recapitulare_strategii de finantare a proiectelor

recapitulare

Definiție

• Proiectul este un ansamblu de activităţi de concepţie şi execuţie, programate într-un timp dat, cu resurse bine determinate, pentru obţinerea unor rezultate, care conduc la atingerea scopului şi obiectivelor ce rezolvă o problemă concretă.

Caracteristici

• caracterul inovator - consecinţă a unei activităţi de concepţie;

• soluţiile oferite unor nevoi şi constrângeri existente; abordarea inovativă a problemei poate influenţa codurile de conduită existente;

• operarea economicoasă/eficientă cu un ansamblu de resurse;

• operarea într-o anumită marjă de timp ; • respectarea unor parametri de calitate şi eficienţă

predeterminaţi; • un management eficient în implementare.

criteriul finanţării:

– proiecte finanţate din surse internaţionale;

– proiecte finanţate din surse naţionale;

– proiecte finanţate din fonduri rambursabile;

– proiecte finanţate din fonduri nerambursabile;

– proiecte cu sau fără cofinanţare.

criteriul domeniului de activitate, sector sau ramură:

– proiecte cu destinaţie de referinţă la nivelul unui domeniu de activitate (economie, sănătate, administraţie publică etc.);

– proiecte orientate către un anume sector de activitate (IMM, turism, servicii etc.);

– proiecte centrate pe problematica unei ramuri de activitate (industrie, agricultură, transporturi etc.).

criteriul ariei de referinţă:

– proiecte internaţionale;

– proiecte naţionale;

– proiecte regionale;

– proiecte privind unul sau mai multe judeţe;

– proiecte locale sau intercomunale.

Termeni

• Nevoie este o situaţie sau un complex de situaţii care afectează un grup de oameni, o comunitate sau întreaga societate la un moment dat.

• Grup-ţintă este format din entităţile (persoane, instituţii, comunităţi etc.) către care se îndreaptă acţiunile proiectului (sau care sunt direct vizate de activităţile proiectului), pentru a determina producerea schimbării dorite de organizaţia care-l propune pentru beneficiarii săi. Beneficiarii reprezintă entităţile (persoane, categorii de persoane, instituţii etc.) care vor avea de câştigat de pe urma schimbării pe care proiectul o produce, în viziunea iniţiatorilor acestuia. În funcţie de nivelul la care se situează, ei pot fi clasificaţi în beneficiari direcţi sau indirecţi.)

Termeni

• Scopul proiectului

• Scopul proiectului se referă la stadiul în care se va afla nevoia/problema adresată de proiect după finalizarea acestuia, la “schimbarea” de substanţă pe care proiectul o are în vedere. Scopul trebuie definit în funcţie de beneficiile urmărite pentru grupul-ţintă şi/sau beneficiarii ce vor utiliza serviciile furnizate ca urmare a implementării proiectului.

Termeni

• Obiective • Un obiectiv este un rezultat scontat ce trebuie obţinut în efortul de

atingere a scopului proiectului şi, implicit, a satisfacerii/rezolvării nevoii/problemei. Obiectivele proiectului nu trebuie confundate sau asimilate cu obiectivele generale! (Obiectivele generale sunt cele care generează importanţa proiectului la nivel general (de exemplu pentru administraţia publică în ansamblul ei), având în vedere beneficiile sale pe termen lung pentru beneficiarii direcţi şi indirecţi. De asemenea, obiectivele generale trebuie să evidenţieze modul în care proiectul se încadrează în politicile Uniunii Europene. Trebuie subliniate atât obiectivele generale realizate de către proiectul în sine dar şi de alte proiecte sau programe din domeniul respectiv ce nu trebuie ignorate)

Termeni

• Activităţi

• Activităţile sunt sarcini specifice din cuprinsul unui proiect ce sunt executate în vederea obţinerii rezultatelor preconizate. Activitatea este un mijloc de a atinge un obiectiv. Secţiunea din proiect referitoare la activităţi cuprinde descrierea detaliată a ceea ce urmează să se întreprindă pentru atingerea obiectivelor proiectului.

Termeni

• Plan de acţiune

• O diagramă/ un grafic, care stabileşte momentul, durata şi succesiunea activităţilor. Aceasta poate să identifice şi să ofere puncte de reper pentru monitorizarea progresului înregistrat în implementare şi responsabilităţi pentru realizări intermediare.

Termeni

• Rezultate preconizate • Rezultatele preconizate sunt “ieşirile” (outputs) ce au

urmat activităţilor din cadrul proiectului, la momentul încheierii acestuia. Serviciile ce sunt furnizate ca urmare a desfăşurării proiectului se pot constitui în rezultate preconizate, însă rezultatul utilizării acestor servicii de către beneficiari se constituie în beneficiile proiectului.

• Eligibilitate • Verificarea încadrării proiectului propus în domeniul de

finanţare şi în obiectivele programului, precum şi a încadrării solicitantului în beneficiarii desemnaţi ai finanţării.

Termeni

• Relevanţă • Măsura în care obiectivele proiectului sunt adecvate

nevoilor/problemelor cărora se adresează şi mediului (politic, instituţional, uman etc.) în care proiectul se va derula.

• Sustenabilitate • Prin sustenabilitatea proiectului se înţelege capacitatea de

a furniza o sumă acceptabilă de beneficii grupurilor ţintă după încheierea asistenţei tehnice şi financiare primite.

• Sustenabilitatea proiectului este obligatorie şi ea se demonstrează atât din punct de vedere financiar, cât şi instituţional şi la nivel de politici.

Termeni

• Coerenţa

• Prin coerenţă se urmăreşte o corelaţie între diverse elemente ale proiectului, soluţii logice şi realizabile/inovatoare. Astfel – printre altele – obiectivele trebuie să reflecte scopul, activităţile să fie clar legate de atingerea obiectivelor, iar bugetul să fie în mod real o transformare în bani a activităţilor.

Termeni

• Impact • Orice proiect are drept scop o schimbare, deci va trebui să aibă rezultate

clare în urma atingerii obiectivelor şi a scopului. Impactul reprezintă efectul pe care îl va avea proiectul asupra mediului în care a acţionat şi contribuţia sa la obiectivele sectoriale (obiectivele programului operaţional, axei prioritare, domeniului major de intervenţie).

• De asemenea, impactul poate fi definit ca fiind rezultatul dorit al unei schimbări intenţionate. Elementele definitorii ale impactului sunt:

• conştientizarea schimbării în rândul celor afectaţi de ea • consecinţe identificabile pentru grupuri şi indivizi (cetăţeni, instituţii,

administraţie publică, firme private, organizaţii neguvernamentale etc.) • generarea altor schimbări • răspândirea ideilor în domenii noi de activitate • efect multiplicator

Termeni

• Efect multiplicator

• Efectul multiplicator este ilustrat de posibilitatea de a replica şi/sau de a extinde rezultatele proiectului, precum şi de diseminarea informaţiilor în vederea creării unui model de bună practică

Termeni

• Durabilitate • Durabilitatea reprezintă probabilitatea de continuare – în sensul beneficiilor

produse – a activităţilor proiectului şi de obţinere a rezultatelor vizate. Ea se bazează pe abilităţile de a genera rezultate după încheierea finanţării externe.

• Un factor esenţial al durabilităţii este menţinerea schimbării produse prin intermediul rezultatelor/desfăşurării proiectului. Elementele definitorii ale durabilităţii, din acest punct de vedere, sunt:

• schimbări de comportament/atitudine sau de reguli/proceduri, pentru adaptarea la noua realitate

• asimilarea şi păstrarea câştigurilor obţinute • schimbarea creează eficienţă sporită, îmbunătăţiri în plan economic (al

tehnologiilor) sau alte avantaje materiale • felul cum se proceda înainte devine inacceptabil (ireversibilitatea schimbării) • asimilarea şi păstrarea câştigurilor se produce prin schimbări în reguli, legi sau

proceduri

Termeni

• Indicatori • Indicatorii (de performanţă) sunt mijloacele prin care se

măsoară intervenţiile realizate de către proiect. Ei reprezintă criteriile care exprimă gradul de atingere al obiectivului general, al scopului, rezultatelor şi activităţilor proiectului, facilitând evaluarea şi furnizând bazele măsurării performanţei. Odată ce indicatorul este identificat, acesta trebuie dezvoltat astfel încât să poată fi exprimat în cantitate, calitate şi/sau durată.

• Indicatorii verificabili în mod obiectiv vor arăta dacă au fost sau nu atinse obiectivele propuse. Aceşti indicatori reprezintă baza sistemului de monitorizare.

Termeni

• Resurse • Pentru a putea realiza scopul propus, managerul de proiect va avea la

dispoziţie anumite resurse. Din punct de vedere calitativ şi cantitativ, la conceperea proiectului ele au fost considerate cã, utilizate eficient, vor permite atingerea scopului.

• Iatã cele mai importante resurse care stau la îndemâna unui manager: • Resurse umane • Resurse materiale • Resurse informaţionale • Resurse financiare • Timp, etc. • Resursele sunt atât o sursã de putere cât şi de constrângere. Adesea, ele

funcţioneazã alternativ - dacã aveam timp, nu aveam nevoie de atâţia oameni; dacã aveam informaţii, nu era nevoie de atâţia bani.

Termeni

• Bugetul

• Transpunerea bănească a tuturor demersurilor unui proiect.

• Un buget trebuie să fie realist şi să respecte termenii impuşi de finanţator.

Termeni

• Ipoteze şi riscuri • Factori externi, care pot afecta progresul sau succesul

proiectului, dar asupra cărora managementul proiectului nu are control direct.

• Este foarte important să se formuleze de la început, cât mai multe ipoteze, pentru a facilita identificarea, prevenirea şi minimizarea efectelor riscurilor.

• Pentru a asigura succesul proiectului, acesta trebui planificat, monitorizat, evaluat şi corectate devierile. Fără management, atingerea în întregime a tuturor obiectivelor proiectului este improbabilă, dacă nu imposibilă. Deci:

Termeni

• Managementul proiectului

• O metodologie extrem de utila pentru identificarea elementelor justificative intr-un proiect (in special pentru elementele din capitolul 2 al cererii de finantare), o constituie managementul proiectului.

• Managementul proiectului este procesul de organizare şi supraveghere a proiectului pentru a asigura că acesta se realizează conform programării, în limitele bugetului şi conform specificaţiilor.

Termeni

• Conducere • Implementare / Coordonare • Planificare • Organizare • Control

PLANIFICARE

• dezvoltarea scopului, obiectivelor şi strategiei proiectului;

• stabilirea activitãţilor proiectului şi a resurselor necesare;

• dezvoltarea de scheme de lucru pentru stabilirea relaţiilor logice dintre activitaţile proiectului şi punctele critice;

• realizarea programarii în timp a proiectului pe baza schemelor de lucru;

• realizarea unui plan de protejare a resurselor proiectului;

• realizarea de planuri de contingenţã.

ORGANIZARE

• stabilirea structurii organizatorice a echipei de proiect;

• identificarea şi repartizarea rolurilor membrilor echipei în cadrul proiectului;

• definirea politicilor, procedurilor şi tehnicilor managementului proiectului;

• pregatirea statutului managerului de proiect şi a instrumentelor de delegare;

• stabilirea standardelor de autoritate şi responsabilitate ale echipei de proiect;

• alocarea resurselor materiale şi financiare pe activitãţi.

IMPLEMENTARE-COORDONARE

• Pregătirea şi derularea activităţilor proiectului;

• Instruirea personalului;

• Supervizarea;

• Armonizarea deciziilor şi acţiunilor individuale;

• Monitorizarea resurselor şi activităţilor.

CONTROL

• ce se monitorizeaza şi care sunt aspectele relevante prin prisma celor 4 elemente caracteristice (resurse, activitãţi, rezultate, impact);

• stabilirea criteriilor şi indicatorilor de performanţã; • stabilirea standardelor de performanţa (calitate, proceduri, costuri,

încadrare în timp, etc.); • stabilirea şi implementarea unei scheme de monitorizare şi evaluare

a progresului organizaţiei în direcţia dorita, integratã în planificare; • stabilirea unui sistem informaţional între membrii echipei de

proiect, între aceştia şi restul organizaţiei şi între aceştia şi ceilalţi factori interesaţi;

• planificarea revizuirii regulate a strategiei în funcţie de rezultatele evaluãrii.

CONDUCERE

• cine are autoritatea de a decide, în ce domeniu şi care sunt limitele de autoritate ale postului sãu privind coordonarea activitãţii şi alocarea resurselor proiectului;

• stabilirea modului de analizã a opţiunilor, luare a deciziilor şi comunicarea lor pentru fiecare activitate a proiectului;

• realizarea unui plan de dezvoltare a tehnicilor de management participativ, în conducerea echipei de proiect;

• dezvoltare de tehnici de luare a deciziilor de cãtre echipa de proiect.

Atenţie!

• planificarea este inutilã fãrã obiective clare • un lucru neplanificat nu poate fi organizat • implementarea devine o simplã execuţie aleatorie

fãrã planificare şi organizare iar coordonarea este imposibilă

• controlul execuţiei aleatorii, fãrã planificare şi organizare, nu se poate aplica decât în sens negativ şi nu încurajeazã progresul

• iar conducerea devine doar o manifestare lipsitã de obiect a puterii

Rolul principal al oricărui manager de proiect

• stabilirea problemei, scopului, obiectivelor, strategiei, activităţilor, estimarea orarului şi a timpilor de realizare, ca şi a costurilor

• stabilirea echipei de proiect şi alocarea resurselor • coordonarea activităţilor şi acţiunilor individuale • controlul proiectului, inclusiv stabilirea modificărilor

activităţilor, orarului, resurselor, etc. în cazul când este necesar pentru a asigura atingerea scopului proiectului

• optimizarea utilizării resurselor • menţinerea unei relaţii constante de comunicare cu

conducerea organizaţiei şi asigurarea permanentă a acordului superiorilor (în funcţie de autoritatea primită)

Criterii de selecţie în alcătuirea Echipei de proiect

• să fie compusă din cei mai buni specialişti care au, profesional vorbind, legătură cu tipul şi conţinutul proiectului;

• membrii echipei să aibă un dezvoltat simţ al lucrului în echipă, al comunicării şi colaborării;

• persoanele implicate vor avea acelaşi nivel ierarhic, pentru a nu se crea blocaje artificiale de comportament;

• un grup de lucru eficient se constituie şi pe baza: • echilibrului de vârstă, pregătire, experienţă, sex; • concentrării în jurul unor obiective precis determinate; • existenţei unui conducător al echipei acceptat şi susţinut de

aceasta.

definirea problemei care trebuie rezolvată şi analiza acesteia

• Care este problema?

• Cine are problema menţionată? Câte persoane sau subiecţi?

• Unde sunt localizaţi beneficiarii (geografic)?

– local

– Naţional

– Internațional


• De când există problema/cum se manifestă? – Periodic – de la un anumit moment – permanent

• De ce apare problema? – în general – cauza specifică

• Care sunt probele care vă sprijină afirmaţiile? - statistici/studii/analize – scrisori – chestionare – articole din presă – afirmaţiile unor personalităţi/experţi


• Care ar fi consecinţele nerezolvării problemei? • De ce organizaţia dumneavoastră este cea mai în măsura să

abordeze această problemă? – reprezentativitate – succese anterioare – resurse umane şi materiale disponibile

• Alte recomandări utile: • nu introduceţi sub nici o formă date false sau

nedocumentate • nu faceţi ca problema să pară globală sau prea dificilă

pentru a fi rezolvată

Beneficiari

• De regulă, grupul ţintă este determinat de problema identificată şi poate fi extrem de redus sau foarte larg. De exemplu, grupul ţintă poate fi constituit din toţi cei care sunt invitaţi de INA să participe la prezentul curs (nu ştim exact numărul lor exact, dar ştim că există)

• Beneficiarii direcţi ai proiectului îl pot constitui participanţii la curs. Ei vor fi cei care vor beneficia direct în urma proiectului. Vor primi suport de curs, instruire, masă, cazare etc.

• Beneficiarii indirecţi vor fi instituţiile din care provin participanţi la curs, prietenii, familiile acestora.

identificarea factorilor interesaţi

• Cine va beneficia de această activitate?

• Cine ar putea să fie afectat negativ de această activitate?

• Cine ar putea întârzia sau împiedica activitatea?

• Cine ar putea avea calităţi, bani sau alte resurse care ar putea să susţină activitatea?

• Cine este responsabil pentru a lua o decizie pentru această activitate?


• Persoanele sunt interesate de acest proiect dintr-o multitudine de motive şi ei au şi niveluri de influenţă diferite. O persoană interesată poate să fie un ecologist care va dori să sprijine proiectul datorită impactului său pozitiv asupra mediului. Sau, dacă proiectul este un drum care traversează o zonă deschisă, o persoană care locuieşte opus de drumul respectiv, pe motiv de impact negativ asupra mediului, este o persoană interesată. Managerii trebuie să ştie care sunt persoanele sau grupurile interesate în orice fel de proiect ori activitate şi care sunt interesele lor particulare.


• Analiza factorilor interesaţi reprezintă un plan de selecţie şi evaluare pentru determinarea intereselor care vor fi afectate într-un anume proiect şi mai ales modalitatea în care sunt determinate. Odată ce persoanele interesate sunt identificate, trebuie să se ţină cont de interesele lor în fiecare etapă a proiectului

SCOPUL, OBIECTIVELE, REZULTATELE ŞI ACTIVITĂŢILE PROIECTULUI

• Scopul = rezolvarea problemei sau stadiul în care dorim să ajungă problema în urma derulării proiectului

• Scopul trebuie: – să fie atractiv pentru grupurile implicate în proiect

– să justifice necesitatea proiectului

– să fie exprimat ca stare nu ca proces

– să nu conţină în enunţ conjuncţia “şi” astfel s-ar înţelege că sunt formulate două scopuri

– să contribuie la rezolvarea problemei identificate.


• Obiectivele Proiectului

• Un obiectiv este un rezultat scontat ce trebuie obţinut în efortul de atingere a scopului proiectului şi, implicit, a rezolvării problemei.

• Imaginîndu-ne prăpastia care există între stadiul situaţiei înainte ca proiectul să înceapă şi stadiul final (ca în imaginea de mai jos), obiectivele reprezintă elementele prin care construim puntea peste prăpastie, paşi în atingerea scopului. Pe masurã ce organizaţia atinge obiectivele proiectului, lacuna dintre stadiul actual şi scop se îngusteazã


• Pentru definirea obiectivelor se va răspunde cu precizie la următoarele întrebări:

• Ce dorim să schimbăm prin acest proiect? • Care este direcţia schimbării pe care o dorim? (creştere sau îmbunătăţire,

descreştere sau reducere) • Care este gradul sau proporţia schimbării? • Care este termenul pentru rezolvarea totală sau parţială a problemei? • Cine sunt cei implicaţi în schimbare? (este vorba nu numai de grupul ţintă

ci şi de alţi actori relevanţi cu care aplicantul sau grupul ţintă interacţionează)

• Trebuie avută mare atenţie atunci când se enunţă obiectivele pentru a nu se confunda cu activităţile. Acestea din urmă descriu cum se îndeplinesc obiectivele. Obiectivele reprezintă "un sfârşit", în timp ce activităţile reprezintă "un drum".


• S - specific - este obiectivul clar: cine, ce, când, unde, cum, grup-ţintă?

• M - măsurabil - sunt măsurabile rezultatele?

• A - abordabil - este un obiectiv care poate fi, în general, atins?

• R - realist - are organizaţia resursele necesare pentru atingerea lui în timpul dat?

• T - încadrare în timp - există un termen limită


• Alte recomandări:

• Enunţul obiectivelor trebuie să includă grupul ţintă

• Obiectivele trebuie să fie legate în mod logic de problemă şi scop

• Prezentaţi cum ar arăta situaţia dacă s-ar schimba

• Încercaţi să nu alegeţi mai mult de 3 -4 obiective

• Rezervaţi întotdeauna cu 25-30% mai mult timp decât credeţi că va dura îndeplinirea obiectivului.


• Activităţile Proiectului

• Acesta etapă de realizare a proiectului trebuie să cuprindă:

• Enunţarea fiecărei activităţi în parte;

• Specificarea responsabilului activităţii respective;

• Specificarea resurselor de care este nevoie (personal, echipament, timp, bani);

• Descrierea secvenţelor în timp şi modul cum se interferează activităţile;


Activitate Luna 1 Luna 2 Luna 3 Luna 4 Luna 5

Pregătirea

implementării

proiectului

Achiziţionarea

echipamentului

necesar

Instruirea echipei

de proiect

Bugetul

• 1. Defalcarea proiectului în activităţi care consumă resurse.

• Pentru acest lucru, o metodă simplă este să lucraţi la nivelul rezultatelor şi să realizaţi o listă de sarcini pentru fiecare dintre acestea. Nu trebuie omise sarcini precum: realizarea documentaţiei, instruirea membrilor echipei, evaluări intermediare, revizuiri aduse proiectului, rapoarte etc. Ignorarea unor astfel de sarcini poate să ducă la surprize neplăcute pe parcursul proiectului.

Bugetul

• 2. Calcularea resurselor pentru fiecare activitate.

• Resurse legate de personal

• Pentru a calcula resursele legate de personal, referiţi-vă în primul rând la volumul de muncă exprimat în ore sau în zile. Numărul de persoane angajate va rezulta abia mai târziu, în funcţie de resursele financiare alocate, sau de resursele umane disponibile. Pentru a calcula volumul de muncă, încercaţi să estimaţi cât i-ar trebui unui singur om să o ducă la capăt. Spre exemplu, pentru sarcina “instruirea a 20 de persoane”, rezultatul ar putea fi 40 de ore de muncă ale unui instructor

Bugetul

• Resurse care nu sunt legate de personal • Aceste resurse şi costurile aferente sunt împărţite de obicei

în: • Echipamente (calculatoare, copiatoare, mobilier, etc.) • Consumabile (topuri de hârtie, cartuşe de imprimanta,

dischete, CD-uri, etc.) • Transport şi diurnă • Comunicaţii (telefon, fax, posta, e-mail) • Publicaţii (tipărire, editarea sau copierea unor broşuri,

rapoarte, etc.) • Servicii contractate • Alte costuri

Bugetul

• 3. Estimarea costurilor • După ce aveţi listate toate resursele de care este

nevoie în proiect, încercaţi să estimaţi costul unei unităţi şi apoi calculaţi costul total. Pentru a fi cât mai exacţi aveţi următoarele soluţii:

• să obţineţi informaţii de la furnizori, eventual oferte stampilate pentru a le prezenta finanţatorului,

• să le cereţi membrilor echipei, în special celor din departamentele specializate, să facă o estimare,

• să aflaţi de la cineva care a făcut un proiect similar, • să studiaţi notele de la proiectele anterioare ale

instituţiei.

Bugetul

4. Prelucrarea datelor şi întocmirea bugetului Costurile directe: de exemplu salariile - calculaţi cate

persoane veţi plăti şi sub ce forma (cu normă întreagă sau convenţie civilă). În funcţie de rezultat, calculaţi celelalte taxe sau beneficii salariale cum ar fi asigurările de orice tip. Spre exemplu, pentru un angajat, trebuie trecut în buget nu numai salariul brut, ci şi contribuţia la asigurările sociale şi taxa la fondul de sănătate, atât cotele datorate de angajator, cat şi de angajat. Pentru a putea calcula corect toate costurile salariale este bine să vă adresaţi unui contabil sau unei persoane cu experienţă în domeniul financiar.

Bugetul

• Costurile indirecte (sau de regie). Aproximaţi costurile care nu sunt legate direct de îndeplinirea sarcinilor, însă pe care instituţia le suportă pentru sprijinirea proiectului. Acestea pot consta în spatii pentru birouri, întreţinere, electricitate, etc. De asemenea salariile contabilului, ale administratorului, sau ale directorului executiv fac parte din costurile indirecte. În cazul Programelor Operaţionale pentru costurile indirecte este finanţat un procent fix din totalul costurilor directe, până la 10 % (excepţie face Programul Operaţional pentru Dezvoltarea Resurselor Umane unde acest procent poate ajunge până la 20%).

• Costurile neprevăzute (conexe) şi costurile neeligibile vor fi suportate de beneficiarul finanţării

Bugetul Întrebare Observaţii

1. Ce resurse sunt necesare? Resursele fizice, umane şi financiare. Asiguraţi-

vă că le-aţi inclus pe toate!!!

2. Cât costă aceste resurse? Pe baza experienţei proprii, a ofertelor de la

furnizori sau prestatori de serviciu, etc.

Nu uitaţi să luaţi în considerare inflaţia!!!

3. Când sunt necesare aceste resurse? Pe baza diagramei Gantt, identificaţi perioadele

în care sunt necesare resursele.

Cu cât durata în timp este mai mare, cu atât

acest aspect trebuie detaliat mai mult!!!

4. Cine este implicat (cine cheltuie şi

cine supraveghează)?

Asiguraţi-vă de încrederea persoanelor

implicate în procedeele financiare.

5. De unde şi când vor veni resursele? Planificaţi-vă bugetul şi proiectul în aşa fel,

încât să nu rămâneţi descoperiţi pe acţiuni.

Nu uitaţi că o parte din resursele de care aveţi

nevoie în proiect le aveţi din interiorul

organizaţiei

ATENȚIE!!!! • Principiul cheie al Instrumentelor Structurale îl constituie

rambursarea cheltuielilor.

• Există şi posibilitatea pre-finanţării proiectului dar aceasta este valabilă

numai pentru diferite categorii de beneficiari.

Cererile de rambursare trebuie însoţite de documente suport pentru toate

tipurile de cheltuieli eligibile realizate. Cererile de rambursare sunt

trimise OI sau AM (după caz) şi după verificări ajung la Autoritate de

Certificare/Plată din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor.

• După certificarea cheltuielilor se fac plăţi directe sau plăţi indirecte. În

cazul plăţilor directe, sumele sunt trimise direct beneficiarului, în timp

ce în cazul plăţilor indirecte, banii vor fi trimişi Unităţii de plată create

în cadrul Autorităţii de Management, care îi va trimite apoi

beneficiarului.

CARACTERISTICILE UNUI PROIECT DE BUNĂ CALITATE

• Pentru a fi considerat „bun”, un proiect trebuie sa fie :

– relevant

– fezabil

– sustenabil

Proiectele relevante

• sunt legate de obiectivele sectoriale şi naţionale ale Comisiei;

• implică beneficiarii de la început în procesul de planificare;

• se bazează pe o analiză a problemelor;

• au obiective clar definite în termeni de beneficii pentru grupurile ţintă

Relevanta

• se apreciaza avand in vedere doua aspecte : relevanta fata de nevoia identificata a unui grup tinta si relevanta fata de prioritatile PO

• Pentru aprecierea relevantei fata de nevoie se pot pune urmatoarele intrebari: – Sunt problemele beneficiarilor descrise suficient? – Este analiza problemelor suficient de argumentata, cuprinzatoare si profunda? – Explica obiectivul general de ce este proiectul important pentru societate? – Sunt beneficiarii (grupul tinta) clar identificati ? – Este scopul proiectului definit in termeni de beneficii pentru grupul tinta? – A fost demonstrata necesitatea rezultatelor ?

• • Pentru relevanta fata de prioritatile PO se au in vedere elemente cum ar fi:

– Legatura cu obiectivele sectoriale, nationale si ale Comisiei – Legatura cu strategiile de dezvoltare locala/regionala

Proiectele fezabile

• au obiective logice şi măsurabile; • iau în considerare riscurile şi ipotezele. • Pentru evaluare se au in vedere intrebari cum ar fi:

– Va contribui scopul proiectului la atingerea obiectivului general (daca ipotezele sunt mentinute)?

– Sunt rezultatele descrise ca servicii ce vor fi furnizate grupurilor tinta ?

– Va fi atins scopul proiectului daca rezultatele vor fi furnizate?

– Sunt mijloacele suficient justificate de obiectivele cuantificate ? – Au fost conditiile externe identificate ? Sunt riscurile sub control? – Este probabilitatea realizarii ipotezelor acceptabila ? – Vor fi organismele de implementare in masura sa implementeze – proiectul?

Proiectele sustenabile

• sunt viabile din punct de vedere economic şi financiar şi generează beneficii pe termen lung;

• utilizează tehnologii adecvate (Ex: resurse regenerabile)

• iau în considerare mediul socio-cultural al populaţiei;

• iau în considerare capacitatea de management a instituţiilor (publice şi private) implicate;

Evaluarea sustenabilității

– Vor fi in masura organismele de implementare sa urmareasca proiectul si dupa finalizare?

– Va fi mediul ecologic prezervat dupa finalizarea proiectului ?

– Este tehnologia folosita corespunzatoare?

– Beneficiarii vor detine un drept de proprietate adecvat asupra rezultatelor proiectului ?

– Vor avea toate grupurile acces adecvat la beneficiile si factorii de productie in timpul si dupa implementarea proiectului ?

recapitulare_strategii de finantare a proiectelor

Documents