri ( acest lucru s-a realizat n cadrul Conferinei de la Paris din 1859; Turcia a recunoscut unirea doar pe timpul domniei lui Cuza. Deoarece exista pericolul interveniei armatei turceti, Cuza a nfiinat o tabr la Floreti, lng Ploieti );

desvrirea unirii, scop n care au fost luate mai multe msuri: unificarea armatei, administraiei, telegrafului i vmilor, unificarea cursului monedelor, formarea unui singur guvern i a unei singure Adunri Obteti, stabilirea capitalei la Bucureti. Pe 22 ianuarie 1862 a nceput s funcioneze primul guvern unic iar pe 24 ianuarie i-a nceput lucrrile prima adunare unic.

recunoaterea unirii depline a Principatelor de ctre cele 7 mari puteri, lucru care s-a ntmplat n 1861. Din 1862, Principatele Unite au adoptat oficial numele de Romnia.

Primul guvern unic a fost condus de conservatorul Barbu Catargiu. Cea mai important problem era cea agrar. Au avut loc cteva tulburri sociale, ceea ce a determinat adunarea s ia n discuie problema agrar. n principiu, membrii adunrii se declarau adepi ai reformei agrare, dar mproprietrirea s se fac din alte surse, nu din propriile domenii. Proiectul de reform agrar era dezavantajos i nu a fost acceptat de Cuza. Barbu Catargiu a fost asasinat.

n locul su a devenit prim-ministru Nicolae Kretzulescu. Acesta evita s abordeze probleme eseniale, msurile sale viznd domenii mai puin importante: silvicultura i arhivele. El a nceput pregtirile pentru rezolvarea problemei secularizrii averilor mnstireti.

La 11 octombrie 1863 Mihail Koglniceanu a devenit prim ministru i se produce o modificare n viaa politic: pn n 1863 guvernul i adunarea erau conservatoare. Acum guvernul a devenit de factur liberal. Prima mare reform adoptat a fost secularizarea averilor mnstireti votat la 25 octombrie 1863. nc din Evul Mediu, o parte din mnstirile romneti erau nchinate unor mari mnstiri externe ( Muntele Athos, Ierusalim, Sinai ). Aceste centre beneficiau de a patra parte din veniturilor mnstirilor romneti.

n martie 1864 au nceput discuiile pentru reforma agrar. Guvernul a prezentat Adunrii Obeti un proiect de lege agrar care era avantaja pe rani. Adunarea era format din muli conservatori care nu erau de acord cu legea. Acetia au dat vot de blam ( de nencredere ) guvernului care i-a dat demisia. Cuza, n loc s accepte demisia guvernului, a dizolvat Adunarea. Acest eveniment, lovitura de stat din 2 mai 1864, a marcat instaurarea puterii autoritare a domnitorului. Aceast schimbare de politic cu tent autoritar fusese anunat de Cuza n mai multe scrisori trimise puterilor garate i el primise sprijinul lui Napoleon al III-lea. La cteva zile dup lovitura de stat, a fost adoptat Statutul Dezvolttor al Conveniei de Paris, care va fi noua lege fundamental n anii 1864 1866. Prin titlu se sugereaz c documentul este un act care doar dezvolt Convenia de la Paris. n realitate, apreau importante modificri. Prin acest document puterile domnului erau mult sporite. Concomitent cu Statutul Dezvolttor, tot n mai 1864, a fost adoptat o nou lege electoral prin care a crescut numrul alegtorilor. Prin aceast lege, corpul electoral era mprit n dou categorii: - alegtori primari care votau prin delegai, 1 la 1oo, i erau pltitori de impozite n valoare de 48 de lei la sat i 8o 100 la ora; - alegtori direci care plteau un impozit de 4 galbeni, pensionarii i intelectualii;

Marile Puteri au recunoscut n iunie 1864 modificarea conveniei i dreptul Principatelor de a schimba legile ce priveau organizarea lor intern.

Cuza a nfiinat un nou organism politic : Consiliul de Stat n care intrau proprii susintori, i care avea drept de veto. A fost nfiinat o a doua camer a Adunrii numit Senat, iar cea mai mare parte a senatorilor erau numii de ctre Cuza.

Principalele legi adoptate n perioada 1864 1866 au fost:

- la 14 august 1864 a fost adoptat legea rural care oferea posibilitatea ranilor clcai i devin proprietari deplini pe loturile supuse posesiunii lor. Suprafaa de pmnt pe care o primeau era stabilit n funcie de numrul de vite deinut. Cei care nu au fcut clac deveneau proprietari doar pe locurile de cas i de grdin, iar pmntul nu putea fi nstrinat sau ipotecat timp de 30 de ani. ranii plteau despgubiri timp de 15 ani. Aproape jumtate de milion de familii de rani au primit 1,8 milioane hectare de pmnt; astfel, proprietatea rneasc a ajuns la aproximativ 30 % din suprafaa arabil i puni. Legea a avut consecine pozitive, dar i negative. Consecinele pozitive au fost: rezolvarea pe moment a celei mai importante probleme sociale a Romniei i modernizarea agriculturii. Dar, pe termen lung, efectele acestei legi au fost negative. Loturile primite au fost prea mici i cu timpul ranii au srcit i la sfritul secolului al XIX-lea problema agrar a devenit din nou acut.

legi privind modernizarea sistemului juridic ( Codul Civil care introducea cstoria i divorul civil, Codul Penal, ambele n 1864 )

legea instruciunii publice ( 1864 ) care prevedea obligativitatea i gratuitatea nvmntului primar. Legea organiza treptele de nvmnt public i privat i instituia laicizarea, egalitatea ntre sexe, pregtirea cadrelor didactice. Liceul avea 7 clase, cu o pondere mai mare pentru disciplinele umaniste;

legi care au diminuat rolul Bisericii n treburile civile i au sporit dominaia statului n structura administrativ a acesteia; legea organizrii armatei ( 1864 ) care prevedea c toi romnii ntre 20 50 de ani puteau fi mobilizai.

n anul 1863, mpotriva lui Cuza s-a format monstruoasa coaliie, o grupare format din liberalii radicali condui de Ion C. Brtianu i C. A. Rosetti i conservatori. Liberalii doreau transformri economice i sociale radicale, dup modelul Europei Occidentale, n timp ce conservatorii doreau pstrarea tradiiilor i privilegiilor, dezvoltarea lent a societii, fr schimbri radicale. Politica lui Cuza nu mulumea nici una dintre cele dou grupri. n plus, Cuza impusese un regim autoritar. Conservatorii l criticau pentru reformele agrar i electoral iar liberalii pentru c era prea moderat. Domnitorul s-a gndit chiar la abdicare. La 11 februarie 1866, a avut loc lovitura de stat care a dus la abdicarea lui Cuza care a plecat n Germania unde a murit n anul 1873.

3. Principalele instituii ale Romniei moderne

Dup abdicarea lui Cuza s-au creat condiii pentru instalarea pe tronul Romniei a unui principe strin, cerere inclus i n rezoluiile adunrilor ad hoc din 1857. n anul 1866 s-au petrecut dou evenimente importante pentru dezvoltarea politic a Romniei moderne: nscunarea unui principe strin i adoptarea unei constituii liberale, care a creat cadrul necesar funcionrii instituiilor moderne i a reglementat statutul monarhiei n Romnia. Prin aducerea prinului strin se urmrea:

consolidarea unirii;

consolidarea autonomiei i pregtirea obinerii independenei;

creterea prestigiului extern al statului romn;

ncetarea rivalitilor politice dintre gruprile interne.

Dup abdicarea lui Cuza, conducerea Romniei a fost preluat de o locotenen domneasc ( = organ politico administrativ care inea locul domnului i exercita atribuiile acestuia ). Iniial, tronul Romniei fusese oferit lui Filip de Flandra, fratele regelui Belgiei. Unii oameni politici din Romnia dorea pentru Romnia un statut politic asemntor cu cel al Belgiei ( independena i neutralitatea acestui stat fusese recunoscut n 1831 ) i foloseau sintagma Romnia Belgia Orientului. Filip de Flandra a refuzat. Prin intermediul mpratului francez Napoleon al III-lea, tronul Romniei a fost oferit lui Carol de Hohenzollern Sigmaringen, un tnr de 27 de ani, nrudit cu suveranii Germaniei i ai Franei.

Carol a acceptat propunerea la 25 aprilie 1866. Tot n aprilie s-a desfurat plebiscitul, majoritatea alegtorilor pronunndu-se pentru aducerea prinului strin. La 10 mai 1866, Parlamentul l-a proclamat pe Carol I domn al Romniei. Alegerea sa a provocat reacii diferite. Marile puteri au organizat Conferina de la Paris. Imperiul Otoman nu a primit acordul de a interveni cu fore militare. Oricum, romnii erau pregtii s i apere ara; Ghe Magheru fusese numit comandantul unui corp de voluntari. Tot la 10 mai 1866, Adunarea Legislativ aleas pe o lun naintea venirii lui Carol s-a transformat n Adunare Constituant, avnd misiunea de a elabora proiectul unei Constituii. Dup discuii aprinse ntre liberali i conservatori, noua constituie a fost promulgat de domn la 1 iulie 1866.

Constituia din 1866 A fost prima constituie romneasc promulgat fr aprobarea marilor puteri, fiind alctuit dup modelul constituiei belgiene din 1831. Constituia din 1866 a fost considerat pe plan extern drept o manifestare a independenei. Domnul avea atribuiile unui suveran independent iar constituia nu amintea nimic de suzeranitatea otoman i de garania colectiv a puterilor europene.

Principalele principii incluse n constituie sunt:

separarea puterilor n stat;

guvernarea reprezentativ i responsabil;

suveranitatea naional;

responsabilitatea ministerial;

drepturi i liberti ceteneti.

Puterea executiv era deinut de domn care o exercita prin intermediul guvernului. Principalele atribuii ale domnului erau: numete i revoc minitri;

convoac, amn i dizolv Parlamentul;

are drept de amnistie politic;

are drept de a bate moned;

era comandantul armatei;

confere decoraii;

iniia orice proiect de lege ( prin minitrii si ), sanciona i promulga legile, avnd dreptul de veto absolut.

Se preciza c domnul nu avea alte puteri dect cele prevzute de constituie. Nici un act semnat de domn nu avea trie de lege dac nu era contrasemnat de un ministru de rzboi.

Constituia transforma Romnia dintr-o monarhie electiv ntr-o monarhie constituional ereditar.

Puterea legislativ aparinea Parlamentului bicameral ( Reprezentana Naional ) : Adunarea Deputailor care avea dreptul de discuta i de a adopta bugetul i Senatul. Puterea judectoreasc se exercita prin Cri de judecat i Tribunale. n minus fa de Convenia de la Paris, constituia din 1866 nu prevedea inamovibilitatea judectorilor.

Capitolul al II-lea era dedicat drepturilor i libertilor ceteneti:

libertatea contiinei, a presei, a nvmntului, a ntrunirilor;

egalitatea n faa legilor;

desfiinarea privilegiilor i titlurile de noblee;

inviolabilitatea persoanei i a domiciliului, secretul corespondenei;

interzicerea pedepsei cu moartea i confiscarea averii ( proprietatea era declarat sacr i inviolabil )

Constituia avea o limitare important: doar cretinii puteau obine cetenia romn. Aceast restricie se datora situaiei istorice de la 1866 i i viza pe turci ( din motive istorice ) i evrei ( din motive economice ).

Constituia era completat cu o lege electoral bazat pe votul cenzitar. Pentru Adunarea Deputailor erau stabilite, n funcie de avere, n patru colegii electorale: primele dou cuprindeau proprietarii funciari, al treilea burghezia, liberii profesioniti, ofierii n retragere. n primele trei colegii electorale, votul era direct. n al patrulea colegiu intrau ranii care votau indirect. Pentru Senat, existau 2 colegii. Alegtorii trebuiau s aib peste 21 de ani.

Constituia prevedea posibilitatea de a fi revizuit.

Prima revizuire a avut loc n 1879, cnd s-a decis acordarea ceteniei romne i evreilor. n 1884, numrul colegiilor electorale a fost redus la trei, astfel c populaia cu drept de vot ajunsese s reprezinte 15 % din totalul populaiei. Revizuirea din 1917 a creat baza pentru legea agrar i electoral.

Monarhia

Rolul monarhiei n istoria Romniei moderne a fost fundamental, regele fiind un arbitru n viaa politic. Domnia lui Carol I poate fi mprit n mai multe etape:

a) 1866 1878, cnd Carol I a purtat titlul de prin;

b) 1878 1881, cnd a purtat titlul de Alte Regal;

c) 1881 1914, cnd a fost rege.

Carol I a domnit aproape jumtate de secol, timp care s-au petrecut evenimente importante n istoria Romniei n care s-a implicat din plin.

n anii 1870 1871 au avut manifestri dinastice, Carol I cutnd s impun o domnie autoritar cu acordul puterilor garante i al conservatorilor. Rzboiul dintre Frana i Prusia ( 1870 1871 ) au oferit liberalilor radicali ocazia de a-i exprima simpatia i recunotina pentru Napoleon al III-lea. La 20 august 1870, a avut loc micarea de Ploieti, cnd colonelul Candiano Popescu a proclamat republica care a durat doar cteva ceasuri. Anii 1878 1881 au nsemnat consolidarea dinastiei:

a) acordarea titlului de Alte Regal ( 1878 );

b) proclamarea lui Carol I ca rege al Romniei ( 14 martie 1881 );

c) ncoronarea lui Carol I ( 10 mai 1881 );

d) ncheiere pactului de familie ( 18 mai 1881 ). n lipsa motenitorilor, prinul Ferdinand, nepotul de frate al lui Carol I a fost proclamat motenitor.

Carol I a desfurat o intens activitate n politica extern: cucerirea independenei, tratatul cu Tripla Alian, implicarea n rzboaiele balcanice.

Parlamentul Senatorii se alegeau pe 8 ani, dintre persoanele cu drept de vot, avnd o vrst de peste 40 de ani. Din 4 n 4, jumtate din numrul senatorilor se nnoia prin tragere la sori. Deputaii se alegeau pe 4 ani dintre persoanele cu drept de vot, avnd o vrst de peste 25 de ani. Dezbaterile parlamentare ncepeau n luna noiembrie cu mesajul tronului, rostit de monarh, i se ncheiau cu rspunsul Parlamentului la mesajul tronului ( = comunicare rostit de rege, cu prilejul deschiderii sesiunii parlamentare, n care erau prezentate problemele rii i recomandrile privind rezolvarea lor )

Deputaii i senatorii aveau drept de interpelare, cernd minitrilor s rspund pentru anumite decizii i acte politice ( interpelare = procedur de control parlamentar, constnd n dreptul unui deputat i senator de a cere explicaii guvernului n modul de rezolvare a unor probleme politice, diplomatice etc. ) Partidele politice

Pluralismul a fost o trstur a sistemului politic din aceast perioad. Principalele partide i grupri politice au fost: a) Partidul Naional Liberal;

b) Partidul Conservator;

c) Partida rneasc;

d) Partidul Social Democrat al Muncitorilor din Romnia.

Partidul Naional Liberal a fost nfiinat n anul 1875. n 1867, s-au pus bazele nelegerii de la Concordia, o alian ntre liberalii moderai din Moldova condui de Nicolae Ionescu i liberalii moderai condui de Mihail Koglniceanu. n 1875 s-a constituit Coaliia de la Mazar Paa, o alian a liberalilor moderai i radicali, ale crui ntruniri aveau loc n casele englezului Lakeman, care fusese ofier n armata turc sub numele de Mazar Paa. Deviza liberalilor era prin noi nine care propunea valorificarea tuturor resurselor naionale prin eforturi proprii. Protejarea valorilor naionale nu reprezint ns respingerea total a capitalului strin, ci o colaborare prin care s nu fie lezate interesele romneti. Liberalii reprezentau interesele burgheziei financiare, comerciale, industriale. Principalele principii susinute de liberali erau: o larg reform agrar, revizuirea sistemului electoral care i avantaja pe marii moieri, modernizarea rapid a economiei i a societii. Liderii Partidului Naional Liberal au fost: Ion I. Brtianu, D. A. Sturdza, Ionel Brtianu.

Partidul Conservator a fost nfiinat n anul 1880, reprezenta interesele marilor proprietari de moii i susinea urmtoarele principii politice: pstrarea marii proprieti i a privilegiilor marilor proprietari, modernizarea lent a societii conform devizei pailor mruni.

Pentru a limita luptele pentru putere, n anul 1895, regele Carol I a introdus principiul rotativei guvernamentale prin care cele dou partide erau chemate alternativ la guvernare, indiferent de rezultatul alegerilor.

nvtorul Constantin Dobrescu Arge a ncercat organizarea unui partid rnesc ( 1882 ) , dar iniiativa va avea succes abia dup primul rzboi mondial cnd s-au pus bazele unui Partid rnesc.

Micarea social s-a afirmat la sfritul secolului al XIX-lea; unul dintre teoreticienii acestei micri a fost Constantin Dobrogeanu Gherea, autorul primului program socialist din Romnia, intitulat Ce vor socialitii romni ? Partidul Social Democrat al Muncitorilor din Romnia a existat n perioada 1893 1899. n 1899, prin trdarea generoilor, PSDMR s-a dizolvat. n 1910, a fost organizat Partidul Social Democrat din Romnia. 4. Rzboiul de independen Spre sfritul secolului al XIX-lea, dependena Romniei fa de Imperiul Otoman devenise mai nominal, fiind redus la plata tributului. Romnia avea acum numeroase atribute ale unui stat suveran ( armat, flot, drapel naional, agenii diplomatice, convenii comerciale cu diferite state ). De asemenea, Romnia avea o Constituie adoptat fr amestec din afar care reprezenta un adevrat act de independen, deoarece nu meniona suzeranitatea otoman sau garania colectiv a marilor puteri.

nc de la nceputul domniei sale, Carol I i-a fcut cunoscut dorina de a modifica raporturile cu Imperiul Otoman i de a ctiga independena rii. n 1873, Carol I ridicase aceast problem n Consiliul de minitri. Oamenii politici doreau i ei independena Romniei, dar aveau preri diferite n ceea ce privete cile i metodele prin care Romnia putea atinge acest scop.

Liberalii doreau o apropiere de Rusia i o aciune deschis mpotriva turcilor. Conservatorii susineau c pericolul nu venea dinspre Austro Ungaria, ci dinspre Rusia. n opinia lor, obinerea independenei depindea de aliana cu Germania i Austro Ungaria.

n anul 1875 s-a redeschis problema oriental. n 1875 au izbucnit rscoale n Bulgaria, Bosnia i Heregovina iar n 1876 Serbia a declarat rzboi Imperiului Otoman.

n anul 1876, politicienii romni i-au propus s profite de aceste mprejurri pentru a obine independena. S-a format un nou guvern condus de Ion C. Brtianu, cu Mihail Koglniceanu ca ministru de externe. Iniial, politicienii romni au ncercat s obin independena pe cale diplomatic, prin tratative cu Imperiul Otoman. Dar, n 1876, cu prilejul Conferinei marilor puteri de la Constantinopol, Imperiul Otoman a adoptat o nou constituie care declara Romnia parte integrant a imperiului cu statut de provincie privilegiat. n aceste condiii, independena nu putea fi obinut dect pe cale militar. Rusia se pregtea de rzboi mpotriva Turciei, motiv pentru care s-a ajuns la o apropiere ntre Rusia i Romnia. La 4 aprilie 1877 a fost semnat o convenie de ctre baronul Dmitri Stuart, reprezentantul Rusiei n Romnia, i de Koglniceanu. Romnia permitea trecerea trupelor ruse pe teritoriul su, dar cheltuielile erau suportate de guvernul rus. Trupele ruse trebuiau s evite Bucuretiul. Rusia se obliga s respecte integritatea teritoriului romnesc.

Convenia nu reprezenta un tratat de alian militar, Rusia refuznd implicarea Romniei n rzboi, pentru a nu fi nevoit s-i acorde compensaii la tratativele de pace. La 9 mai 1877, n Adunarea Deputailor, la o interpelare a lui Nicolae Fleva privind situaia Romniei, M. Koglniceanu a rspuns printr-un discurs ce proclama independena Romniei.

n iunie 1877, armata rus condus de Marele Duce Nicolae a trecut Dunrea i a intrat pe teritoriul Bulgariei. Cheia victoriei n Balcani era luarea Plevnei, un important punct strategic aprat de puternice redute ( Grivia I, Grivia II, Rahova ). Trupele ruseti au fost nvinse n dou lupte n faa Plevnei. n aceste condiii, pe 19 iulie 1877, Marele Duce Nicolae a trimis o telegram lui Carol I prin care solicita sprijinul armatei romne.

Romnia ar fi dorit s ncheie o convenie militar de colaborare care s precizeze individualitatea armatei romne. Ruii au respins convenia scris, dar l-au acceptat pe Carol I drept comandant suprem al armatelor romno ruse. n august 1877, un prim atac asupra Plevnei a fost respins de turcii condui de Osman Paa, dar trupele romne au reuit s cucereasc reduta Grivia I. n noiembrie 1877, Plevna a capitulat, dar luptele au continuat. Armata rus s-a ndreptat spre Constantinopol, iar armata romn au cucerit Vidin, Smrdan, Belodradcik. n februarie 1878, s-a ncheiat armistiiul dintre Rusia i Imperiul Otoman care prevedea:

a) independena Romniei Serbiei, Muntenegrulului;

b) Rusia primea de la Turcia Dobrogea i Delta Dunrii, pe care le ceda Romniei n schimbul celor trei judee din sudul Basarabiei, ceea ce reprezenta o nclcare a conveniei din aprilie 1877.

Rusia a declarat c nu este n nici un fel angajat fa de Romnia, cci convenia din 1877 se referea doar la raporturile romno otomane, nu i la cele ruso otomane.

Marile puteri au fost nemulumite de prevederile tratatului de le San Stefano. Anglia era ngrijorat de poziia ctigat de Rusia n Balcani iar Austro Ungaria c nu primise Austro Ungaria. Astfel, tratatul de pace dintre Rusia i Turcia a fost renegociat la Congresul de pace de la Berlin care s-a desfurat n perioada 1 iunie -1 iulie 1878. Delegaia Romniei care a participat la Congresul de la Berlin a fost condus de Ion C. Brtianu i Mihail Koglniceanu. Delegaia romn i-a exprimat cererile n cadrul celei de-a doua edine desfurat la 19 iulie 1878. Romnii cereau garantarea integritii teritoriale, interzicerea trecerii trupelor ruse pe teritoriul Romniei, dreptul la despgubiri de rzboi, recunoaterea independenei Romniei.

Tratatul de la Berlin a fost semnat la 1 iulie 1878. Articolele 43 46 se refereau la Romnia:

a) se recunotea independena Romniei;

b) schimbarea articolului 7 al constituiei din 1866 i acordarea ceteniei romne indiferent de religie;c) cedarea ctre Rusia a celor trei judee din sudul Basarabiei;

d) revenirea Dobrogei la Romnia.

Independena Romniei a fost recunoscut n 1878 de ctre Rusia, Imperiul Otoman, Serbia i Austro Ungaria. Italia a recunoscut independena n 1879 iar Frana, Anglia i Germania n 1880.

Poziia Rusiei la tratativele de pace a constituit o nclcare a conveniei din aprilie 1877. Drept urmare, relaiile dintre Rusia i Romnia s-au nrutit n perioada urmtoare a Congresului de la Berlin i foarte puin a lipsit ca s nu se ajung la un conflict militar.

Independena a creat condiii favorabile pentru afirmarea unei politici externe proprii, a permis instituirea unui sistem protecionist necesar dezvoltrii economice, a creat condiii pentru consolidarea sistemului politico instituional. 5. Romnii din afara granielor

n provinciile romneti aflate sub dominaie strin, gruprile naionale romneti au luptat de la nceput pentru pstrarea limbii i a credinei. Treptat, activitatea lor a devenit tot mai bine organizat i a cptat un aspect politic. Astfel, alturi de Biseric, coal, pres sau societi culturale, au aprut partide politice ale romnilor.

Transilvania Anii 1849 1860 se caracterizeaz printr-un regim neoabsolutist bazat pe centralizare, sistem represiv dar i pe reformism i modernizare economic. Se ncerca gsirea unor soluii care s revigoreze imperiul dup evenimentele revoluionare care l zguduiser. Regimul absolutist i politica de germanizare au limitat aciunea naional. Singura concesie a fost ridicarea episcopiei unite de la Blaj la rangul de mitropolie ( 1854 ).

Accentuarea crizei monarhiei habsburgice dup rzboiul cu Frana i intensificarea micrii naionale a popoarelor supuse au fost factorii care au determinat instaurarea unui regim de guvernare liberal ( 1861 1867 ). Romnii i-au intensificat lupta naional. Dieta Transilvaniei avea n componen 48 de deputai romni, 44 maghiari i 32 de sai. n anii 1863 1864 au fost adoptate dou legi importante:

a) egalitatea naiunii romne i a religiei ortodoxe cu celelalte naiuni i religii;

b) limba romn devenea limb oficial, alturi de german i maghiar.

n anul 1864, Biserica Ortodox a fost ridicat la rang de mitropolie, sub conducerea lui Andrei aguna. n anul 1867 s-a inaugurat oficial monarhia dualist austro - ungar, fapt necesar din mai multe puncte de vedere: izolarea Austriei i nfrngerile n faa Italiei, constituirea statului naional romn, lupta naionalitilor. Imperiul austro ungar devenea o confederaie: Austria cu capitala la Viena, Ungaria cu capitale la Budapesta. Fiecare avea guvern, parlament, via politic distinct. Franz Iosef era i mprat al Austriei i rege al Ungariei. Erau organizate trei ministere comune: externe, rzboi, finane. Ungaria anexa Transilvania, Banatul, Criana i Maramure. Bucovina rmnea sub guvernarea austriac.

Romnii i-au declarat opoziia fa de dualism nc din momentul proclamrii sale. La 15 mai 1868, a fost fcut public Pronunciamentul de la Blaj, act redactat de George Bariiu. Se cerea recunoaterea autonomiei Transilvaniei, a legilor adoptate de Dieta de la Sibiu, convocarea unei noi Diete pe baza unei adevrate reprezentaiuni populare.

Maghiarii au luat o serie de msuri care au agravat situaia romnilor:

a) legea naionalitilor ( 1868 ), potrivit creia n Ungaria exista o singur naiune, cea maghiar;

b) legea nvmntului ( 1868 ) care stabilea c limba maghiar era limb de studiu. c) legea electoral ( 1874 ), care stabilea dou categorii de alegtori: din Ungaria i din Transilvania. n Transilvania, censul era de 8-9 ori mai mare dect n Ungaria. Romnii erau dezavantajai i de faptul c nobilii erau scutii de cens. n Transilvania, din ntreaga populaie romneasc, aveau drept de vot doar 3,3%.

d) Legea Banffy ( 1896 ) care prevedea maghiarizarea denumirii localitilor.

Printre mijloacele de lupt ale romnilor din Transilvania se numr i societile culturale:

a) Societatea Transilvaniei 1867 Al. Papiu Ilarian;

b) Iredenta Romn care ulterior a luat numele de societatea Carpai.

n legtur cu cile i mijloacele utilizate n lupta naional s-au conturat dou curente:

a) activismul, susinut de gruparea lui Andrei aguna, care se pronuna pentru participarea la viaa politic, la lucrrile Parlamentului maghiar;

b) pasivismul, susinut de majoritatea fruntailor romni din Transilvania ( Ion Raiu, G. Bariiu ), care se pronuna pentru neparticiparea la viaa politic, n semn de protest fa de dualism. n schimb, pasivismul presupune o activitate intens n celelalte domenii.

Aceste curente au stat la baza celor dou partide formate n 1869:

a) PNR din Banat i Ungaria care a adoptat activismul;

b) PNR din Transilvania care se pronuna pentru tactica pasivist.

n 1881 cele dou partide politice s-au unit i au format PNR care a adoptat tactica pasivismului i i asuma urmtorul program: dobndirea autonomiei Transilvaniei, folosirea limbii romne n administraie i justiie etc. Se stabilea ntocmirea de memorii destinate mpratului i opiniei publice europene, pentru a se dezvlui nedreptile regimului.

Memorandumul din 1892 a reprezentat apogeul politicii romneti bazate pe tactica pasivist; a fost elaborat de fruntaii PNR ( Ion Raiu, Vasile Lucaciu, Ghe. Pop de Bseti etc. ). Memorandumul nu coninea cereri noi i se referea la urmtoarele aspecte:a) istoricul relaiilor romno maghiare;

b) motivele respingerii de ctre romni a anexrii la Ungaria;

c) analiza legilor antiromneti adoptate de guvernul maghiar;

d) revendicarea autonomiei.

O delegaie de 300 de romni a dus memorandumul la Viena. mpratul l-a trimis la Budapesta, considernd problema romneasc o problem intern a Ungariei. Autoritile maghiare au intentat proces fruntailor PNR, acuzai de atentat la adresa statului maghiar. Condamnai la nchisoare n 1894, ei au fost graiai de mprat n 1895 n urma interveniei regelui Carol I. n 1894 a fost interzis PNR.

n 1892 se mplineau 25 deani de la crearea dualismului, iar n 1891 se mplineau 100 de ani de la Supplex Libellus Valachorum Romnii doreau s fac din acest document un bilan al asupririi naionale duse de maghiari. Semnificaia micrii memorandiste e multipl: a scos n eviden mpotrivirea categoric a romnilor fa de regimul dualist a impus modificarea tacticii PNR ( s-a trecut la activism ), a atras atenia Europei asupra problemei romnilor din Transilvaniei.

Potrivit programului adoptat n 1905, PNR urma s reintre n viaa parlamentar a Ungariei, renuna la revendicarea tradiional a autonomiei Transilvaniei, cernd n schimb recunoaterea individualitii politice a romnilor n cadrul statului maghiar.

La nceputul secolului al XX-lea, s-au conturat trei coordonate privind participarea romnilor la viaa politic:

a) linia oficial a PNR ( V. Goldi, tefan Cicio-Pop )

b) federalitii care erau adepii federalizrii monarhiei austriece ( Aurel C. Popovici, Al. Vaida Voevod )

c) tinerii oelii, care susineau deschis unirea cu Romnia ( O. Goga )

Bucovina Bucovina a fost anexat de Austria n anul 1775; n 1786 a fost nglobat la Galiia iar n 1849 a devenit ducat, depinznd direct de Austria.

Politica de deznaionalizare s-a manifestat n special n Biseric i coal, unde a fost interzis folosirea limbii romne. Colonizrile succesive au dus la descreterea populaiei romneti i la creterea populaiei ucrainene. Ca o form de protest, muli boieri s-au mutat la Iai.

n anul 1875, n cadrul Universitii din Cernui, funciona o catedr de limba romn, condus de Aron Pumnul. n 1885 a fost nfiinat societatea Concordia. S-au nfiinat i partide politice: PNR din Bucovina ( 1892 ), Partidul Democrat ( 1900 ).

Biserica Ortodox, ridicat la rang de mitropolie n 1973, a avut o contribuie important la viaa cultural romneasc din Bucovina.

Basarabia

Basarabia a fost anexat de Rusia n anul 1812. n anul 1818 a fost organizat ca o regiune de grani. Iniial, s-a pstrat organizarea romneasc n 12 inuturi i 17 trguri iar guvernatorul a fost ales din rndul marilor boieri. Limba romn era folosit n coal, biseric, justiie i administraie.

ntre anii 1828 1829, Rusia a impus n Basarabia un regim absolutist i o rusificare forat. Limba rus a devenit limba oficial. Politica de rusificare forat i-a fcut pe muli boieri s se mute la Iai.

Principala form a luptei naionale a devenit lupta pentru pstrarea limbii romne. Biserica Ortodox a rmas singura instituie autohton a romnilor din Basarabia.

Potrivit recensmntului din anul 1862, romnii reprezentau aproape 70 % din populaia Basarabiei. Pentru o rusificare mult mai rapid, n anul 1867, arhiepiscopul Paul Lebedev a propus arului mai multe msuri:

a) cunoaterea limbii ruse ca o condiie pentru funcia de preot;

b) pedepsirea preoilor care ndrzneau s in slujbele religioase n limba romn;

c) deportarea celor care refuzau s vorbeasc rusete;

d) accelerarea colonizrii oficiale.

O micare politic naional a fost posibil abia dup anul 1905. n acest an, Constantin Stere a nfiinat ziarul Basarabia care i-a ncheiat apariia dup 9 luni.

Dobrogea Dobrogea s-a aflat sub stpnire otoman ntre anii 1418 1878. Dobrogea nu a fost antrenant n evenimentele revoluionare din Principatele Romne, datorit climatului tolerant impus de Poart. Dup 1848s-a constatat o strngere a relaiilor cu romnii din Vechiul Regat. Biserica i coala au rmas principalele instituii n lupta pentru drepturi naionale. 6. Statul agent al modernizrii Secolul al XIX-lea a nsemnat o deschidere a Romniei ctre Europa Occidental. Este perioada n care muli tineri pleac n Occident pentru a studia; ei aduc n Romnia elemente ale civilizaiei occidentale. Au aprut reacii critice la adresa valorilor i instituiilor preluate din Occident. Unele importuri au fost considerate forme fr fond ( Titu Maiorescu ) sau forme care i creeaz treptat fondul ( Eugen Lovinescu )

Mijloacele modernizrii statului romn au fost culturale i economice.

Mijloacele culturale

Instrumentele culturale ale modernizrii au fost colile, crile, societile culturale. n anul 1866 a fost nfiinat Academia Romn care avea trei secii: literatur, tiine, istorie. Iniial, scopul acestei societi era stabilirea ortografiei, gramaticii i editarea dicionarului limbii romne. Din 1879, scopul principal a fost promovarea culturii, limbii, istoriei naionale, a literelor, tiinelor i artelor frumoase Academia Romn a rmas i astzi cea mai important instituie de cultur a Romniei.

Au aprut numeroase publicaii periodice, mari cotidiene, reviste de specialitate, pe anumite domenii, ziare ale partidelor politice:

Romnul 1857

Timpul 1878;

Universul 1884;

Epoca 1885;

Adevrul 1888.

n secolul al XIX-lea, nvmntul este unul din domeniile cu dezvoltarea cea mai dinamic n cadrul societii romneti aflat n proces de modernizare. nvmntul superior era reprezentat de instituii de prestigiu precum:

Academia Mihilean Iai ( 1835 )

Universitatea din Iai ( 1860 )

Universitatea din Bucureti ( 1864 )

Universitatea din Cluj ( 1867 )

Universitatea din Cernui ( 1874 )

Legea din 1864 fixase cadrul organizatoric i de dezvoltare pentru nvmntul primar, secundar i universitar. Populaia colar era n cretere, dar analfabetismul continua s fie o problem pentru Romnia.

Cel mai important rol n modernizarea nvmntului romnesc l-a avut matematicianul i astronomul Spiru Haret. El a iniiat culturalizarea i alfabetizarea n mediul rural i a organizat programe speciale de pregtire a nvtorilor. Spiru Haret a instituit certificatul de absolvire ( bacalaureatul ), a stimulat metode noi n predarea tuturor disciplinelor. n viziunea sa, nvtorul trebuia s devin factorul central n viaa satului i s desfoare o activitate extracolar constnd n alfabetizare, rspndirea cunotinelor de cultur general. nvtorii trebuiau s in conferine pe teme de agricultur, igien. Supranumit omul colii pentru opera sa reformatoare, S. Haret este considerat organizatorul colii moderne romneti.

n aceast perioad au aprut primele organizaii ale corpului didactic, publicaii dedicate colii, au fost deschise colecii i muzee.

n teritoriile aflate sub stpnire strin, colile romneti erau finanate mai ales de ctre biseric. Aici, obiectivul principal al luptei de emancipare a romnilor a fost aprarea colilor cu predare n limba naional.

Mijloacele economice

Cucerirea independenei de stat a deschis perspective de dezvoltare a economiei romneti. Industria era lipsit de capital autohton, de cadre tehnice calificate, de maini i materii prime. Drept urmare, politicienii romni au susinut c ncurajarea industriei naionale se putea realiza printr un program de msuri protecioniste. Principalele msuri legislative care au urmrit ncurajarea industriei autohtone s-au referit la industria alimentar, forestier, petrolier i metalurgic:

a) legea pentru ncurajarea industriei hrtiei ( 1881)

b) legea pentru ncurajarea industriei zaharului ( 1882 )

c) legea tarifelor vamale care iniia protecionismul, aplicnd unele taxe de import la produse care concurau cu produsele interne

( 1886 ) d) legea pentru ncurajarea industriei, conform creia o ntreprindere cu un capital de 50 000 lei i avnd cel puin 25 de lucrtori primea din partea statului scutiri de impozite i de taxe vamale la importul de maini, reduceri de taxe n transportul feroviar i teren n folosin gratuit pentru amplasarea cldirii. Pn n anul 914, agricultura a rmas cea mai important ramur economic Principalul progres n agricultur a fost creterea suprafeelor cultivate mai ales cu cereale. Marea proprietate reprezenta n jurul anului 1900 circa 50 % din suprafaa arabil a rii iar 80 % din rani nu poseda pmnt suficient. La baza relaiilor agrare au rmas nvoielile agricole. Progresele n industriei au fost posibile i datorit modernizrii mijloacelor de transport i de comunicaie. Finanele publice i creditul au constituit un alt sector n care statul a intervenit activ n scopul dezvoltrii relaiilor capitaliste.

CAP. V. UNITATE I DIVERSITATE N ROMNIA MARE

1. Primul rzboi mondial ( 1914 1918 ) Obinerea independenei de stat a oferit Romniei posibilitatea de a desfura o politic extern conform cu interesele sale naionale. Teama de tendinele expansioniste ale Rusiei, manifestate clar n urma rzboiului din 1877 1878, a determinat Romnia s ncheie un tratat secret n 1883 cu Puterile Centrale. Tratatul era defensiv, prevznd un ajutor reciproc n catul unui atac din partea Rusiei. ntre anii 1878 1914, Romnia a reprezentat un factor de stabilitate n sud estul Europei. Romnia s-a implicat n 1913 n cel de-al doilea rzboi balcanic. Pacea s-a ncheiat n 1913 la Bucureti. Romnia a obinut Cadrilaterul. Atitudinea Romniei n cel de al doilea rzboi balcanic a artat ndeprtarea politicii romneti de Puterile Centrale, fapt care va deveni evident o dat cu izbucnirea primului rzboi mondial.

nceputul rzboiului. Perioada neutralitii ( 1914 1916 ) Primul rzboi mondial a izbucnit la 15 iulie 1914 cnd Austro Ungaria a declarat rzboi Serbiei. Poziia Romniei fa de acest conflict a fost discutat n cadrul Consiliului de Coroan de la Sinaia ( 21 iulie 1914 ) la care au participat regele Carol I, principele Ferdinand, membrii guvernului, principalii oameni politici. Carol I a prezentat tratatul de alian cu Puterile Centrale i a cerut intrarea n rzboi alturi de aceast alian. De partea sa s-a aflat doar conservatorul P. P. Carp. A fost adoptat expectativa armat. n comunicatul oficial, Romnia i-a motivat atitudinea prin faptul c nu a fost consultat asupra cererilor naintate Belgradului i c Austro Ungaria nu a fost atacat, deci nu se putea invoca nici un motiv de rzboi.

n toamna anului 1914 Romnia a ncheiat acorduri cu Italia i Rusia. Rusia recunotea dreptul Romniei de a-i unifica teritoriul cu provinciile romneti din Austro Ungaria iar Romnia se angaja s pstreze o neutralitate binevoitoare fa de Rusia. Prin acordul cu Italia, cele dou ri au czut de acord s nu renune la neutralitate dect n urma unui preaviz de 8 zile.

Carol I a murit la 27 septembrie 1914 iar tronul a fost ocupat de Ferdinand care nclina spre Antanta.

n perioada neutralitii, viaa politic a fost agitat, formndu-se mai multe curente de opinie:

a) curentul germanofil, susinut de P. P. Carp, Constantin Stere, Titu Maiorescu; pn la moartea lui Carol I germanofilii au susinut intrarea Romniei n rzboi alturi de Puterile Centrale. Dup moartea regelui, au nceput s susin doar o neutralitate favorabil Puterilor Centrale.

b) curentul antantofil, care domina viaa politic i public ( N. Iorga, O. Goga, Take Ionescu, N. Filipescu ) Acetia acionau pe diverse ci : demonstraii, articole de pres, conferine etcc) neutralitatea definitiv susinut de socialiti. Primul ministru Ion I. C. Brtianu nclina spre Antanta i era contient c Romnia nu putea rmne neutr dac dorea realizarea aspiraiilor naionale. Dar Brtianu dorea s intre n rzboi ntr-un moment favorabil i nu nainte ca Antanta s recunoasc drepturile Romniei asupra teritoriilor romneti din Austro Ungaria. n anii neutralitii, ambele tabere au fcut presiuni asupra Romniei. nc din 1914, Austro Ungaria propunea unirea tuturor romnilor ntr-un singur stat, dar integrat imperiului su.

n urma tratativelor purtate ntre Romnia i Antanta, la 4 august 1916 s-au semnat cele dou documente care cuprindeau condiiile intrrii Romniei n rzboi. Documentele aveau un caracter secret i au fost semnate la Bucureti.

Convenia politic cuprindea 7 articole care prevedeau:

a) Romnia declara rzboi doar Austro Ungariei;

b) Antanta se obliga s respecte integritatea teritorial a Romniei;

c) Antanta recunotea Drepturile Romniei asupra teritoriilor locuite de romni din Austro Ungaria;

d) Romnia urma s participe la Conferina de pace n condiii de egalitate cu celelalte pri semnatare.

Convenia militar cuprindea 17 articole care prevedeau :

a) Romnia urma s atace Austro Ungaria cel mai trziu la 15 august 1916, la 8 zile dup ofensiva aliailor la Salonic;

b) Rusia se obliga s nceap ofensiva pe frontul austriac i s trimit trei divizii n Dobrogea pentru a colabora cu romnii mpotriva bulgarilor;

c) Aliaii se obligau s aprovizioneze Romnia cu muniii i material de rzboi ( 300 de tone pe zi ) ce veneau prin Rusia.

Campania din anul 1916 Unitile romneti angajate n lupt alctuiau 4 armate : trei erau dispuse la hotarul cu Austro Ungaria i a patra de-a lungul Dunrii i n Cadrilater. n noaptea de 14 / 15 august 1916 armatele romne au ptruns n Transilvania.

La 1 septembrie 1916, armatele germano bulgaro otomane, conduse de generalul Mackensen, au forat Dunrea i au provocat romnilor nfrngerea de la Turtucaia.Aceasta i-a ajutat pe germano bulgari s ptrund n Cadrilater i n Dobrogea de Nord.

ncercarea armatei germane i austro ungare de a trece prin trectori n Moldova a euat. Dup ce romnii au respins timp de o lun ofensiva germano austro ungar, la nceputul lui noiembrie, inamicul a ptruns n Oltenia i Muntenia, pe valea Jiului i Oltului. n luptele de la Jiu s-a remarcat nvtoarea Ecaterina Teodoroiu.

Presate de la nord i de la sud, romnii au susinut lupta de la Arge Neajlov ( 23 noiembrie 1916 ) care a dus la pierderea Bucuretiului. Dup 4 luni de lupt, armata armat pierdea dou treimi din teritoriul naional i jumtate din efectiv. Cauzele acestei nfrngeri au fost multiple:

Romnia era nconjurat din trei pri de dumani i trebuia s lupte pe dou fronturi;

n sud, Romnia avea de aprat o frontier de 1700 Km;

Romnia avea o armat numeroas dar slab echipat i lipsit de experien;

aliaii nu i-au respectat promisiunile. Refugiul La 23 noiembrie 1916, germanii au intrat n Bucureti. Guvernul, armata, suveranii, o parte din locuitori s-au retras n Moldova care a devenit centrul rezistenei. Iaiul a devenit noua capital iar frontul a fost stabilizat n sudul Moldovei. Dou treimi din Romnia au rmas sub un regim de ocupaie militar foarte sever. Bogiile Romniei au fost exploatate n folosul Germaniei, Austro Ungariei i Bulgaria. Valoarea total a pagubelor s-a ridicat la 18 miliarde de lei aur. La Bucureti au rmas unii membrii marcani ai Partidului Conservator ( Al. Marghiloman, P.P. Carp , Titu Maiorescu ) Ei au refuzat orice colaborare cu autoritile de ocupaie.

La Iai s-a format un guvern de uniune naional format din liberali i conservatori. Situaia era foarte grea din cauza numrului mare de persoane refugiate, numrului mare de rnii, condiii precare de igien, asprimea iernii. A izbucnit o epidemie de cium care a rpus peste 80 000 de reforme. n aceste condiii grele pentru ar, guvernul romn a acceptat s depun spre pstrare tezaurul n Rusia. Pentru a ridica moralul soldailor, la 23 martie 1917, regele Ferdinand I a emis o proclamaie ctre trupele sale prin care a promis realizarea reformelor agrar i electoral.

Campania din 1917

Pn n luna mai a avut loc refacerea armatei romne; a contribuit la aceasta i misiunea militar francez condus de generalul Henri Berthelot, care s-a ocupat de instruirea ofierilor i a soldailor romni. n iulie august 1917 s-au desfurat luptele de la Mrti, Mreti i Oituz.

Tratatul de pace de la Bucureti

n ciuda acestor victorii, situaia s-a nrutit ca urmare a evenimentelor din Rusia. Au avut loc conflicte ntre trupele ruse din Moldova susintoare ale arului i cele care au trecut de partea bolevicilor. Trupele ruse au atacat depozitele de armament i alimente, au ncercat chiar dezarmarea unor ofieri romni.

Dup ieirea Rusiei din rzboi, Romnia a rmas singur pe frontul de est i nconjurat de dumani. Singura soluie pentru Romnia era ncheierea pcii separate cu Puterile Centrale. Romnia a semnat armistiiul de la Focani la 26 noiembrie 1917. ntre timp, au continuat agitaiile bolevice, provocnd jafuri i distrugeri. Din cauza acestor distrugeri, guvernul romn a decis dezarmarea militarilor rui. Drept urmare, guvernul rus a decis arestarea lui Constantin Diamandy, reprezentantul romn n Rusia ( 3 decembrie 1917 ), ruperea relaiilor diplomatice cu Romnia i confiscarea tezaurului ( 13 ianuarie 1918 )

La 27 aprilie 1918 a fost ncheiat tratatul de pace de la Bucureti. Guvernul era condus de Al. Marghiloman, pe care muli l-au considerat un trdtor. Tratatul de pace cuprindea condiii foarte dure pentru Romnia:

a) Dobrogea era ocupat de Puterile Centrale ( jumtatea sudic revenea Bulgariei, iar jumtatea nordic era administrat n comun de cele 4 state aliate );

b) Accesul Romniei la Marea Neagr se fcea printr-un culoar pe linia Cernavod Constana;

c) Austro-Ungaria i mrea teritoriul de-a lungul crestelor Carpailor, Romnia pierznd o suprafa de 5 600 km2;

d) Era recunoscut unirea Basarabiei cu Romnia;

e) Se instituia controlul german asupra economiei romneti.

Dei ratificat de Parlamentul de la Iai, pacea nu a fost promulgat de regele Ferdinand.

Victoriile Antantei din vara anului 1918 au creat condiii favorabile pentru reintrarea Romniei n rzboi ( 10 noiembrie 1918 ). Guvernul condus de Constantin Coand a declarat rzboi Germaniei i a anunat c pacea de la Bucureti este un act nul. La 18 noiembrie, Bucuretiul eliberat a primit pe suverani i autoriti.

2. Marea Unire ( 1918 ) Recunoaterea dreptului popoarelor la autodeterminare n urma revoluiei bolevice i a nfrngerii Puterilor Centrale au creat condiii favorabile pentru realizarea Marii Uniri. Romnia Mare a luat natere prin efortul romnilor din provinciile aflate sub stpnire strin i al interveniilor diplomatice ale regatului Romniei pe lng Conferina de pace de la Paris. Basarabia

Prima provincie care s-a unit cu Romnia a fost Basarabia. n fruntea luptei naionale s-a aflat Partidul Naional Moldovenesc, creat n martie 1917. Lupta romnilor din Basarabia s-a accentuat n condiiile n care Ucraina dorea s-i impun dominaia asupra acestei provincii. n octombrie 1917 s-a desfurat Congresul soldailor moldoveni care a decis autonomia Basarabiei i a decis constituirea unui organ reprezentativ al Basarabiei numit Sfatul rii condus de Ion Incule. La 2 decembrie 1917, Sfatul rii a proclamat Republica Democratic Moldoveneasc. Tulburrile provocate de ruii care se ntorceau din Moldova au determinat Sfatul rii s cear ajutorul trupelor romne. Drept urmare, la 13 ianuarie 1918, guvernul rus a rupt relaiile diplomatice cu Romnia i i-a sechestrat tezaurul. La 24 ianuarie 1918, Sfatul rii a decis independena Republicii Democratice Moldoveneti.

La 27 martie 1918, la Chiinu a avut loc Congresul general al Basarabiei unde Sfatul rii a proclamat unirea Basarabiei cu Romnia.

Bucovina

n toamna anului 1918, destrmarea Imperiului austro ungar a creat condiii favorabile pentru desprinderea Bucovinei. n aceast perioad, circula ideea anexrii Bucovinei la Galiia, n timp ce Ucraina, devenit independent, o revendica.

La 14 octombrie 1918, la Cernui, s-a format Consiliul Naional Romn condus de Iancu Flondor. La 15 noiembrie 1918, s-a desfurat Congresul general al Bucovinei la care au participat reprezentai naionalitilor din provincie. Congresul a votat n unanimitate unirea necondiionat a Bucovinei cu Romnia. Evreii i ucrainenii au refuzat s participe.

Transilvania

n 1918, emigraia romn i-a intensificat activitatea n vestul Europei; s-au publicat articole i cri, au avut loc conferine i manifestaii, s-au fcut intervenii n parlamente, s-au obinut audiene pe lng mari oameni politici. La 8 aprilie 1918 a avut loc la Roma Congresul popoarelor asuprite din Imperiul austro ungar unde s-a decis continuarea luptei comune a popoarelor asuprite din dubla monarhiei.

La 29 septembrie 1918, a fost elaborat Declaraia de la Oradea care anuna determinarea romnilor din Transilvania; aceast declaraie a fost citit de Al. Vaida Voevod n Parlamentul ungar ( 5 octombrie ) nainte cu dou zile, mpratul Carol I a fcut o ultim ncercare de a salva monarhia aflat n plin proces de destrmare; el a lansat manifestul Ctre popoarele mele credincioase, n care propunea federalizarea Austro Ungariei.

La 18 octombrie 1918 s-a format Consiliul Naional Romn Central alctuit din 12 membri: 6 din PNR i 6 din PSD ( Vasile Goldi, t. Cicio Pop, Al Vaida Voevod ) Acest Consiliu a preluat conducerea Transilvaniei, mutndu-i sediul de la Budapesta la Arad.

n noiembrie 1918, n ntreaga Transilvanie s-au format dup modelul CNRC, consilii i grzi naionale locale. Acestea au preluat controlul politic i administrativ n ntreaga provincie, reuind s menin ordinea. n perioada 13 14 noiembrie 1918, la Arad, au avut loc tratative ntre delegaii CNRC i delegaia maghiar. Maghiarii au recunoscut organismele politice , dar au oferit romnilor doar autonomia Transilvaniei n cadrul Ungariei.

CNRC a organizat la Alba Iulia, la 18 noiembrie / 1 decembrie 1918, Marea Adunare Naional a romnilor la care au participat peste 100 000 de persoane i 1228 de delegai. Vasile Goldi a citit Rezoluia Unirii care cuprindea 9 puncte:

art. I decreta unirea cu Romnia;

art. II stabilea autonomia provizorie a Transilvaniei;

art. III proclama: libertatea religioas, libertatea presei, libertatea de asociere, regim democratic, reform agrar etc.;

La 19 noiembrie au fost alese organele provizorii ale puterii de stat: Marele Sfat Naional condus de GH. Pop de Bseti care avea 250 de membri i avea rol legislativ;

Consiliul Dirigent, prezidat de Iuliu Maniu, format din 15 membri.

III. Unificarea politic i administrativ Marea Unire din 1918 a fost recunoscut n cadrul Conferinei de pace de la Paris desfurat n anii 1919 1920. Romnia a semnat tratatele de pace cu rile nvinse care recunoteau unirea Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei cu Romnia. La 29 decembrie 1919 i-a nceput lucrrile primul parlament al Romniei Mari ales pe baza votului universal care a votat legile de unire a Basarabiei, Bucovinei i Transilvania cu Romnia. Dup Unire, suprafaa Romniei a crescut de la 137 000 km 2 la 295 000 km2 iar populaia de la 7 milioane la 18 milioane de locuitori. n primii ani de dup rzboi guvernele care s-au aflat la conducerea Romniei s-au confruntat cu dou probleme majora: depirea crizei economico sociale i integrarea noilor provincii. Integrarea provinciilor romneti unite cu Romnia n 1918 s-a realizat prin reformele adoptate n anii 1918 1925 care au consolidat unitatea politic i administrativ a teritoriului romnesc.

n domeniul economic au fost adoptate msuri pentru diminuarea efectelor ocupaiei strine, unificarea pieei interne, refacerea economiei:

a) reforma monetar ( 1920 ) prin care au fost retrai din circulaie leii emii de ocupanii germani, coroanele i rublele;

b) reforma financiar ( 1921 ) iniiat de Nicolae Titulescu ( ministrul de finane) care prevedea un impozit unic pe ntreg teritoriu n funcie de venituri. Legea fixa un minim de venit neimpozabil i lovea n veniturile obinute n timpul rzboiului i prin motenire.

c) legea agrar ( 1921 ) care sintetiza legislaia agrar din anii anteriori. Erau prevzut exproprierea total ( pentru domeniile Coroanei, absenteitilor, supuilor strini etc. ) i parial ( pentru moiile mai mari de 50 100 ha ) A fost cea mai ampl reform agrar din Europa acelei perioade. Aproape 1,4 milioane de rani au primit aproape 6 milioane ha de pmnt.

n domeniul legislaiei electorale au fost adoptate urmtoarele legi:

a) votul universal ( 1918 ) pentru toi cetenii romni care aveau peste 21 de ani; erau excluse de la vot femeile, magistraii i reprezentanii armatei.

b) legea electoral ( 1926 ) care se referea la centralizarea rezultatelor i repartiia mandatelor. Legea prevedea c gruparea care a obinut mai mult de 40 % din totalul voturilor primea 50 % din totalul mandatelor din Adunarea Deputailor. Cealalt jumtate se mprea proporional ntre gruprile care obinuser peste 2 % din totalul voturilor pe ar, inclusiv gruparea majoritar. Aceast lege afecta egalitatea votului. c) Constituia din 1923.

Alte legi luate n vederea integrrii noilor provincii au fost:

a) legile privind nvmntul primar i secundar ( 1924; 1928 ) . nvmntul primar era obligatoriu i gratuit; durata nvmntului obligatoriu era de 7 clase.

b) legea pentru organizarea judectoreasc ( 1924 ) care stabilea organele puterii judectoreti: judectoriile, tribunalele, curile de apel, nalta Curte de Casaie.

c) legea administrativ ( 1925 ) prin care teritoriul Romniei era mprit n 71 de judee conduse de prefeci. Judeele erau mprite n pli ( conduse de pretori ) iar plile erau mprite n comune urbane i comune rurale.

d) legea prin care Mitropolia a fost ridicat la rang de Patriharhie ( 1925 ); primul patriarh al Romniei a fost Miron Cristea.e) legea pentru organizarea Bisericii Ortodoxe Romne pe ntreg teritoriul Romniei ( 1925 ). Toate aceste reforme au avut consecine foarte importante: desfiinarea marii proprieti i a puterii economice a marilor moieri;

creterea rolului burgheziei pe plan economic i politic;

creterea rolului ranilor i muncitorilor industriali;

diversificarea vieii politice. Constituia din 1923 Modificarea teritorial de dup Marea Unire i cele dou reforme ( agrar i electoral ) au dus la necesitatea adoptrii unei noi constituii n locul celei din 1866. Noua constituie, denumit Constituia Unificrii, a reprezentat o revizuire a celei din 1866, cci 76 de articole au rmas neschimbate. n momentul adoptrii constituiei la putere se aflau liberalii iar Partidul Naional Romn i Partidul rnesc au combtut-o vehement, dar ulterior au acceptat-o i au guvernat pe baza ei. Legea fundamental a fost publicat n Monitorul Oficial la 29 martie 1923.

Noua constituie avea 8 titluri i 138 de articole. Principalele principii care stau la baza constituiei sunt:

separarea puterii n stat;

suveranitatea naional;

guvernarea reprezentativ;

responsabilitatea ministerial;

drepturi i liberti democratice ( egalitatea tuturor cetenilor n faa legii, libertatea persoanei, a cuvntului, a presei, a ntrunirilor, drepturi egale pentru minoriti etc. ) Romnia era declarat stat naional, unitar, indivizibil, independent i suveran iar forma de guvernmnt era monarhie constituional ereditar.

Puterea executiv era deinut de domn care o exercita prin intermediul guvernului. Principalele atribuii ale domnului erau: era comandantul armatei, reprezenta statul n relaiile externe, putea iniia legii, numea primul ministru, acorda decoraii etc. Spre deosebire de Constituia din 1866, regele nu mai are drept de veto absolut asupra legilor votate de Parlament. Persoana regelui era inviolabil; nici un act al regelui nu avea trie dac nu era contrasemnat de un ministru, care devenea rspunztor de acel act. Puterea legislativ aparinea Parlamentului bicameral.

Dreptul de vot pentru Adunarea Deputailor aparinea tuturor cetenilor romni peste 21 de ani. La Senat se meninea limita vrstei de 40 de ani. Senatorii erau alei de 4 categorii de corpuri electorale. Alturi de senatorii alei, n Parlament intrau i senatori de drept:

cei care deineau anumite funcii n stat i biseric ( motenitorul tronului de la vrsta de 18 ani, mitropolitul rii, episcopii, capii confesiunilor recunoscute de stat, preedintele Academiei Romne )

cei care exercitaser anumite funcii n stat un anumit numr de ani ( fotii preedini ai guvernului timp de 4 ani, preedinii Senatului i Adunrii Deputailor timp de 4 ani, fotii preedini ai Adunrilor Naionale de la Chiinu, Cernui i Alba Iulia etc. ). Constituia a dus la creterea rolului statului. Spre deosebire de Constituia din 1866, care avea la baz principiul individualismului, cea din 1923 a introdus ideea c proprietatea are o funcie social i interesele colectivitii trebuie s primeze asupra celor individuale. Potrivit art. 17, statul avea dreptul de a opera noi exproprieri pentru cauze de utilitatea public. La art. 19 se specifica c bogiile subsolului erau proprietatea statului.

Constituia prevedea drepturi egale pentru minoriti.

Integrarea n oul stat nu s-a realizat fr probleme. A aprut problema minoritilor. nainte de Marea Unire, Romnia era o ar omogen etnic. Dup 1918 structura etnic s-a modificat, aprnd minoritile naionale: 72 % erau romni, 8 % maghiari, 4,1 % germani, 4 % evrei. Minoritile naionale s-au bucurat de drepturi egale cu romnii, de coli proprii, pres, biserici, dreptul de a se constitui n partide politice ( Partidul Maghiar, Partidul German, Partidul Evreiesc ) Toate acestea au dovedit caracterul democratic al statului romn i lipsa discriminrilor etnice. Chiar dac au existat nenelegeri cu minoritatea maghiar, relaiile dintre statul romn i minoritile naionale s-au manifestat prin nelegere i colaborare. Constituia din 1923 a consolidat Marea Unire i a creat cadrul democratic al vieii politice n Romnia interbelic. n 1938, a fost adoptat o nou constituie, apoi a fost repus n vigoare n 1944 i abrogat definitiv la 30 decembrie 1947.