ProiectREGULAMENT

Cu privire la accesibilitatea procesului electoral pentru persoanele cu dizabilitiCapitolul I.Dispoziii generale.

1. Prezentul Regulament reglementeaz accesul nengrdit i nediscriminatoriu al persoanelor cu dizabiliti la procesele electorale.

2. Prezentul Regulament este ntemeiat pe prevederile Conveniei ONU "Privind drepturile persoanelor cu dizabiliti" din 13.12.2006, ratificat de Parlamentul RM prin Legea nr. 166/09.07.2010, Declaraia interpretativ a "Codului bunelor practici n materie electoral a participrii persoanelor cu dizabiliti la alegeri" adoptat de Comisia European pentru Democraie prin Lege (Comisia de la Veneia), Constituia RM, Codul Electoral al RM, Legea RM nr. 60 din 30.03.2012 "Privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti", Legea RM nr. 169 din 09.07.2010 "Pentru aprobarea Strategiei de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti (20102013)", Hotrrea Guvernului RM nr. 1025 din 28.12.2012 "Cu privire la aprobarea Programului Naional privind sntatea mintal pentru anii 2012-2016".

3. n sensul prezentului Regulament se definesc urmtorii termeni:

Persoan cu dizabiliti - persoan cu deficiene fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale, deficiene care, n interaciune cu diverse bariere/obstacole, pot ngrdi participarea ei deplin i eficient la viaa societii n condiii de egalitate cu celelalte persoane;

Incluziune social ansamblu de msuri i aciuni multidimensionale din domeniile proteciei sociale, ocuprii forei de munc, locuirii, educaiei, sportului, ocrotirii sntii, informrii i comunicrii, mobilitii, securitii, justiiei i culturii, precum i din alte domenii destinate integrrii persoanelor cu dizabiliti n societate;

Adaptare/acomodare rezonabil modificrile i ajustrile necesare i adecvate, care nu impun un efort disproporionat sau nejustificat atunci cnd este necesar, pentru a permite persoanelor cu dizabiliti s se bucure sau s-i exercite, n condiii de egalitate cu ceilali, toate drepturile i libertile fundamentale ale omului, inclusiv n procesul electoral.4. n scopul asigurrii accesibilitii n procesul electoral a persoanelor cu dizabiliti Comisia Electoral Central, consiliile electorale ale circumscripiilor electorale, birourile electorale ale seciilor de votare se vor conduce de urmtoarele principii:a) Principiul adaptrii rezonabile a seciilor de votare, care const n implementarea ajustrilor necesare i adecvate pentru a permite persoanelor cu dizabiliti s-i exercite, n condiii de egalitate cu ceilali, dreptul de a alege n cadrul procesului electoral.

b) Principiul reglementrii exprese a dreptului persoanelor cu dizabiliti la libera formare a opiniei n condiii democratice cu privire la concurenii electorali (accesul liber la informaie).

c) Principiul proteciei muncii, securitii i sntii n munc a persoanelor cu dizabiliti n cadrul organelor electorale.

d) Principiul egalitii n drepturi a cetenilor prin asigurarea unor anumite condiii i mijloace speciale pentru depirea anumitor bariere ce ar permite persoanelor cu dizabiliti s-i exercite drepturile constituionale de vot i de a fi ales.

e) Principiul garantrii exprimrii libere a voinei alegtorului (persoan cu dizabiliti) prin care la cererea acestuia s-i poat permite folosirea tehnologiilor de asisten i/sau s fie asistat la votare de o persoan la propria alegere, n condiiile n care este sigur c persoana aleas nu exercit o influen necuvenit.5. Comisia Electoral Central promoveaz nengrdirea n drepturi, inclusiv asigurarea egalitii n drepturile electorale a persoanelor cu dizabiliti fizice, mintale i psihosociale n cazul n care nu au fost declarate de instana de judecat incapabile.6. Accesul n cldirile organelor electorale, inclusiv accesul la munc a persoanelor cu dizabiliti n organele electorale este nengrdit i nediscriminatoriu.

7. Comisia Electoral Central, consiliile electorale ale circumscripiilor electorale, birourile electorale ale seciilor de votare garanteaz i stimuleaz protecia i securitatea muncii pentru persoanele cu dizabiliti funcionari ai organelor electorale.8. Comisia Electoral Central recomand subiecilor cu drepturi electorale desemnarea persoanelor cu dizabiliti n procesul electoral, monitoriznd informaia cu privire la numrul persoanelor cu dizabiliti desemnai n procesul electoral de ctre subiecii cu drepturi electorale. Capitolul II.Sufragiu n condiii nediscriminatorii.

9. Comisia Electoral Central, consiliile electorale ale circumscripiilor electorale, birourile electorale ale seciilor de votare organizeaz procesele electorale n modul cel mai optim pentru a asigura accesibilitatea persoanelor cu dizabiliti la exercitarea drepturilor lor electorale n mod direct, secret i liber exprimat.

10. Comisia Electoral Central, consiliile electorale ale circumscripiei electorale, birourile electorale ale seciilor de votare aplic un design universal al documentelor i materialelor electorale, elabornd acest design potrivit ultimelor standarde internaionale n domeniu.

11. Comisia Electoral Central, consiliile electorale ale circumscripiilor electorale, birourile electorale ale seciilor de votare asigur dreptul persoanelor cu dizabiliti la votare asistat n condiiile Codului electoral, astfel nct dreptul acestora de a lua decizii s nu fie limitat.Capitolul III.Responsabiliti

Seciunea I: Responsabilitatea organelor electorale de a asigura dreptul de a alege i a fi ales pentru persoanele cu dizabiliti.12. Organele electorale de toate nivelurile, mpreun cu organele administraie publice locale asigur adaptarea rezonabil a seciilor de votare pentru persoanele cu dizabiliti locomotorii, persoanele n vrst, inclusiv grupurile cu mobilitate redus pentru parcursul ordonat i nediscriminatoriu al acestora.13. Comisia Electoral Central monitorizeaz amplasarea seciilor de votare n locuri publice accesibile pentru persoanele cu dizabiliti.14. Comisia Electoral Central n colaborare cu Consiliul Coordonator al Audiovizualului recomand concurenilor electorali i instituiilor mass-media utilizarea mijloacelor tehnice speciale de informare, accesibile pentru persoanele cu dizabiliti.15. Comisia Electoral Central, n limita posibilitilor, va asigura persoanelor cu dizabiliti dispozitive speciale adaptate sporirii accesibilitii acestora la exercitarea dreptului de vot (buletine n limbaj Braille, rigle, lmpi, lupe etc).Seciunea II: Responsabilitatea organelor administraiei publice locale de a asigura drepturile electorale pentru persoanele cu dizabiliti.

16. Organele administraiei publice locale se oblig s pun la dispoziia organelor electorale localuri pentru exercitarea drepturilor electorale, care vor fi uor accesibile pentru persoanele cu dizabiliti locomotorii, cu o bun i funcional iluminare electric, inclusiv nclzire n cazul temperaturilor joase.

17. Organele administraiei publice locale sunt responsabile pentru amplasarea rampelor la seciile de votare. Rampele de adaptare rezonabil destinate persoanelor cu dizabiliti trebuie fixate cu ciment sau uruburi de sol. Rampele semipermanente sunt amplasate pe un postament de ciment sau pmnt i sunt folosite pe termen scurt. Rampele mobile sunt fabricate de obicei din aluminiu i se pot plia pentru a putea fi transportate cu uurin. Parametrii tehnici ai rampelor sunt urmtorii:

a) Limea minima a rampei: 90 cm.

b) Panta maxim a rampei: 2,5 cm la fiecare 30 cm de parcurs.

c) Elevaia maxim a posteriorului rampei: 75 cm.

d) Distana minim ntre barele rampei i zidul cldirii: 3,75 cm.

e) Barele - obligatoriu instalate de ambele pari ale rampei, la mai puin de: 75 cm nlime.Seciunea III: Responsabilitatea concurenilor electorali, instituiilor media i societii civile de a asigura drepturile electorale pentru persoanele cu dizabiliti.

18. Partidele, organizaiile social-politice, blocurile electorale i candidaii independeni sunt responsabile de respectarea principiului nediscriminrii persoanelor cu dizabiliti n cadrul promovrii politice i agitaiei electorale.19. Persoanelor cu dizabiliti le este garantat dreptul nengrdit i nediscriminatoriu de a fi inclui n listele de candidai de ctre concurenii electorali i de a participa pro-activ n procesul electoral.20. n cadrul campaniilor electorale instituiile media i membrii societii civile asigur respectarea drepturilor electorale ale persoanelor cu dizabiliti, precum i accesul statului la informaia despre statisticile privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti.Capitolul VII.Dispoziii finale.21. Interpretarea i implementarea normelor electorale se va efectua n mod prioritar prin favorizarea accesului la drepturile electorale a persoanelor cu dizabiliti.22. Executarea prezentului Regulament se pune n sarcina Comisiei Electorale Centrale, Centrului de instruire continu n domeniul electoral, consiliilor electorale ale circumscripiilor electorale, birourilor electorale ale seciilor de votare, organelor administraiei publice locale, concurenilor electorali i instituiilor mass-media.2