regulamentul cadru de organizare si functionare sars
TRANSCRIPT
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
1/14
1
REGULAMENT CADRU DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE
SARS
CAP. I – DISPOZITII GENERALE
ART.1- “SEARCH AND RESCUE SERVICE” sau SARS ( in traducere: Serviciul de CautSalvare ) este un serviciu inercomunitar specializat in desfasurarea de actiuni de tip “search rescue” sau SAR ( in traducere: actiuni de cautare-salvare ) si interventii in caz de dezastre
concordanta cu necesitatile la nivel national, zonal si local si cu normele generale admise pe p
international.
ART.2- (1) SARS este organizat si functioneaza in conformitate cu prevederile Statut
Asociatiei “SEARCH AND RESCUE SERVICE” sau SARS si ale legislatiei romaneinternationale in materie in vigoare.(2) In raport cu scopul SARS, necesitatile operative de interventie si resursele umane,
materiale si financiare, SARS are in compunere structuri specializate la nivel national, zonal si
local.(3) Din punct de vedere administrativ-operativ, se constituie si functioneaza in cad
SARS, pe criterii de subordonare :
a)- la nivel national: Centrul National de Coordonare
b)- la nivel zonal/local : unitati zonale/locale
ART.3- SARS colaboreaza cu autoritati ale administratiei publice, structurile profesioniste cadrul Inspectoratelor pentru Situatii de Urgenta, Ministerului de Interne si Refor
Administrative, Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Sanatatii precum si cu structuri, organisme, organizatii, guvernamentale si neguvernamentale, din tara si din strainat
care manifesta interes pentru promovarea si dezvoltarea activitatilor de tip SAR.
CAP. II – ORGANIZARE SI FUNCTIONARE
A. Centrul National de Coordonare ( CNC )
ART.4 – Centrul National de Coordonare, denumit in continuare CNC, este structura SAcare asigura, la nivel national, planificarea, organizarea si realizarea activitatilor SARSconcordanta cu prevederile Statutului SARS, prezentului regulament, hotararile, deciziil
dispozitiile organelor de conducere ale SARS, prevederile legislatiei romane si international
materie in vigoare si cu necesitatile la nivel national, zonal si local.
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
2/14
2
ART. 5 – (1) In raport cu scopul si directiile de actiune prevazute in Statutul SARS, atribugenerale ale CNC constau in:
1)- desfasurarea in tara si strainatate, dupa caz, in sprijinul si sub coordonarea servici
si agentiilor profesioniste, de :a)- actiuni specifice de interventie, de tip SAR, in situatii care ameninta viat
sanatatea, mediul inconjurator, valorile materiale si culturaleb)- actiuni de cautare-recuperare in cazuri de disparitie
c)-actiuni de restabilire a starii de normalitate pe parcursul starii de urgenta si pcriza
d)- actiuni de acordare de ajutoare umanitare, asistenta medicala, medico-soci
psihologica si religioasae)- actiuni de realizare a conditiilor necesare supravietuirii in situatii de urgenta
f)- activitati de informare publica pentru cunoasterea de catre cetateni a tipurilo
risc, masurilor de prevenire, precum si a conduitei de urmat pe timpul situatiilor de urgenta.2)- elaborarea de strategii, programe, planuri, protocoale de interventie in domeniile
activitate, in colaborare cu organele abilitate prin lege
3)- elaboreaza studii, prognoze si analize statistice privind tipurile de risc, naturfrecventa situatiilor de urgenta produse si propune organelor competente masuri in b
concluziilor rezultate din acestea
4)- constituie si gestioneaza baza proprie de date cu privire la situatiile de urgenta si p
la dispozitia institutiilor interesate datele si informatiile solicitate5)- acorda asistenta tehnica de specialitate autoritatilor privind gestionarea situatiilor
urgenta in domeniul SAR
6)- asigura informarea operativa a autoritatilor si institutiilor abilitate asupra starpotential generatoare de situatii de urgenta in teritoriu
7)- organizarea de si participarea la cursuri, demonstratii practice, aplicatii, tabere
instruire, manifestari stiintifice in domeniul SAR, in tara si strainatate
8)- crearea, dezvoltarea, amenajarea, administrarea, gestionarea de baze fizice, materiafinanciare pentru situatii de urgenta in domeniul SAR
9)- recrutarea, formarea, pregatirea de personal angajat si / sau voluntar, pe tipur
specialitati, in domeniul SAR
ART. 6 – In vederea indeplinirii atributiilor prevazute la art.5, CNC executa si alte atriboperative, tehnice si administrative in domeniile:
1)- managementului organizatoric, logistic si planificarii resurselor
2)- activitatii de control a structurilor subordonate
3)- comunicatiilor si informaticii4)- managementului resurselor umane
5)- activitatii de secretariat, arhivistica
6)- informarii, relatiilor publice si internationale7)- activitatii financiar-contabile8)- activitati juridice si de contencios
9)- editarii publicatiilor si lucrarilor de specialitate in format scris, audio, video
10)- cercetarii stiintifice
ART.7 – Conducerea CNC se exercita de catre Ofiterul Coordonator SARS in conformitatprevederile statutare si ale prezentului regulament.
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
3/14
3
ART.8 – In cadrul CNC se constituie si functioneaza ca structuri specializate, pe domenicompetenta :
a) – divizii de specialitate in domeniile : cautare, salvare, asistenta medicala, asiste
umanitarab)
– directii si sectii de specialitate in domeniile : tehnic-logistic, secretariat-arh
organizare-resurse umane, informare, relatii publice si internationale, trezorerie, au juridic
c) – Centrul de Studii, Formare, Pregatire si Perfectionare SARd) - Centrul de Monitorizare-Planificare, Comunicatii si Informatica
e) – Unitatea Nationala de Interventie
f) – unitati zonale
ART.9- (1) Divizia de specialitate este structura de specialitate organizata la nivel national care in compunere totalitatea echipelor nationale si zonale/locale SARS, organizate in unioperative denumite detasamente, brigazi, care isi desfasoara activitatea in cadrul specialit
respective.
(2) Divizia de specialitate este condusa de un comandant, cu grad de ofiter super
membru al Consiliului Director, in conformitate cu prevederile Statutului SARS, ale prezentregulament si cu hotararile, deciziile si dispozitiile organelor de conducere ale SARS.
(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea diviziilor de specialitate sunt prevaz
in Regulamentul de organizare si functionare al diviziei de specialitate care face parte integradin prezentul regulament.
ART.10- Directia de specialitate este structura organizata la nivel national care arecompunere totalitatea structurilor organizatorice si functionale ale SARS, la nivel nationazonal/local, care desfasoara actiuni specifice unui anumit domeniu de activitate cu rol
asigurarea functiilor de sprijin tehnic, logistic si/sau administrativ.
ART.11- (1) Directia Tehnica-Logistica are in compunere :a) – Baza Nationala Tehnica-Logistica
b)
– Depozit-Stoc National de Mobilizarec) – unitati tehnice-logistice
(2) Directia Tehnica-Logistica este condusa de un sef, cu grad de ofiter superior, mem
al Consiliului Director, in conformitate cu prevederile Statutului SARS, ale prezent
regulament si cu hotararile, deciziile si dispozitiile organelor de conducere ale SARS.(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Directiei Tehnice-Logistice s
prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al Directiei Tehnice-Logistice care f
parte integranta din prezentul regulament.
ART.12- (1) Directia de Legatura are in compunere :a) –Sectia Cancelarie ( Secretariat-Arhiva-Curierat )
b) - Sectia Organizare-Resurse Umane
c)
–Sectia Informare-Documentare, Promovare, Relatii Publice si Internationale(2) Directia de Legatura este condusa de un sef, cu grad de ofiter superior, membr
Consiliului Director, in conformitate cu prevederile Statutului SARS, ale prezentului regulamsi cu hotararile, deciziile si dispozitiile organelor de conducere ale SARS.
(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Directiei de Legatura sunt prevazut
Regulamentul de organizare si functionare al Directiei de Legatura care face parte integrantaprezentul regulament.
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
4/14
4
ART.13- (1) Directia Trezorerie este condusa de un sef, cu grad de ofiter superiorconformitate cu prevederile Statutului SARS, ale prezentului regulament si cu hotararile, deciz
si dispozitiile organelor de conducere ale SARS.
(2) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Directiei Trezorerie sunt prevazutRegulamentul de organizare si functionare al Directiei Trezorerie care face parte integranta
prezentul regulament.ART.14- (1) Directia Audit are este condusa de un sef, cu grad de ofiter superior, in conformicu prevederile Statutului SARS, ale prezentului regulament si cu hotararile, deciziile si dispozi
organelor de conducere ale SARS.
(2) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Directiei Audit sunt prevazuteRegulamentul de organizare si functionare al Directiei Audit care face parte integranta
prezentul regulament.
ART.15- (1) Directia Juridica este condusa de un sef, cu grad de ofiter superior, numit pdispozitia Ofiterului Coordonator SARS, in conformitate cu prevederile Statutului SARS,
prezentului regulament si cu hotararile, deciziile si dispozitiile organelor de conducere ale SAR
(2) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Directiei Juridice sunt prevazut
Regulamentul de organizare si functionare al Directiei Juridice care face parte integranta prezentul regulament.
ART.16- (1) Centrul de Studii, Formare, Pregatire si Perfectionare SAR sau CSFPP-SAR, structura de specialitate organizata la nivel national care functioneaza ca unitate de educa
cercetare in domeniul SAR.
(2) CSFPP-SAR are in compunere :a) –Comitetul Director
b) –catedre/sectii de specialitate
c) –Baza tehnico-materiala si didacticad) –Sectia Pregatirea Populatiei
e) –Sectia Publicatii de Specialitate
(3) Conducerea CSFPP-SAR este asigurata de un comandant, cu grad de ofiterComitetul Director al CSFPP-SAR numiti prin dispozitia Ofiterului Coordonator SARSsubordonati direct acestuia.
(4) Atributiile specifice, organizarea si functionarea CSFPP-SAR sunt prevazute
Regulamentul de organizare si functionare al CSFPP-SAR care face parte integranta prezentul regulament.
ART.17- (1) Centrul de Monitorizare-Planificare, Comunicatii si Informatica al SARS CMPCI-SARS, este structura de specialitate organizata la nivel national care asigura activitade monitorizare a situatiilor de urgenta si a factorilor de risc specifici acestora, planifica
actiunilor de interventie, desfasurarea activitatilor de dispecerizare, comunicatii si informatica
SARS in domeniul SAR.
(2) Conducerea CMPCI-SARS este asigurata de un comandant numit prin dispozOfiterului Coordonator SARS si subordonat direct acestuia.
(4) Atributiile specifice, organizarea si functionarea CMPCI-SARS sunt prevazuteRegulamentul de organizare si functionare al CMPCI-SARS care face parte integranta
prezentul regulament.
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
5/14
5
ART.18- (1) Unitatea Nationala de Interventie (UNI) este structura operativa nationala a SAcare asigura in situatii speciale desfasurarea de actiuni de interventie specifice pe terito
national sau in strainatate.
(2) Unitatea Nationala de Interventie are in compunere :a) –divizii, brigazi, detasamente, echipe, echipaje de specialitate
b) –structuri de sprijin(3) Conducerea Unitatii Nationale de Interventie este asigurata de catre Ofite
Coordonator SARS sau, in cazul indisponibilitatii acestuia, de un Comandant al Unitatii Nationde Interventie, cu grad de ofiter, numit prin dispozitia Ofiterului Coordonator SARS.
(4) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Unitatii Nationale de Interventie s
prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al Unitatii Nationale de Interventie cface parte integranta din prezentul regulament.
B.
Unitatea Zonala SARS ( UZ)
ART.19 – Unitatea Zonala SARS, denumita in continuare UZ, constituita ca structadministrativ-operativa in subordinea CNC, este structura SARS care asigura, la nivel zonalocal, planificarea, organizarea si realizarea activitatilor SARS in concordanta cu prevede
Statutului SARS, prezentului regulament, hotararile, deciziile si dispozitiile organelor
conducere ale SARS, prevederile legislatiei romane si internationale in materie in vigoare.
ART.20 – (1) UZ isi indeplineste misiunile intr-o portiune din teritoriul national denumita zde competenta.
(2) Infiintarea, sediile, zonele de competenta si denumirile UZ sunt stabilite prin decConsiliului Director SARS.
(3) Sediile si zonele de competenta se stabilesc in functie de dimensiunea potentialului de ris
zonei, datele geografice si demografice ale zonei, resursele umane, materiale si financiareSARS disponibile la nivelul zonei, pe principiul maximei operativitati, al minimului timp
raspuns si al credibilitatii capacitatii de raspuns.
(4) In situatii speciale, UZ pot actiona temporar si in afara zonelor de competentaaprobarea Ofiterului Coordonator SARS.
ART.21 – (1) In raport cu scopul si directiile de actiune prevazute in Statutul SARS, atribugenerale ale UZ constau in:
1)- desfasurarea la nivelul zonei de competenta, dupa caz, in sprijinul si sub coordona
serviciilor si agentiilor profesioniste, de :a)- actiuni specifice de interventie, de tip SAR, in situatii care ameninta viatsanatatea, mediul inconjurator, valorile materiale si culturale
b)- actiuni de cautare-recuperare in cazuri de disparitie
c)-actiuni de restabilire a starii de normalitate pe parcursul starii de urgenta si p
crizad)- actiuni de acordare de ajutoare umanitare, asistenta medicala, medico-soci
psihologica si religioasa
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
6/14
6
e)- actiuni de realizare a conditiilor necesare supravietuirii in situatii de urgenta
f)- activitati de informare publica pentru cunoasterea de catre cetateni a tipurilorisc, masurilor de prevenire, precum si a conduitei de urmat pe timpul situatiilor de urgenta.
2)- elaboreaza studii, prognoze si analize statistice privind tipurile de risc, natur
frecventa situatiilor de urgenta produse si propune organelor competente masuri in b
concluziilor rezultate din acestea3)- constituie si gestioneaza baza proprie de date cu privire la situatiile de urgenta si p
la dispozitia CNC datele si informatiile solicitate4)- acorda asistenta tehnica de specialitate autoritatilor din zona de competenta priv
gestionarea situatiilor de urgenta in domeniul SAR
5)- asigura informarea operativa a autoritatilor si institutiilor abilitate din zonacompetenta asupra starilor potential generatoare de situatii de urgenta in teritoriu
6)- organizarea de si participarea la cursuri, demonstratii practice, aplicatii, tabere
instruire, manifestari stiintifice in domeniul SAR, in limitele competentelor atribuite p
prevederile Statutului SARS, prezentului regulament, hotararile, deciziile si dispozitiile organde conducere ale SARS
7)- crearea, dezvoltarea, amenajarea, administrarea, gestionarea de baze fizice, materiafinanciare pentru situatii de urgenta in domeniul SAR, la nivelul zonei de competenta, in limicompetentelor atribuite prin prevederile Statutului SARS, prezentului regulament, hotara
deciziile si dispozitiile organelor de conducere ale SARS
8)- recrutarea, formarea, pregatirea de personal angajat si / sau voluntar, pe tipurspecialitati, in domeniul SAR, la nivelul zonei de competenta, in limitele competentelor atrib
prin prevederile Statutului SARS, prezentului regulament, hotararile, deciziile si dispozi
organelor de conducere ale SARS
ART.22 – In vederea indeplinirii atributiilor prevazute la art.20, UZ executa si alte atriboperative, tehnice si administrative, in limitele competentelor atribuite prin prevederile Statut
SARS, prezentului regulament, hotararile, deciziile si dispozitiile organelor de conducere
SARS, in domeniile:1)- managementului organizatoric, logistic si planificarii resurselor
2)- activitatii de control a structurilor subordonate
3)- comunicatiilor si informaticii4)- managementului resurselor umane
5)- activitatii de secretariat, arhivistica
6)- informarii, relatiilor publice7)- activitatii financiar-contabile
8)- activitati juridice si de contencios
ART.23 – (1) Conducerea UZ se exercita de catre un Comandant al UZ, cu grad de ofiter, nuprin dispozitia Ofiterului Coordonator SARS.
(2) Comandantul UZ are calitatea de ordonator secundar de credit.(3) In exercitarea atributiilor sale Comandantul UZ emite ordine.
ART.24 – In cadrul UZ se constituie si functioneaza ca structuri specializate, pe domenicompetenta :
a)– detasamente zonale de specialitate in domeniile : cautare, salvare, asistenta medic
asistenta umanitara
b)– compartimente zonale si birouri zonale de specialitate in domeniile : tehnic-logi
secretariat-arhiva, organizare-resurse umane, informare, relatii publice, trezorerie
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
7/14
7
c)–Compartiment Zonal Pregatirea Populatiei
d)- Unitatea Zonala de Monitorizare-Planificare, Comunicatii si Informaticae)– Brigada Zonala de Interventie
f)- unitati locale (dupa caz)
ART.25- (1) Detasamentul zonal de specialitate este structura de specialitate organizata la n
zonal care are in compunere totalitatea echipelor zonale/locale SARS, care isi desfasoactivitatea in cadrul specialitatii respective.
(2) Detasamentul zonal de specialitate este condus de un Comandant de Detasament nuprin dispozitia Ofiterului Coordonator SARS la propunerea Comandantului UZ.
(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea detasamentelor de specialitate s
prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al diviziei de specialitate care face pintegranta din prezentul regulament.
ART.26- Compartimentul zonal de specialitate este structura organizata la nivel zonal carein compunere totalitatea structurilor organizatorice si functionale ale SARS la nivel zonal/lo
care desfasoara actiuni specifice unui anumit domeniu de activitate cu rol in asigurarea functi
de sprijin tehnic, logistic si/sau administrativ.
ART.27- (1) Compartimentul Zonal Tehnic-Logistic are in compunere :a)– Baza Zonala Tehnica-Logistica
b)– Depozit-Stoc Zonal de Mobilizarec)– unitati zonale tehnice-logistice
(2) Compartimentul Zonal Tehnic-Logistic este condus de un Sef de Compartiment Teh
Logistic numit prin dispozitia Ofiterului Coordonator SARS, la propunerea Comandantului U
(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Compartimentului Zonal TehLogistic sunt prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al Directiei Tehn
Logistice care face parte integranta din prezentul regulament.
ART.28- (1) Compartimentul Zonal de Legatura are in compunere :a)–Biroul Cancelarie ( Secretariat-Arhiva-Curierat )
b)–Biroul Organizare-Resurse Umanec)–Biroul Informare-Documentare, Promovare si Relatii Publice
(2) Compartimentul Zonal de Legatura este condus de un Sef de Compartiment Zona
Legatura numit prin dispozitia Ofiterului Coordonator SARS, la propunerea Comandantului U
(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Compartimentului Zonal de Legatsunt prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al Directiei de Legatura care
parte integranta din prezentul regulament.
ART.29- (1) Compartimentul Zonal Trezorerie este condus de un Sef de Compartiment ZoTrezorerie numit prin dispozitia Ofiterului Coordonator SARS, la propunerea Comandant
UZ.
(2) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Compartimentului Zonal Trezor
sunt prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al Directiei Trezorerie care fparte integranta din prezentul regulament.
ART.30 – (1)Compartimentul Zonal de Pregatirea Populatiei este structura externa, la nzonal, a Sectiei Pregatirea Populatiei din cadrul CSFPP-SAR si functioneaza ca unitate de educ
a populatiei in domeniul SAR la nivel zonal.
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
8/14
8
(2) Compartimentul Zonal de Pregatirea Populatiei este condus de un Sef
Compatimentului numit prin dispozitia Ofiterului Coordonator SARS, la propuneComandantului UZ.
(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Compartimentului Zonal de Pregat
Populatiei sunt prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al CSFPP-SAR care
parte integranta din prezentul regulament.ART.31- (1) Unitatea Zonala de Monitorizare-Planificare, Comunicatii si Informatica structura de specialitate organizata la nivel zonal care asigura activitatile de monitorizarsituatiilor de urgenta si a factorilor de risc specifici acestora, planificarea actiunilor de interven
desfasurarea activitatilor de dispecerizare, comunicatii si informatica ale SARS in domeniul SA
(2) Conducerea UZ MPCI-SARS este asigurata de un comandant numit prin dispozOfiterului Coordonator SARS, la propunerea Comandantului UZ.
(4) Atributiile specifice, organizarea si functionarea UZ MPCI-SARS sunt prevazut
Regulamentul de organizare si functionare al CMPCI-SARS care face parte integranta prezentul regulament.
ART.32- (1) Brigada de Interventie este structura operativa zonala a SARS, care asig
desfasurarea de actiuni de interventie specifice pe teritoriul zonei de competenta.(2) Brigada de interventie are in compunere detasamente, echipe, echipaje de specialitat
(3) Conducerea Brigazii de Interventie este asigurata de Comandantul UZ.
(4) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Brigazii de Interventie sunt prevazin Regulamentul de organizare si functionare al Brigazii de Interventie care face parte integra
din prezentul regulament.
C. UNITATEA LOCALA SARS (UL)
ART.33- Unitatea Locala SARS, denumita in continuare UL, constituita ca structadministrativ-operativa in subordinea UZ, este structura SARS care asigura, la nivel lo
planificarea, organizarea si realizarea activitatilor SARS in concordanta cu prevederile StatutSARS, prezentului regulament, hotararile, deciziile si dispozitiile organelor de conducere
SARS, prevederile legislatiei romane si internationale in materie in vigoare.
ART.34- (1) UL isi desfasoara activitatea in zona teritorial-administrativa a localitatii in cadcareia a fost constituita respectiv in zona de competenta a UZ careia ii este subordonata.
(2) Constituirea/stabilirea sediului unei UL se hotaraste prin decizia Consiliului Dire
SARS in functie de dezvoltarea resurselor umane, materiale si financiare ale SARS la nivel loca
ART.35- (1) Personalul care deserveste UL trebuie sa aiba domiciliul/resedinta sau locu
munca in cadrul localitatii in care functioneaza UL respectiva.(2) Numarul de personal necesar in vederea constituirii UL este de minimum sase membrii
ART.36- In raport cu dezvoltarea UL, atributiile generale, operative, tehnice si administraale acesteia pot fi similare cu cele ale UZ.
ART.37 – (1) Conducerea UL se exercita de catre un Comandant al UL, numit prin dispozOfiterului Coordonator SARS.
(2) Comandantul UL poate avea calitatea de ordonator secundar de credit in bdispozitiei Ofiterului Coordonator SARS.
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
9/14
9
(3) In exercitarea atributiilor sale Comandantul UL emite ordine.
ART.38 – In cadrul UL se pot constitui si pot functiona ca structuri specializate, pe domenicompetenta :
a)– echipe locale de specialitate in domeniile : cautare, salvare, asistenta medicala, asisteumanitara
b)– birouri locale de specialitate in domeniile : tehnic-logistic, secretariat-arhorganizare-resurse umane, informare, relatii publice, trezorerie
c)– Birou Local Pregatirea Populatieid)- Subunitatea Locala de Monitorizare-Planificare, Comunicatii si Informatica
e)– Detasamentul Local de Interventie
ART.39- (1) Echipa locala de specialitate este structura de specialitate organizata la nivel lcare are in compunere totalitatea personalului SARS care isi desfasoara activitatea in cad
specialitatii respective.(2) Echipa locala de specialitate este condusa de un Sef de Echipa, numit prin dispoz
Ofiterului Coordonator SARS la propunerea Comandantului UL.
(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea echipelor de specialitate s
prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al diviziei de specialitate care face pintegranta din prezentul regulament.
ART.40- Biroul local de specialitate este structura organizata la nivel local care arecompunere totalitatea structurilor organizatorice si functionale ale SARS la nivel local, c
desfasoara actiuni specifice unui anumit domeniu de activitate cu rol in asigurarea functiilor
sprijin tehnic, logistic si/sau administrativ.
ART.41- (1) Biroul Local Tehnic-Logistic are in compunere :a)– Baza Locala Tehnica-Logistica
b)– Depozit-Stoc Local de Mobilizarec)– echipe locale tehnice-logistice
(2) Biroul Local Tehnic-Logistic este condus de un Sef, numit prin dispozitia Ofiter
Coordonator SARS, la propunerea Comandantului UL.(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Biroului Local Tehnic-Logistic
prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al Directiei Tehnice-Logistice care f
parte integranta din prezentul regulament.
ART.42- (1) Biroul Local de Legatura asigura desfasurarea activitatilor dea)–Secretariat-Arhiva-Curierat
b)–Organizare-Resurse Umanec)–Informare-Documentare, Promovare si Relatii Publice
(2) Biroul Local de Legatura este condus de un Sef, numit prin dispozitia Ofiteru
Coordonator SARS, la propunerea Comandantului UL.
(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Biroului Local de Legatura s
prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al Directiei de Legatura care face pintegranta din prezentul regulament.
ART.43- (1) Biroul Local Trezorerie este condus de un Sef, numit prin dispozitia OfiterCoordonator SARS, la propunerea Comandantului UL.
(2) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Biroului Local Trezorerie prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al Directiei Trezorerie care face p
integranta din prezentul regulament.
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
10/14
10
ART.44 – (1)Biroul Local de Pregatirea Populatiei este structura externa, la nivel zonal, a SecPregatirea Populatiei din cadrul CSFPP-SAR si functioneaza ca unitate de educare a populatie
domeniul SAR la nivel local.
(2) Biroul Local de Pregatirea Populatiei este condus de un Sef, numit prin dispozOfiterului Coordonator SARS, la propunerea Comandantului UL.
(3) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Biroului Local de PregatPopulatiei sunt prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al CSFPP-SAR care
parte integranta din prezentul regulament.
ART.45- (1) Subunitatea Locala de Monitorizare-Planificare, Comunicatii si Informatica structura de specialitate organizata la nivel local care asigura activitatile de monitorizarsituatiilor de urgenta si a factorilor de risc specifici acestora, planificarea actiunilor de interven
desfasurarea activitatilor de dispecerizare, comunicatii si informatica ale SARS in domeniul SA
(2) Conducerea SL MPCI-SARS este asigurata de un comandant numit prin dispozOfiterului Coordonator SARS, la propunerea Comandantului UL.
(4) Atributiile specifice, organizarea si functionarea SL MPCI-SARS sunt prevazut
Regulamentul de organizare si functionare al CMPCI-SARS care face parte integranta
prezentul regulament.ART.46- (1) Detasamentul de Interventie este structura operativa locala a SARS, care asigdesfasurarea de actiuni de interventie specifice pe teritoriul zonei de competenta.
(2) Detasamentul de interventie are in compunere echipe, echipaje de specialitate.
(3) Conducerea Detasamentului de Interventie este asigurata de Comandantul UL.
(4) Atributiile specifice, organizarea si functionarea Detasamentului de Interventie s
prevazute in Regulamentul de organizare si functionare al Detasamentului de Interventie cface parte integranta din prezentul regulament.
CAP. III – PERSONALUL SARS
ART.47 – (1) Personalul care deserveste SARS este format din personal angajat si/sau volunmembru al SARS, care corespunde cerintelor de pregatire fizica si psihica si are aptitudi
necesare in vederea indeplinirii atributiilor.
(2) Incadrarea personalului, atat angajat cat si voluntar, se realizeaza in baza promovde catre candidati a unor teste de selectie, cu caracter general si specific postului vizat, sustinut
fata unei comisii de examinare numita prin dispozitia Ofiterului Coordonator SARS.
(3) Cerintele privind nivelul de pregatire profesionala, experienta necesara executoperatiunilor specifice postului, cunostintele si abilitatile generale si specifice se stabilesc pdecizia Consiliului Director SARS in conformitate cu prevederile statutare, ale prezent
regulament, legislatiei romane si internationale in materie in vigoare.
ART.48 – Selectionarea, pregatirea, incadrarea, numirea, evaluarea, promovarecompensarea, sanctionarea, transferul si incetarea raporturilor contractuale ale personal
SARS se realizeaza in conditiile legilor specifice si ale contractului de munca/voluntariat
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
11/14
11
conformitate cu prevederile statutare, ale prezentului regulament, legislatiei romane
internationale in materie in vigoare.
ART.49 – (1) Selectionarea, formarea, pregatirea si perfectionarea personalului SARS seefectua pe baza unui program intocmit de Centrul de Studii, Formare, Pregatire si PerfectionSAR, aprobat prin decizia Consiliului Director SARS, care include conditiile de certificar
recertificare a personalului precum si necesitatile de formare continua.(2) Pana la obtinerea acreditarilor si autorizarilor de catre CSFPP-SAR, din pa
institutiilor abilitate, pentru anumite necesitati de certificare-recertificare-perfectionarpersonalului, formarea personalului SARS se va efectua in centre acreditate si autorizate, cu c
SARS incheie contracte/conventii de colaborare, in conformitate cu prevederile legale.
ART.50 – (1) In raport cu varsta, nivelul de pregatire profesionala, experienta necesexecutarii operatiunilor specifice postului, cunostintele si abilitatile generale si specifice detin
personalului SARS i se atribuie urmatoarele grade profesionale, ierarhizate pe categprofesionale, in ordine crescatoare :
I.- Corpul cadetilor
1)- Cadet = ( Cad. )II.-Corpul aspirantilor
1)- Aspirant = ( Asp. )
III.- Corpul tehnicienilor 3)– Tehnician I ( secund ) = ( Teh. Sec. )
4)- Tehnician II ( principal ) = ( Teh. Pr. )
5)- Tehnician III ( superior ) = ( Teh. Sup. )IV.- Corpul ofiterilor
6)- ofiter I ( secund ) = ( Of. Sec. )
7)- ofiter II ( principal ) = ( Of. Pr. )
8)- ofiter III ( superior ) = ( Of. Sup. )
(2) Criteriile de acordare a gradelor se stabilesc prin Statutul Profesional al PersonalSAR care face parte integranta din prezentul regulament.
(3) Gradele se acorda prin dispozitia Ofiterului Coordonator SARS.
ART.51 – (1)Gradele corespunzatoare Corpului Cadetilor/Aspirantilor se acorda persoanemembre ale SARS, astfel :
a)-Cadet :persoanelor care nu au implinit varsta de 18 anib)-Aspirant : persoanelor in varsta de peste 18 ani care nu indeplinesc criter
necesare pentru a putea fi incadrate in cadrul unuia din celelalte corpuri profesionale.
(2) In raport cu nivelul de pregatire, gradul profesional al cadetilor/aspirantilor se acope categorii de la I la IV.
ART.52 – (1) Corpurile cadetilor/aspirantilor pot functiona dupa regulamente proprii
organizare elaborate de catre Consiliul Director SARS si aprobate prin hotararea AdunGenerale a asociatiei.
(2) Corpul Cadetilor nu participa la misiuni reale de cautare-salvare.
ART.53 – (1)Corpurile profesionale isi desfasoara activitatea in conformitate cu StatuProfesional al Personalului SAR.
(2)Statutul Profesional al Personalului SAR se elaboreaza de catre Consiliul Director SAsi se aproba prin hotararea Adunarii Generale a asociatiei.
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
12/14
12
ART.54 – Personalul SARS are urmatoarele obligatii :a)
–sa desfasoare o activitate conforma prezentului regulament, contractului individua
munca/ voluntariat, fisei postului, statutului profesional si legislatiei in materie
vigoareb)
–sa puna in practica, cu disciplina si responsabilitate, toate hotararile, deciz
dispozitiile si ordinele organelor si organismelor in subordinea carora se afla sau care face parte
c) –sa respecte programul de activitate, sa participe activ si cu spirit de echipa la tactivitatile SARS
d) –sa puna la dispozitia SARS cunostintele sale profesionale sau de alta natura, precu
toate informatiile pe care le detine ce pot fi utile in activitatea SARSe) –sa pastreze confidentialitatea informatiilor pe care le detine in cadrul SARS
f) –sa aiba o conduita si o tinuta morala, conforme statutului profesional
g) –sa nu participe la actiuni sau manifestari contrare scopului si intereselor SARS care sa contravina legislatiei in vigoare
h) –sa pastreze in bune conditii baza materiala a SARS si sa o foloseasca numa
interesul SARSi)
–sa-si perfectioneze permanent pregatirea profesionala in scopul cresterii cali
activitatii personale in cadrul SARS
j) –sa respecte normele de tehnica securitatii muncii in intreaga activitate pe car
desfasoara in cadrul SARSk) –sa poarte uniforma si/sau echipamentul de protectie precum si gradele alocat
timpul desfasurarii activitatii in cadrul SARS
l) –in exercitarea atributiilor, personalul SARS isi va face cunoscuta calitatea siprezenta legitimatia de serviciu
m) -sa-si înstiinteze seful ierarhic de îndata ce a luat cunostinta de existenta unor situ
de urgenta, nereguli, abateri, greutati sau neajunsuri în activitatea curenta s
propuna masuri în raport de posibilitati, pentru prevenirea si înlaturarea unor astfesituatii
n) -sa aiba o atitudine si o comportare corecta în relatiile interpersonale in cadrul SAR
cu orice alte servicii publice/private sau persoane fizice cu care ia contact îndeplinirea atributiilor de serviciu, sa manifeste condescendenta si corectitudin
raporturile cu ele, sa nu dea informatii false cu privire la activitatile specifice SARS
o) - personalul este obligat sa aiba o atitudine obiectiva,neutra fata de orice intepolitic,economic,religios sau de alta natura,in exercitarea atributiilor functionale
p) -personalului ii este interzis sa solicite sau sa accepte,direct ori indirect,pentru el
pentru altii,vreun avantaj ori beneficiu in scopul exercitarii/neexercitarii atributiilorq)
-in indeplinirea serviciului in cooperare cu structuri ale Ministerului Internelo
Reformei Administrative,Ministerului Apararii Nationale, sa aiba in vedrespectarea,dupa caz,si a regulilor de conduita specifice respectivelor structurir)
-sa respinga cu fermitate si neechivoc tentativele de corupere sau
influentare,exercitate de terte persoane asupra sa,in scopul de a nu-si indep
atributiile de serviciu in stricta conformitate cu prevederile legale,cel in cauza av
obligatia sa-si informeze de indata seful ierarhic superior despre asemenea tentatives) - personalul are obligatia de a nu aduce atingere onoarei,reputatiei si demnit
colegilor si persoanelor cu care intra in legatura in exercitarea atributiilor p
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
13/14
13
intrebuintarea unor expresii si gesturi jignitoare,dezvaluirea unor aspecte ale v
private,formularea unor sesizari sau plangeri calomnioaset) –orice alte obligatii stabilite de organele/organismele de conducere sau legislati
vigoare
ART.55 – (1) Personalul SARS beneficiaza de drepturile conferite de legislatia in mat
privind statutul profesional, statutul persoanei angajate cu contract individual munca/voluntariat si orice alte drepturi prevazute in Statutul SARS, ROF SARS, contra
individual de munca/voluntariat, legislatia in vigoare sau drepturi acordate organele/organismele de conducere potrivit legii.
(2) Plata drepturilor salariale sau a altor drepturi banesti prevazute de lege
personalului SARS se efectueaza de unitatea angajatoare in baza documentelor intocmitavizate de organele de conducere ale SARS, dupa caz, la nivel national, zonal si local.
(3) Acordarea concediilor, invoirilor, se realizeaza de catre unitatea angajatoare in b
planificarilor si avizului conducerii SARS, dupa caz, la nivel national, zonal si local.
CAP. IV – ASIGURAREA MATERIALASI FINANCIARA A SARS
ART.56 – (1) SARS are in inzestrare autospeciale, utilaje de interventie, materialeechipamente de descarcerare, de acordare a primului ajutor, de urgenta-reanimare, echipam
si aparatura de transmisiuni, gestionare apeluri de urgenta, alertare-instiintare, de informat
de identificare riscuri si de protectie a personalului, mijloace de transport terestru/naval/aersubstante si alte materiale tehnice specifice, precum si animale de cautare-salvare, necesar
vederea indeplinirii atributiilor si a scopului SARS.(2) Uniforma, echipamentul de protectie, tehnica si cladirile au insemne distinctive speci
aprobate prin decizia Consiliului Director SARS.
(3) Inzestrarea SARS se realizeaza cu respectarea standardelor tehnice de dotfunctionare si siguranta prevazute de normele Uniunii Europene si legislatia in materie in vigoa
(4) SARS poate achizitiona echipamente, autospeciale si alte mijloace de interventie dir
in sistem leasing sau contractand credite avand ca sursa de finantare veniturile proprii si/bugetul de stat sau bugetele locale precum si alte surse prevazute de lege inclusiv donati
sponsorizari.
(5) Inzestrarea cu mijloacele si materialele necesare indeplinirii atributiilor se stabilprin norme si tabele de inzestrare aprobate prin hotararea Consiliului Director SARS.
ART.57 – (1) Activitatea SARS este finantata din venituri proprii, din donatii, sponsorizari, lcotizatiile membrilor, taxe de afilere si alte taxe legale,dobanzile si dividendele rezultate plasarea sumelor in conditii legale, resurse obtinute de la bugetul de stat si / sau de la bugete lo
etc. si respectiv bunuri de la asociatii sau alte persoane juridice sau fizice din tara sau
strainatate.
-
8/18/2019 Regulamentul Cadru de Organizare Si Functionare Sars
14/14
14
(2) Donatiile si sponsorizarile catre SARS nu pot fi efectuate in vederea obtinerii u
privilegii care duc la discriminare in acordarea asistentei de urgenta in mod preferendonatorului, sponsorului sau altor persoane.
CAP. V – DISPOZITII TRANZITORII SI FINALE
ART.58 – (1) Programul de activitate al SARS este continuu cu exceptiile prevazutedocumentele SARS.
(2) Activitatea se desfasoara in ture si garzi, in functie de numarul de personal
conformitate cu legislatia in materie in vigoare, prezentul regulament, contractul munca/voluntariat si fisa postului pentru fiecare functie/categorie de personal, in raport
necesitatile/protocoalele de interventie si planurile de activitate.
(3) Personalul SARS isi desfasoara activitatea zilnica purtand uniformele si gra
profesionale si/sau ierarhice specifice aprobate conform ROF SARS.
ART.59 – Organigramele CNC si UZ sunt prezentate in Anexele 1 si 2 care fac parte integradin prezentul regulament.
ART.60 – Regulamentele de organizare si functionare ale diviziilor si directiilor de specialitCSFPP-SAR, CMCI-SARS, Unitatii Nationale de Interventie, brigazilor/ detasamentelor
interventie, Statutul Profesional al Personalului SAR, fac parte integranta din prezeregulament si vor fi elaborate si supuse aprobarii Adunarii Generale a SARS in termen de ma
90 de zile de la data adoptarii Regulamentului Cadru de Organizare si Functionare a SARS.
ART.61 – Fisele de post ale personalului SARS vor fi prevazute in documentele specificat
art.60.ART.62 – Prezentul regulament se aplica la toate actiunile si activitatile SARS.ART.63 – Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage, potrivit dispozitilegale, raspunderea administrativa, contraventionala sau penala, dupa caz.
ART.64 – Ofiterul Coordonator SARS,Consiliul Director SARS pot adopta masuri in scoaplicarii si respectarii prezentului regulament.
ART.65 – Prezentul regulament a fost aprobat prin hotararea Adunarii Generale a membrSARS pronuntata in sedinta extraordinara din data de 23.10.2011 .
Ofiter Coordonator SARS
Dr. Popa Catalin Valentin